貧困村匯報材料

時間:2023-03-14 14:49:48

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貧困村匯報材料

第1篇

大家好!根據會議安排,下面我就縣脫貧攻堅檔案工作作一簡要匯報:

縣屬深度貧困縣,全縣幅員面積5290平方公里,轄2鎮15鄉,120個行政村,10個社區居委會。人口8.19萬人。全縣有貧困村48個,2014年精準識別出建檔立卡貧困戶1755戶6424人,2018年將完成最后5個貧困村退出、159戶538名貧困人口脫貧,實現全縣整體脫貧摘帽。縣始終把脫貧攻堅工作列為“一號民生工程”,各級干部群眾以高度的政治使命感和責任感,視脫貧攻堅為己任,認真履行職能,集中力量抓精準扶貧工作,尤其重視扶貧檔案這一基礎性工作,做到脫貧攻堅工作開展到哪里,檔案工作就跟進到哪里,實現了檔案工作與脫貧攻堅工作同步進行、整體推進。我們的主要經驗和做法是:

一、加強領導,協調推進,全面夯實檔案工作基礎。縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅檔案工作,在脫貧攻堅部署大會、脫貧領導小組聯席會、工作推進等會上,定期不定期專題聽取脫貧攻堅檔案工作情況匯報,并進行專題部署。縣檔案局與縣扶貧移民局及時下發《關于進一步規范脫貧攻堅檔案工作的意見》,對脫貧攻堅檔案歸檔范圍、整檔規則、部門職責等進行了詳細的規定。明確指出各級扶貧部門負責脫貧攻堅檔案工作的組織實施,檔案行政管理部門負責指導監督,各鄉鎮、村和各扶貧行業專項部門是脫貧攻堅檔案的形成單位,對檔案的完整性、真實性、一致性負責。各鄉鎮、村建立健全了《脫貧攻堅檔案管理制度》以及安全管理和工作人員崗位責任制等規章制度。縣財政專項投入200多萬元為各鄉鎮和貧困村增配檔案管理所需設施設備。劃撥3萬元專項經費用于全縣扶貧檔案人員專題培訓。全縣各鄉鎮、村兩級分別配備了專(兼)職檔案員,明確專人負責脫貧攻堅檔案工作。同時,相關部門也建立相應的扶貧檔案工作機制,安排專門經費,推動檔案室標準化建設和扶貧檔案的規范化收集整理,為全縣脫貧攻堅檔案工作的有序開展提供有力后勤保障。通過層層抓落實,實現了檔案工作與脫貧攻堅工作同部署,人員、責任同落實。扶貧檔案工作做到了“五有”,即有檔案室、有檔案柜、有統一的檔案盒、有檔案人員、有檔案管理制度。

二、強化培訓,精心指導,全力提升檔案工作水平。縣檔案局通過向外學習取經,內部強化業務培訓,主動跟進扶貧工作進程,為扶貧檔案規范整理提供技術支撐。組織全縣48個貧困村第一書記、鄉鎮檔案專干和22個扶貧專項部門分管領導150余人,開展了脫貧攻堅檔案專題培訓。重點打造了以陵江鄉、勿角鄉、安樂鄉陽坡村為代表的鄉、村兩級精準扶貧檔案示范點,組織召開全縣扶貧檔案工作現場會,通過實踐與理論相結合,極大地提高了脫貧攻堅檔案工作人員業務知識,檔案整理業務技能更加熟練,以點帶面推動了全縣扶貧檔案規范管理、平衡發展。縣檔案局牽頭成立了脫貧攻堅檔案片區工作指導組,局長和副局長分別擔任片區指導組組長,檔案局全體業務人員全員上陣當指導組成員,深入一線全面指導和推進扶貧檔案工作。為了確保全縣脫貧攻堅檔案規范統一,方便各級檢查驗收,檔案局與脫貧辦共同商定,下發了縣、鄉、村、戶四級資料清單,對扶貧檔案分類、卷盒封面書寫規范、目錄格式、照片檔案整理等制作了統一樣式模板,規范了標準。在脫貧攻堅檔案指導檢查中,我們秉承盡職不越位,幫忙不添亂,切實不表面的工作作風,采取現場操作、實地培訓、電話咨詢、QQ微信解答等方式多渠道開展業務指導。在指導中我們重點圍繞制度建設、資料收集、分類整理、檔案編目、安全保管等方面加強指導,發現問題及時反饋,并提出對策建議,有力提升了基層檔案業務水平和規范管理。

三、加強督查,落實責任,著力確保檔案規范管理。為確保扶貧數據和檔案資料的完整、準確、系統和安全。縣檔案局把脫貧攻堅檔案工作納入檔案執法檢查具體內容。縣督查辦成立脫貧攻堅專項督辦組,定期對各鄉鎮、部門精準扶貧檔案工作進行督查,對督查過程中發現的問題、經驗做法及時予以通報。縣檔案局會同縣扶貧移民局結合精準扶貧工作流程,采取面上檢查與個別抽查相結合的方式,對脫貧攻堅工作各階段產生的文件材料進行檢查審核,確保脫貧攻堅檔案工作與精準扶貧工作同部署、同實施、同檢查。縣委政府把脫貧攻堅檔案工作納入對各鄉鎮和部門的年度考核,確保監管不缺位。在督查中,我們既考慮檔案自身整理的需求,更充分尊重扶貧工作迎檢的現實要求,積極配合縣脫貧辦制定相關指導性文件,達到檔案規范整理和迎檢工作兩不誤。做到對脫貧攻堅檔案事前部署、事中督導、事后收尾,確保實現檔案服務扶貧工作,檔案助力脫貧攻堅。

面對新時期的新挑戰,黨和國家的新要求、人民群眾的新期待,我們清醒地認識到,工作中還存在不少差距:

一是脫貧攻堅硬仗正在進行時,大量資料正在陸續形成,檔案資料的及時更新、完整度方面還不夠完美,基礎性工作做得還不夠深入。二是扶貧工作中形成的資料多,復印件多,刪繁就簡成效還不明顯。三是工作中普遍重視文字材料的收集,忽視電子文件、音像等方面的材料收集,檔案信息化推行還不力。四是基層檔案人員普遍身兼數職,變動頻繁,影響檔案工作的延續性,人員保障工作做得還不夠到位等等。

在今后的工作中,我們將打破思維定式,切實轉變“檔案工作是末位工作”“檔案部門是收容隊”的觀念,樹立先行意識,在脫貧攻堅中當先行者、當排頭兵、當引領人,更充分地發揮檔案工作的作用,最大限度地提高檔案工作服務脫貧攻堅。

一是進一步加強培訓指導。采取以會代訓、專題培訓、交流學習、現場推進會等形式,全面提高檔案人員業務能力。建立精準扶貧檔案人員聯系制度,建立扶貧檔案人員溝通交流平臺,及時掌握脫貧攻堅檔案工作動態,適時解決有關具體問題,達到互相學習、共同提高、整體推進。

二是進一步細化工作標準。將扶貧資料收集工作納入總體工作計劃及目標管理。大膽創新開展工作,進一步完善歸檔范圍、歸檔類別、歸檔要求,一條一條研究、一條一條梳理,逐一拿出任務書,明確時間表,落實責任人,做到任務明確、措施明確、責任明確、效果明確,使整個工作過程可操作、可檢查、可衡量。

三是進一步強化責任落實。一分部署,九分落實,切實建立橫向到邊、縱向到底的責任體系,一級抓一級、層層抓落實,真正把工作壓實、壓牢。強化責任追究,決不能讓問責成為口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛的擺設,確保工作措施落實見效。

第2篇

以下內容由收錄,希望能為大家提供幫助。

 

尊敬的各位領導、同志們:

按照會議安排,我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報:

一、目標任務

1、2019年農村飲水安全鞏固提升工程:2019年著力解決16個鄉49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升。總投資為3560.28萬元。其中中央補助336萬元,省級補助資金153萬元,縣級自籌3071.28萬元,目前到位資金2195萬元。

2、設置“村內水利工程巡管員”公益性崗位:在全縣行政村內的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口,全縣共計聘請146名貧困人員承擔已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元,全部為省級資金。

3實施綜合治理4.49公里。提升推進貧困地區防洪抗旱體系建設,改善貧困地區群眾生產生活條件。總投資2079萬元(中央資金1654萬元,省級資金425萬元)

二、工作開展情況

1是如期開展安全飲水項目。已經完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作,并與4月初在縣政務中心實施了對2019年脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。4月22日完成非貧困村農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。截止4月22日,全縣2019年農村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經開工建設26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當地村“兩委”會使用。實現331名貧困人口飲水安全鞏固提升。

2是強化對“公益性”崗位的監管,根據一個脫貧攻堅收支臺賬結算周期,水利局已經與2018年9月在全縣范圍內聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作,已經支付2018年第四季度工資。

3是加綜合治理工作。根據前期工作安排,綜合治理工作已經完成施工招標,待公示期結束,就可以進場施工。

4是進一步加強對項目的監管。通過實地考察等形式,多次到施工現場進行監督,指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現場開展監督檢查工作,在此基礎上還指派技術人員一對一的對應每一項飲水工程,一方面在技術上提供支持,另一方面在工程質量上起到監督。

三、存在問題

1、工程在實施過程中變數大。在實施飲水安全鞏固提升項目時,隨意變更水源點,導致部分村組的水源點距離村莊太遠,再加上所布設飲水管道的需要經過巖石層,開挖難度大,達不到標準,進度緩慢。

2、建成飲水工程后期管護不到位。有的村民覺得飲水工程建設是水利局的事情,那么管護也是水利局的事情,因此放松了對已建水利工程的管護,出現了冬季斷水的現象。

3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求,在實施飲水安全鞏固提升過程中表現出不支持,不主動的態度,缺乏大局觀念,只顧眼前利益,導致在施工過程中不能如期施工。

4、公益性崗位人員社保卡收集緩慢,目前還有部分鄉鎮沒有收齊社保卡,這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。

四、下一步工作安排

1、加強工作指導,督促施工隊加快進度,爭取在6月底前完成所有工程量,實現貧困戶飲水達標

第3篇

現將2020年全縣婦女創業就業工作匯報如下:

一、工作開展情況

(一)就業幫扶方面,一是加大就業扶貧車間建設力度,今年新建成達飛、科司特、閩優、海洲4家扶貧車間,著重解決居家婦女就業問題,可吸納婦女就業710名,目前,全縣31家扶貧間共吸納婦女就業890人。

二是在鄉村公益性崗位開發中注生婦女就業崗位開發,開發了愛心理發員、保潔等崗位180名,解決貧困婦女就業問題。

三是在見習崗位開發、城鎮公益性崗位開發中注重女性就業幫扶,面向縣醫院開發見習崗位113個,城鎮公益性崗位新增安置21人。

四是加強面向婦女的就業技能培訓,先后在劉家廟服裝加工扶貧車間、新華牧業扶貧車間、同樂雨具、康之琳鞋業扶貧車間開展410名婦女的職業技能提升培訓。并面向農村婦女開展中式烹飪、拉面、食用菌栽培等技能培訓共3790名。

五是加強婦女組織輸轉工作力度,定向面向廈門輸轉246人。另外,共為88名創業女發放創業貸款800萬元。

二、保障婦女權益方面采取的措施及存在的困難

婦女平等參與社會經濟發展缺乏有力的社會保障;一是女性因為性別在就業、再就業中受到歧視的現象較男性突出,同工不同酬的現象較為普遍;二是婦女享受的社會保障、職工福利的程度總體上低于男性,餐飲業等婦女就業較為集中的行業欠薪現象多發。

三、下一步工作打算

第4篇

今年以來,****縣**鎮冬旱連著春旱,使全鎮9個村(社區)受災,受災人口達9820人,飲水困難人口9820人;受災農作物面積1486公頃,大牲畜飲水困難3255頭;有8座山塘干涸,12山塘、水庫不能灌溉;直接經濟損失300萬元,農業經濟損失170萬元。旱情就是命令,旱情就是總動員命,作為鎮長,他始終戰斗在第一線,指揮和帶領全鎮干部職工,協調上下,身先士卒,為打贏這場抗旱救災的持久戰,發揮了重要的作用。

沉著應對冷靜決策

嚴重的旱情牽動著鎮黨政領導一班人的心,陳鎮長充分認識到旱情形勢的嚴峻性性,連夜召開黨委專題會議,研究部署應對措施,成立抗旱救災工作領導小組,及時制定下發《抗旱救災應急預案》文件,明確21個單位的職責任務,緊急下撥抗旱救災資金16萬元,及時投入抗災救災中。同時,按照省委、省政府“保飲水、保民生、保春耕,防森林火災的要求”,發動全鎮219名機關、村(居)黨員干部,深入全鎮受災的128個村民小組,全面開展抗旱救災工作。陳鎮長更是帶領廣大干部頂烈日、戰酷暑、斗旱魔,深入基層,深入群眾,了解旱情,幫助解決群眾生產生活中的實際困難,發動、組織群眾全面開展生產自救。協調上下把握全局為把旱災損失減少到最低限度,他首先把爭取縣委、政府以及各科局的支持放在第一位,及時協調相關科局解決了森林撲火工具設備2萬元,受災重嚴重的新寨村、民同村抗旱救災資金2萬元,爭取到了解決農村人畜飲水困難資金3萬元。其次,科學合理安排全鎮抗旱救災工作,鎮黨委班子三天一調度,鎮機關單位每兩天匯報一次到村民組工作情況,村(居)實行24小時值班,每天下午匯報旱情,隨時掌控災情。對災情嚴重的,他要求在人力、物力、財力上進行傾斜,使干部力量、物資、資金優先保證重災區。

身先士卒靠前指揮

把解決農村人畜飲水困難、做好春耕生產放在重中之重,陳鎮長帶著水利站、農技站、產業辦、林業站等職能部門負責人,跑遍災區,親臨一線,指導抗旱救災。針對新寨、大龍、民同村的群眾飲水困難,他帶著水利站的負責人,為群眾找水源,安管線,打“水窖”;組織抗旱服務隊,為老弱病殘送去急需的飲用水。同時,要求綜治辦、隊保所,做好水資源協調工作,維護好飲用水秩序,化解水事糾紛,加強對水質的檢測、監督,確保大旱無大疫和用水安全。針對旱情對春耕生產的影響,鎮農業服務中心圍繞陳鎮長的要求,加大農作物病蟲害防治力度,千方百計抗旱保墑、保苗、保產,指導農民使用雙層地膜覆蓋技術達1200畝;針對森林防火的嚴峻形勢,陳鎮長要求林業站加強森林防火知識宣傳,落實森林防火責任,確保了全鎮森林防火安全。連續高強度的抗旱救災,陳鎮長盡管身心非常疲憊,但其抗旱的斗志非常高昂,決不言苦、決不言累的精神感染了身邊的每一個人。旱情不除,抗旱不止,在他的帶領下,全鎮干部職工每天早出晚歸,放棄了每個休假日,全身心投入到了抗旱救災工作中。

體恤民情以民為重

第5篇

一、2018年水利項目基本情況

1、農田水利及高效節水灌溉項目資金2190萬元。計劃實施15處高效節水灌溉項目及67處小型農田水利建設任務,目前高效節水灌溉項目已開工15處,完工14處,完成高位蓄水池24座;小型農田水利建設任務67處,截止目前,67處已全部開工建設,完工63處,完成渠道建設68.6km,完成投資2080萬元,占總計劃的95%。

2、隆回縣2018年度農村飲水安全鞏固提升工程計劃實施項目60處,項目總投資792.70萬元,中央預算內投資113萬元,自治區補助資金545萬元,解決受益人口11909人的飲水安全問題。其中解決貧困村31個,貧困戶994戶,貧困人口4385人,完成投資776.8萬元,占總計劃的98%。

3、水利維修養護資金49萬元,計劃實施項目4個。分別為攔水壩維修養護1座10萬元,農田水利維修3處39萬元,項目都已完工結算并整理資料歸檔。

二、存在問題及原因分析

1、農村飲水安全技術方面,農村已建的集中供水工程中,幾乎沒有水質檢測設備和具有相關專業知識水質檢測人員,這樣,對農村供水缺乏有效的監測,難以保證供水質量。 

2、材料運輸困難,施工難度大。大部分農田離公路較遠,材料二次運輸相當困難。材料運輸基本上要先用能拉20m3左右貨車運到各個項目村,然后換2-4m3農用車運到項目點附近,再換馬馱人擔才能到達項目建設點材料運輸及堆放需分段進行,施工作業面受到限制,大大增加了施工難度。而且材料運輸及二次搬運人工費用極高,甚至材料運費比買材料要高出很多,建設資金嚴重不足。加上縣財政困難,缺口資金籌措有限,水利配套資金安排難度大,在一定程度影響了農田水利建設的質量、進度和效益。

3、群眾投工投勞難度大。現在農村青壯勞力基本出外打工,導致項目實施過程中的群眾投工投勞開展難度很大,工程施工進度緩慢甚至難以實施。

三、下一步工作計劃及建設

1、10戶以下分散戶飲水安全問題由各鄉鎮政府提供水泥、PE管材等物質由受益群眾自行解決。

2、加大項目前期工作力度,確保項目能按期實施。

3、進一步完善工程管理制度,增強工作責任心和責任感,確保按時按質完成建設任務。

4、對于農村飲水安全鞏固提升工程項目點小、面廣且分散的特點,建議采用“先建后補”的管理辦法,并由上級部門完善相應的管理程序,這能有效的縮短項目申報時間和調動受益群眾的積極性,對于積極性不高的項目點能及時換點實施,不用再辦理項目換點手續,能有效的搶工期,趕進度。

5、加強與縣疾病預防控制中心的溝通,協商出水源水檢測化驗的可行方案。

第6篇

---內黃縣基層綜合性文化服務中心建設匯報材料

內黃縣地處冀、魯、豫三省交界處,縣域面積 1161 平方公里,轄 10 鎮 7 鄉,532 個行政村(社區),85萬人。漢高祖九年(公元前 198年)置縣,距今已有 2200多年的歷史。內黃歷史悠久,民間文化豐厚,素有“畫鄉”之稱,年畫、燈籠畫、剪紙等民間繪畫種類繁多,培育造就出中國水彩畫之父李劍晨及著名畫家樊明體、李裕、張重梅等聞名全國的畫壇巨匠。按照《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案的通知》(豫政辦〔2016〕113號)及市委市政府要求,不斷加大政府投入,整合各類資源,引導社會參與,強力推動全縣基層公共文化服務體系建設,提升管理和服務水平,全縣基本形成了政府搭舞臺,群眾唱大戲的公共文化服務體系運轉良性機制。

2016年以來,特別是2018年以來,全縣集中投放3600多萬元,完成了17個鄉鎮文化站和532個村的綜合性文化服務中心建設,同時,開工建設了占地209.1畝,總建筑面積80607.29平方米,投資7.03億元內黃縣文化體育圖書館項目。項目共分五個子項,分別為文化館圖書館、體育館、會展中心、動力中心、室外看臺及室外配套工程,2021年10月將完成主體結構及安裝工程。

具體做法以下。

一、強化領導責任,實行目標管理

一是成立領導小組。縣里成立了宣傳部長為組長、政府副縣長為副組長,相關部門的主要領導為成員的公共文化服務體系建設領導小組,下設辦公室,辦公室設在文廣體旅局,領導小組負責協調解決公共文化服務體系建設過程中的問題,領導小組落實聯席會制度,定期召開會議通報情況,解決存在的問題。

二是健全推動機制。縣里建立了由縣政府統一領導、宣傳部門協調指導、文化部門帶頭實施,相關部門通力協作。共同構建的工作機制。各部門也都建立了部門推動機制,落實自己的職責。

三是建立政府負責機制。縣里明確指出公共文化服務體系建設工作由各級政府主要領導負責,縣里由縣長負責,鄉鎮由鄉鎮長負責,村里由村長負責。

四是實行目標管理。為落實政府主要領導責任,縣政府縣長與各鄉鎮長訂立了基層綜合性文化服務中心建設目標責任書。目標設定為不能按時完成建設任務的,必須縣長說明情況,并承諾完成時限。

二、加大財政投入,實行分類獎補

一是納入財政預算。將基層綜合性文化服務中心建設所需資金納入縣、鄉財政預算。首先拿出1000萬元作為獎勵資金,對績效評價結果優良的鄉鎮予以獎勵,發揮政府投入的帶動作用,落實對社會力量參與公共文化服務的各項優惠政策,鼓勵和引導社會資金支持基層綜合性文化服務中心建設。

二是分類獎補激勵。為了推動和激勵先進鄉鎮,縣政府出臺了《關于基層綜合性文化服務中心建設實行分類獎補通知》,以完成時間先后和質量為獎勵標準,分三個獎勵等次,完成最快的一等獎一個村50000元,次之為二等獎一個村獎40000元,再次之為三等獎一個村獎30000元。

三是嚴格驗收標準和辦法。村級綜合性文化服務中心建設將嚴格按照國家規定的“七個一”標準進行驗收,即一個活動中心、一個文體活動廣場、一對宣傳欄、一個簡易戲臺、一套文化活動器材、一套體育設施器材、一套廣播器材。建成投入使用的村級綜合性文化服務中心,由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處向縣基層綜合性文化服務中心建設協調領導小組辦公室提出書面申請,由領導小組辦公室組織人員進行驗收,完成時間以收到書面申請時間為準,驗收實行百分制,90分以上為驗收合格。

三、納入扶貧規劃,實行項目推進

一是納入扶貧監督內容。內黃縣是省級貧困縣,全縣90個貧困村,非貧困村也都存在有貧困人口,縣里要脫貧首先要在每個村建起綜合性文化服務中心,我們講文化中心建設工作納入到扶貧工作規劃,做到同安排、同督導、同獎懲。

二是納入扶貧項目。縣里整合所有扶貧項目資金,統一使用,統一管理,我們將文化中心建設納入扶貧項目,實行項目運作,定標準、定時間,統一招標,統一施工,全縣共用到中心建設項目的資金共計2200多萬元。

三是納入扶貧管理。扶貧先扶智,所以,文化中心的管理也成了扶貧管理的重要內容,利用文化中心開展扶智活動,發揮文化中心的作用。

四、瞄準群眾需求,豐富服務內容

一是因地制宜設置功能科室。除按照上級要求建設的功能科室以外,我縣還結合實際設置了群眾需要的特色科室。比如,我們文化館設置了非遺項目展示科廳,丁莊村設置有梅花拳展示廳,梅花拳演武廣場,還有李官寨設置了大羅戲展示室、排練室。

二是落實人性化設計。按照群眾需求,我們對各個功能室進行了人性化設計,增加飲水設施、衣帽懸掛設施、另外還有擦鞋、充氣、充電設施。

三是以人為本收集需求。把保障人民群眾基本文化權益作為工作的出發點和落腳點,把群眾滿意度作為檢驗工作的首要標準,建立健全群眾需求反饋機制,促進供需有效對接,真正把綜合性文化服務中心建成服務基層、惠及百姓的民心工程。

五、強化培訓引導,組建駐站隊伍

一是舉辦特色培訓班。為組建駐站隊伍,縣里舉辦了對戲曲培訓,全縣17個鄉鎮選派了80多人參加了縣里的培訓班;因為戲曲愛好者容易入迷,也有更多的時間參加文化娛樂活動。選準這部分人進行專業培訓,通過培訓讓這些人帶動更多的戲曲愛好者參與文化站的管理,從而解決文化站閑置和無人氣問題。

二是組建文化管理隊伍。鄉鎮以文件的形式明確了文化站的2名管理人員和村里1名文化協管員。同時,縣里舉辦專題培訓班進行培訓,讓這支隊伍學習公共文化保障法,掌握活動組織開展技巧,組建了駐站隊伍和文化志愿者隊伍。

三是組建文化站駐站戲迷俱樂部。縣里精心挑選了各鄉鎮戲迷,讓參加過培訓班的戲迷再召集社會上的戲迷愛好者,全部參與進來,組建成每個鄉鎮的戲迷俱樂部,并讓其駐站工作,參與文化站管理,變成文化站資源。

四是配備文化站戲迷音樂器材。縣里拿出37萬元為各鄉鎮文化站配備了文化音樂器材,以此引導戲迷駐站開展工作。

第7篇

一.縣開展“四個一”組合式扶貧工作進展情況。

(一)工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點縣實行省領導“四個一”組合式扶貧,在他的帶領下,分別有央企大唐國際發電公司、省直單位省林業廳、軍分區,市直單位市財政局、市城投集團、銀行分別來到定點扶貧,在上半年不但帶來了省財政的1000萬元用于的產業發展,而且號召這些單位傾情幫扶,幫做了許多實事。書記率先垂范,在1月16日,1月19日,3月10日先后來到指導扶貧開發工作,特別是對縣的農村危舊土坯房改造非常重視,2013年不但繼續關懷茶園鄉村的扶貧開發工作,而且對鄉村、鄉村的持貧開發、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。

(二)項目、資金支持情況。目前,省領導帶資金1000萬元支持中央蘇區和特困片區扶貧攻堅專項資金己下達,縣政府己召開專門會議將資金己落實到貧困鄉村實施產業發展項目。1、省林業廳:明確支持項目數120個,投入資金達18682萬元,其中省林業廳直接支持資金達5682萬元,爭取資金13000萬元。具體為:中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態公益林管護、花卉苗木建設、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點監測防控等項目。扶貧資金額度的計劃數1億元。按慣例,省林業廳支持的項目一般在下半年下撥扶助資金,所以省林業廳扶貧資金落實數暫為200萬元。省林業廳領導非常重視對的扶貧開發工作,今年上半年,在廳長閻鋼軍、副廳長郭家的帶領下,于4月26日,在召開了“四個一”扶貧工作座談會,就推進新階段林業扶貧工作提出了下一步的打算,確定了2013年年度工作計劃。在3月份,調運了30多萬高產油茶苗子送到全縣各扶貧開發重點村,幫助重點村的種植戶發展油茶產業,實現增收致富。此外,省林業廳結合“全國百名科技專家和致富能手蘇區行”科技下鄉活動,省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產業發展規劃等開展為期一周的活動,開展林業科技講座、咨詢、培訓和服務,幫助縣農民依靠科技促進經濟社發展。

2、大唐分公司:一是在縣茶園鄉、均村鄉規劃建設十八排風電項目。初步規劃建設規模9萬千瓦,總投資9億元人民幣,分兩期建設。一期工程建設規模4.5萬千瓦,預計投資約4.5億元,計劃2014年底建成投產;二期工程建設規模4.5萬千瓦,預計投資約4.5億元,計劃2015年底建成投產。二是在縣規劃建設火電項目。項目預計投資60億元,公司已派員前來我縣選址,目前正在編制初步可行性研究報告。三是擬援建一所希望小學。2013年,縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司,大唐分公司總經理張洪表示,將加快風力發電項目的落地,并且盡快援建茶園鄉龍上小學,援助資金30萬元。

3、市委各部門工作開展情況:

軍分區:市軍分區啟動定點縣鄉扶貧活動

2013年4月26日上午,市委常委、市軍分區司令員劉瑄率領軍分區機關官兵一行16人來到縣鄉村啟動定點扶貧活動儀式。

在啟動儀式活動中,市軍分區領導聽取了的鄉情村情匯報,明確表達原則上通過了鄉2013年度上報來的投建項目及資金數額,這些項目總投資大約為89.4萬元,主要為公路、學校、村委會、水利灌溉等幾大方面,在聽取匯報后,市軍分區官兵來到小學、危舊灌渠、村破舊村委會樓房等地實地察看。

此外,軍分區領導確定了村最貧困的28戶貧困農戶,這些農戶或因天災或因病痛或因子女上大學等等原因造成生活貧困,軍分區官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農戶家里,他們每到一戶便詳細了解他們的生活狀況,幫他們找出脫貧的措施,走時留下了他們的聯系號碼并留下了用自己工資購買的生活、學習用具和用信封裝好數量不菲的資助現金,經了解,這次軍分區官兵所送的現金全部是官兵的工資,每一戶最少的有1000元,最多的有3000多元,有許多貧困農戶看到穿著軍服的官兵這么關心他們,他們都忍不住熱淚盈眶。

市財政局、市城投集團、銀行:市財政局分別與鄉村、鄉村定點扶貧,在2013年1到3月份,市財政局還在茶園鄉扶貧,在茶園鄉茶園村投入資金達225.2萬元,實施項目11個,其中基礎設施項目7個,幫扶村莊整治建設點1個,幫助規劃建設土坯房建設點3個,支持公益項目2個,2013年4月份開始,在文清書記的指示下,市財政局又來到、實行定點扶貧,在村,投入資金71萬元,扶持項目5個,幫助實施基礎設施項目1個,幫助實施村莊整治點2個,扶持烤煙項目1個,支持公益項目建設1個,幫助規劃建設土坯房建設點1個;在鄉村,投入資金15.5萬元,幫助實施基礎設施項目7個,幫扶村莊建設點1個,幫助規劃建設土坯房建設點1個。城投集團,今年1到3月份,在茶園村投入資金160萬元,幫助規劃建設土坯房建設點1個,從4月份始,在和坪村實行定點扶貧,投入資金24萬,幫建水渠600米,新建提灌站5萬。銀行,今年4月份開始,來到鄉村定點扶貧,投資300萬,新建蘆筍基地200畝,基地200畝,而且定下了修公路2條,改建小學1所的計劃。

二.扎實開展了省、市、縣定點扶貧工作。

今年,省直機關事業單位繼續有省委辦公廳在縣鄉村實行定點扶貧、省旅游局在縣社富、農大在縣鎮村實行定點包扶,有民生銀行南昌分行在鎮村實行定點扶貧。

農大今年對定點扶貧工作非常重視,校領導和隊員先后來過5次,他們捐書2萬余冊,電腦、電視各1臺,舉辦生豬養殖培訓班2期,共有300余人參訓。

省委辦公廳廳領導來指導了3次,并且安排了專門的隊員常駐,出資10萬元幫村小學圍墻建設。

省旅游局今年一早就來到,除慰問了孤兒外,還制定了修公路水利等計劃的年度規劃。

市直部門“三送”有14個部門,其中比較突出的有市地稅局、市藥監局、市移動公司、市重點辦、市建行、市住房公積金辦公室。

市地稅局掛點建設村,他們投入資金達50萬元,幫村里做了許多實事,具體為:上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實事:

(一)整治建設村小學,建立留守兒童關愛室。

上半年,市地稅局完成了建設村小學地面平整240平方米,對小學墻壁進行了粉刷,對門窗進行了更新,安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風扇,為小學生購置了兩套校服,極大地改善建設村小學的辦學條件;同時,根據村小學生多數為留守兒童的情況,籌集資金購置了三臺電腦和視頻設備,購置了電腦桌椅,開通了寬帶網絡,建立起“留守兒童親情關愛室”,使學生家長有條件通過網絡視頻與留守兒童進行視頻通話。

(二)開通“三送”管理網站,提高“三送”信息化水平。

(三)打造精品示范點,建設秀美和諧鄉村。

5月底,市地稅局“三送”工作組選定了建設村坪仁組作為和諧秀美鄉村建設示范點,結合三清六改、土坯房改造等工作統籌推進,打造精品工程。目前該項目已經立項,進入到效果圖制作和詳細規劃階段。

(四)高標準嚴要求,科學推進道路建設。

市地稅局“三送”工作組聘請交通設計院的專家,對在石組到祠堂組通組公路(長1.8KM)進行詳細的勘測,按照高等級公路的技術標準進行施工設計,同時對項目施工組織、建筑材料的選用、施工隊伍的選擇也將嚴格按照標準執行。

(五)發放慰問物資,融洽干群聯系暖民心。

為改善村民的生活條件,市地稅局在開展二季度走訪活動時,為建設畬族村每家每戶準備了一個不銹鋼開水瓶和一個不銹鋼臉盆作為禮物,由掛點聯系干部親自送到村民家中。通過小小禮物,極大地拉近了“三送”干部和村民的距離,融洽了干群關系,做成了一件民心工程。

此外,市藥監局直接投資50萬元幫焦田村修公路2.5公里,幫爭取了農網改造資金50萬元,能在年底前幫完成全村的線路改造。

縣直部門結合“三送”和新農村建設工作,實行了定點扶貧。縣直有102個單位進行了“三送”和新農村建設工作,全縣所有扶貧開發重點村都享受了此項政策的支持,目前,“三送”每個單位己經安排了2萬元共計306萬元,用于各村進行基礎設施建設,在進行新農村的村,要求每單位要在每村投入3萬元以上用于村莊整治工作。到目前為止,全縣各單位自籌306萬元,爭取資金510萬元,各類捐贈折款51萬元,共幫助上項目180個,興修公路38.5公里,興修水利讓5000畝農田受益,修建飲水工程24個,修建村部15處,修建學校20處,幫引進或培育扶貧支柱產業120個。

三、認真抓好了結對幫扶工作。

根據市委的統一部署,我縣認真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務”活動(以下簡稱“三送”活動),始終堅持把“三送”活動作為農業農村工作的總抓手,廣大干部大力弘揚蘇區干部好作風,深入基層,貼近群眾,直面難題,實實在在為基層群眾特別是貧困農戶做好事、辦實事,妥善化解各種矛盾和問題。

全縣共下派干部3640名(含市派工作隊員55名),其中,縣級干部37名、科級干部364名,結交重點包扶對象18200戶。

活動開展以來,共為貧困群眾辦實事好事5791件,收集基層和群眾意見、要求8076條,解決群眾、企業實際困難2666件,幫扶資金910萬元,共爭取上級扶助項目資金2724萬元,新修公路38.6公里,硬化村組道路40.1公里,新建橋梁18座,維修水利設施172處,新建、維修水渠100.4千米;調處矛盾糾紛2245件次,接待、解決群眾181件。

四.縣非公有企業參與扶貧的情況

目前,在縣共有50家企業參與了扶貧回報社會工作,愛扶村有45個,他們捐資達920萬,興建學校4所,修路32公里,修水利工程5處。比較典型的有:

(一)傾情貧困鄉村,大力捐資改善基礎施。

百丈泉食品有限公司,在2013年出資18800元在茶園鄉修路0.8公里,在2013年4月捐助陽埠村水利建設費2萬元。宏興木業近年來分別在楓邊鄉密石、杰村鄉里豐、茶園鄉全坑、里溪、匤坊等村投入70萬元共修路17.7公里。

(二)采取“公司+基地+合作社+農戶”模式助農增收。

百丈泉公司,今年又從福建連城引進價值6萬元優質雜交紅薯品種,并免費提供均村、茶園、高興等宜種地區農戶,綠寶米業,在高興崇賢推廣優良品種,覆蓋農戶達2.8萬人,而且每百斤高于市場價5到12元收購,讓利于民,在文院崇賢霞光等地進行了水稻栽培訓2期達1000人次。山村茶油,1.以“公司+合作社+基地+農戶”的模式,大力發展油茶產業。按照“公司技術、農戶山林、農戶栽種、農戶受益”的原則,通過與農戶的合作,簽訂合同,免費為農戶提供種苗,提供技術指導,已建立高產油茶林基地近600畝。2、作為發起人組建縣山村油茶農民專業合作社。為社員、農戶提供“供、產、銷”一條龍服務,通過合作社平臺與農戶、社員開展各種生產活動、交流經驗,充一購買生產資料、銷售產品,使農戶、社員降低生產成本投入,增加經營收入;2013年上半年公司通過合作社帶動農戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術掊訓3次。其中:培訓規格較高的是于2013年4月在縣品實祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農戶參加的油茶種植技術掊訓班,公司邀請了省林業廳造林處領導、中國林科院亞林中心、農大、省林科院等油茶專家和學者親臨大會指導及授課,受到了相關部門及領導的一致認可。2013年已累計培訓436人/次。4、高價向農戶收購油茶籽、油茶餅。公司對農戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅,按合同或市場價每斤高于0.9元的價格進行回收,如;城崗鄉農戶陳建揚2013年元月出售0.5噸茶餅,僅市場差價就純增收收入450元,他遇人就講:“曾經的茶餅當柴燒,現在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業,來溪牧業,公司以550頭基礎母豬群繁殖長大的二元種豬、杜長大三元豬為主,年出欄生豬達14000多頭,它帶動合作社養殖戶進行生豬養殖就業致富,簽約帶動了合作社養殖戶105戶、在冊農戶350戶、帶動農戶數1100多戶,使每戶養殖戶月收入達到1600元。宏興木業,采用“公司+基地+農戶”的模式,利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網等造林,動員農戶以山地作資本入股,公司提供造林資金、苗木、技術和負責產品收購的方式,帶領了4500戶林農發展林地面積達2萬多畝,參與農戶戶均每畝每年增收80至130元。

(三)捐資助學捐物幫困。綠寶米業,前后為機關單位“三送”點送大米6000斤,送紅包達7000元。資助高智慧上外語外貿學院,每年學習生活費用達2萬元。山村茶油,2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會捐款3萬元,2013年元月向均村鄉泮溪村、東村鄉東坪村捐贈油茶樹苗3000株、油茶專用有機肥2噸用于發展產業,價值達5萬元,向合作社社員、農戶提供種植資料和vcd光盤達2190份,價值達3萬元。向高興鎮部分困難群眾賺送食用油達1.1萬元。宏興木業,向茶園鄉里溪村石橋小學捐贈學習生活用品,價值達10萬元。幫助孤兒陳根鳳上學,每年學習生活費用達2萬元。

五.努力爭取行業部門支持扶貧。

今年,縣委縣人民政府,更加重視行業扶貧力度,縣委書記多次過問,專門召開了2013年扶貧開作會議,在省委常委、市委書記同志的的帶動下,全縣農業、林業、水利、教育、交通、電力、衛生等部門圍繞著大扶貧,發揮各部門的優勢,經統計,行業扶貧己投入到貧困村的項目資金達12823.1萬元。

第8篇

一、2013年上半年工作總結

(一)重點項目建設取得新進展

1.105國道中心城區改道項目

項目投資情況:已完成項目投資約1.44億元。征地拆遷方面:已完成全線道路用地及拆遷安置地征地917.4畝;完成全線桿線改遷;六個拆遷安置點正在進行三通一平;全線被拆遷戶150戶,已拆遷房屋179棟,面積2.4萬平米。工程進展情況:完成路基挖方57.6萬m3,約占總量的96%,完成路基填方125萬m3,約占總量的88%;完成所有蓋板涵,共計23道,完成所有圓管涵,共計29道;全線4座小橋,已完工3座,剩余1座小橋完成下部構造及7片梁的預制;底基層完成1.7萬m2。

2.區至公路二期改建工程項目

項目投資情況:截止目前完成投資約1.3億元。征地拆遷方面:完成項目征地總面積645.909畝,房屋拆遷總面積4476.67平方米,各種桿線遷移1163根。工程進展情況:工程全線清表、圓管涵、蓋板涵、小橋、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成;墊層鋪設排水工程完成99%;水穩下基層完成38.1KM,占總量的97%;水穩上基層完成38.1Km,占總量的97%;下封完成35Km,占總量的90%;油面完成22.5Km,占總量的59%。

3.現代(商貿)物流園

區物流辦全力幫扶實業有限公司推進現代商貿物流中心的建設。2月份完成了省發改委的立項備案;4月份已列入2013年第一批省重點工程項目計劃;4月份國土廳已下達第一期用地32公頃(480畝)的用地預審意見;已征用土地672.138畝(一期268.572畝,二期403.616畝);現正推進園區一期的規劃設計修訂工作;正在進行園區一期土地、林地報批工作,園區“三通一平”工作正在啟動。

4.新大橋項目

目前選擇了集中辦公場所,出臺了征地拆遷安置方案;已放完征地紅線,編完了拆遷房屋號,分好了拆遷任務;基本完成了需拆遷房屋的測量、評估工作;組織動遷工作人員認真學習領會了有關拆遷政策。

(二)農村公路建設邁上新臺階

通自然村公路:2012年項目計劃98個共50公里,現已完成95個共46公里,剩余三個已完成施工圖設計;少數民族通村公路:少數民族通組公路項目計劃28個共13.9公里,現已全部完工;農村客運網絡化連通工程及縣道升級項目:農村客運網絡化連通工程新建項目計劃6個共24.8公里,已完成至流坊7.5公里及經至1.3公里,其余4個已正在施工;鄉道升級項目1個至4公里,已開工建設;續建2011年縣鄉道升級項目2個至水南2.7公里和文拱線至左家邊3.5公里共6.2公里,已全部完工。農村公路計劃上報工作:完成2013年新農村建設通村組公路計劃申報工作,共上報里程12.6公里;完成2013年定點扶貧村項目調查摸底及材料上報工作,上報3.8公里扶貧村通村組公路,4.768公里縣鄉道升級改造項目及1座150米危橋改造項目;完成25戶以上省級貧困村(自然村)通村公路計劃申報111個共60.2公里;完成吉泰走廊25戶以上自然村通村公路計劃申報111個共82.3公里(其中26.1公里是貧困村通村公路);完成2013年農村公路計劃的調查摸底和電子圖數據采集工作,并上報2013年度計劃里程83.7公里。

(三)農村公路養護及路政管理取得新突破

1.公路養護體制改革

全面理順和落實了農村公路管理體制,將區公路管理站和區公路質量監督站合并組建位區農村公路管理所,隸屬區交通運輸局,為副科級全額撥款事業單位,事業編制25人。落實了穩定的農村公路養護資金來源渠道,將農村公路管理部門人員工資福利和正常工作運轉經費、養護工程費、日常養護費納入了區財政預算。

2.農村公路養護

今年上半年,區公路所嚴格落實農村公路養護巡查制度,加大了惡劣天氣期間的巡查頻率,對縣道巡查次數超過10次,整治修復病害路面超500平米,恢復設施4處,補植綠化樹3000余棵;建立了全區31條鄉道“一路一檔”公路養護管理檔案;建立并更新了“一橋一檔”信息;完善了“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”養護管理機制,縣道由區公路所落實養護,鄉道、村道由各鄉鎮、村委會落實養護,并簽訂了養護責任狀和落實了養護協議,全區實行了縣道100%養護,鄉道80%養護,村道60%養護;對全區鄉道、村道進行了及四五類橋梁進行了多次檢查。對檢查出的問題,及時督促責任單位整改落實,及時消除橋梁安全隱患。

在全市開展的農村公路養護年活動中,上報了文陂至永昌市公路為養護示范路,目前正在對該路線實施中修計劃。

3.路政管理

區農村公路管理所對全區公路定期巡查,及時銜接車輛超限超載及占道等違章行為專項整治工作,對公路建筑控制區范圍內建筑方面,查處了占用控制區范圍內建房600多戶,每戶現都已存檔。

另外,區農村公路所組織全所工作人員進行了多次業務知識、路政知識培訓,并積極籌劃了富田綜合服務站前期報批工作,完成了古高線改造工程()土地報批等工作。

(四)安全生產工作取得新成效

今年以來,我局在安全生產工作方面多措并舉,通過進一步落實交通行業安全生產監管責任、抓好工程類安全生產及大力提升公路安保設施等措施,消除了交通安全隱患,改善了全區公路交通安全環境及渡運條件。

半年來,我局多次對全區各級公路、渡口及渡船等進行排查,1-6月份,我局共投資19.3萬元在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段繼續實施公路安保工程,設置各類安全標志牌36塊,鋼筋砼護柱30余根,減速帶標線900米,鋼筋砼防撞墻125米;投資12萬元對兩個渡口的三艘渡船進行了維修改造。

(五)其他中心工作實現新提升

貨運物流企業引稅工作:通過多方努力,上半年我局物流引稅工作取得了突破性的進展,全區六家自開票納稅人中物流辦幫扶引進的有兩家:天豐國際物流有限公司(引進運力612噸),區宏瑞汽車運輸有限公司(引進運力1105.5噸)。截止6月15日止,兩家貨運企業繳納稅收637.556萬元(天豐物流150.37萬元,宏瑞汽運487.186萬元),為2012年貨運稅收完成額的156.6%。招商引資工作:引進實業有限公司投資現代商貿物流中心,投資額達10億元;引進宏科建設工程有限公司。協稅護稅:地稅協稅護稅完成146.36萬元,占任務數的292.72%,;物流稅完成80.93萬元,占任務數的10.12%。向上爭資:向上爭資完成1252.15萬元,占任務的39%。農村掛點幫扶:積極開展“黨員干部進基層,排憂解難促發展”活動,制定幫扶方案,推進掛點村建設,解決掛點村的實際困難。社會管理:及時化解苗頭和緊急事態,消除社會不良影響,到目前沒有出現越級上訪、集體上訪等現象。依法行政工作情況:結合交通工作實際,制定了年度依法行政工作計劃,排查清理了相關規范性文件,共受理行政審批事項50件,辦結50件,辦結率100%。

(六)存在的困難和問題

1.交通基礎設施建設資金嚴重短缺的問題:105國道改道項目總投資3.6億元,上級車購稅補助資金7514萬元,市、區兩級各需配套1.43億元,市、區各到位4300萬元,兩級各還需配套1億元,資金壓力很大;公路改建二期工程已完成投資約1.3億元,但項目到位資金僅7113萬元,項目缺口資金巨大,為能順利達成年底通車目標,懇請幫助解決項目建設資金。

2.農村公路養護體制改革不徹底,區政府出臺的《關于加強“十二五”全區農村公路管理養護工作的實施意見》對公路站現有自收自支人員未做到徹底安置。

3.因鄉村道養護資金未能落實到位,我區農村公路特別是鄉村道普遍存在棄養等問題。

4.各鄉鎮及有關部門在批復農村居民建房時,沒有按規定批復,越過了農村公路兩邊的建控紅線,侵占了農村公路路產路權,給農村公路的通行和將來的升級改造造成了困擾。

5.因2012年度農村公路建設計劃下達時間較晚,工程前期準備工作時間不足,再加上地方配套資金在短時間內籌措有一定難度,影響了工程開展實施。

二、下半年工作計劃

1.繼續深入開展“黨員干部進基層、排憂解難促發展”活動。

2.又好又快的推進我區105國道中心城區改道項目建設及公路改建二期工程建設,確保項目如期完成。

3.全力做好物流業發展工作及現代商貿物流中心建設管理工作。積極引進和培育貨運物流企業,拓寬拓展第三產業稅收渠道。

4.全面加強農村公路養護,加強農村公路路政管理,保證公路安全暢通。

5.加快綜合服務站的建設步伐,籌措鄉鎮養護站的設置工作。

6.進一步加大農村公路項目爭取和建設力度,力爭新建通自然村公路、新農村公路100公里、按要求新建農村客運網絡化工程和連通工程、縣鄉道升級、危橋改造及安保工程等項目,進一步改善我區公路結構,提升我區公路結構等級,提高我區農村公路安全系數。

7.堅持將安全生產工作作為一項長效工作來抓,定期對各重點工程、公路及渡口等交通項目進行檢查,確保全區交通安全形勢穩定運行。

8.繼續完成區委區政府及市交通運輸局下達的年度目標管理考核內容,圓滿完成各項工作。

第9篇

2017年,在**縣委、縣政府、縣人社局的堅強領導下,在市人社局、市就業局的精心指導下,在相關部門、鄉鎮和社會各界的大力支持,我局聚焦高校畢業生、返鄉農民工、貧困戶、城鎮登記失業人員、就業困難人員等特殊群體,積極落實各項就業創業援助扶持政策,大力實施職業培訓,不斷擴大公共就業服務有效供給,提升勞動者的就業創業能力,切實服務廣大的城鄉勞動者就業創業,努力避免大規模失業風險集聚,確保漢源就業局勢總體穩定。現對2017年全年就業各項工作進行認真梳理,具體情況匯報如下。

一、重點工作完成情況

(一)民生工程完成情況。全縣城鎮新增就業2568人,完成目標任務的131.69%;失業人員再就業698人,完成目標任務的126.9%,其中就業困難對象就業200人,完成目標任務的181.81%;城鎮登記失業率控制在4%以內;

(二)民生實事完成情況。開展職業技能培訓和創業培訓863人(其中青年勞動者技能培訓384人,完成目標任務的112.94%;品牌培訓192人,完成目標任務的160%;創業培訓90人,完成目標任務的112.5%);發放高校畢業生創業擔保貸款40萬元,成功扶持27名高校畢業生創辦31個項目,完成目標任務的110.71%;現有見習基地9個,今年累計吸納34名高校畢業生見習,發放見習補貼10.18萬元;向30家企業發放穩崗補貼115.61萬元;發放失業金2036人次203.2萬元;發放靈活就業補貼252人60.8萬元。

(三)就業扶貧工作完成情況。實施建檔立卡貧困戶職業技能培訓378人,其中技能等級培訓38人,勞務品牌培訓27人,創業培訓4人,專項能力培訓198人 ,靈活培訓111人,發放貧困戶培訓補貼8.41萬元;為4名成功創業的貧困家庭勞動力發放創業補貼4萬元;開發貧困戶公益性崗位241個,安置貧困家庭勞動者236人,發放崗位補貼203.81萬元;開展就業扶貧專項招聘會4場,送崗位下鄉14場,;建就業扶貧示范村1個,認定就業扶貧基地1個。

二、重點工作推進措施

(一)夯實就業服務基礎,推動信息化建設工作開展。

1、就業失業登記及困難認定。鞏固加強就業服務基礎,加強基層就業服務業務人員的培養培訓,嚴把就業創業服務第一關,切實做好就業失業登記和就業困難人員認定工作,確保就業援助落到實處,持續推進就業穩定增長。共計辦理《就業失業登記證》916本,認定就業困難人員601人。

2、招聘和求職公共就業服務。積極發揮人力資源市場橋梁作用,開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業援助月”等系列活動,全面收集招聘和求職信息,通過四川公共招聘網管理平臺、就業局公眾微信平臺廣泛,及時搭建招聘求職供需平臺,扎實做好職業介紹工作,確保各類企業、城鄉勞動者、高校畢業生、返鄉農民工、貧困戶等群體“就業有門路、失業有退路”,努力促進轉移就業。開展漢源縣2017年“促進轉移就業•助力脫貧攻堅”專場招聘會4場、“送崗位下鄉”系列活動14場,組織70余家企業提供招聘崗位4000余個,接待求職人員2.3萬人,現場達成就業意向1300余人,為7000余人提供勞動維權和法律援助服務,累計發放就業創業政策宣傳資料8.3萬余份。

3、建立就業大數據啟動信息化建設工作。持續加強與基層勞動平臺的團結協作,充分發揮基層勞動平臺積極作用,全面完成農村勞動力、建檔立卡貧困戶、大學生、返鄉農民工、城鎮新增就業人員、失業人員、就業困難人員、自主創業人員、職業技能人才等9大人力資源數據庫建立,明確服務對象和服務措施,扎實數據基礎,確保就業服務不偏不離、精準高效。全力以赴做好全縣30個鄉鎮17余萬人的農村轉移勞動力實名制登記和動態監測工作,確保勞動力動態更新率達55%以上,并按季分析縣域就業形勢,從新增就業情況、人力資源供求情況、園區企業用工情況、農村勞動力轉移就業情況、領取失業金人員情況等方面形成有數據、有原因、有問題、有對策、有建議的高價值可行性報告,供上級部門調控政策參閱利用。

(二)扎實開展就業扶貧,全力助推貧困戶按期脫貧致富奔康。

1、“一庫五名單”建立。完善四川省就業服務管理系統中《農村勞動力轉移精準扶貧對象系統模塊》的貧困戶人員基本信息和就業信息核實及動態管理,建立“一庫五名單”數據庫,精準掌握貧困勞動力的基礎信息、就業培訓、轉移輸出、自主創業、公益性崗位安置等情況,確保信息與脫貧辦的“六有”大數據平臺信息保持高度一致,做到底數清、措施明、成效顯,確保勞動年齡內有勞動能力的貧困家庭至少有一人實現就業。

2、就業扶貧技能培訓。加大就業扶貧政策宣傳,引導貧困戶樹立“免費培訓富腦袋、就業創業富口袋”的意識。根據貧困勞動力需求,結合我縣農業產業和旅游發展需求,聯合農業、林業、旅游等部門,采取“缺什么、訓什么、補什么”的方式,組織貧困勞動力積極參加“扶貧靈活就業”“扶貧專項能力”“扶貧脫產專班”等“短、頻、快”的技術技能培訓,積極以技能實現轉移就業,以“一人就業、全家脫貧”作為奮斗目標。全年培訓貧困戶378人,其中技能等級培訓38人、勞務品牌培訓27人,創業培訓4人,專項能力培訓198人、靈活培訓111人。

3、貧困戶就業援助安置。根據貧困村和貧困戶因病、因殘、孤老、年幼無依等致貧原因,針對貧困戶中有一定勞動力、無就業渠道,且通過其它幫扶不能按期脫貧的貧困戶,開發公益性崗位托底安置,拓寬公益性崗位類別,開發保潔、道路維護、交通協管、市場協管、托老托幼、病患陪護等崗位,促進困戶勞動力就近就地就業同時,解決貧困村環境衛生、道路交通、老無所養、幼無所依等問題,確保2017年退出的25個貧困村都有公益性崗位,充分保障貧困村脫貧工作順利開展。同時,加強崗位管理和監督,通過摸清底子、梳理清單、建立臺賬、強化監督等措施,加強對貧困戶公益性崗位人員的監督管理,確保貧困戶的幫扶崗位補貼資金按時足額到位,切實保障貧困戶的合法權益。全年開發貧困戶公益性崗位241個,安置236名貧困戶上崗就業,發放崗位補貼資金203.81萬元。

4、扶貧載體促轉移就業。根據我縣農業大縣的特質,針對吸納10人以上貧困戶就業的大規模農業專業合作社、家庭農場、規模企業、農村電商等新型經營主體建立就業扶貧基地,給予吸納就業補貼;積極對接縣外職業中介和企業,擇優選取吸納就業能力強、工作崗位優勢高、勞動保障服務好的機構,建立勞務合作機制,搭建1個勞務協作平臺,采取將企業“請進來”、把貧困戶“送出去”的“雙向流通勞務”機制,更好促進貧困戶轉移就業、充分就業。全年開展就業扶貧專場招聘會4場、送崗位下鄉系列活動14場,打造就業扶貧示范村1個、建立就業扶貧基地1個,吸納貧困戶就業18人、發放吸納獎補1.8萬元、給予扶貧基地獎補5萬元。

(三)針對落實就業援助,促進各類重點群體就近就地就業。

1、城鄉勞動者職業技能培訓促就業。緊緊圍繞貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員“五類人員”為重點,堅持以市場需求、產業發展和就業促進為培訓導向,通過對重點產業發展和城鄉勞動者培訓需求的調查統計,針對我縣農旅融合發展需求,整合縣人社、農業、扶貧、教育等部門培訓資源,組織培訓機構“送培訓下鄉”,實施“技能培訓脫貧行動”“重點產業急需緊缺工種技能培訓行動”“高技能人才培訓行動”“創業培訓行動”“青年勞動者技能培訓行動”“勞務品牌培訓行動”等“六大培訓行動”,開展助推重點產業、輔助“農旅一體”旅游產業發展、扶持特殊重點群體就業創業、順應時展需求的焊工、中式烹調師、美發、電工、養老護理員、電子商務專項能力等職業技能培訓,積極促進企業穩定用工,全力扶持城鄉勞動者轉移就業,并按政策及時落實各項培訓補貼。全年累計培訓863人(含青年勞動者416人),其中,建檔立卡貧困戶378人(含靈活培訓111人)、重點產業急需緊缺工種320人、高技能人才102人、勞務品牌192人、創業培訓90人,青年勞動者培訓占比達50%以上。

2、就業困難人員就業援助穩就業。根據就業困難人員、建檔立卡貧困戶、冰雹災害群體、農村殘疾人等四類重點群體的就業難問題,針對性實施就業援助,通過公益性崗位安置和給予社保補貼扶持靈活就業兩種方式,累計援助874實現就業。一是大力開發公益性崗位安置就業困難人員就業,根據不同群體多種類開發崗位,多行業實施就業援助,及時做好崗前資格審查、用工備案登記、在崗監督檢查、補貼申報指導、補貼資金審核及撥付等工作,全年共計開發公益性崗位779人,安置688人(其中,災后公益性崗位95人,建檔立卡貧困戶236人,常規公益性崗位307人,農低農殘公益性崗位50個),發放崗位和社保補貼1021.15萬元(其中,崗位補貼740.49萬元、社保補貼280.66萬元);二是加大靈活就業人員就業指導,嚴格按照《漢源縣人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》(漢府發〔2015〕18號)和(財政廳人力資源社會保障廳關于印發《就業創業補助資金管理使用辦法》的通知)(川財社〔2016〕182號)等規定及時落實靈活就業人員社會保險補貼,今年共計為252名就業困難人員發放靈活就業社保補貼60.8萬元,進一步加大對就業困難群眾的就業援助力度,調動其自主就業的積極性,幫助實現穩定就業。

(四)大力實施創業扶持,著力推動創新創業工作更上新臺階。

1、營造良好創業氛圍。一是廣泛宣傳扶持政策,積極通過手機APP、QQ、微信、微博、網站等新型媒體多形式、多渠道加強創業政策宣傳,讓城鄉勞動者知政策、想創業、能創業、創好業、促就業、穩增長;二是強化創業項目庫建設,開展創業項目專家巡診活動,深入挖掘各類型的優秀創業典型參加各類創業大賽,利用就業局、大美漢源、最漢源等公眾微信廣泛推廣,加強典型事跡事例的宣傳,提高社會關注度和透明度,弘揚“企業家精神”,引導創業帶動就業的良好社會氛圍。今年累計開展創業項目巡診2場,為44余個創業者提供創業指導、風險評估,推薦漢源縣四海電子商務有限公司、漢源縣驊楠皇木臘肉食品有限公司成功參加四川省優秀返鄉農民工創業評選,分別榮獲全省返鄉農民工創業明星、返鄉農民工創業先進集體的榮譽稱號。

2、發放創業擔保貸款。在創業補貼政策和資金補貼使用管理辦法調整的情況下,拓寬銀行放貸服務面,及時與中國建設銀行、農業銀行、郵儲銀行、農信社等金融機構完善創業擔保貸款三方合作協議的簽訂,確保全年創業擔保貸款政策的落實,及時有效扶持符合貸款的創業者享受政策惠及。以創業培訓為抓手,創新培訓模式,舉辦各類創業活動,開展創業項目專家巡診,簡化創業擔保貸款申請審批流程,加大放貸力度,幫助高校畢業生、返鄉農民工、失業人員等解決經營過程中資金短缺的瓶頸問題。全年完成創業培訓招生組織90人,受理創業擔保貸款14筆,發放創業擔保貸款90萬元(高校畢業生創業擔保貸款40萬元)。

3、扶持高校畢業生創業。堅持以扶持高校畢業生就業創業工作為重點,圍繞“以貸促創,以創促就”的就業方針,全力扶持大學生創業,及時組織創業補貼申請、項目審查、實地考察、補貼審核、補貼發放。認真做好大學生檔案檔案的轉接、存放、提取、利用、保管工作,確保大學生檔案安全運轉和規范管理,為高校畢業生提供優質的就業創業服務。2017年共計代管高校畢業生檔案9346份,開展大學生創業項目巡診2場,受理高校畢業生創業擔保貸款4筆,發放創業擔保貸款40萬元、創業補貼31萬元、創業吸納就業補助4.8萬元;引領高校畢業生創新創業201人,扶持27名高校畢業生成功創辦31個項目,累計吸納就業76人,確保大學生就業率穩定在90%以上。

(五)做好失業保險工作,充分發揮失業保險穩定就業的作用。

1、失業金和企業穩崗補貼發放。認真貫徹落實《社會保險法》和《四川省失業保險條例》,建立健全失業保險征繳發放內控制度,加大基金征收力度,確保失業保險費應收盡收,及時審核失業保險待遇申領資料,確保按時足額發放,保障失業人員基本生活。今年共計為2036人次失業人員發放失業保險金203.2萬元,為2036人次代繳醫療保險54.14萬元。

2、企業穩崗補貼發放。全力發揮失業保險“穩就業”的積極作用,嚴格落實失業保險穩崗補貼政策,對2016年度裁員率低于全市城鎮登記失業率的企業,發放企業上年度繳納失業金總額的50%給企業,用于企業穩崗就業崗位。今年為30家參保企業發放失業保險穩崗補貼100.78萬元。

(六)嚴格資金使用規范,確保就業創業補助資金安全運行。

嚴格按照財政廳人力資源和社會保障廳《關于印發就業創業補助資金管理使用辦法》的通知(川財社〔2016〕182號)文件要求,執行基金財務管理制度,確保就業創業專項資金專款專用。建立完善就業創業補助資金支出績效評估機制,設立初審、復審、復核、審批四崗聯審,按照專款專用原則和規定標準、程序,對撥付資金材料及實際情況進行認真審核,及時撥付就業創業專項資金,并將資金運行情況及時準確錄入四川省公共就業服務管理系統。建立健全財務管理規章制度、就業創業補助資金管理內控制度,定期或不定期對資金使用情況進行專項檢查,對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金的單位和個人,一經發現按相關規定嚴肅處理,確保就業創業補助資金不截留、不挪用、不虛報、安全、規范的運行。2017年,共計籌集就業創業補助資金971萬元(其中,中央補助資金657萬元,省級補助資金299萬元),支出共計1177.32萬元(其中職業培訓補貼89.61萬元,社保補貼280.66萬元,崗位補貼740.49萬元)。

三、工作亮點

(一)創新就業扶貧檔案管理模式。一是以“就業業務下延基層片區責任制”為依托,開啟就業扶貧新路子,確保實時掌握貧困家庭勞動力基本情況,實施動態管理,切實實現“戶有卡、村有冊、鄉有檔、縣有庫”的四級聯動管理,有效保障“一庫五名單”的生命力;二是設立就業扶貧“人員臺賬卷”“資金補貼卷”“政策依據卷”“綜合業務卷”“工作目標卷”5個專卷,注重工作痕跡管理,健全就業扶貧檔案,確保就業扶貧資金高效利用。

(二)開展漢源縣第一屆職業技能競賽。成功舉辦了以“味蕾上的陽光漢源”為主題的“漢源縣第一屆職業技能比拼競賽——烹調篇”活動。活動以“檢驗培訓實效、促進產學相融、助力農旅發展”為目的,嚴格制定比賽規則、務實創新發展理念、弘揚傳承拼搏精神。來自富林鎮青富村和清溪鎮同心村的8名中式烹調師高級班的參訓學員,通過精心制作規定菜品和自選菜品的角逐,最終由活動評委組根據菜品的色、香、味、形等逐項評分評定,評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優秀獎2名,活動現場頒發獎金和榮譽證書,共計發獎金2600元。通過此次活動,有效促進了青富村和同心村農家樂行業快速、持續、健康發展,為“三為漢源、愛家樹風”活動的深入人心起到積極作用。

四、存在的問題

(一)創業擔保貸款工作開展難度大。

1、創業擔保貸款門檻高。一是貸款申請人條件要求高。申請貸款僅限“五類人員”,其家庭成員至申請貸款之日起往前追溯5年內有過貸款記錄的均不符合貸款申請條件;二是貸款擔保人條件要求高。銀行對貸款擔保人條件僅限與申請貸款人無親姻關系的財政供養人員,且無貸款記錄,但公職人員承擔房貸、車貸情況比較普遍,所以符合擔保條件的人員相對很少,無力擔保。

2、創業擔保貸款流程繁瑣。一是“先培訓、后創業”的流程要求,讓“先創業、后培訓”的人員不能申請創業擔保貸款,申請貸款前必須先參加創業培訓,創業培訓對象僅限“五類人員”,符合參訓條件的人員自然有限;二是“先創業、后貸款”的流程要求,制約著很多“想創業、無資金”的人員難創業,讓“能創業、缺資金”的創業者難發展。

3、創業擔保貸款耗時長。申請貸款人要經過以下流程才能申請貸政府貼息貸款:培訓報名——參加培訓——合格領證——創業成功——資金不足——申請貸款——貸款審核——發放貸款,先后需要2至3個月時間,對資金短缺的新創業者在資本周轉運營上的困難更是雪上加霜,有的甚至難以扛過資金壓力,新生創業項目不得不以失敗告終。

4、小微企業創業擔保貸款要求高。按照《四川省財政廳財政部駐四川省財政監察專員辦事處關于貫徹落實創業擔保貸款貼息及獎補政策有關事項的通知》(川財金﹝2016﹞124號)規定,我縣小微企業難以達到創業擔保貸款貼息相關條件:“小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員(不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉創業農民工、網絡商戶)數量達到企業現有在職職工人數30%(超過100人的企業達到15%)、并與其簽訂1年以上勞動合同。”分析2016年度企業社會保險參保情況,我縣急需創業扶持的小微企業,幾乎沒有達到以上條件的,都不能享受政府貼息扶持政策。

建議:及時調整創業擔保貸款政策,放寬政策覆蓋面,簡化貸款申報、審批、貼息流程,提高政策可行性和操作性,讓更多有資金困難的創業者和企業享受政策幫扶。

(二)職業培訓工作開展難度大。

1、招生組織難。由于個別城鄉勞動者思想觀念陳舊,對職業培訓認識不足,都認為職業培訓課時多、培訓時間較長,影響正常的生產生活,特別是現行的“直補”培訓方式,很多學員不接受“先交錢、后培訓”,不愿參加培訓,給培訓招生帶來較大的難度。

2、培訓工種少。漢源是一個典型的農業大縣,老百姓基本靠農業生產收入為主,農業產業發展較為豐富,對農業生產技術的需求較大。但是,目前受補貼專項資金使用范圍的約束,人社部門能鑒定的工種較少,以致培訓靈活性相對較弱,不能適應當前城鄉勞動者的需求。

3、培訓監管難。由于培訓機構分布各鄉鎮“送培訓到家門”,路途較遠,就業局工作人員有限、業務繁多,不能全程或專人開展監管,導致監管難度很大,與學員的交流也不足,學員轉移就業流動性大,大量跟蹤服務比較困難。

4、系統錄入難。在培訓信息系統錄入時,因系統原因,培訓機構工種情況更新不及時,縣訓練中心的果樹工、電子商務等工種系統內沒有,這部分數據無法錄入。例:在此次自查清理時,發現因系統原因,有的班級人員在正常導入后,系統出現人員信息丟失,再次倒出人員時,只有1個人或3個人的情況。并且系統還不能進行更改,重新補錄人員,導致系統內部數據與實際情況存在一定差異。

建議:調整培訓工作目標考核辦法,不以目標任務為培訓工作的“牛鼻子”,盡快明確個人直接補貼的標準,豐富培訓工種和培訓方式,優化系統管理,切實將“我為系統服務”的現狀改善為“系統為我服務”的初衷。

五、2018年工作打算

(一)落實各項就業創業政策,完成就業工作相關目標任務。2018年預計完成城鎮新增就業1950人,失業人員再就業550人,就業困難人員就業110人,城鎮登記失業率控制在4%以內;促進28名高校畢業生實現創業;完成技能培訓540人。

(二)落實就業扶貧相關政策,促進貧困家庭勞動力就業創業。繼續貫徹落實《雅安市精準就業扶貧實施方案(2016年-2020年)》、《“一庫五名單”動態管理辦法》等5個操作辦法和《雅安市人力資源和社會保障局進一步做好就業扶貧工作的十二條措施》等政策。加大就業扶貧政策的宣傳力度,落實企業吸納就業、就業培訓、中介服務、創業扶持、轉移就業、公益性崗位安置等扶持政策,持續實施職業指導、創業扶持等就業創業服務。

(三)開展各項培訓工作,促進勞動者綜合技能素質提升。聯合相關部門,繼續推進各項技能培訓、勞務品牌培訓、創業培訓工作,高質量完成2018年的培訓任務,提升勞動者技能水平,提高市場競爭力,為實現自主就業創業打下基礎。大力宣傳就業創業及培訓政策,鼓勵廣大勞動者積極參加各項培訓,提升綜合技能素質,提高就業創業能力。

(四)加強創新創業扶持,促進各類群體實現自主創業。

對符合條件的高校畢業生及貧困家庭創業者,及時發放創業補貼及創業吸納就業獎補,鼓勵其穩定創業,以創業帶動就業。認真開展高校畢業生就業服務月活動,并以活動為契機,認真做好畢業季高校畢業生回鄉報道登記、檔案管理、職業介紹、就業培訓、創業扶持、就業見習等就業創業服務,促進高校畢業生就近就地快速實現就業創業。

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