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有了安全生產意識,更要懂得如何做才是安全的。林管局在認真學習研究國家《森林采伐作業規程》等一系列相關作業規范,并總結多年來營林生產安全上出現的一些問題與事故,制定了割灌機的使用與注意事項、油鋸的使用與注意事項、如何控制樹倒方向、如何處理搭掛樹和伐樹、打枝、造材、人力集材、畜力集材、拖拉機集材、索道集材、林產品規楞、林產品運輸等安全注意事項及一系列安全生產操作規范,并將這些安全生產操作規范制作成明白卡發放到生產作業人員手中,讓人人懂安全生產會安全生產[3]。并就撲救森林火災進行常態化科學演練,特別重視普及在撲火中的逃生與自救,杜絕在撲救森作者簡介:孟曉華(1972-),女,河北圍場人,本科,林業高級工程師,從事森林經營、森林火災中出現人員傷亡事故。另外就是要尊重科學不能蠻干,國家規定的大風、雨雪等惡劣天氣不適宜進行采伐等營林生產作業的必須停止相關作業;所用車輛機械必須性能良好、手續齊全、操作人員證件齊全;不適宜人工撲救的森林火災就禁止人員進入火場,采取更加科學有效的方式進行撲救等等。
2加強勞動保護措施
高強度的營林生產作業中,作業人員的刮刮蹭蹭磕磕碰碰時有發生,加強勞動保護也是非常必要的。木蘭林管局要求所有林場必須為進山作業人員配備高強度安全帽、護目鏡、手套等防護用品,而且必須佩戴,包括管理人員和施工人員不佩戴安全帽進入施工作業場地均屬違規。另外林場還為進山作業人員配備水壺、毛巾、紗布、創可貼、蛇藥等等勞動保護用品。
3加大基礎設施建設
無論是護林防火還是營林生產,最重要的基礎設施就是林路,木蘭林管局借鑒林業發達國家的經驗并結合自身特點,認為要建設發達的林業,首先要建設發達的林區道路網絡。近年來,木蘭林管局結合各營林生產項目和森林防火項目,大大加強了林區林路網絡的建設,林路發達了,相對來說就降低了營林生產作業的難度,同時就降低了安全生產隱患。還注重高標準工棚的建設,高標準工棚的建設能夠讓生產作業人員及施工人員住在施工地的附近,盡量減少“走讀”現象,“走讀”現象少了,就大大減少了在路途上的安全隱患[4]。
4強化督導,排查隱患
安全生產責任重于一切,單位的管理者不但要重視安全生產,更要懂安全生產,督導檢查安全生產工作要保持常態化,要善于發現問題,并積極整改。安全生產隱患及時發現并及時化解是杜絕安全生產事故發生的基本保障。木蘭林管局及下屬各林場都成立了安全生產領導小組,有1名領導分管安全生產工作,在開展各項工作之初,即把安全工作安排落實,并定期排查,消除隱患。
5保障措施
在熟悉勘探區域環境后測量人員進行野外踏勘及控制測量工作,對河流、森林、高山等特殊地形地貌進行標記。例如河流寬度、深度對后續施工安全、進度的影響,是否處在冰凍期,河道內是否有地下管線經過,森林高差、植被的疏密程度及防火要求等。本單位曾經在黑龍江漠河開展過地震施工,勘探區域所處原始森林之中,測量前期手持GPS的信號調制尤為重要,通過聯機定位避免施工人員走失,為后續施工提供了安全保障。地震勘探作業大多需采用火工爆破作為震源,所以在作業中應與特殊地物保證一定安全距離。對于測區內村莊、養殖基地、工廠、電力設施以及地下管線應進行詳細查探,特別是對當地居民的走訪收集信息并進行實測獲取測量成果,展至施工地形圖,并報項目部對其進行安全風險評估,采取安全防范措施,為后續施工提供安全保障
2施工中的應用
在建立完勘探區域內的GPS控制網后,測量工作主要采用RTK放樣物理點。測量的放樣工作是對勘探區域內安全隱患的詳查,能夠發現細微的不安全因素,是安全工作的反復論證糾偏的過程。而測量草圖的繪制及測量標記的布設成為了測量工作與安全生產重要媒介。
2.1測量草圖的繪制
測量草圖的繪制就是將勘探線穿過的特殊地形地貌、地物等信息進行收集并反饋。主要考慮地震勘探工程中震源對周圍的影響,保證人員、設備設施的安全。草圖一定清晰明了表達所處環境,注明勘探線經過樁號位置,經過一些重要的設施或危險性較大的設備時應在草圖上注明特征點坐標并展至施工圖。(1)勘探線經過廠礦及大型設備設施時應預先與主要負責人進行溝通,收集負責人聯系方式,了解其不安全因素,注明在測量草圖中并及時上報。測量人員應圈定其范圍如可變關處理應在實測后記錄班報,如影響技術規程要求或有較大危險因素存在應立即與項目負責人溝通,進行現場踏勘保證安全生產。(2)勘探線橫跨高壓線路并實測爆破作業時,由于受風力影響將爆炸線搭在高壓線上造成爆破觸電事故,測繪人員應預判危險因素,給出安全距離并變關繪制草圖錄入班報。(3)當經過山區坡積物、河道地段及懸崖邊界時,由于地表松散造成塌孔等原因不能保證成孔深度且普遍小于三米,在爆破作業時應避免造成飛石傷人等事件,測量人員應對現場情況進行預判,繪制草圖并記錄坐標,與項目負責人及時溝通引導鉆機進行先期實驗,驗證成孔深度,保障爆破安全。(4)當經過居民區、地下管線時應繪制草圖,通過實測圈定范圍,避免造成居民區內房屋損毀、人畜受傷等嚴重后果。特殊管線如無明顯界樁時應在現場做出標記,繪制草圖。
2.2測量標記
隨著勘探范圍的擴大,傳統礦區的勘測已經結束,大量的地震勘探項目深入戈壁、沙漠等復雜地區,測量標記成為一個重要手段。為保證人員、車輛安全,測量作業過程中應隨時對特殊地貌做出標記并實測,標記明顯、醒目,標志牌位置穩定、顯著。如遇特殊地貌氣候或惡劣且無參照物情況下,各班組應配置手持GPS接收機、對講機等指引、聯絡工具,避免迷失造成嚴重后果。
3施工驗收及后續保障
首先,礦業工作人員在生產過程中過于追求自身利益的最大化,一些煤礦企業在生產過程中片面追求生產數量,缺乏對生產安全問題的重視,并沒有采取相應安全保護措施,煤礦企業存在急功近利的思想。其次,礦業生產過程中需要在嚴格的監督檢查中進行,但是目前煤礦企業在生產活動中并沒有重視礦業安全生產監督檢查工作,缺乏健全的安全生產監督檢查機制,沒有安排專門的監督小組來負責相應監管工作,給礦業生產造成安全隱患。再次,礦業生產的環境比較惡劣,存在較大的危險性,礦井工作人員的地位和工資待遇都比較低,因此煤礦企業很難招聘到具有高技能、高素質的專業人才。煤礦企業的工作人員大多文化程度較低,缺乏較高的技能水平,同時,企業并沒有定期對工作人員進行安全保護方面的專業培訓,礦工技能水平和專業知識水平不高,直接影響到礦業安全生產工作的開展。此外,煤礦企業缺乏礦業事故防范措施的制定,很多防范措施的執行力較低,不能有效落實到位。企業缺乏先進的應急設備,沒有經過人員自救訓練,一旦發生安全事故,工人不能正確地選擇逃生路線,導致生命財產受到嚴重損害。政府統一缺乏對煤礦企業的嚴格把關,很多煤礦企業并沒有完善的生產條件,在這種情況下投入大規模的生產活動,將直接威脅到礦業的安全生產。礦業安全生產中存在上述問題說明影響礦業安全生產的主要因素包括以下幾點:煤礦企業生產觀念落后,重生產輕安全的思想嚴重,企業過于最求最高利益,嚴重威脅到了煤礦的安全生產;煤礦企業為粗放型發展方式,落后的安全生產技術不能適應不斷擴大的生產規模;科學技術的發展,使得煤礦開采技術與設備不斷更新,工人工作量得到減小,但是一些煤礦企業的周轉資金較少,煤炭開采技術和設備得不到及時更新,缺乏安全保護措施,直接制約到礦業的安全生產;此外,煤礦企業一般都位于地質條件較為復雜的區域,這些區域自然災害頻繁發生,在開采過程中,煤層變化比較大,煤層的開采深度和厚度都處于不均勻的狀態,又由于瓦斯事故和火災的威脅,直接影響到礦業的安全生產。
2礦業安全生產策略
煤礦的安全生產直接關系到工作人員的生命財產安全和煤礦企業的生產經濟效益。相關研究者應當全面認識到礦業安全生產中存在的問題,針對這些問題采取有效措施來降低礦業生產中的安全隱患。
2.1建立健全安全生產制度
政府部門要全面了解煤礦企業安全生產的現狀,針對煤礦企業的生產特點,合理利用政府職能,建立健全各項安全生產監督管理機制,在嚴格的制度制約下,提高煤礦工人的安全意識,使其自覺地遵守各項規章制度。在嚴格的安全保護措施的監督下,確保礦業安全生產工作的進行。此外,煤礦企業要建立專門的安全生產監督管理小組,安排具有豐富經驗的管理人員來監督安全生產的流程,避免安全事故的發生。企業還應當定期開展安全生產教育活動,加強對煤礦工人安全生產法律意識的培養,大力宣傳安全生產法律法規,為礦業安全生產構建完善的制度平臺。
2.2提升礦業工作人員的安全意識
礦業工作人員是煤礦企業安全生產中的重要力量,要想保障礦業安全生產,就必須要不斷提升礦業工作人員的安全意識。煤礦企業要增強對礦工安全生產與保護知識的培訓,制定完善的安全培訓管理辦法,定期開展安全教育活動,確保安全培訓工作的規范化與制度化。在選擇礦業工作人員時,要經過嚴格的篩選,提高礦業工作人員的素質。對礦井工作人員實行安全資格認證制度,經由培訓考核過關后才能上崗。對工作人員進行在職培訓,提高工作人員的操作技能和專業水平,為礦業安全生產提供保障。
2.3提高安全生產技術
科學技術的不斷發展為煤礦企業的安全生產提供了良好的環境,煤礦企業在生產過程中應當不斷改進生產設備,相關部門要加大對煤礦企業安全生產的投入,采用先進的災害防范技術和安全生產技術,提高煤礦企業的生產水平。相關研究人員在實際工作中要不斷研究和應用新技術,學習國外先進安全生產技術,結合具體生產狀況,有效改善生產現狀。此外,還要完善礦業安全生產法律制度,加強相關法律制度的建立,政府只有在完善的法律制度支持下,才能更好地發揮職能,最大限度地避免礦業安全事故的發生。
3結束語
前言
當前,建筑企業面臨著建筑施工爪、l深化改革新的生產力和生產關系的大調整等問題,企業的安全管理如何適應新形勢的要求,本論文由整理提供如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的一項新課題。筆者結合安全生產法律法規的相關規定,針對目前我國企業安全生產現狀,對這些問題進行了認真的分析和探討,提出了企業在安全生產管理過程中存在的一些突出問題和如何做好建筑施工現場安全生產管理工作的對策。
1施工前期的安全管理
建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前,應當向當地建筑_J:程安全監督機構提交工地安全方案,其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能,保質,安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設工程項目的現場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協調、監督控制和改進來發展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據。
2建筑工程項目實施階段安全管理
“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習,不斷提高安全意識,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定,實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。安全管理首先要認真落實各級人員安全生產責任制,特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任。建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍,具體要做到建設工程項目實施安全、質量、丁期和投資四項同步控制。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程:模板工程:起重吊裝工程:腳手架工程:施工臨時用電工程:垂直運輸機械安裝拆卸工程:拆除、爆破工程本論文由整理提供其他危險性較大的工程。施工單位應加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求,也是單位整體發展的需要。安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業領導的正確決策,有利于規范企、lk和企業職工行為,有利于指導企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
3實現建筑施工的全過程安全控制
在建筑施工現場施工之前進行安全評價,可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時,提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價,可查出施工中的缺陷和不足,及早采取改進和預防措施。建筑施工現場安全評價系統建成以后,在現場施工階段進行的安全評價,可了解現場的現實危險性,為進一步采取降低危險性的措施提供依據超級秘書網
31施工安全技術措施的重要性
建筑工程施T是一項復雜的生產過程,產品是固定的,而且在同一個施工現場需要組織多工種,甚至多單位(如,樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等)協同作戰。為理順、協調各方面的關系,使其緊密配合,保證正常施工,就需要嚴密地計劃組織。因此,必須編制指令性的施工技術文件一施工組織設計或施工方案。而安全技術措施是旌工組織設計(或方案)的重要組成部分。施工安全手相術措施是針對該項工種施工中存在的不安全因素進行預先分析,從而進行控制和消除工種施工過程中的隱患,從技術上和管理上采取措施,防止發生人身事故。安全技術措施不是一般的措旌,而是國家規定的安全法規,具有法律的性質,帶有強制性,必須編制,必須執行。
32安全生產管理制度
是規范企業安全生產行為,目標管理控制、制約、激勵的總綱,是企業領導、管理者為實現安全生產所采取的保障措施,是貫徹實施黨和國家安全生產方針政策的具體化。它具有法律效力,規章制度一經確定,貴在嚴肅認真地組織實施。“安全第,本論文由整理提供預防為主”是黨和國家的安全生產方針政策,“安全第一”是說明安全在生產活動中的地位是第一位的,“預防為主”指的是所采取的積極可靠的組織、技術措施,這個措施是根據設計、施工地點、條件、時間、方法、使用機械設備、工程特點、施工工藝等實際情況預測容易出現那些事故隱患,所采取的組織技術對策和措施,消除隱患,具體地說就是不讓事故的萌芽出現。
4安全管理對策
安全監察執法的最高境界是服務,江蘇煤監局做到監察與服務相結合,在嚴格監察執法的同時,對煤礦安全隱患整改、安全措施的制定和安全技術方案的形成及時給予指導和幫助。有的監察員在礦上蹲點過程中,跟小班、下夜班,根治了大隱患。2012年,江蘇煤監局主動與省國土廳、經信委溝通,解決了華潤天能大劉煤礦的生產接續問題,使該礦1600多名職工擺脫了困境。堅持以事實為根據,嚴厲打擊非法生產。嚴厲打擊越界開采行為,敢于碰硬,敢于動真,從重從快地查處了違法越界開采煤礦,2008年一年就處罰100萬元以上的礦井3處,使全省煤礦采礦秩序步入健康發展的軌道。
2當前江蘇煤礦安全生產工作中存在的守攤子、不務實問題
突出表現在以下方面:(1)因循守舊。表現為遇事畏難悲觀,無所作為,如貫徹上級文件左顧右盼,制定實施細則忙于觀看兄弟單位、兄弟省份煤礦怎么做的,照胡蘆畫瓢,規避風險。安全生產相關制度頂層設計針對性不強,搬文本、墨守成規,沒有擔當意識。安全理念不接地氣,思想停滯僵化,不能客觀面對形勢。(2)經驗主義。表現為滿足并夸大個人感性經驗的作用,有的煤礦技術人員多年不學習,吃老本,用老觀念看新問題,有的煤礦領導不重視煤礦新技術的運用,憑過去的經驗來處理新問題;有的煤礦干部自負,坐井觀天,滿足于一孔之見,用片面的經驗指導實踐,其結果往往是在煤礦重大事故面前,在復雜情況下陷入主觀盲目性中,在新的不斷變化的實踐中碰壁。(3)急功近利。一些煤礦企業集團投資異地辦礦熱情高漲,在資金和人力兩種資源上、在安全投入與安全管理兩種方式上向外地集中傾斜,弱化了本部煤礦安全管理。出現外地戰線過長,本部管理短板,外地礦井難以為繼,本地礦井難以支撐的發展困局,造成外地事故接二連三,本部事故接連不斷。一些煤礦企業不顧所屬煤礦安全情況的具體差別和條件差異,建設“井下六大系統”愛搞“一律化”,都是犯把現象當本質、把個性當共性,舍本逐末的錯誤。(4)弄虛作假。不是從事物發展的客觀需要出發,而是為了迎合或滿足某種主觀的需要行事。為了追求煤礦死亡率不超標,有的煤礦出了傷亡事故弄虛作假,20多歲的人說是腦溢血病亡。有的存有“報喜得喜,報憂得憂”心理,安全隱患長期不報,得不到解決。還有企業制定安全生產各項指標重數量、貪多求快,脫離實際需要與可能,逼得煤礦作假蠻干,趕產量,釀成事故。可以看出,無論煤礦安全生產方面不實事求是的具體表現如何,其本質特征都是主觀與客觀相分裂,理論與實踐相脫離,使企業受損。
3牢固樹立踐行解放思想、實事求是的科學態度開展煤礦安全監察工作,促進江蘇煤礦在新的起點上更好更快地發展
一、加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證
要搞好安全生產工作,必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底,又強調理到位。理到位就是要理出頭序,理順關系;就是要不斷完善安全工作行為準則,檢查制度和標準,考核獎懲辦法。管到底,就是要使“安全第一,預防為主”的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。
始終堅持把安全生產擺在重要位置,不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,以全面落實安全生產責任制為核心,以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎,以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,使安全生產管理的基礎工作進一步加強。
二、安全管理制度化,安全措施規范化,作業行為標準化是安全生產管理的基本要求
在“安全管理制度化,安全措施規范化,作業行為標準化”方面做了扎實工作。一方面,積極認真開展“三無”活動,另一方面,不斷完善、細化安全管理制度,制定具體的實施細則和辦法,完善安全管理規章制度。
三、不斷提高人員素質是實現安全生產的可靠保證
安全管理工作應以人為本,圍繞人的行為,規范各項管理措施,采取“多層次、低重心”的管理手段,將工作的中心下移,放在生產一線的班組,開展從管理層到執行層多層次管理,才能全面提高安全生產管理水平。
安全生產中的每一項工作,人都是第一要素,而且是生產要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質。結合生產實際需要,通過技術比武、崗位練兵等形式,增強安全意識,激勵職工鉆研專業技術,提高專業知識水平和技能水平。結合各階段安全生產特點,加強了對職工的安全知識和技能培訓,大大提高了職工的安全意識和技能。
四、安全生產工作重在管理監督到位
安全工作重在管理監督到位,這是確保安全生產的重要環節。是要根據生產不斷發展的需求,及時發現和消除隱患,及時糾正和查處違章,實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變,實現單位、班組、個人三級安全目標。
一、 管理者在安全生產工作中的地位
1. 管理者是安全生產的第一責任人
嚴格來講,介于安全工作的重要性,企業的任何一位員工都應該是安全生產的責任人。但是企業的管理者永遠是安全生產的第一責任人。為什么這樣講呢?因為無論在現代企業制度還是傳統的企業制度中,企業的管理人員永遠是企業管理的決策者與核心的執行者,因為企業職工無論多么具有安全意識與能力,都無法也無權去構建企業的安全制度、進行安全管理督查。這些工作都需要依賴于管理者去計劃、落實,如果管理人員缺乏安全意識、安全管理能力,結果是無法想象的。
所以,安全管理首先要從管理人員開始,從意識抓起、從制度入手、從責任上加壓,從督查上強化。企業管理者在以身作則、做好基礎工作與核心工作的同時,把“第一責任人”的意識扎根于員工當中,加大對全體員工特別是具體負責人安全教育的力度、廣度和深度,縱向到底、橫向到邊,實現安全教育全覆蓋。
2. 理念與素質決定安全生產的水平
縱觀各類企業的安全責任事故,無一不是與管理者的疏忽大意有關。所以,安全廠商的理念首先體現在安全生產的意識上,管理人員必須具備較強的安全生產意識,充分認識到安全責任事故給企業以及自身帶來的巨大負面影響。其次,安全生產的理念體現在安全管理的模式上,有的企業把安全放在嘴上,行動上不足;有的企業安全管理想起一次抓一次,不能夠常抓不懈;有的企業缺乏有效的管理制度,安全管理漏洞多;有的企業難以處理好效益與安全的關系,為了效益忘記安全,因為安全摧毀了企業所有的效益……。這些問題哦都市安全管理理念落實的表現,是企業決策者缺乏系統的安全管理思維與方法的表現。
企業管理者的安全管理知識素質是提高安全生產管理水平的重要因素。現代企業的管理具有規范性、管理過程復雜性的特點,安全管理工作滲透于企業的所有角落,其本身就具有多樣性、復雜性與不確定性的特點。所以,安全管理需要管理人員熟悉安全管理知識,了解企業生產過程中所有的安全隱患與操作規范,從小事抓起、從過程抓起,才能夠保證安全不出問題。而這個過程需要管理人員全面的知識素養作為基礎。
二、 新時期安全生產對管理者的要求
1. 具有較強的安全生產意識與理念
企業管理者要具有較強的安全意識,才能夠重視起安全管理的工作。領導者要從企業長遠發展的角度、增強企業的社會責任感,在安全管理問題上“斤斤計較”,不留后患,為企業的發展留下堅實的基礎。
首先,管理者安全意識要上升到制度的層面。現代企業制度的特點就是規范化管理,制度是一切管理工作的核心,安全管理工作只有融入到企業的制度管理的當中,成為規范化管理的一個環節,才能夠堅持常抓不懈。所以,企業管理者要積極思考如何構建企業的安全管理模式?形成哪些安全管理的基本制度?如何集中民主的智慧其制定各種安全管理制度?如何對制度予以落實?如何加強督查工作?如何成立安全管理的相關機構?等等。如果企業管理者只是思想上重視安全生產,但是只是個人用力,一味地強調,這是無法將安全管理工作落實到位的。
其次,管理者的安全意識要化為責任意識。管理者不僅自己要有安全管理的責任意識,深刻理解自己是安全管理工作第一責任人的涵義。而且要善于把責任意識分配到企業的管理人員身上,落實到企業員工的心里,只有安全意識化為所有企業人員的意識,從能夠融入到企業的文化當中,才能夠成為企業管理的不懈動力,成為企業遠航的保障。
同時,管理者的安全意識要形成企業的行動意識。安全管理要靠想,但是更要靠做。企業管理者要在思想上重視企業部門與員工做的情況,不能夠滿足于制度的完整與語言的力量。只有落實到實際當中,通過加大投入,加強培訓,加強督查評價,通過安全理念改變了企業的經營產生過程,意識才是有效的。
另外,企業管理者一定要處理好經濟效益與安全生產之間的辯證關系。認識到安全是效益的保證,安全出效益是一個長遠的真理。企業經濟效益的成果要體現安全上的投入。防止為了效益而舍不得在安全上投入,最后因小失大的局面。
2. 必須具有安全生產的理論知識
企業安全管理需要“內行”,千萬不能把安全問題交給外行人。當前,很多企業也配備了專門的安全管理機構與安全管理人員,但是不重視安全管理者的能力,認為只要態度上重視就能夠保證安全,這是極端錯誤的。現代企業生產過程更加復雜化、智能化、機械化,這些新技術、新工藝的使用過程中一旦不慎就會留下安全隱患。一個不懂得企業生產知識的人是無法勝任安全管理工作的。
所以,企業管理者不僅要對企業的生產過程、工藝、設備等有著全面的了解,而且對企業的生產過程的每一個安全環節有著較全面的認識。與一般的員工不同的是:企業的管理者還要對國家的安全生產法律法規有一個全面的認識,能夠執行上級以及國家的安全生產標準與法律。另外,要了解行業的安全生產規則,了解產品質量法、勞動法與合同法等與安全生產有關的各類安全生產知識。
企業管理者不僅是安全生產的管理者,也是安全知識與制度的教育者。所以如果可能的話,企業管理者要經常學習一些安全管理的理論知識書籍,經常了解一些安全生產的正面與反面案例等,以便對企業的職工進行安全管理教育與培訓。
3. 必須具備安全管理實踐執行力
“關羽華容道放曹操,諸葛亮揮淚斬馬謖”,都是典型的執行力缺失的故事。企業開展生產經營活動,除了要具備安全生產條件,創建安全生產環境外,其執行力猶為重要。安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度規定制定是人,安全違章操作是人,安全監督管理是人,安全管理活動本身就是人的活動。企業安全生產的關鍵在于改善人的行為方式,為最大限度的減少人的不安全行為,營造良好的安全生產環境秩序。因此,作為活動主體的人,在對待安全管理的執行力的好壞將直接影響其活動結果和成效。
1.1實行科技保安工作
必須及時、積極地研究管理難度較大的問題,包括頂板破碎、瓦斯涌出量高或機電輔助障礙等。積極探討頂板、瓦斯的相關防治技術,加強機電運輸,促進符合礦井生產的技術規范,全面、徹底地開展危害因素辨識活動,并按照危害因素辨識后果實施一系列的防范辦法。在技術上,應確保礦井安全生產的順利進行,利用綜合管理體系避免礦井出現管理空白,以提高業務保安管理的水平。
1.2明確分工,積極配合
員工應認真做好本職工作。技術人員應做好業務指導,強化檢查力度,對存在的問題及時提出意見、建議和解決方案。此外,領導要掌握一定的法律知識,學習各種技術規范,起模范帶頭作用,給員工樹立榜樣,從而在無形中形成一種動力,起到推動作用。
1.3堅持持續改進活動,強化質量標準
應積極開展質量創優活動,以提高安全管理的總體水平。優化質量標準體系,營造良好的工作氛圍,促進安全生產程序化、制度化,推動安全生產工作穩步進行;建設“質量保安全、質量增利潤”的優秀生產環境,為礦井實現長治久安的安全管理打下基礎;加強法律法規建設,堅持遵循“培訓管理、考核發證”的原則,制訂相應的規范計劃和實施方案;要求基層部門結合礦井企業的實際情況開展培訓,從而整體提高員工的綜合素質。
2礦井安全借助科技和管理創新
2.1創新礦井的設計理念
應優化礦井周圍設計,采取斜井、立井等方式開挖,將運輸大巷布置于煤層中,促進無軌膠輪車的有效運輸,提高輔助運輸能力,從而為礦井大規模生產創造條件;大幅簡化生產系統,精簡機構,避免安全事故的發生,改變傳統格局,使高瓦斯礦井的安全生產得到保障。
2.2改進生產工藝
當管理難度較大時,應改變支護方式,增加多種材料結合的強支護方式,以提高巷道的支護強度,保障頂板的安全生產管理,打造符合礦井安全生產的結構體系。相關安監部門應樹立并維護自身的權威和尊嚴,加大對安全生產的管理和控制,細化管理程序,強化安全文化建設,堅持封閉式管理,加大懲處力度。安監部門應認真處理每一項任務,對于違反規定的工作人員,應嚴懲不怠,決不姑息,必須追究其責任,但也不能冤枉沒有犯錯誤的員工。企業應眾志成城,建設安全型礦井,促進良好生產氛圍的形成,最終形成礦井安全生產的美好前景。
2.3提高信息化和自動化水平
應積極引進在國際上具有先進水平的生產設備,充分掌握生產設備的性能和自動化程度,從而提高安全性和可靠性,降低勞動強度,保障煤礦的安全生產。采取先進的信息技術和自動化設備,形成優秀的綜合信息體系,推動遠程控制、監測、診斷和維護的發展,集中工業電視的網絡控制。礦井還應安裝定位系統,對一切工作任務實行連續監測、監控。此外,礦井企業必須貫徹落實國家的安全生產計劃,加大對生產設備的經濟投入,推動基礎設施建設,鞏固生產系統的優化改造。
2.4安全文化建設
應追求高層次、高標準的安全生產建設,彰顯以人為本的文化理念,豐富安全文化精神,以推進安全文化向前發展。利用安全文化建設,形成一個良好的生產氛圍和自我管理體系,盡量彌補監管制度中的缺陷,促進安全生產機制的落實,從而在提高經濟效益和員工健康水平上獲得雙贏;創新安全建設理念,導入全新的綜合管理機制,簡化流程,強化方法,規范管理,將文化建設作為安全管理的基礎,積極開展主題競賽,打造精致工程,從而增強安全生產管理水平。
3結束語
加強安全文化建設,促進職工安全素質和企業安全管理水平的提高,具有十分重要的意義。
一、企業安全文化建設是促進企業發展的重要環節
安全文化建設是企業安全管理的基礎。企業安全管理是一個復雜的、系統的、需要全員參與的動態管理過程。建立完善良好的安全作業環境和自我約束的管理體系,提高全員的安全意識和安全技能,規范作業行為,減少違章引發的事故,是安全管理的重要內容和手段。建設安全文化,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,是推動企業安全管理的基礎和保障。
安全文化是企業文化建設的重要組成部分。安全文化建設是企業文化建設的重要內容。要做到安全生產,實現文明生產,其關鍵在于開發和發展企業安全文化。通過安全文化建設,建立起安全自護、互愛、互救、應急的安全文化體系,在職工中樹立起安全、高效的個人和群體的安全行為規范以及安全與健康的目標追求。
加強安全文化建設是企業生存發展的需要。當今企業處于激烈的市場競爭中,擴大生產規模、調整產品結構、占領市場及取得好的經濟效益,都需要有一個安全穩定的環境。企業要通過加強安全文化建設,將安全事故、傷害事件可能性降到最低限度,使生產經營環境長期處于相對安全穩定狀態。更重要的是使員工的思想素質、敬業精神、專業技能等方面穩步提高,才能推動與安全管理相適應的各項管理工作的平衡發展,這對樹立企業良好的形象和增強綜合競爭實力大有益處。
安全文化建設是安全生產管理向深層次發展的需要。安全文化建設是安全科學領域內提出的一項安全生產保障的新對策,是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略,也是企業事故預防的重要基礎工程,是企業達到本質化安全的有效手段。違章行為都不是員工故意為之,而是因安全意識淡薄、安全素質不高而造成的。因此,只有以安全文化建設為抓手,才能實現企業安全生產執行力由強制性到自覺性的轉變,員工由“要我安全”到“我要安全”的飛躍。
二、把企業安全文化建設融入企業安全生產管理的各項工作中
第一,提高員工安全文化素質,增強執行安全規章制度的自覺性。在安全文化建設中,最核心的起決定作用的是廣大員工的安全思維方式,安全行為準則,安全道德和價值觀。可見,要提升企業安全管理水平,就必須貫徹“以人為本”的安全思想。把“人”作為培育安全文化的對象和立足點,工作的開展圍繞著“人”的安全需求出發,凡事責任到人,杜絕安全管理缺位現象。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。引導職工養成良好的安全行為習慣。良好的工作習慣一旦養成,習慣性違章自然迅速減少,管理流程自然暢通有序,工作效率自然持續提高。因此,企業安全教育要在培養員工走程序化管理和標準化作業的道路上下功夫,培養員工在安全問題上遵章守紀、標準化作業的良好安全行為習慣。
第二,不斷完善職業健康安全管理體系,提高企業安全管理水平。職業健康安全管理體系是由一系列標準來構筑的一套系統,它表達了一種對企業的職業健康安全進行控制的思想,也給出了按照這種思想進行管理的一整套方法。建設安全文化實際就是把安全文化具體貫穿于職業健康安全管理體系中,具體應用到安全生產的實踐中,改變以往傳統的、粗放型的安全管理模式,將現代安全管理模式的建立與創新提升到一個新的高度,形成全新的安全管理模式,全面推動安全文化建設的可持續發展。一要堅持超前性和預防性相結合,為企業安全的長治久安、持續穩定打下堅實的基礎。二要堅持實踐性和針對性相結合,針對安全工作中存在的突出問題,拿出措施和辦法,把安全工作的重點放在發現問題和解決問題上,不斷加大安全文化的滲透和建設力度,增強安全文化建設的針對性。三要堅持積極性和自覺性相結合。通過有效的激勵機制更好地促進員工安全理念和安全行為的養成,使想安全保安全成為企業員工一種自覺的積極的行為。
三、形成抓安全文化建設的合力營造和諧的安全文化氛圍
加強安全文化建設,營造良好的安全文化氛圍,需要企業各部門結合自身特點發揮作用,形成合力。企業各部門在安全文化建設中要研究工作的新途徑、新方法和新手段,切實增強安全宣傳教育的時效性。工會要著眼于維護職工的切身利益,盡心竭力為職工解難事。做到用溫暖熱人心、用感情動人心、用保障穩人心、用真誠換人心,使生產一線職工能夠集中精力遵章操作,確保安全生產。共青團要緊貼青年群體,根據青工喜好、特點,發揮團員在安全生產中的生力軍作用,通過開展“青年安全示范崗”等活動,對青工進行“人人想安全、人人抓安全”的引導;組織部門要通過開展“雙區”活動(即思想責任區、安全責任區),強化黨員干部安全責任感和政治使命感;宣傳部門要采取多種形式,通過多渠道,加強安全文化陣地的建設,進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳灌輸。
所以我們認為在企業內部建立健全安全生產文化是非常有必要的,為此我們要努力做好以下幾點:
(一)建設安全生產文化先要樹立科學安全觀
建設安全生產文化,最根本的是要樹立科學安全觀,科學的安全觀要從企業發展戰略的高度上,認識生產安全與企業長遠發展的關系,統籌生產安全與生產經營的需要,意識到它們之間的因果、牽制、促進與連帶關系,既要確保生產安全,又要促進企業持續、快速、健康發展。
(二)樹立“安全生產、責任在我”的對安全勇于負責的主人翁精神
每一位員工都是企業的一份子,注重培養員工們的主人翁精神,強化守法意識、危機意識、自省意識、責任意識,在安全生產方面,要樹立起“安全生產、責任在我”的對安全勇于負責的主人翁精神,在各項安全工作中充分體現出相應的積極性、創造性和主觀能動性,自覺地增強安全意識,自覺地在每一個環節中對企業負責和對社會負責的態度去工作。
(三)完善安全生產制度建設,推進安全科學化管理
依據《中華人民共和國安全生產法》并結合企業資深的部門設置及實際業務分工、管理等實際情況,以科學的安全觀來完善安全生產制度建設。管理中注重“誰主管,誰負責”及“管生產必須管安全”的原則,認真履行生產管理職責的同時不能放松抓安全,明確自身的安全管理責任和職責,確保落實執行安全生產制度。