時間：2023-04-03 09:47:05
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去年下半年以來，鋼鐵產能過剩、冶金行業經濟持續低迷、進口煤大量增長，煤炭市場產能嚴重過剩，煤炭供過于求的矛盾十分突出，導致市場疲軟，價格持續下滑。特別是進入今年四月份，煉焦煤市場形勢更是遠遠超出預期，急轉直下，市場競爭非常激烈，銷售十分困難，價格大幅下跌，貨款回收異常艱難，整個煤炭行業的虧損面不斷擴大，企業經營舉步維艱，壓力巨大。目前，煤炭行業正面臨著市場“寒冬”和蕭條帶來的經營困境和挑戰。許多煤炭企業自發減少產能，一些地方煤礦因營銷渠道不暢，采取了減產或者暫停生產的應對措施，全國煤炭產量、銷量和運量同比都有3%以上的降幅。
從目前國家宏觀經濟政策和煤炭產業發展情況來看，煤炭市場的走勢不容樂觀，短期內難以改變，當前行業的困難局面還會持續較長時間。達竹公司是以冶金煤為主的企業，直接受到了這次市場大環境的嚴重沖擊。同時，隨著川渝交通條件的不斷改善，煤炭市場區域分割的局面將會打破，北方產煤大省的煤炭已經并將進一步大舉進入川渝兩地，從而加劇川渝兩地煤炭市場的競爭。在省外市場，我們受到生產成本、運輸成本高的制約，與同作為向武鋼1/3焦煤供煤的平煤集團相比，成本較高，競爭力不強，這些都是我們當前面臨的市場挑戰和難題。
二、扭虧為盈迫在眉睫
受4月份以來煤價大幅、持續下跌的影響，公司精煤售價近十多年來首次跌破成本價，7月份的含稅均價與前幾年最高時的售價相比，下跌了近50%。目前的售價與年初相比，降幅達200多元。公司從5月份起已經失去盈利能力，開始出現虧損，且虧損額逐月增大。從目前的銷售形勢看，精煤價格還難以止跌，有繼續下降的趨勢。同時，外欠貨款居高不下，達到了5億多元，回收十分困難，銀行貸款的難度越來越大而且利息愈來愈高，公司面臨著非常嚴峻和被動的局面，正危及到企業的生存和發展。對此，唯有扭虧為盈才能求得生存和發展，這是擺在各級領導干部和廣大職工面前的一項十分緊迫的任務。只有把這項艱巨的任務完成好，才能擺脫更加被動的局面，才能經受住市場“寒冬”帶來的嚴峻考驗。如果我們對當前市場形勢和經營形勢認識不清，研判失誤，把握不準，應對困難和挑戰的準備不足，措施不力，得過且過，居危不思危，知難而后退，外部的市場危機就會轉化為企業的生存危機，將企業淘汰出局，更談不上企業發展了。
三、增收節支任重道遠
要扭虧為盈，就要在增收節支和提質降耗上做文章、下功夫。進一步樹立過緊日子的思想和勤儉節約的觀念，切實融入到生產經營的全過程，體現到各項規章制度中，逐步變成廣大干部職工的自覺行動和工作習慣。
一是要以推行全面預算管理為契機，建立增收節支長效機制。8月14日，川煤集團在我們達竹召開了全面預算管理現場推進會，我們要把這次會議取得的成果與當前的增收節支和扭虧為盈有機結合起來，乘勢而上，深入學習和推廣運用全面預算管理經驗，把它作為傳遞市場壓力，層層落實增收節支崗位責任的重要抓手和實現扭虧為盈目標的重大舉措。通過堅持不懈地抓全面預算管理，進一步練好企業內功，增強企業的市場競爭能力。
二是要堅持增收節支目標不動搖，層層細化分解指標到崗位。在公司8月27日的經濟活動分析會上，已經給各單位下達了增收節支指標，這是當前殘酷的煤炭市場倒逼成本的具體體現，也是我們主動順應市場的有力舉措，更是關乎到企業生存發展和廣大員工的切身利益。各單位一定要站在扭虧為盈的高度，勇于擔當，充分運用全面預算管理的手段和方法層層落實指標責任，形成“級級有目標，人人有責任”的增收節支目標體系，形成“人人都是經營者”的良好局面，千方百計確保指標完成。
三是要抓好增量提質，不斷增加收入。要以市場為導向，堅持以銷定產，及時根據市場變化調整產品結構和生產部署，牢牢抓住市場機會，最大限度地滿足市場需要。同時要把質量提升作為我們增強市場競爭力的重要手段抓緊抓好，全方位、全過程地加強質量管理，不斷提高產品質量，努力向質量要收入和效益。
四是要在節支降耗上下功夫，深挖內部潛力。要進一步增強成本意識，樹立成本可控的觀念，徹底改變過去那種只管生產不管成本，只管使用不管消耗，只管實物不管價值的傾向，從生產經營的各個環節抓起，從節約一度電、一張紙、一滴水做起，不因利小而不為，不因帳小而不算，千方百計節支降耗，讓“勒緊褲腰帶過緊日子”的思想體現在生產經營的方方面面，讓勤儉節約成為一種工作方式和職業美德。具體而言，要抓好設備、材料和配件的采購和使用管控，通過各種方式和手段比質比價，著力降低采購成本，大力加強調劑使用，減少庫存，積極開展修舊利廢和回收復用；要壓縮和嚴格控制非生產性投入和支出，把有限的資金用在安全生產上，確保正常的安全生產秩序；要注重錯峰填谷，杜絕設備空轉，從各個環節節能降耗；達竹公司對機關部門的經費統一下降5%，基層各單位也要制定相應的部門經費降低措施。
五是要進一步調整和優化分配結構，加強工效掛鉤考核。薪酬分配要進一步向生產一線、臟苦累險崗位和為增量提質，節支降耗提效和改革創新做出重大貢獻的人員傾斜。達竹公司根據國務院關于進一步清理規范各類表彰獎勵的要求，結合實際，對2013年已出臺的各項獎勵、辦法進行了清理與規范，同時根據不同的獎項、種類，壓減比例為10-50%，各二級單位也要對本單位出臺的各類單項獎進行清理和規范，真正發揮好單項獎的激勵作用和對工作的促進作用。
六是要大力推進改革創新，促進增收節支。6月份以來，達竹公司黨政多次召開改革創新專題會，并組織開展了6個課題調研，為實施創新發展戰略奠定了堅實的基礎。目前，面對扭虧為盈的艱巨任務，更需要我們把改革創新這篇文章做好，依靠管理創新和科技進步，破解扭虧為盈這道難題，最大限度地挖掘出改革創新紅利，尋找出增收節支的新路徑和新方法，培育出新的效益增長點。
七是要堅持不懈地抓安全，努力向安全要效益。在當前嚴峻的煤炭市場形勢和巨大的扭虧為盈壓力下，我們更要牢固樹立安全就是增收，安全就是效益的思想，把安全與增收節支有機結合起來，作為增收節支的重大舉措抓緊抓實抓出成效。要防止把安全與增收節支對立起來的傾向，要努力鞏固目前較好的安全效果，為生產經營和扭虧為盈創造良好的條件。
八是要進一步抓好市場開拓，著力提高銷售收入。要全力以赴舞活營銷龍頭，圍繞“量、價、款”三個字做文章。要認真分析和細分市場，深入研究和及時調整營銷策略，拓寬銷售渠道，優化銷售結構，做好產銷銜接，確保收入最大化。要著力加強貨款回收，減少外欠貨款，減輕融資壓力，努力降 低財務費用。
四、堅定信心奮勇向前
從目前來看，全國煤炭市場弱勢運行態勢難以在短時間內轉變，企業經營困難的局面還會持續一段較長的時間，達竹公司無法改變市場，也沒有能力去改變市場，只能主動去適應和應對市場挑戰。 對此，我們以什么樣的精神狀態去爬坡過坎，如何引導和帶領廣大職工群眾滿懷信心地攻堅克難，是擺在各級領導和管理人員面前十分緊迫的任務。
首先，要把“寒冬”看成機遇。“風物長宜放眼量”，無論煤炭市場如何風云變幻，企業的生存和發展靠的還是決策和經營。面對目前的經營困難和矛盾，我們要有這樣的心理準備：把困難想得多一點，把不景氣的“寒冬”想得長一些，在改造提升，拓展轉型和改革創新方面下功夫，在苦練內功、強化管理和夯基固本上求突破。充分利用“寒冬”時機，自我加壓，負重拼搏，最大限度地爭創企業的新優勢，積蓄企業的新能量，為迎接下一個精彩譜好前奏曲。
關鍵詞:煤炭行業;循環經濟;途徑
Abstract:Thearticleanalysisthecirculationeconomymainfeature,indomesticandforeignapplicationfoundation,analysissummarizedthecoalprofessiondevelopmentcirculationeconomyprimarycoverageandthebusinessgame,resourcessituation,proposedrealizestheresourcescomprehensiveutilizationdevelopmentcirculationeconomyway.
Keywords:coalprofession;circulationeconomy;way
1前言
發展循環經濟是煤炭行業實現可持續發展的必然要求。循環經濟,即物質閉環流動性經濟和資源循環經濟。其主要特點是:[1]①以資源高效利用和循環利用為主要目標;②以“減量化、再利用、資源化”為主題原則;③以物質閉路循環和能量梯次使用為突出特征;④以自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。
循環經濟的使命和特點使生產、消費和廢物處理過程中,經濟增長方式由傳統開環模式轉化為閉環模式,使物質和能量得到合理利用,最大限度地提高資源環境的配置效率,實現社會經濟的生態化轉向。
煤炭是萍鄉最為豐富的礦物資源,百年發展中,為繁榮萍鄉經濟和文化發揮了無可替代的作用,萍鄉境內煤炭儲量為7.2億噸,含煤地層占全市總面積的60%。1898年,清末郵政大臣盛宣懷為解決漢陽鐵廠燃料之需,在萍鄉創辦了中國最早的煤礦——安源煤礦(中國近代史十大廠礦之一)。它的創辦不僅給安源這塊紅土地留下了無數文化瑰寶,而且也為萍鄉工業的發展開辟了道路,更為萍鄉的繁榮昌盛作出了重要貢獻。[2]新時期對萍鄉市煤炭行業的發展提出了新的要求,節能減排,發展循環經濟是必然的選擇。
1.1國外循環經濟發展實踐
西方發達國家是發展循環經濟的先行者,已經實現了循環經濟的法制化和社會化,其發展循環經濟過程中的經驗和教訓值得我們借鑒。
目前歐美發達國家已形成了3種比較成熟的循環經濟發展模式:
(1)美國的企業小循環模式。其運用范圍局限于企業內部。
如美國的杜邦化學公司,通過運用循環經濟,在全公司內部已基本實現廢物的“零排放”。
(2)丹麥的卡倫堡中循環模式。其運用范圍是區域層面。如在丹麥的卡倫堡工業區,發電廠、石膏板廠、煉油廠、制藥廠之間形成資源可循環利用關系。
(3)日本的社會大循環模式。其運用范圍是社會層面。如日本已初步形成由廢物回收、廢物拆解、利用系統及無害化處理為主要內容的資源再生系統。
1.2煤炭行業循環經濟內容
1.2.1綜合一體化開發
開采煤炭資源的同時,將與煤共伴生的礦產品、煤層氣、礦井水、煤礦瓦斯等多種資源及廢棄物,統籌規劃,綜合開采,并進行加工利用。
1.2.2產品深度加工
對不同煤種、品質的煤炭進行粗加工、深加工或精加工,把煤炭加工成高附加值產品。
1.2.3資源高效利用
將煤炭開采和洗選過程中產生的廢棄物進行綜合利用,如煤矸石發電、煤矸石及粉煤灰制磚、生產水泥、筑路和回填地表塌陷區等。
1.3煤炭行業發展循環經濟對策
1.3.1推進煤炭企業節能生產
實施煤炭清潔生產技術,依靠科技進步和技術創新,按照廢物減量化的首要原則,減少煤炭生產過程中各種廢物的產生量,利用各種清潔開采技術減輕對土地資源的破壞,實現低開采、高利用、低排放的良性循環。
1.3.2延伸煤炭產業鏈
拓展“煤矸石——煤泥——熱電”、“灰渣、矸石——建材廠——建材產品”、“煤矸石——充填復墾——土地資源”、“礦井水——水處理站——供水”等產業鏈,在發展煤、電、建材聯產循環經濟的同時,發展煤、化工、煤和焦等高附加值產業,實現煤炭生產的多元化經營,提高煤炭生產的經濟效益,促進循環經濟的良性發展。萍鄉市已被確定為我國首批資源枯竭型城市,延伸煤炭產業鏈,對促進經濟轉型,實現萍鄉市可持續發展具有重要的積極意義。
1.3.3加強礦區環境綜合治理
以土地復墾為重點,把固體廢物的利用與礦區生態建設結合起來,建立各種類型的礦區生態重建示范基地,逐漸形成與生產同步的生態恢復建設機制。
2萍鄉市循環經濟發展
2.1萍鄉市概述
萍鄉市地處江西省西部,東靠宜春、安福,南鄰永新和湖南茶陵,西接湖南醴陵和攸縣,北連湖南瀏陽。歷來以資源豐富著稱,特別是煤炭,因煤而生,因煤而興,被譽為“江南煤都”。
然而經過上百年的機械化大規模開采,可利用的資源越來越少,煤炭可供開采的年份最多不過20年,且開采規模越來越小,年產量由1994年的1600萬t下降至2007年的995萬t;煤礦數量從20世紀90年代中期的1116家急劇衰退到2007年的132家,現存的132家煤礦企業中,列入待關閉名單礦山的煤礦就有15家,且其余的絕大部分煤礦剩余服務年限不足10年。
而循環經濟是符合可持續發展理念的經濟增長模式,它抓住了資源相對短缺而又大量消耗的癥結,對解決資源對經濟發展的瓶頸制約具有迫切的現實意義。
萍鄉市被確定為國家循環經濟試點城市后,充分利用煤炭開采過程伴生的大量粉煤灰和煤矸石,發展粉煤灰、煤矸石發電和制磚。大力發展煤——焦——化工、煤——電——鋁——型材——制品、煤——電——新型建材磚產業,拉長產業鏈條,優化產業產品結構,最大限度地實現資源的最佳配置利用和可持續發展。重點圍繞三大工業園區和三大產業基地、重點企業開展循環經濟建設工作,探索建設生態型企業、生態工業園區和生態型工業體系,實現園區企業內部資源循環利用和企業間資源循環利用。抓好節能和污染治理,堅決淘汰落后生產能力,全面推行清潔生產,以建設節約型社會、改善生態環境、發展生態產業為重點,逐步實現經濟發展與自然和諧統一。
例如,煤電鋁一體化經濟循環經濟項目是萍鄉作為全國20個循環經濟試點市的第一個項目。這個項目通過產能改造,運用萍鄉豐富的煤矸石發電,再用煤矸石發的電支撐鋁業的需要,形成煤、電、鋁產業一體化。該項目的實施,開創了萍鄉百年煤城走科學發展、循環經濟發展之路的先河,為國家環境建設,為萍鄉經濟社會發展作出突出貢獻。
2.2萍鄉市依托循環經濟實現煤炭資源綜合利用
2.2.1加強礦井資源管理工作
各煤礦嚴格貫徹執行《礦產資源法》、《煤炭法》和《礦產資源監督管理暫行辦法》等法律法規,高度重視煤炭資源開發管理和保護工作,最大限度地開采現有資源,減少煤炭損失,提高礦井采區回采率。
2.2.2推廣使用先進的裝備和技術
萍鄉市大部分煤礦服務年限長,設備老化比較嚴重,因此,應加大投入,進行技術改造,淘汰落后設備、工藝和技術,提高煤炭資源的回收率。積極找煤、探煤,穩定煤炭產量,延長礦井服務年限。
2.2.3加大煤炭洗選力度
煤炭洗選加工是潔凈生產的重要措施之一,加大煤炭洗選力度,推廣應用潔凈煤技術,進一步提高原煤入洗率,減少產品中的灰分、硫分,為社會提供精品煤炭和潔凈能源。
2.2.4對煤矸石進行再利用
全市有3個煤矸石發電廠,電廠全部燃用礦區產生的低熱值煤、煤泥和矸石,但現有的矸石電廠發電單機僅為0.6萬kW,應該進行循環硫化床改造,或建設5萬kW以上發電機組,這樣可提高煤炭資源的綜合利用率,而且能夠從根本上解決由于矸石堆放等原因造成的環境污染。還可以利用矸石電廠產生的熱能,建設熱電聯產工程,既節約能源,又大大改善了環境。
2.2.5建設與煤矸石發電相配套產業
建設粉煤灰、煤矸石墻體材料廠,消化矸石電廠產生的工業廢渣和粉煤灰。隨著各地對實心黏土磚限制生產使用,鼓勵發展新型墻體材料有關政策的實施,粉煤灰、煤矸石渣墻體材料項目不僅具有良好的社會效益,也將產生顯著的經濟效益。如粉煤灰硅砌塊生產、高摻量粉煤灰燒結磚生產、粉煤灰輕質墻板生產、粉煤灰陶粒生產等等。
2.2.6全面開展礦井水處理于復用工程
建設礦井水處理廠。處理后的礦井水復用于井下,如消防、噴霧滅塵等。必要時對礦井水進行深度處理,在保證工業用水的基礎上,能夠提供生活用水。
3結束語
為了充分發展循環經濟,萍鄉市尤其是中、小煤礦應全面規劃落實資源環境觀,從萍鄉市實際出發,把煤礦廢氣、廢水、廢渣以及塌陷地等作為環境資源,采用清潔生產技術,延伸產業子鏈,調整產業結構,真正實現閉合型的全面循環經濟模式。
參考文獻
1周宏春、劉燕華.循環經濟學[M].北京:中國發展出版社,2005
煤炭循環經濟論文范文一：發展煤炭循環經濟
摘要：資源型城市和企業，都會面臨資源枯竭的嚴重問題。大力發展循環經濟是近期經濟研究的重點，煤炭行業發展循環經濟，功在當代，利在未來。本文從煤炭產業鏈的延伸、煤炭資源的循環利用等方面闡述了發展煤炭循環經濟的發展方向。
關鍵詞：煤炭;傳統經濟;循環經濟;產業鏈。
Abstract: The resource-based cities and businesses will face serious problems of resource depletion. Vigorously develop the circular economy is the focus of recent economic research, the coal industry to develop recycling economy. This paper described the coal circular economy development direction from the extension of the coal industry chain, recycling and other aspects of the coal resources.Key words: coal; traditional economy; circular economy; industrial chain
循環經濟是建立在對物質不斷進行循環利用基礎上的新型經濟發展模式。其基本特點是主導產業鏈條前后拉伸，實現閉合循環發展，遵循減量化、再利用、再循環三個原則。作為經濟發展的新模式，發展循環經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注，成為新的歷史時期經濟研究的重點和社會關注的熱點。在發展循環經濟的實踐中，資源型地區是重點，煤炭資源型城市更是有其特殊性和緊迫性。
循環經濟的內涵：是指遵循自然生態系統的物質循環的能量流轉規律，重構經濟系統，使其和諧地納入自然生態系統的物質和能量而循環利用的總過程，形成以產品清潔生產--資源循環利用--廢棄物高效回收 為特征的新增長方式。它要求將經濟活動有機地組成一個資源利用--綠色工業資源再生的封閉型物質和能量循環利用的反饋式流程，實現經濟運行的低消耗、高利用、低廢棄。
循環經濟要求經濟過程遵循3R原則：以資源投入最小化為目標的減量化(Reduce)原則;以延長產品和服務的時間強度為目的的再利用(Reuse)原則;以實行清潔生產、謀求廢棄物高回收率為目的的再循環(Recycle)原則。形成資源一產品一再生資源 的反饋式流程，使產品的開發到產業的延伸構成一個循環鏈，實現經濟、生態、社會3種效益有機統一。
循環經濟與傳統經濟根本的區別在于：傳統經濟是一種由資源一產品一污染排放單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高排放。運行的軌跡是資源--生產--消費--廢物排放--生態環境破壞+資源短缺(至枯竭);循環經濟則倡導與環境和諧的經濟發展模式，它要求把經濟活動組織成一個資源--產品--再生資源的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。
一、發展煤化工、拉長煤炭產業鏈
煤炭是主要能源和原料，又是主要污染源，要解決這個矛盾，主要途徑就是發展循環經濟理念，采用以煤炭洗選加工、液化、氣化等潔凈煤技術，拉長煤炭產品產業鏈條，促進產業多元化發展，努力把煤炭變成可以清潔利用的能源。
(1)要繼續大力調整煤炭產品結構，搞好煤炭深加工。加快選煤廠配套建設，提高原煤洗選能力;積極發展型煤、動力配煤等潔凈煤產品;不斷改進生產工藝，推動產品結構升級。
(2)基于我國礦產資源總回收率在35% 左右，低于世界平均水平10% ～20% ，礦山企業采富棄貧的現實，一方面國家以行政、經濟、法律手段，提高礦產資源開采的準人條件，采用先進的開采設備和開采技術，提高資源的回采率;另一方面對礦產資源統籌規劃，嚴格制定包括稅賦在內的礦產資源綜合開采優惠政策，加強共生礦、伴生礦和尾礦的綜合開發和利用。
(3)要大力推廣應用潔凈煤技術，加快發展煤的氣化、液化，走煤炭多聯產、深加工之路。煤炭轉化不但可以實現潔凈生產、提高利用率，而且具有很好的經濟效益。據測算，煤炭發電，附加值增加2倍;煤炭轉化為甲醇類，附加值增加4倍;煤炭轉化為甲醚類，附加值增加1O～12倍。一些規模大、實力強的煤炭企業集團，應在基地內組建以煤炭轉化為基礎的產業鏈，即：橫向上形成煤、路、港、航發展的產業鏈，縱向上形成煤、電、化和煤、焦、化等發展的產業鏈。形成以煤為主，煤、電、冶金、建材、化工等多元化產業格局，提高煤炭產品附加值。
二、利用法律法規加強現有煤礦資源的循環利用
①規劃先行、政府引導，政策扶持，強化礦產資源規劃的龍頭作用。把節約礦產資源納入資源規劃的重要內容，合理規劃設置探礦權、采礦權，合理配置資源，使礦山開采規模與占用的資源儲量規模相適應。應根據區域礦產資源開發規劃，突出礦區一體化整體高效開發，積極推行資源綜合開發利用，提倡低污染、高附加值產業鏈的延伸建設。
②加強基層礦管人員配備、財政投人，形成完善的政策法規體系。制定礦產資源回采率保證金制度，逐步完善《礦產資源法》中的有關法條。實施礦產儲量動態管理。上一級礦管機構應加大對基層執法監督人員的糾查力度。
③加強礦產資源管理力度。進一步嚴格礦產資源勘查、開采的準人條件，嚴格審查和監督礦產資源的開采方案。在節約型社會建設過程中，標準將發揮不可替代的作用，相關部門應盡}夾制訂詳細的資源節約與綜合利用標準體系。制定保護稀缺礦產資源、推行清潔生產、發展循環經濟等地方性法規;建立和完善資源高消耗行業市場準入標準、節能考核指標體系;建立強制性產品能效標識和再利用產品標識制度等?？傊?，大型煤炭企業應根據可持續發展的理念，推行清潔生產，提高資源、能源的利用效率，減少污染物的產生量和排放量，通過千方百計地改善利用礦產資源的技術水平，使有限的礦產資源得到最大限度的、充分合理的利用，最終實現循環經濟的發展模式。
三、綜合利用廢棄資源，橫向拓展產業
固體廢棄物的綜合利用煤礦的固體廢棄物主要有煤矸石、煤泥、粉煤灰等。許多煤炭企業充分利用國家優惠政策，通過建立坑口電廠，將煤矸石、煤泥等劣質煤作為發電機組的燃料，就地轉化和利用，節約燃料運輸費用，解決選煤廠洗矸、煤泥的出路，減少了占地，解決了環境的問題。另外還可利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固體廢棄物，重點發展新型建材業。其中煤矸石利用的重點是生產煤矸石燒結建材制品;粉煤灰利用的重點是水泥、燒結磚與新型墻體材料以及道路工程與回填工程，而且從實際效果來說，都取得了明顯的經濟和社會效益。
四、依托區域產業集聚，發展以煤為核心的多種經營產品鏈
產業集聚是現代區域經濟增長的一種特有現象，在產業集聚區內，同一產業或相關產業的企業集聚在一起，下游企業使用上游企業排放的廢棄物作為原料，使得進入系統的物質被最大限度地循環利用，提高資源的利用效率，促進區域經濟的可持續的發展。煤炭企業應推動以煤炭洗選加工為源頭、以煤炭高效潔凈燃燒與發電為核心、以加大煤炭轉化、優化終端能源結構為主要內容的煤產品鏈的發展。
多種經營圍繞煤炭資源，煤炭企業應發展機電業、商貿、飲食服務、金融服務、社會服務和農業養殖與深加工業等配套產業以及適合礦區的高科技產業，發揮產業集聚和工業生態效應，形成資源高效利用的產業鏈，實現多種經營。
總之，發展循環經濟任重而道遠，煤炭企業應在保證國民經濟正常運行前提下緊緊抓住國家大力發展循環經濟的機遇，提高煤炭利用效率，減少煤炭開發利用過程中對社會造成的負效應，把發展循環經濟作為走新型工業化道路、建設節約型和環境友好型社會的重要途徑。面對循環經濟發展中傳統產業新型化 的機遇和挑戰，企業應堅持成本 收益原則，嚴格依照自身經濟實力、技術水平等條件選擇合適的決策才能從根本上保證企業持久的生命力，實現行業與社會雙贏。
參考文獻
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煤炭循環經濟論文范文二：我國煤炭行業循環經濟發展研究
一、引 言
當前面對日益嚴重的全球氣候問題，堅持可持續性發展已經成為所有煤炭企業的共識。循環經濟突破了傳統觀念的束縛，旨在對有限的資源進行高效的重復循環利用。是把經濟發展建立在維護自然生態系統良性運行的基礎上，注重減少資源消耗、降低廢棄物排放和提高資源使用率，最大限度地實現資源的有效利用。我國早在2004年的中央經濟工作會議上就已經提出發展循環經濟這一概念，并一直以來都在大力提倡和推行。而煤炭行業循環經濟就是通過對煤炭資源的循環利用來推動煤炭產業的優化配置，加快煤炭工業迅速發展的新型經濟形態。
二、我國煤炭行業的發展現狀
煤炭是我國的基礎能源，也是消耗量以及污染量最大的資源之一。近年來，受國民經濟快速發展的推動，我國煤炭產量和消費量呈現快速增長的勢頭。據統計2010年我國煤炭產量高達32.4億噸，但煤炭產業市場集中度較低，現正處于整合階段。
我國煤炭業發展至今基本呈現出六個方面的現狀特征，分別是：煤炭產業是我國的傳統產業;由于資源賦存依賴性強，在我國的分布不均衡;總體上煤炭資源利用方式粗放、生態環境破壞嚴重;煤炭業屬于一個高危行業;煤炭業的進入壁壘較為復雜;開采技術決定煤炭產品生產效率與效益而非煤炭產品質量。
三、我國煤炭行業發展存在的主要問題
1、產業結構不合理
據了解，雖然經過多年的治理整頓，目前全國煤炭企業數量仍在2萬個左右，小煤礦數量和產量規模仍占相當大的比重。而與此同時，一些非法開采和技術落后，缺乏安全生產條件的小煤礦大量無序開采，造成煤炭資源浪費、環境破壞和過度競爭，給煤炭市場帶來更多的不確定和不穩定因素，制約了煤炭行業生產力水平的提高，進而延緩了煤炭行業結構調整與優化的進程。
2、體制和機制存在障礙
目前，煤炭行業管理分散到多個部門，缺乏綜合管理與統一協調機制，政出多門，企業難以適從，這些狀況不利于煤炭行業的整體發展。當前煤炭價格市場化改革還面臨著許多機制和體制的障礙。煤炭企業的歷史遺留問題多、負擔重、發展后勁不足。歷史上形成的企業辦社會負擔沉重，分離難度大。煤炭稅費負擔重的狀況也沒有改變。
3、新舊問題交織
煤炭行業在經過了前些年特殊困難后，又經歷了近幾年的超常規發展，在這樣的背景下，新舊矛盾交織在一起，使問題變得更加復雜和突出，主要有以下幾點：一是無序生產問題更加嚴重;二是盲目投資問題嚴重;三是煤炭開局繼續向生態環境脆弱的晉、陜、內蒙古地區集中，區域生態環境問題和煤炭運輸瓶頸制約矛盾越發突出。
4、產能過剩越來越明顯
煤炭固定投資經歷五年多的快速增長，煤礦建設規模不斷擴大，產能迅速增加。有關部門統計，目前全國在建煤礦項目為1563個，總規模6.53億噸，加上改擴建和資源整合，總產能合計約8.3億噸，這已經超過煤炭工業十一五規劃確定的5.8億噸的建設規模，現有煤礦生產能力和在建規模合計已達30億噸，遠遠超過到2010年煤炭需求約25億噸的規劃目標，煤炭產能過剩壓力越來越明顯。
四、煤炭行業發展循環經濟的必要性
發展循環經濟已成為我國國民經濟發展的一項基本國策。循環經濟以資源節約和循環利用為宗旨， 其實質就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟， 其基本特征是低開采、高利用、低排放。循環經濟能夠使物質和能量在整個經濟活動中得到合理和持續的利用， 使整個經濟系統以及生產和消費過程基本上不產生或者只產生很少的廢物， 從而最大限度的提高資源和環境的配置效率， 根本解決環境與經濟發展之間的沖突， 實現社會經濟的可持續發展。作為國民經濟發展基礎的煤礦資源不僅是不可再生的， 而且礦山開發引起的環境污染、固體廢棄物等問題突出。作為傳統的工業， 煤礦資源開發發展循環經濟具有重要意義。
五、煤炭行業發展循環經濟的對策建議
1、中央財政應支持循環經濟的發展和重大科研項目的技術攻關
對一些重大項目可以考慮給予直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。積極引進國外先進技術，促進我國煤炭循環經濟產業鏈的發展;要研究開發循環經濟產業鏈發展所必需的技術，建立起技術支撐體系。
2、調整和完善稅收政策，支持資源節約和環境保護
近年來，國家推出許多資源利用的優惠政策，包括使用新型綠色材料有稅收優惠等，對煤炭行業實行循環經濟提供了一定政策保障。在現有的政策執行的基礎上，在法律法規的范圍之內，應加大對煤炭行業實行循環經濟的政策優惠便利措施。
3、盡快出臺符合我國國情的資源開發和環境保護方面的法律法規和產業政策
要通過法律法規形式，明確劃定礦區環境治理恢復的時間界限，應分計劃經濟期與市場經濟期;法律出臺前期與法律出臺后期，明確采礦權人責任;通過提取煤炭資源補償基金等形式，為煤炭企業實行循環經濟提供經濟保障。
4、實行嚴格的管理體系，促進煤炭行業清潔生產
通過實施IS014000環境管理體系認證，為實現煤炭行業循環經濟提供保障。通過嚴格的環境管理體系認證程序，可以控制煤炭行業對環境的污染，同時提高行業的市場競爭力，并能夠促進循環經濟的發展。作為煤炭生產企業，要減少能源消耗和減少污染，就必須從源頭上進行控制，如提高煤炭回采率;井下產生的矸石盡量不出井，回填采空區;礦井水的井下循環利用等一系列措施，這樣既可以減少能源和資源消耗，也減少了對外界環境的二次污染。
煤炭院校專業英語教學改革煤炭是我國主要能源之一，它是影響到國計民生的重要能源，是我國經濟發展中不可替代的重要物資。在我國的經濟發展中有著舉足輕重的地位。隨著改革開放，市場宏觀調控的決策，國際經濟環境的大背景下，煤炭企業的管理層及員工都要有效的、所以，對于煤炭行業英語人才的培養，必須要強化管理措施，多渠道、全方位對煤炭行業英語專業人才進行培養。在我國對外開放的步伐不斷前進的新形勢下，各大高等院校在對外合作交流方面也顯得日益頻繁，這就使英語專業這一國際間進行溝通的語言越來越重要引起人們的重視。采礦工程專業人才培養的目標也提出了更高的要求，即要培養出具有專業理論知識，又會說外語，同時還具有國際視野的復合型人才。要求學生不但具備系統的采礦基本技能和專業知識，還要具備準確的國際視野能力，能夠嫻熟地使用英語進行采礦專業之間的交流，撰寫出具有高質量的科技學術性論文，展示各項研究成果，及時學習先進的科學技術，隨時能夠把握住世界采礦領域的科技發展形勢。所以，采礦專業英語作為我國的高等院校采礦本科必修的專業之一，它的教學也成為了培養現代化復合型采礦人才的重要內容。
一、煤炭高職院校的煤炭專業英語教學的方法
煤炭行業英語專業人才是和煤炭領域相關的科技技術、行業有關的煤炭專業英語術語，以英語為基礎，將英語學習并結合到煤炭專業領域的應用當中。它的具體特征如下：（1）煤炭行業英語并不是一門特殊類的英語語種，而是有專門領域用途的英語，不是特殊性語言，普通英語與煤炭英語兩者之間具有很多共同性的內容。（2）煤炭英語中主要所涉及內容有：煤炭行業翻譯的語法、煤炭技術專門術語、計算機設備、煤炭安全設備、煤炭行業各種機械設備等多方面內容，最重要的是煤炭英語明確了其自身的相關知識和詞匯范疇。（3）煤炭英用語在種類上和其他英語教學方法基本是相同，因為它的教學內容基礎仍然屬于普通英語范疇。煤炭英語教學內容和其專業與職業之間的聯系更加密切，但是在學習的過程中是沒有明顯區別的。煤炭專業學校屬于和煤炭企業密切關聯的專業技術院校，其專業英語教學方式上要體現出獨特性。在老師講授過程當中，一定要注意所講的知識和學生以后所從事的職業及行業是否密切相關，防止學生學到無用的知識。所以，煤炭院校的專業英語教學是以培養學習“學以致用”的英語為最終目標。為了更加突出煤炭鄰居英語的教學方式，更好地達到“以實用為目標，學以致用”的目標，就要加快提高煤炭專業英語教師的教學水平和專業水平，并且能夠在教學的過程當中擴大學生的知識面，是學生學到更多的知識，激發學生的學習興趣，通過啟發式教學來增強學生日后的從業能力。
二、煤炭高職院校的專業英語教學的改革與實踐
首先，煤炭職業院校的煤炭專業英語教師要著重培養學生自學能力、煤炭英語學習、應用能力和創新能力。煤炭英語領域中的詞匯和煤炭行業、煤炭安全設施、礦井結構、煤炭調度、煤炭移動通訊及各種其它信息管理等相關內容都有著密切的關系，在普通英語中很少存在，在授課的過程當中，最大的困難是煤炭專業領域的生詞量龐大，沒有突出的個性特征，因此學生很難記憶。這就要求老師在教學的過程中改變的教學模式，可以使用比較、引喻等多種方法引導學生對煤炭領域英語中的術語、詞匯、文體、句子進行語義上面的比較，同樣的一個單詞在通用英語和專業英語中是不同之處，加深學生的理解和記憶。
其次，在進行項目化的教學過程中，應該著重培養應用能力?？梢栽诿禾繉I鄰居中設置和煤炭英語有關的綜合性的實訓課程，為學生布置和煤炭移動設備的大作業，帶領學生親自到采煤現場進行現場教學，還可以讓學生自己進行一些力所能及的實習。煤炭英語所使用的項目教學方式，要在老師的指導之下，保證安全范圍之內，通過和煤炭企業大力合作，使用實驗室進行模擬，達到煤炭領域英語的教學的最終目標。另一方面，煤炭英語教師一定要在教學的目標指導下，使學生可以在項目教學的模式下獲得成功學習。
三、結語
煤炭在我國利用的領域很廣，雖然我國大力提倡使用節約環保性能源，但是我國的發展狀況和國情決定著我國使用煤炭的現狀仍不能改變，這就對煤炭領域的發展提供的保障。豐富的煤炭技術知識需要各大煤炭院校在授課的過程中進行更加專業的教學，而煤炭專業英語是建立在這種基礎上的課程，煤炭專業英語老師一定要主動積極地調動學生對煤炭領域英語學習的主動性和積極性，大力培養學生的學習興趣，使學生自覺認識到學習的重要性和必要性，使他們在以后工作中仍能繼續努力，不間斷地學習這門英語知識。同時具有良好的煤炭英語能力，可以在學生今后的找工作的過程中發揮意想不到的效果，增強社會競爭能力，在眾多人才中脫穎而出。
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關鍵詞：煤田；地質勘查；現狀；問題；改進方法
中圖分類號：X752文獻標識碼： A
隨著我國經濟的快速發展，經濟體制改革進程的不斷深入，各個行業的標準也在不斷的完善變化，尤其是煤炭行業。國家日前對煤炭行業的規范力度變大，一系列政策法規的頒布使得煤炭工業不斷的的規范，安全事故不斷的降低，配置設施不斷的完善，整個行業不斷的高速發展。于此同時，國家對煤炭資源的依賴性越來越強，對煤炭行業也提出了相應更高的要求。特別是要求煤田地質勘查階段的工作要更加的準確細致，更加的有水平。隨著煤炭資源的關注度不斷的提升，煤田地質勘查工作也不斷的加強，其中出現了一些我們不容忽視的問題，必須引起我們的重視。因此，本文就其中的某些問題進行分析，旨在促進煤田勘查市場的不斷完善，提高煤田勘查工作質量的提高，希望可以起到拋磚引玉的作用。
一、煤田地質勘查工作的重要性
煤田地質勘查工作在促進我國國民經濟快速發展方面起著重要的作用。煤田地質勘查工作的重要性重要表現為以下幾方面：
1.煤田地質勘查工作對優化我國能源結構起著舉足輕重的作用。
目前，我國主要的能源是煤炭資源，煤炭資源的使用在我國能源結構中占著很大的比例。據統計數據分析，煤炭資源占我國能源結構一半以上的比例，對國民經濟的發展和社會的進步非常重要。因此，我國社會的發展，經濟的進步，客觀上要求煤炭行業的健康、快速、穩定、文明、高效發展。然而，煤炭行業的發展主要依賴于煤田地質勘查工作的進步。合理科學的勘查，發現煤田資源，制定開采條件等都是在煤田地質勘查工作中完成的。因此，煤田地質勘查工作是我國煤炭行業發展的基礎，是煤炭行業高速、健康、穩定進行的保障。
2.煤田地質勘查工作是發現我國煤炭儲量科學合理的手段。
由于煤田資源具有隱蔽性，其發現需要不斷的開采與勘查。目前我國主要依賴于煤炭行業。因此，必須明白煤炭儲量，才能保障我國工業經濟的持續穩定發展。煤炭地質勘查工作者必須及時準確的做好勘查工作，提供可供使用與開采的煤炭資源的數據，為我國經濟持續發展提供保障。
3.煤田地質勘查工作是安全生產的保障。
煤田地質勘查工作是煤炭資源開采工作的基礎。煤田地質勘查工作能夠提供礦區的地質構造，煤層條件，工程地質等方面的數據資料，這些資料是安全生產進行的保障。只有這些資料科學準確，礦井生產才能安全進行。
二、煤田地質勘查工作的現狀
1.煤田地質勘查工作難度大，勘查手段與技術落后
從我國目前的地質勘查工作來看，煤炭資源的發現難度比較大。很多地質勘查工作這投入大量的時間、精力以及人員和資金，勘查到最后，找到的資源價值低或者不存在礦產資源。這說明目前煤炭的勘查難度比較大，比較艱辛。
2.煤田地質勘查工作中以包代管問題突出
由于經濟的快速發展，生產規模的不斷擴張。分包單位也越來越多。但是投資者在進行招標的時侯往往沒有經過嚴格的審核，導致一些分包隊伍的素質低下，技術水平達不到生產的要求。同時，管理水平也比較落后。投資者將項目交給分包單位，然后對工作的也不進行管理。分包單位由于項目規模的擴張，管理水平跟不上，導致目前地質勘查工作的管理比較落后。
3.外協鉆機鉆探技術差
地質勘查工作有很多外協隊伍，這些外協隊伍的技術對勘查工作影響重大。其中鉆探技術十分關鍵，鉆探技術的好壞直接影響著地質勘查工作的進行。因此，必須加大對鉆機鉆探技術的投入，減少報廢率，從而提高效率。
4.地質勘查工作技術水平不過關，創新能力不足
事業的發展關鍵靠人才。由于地質勘查工作比較艱苦，一些年輕的工作人員不愿意投入到此方面工作中去。目前我國地質勘查行業人才緊缺，地質人員的專業水平都比較落后，技術水平達不到時展的需要，整體素質有待提高。同時，地質勘查公族哦需要不斷的創新，不斷的引進高科技技術與創新的方法。目前，我國地質勘查工作中的技術方法都還比較落后，因此需要進一步進行創新，及時的發現新方法，新設備，及時的投入到地質勘查工作中，這樣才能保證地質勘查工作的健康快速發展。
三、煤田地質勘查工作的改進方法
1.加大人才隊伍的建設
人是生產活動的主體。人員技術水平的高低，決策能力，管理能力，組織能力，控制能力，身體素質，職業道德等直接影響著勘查工作的質量。因此要不斷的加強對人員的培訓，不斷的引進高水平，高素質人才，不斷的提高他們的專業技能，這樣才能減少地質勘查工作中的浪費與錯誤的發生。高素質的專業技術隊伍是地質勘查工作提升的保障。
2. 做好“精細化”勘查工作。
目前，我國對地質勘查的精細化要求越來越明顯。地質勘查精細化工作的薄弱，必然會引起工程布置不合理，影響工程的質量，造成一些承包單位弄虛作假。因此，必須科學合理的制定計劃，確定勘查的日程，預算勘查工作的資金、人員、技術等的投入，這樣才能夠保障勘查工作的高質量。
3.做好計劃管理工作
由于煤田地質勘查工作的高投入伴隨著低收益的性質，必須制定好計劃工作，進行可行性研究，及時的預測勘查過程中可能出現的問題，做好計劃，全局管理，預防勘查工作各種問題的發生。
4.加強監督管理力度，減少以包代管的現象
地質勘查工作具有高投入性，投資者必須嚴格罷工，選擇具有資質的外包單位，加強對他們的管理。同時及時的進行監督，防止以包代管現象的發生。制定質量目標，分階段的進行審核評估，確定工作的按期進行。
5.完善制度的建設
制度的健全直接影響著工作是否可以科學合理的進行。因戲必須不斷的晚上制度，堅強執行力。切實的將制度落實到位，實現工作的制度化，提高管理效率。督促員工用制度規范不斷的要求自己，不斷的提高地質勘查工作的規范性。保證我國煤田地質勘查工作的順利進行。
6.鼓勵職工進行創新
創新意識是一個企業的靈魂。不斷的加強創新，能夠不斷的減少工作量，提高技術水平，尤其是煤田地質勘查工作，應當不斷的進行創新，引進新的方法和技術設備，提高工作質量。
7.制定政策性法規，加強對地質勘查單位的指導
就目前煤田地質勘查工作中出現的問題，應當制定地方性法規政策，使勘查工作做到有法可依，減少不正當的競爭。加強對煤田地質勘查工作的指導，保證其健康快速的發展。
結語
隨著國家經濟的不斷發展，對煤田資源的依賴性也越來越來。煤田地質勘查工作是發現煤炭資源的基礎，應當不斷的更新與提高煤田地質勘查技術，加強對煤田地質勘查工作的指導與管理。從各個方面入手，不斷的發現問題，解決問題，為我國煤炭行業的健康快速發展提供保障。
參考文獻
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關鍵詞：柱鞋，仿真，優化設計
1.設計依據
柱鞋指墊襯或套穿在單體液壓支柱或金屬摩擦支柱底部，防止支柱鉆底的輔助裝置。柱鞋形式有分離式柱鞋和裝配式柱鞋。
根據《中華人民共和國煤炭行業標準》MT 542一1996 單體支柱柱鞋標準規定：
1.1規格
分離式柱鞋的規格尺寸見表1、圖1所示。
表1
關鍵詞：煤炭質量；動態管理；優勢；推廣意義
中圖分類號：F407.21 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-02
現階段，我國正在全面貫徹科學發展觀，同時也在向資源建設環保型、節約型的社會邁進，并且努力在構建安定有序、公平公正、活力誠信的和諧社會方面獲取一定的成績。針對資源轉型的建設情況，使得社會上的各個行業均面臨著節約能源、降低損耗的壓力，比較突出的就是電力、化工、冶金等這些以煤炭資源作為燃料的行業。所以，相關的煤炭用戶就要求煤炭行業提供的資源是一直保持優質的，以此來實現節能減排、降低損耗的目標。
一、煤炭質量的概述
煤炭質量是一個關系著煤炭供求雙方各自利益的問題，一直以來都受到了雙方的高度關注。近年來，隨著市場經濟的不斷發展，煤炭供求雙方在市場中的地位也在發生著變化，而對于煤炭質量的驗收工作也是一直被爭來爭去，沒有定論，并且在某些時候，雙方都存在著一些不誠實的行為，進而致使在質量驗收方面雙方一直存在著爭議，并且隨著時間的流逝變得越來越多，也越來越嚴重，使得雙方的合作關系受到了消極的影響，在一定程度上也消耗了雙方大量的財力、物力以及人力，為了能夠在根本上解決這樣的情況，一定要改進并且健全現階段的煤炭質量管理機制。煤炭供求雙方是一個互相制約而又互相依存的矛盾共同體，對于一些對雙方利益產生影響的規則均是不合理的，只有可以體現公平公正原則以及對雙方利益有維護作用的管理機制才可以達到雙方共同發展的要求。煤炭供求雙方均要建立“誠以立己，信以待人”的管理理念，共同構建規范化、法制化、科學化的誠信自律體制與管理監督機制，盡可能完善行業的誠信形象，堅決抵制弄虛作假、商業欺詐、以次充好等行為?，F階段的煤炭質量管理意識比較薄弱，并且對煤炭質量的控制也不夠嚴格，導致煤炭質量不夠穩定，除此之外，煤炭質量管理模式比較落后，并且一直處在被動的地位。為了提高煤炭的質量，一定要加強對煤炭質量的管理，努力提升工作人員的質量意識，進而加強質量宣傳以及教育工作的開展，提高相關工作人員的管理水平，同時也要對相應的管理制度進行一定的改善，并且予以落實，除此之外，一定要加強對質量管理工作的監督，完善質量檢驗機制，這樣才可以提高煤炭質量。
煤炭質量一直以來都是供求雙方最為重視的關鍵問題，以往都是單向封閉的管理模式，雙方之間缺乏一定的交流與溝通?，F階段，部分煤炭生產單位與煤炭用戶之間一直在不斷的總結以往的經驗教訓，并且以此為前提對煤炭質量管理展開新的探索與創新，建立了一套符合目前煤炭發展的質量雙向動態管理機制，使得煤炭質檢部門與供求雙方都可以參與到這個過程當中，通過供求雙方對質檢結果的雙向動態跟蹤與監控，找出質檢工作中存在的一些差異點，進而查找影響煤炭質量發生改變的原因，明確相關責任，快速解決煤炭的質量問題。在實施雙向動態管理機制的時候，能夠同時對不同的煤炭生產單位與煤炭用戶進行鎖定，并且對質檢結果展開動態的對比，如果發現質量問題，就要進行相應的解決與管理，進而有效的提升煤炭質量。
二、實施雙向動態管理機制的優勢
在煤炭質量管理中實施雙向動態管理機制的優勢主要體現在以下四個方面：一是，隨著煤炭供求雙方交易規模的不斷擴大，對煤炭質量開展雙向動態管理機制能夠充分發揮出雙方煤炭質量質檢部門的作用，通過監督煤炭質量的“采制化”過程，建立雙向的質量檢測網絡。同時也可以及時發現煤炭質量方面的相關問題，進行相關的預警，進而展開快速的溝通與解決，有效的提高了雙方的工作效率，進一步健全了煤炭質量糾紛的處理體系。二是，因為煤炭供求雙方是矛盾的共同體，只有建立相對公平公正的質量管理機制才可以達到雙方發展的要求。而雙向動態管理機制的運用正是很好的滿足了這一條件。三是，在實施動態管理機制以來，增強了煤炭供求雙方的交流與溝通，使得可以從對方的管理經驗學習一些適應本單位發展的管理方式，同時也增強了雙方的誠信度，延長了合作的時間，實現了可持續發展的目標。四是，在實施動態管理機制之后，可以極大的縮短質量信息反饋的時間，進而加快了供求雙方回款與結算的速度，降低了企業經營管理的風險與成本，進一步提高了企業經營的經濟效益。
三、影響雙向動態管理機制實施的因素
雖然雙向動態管理機制的建立在煤炭供求雙方的發展過程中發揮了很大的作用，但是，因為市場環境的不同，其中可能會存在著一些機會主義，并且參與到動態管理的過程中，進而對動態管理機制的實施產生影響。首先，隨著社會經濟的不斷發展，相關行業對于煤炭資源的需求正在逐漸的加大，使得供求雙方之間的合作機會大大增加，也就導致雙方的關系得到了一定的加深，企業的信譽度也就得到了相應的提升，對于質量的意識也在逐漸的加強，此時就需要設立一個相關的交流與溝通的平臺，保持雙方的良好的關系，同時也是促進動態管理機制實施的機會，如果不好好處理就會影響動態管理機制的實施。其次，煤炭行業現階段執行的質量檢測規范與用戶需求的標準之間存在著一定的距離，煤炭質量的采制化中還有著人為以及機械操作不當等影響因素，因此，一定要在雙方之間建立一個可以交流與溝通的平臺，進行相關的監督工作，進而可以對煤炭質量中不斷增加的糾紛問題進行處理。最后，隨著市場環境的不斷變化，也給煤炭行業的長期管理帶來了一些不便與挑戰，以往的相對固定以及單一的質量管理模式，已經不再適合目前快速發展的市場環境，需要建立一種雙向的動態管理機制，這樣才可以滿足市場環境變化的要求。所以，一定要加強對煤炭質量管理的分析，針對相應的問題予以解決，全面實施雙向動態管理機制，提高煤炭質量。
四、雙向動態管理機制的推廣意義
針對市場環境的不斷變化以及煤炭需求量的不斷變化，煤炭生產單位一定要將“又好又快”當作是發展的目標，在此基礎上就要轉變傳統的管理理念，將粗放型的經營方式轉變為精細化的經營方式，堅持速度、質量、效益這三方面的協調發展，在重視提升運營經濟質量的同時，也要加強對提升產出效益的重視。將“多出煤快出煤”的想法轉變為“多出煤出好煤”的的理念，進而為煤炭用戶提供更好的煤炭產品。而雙向動態管理機制推廣的意義主要就體現在以下四個方面：一是，雙向動態管理機制是通過總結以往的煤炭質量管理經驗教訓而得出來的，是對相關的機制的創新與實踐，在煤炭質量管理中起到了示范帶頭的作用。二是，根據煤炭行業與煤炭用戶的特點進行分析，可以充分認識到雙向動態管理機制是一種非常實用的管理方式，可以有效的消除雙方之間的矛盾，同時還可以降低矛盾的上升率，達到共贏的效果。三是，通過雙向動態管理機制的實施可以有效增加雙方之間的交流與溝通的機會，在促進彼此之間關系的同時，也增強了企業的信譽度，使得相關企業達到了可持續發展。四是，通過雙向動態管理機制的推廣，可以有效的擴展煤炭單位經營管理的界限，改進相關的質量管理模式，同時還可以有效的降低企業經營管理的風險，進一步提升了雙方企業的質量管理水平。因此，為了使雙方企業可以實現發展目標，達到共贏的效果，一定要積極推廣雙向動態管理機制，促進相關的企業的可持續發展。
五、結束語
總而言之，煤炭行業在我國是一個起著支柱作用的產業，在國民經濟的發展過程中也發揮著十分重要的作用。而煤炭質量是一個關系著煤炭供求雙方企業各自利益的關鍵問題，一直以來都受到了雙方企業的高度關注。因此，加強煤炭質量管理已經成為目前急需解決的問題。隨著對煤炭質量管理模式的不斷探索，逐漸提出了一種雙向動態管理的模式，很好的解決了煤炭供求雙方的質量糾紛問題，不僅提高了雙方企業的質量管理水平，也增強了雙方企業經營的經濟效益。
參考文獻：
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【關鍵詞】煤炭 資源枯竭 經濟發展
一、引言
（一）研究背景及意義
阜新市位于老重工業基地的東北，具有豐富的礦產資源，曾是我國重要能源基地之一，被稱為“煤電之城”。但是隨著煤炭資源的枯竭，阜新市的經濟也出現了較大的波動，產業結構也必須隨之調整。盡管自2001年阜新市被國務院定為資源枯竭轉型城市以來，阜新市經過十余年的探索實踐，對經濟轉型升級的思路不斷清晰，方向不斷明確，內容不斷豐富。但是從阜新現如今的發展水平來看，依舊存在諸多問題。本文通過將近幾年的數據進行對比，對阜新當今的產業結構及經濟轉型這些問題進行了深入地探討，找出妨礙阜新經濟發展及轉型的根本問題，并提出相關的政策建議，為促進阜新經濟轉型和發展具有重要意義。
（二）文獻綜述
隨著我國工業化進程的加快及社會經濟的發展，對自然資源已開始進行優化使用，但是作為一些重工業基地卻依然出現了資源枯竭的現象，從而資源枯竭型城市的未來發展也成為了我國學者所研究的熱點話題。
王世賢（2014）指出資源枯竭型城市阜新的產業結構與就業結構發展不平衡，必須由產業結構調整轉型入手，使就業、創業與產業轉型和承接互相促進，提升結構變動協同性，才有利于實現經濟與就業的和諧增長。李海超（2013）通過綜合運用區域經濟學、金融學、計量經濟學等學科知識，理論聯系實際，分析了我國資源型城市現行的融資體制對融資的作用。宋喜斌（2014）認為煤炭資源枯竭型城市經濟轉型過程可分為以下三種：政府主導、產業政策轉變、經濟轉型。王茵（2010）、邱松（2011）、陳德敏（2012）也對資源型城市將如何發展與經濟如何轉型進行了深入探究。蘇楠楠（2014）指出資源型城市轉型過程中主要出現：經濟發展緩慢、產業結構單一、生態環境問題嚴重、管理機制不健全等問題。
從各個學者的研究中可以看出資源枯竭型城市轉型具有多種方式，卻也普遍存在較大問題。本文對阜新的經濟發展及轉型進行了深入探究，提出相應的政策，使阜新在轉型之路上少走些彎路。
二、阜新發展現狀及問題
（一）生產總值（GDP）基數過低，增長較為緩慢
阜新是一座“因煤而立、因煤而興”的資源型城市，在建國伊始，經濟發展狀況良好。但是，伴隨著煤炭資源的減少甚至即將枯竭，阜新經濟也一落千丈，成為了遼寧省的最后一名。從阜新最近五年的GDP數據可以看出（表1），阜新GDP基數過低，且增長速度較為緩慢。與遼寧省的其他城市相比，阜新明顯處于落后的地位。在2013年時，全省除阜新市和葫蘆島市以外，GDP均已過千億元（雖只列舉部分城市數據，但是對整個遼寧省均進行了調查），而最發達的沈陽和大連已超過七千億元。而葫蘆島市建市不久，經濟和文化底蘊皆沒有阜新深厚，生產總值也超過阜新一百多億元。由此完全可以看出阜新GDP基數過低，經濟發展緩慢。并且隨著時間的推移，增長比值呈下降的趨勢，且依照阜新現在的經濟水平來看，這樣的增長速度完全不能夠支撐阜新的發展，阜新轉型勢在必行。
（二）對煤炭產業依賴過度，產業結構發展不均衡
阜新素來有“煤電之城”的稱號，煤炭產業也一直占據著阜新支柱產業的主導地位。但是，也正是由于對煤炭產業的過度依賴，而忽視了對其他產業的著重培養，使得阜新在煤炭資源枯竭之時，經濟上也出現了極大的困境。甚至阜新經濟轉型至現在，其對煤炭產業依然有較大依賴。2010年，阜新被確定為國家資源枯竭型城市而進行經濟轉型的第十個年頭，阜新的原煤產量仍高達1828.31萬噸、采礦業的生產總值達到111.83億元，足足占了當年全市總值的三分之一。而2014年的數據顯示，阜新的煤產量仍達到1517.01萬噸、采礦業的生產總值達到71.38億元，雖然所占比值有所下降，卻依然占有較大比重。且從數據中可以看出，五年之后的產量下降并不明顯，而產值卻下降較多，這是因為我國如今出現產能過剩的現象。像煤炭這種非清潔型能源，一旦生產過多便會超出大眾的需求，價格便隨之下降，從而導致如今煤炭行業的產量多、產值少的局面。
（三）教育發展存在缺陷，就業與失業問題較突出
一個地區的經濟發展與該地區的人力資源是分不開的，而這一因素又對就業與失業產生有著極大的影響。但是阜新的教育發展卻也存在一定的問題，據統計，至2014年底，阜新在校研究生2939人、普通高等教育在校生13378人、中等職業教育在校生16945人、普通高中在校生31629人、初中在校生32544人及普通小學在校生84698人。從數據中可以看出，阜新市受高等教育人數較少、所占比重較低，這也就使得文化水平不高的人數相對增加，使阜新整體的文化素質水平隨之下降，這與政府的教育制度不完善和對教育資源投資較少有著不可分割的聯系。而阜新培養出的人才還有可能會由于阜新經濟增長緩慢、發展機會少而選擇去其他城市發展，如此一來，阜新的人力資源則更加匱乏。而隨著煤炭資源的枯竭，煤炭行業所需要的人數也就會隨之減少，而阜新市截止2014年底礦業從業人員為35746人。倘若礦產資源枯竭、煤炭行業倒閉，則會出現大批失業者，且這些人文化水平普遍較低，再就業可能性較小，這也成為阜新未來發展的一大問題。
三、結論及對策
（一）結論
阜新作為我國的資源枯竭型城市，經濟發展較為緩慢，在轉型過程中也遇到一系列的問題還有待解決。阜新市由于對煤炭產業依賴度過高，使得其經濟隨著資源的枯竭而衰落，而阜新的教育體制不夠完善、資金投入不足，使得當地沒有足夠的人才來引領其進行高端產業的開發與研究。同樣，由于其經濟水平落后，更無法吸引大批的外來人力資源進入，這也是阜新經濟發展緩慢的原因之一。且隨著煤炭資源的減少，從事于礦業的人數也會隨之減少，就會使這些低文化水平者的失業率逐漸增加，給阜新經濟的發展帶來負向的影響，也為其進行經濟轉型增大了難度。
（二）對策
第一，降低對煤炭產業的依賴度。煤炭作為非清潔能源，已經逐漸被清潔能源所替代，使用量已大大減少，若產量過高，只能采取薄利多銷的原則，所帶來的經濟效益也會隨之降低。而它又是不可再生能源，現在也正面臨著枯竭的危機，若阜新市繼續著重依賴于煤炭產業，將會經濟持續低迷下去。所以，必須降低對煤炭產業的依賴度。
第二，著重發展以第三產業為主的支柱型產業。阜新市由于一直以來對煤炭產業的過度依賴，減少了對其他產業的著重培養，使其產業結構出現不合理的現象，所以必須對產業結構進行調整，著重發展以第三產業為主的支柱型產業。阜新旅游業一直都較為豐富，它的旅游總體形象定位是“觀沙緣奇麗特色，看煤城變幻今昔，感東藏宗教民俗，悟華夏文化源地?！备沸率锌梢酝ㄟ^加大宣傳、優化景區等方式，將海棠山、瑞應寺等景區打造成一級風景區，吸引大批外來游客，大力發展旅游業，同時通過旅游業來帶動相關產業的發展。還應加大科研項目的研究，大力發展清潔型能源產業、新材料產業及相關技術產業的發展，以彌補煤炭產業對經濟增長的不足。充分發揮政府對這些產業的推動作用，加大資金投入和扶持力度，同時也要加強對其的監管力度，使其能夠快速地發展起來，也使阜新能夠順利地完成轉型，保持經濟的平穩發展。
第三，加大對教育的投資，加強人才隊伍的建設。優秀的人力資源對一個地區的經濟發展具有極其重要的作用，只有不斷地完善教育體制、深化教育改革，并不斷加大對教育項目的投資，才能為本地、為國家培養更多的人才，才能為未來經濟快速的發展提供可能。同時，不僅要對基礎和高等教育進行著重培養，還要加強各單位和社會的人才的培養，加強專業技術人才隊伍的建設。只有推動育才聚才的人才體系建設，才能為轉型振興提供人才保障。甚至還會吸引外來的資源為本地進行建設，加速本地經濟的發展進程。
第四，重點解決就業、失業問題。一個地區就業、失業情況如何，既可以反映出當地百姓生活水平狀況，也可以放映出當地的經濟發展狀況。這一問題是困擾我們整個國家的一個長久性問題，但對于阜新這種資源枯竭型、欠發達城市而言，解決這一問題迫在眉睫。阜新市應推動高質量的就業體系，大力促進就業創業，切實落實就業扶持政策，援助各類就業困難群體實現就業。例如說，失業的煤炭工人，政府應出面給予幫助，否則如果大批的低水平失業人員不進行再就業，將會使阜新的經濟發展陷入嚴重困境。同時，還應提高職業培訓技能質量，以培訓促進就業。這一方式可以增加專業人員的數量，還為失業人員提供了更好的學習平臺，為其未來的就業提供了更為廣闊的空間，也可以使當地嚴重的失業問題有所緩解。
阜新只有不斷地進行探索與改進，直至找出一條適合自己發展的道路，順利地完成經濟轉型，才能夠使其經濟又好又快地發展下去。
參考文獻
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論文關鍵詞：煤炭；進出口
煤炭是我國重要的基礎能源，是一次性能源的主體。我國煤炭資源的可靠性、供給的穩定性以及與石油相比價格的優勢，決定了煤炭工業在我國國民經濟和社會發展中的重要地位和突出作用。煤炭經濟運行形勢的好壞與我國經濟發展密切相關。
1 中國煤炭資源狀況
中國煤炭儲量主要分布在華北和西北地區。山西、內蒙古、貴州、安徽和陜西5省、區煤炭儲量分別合計約占全國煤炭總儲量的75％。而中國人均煤炭資源量僅為世界平均水平的42.5％，但中國的能源消費以煤炭消費為主。從能源消費需求看，煤炭需求量大，而且需求穩定。
2 中國煤炭進出口貿易形勢分析
近幾年，世界煤炭生產、消費和貿易呈增長態勢，發電用煤需求也急劇增長，煤炭生產的國際化和海運成本的下降，也加速了煤炭國際貿易的發展。
近二十年里中國煤炭進出口貿易有顯著變化。20世紀90年代初到2000年，中國煤炭貿易以出口為主。煤炭進口量僅為出口量的4％左右。從2002年開始，中國煤炭進口量快速增長，年進口量超過1000萬噸。2005年煤炭進口量增長至出口量的3％，2007年煤炭進出口量已經接近持平。據國家能源局的數據顯示，2009年中國累計進口煤1.26億噸，比上年增長211.9％；出口煤2240萬噸，下降50.7％；全年凈進口1.03億噸。中國第一次成為煤炭凈進口國，煤炭對外依存度約3％。
3 中國煤炭進出口變化的原因
作為世界上產量最大，煤炭品種齊全的第一產煤大國，為什么還要進口煤炭呢？經筆者查閱資料分析，可以歸納為以下幾點。
3.1 南方經濟發展促進需求
廣東、浙江等沿海地區經濟的快速發展，加大了對電力的需求，動力煤的需求直線上升。這些地方的發電廠之所以不用國內煤炭，而從國外進口。最重要的因素是運輸問題。北煤南運比從國外進口還要貴。一個火車專列只能運幾千噸煤，而一艘萬噸貨輪少則兩萬噸，多則十萬噸，運輸成本比國內火車還便宜。
3.2 國際市場煤價低迷，促進進口煤炭成倍增加
進口煤炭比國內煤炭價格有競爭力。加入WTO后，我國對國外煤炭的市場準入更加寬松。進口成本的減少．再加上進口煤炭質量的穩定性更有保障，于是沿海一些發電廠的目光自然轉向了國外市場，從而使國內煤炭企業面臨著進口煤炭的激烈競爭。
3.3 地方干預影響巨大，不能形成全國統一性的煤炭市場
我國的煤炭資源總量比較豐富，然而分布卻很不均勻，主要產區集中在中西部省份。東部經濟發達地區的煤炭資源普遍較為貧乏。在這種資源背景下，我國煤炭經常需要跨地區銷售，調劑不同地區的余缺。由于各地區的地方保護主義盛行。各地政府為了保證本地經濟發展需要，紛紛采取地方封鎖的手段爭奪煤炭資源，限制本地煤炭的外運。
3.4 煤炭運輸效率不高，鐵路運輸體制有待進一步改革
首先，我國鐵路系統建設還不能滿足我國快速增長的經濟需要。鐵路主要干線運輸能力趨于飽和，亟需建設更多的鐵路。但另一方面，我國鐵路系統的運輸效率較低也在一定程度上影響了煤炭的順暢流通。我國的鐵路系統長期處于國家計劃的控制之下，運力主要由國家統一分配，而國家計劃和市場實際需求之間是有較大差距的。煤炭供求的運輸環節與其它環節出現了脫節現象，致使買賣雙方不能自由選擇鐵路運輸時間和運量。
4 煤炭進出口變化對煤炭產業的影響
煤炭的進口量相比中國總的煤炭消耗量來說，實在是微不足道。要用國際煤炭較大范圍地代替國內煤炭是完全不可能的，進口煤炭只適用于沿海極少數地區，在全國整個消費總量中，進口煤炭根本行不成氣候。
4.1 和我國煤炭產銷量相比，我國可從國際市場采購的煤炭數量微不足道
我國是世界第一的煤炭生產和消費大國，即使國內電力企業全部在澳洲、印尼、越南等國家訂購煤炭也只不過是少數，不會對內地煤炭供求產生很大影響。從數量上考慮，就是國際市場的電煤全部供應中國，也不足中國消耗量的一半，中國的電力企業離開國內煤炭市場供應將不可能生存，無論怎樣說，國內電力企業是離不開國內煤炭市場而生存的，不能也不敢撇開國內煤炭市場供應燃料的。
4.2 國內煤炭價格仍然明顯低于國際煤炭價格
雖然，進口煤炭產品到達南方沿海地區煤炭價格有可能和國內煤價持平、甚至低于國內煤炭價格，但是，作為占國內面積95％以上的廣大區域的電煤價格要不同程度地遠低于國際煤炭價格。
必須承認由于我國幅員遼闊，煤炭產地和消費地嚴重分離，鐵路運價不斷提高，造成我國南方海南島、廣西、廣東、福建四個省區的極少數沿海地區的進口煤炭價格和國內運進的煤炭價格相當，甚至低于國內煤炭價格。但是，畢竟這樣的地區范圍狹小，消耗量在全國煤炭的消耗總量中所占的比重不會超過3％。
4.3 煤炭凈進口促煤炭產業結構優化
近幾年隨著以電力、冶金等為代表的高耗能重工業的飛速發展，煤炭行業產能屢創新高的同時，我國煤炭資源的浪費程度讓人心驚。煤炭的過度開采也帶來了很嚴重的環境問題。
發展循環經濟，充分利用資源，已成為煤炭企業實現低成本擴張、做大企業的一條捷徑。從某種意義上說，“煤炭凈進口”局面的出現是推動煤炭企業提高經濟增長質量、實現可持續發展的催化劑。煤炭企業發展循環經濟正當其時。
5 煤炭市場變化未來趨勢
5.1 煤炭供求將基本平衡
按照國家宏觀調控政策的要求，嚴重產能過剩的情況將不可能發生，煤炭市場供求基本平衡將是2010年煤炭市場的主旋律。
5.2 煤炭價格將穩中有升
隨著資源整合的不斷深入，煤炭產品本身的生產成本將有可能繼續提高。另一方面，隨著煤炭企業的整合，國有高成本煤炭企業生產的煤炭產品在煤炭產品總產量中所占的比重將不斷增大，煤炭產品整體價格的攀升將不可避免。另外，隨著世界經濟的不斷復蘇，國際上對煤炭的需求量將不斷加大，這對國內煤炭價格的不斷攀升將可能起到推波助瀾的作用。 轉貼于
5.3 煤炭價格市場化程度將進一步提高
2009年，國家發改委《關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》，進一步推進煤炭產運需銜接工作，完善煤炭交易的市場化機制，推動了我國煤炭價格市場化程度的提高。
5.4 煤炭進口將繼續增加
隨著我國煤炭資源整合的日趨深化，國有煤炭企業對國內煤炭市場的控制能力不斷增強，高成本煤炭的市場份額不斷增加，我國煤炭企業在國際煤炭市場上的競爭能力將可能下降。國內煤炭企業在我國沿海經濟發達地區的煤炭市場份額將可能繼續下降，國際煤炭企業大舉進入我國煤炭市場的規模將繼續擴大。
6 應對中國煤炭進出口變化的具體對策
針對目前中國煤炭進出口工作中出現的新問題，應采取以下具體對策。
6.1 靈活執行國家煤炭進出口的各項政策規定
因為目前中國國內國民經濟的高速發展的確需要大量充足的能源供應，在其他新能源和可再生能源還不能擔當重要角色之時限制煤炭出口增加進口，是保證國民經濟穩定持續發展的重要條件，同時煤炭又是不可再生的稀缺性能源資源，因此要貫徹落實國家關于煤炭進出口的各項政策規定。
6.2 更好地利用國外的煤炭資源
目前，中國煤炭工業正在走可持續發展戰略，一方面組建大型煤炭基地，組建綜合能力強的大的煤炭企業集團；另一方面，在“走出去戰略”上獲得突破，開始在海外進行煤炭開采。這樣不僅可以利用世界上可以利用的資源為人類服務，同時，若在國外開發的煤礦達到相當數量和規模，也可在關鍵時刻解中國國內能源急需之困。
6.3 堅持節能降耗和提高商品煤質量不動搖
煤炭行業不僅為社會生產能源、供應能源，同時也是耗能大戶。煤礦有為數眾多的采煤機械、加工設備，每年的電耗相當驚人。如果在源頭上運用先進的采煤方法，提高煤炭回收率，采用先進的煤炭洗選技術提高商品煤的產率、降低煤炭加工原材料的消耗等，都可取得節能效益，并可在建設節能型礦區方面做出貢獻。
6.4 走煤炭工業可持續發展之路
在中國煤炭出口銳減的大趨勢下，煤炭出口企業應加大產業結構調整，優化產品結構，盡快建立循環經濟，延伸產業鏈，走煤炭工業可持續發展之路。無論是煤變電還是煤變油，在這樣循環發展中，煤炭即提供了潔凈能源，又保護了礦區環境，同時，通過礦區循環經濟的建設中可以催生新產業。這樣，即使煤炭再度過剩那一天會來到也不可怕，因為煤炭產業鏈已得到延伸，煤炭資源可就地轉化，不僅減輕了運輸壓力，還改變了煤炭行業只銷售煤炭初產品的單一產品模式。
6.5 加快鐵路運輸建設
東南沿海地區之所以要進口煤炭，其中最重要的原因就是由于北煤南運，西煤東運的距離遠、運輸環節過多，而導致的煤價過高。近年來我國運煤鐵路新線的建設存在明顯不足制約著煤炭鐵路運輸量。因此政府在煤炭鐵路運輸方面應加大投入，以解決煤炭運輸的瓶頸制約問題。另一方面，國家應出臺相關強硬的政策措施，梳理煤炭運輸環節，減少不必要環節。
6.6 建立煤炭國家戰略儲備
中國是世界上第一大煤炭消費國，今后國民經濟社會的發展對煤炭的需求總體上還呈增長趨勢。而國際煤炭市場是變幻莫測的，在國際煤價過高之時大量進口就會危及國家能源安全。因此不能無限制地進口煤炭，要建立起中國自己的煤炭戰略儲備，保障國家能源安全。加大煤田的地質勘探力度，進一步提高煤炭開采準入門檻，限制小煤礦的濫采亂挖，保護珍貴的不可再生的煤炭資源；應在全社會范圍內，糾正煤炭庫存方面不正確的觀念，使煤炭的社會庫存率保持在合理的范圍內，避免出現“煤荒”后對進口煤炭的過分依賴。