時間:2023-06-22 09:32:34
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1.大學生科技創新人才培養工作得到重視
隨著高校改革的不斷深化,國內大部分高校紛紛轉變教學模式,將鼓勵創新、科學發展、全面實施素質教育和努力提高教育質量作為新時期高等教育的重要突破口。結合國內高校高水平研究型大學的戰略定位,大學生科技創新人才的培養工作被提升到空前的高度。不少學校都在教學體制和培養方式上做出了較大的調整,在“量身定制”創新人才的新型培養模式方面都做出了有益的嘗試。大學生的創新精神、創新思維和創新技能的培養不斷地融入到傳統的專業教學領域,為更多的具有科技創新潛力的學生提供了人性化的個人發展通道,較好地實現了傳統學位教育與新型創新培養之間的有機結合。
2.大學生科技創新人才培養環境得到改善
近年來國家對高等教育事業的持續投入在客觀上大大改善了大學生科技創新人才的培養環境。眾多高校積極爭取,將學科建設、實驗室建設和學生創新人才培養放到一個有機的系統中,大力推動,齊頭并進。部分高校將實驗教學與科研課題相結合,將畢業設計和發明創造相結合,鼓勵學生較早地參加到科技創新活動中去,為大學生科技創新人才的培養提供了有力的保證。部分高校通過保送研究生、碩博連讀、直接攻讀博士學位等優厚的條件吸引更多的大學生積極參與科技創新活動,在培養大學生科技創新興趣的同時也為學校選育了又培養潛力的科研人才。與此同時,許多高校注重產學研一體,注重和外部科研院所及企事業單位的合作,在推動科技成果轉化的同時,也加強了科技人才培養的合作。與社會更加緊密的聯系,建立大學生實習實踐基地,積極組織學生參加各類科技創新競賽活動。很大一部分學生在各類競賽中脫穎而出,其中不乏成功將參賽作品轉化為市場產品的項目,產生了明顯的社會效益和經濟效益,在大學生中起到了良好的示范作用。
3.大學生科技人才培養體系基本形成
目前,我國高校在科技創新人才培養工作方面穩步推進,已基本形成了創新型人才培養的體系。首先是大力加強了重點學科的建設,并以教學帶動科研,加強了科技創新基地的建設;其次是加大創新人才的引進和培養的力度,通過高水平創新型師資的教學經驗和培養示范,突出創新人才及教育隊伍的建設;第三,圍繞科技創新人才的培養,推進高校的體制創新。盡管我國教育體制的改革還處于探索階段,但在科學發展觀的指導下,國內高校均已積極開展各類創新型教育教學,經過近幾年的探索,已取得了階段性的成果,已初步形成了創新型人才培養體系的基本框架,充分發揮了示范效應,基本形成了以點帶面,點面結合的格局。
二、我國大學生科技創新人才培養工作存在的問題
1.固有教育體制的制約
雖然我國的高等教育事業在過去三十年的改革進程中取得了較大的成果,然而在核心的高考制度和學位制度方面,還缺乏更大的突破。以傳統科目成績為主要導向的高考制度限制了大部分學生的創新思維,使之進入大學學習后也難以轉變固有的思維模式,創新思維難以形成。另一方面,現行的高校學位授予制度也僅對大學生的專業學科學習成績進行了要求,并未考核大學生的創新精神、創新思維和創新技能,致使大學生在疲于應付繁重的專業課程學習的情況下,無暇鍛煉自身的創新素質和能力。
2.創新師資隊伍的不足
目前國內高校對高水平師資的引進和評價標準大都停留在教師自身的科研水平上,而對教師育人觀念、育人本領缺乏有效的考核辦法。從而致使大部分教師始終堅持傳統的教學方法,將學生作為教育的對象和科研的助手,并未給學生充分的空間和必要的機會進行創新嘗試。當前我國高等教育在教學內容方面改革創新的力度不足,舊有知識不能完全適應當前日新月異的科技進步和蓬勃的知識經濟時代的步伐,以教師、教室、教材和考試為中心的傳統教學模式還仍在高校的教育教學中占統治的地位,以致現代信息和傳播的技術不能較好地得到運用,無法充分提高優質教育資源的利用效率,傳授知識與培養學生的實踐創新能力不能較好地結合,幫助學生學會學習、學會思考,增強研討科技的興趣和能力也沒有得到充分的體現。大學生科技創新人才失去了創新的文化氛圍和外部環境,只能被動地吸取知識。雖然近年來國家通過宏觀層面的政策支持引導高校引進了大量海外高水平科技創新人才,但是由于師生之間缺乏良性的交流和互動的通道,或者新進的高水平師資缺乏國內教育經驗,使得對科技創新人才培養的優勢始終沒有得到充分的發揮。
3.創新活動形式的單一
實踐性是高等教育的重要特征,其對鞏固理論教學的成果,培養學生的探究能力、思考能力、分析能力和知識的轉化運用能力等創新素質都具有不可替代的作用。然而,我國高校現有的創新活動形式大多形式單一,如“挑戰者杯”之類的創新競賽,和“提前進入實驗室”之類的科研能力培養,并未充分考慮到學生自身的特性,未能將學生擁有的創新素質和創新能力充分考慮,尚不能“量身定制”地為學生打造具有針對性的,與其職業生涯發展通道相一致的創新培養方案。
三、我國大學生科技創新人才培養工作的對策
1.加快體制改革和制度創新
要徹底解決大學生科技創新人才培養工作的問題,關鍵在于要推動切實可行的高等教育體制改革。應該建立和完善高校自身的自我發展、自我約束機制,推進學校的可持續發展,為科技創新人才的培養創造良好的生存環境。在辦學體制方面,需要在積極學習發達國家和地區先進經驗、引進國內外優秀教育資源的基礎上,重視結合本土特色,探索一條符合我國國情的實踐道路。與此同時,要堅持銳意進取,不斷創新大學生科技創新人才培養的模式及手段,建立大學生科技創新人才教育培養的體系,即:培養目標與內容體系、途徑與方法體系、管理與評價體系及其具體實施方案。
2.重視師資引進和隊伍建設
目前國家和各級地方政府都在大力推進高水平科技人員和研究人員的引進工作,高校應該借此有利條件,結合實際需要和學校自身優勢,選聘適合的人員作為創新師資。注意將學校的辦學理念、人才培養定位、學生特點等于新進教師交流溝通,鼓勵新進教師突破傳統,將先進的教學理念注入到傳統的教育文化中,按照“重基礎、寬口徑、多方向、強應用、個性化”的指導思想,培養學生獨立獲取知識能力,科學分析能力、設計制造能力、工程應用能力、組織管理能力、溝通能力和協調能力等并制定培養方案實施的主要措施和人才培養質量保障體系,確保大學生科技創新人才的培養質量和培養特色。
3.優化教學內容和培養形式
1.1從農業產業在國民經濟中的地位看
農業是基礎性產業,是人類賴以生存和發展的基礎,沒有農業就沒有人類的一切,更不會有人類的現代文明。“民以食為天”,農業是人類的衣食之源、生存之本,是社會安定的基礎,是安天下的產業。農業又是工業等其他物質生產部門與一切非物質生產部門存在與發展的必要條件,是工業特別是輕工業原料的主要來源,為工業發展提供廣闊的市場和勞動力,是支撐整個國民經濟不斷發展與進步的保障。農業的基礎地位是否牢固,關系到人類的切身利益、社會的安定和整個國民經濟的發展。農業產業的地位決定了我國農業必須走普惠的道路。農業的這種普惠性決定了農業大量服務的公益性,其中科技是農業公益中的重要支柱,需要有公益性科技創新機構——即公共財政資助下的科技創新機構承擔,而我國高等學校具備了這種公益性科技創新機構特征,尤其是對于人多地少而經營規模小、大部分雨養農業受自然環境影響大、有限土地資源需要供應眾多人口農產品的國情來說尤為如此。
1.2從我國農業產業化發展的現狀看
世界上科技創新成果分為營利性、半營利性和非營利性幾種類型,營利性的以企業為主導,半營利性的以事業單位企業化管理單位為主導,非營利性的以公共財政資助的事業單位為主導。企業型的科技創新機構,需要有相當實力的企業集團進行投資建設與發展,這種類型科技創新僅能局限在生產手段與生產資料方面,如種子、化肥、農業機械等,而對于大量的農業技術創新難以通過企業型科技創新得以實現,需要非營利性的以公共財政資助的事業單位完成。尤其是目前我國尚缺乏大型現代農業產業集團的情況下,更難以實現農業產業企業的科技創新主體。因此,建立和完善以公共財政資助為主體的農業事業單位科技創新體系,對于現階段我國現代農業產業的健康和可持續發展非常重要,其中高等學校是非常重要的科技創新力量。
1.3從高等農業院校功能看
首先,高等農業院校是農業科學研究的主體。高等農業院校承擔著農業科學基礎研究的重任,是農業知識創新的基地。同時,多學科的環境有利于通過學科間的相互滲透、相互融合而形成新的交叉學科或邊緣學科體系,從而形成新的科學和知識體系,有利于解決越來越復雜的農業綜合性重大問題。而且,高等學校雄厚的人才、設備、技術、信息、學術等優勢資源,為科學研究與知識創新提供了有力的保證。其次,高等農業院校是農業技術創新與集成的核心。我國高等農業院校多依據農業產業進行專業設置,其專業的應用性很強,因此,從事的科技研究多以農業技術創新與集成為主。盡管近年來提出企業是技術創新主體,但由于農業技術的特殊性,即農業技術的公益性強;還因為我國農業產業化剛剛起步,農業企業規模較小,不具備農業技術創新主體地位。因此高等農業院校仍為目前我國農業技術創新的核心。第三,高等農業院校在我國農業科技成果轉化中發揮關鍵作用。調查結果表明,農業新技術普及渠道和比例為農戶間傳播占25%,農業技術推廣中心等部門推廣占18.5%,農業高等院校推廣占15%,科研部門、新聞媒介、農產品收購商、原材料供應商及其他部門傳播占40%。這不僅說明我國高等農業院校在農業科技成果轉化中發揮著重要作用,而且特別是在農業高新技術成果轉化中發揮著關鍵作用。第四,高等農業院校是我國農業科技創新人才培養的主體。農業產業的發展關鍵在科技,而科技創新的關鍵在人才。因此,培養一大批高素質的農業科技人才,是我國現代農業產業發展的必由之路。而培養和造就適應現代農業及現代農業科技快速發展需要的高素質農業科技人才,是高等農業院校的首要任務和根本功能。主要包括:為農業教育、科研和產業發展培養高層次創新型人才;為農業推廣系統和農業企業培養高層次應用型或管理型人才;為農村、農業生產合作社及農業企業培養用得上、留得住、素質好、起作用的生產技術人才。
2我國高等農業院校科技創新體系存在的主要問題
2.1科技創新隊伍和基礎條件難以適應農業科技創新要求
一是能夠引領當代世界農業科流的一流科學家和學術帶頭人不多;二是優秀中青年人才不足;三是具有雄厚科研實力和潛力的研究團隊不多,為申報項目臨時組建和拼湊的團隊較多,創新團隊的凝聚力不高;四是過細過窄的學科和專業體系的封閉式研究體制,缺乏跨學科、跨專業的視野,缺乏多學科、多單位集群式聯合攻關的機制,難以適應科技創新的需要;五是基礎設施條件難以滿足科技創新要求。
2.2科技管理與評價體系難以滿足科技創新的需要
首先,現行的科技管理與評價體系促使科技工作者普遍追求課題立項、、專著出版、成果獲獎,而對成果轉化重視不夠,科技工作者在申請課題獲取課題和取得專利鑒定成果再申請課題的閉合軌跡里繞圈,科研成果轉化率低。其次,集成性成果多,原創性成果少,科學研究水平不高,高層次技術創新成果較少。其三,單純追求技術先進性和前沿性較多,忽視技術的完整性和系統性,因此所研發的成果難以應用。其四,以政府立項課題為主,自由創新課題較少,科技工作者很大精力用于科技項目申請,且為了科技項目不斷改換研究方向,難以實現真正的科技創新。導致這種現象的主要原因是政府過分主導科技,未能建立起產學研有機結合的科技創新與評價體系。
2.3人才培養方案不適應創新型人才的培養
一是課程體系設置不利于創新型人才培養,主要問題是課程設置多重視專業教育而輕視通識教育和綜合素質教育。二是教學方式不適于創新型人才培養,主要問題是教學內容八股味道濃,教學過程過分強調系統性而忽略創造性思維教育,過分強調教材、課堂、教師講授的中心作用,沒有發揮學生的主觀能動性,完全靠教來完成教學過程,這樣難以培養出具有創新意識和創新能力的人才。三是學生評價體系難以適應創新型人才培養,目前高等院校對學生的評價過多過亂,這樣的培養的結果導致學生過分追逐利益,過于看重結果而輕視思維、個性、能力、素質塑造。四是高等農業院校教師創新引導能力薄弱,難以適應創新人才培養。
2.4經費不足難以適應高等農業院校科技創新需求
目前除了“985”和“211工程”院校外,多數高等農業院校經費投入不足,科技創新條件不完善,缺乏特色和優勢的科技創新平臺,難以支撐整體農業科技創新。同時,由于經費不足,農業科技創新體系改革也難以實施,甚至一些農業高等院校只能在支離破碎的條件下采用陳舊的科技創新體系進行有限的研究工作。經費不足更難有專項經費用于科技創新。
2.5行政化管理體制不適應高等農業院校的科技創新
我國高等農業院校的運作機制受政府行政制約過多,學術問題行政化嚴重,導致高校內部行政本位和官本位突出,高度行政化條件下的評估體系導致了學術上的浮躁和急功近利。由此導致科技人員為職稱和利益而從事科研活動,與此相應的一些人認為科研是自己的事情。在學術評價方面存在行政管理部門越位、學術評價不到位、學術審查缺位等問題,由此滋生出學術腐敗和學術泡沫化。
3強化我國高等農業院校科技創新體系建設
3.1建立引領農業產業發展的產學研合作新機制
《教育規劃綱要》指出:要充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用,鼓勵高校在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中做出貢獻。最近,教育部啟動的“2011計劃”,明確提出高校要通過協同創新,提升科技創新能力。現代農業的發展,使農業科技的范圍早已超出了傳統的理念,解決農業科技的問題,已不再是農業院校的“專利”。要充分發揮高等農業院校在促進農業科技協同創新中的作用,首先要積極推進農、科、教統籌,加大政府有關部門的統籌協調力度。要立足于重建農業科技創新與社會服務體系,整合有關高校、科研院所、農業科研管理與推廣部門等方面資源,構建以高等農業院校為主導,教學、科研、推廣“三位一體”,創新、研發、推廣緊密結合的,引領農業產業發展的協同創新機制。從根本上改變目前存在的農業科技機構與農業高校、農業推廣自成體系的“多元”結構,改變資源分散、任務重復、競爭有余、合作不足的不利局面。
3.2創新人才培養體系,高質量培養拔尖創新人才
圍繞服務我國農業科技創新戰略需要,高等學校應當自覺擔負起培養農業科技創新所需各類人才的重任,,深化教育改革,優化教育結構,合理配置教育資源;要以社會需求和產業發展為導向,創建國內外知名的名牌專業;要加大教學硬件建設投入力度,加強現代教育技術手段、本科教學實驗室和校內外實踐教學基地的建設;要加強校、院兩級教學管理,完善教學過程管理和教學質量監控體系;要以實踐創新能力培養為核心,改革人才培養模式,優化人才培養過程,按照“基礎扎實﹑知識面寬﹑能力強﹑素質高”的要求,全面推進素質教育,構建以培養“四種能力”(創造能力、實踐能力、就業能力、創業能力)為主線的本科創新人才培養體系;要全面推進研究生培養機制改革,創新研究生培養模式,加快發展專業學位教育,形成有利于創新能力培養和個性發展,與農業經濟、社會和科技發展緊密結合的研究生培養模式,著力培養高層次創新人才。
3.3打造優勢和特色明顯的科技創新平臺
首先要抓住當前國家重視農業科技有利時機,以現代農業發展重大需求為導向,圍繞國家重大基礎研究、戰略高新技術研究和重大科技計劃,結合國家規劃和布局,在有潛力、有優勢、有資源的學科研究領域,積極整合現有國家和省部級科研平臺,拓展資金來源,加大資金投入,打造高層次的學科層面的科技創新平臺。其次要徹底打破院系界限,整合科技資源,在全校范圍合理調配,按照學科體系建設需要,注意與國家重大科研項目以及國家各類平臺建設計劃緊密結合,利用多方資源,構筑跨學科共享的綜合性創新平臺。第三要注重學科交叉滲透,在保持已有學科優勢和特色的基礎上,加強傳統學科與現代生命科學、環境科學、信息科學等的結合,打造學科交叉的農業科技創新平臺。
3.4凝練和強化特色明確的優勢科技創新團隊
高等農業院校科技創新團隊建設要以學科方向為龍頭,以平臺建設為依托,以科技項目為紐帶,以凝聚優秀創新人才為主體,依據國家農業科技發展戰略需求和學校中長期科技發展規劃的需要實施。加強高等農業院校的創新團隊建設,首先要充分發揮領軍人物的作用,注意培養領軍人物的戰略眼光和組織協調能力。其次團隊成員要有甘于奉獻的精神,團結協作進行科研攻關,確保整個團隊和諧有序運行,增強團隊戰斗力。同時,學校要設立優秀創新團隊基金,對梯隊結構合理、研究方向明確穩定、有可持續發展潛力、能支撐學科發展的優秀團隊提供資金保障,促使其潛心進行原創性研究,出大成果。
3.5建立引進與培養相結合的學術創新人才隊伍建設的有效機制
首先,構建學術創新人才集聚平臺。依托重大科研項目、建設工程和重點基地,堅持引人與引智相結合,加大人才引進力度,不斷提高學校學術創新人才集聚效應。其次,構建學術創新人才成長平臺。以提升創新能力為重點,加大學術創新人才的培養力度,加強青年學術骨干培養,不斷提高學術創新人才的學術水平和競爭力。第三,構建學術創新人才學術交流平臺。促進學術創新人才密切跟蹤學術前沿動態和發展趨勢,與海內外同行開展多種形式的學術交流和科研合作活動,不斷提高學術創新人才的學術交流能力和在國內外學術界的地位和影響力。第四,要營造引進和留住人才的良好政治環境、工作環境、生活環境和文化環境,要使科技創新人才心情舒暢和充分自由地開展科技研究工作,只有這樣,才能形成眾多人才向往之處,也才能吸引和留住更多的人才。
關鍵詞: 科學研究 創新型人才 培養途徑
1.引言
作為人才培養和科學研究的重要基地,高校在建設創新型國家的進程中,擔負著為社會提供創新人才和進行科技創新的重任。隨著國家對創新體系建設的深入,高校在知識創新、技術創新體系承擔的科學研究任務日益繁重,經濟、社會迅速發展對人才創新能力要求也不斷提高。如何兼顧融合科學研究和創新型人才培養,發揮科學研究對創新型人才培養的積極作用已經成為擺在高校面前的重要命題。
2.科學研究對培養創新型人才的重要性
2.1科學研究是建設一支創新型高素質師資隊伍的根本保證。
“師者,所以傳道授業解惑也”,對學生的影響莫過于教師的言傳身教,要培養出德才兼備的學生,必須建設一支創新型高素質師資隊伍。而教師創新素質不同于其他人的創新素質,美國學者史密斯認為,所謂創新型教師,就是那些善于吸收最新科學研究成果,將其積極運用于教學中,并且有獨特見解,能夠發現行之有效的新教學方法的教師[1]。因此,要建設一支創新型高素質師資隊伍必須重視科學研究工作。科學研究作為探索未知的實踐性創造活動,不僅能夠有效克服教師創新意識薄弱、學科知識落后、知識結構不均衡的缺點,而且可以激發教師進行研究探索的興趣,培養鍛煉創造性思維和創新能力,培育科學洞察、獨立思考、邏輯推理與決策力。同時,科學研究作為一項系統研究工程,具有復雜性、多學科性、偶然性等特點,教師通過科學研究可以不斷深化專業領域,拓展學術視野,掌握新的知識與理論,提高學術和教學水平。所以,廣泛開展科學研究,不斷強化教師的創新意識,是高校培養創新型高素質師資隊伍的重要途徑之一,也是高等教育迎接創新人才培養挑戰的必然選擇。
2.2科學研究是培養創新型人才的內在要求。
隨著社會對創新型人才需求的不斷提升,高等學校的培養目標正在從注重傳授知識、單純強調課堂教學,轉向強調綜合應用和培養基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高、富有創新精神的人才。教育目標和方向的轉變必然要求改革現有教學和人才培養模式,探索和拓展符合創新型人才成長的培養手段。科學研究作為教學以外的高校另一種社會職能,是一種智力、心力和勞力相綜合的創造性的勞動,學生參與科學研究活動,可以更多地了解和感受科學研究的全過程,加深對現有知識的理解,擴大知識面,有利于創新意識、創新思維、創新能力和團結協作能力的培養。同時,依托科學研究開展教學改革,可以豐富教學手段和內容,實現教學與科研互補互動。因此,充分發揮高等學校的教學資源優勢和科學研究優勢,基于科學研究的各組成要素拓展創新人才培養新模式,是全面推進創新人才培養的內在要求。
2.3科學研究是構建創新型人才培養體系的基礎。
要培養創新型人才,必須準確把握創新型人才的內涵,而什么樣的人才是創新型人才呢?美國《創新雜志》對創新型人才所下的定義是:運用已有的知識想出新辦法、建立新工藝、創造新產品[2]。國內學者對創新型人才的內涵的普遍共識是“具有創新思想”或“具有創新精神”。綜上所述,我們可以將創新型人才定義為具備敏銳創造性思維和合理的知識結構且能夠孕育出新觀念,并能將其付諸實施,取得新成果的人。簡單地說,創新型人才除了具備較強的創新綜合素養外,更要有突出的創造性和科學性。因此,培養一名合格的創新型人才的著眼點不僅是學生掌握基礎知識理論、具備就業和謀生技能,養成德才兼備的全面素質,而且要在發展智力的基礎上突出科學精神、創新精神與創新能力。而良好的科學精神、創新精神和創新能力必須在科學研究的氛圍和環境中才能得到培養、鍛煉和熏陶。所以構建創新型人才培養體系,必須以科學研究為基礎,實現教學與科研的有機融合。
3.高校科學研究和創新型人才培養相結合的現狀和問題
3.1高校科學研究和創新型人才培養相結合的現狀。
隨著國家對科技創新的重視,以及自身科研水平和能力的提升,高校在科技創新體系中的引領和支撐作用日益突出。據統計,“十一五”以來高等學校承擔國家“973”重大基礎研究項目占半數以上,國家自然科學基金面上項目一直保持在70%以上,重點重大項目都在50%以上;依托高校建設的國家重點實驗室和國家工程(技術)研究中心共有分別占全國總數的64%和31.7%;高校獲國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎分別占授獎總數的52.3%、37.0%和30.9%[3]。同時,我國高等教育毛入學率已達23.3%,人數達2907萬,研究生人數達140萬[4]。在科學研究和創新型人才的規模和質量迅速發展的狀況下,兩者的結合日益緊密。主要表現為:科學研究逐漸成為教學創新思想的重要源泉,為教學內容和教學方法改革提供了借鑒素材;部分高校設立了針對大學生的科研專項課題和學生科研助手崗位、組建了課外科研興趣小組、實施了科研項目吸納學生參與研究的計劃,做出了讓學生直接參與科學研究的嘗試。
3.2高校科學研究和創新人才培養相結合過程中出現的問題。
雖然科學研究和創新人才人才培養的結合不斷加強,高校從內部管理機制和人財物投入進行了改革,但作為一種創新人才培養的新嘗試,兩者在結合過程中仍然存在著一些亟待解決的問題。例如政策單一孤立不夠系統、學生參與度流于表面不夠深入、結合方式簡單覆蓋面狹窄等,而其中最大的問題是結合途徑單一,對科學研究的利用率較低。科學研究是一項系統工程,涵蓋了項目、平臺、團隊、產學研合作等眾多要素,每個要素又包含了不同創新層次。因此,要培養全面發展的高素質創新人才就必須建設一個涵蓋科學研究全部創新要素和不同創新層次的結合體系。而目前科學研究和創新人才培養的結合仍是以科研項目為主,且僅僅停留學生參與學習的初級創新層次。對于平臺、團隊、產學研這些科學研究的重要組成要素,由于存在著人員復雜、經費較大、運行繁瑣等問題,高校在利用這些要素方面雖然也積極做出了嘗試,但都是斷斷續續、點到為止。這種單要素結合方式,不僅造成高校內部創新人才培養模式的匱乏,而且導致學生創新環境、培養手段的單一和創新資源的巨大浪費。
4.基于科學研究培養創新型人才的有效途徑
4.1積極引導和鼓勵學生參與科研項目。
發揮科學研究的積極作用,培養創新型人才的最好方式莫過于積極引導和鼓勵學生參與及主持科學研究活動,讓其親身體會和學習創新的過程。首先,營造寬松的科研政策和濃郁的科學研究氛圍,為學生參與科學研究制定扎實的校園文化環境和政策制度。其次,按照學生個人創新能力的大小設立合理的學生參與科學研究活動的層次。一要吸收學生參與到大型科研項目的研究中,尤其是國家層面的重大科學研究活動,如“973”、“863”、“國家攻關”等國家中科技計劃項目。通過參加重大科研計劃,可以使學生對于大型科研項目一個較為全面的認識,接觸科學發展的前沿和先進的科學研究手段,在掌握嚴謹的研究方法的同時,鍛煉自身的實踐能力和團隊合作的精神。二要鼓勵學生積極參加符合自身知識水平結構和解決問題能力的一般性科研課題,例如省市一級的自然科學基金課題等,使學生學會在具體科研實踐中運用所學的專業知識解決科學問題,并在科學研究中檢驗知識的科學性和客觀性,加深對所學知識的理解。三要針對學生設立低門檻的科研課題,讓學生可以根據自己的專業特長,凝練自己感興趣的課題和方向,在教師的指導和幫助下開展一些深度的研究,真正當回科技創新的掌舵者。
4.2整合開放科研創新平臺,建設學生創新能力培養基地。
高校科技創新平臺是為了將學科建設、人才培養與科技創新統一起來,實現人才和資源的充分共享,繼而形成一種新的、交叉的、重要的科研組織運行模式[5]。作為高校科技創新的重要力量,高校科技平臺的根本任務就是整合、集成、優化科技創新資源,提高高校科學研究和創新型人才培養能力。經過多年的建設和發展,高校內部已經建設了完善的包括國家重點實驗室、工程技術研究中心、高科技學園區、各類研究所等科技創新平臺在內的創新平臺體系,具備了向學生開放的物質條件基礎。因此,高校要主動將科研平臺納入到創新型人才培養過程,圍繞課程設置、社會實踐、畢業設計等培養環節,提高科研平臺在創新型人才培養過程中的效益。首先要在學生培養方案別是研究生教育培養階段增設學生科技創新實踐科目,將進入科研創新平臺實習鍛煉納入到學生的綜合考評,促進學生主動進入各類科研創新平臺學習。其次要改變科研平立運行、單獨面向學生開放的現狀,從整體和宏觀的角度設計開放型學校科研創新平臺制度,建立“競爭、開放、流動、共享”的科技創新大平臺運行機制。最后要明確平臺向學生開放的方式和方法,并考慮由此而造成的運行成本負擔,從人員、經費、設備、項目等物質方面給予物質條件支持,保障平臺對學生進行實質型開放。
4.3深化產學研合作模式,聯合培養創新型人才。
企業作為科技創新的主體,在激烈的市場和技術競爭壓力下,對創新型人才有著強烈的渴望和評價標準。同時企業作為產品生產者,掌握著豐富的創新資源,以及對創新發展方向有著敏銳的判斷力。因此在培養創新型人才的過程中必須加強校企合作,充分利用企業的生產經驗和實踐資源,培養企業急需的應用型、創新型人才,實現創新人才從學術型向產業型的平滑過渡。第一,高校要結合專業培養目標,緊密依靠行業專家和企業的技術骨干,共同制定和開展人才培養方案,推進專業建設、課程建設、教學團隊建設,讓企業創新理念全面融入創新人才成長過程。第二,在企業設立創新型人才培養基地,改變過去簡單參觀介紹的實踐模式,讓學生深入工廠生產一線,親自體驗企業的科學管理、先進設備、高新技術,及時了解掌握行業的發展動態、新技術、新產品,以此開闊學生視野,激發創新的欲望和創造的潛能。第三,建立共同的研發機構,拓寬校企合作的規模和深度。既可依托高校現有的科研機構,又可在所屬的產業領域內獨立建設適應未來發展的研發中心。通過共同建設面向行業共性、關鍵性技術的研發平臺,在深化產學研合作的同時,可進一步拓展培養創新型人才模式,尤其是為碩士、博士等高層次創新型人才培養提供了研發載體。
4.4注重建設學生創新團隊,培養科研創新合作意識。
高校科研創新團隊是由以科技創新為目的,圍繞共同目標,愿意相互承擔責任的若干技能互補的科技研發人員組成的團隊。由于研究氛圍濃重、研究目標明確、學術交流活躍、創新思想迸發,高校科研創新團隊一直都是科學突破、技術創新的重要力量,并成為創新人才凝聚和培養的重要載體。因此,建設大學生創新團隊,聚集擁有共同科研興趣愛好和目標的大學生,可有效調動學生的創新積極姓,加快創新思想在學生群體中的傳播。大學生創新團隊建設的途徑有很多,但基本以下面三種模式為主:(1)發揮校園學生社團的凝聚力,圍繞具有共鳴性的科研熱點,通過政策引導和輿論宣傳,引導學生自發組建紀律較為松散的各類課外科技創新型社團。(2)依托國家各類科技競賽,如全國大學生機器人大賽、“挑戰杯”科技創新大賽等賽事,在投入一定人力和財力的基礎上,通過公開競爭的方式組建競賽型創新團隊。(3)以研究生科研能力培養為目標,在導師的指導下組建課題型研究創新團隊。
5.結語
創新型人才培養有其自身規律,其中最重要的就是為學生提供參與創新創造實踐的機會,營造寬松融洽的學術氛圍,使學生在接受固定課程體系學習和基本創新技能訓練的同時,參與科學研究項目,接受科研一線教師的指導,通過親身學習和體驗科學研究開發實踐,把握科技創新的實質,接受創新文化熏陶。因此,培養造就科技創新型人才必須充分利用高校科學研究條件,依靠科技創新實踐促進科技創新型人才的創新意識和素質的全面提高。
參考文獻:
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關鍵詞 遼寧省 創新型人才 培養戰略
中圖分類號:C964.2 文獻標識碼:A
1遼寧省創新型人才的現狀
2014年以來,政府出臺了提升企業創新能力實施意見,支持科技型中小企業發展,新增科技型中小企業4000家、高新技術企業200家。實施科技治霾、新能源汽車推廣等200多項重大科技專項和示范工程,啟動白洋淀科技城建設,與中關村、清華、北大及神州數碼、阿里巴巴簽署戰略合作協議。新增省級以上工程技術研究中心和重點實驗室24家,全年專利申請量2.9萬件,引進培養了一批創新人才和科研骨干,科技對經濟的支撐引領作用不斷增強。目前,遼寧省人才總量達到457萬人,占全省人口總數的10.6%,其中黨政人才26.3萬人,經營管理人才59.8萬人,專業技術人才249.8萬人,高技能人才80.3萬人,農村實用人才31萬人,社會工作人才9.8萬人。隨著經濟發展,遼寧省科技投入增加,從而帶動經濟的進一步發展,大中企業的科技投入不論從數量還是漲幅比例來看都高于高等學校的投入,在科技創新中起著重要作用。高校的科研活動有助于創新人才的培養與發展,但目前的科研投入處于較低水平。
2遼寧省創新型人才培養存在的主要問題
2.1高層次創新人才嚴重匱乏,科技創新人才結構失衡
創新主體總量匱乏,企業和基層創新人才少,建設創新型大省,企業是主體,人才是關鍵。而遼寧省科技人才過多集中在遼寧中東部地區,集中在教育衛生等公共服務行業,而農村和基層一線人才匱乏。科技人才供給偏離了經濟發展的客觀需求,極度缺少創新型人才供給。全省科研人才和科技成果的供給并沒有與經濟發展的需求相對接,科技教育人才與經濟發展分化現象較明顯。高校的學科建設不符合實際需要,創新創業與應用型人才培養較少。
2.2科技人才地位低下,創新人才激勵導向出現偏差
目前,我國科學研究人員的行政化、“官本位”趨勢愈演愈烈。中科院曾對1180名中小學生進行問卷調查,了解其職業取向,結果發現第一位職業是公務員,而科學家職業在第5位以后。在2009年進行的第二次全國科技工作者狀況調查結果中發現,總體看來科技隊伍較穩定,但存在較強的職業忠誠危機,未來愿意成為科技工作者的比重僅為19%。科技人才出現“輕學術而重行政”的趨勢。
2.3創新型人才管理機制存在障礙,創新環境不夠寬松
在管理科技人才隊伍的工作中,面臨著比較突出的體制機制障礙和深層次矛盾,首先表現在行政化及外部多種干擾因素不利于科技創新人才專心研究;其次,對科技創新及科研人員的評價標準存在偏差,導致全省學術活動出現浮躁;再次,對科技人才的激勵不夠,對科技人才的使用效率較低;此外,科技人才的流動存在較大障礙,融資機制不夠健全,創新創業的環境不夠寬松。并且,教育體制改革相對滯后,人才培養與市場需求和實踐相脫節,青年人才缺乏實踐鍛煉機會。
3提升遼寧省創新型人才培養戰略的對策建議
3.1培養造就高層次創新型科技人才,調整創新型人才結構
突出以自主創新能力提升為核心的培養目標,掌握關鍵領域的前沿核心技術,打造一批適應遼寧經濟社會發展需要的創新型科技人才隊伍。創新人才培養模式,著力培養創新能力、樹立創新精神,建立開放式創新型人才培養體系,使學校教育和實踐相結合,加強國內外的交流與合作。依托國家、省重大工程和重大科研項目、重點學科和重點科研基地、國際學術交流合作項目,建設一批高層次創新型科技人才培養基地。加強行業人才發展統籌規劃與分類指導,開展創新型人才的需求預測,定期急需緊缺人才的信息與目錄。不斷調整優化高校的學科專業設置,加大急需研發人才和緊缺技術以及管理人才的培養力度。完善重點領域科研骨干人才分配激勵辦法。加強產學研合作,積極鼓勵和支持建立產業技術創新戰略聯盟和技術創新服務平臺。積極發展創新文化,倡導追求真理、團結協作的創新精神,營造科學民主、學術自由的創新氛圍。
3.2統籌各類人才協調發展,強化創新型人才激勵機制
依托知名跨國公司、國內外高水平大學和其他培訓機構,建立一批條件一流、師資力量雄厚、培訓效果突出的經營管理人才培訓中心。采取“走出去”與“引進來”的方式,加強對企業經營管理人才戰略管理和跨文化管理能力的培訓。堅持精神激勵與物質獎勵相結合,健全以政府獎勵為導向,以用人單位和社會力量獎勵為主體的人才激勵體系,建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發活力和維護人才合法權益的激勵保障機制。建立市場調節、企業自主分配、政府監控指導的企業薪酬分配機制,推行股權、期權等中長期激勵辦法,逐步提高企業退休人員基本養老金。探索高層次人才、高技能人才協議工資制和項目工資制等多種分配形式,研究制定人才補充保險辦法。整合政府各項人才專項資金,建立以黨委組織部門牽頭負責,相關部門配合的資金使用管理機制,形成政府、社會和單位相結合的人才保障體系。
我們從來沒有像今天這樣重視和強調創新,呼喚和凸顯創新人才的價值。
高新科技的出現、互聯網的普及、全球一體化的發展趨勢……尤其是資訊系統的空前發展,使得信息總量猛增、信息流速加快。信息的及時獲取、信息資源的共創和共享、對自然空間阻隔的沖破、給生活和工作帶來的便捷等,這一切深刻影響著整個世界的面貌,改變著每個人的生存狀態。對于今天的青少年來說,計算機和網絡不僅改變了他們接受知識的方式和信息的總量、流速和內容,更重要的是為他們構建了繼自然空間、社會空間和精神文化空間后的第四個空間——數字虛擬的網絡空間。而這個空間將是他們今后生活和生存的條件與重要組成部分。在這個空間里,通過人機互動、信息互動、人人互動,正在引發自主學習、交互學習、協作學習、探究學習等新的學習方式。由此帶來的平等與協作的人際交往、自由和多元的溝通交流、自主和互動的存在方式,將激發起學生對自身能動性、創造性進一步解放的渴望。
面對正在發生著的深刻變革,如何利用好現代化的教育工具,充分發揮其特有的優勢,為我國青少年創新人才的培養構筑一個全新的、開放的學習環境,打造青少年創新人才培養的生態圈,是我們首先需要思考的問題。
打造青少年創新人才培養的生態圈,需要頂層設計、資源有效整合
顧名思義,“生態圈”一是“綠色”發展、可持續發展,不能竭澤而漁或拔苗助長,二是各要素無縫銜接,發展模式上協調配合,使“圈”更圓、更大。
打造青少年創新人才培養的生態圈就是要整合青少年探究與創新能力培養相關的各種要素,力求將學校組織資源、輔導教師資源、參與學生資源、研究參考資源和社會活動資源等無縫融合;就是要科技教育行政部門、高校和科研院校等機構協同配合,為學生提供更多創新實踐的機會,建立使優秀學生不斷脫穎而出參與國際競爭的發展機制。而對于大多數中小學校而言,生態圈的打造,還需要學校形成追求創新、崇尚創新的良好氛圍,善于運用資源,為青少年創新人才的培養創造寬松有利的條件;需要各級各類教育工作者加強對各級各類學生創新意識和能力的培養。
綜觀目前中小學情況,教育部通過一系列政策和措施不斷地改革基礎教育的課程和教學,改革高校招生制度,把培養學生的創新精神和實踐能力提到十分重要的位置。如制訂國家課程標準;修訂中小學課程計劃;編寫新教材;增設“研究性學習”課程,強調探究、合作、自主的學習方式;改革高校招生考試制度等。
無需諱言,整個改革推進過程仍受到很多因素的制約。其中最主要的有傳統教育觀念的根深蒂固;學校缺乏開展創新活動的必要資源和條件;目前學校和社會對學生的管理和評價游離課程改革和教學改革的主旋律;絕大多數教師亟需在學生創新精神和實踐能力培養方面的幫助和指導等。在這種情況下,學生創新精神和實踐能力的培養,處于一種講得多做得少、說起來容易做起來難的狀態。
歸結起來,制約學校指導學生創新能力培養的主要“瓶頸”就是觀念、資源和教師。如何突圍?
中國科學技術協會青少年工作部整合國內學術科研機構和各類科技專家力量的優勢,以中小學“研究性學習”課程和各種科技創新活動為依托,通過品牌賽事推廣、學習環境構筑、資源共享共建、加強有效輔導等方式,吸引更多的青少年積極參與各種科技創新活動,并培養一批能指導青少年開展科技創新活動的中小學骨干教師。由該部主辦、承辦或參與的全國青少年科技創新大賽、國際學科奧林匹克競賽、“明天小小科學家”獎勵活動、國際科學與工程大獎賽等青少年創新教育活動,已經成為具有導向性、示范性、權威性、科學性、普及性的品牌賽事與活動,受到科技界和教育界的重視和好評,成為我國青少年普遍關注和廣泛參與的重要活動,對中小學開展科技創新活動起到了積極的推動作用。
打造青少年創新人才培養的生態圈,需要充分利用信息技術條件
全國大部分地區和學校已經實現了“校校通”。為了將這些信息技術設備和網絡條件充分利用起來,中國科協青少年工作部還研發了全國青少年科技創新活動服務平臺。該平臺包括文件通知與新聞報道、品牌活動與賽事服務、工作網絡與會員學校建設、國際科學交流活動、網絡創新研究院應用等板塊,并圍繞青少年創新意識和實踐能力培養這一主題不斷拓展和細化各子系統的功能。該平臺以學生和教師為兩個主要對象,以網絡研究院為重點建設目標,提供基于網絡的研究性學習課程、創新項目孵化、教師專業發展、數字圖書館、創新論壇、科學報告廳、創新郵局等功能支持,切實推動中小學開展研究性學習和科技創新活動。目前,該平臺已然成為我國青少年創新精神和實踐能力培養的生態資源系統中很重要的一部分。
生物醫學工程專業作為一個多學科交叉的前沿學科,要求學生掌握工程技術,如醫學、生物、電子、光學、計算機在生物醫學中的應用研究、產品開發和管理的基本技能,對學生創新能力的要求很高[1]。但是,由于學科交叉、內容龐雜,本專業培養的學生其實踐創新能力往往較電子類、計算機類、光學類學生差,達不到滿意的培養效果[2]。
學科競賽是在緊密結合課堂教學或新技術應用的基礎上,以競賽的方法培養學生綜合能力,引導學生通過完成競賽任務來發現問題、解決問題,并增強學生學習興趣及研究的主動性,培養學生的團隊協作意識和創新精神的系列化活動[3]。
目前,國內外對生物醫學工程專業學生創新能力的培養多以電子、計算機、光學專業為參考模板,東南大學、浙江大學、東北大學、天津大學等國內高校都在積極發展以競賽為導向的生物醫學工程專業創新人才培養模式。
二、建立生物醫學工程專業創新人才培養模式的具體策略
(1)整合資源,搭建科技創新實踐平臺。以學科競賽為導向的創新人才培養模式的建立,必須以學院的科研平臺為依托。為此,長春理工大學生命科學技術學院(以下簡稱“我院”)以生物醫學工程專業實驗中心為依托,為學生建立創新實驗室,吸納優秀學生開展實驗。創新實驗室配備有單片機、DSP、FPGA等開發平臺以及心電、腦電、肌電采集平臺,為學生開展科技創新活動提供了優良的條件,使創新實驗室成為學生科技新的孵化基地。我院根據各大科技競賽的需要,為學生分配專用場地,配置專業儀器設備,指派專職指導教師,搭建創新所必需的平臺。
(2)健全機制,完善科技競賽制度平臺。為保障科技競賽活動健康有序地開展,我院要加強對學生科技創新活動的引導和支持,積極鼓勵廣大師生踴躍參賽、多出成果,進而全面培養學生的創新創業意識,制定獎勵制度,明確指導教師隊伍建設和參賽學生獎勵政策,并且由專門的實驗教師協助分管院長進行管理,從而使得學科競賽更加規范化和制度化。
(3)優化隊伍,強化科技競賽智慧平臺。高水平競賽師資隊伍是將學科競賽與創新型人才培養有效結合的保證。為此,我院要專門成立大學生科技創新指導教師團隊,以具有一定工程實踐背景、較強設計研發能力和科技大賽經驗豐富的老、中、青骨干教師、優秀的研究生隊伍,形成一支結構合理、實力過硬、認真負責的優秀指導教師隊伍,全面提高教師的競賽指導能力和職業精神,為學科競賽構建一個核心的智慧平臺。
(4)營造氛圍,優化科技競賽環境平臺。濃厚的學術研究氛圍對于創新型人才的培養具有至關重要的作用。為了在科技競賽和創新能力培養方面營造濃厚的氛圍,必須充分發揮優秀學生的傳、幫、帶作用,激勵更多學生參與并專注于科技競賽活動。同時,積極發揮班導師的作用,通過教師在專業教學科研方面的優勢,對所在班級日常管理進行相關專業的培訓及管理。如定期就專業學科方向的發展情況與學生交流溝通;組織學生模擬參加課題并按項目組的方式進行管理;按學生專業學科方向的發展,選拔科技競賽種子并進行培養。
(5)教學相長,加強學科競賽內容。我院積極搭建基于大學生科技競賽的創新實踐課程體系實施平臺,將大學生科技競賽融入正常的實踐教學體系,以學科競賽為契機,深化實驗教學改革。我院加強科技競賽內容創新,將競賽的內容轉化為實驗教學或者大學生畢業設計題目,使學生能夠循序漸進地掌握基本技能和實際動手能力。
參考文獻:
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關鍵詞:創新實踐教育;培養模式;創新實踐平臺
創新是一個民族進步的靈魂,特別是新的經濟發展模式下,我國未來的對于創新型人才的需求日趨緊迫。講話指出:“誰牽住了科技創新這個牛鼻子,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優勢。”我國高等教育已經把培養創新人才列為重要目標,并采取措施制定創新人才培養計劃,將創新實踐能力培養納入評價和衡量辦學質量的重要環節。在創新人才培養方面,一些地方院校也根據自身辦學定位,結合當地經濟環境,探索出了新型的創新人才培養模式。本論文提到的北華大學機械工程學院開辟了地方院校創新能力培養的新局面。
1科技創新實踐平臺構建
地方高校要培養適應社會一線需求的創新型人才,就要在教學過程中尊重學生的主體地位,激發學生敢于實踐,勇于創新的積極性和主動性,可探索性地建立科技創新實踐基地,讓學生把專業知識運用和科技創新活動結合起來。以北華大學為例,北華大學是吉林省重點建設大學,機械工程學院立足于自身專業優勢,服務地方經濟,在地方院校中率先創建了以本科生參與為主體的科技創新實踐基地,目前已經被確立為國家級示范基地。科技創新實踐基地是本科生開展自主性學習和科技創新的重要平臺。按照“在時間上要留有余地,空間上要有足夠場所,機制上要有充分自由,條件上要有足夠保障”的原則,建立將科研項目、工程開發項目引入創新基地的良性發展機制[1]。
2科研助理培養模式的構建
地方本科院校要在本科生創新實踐能力的培養方面開拓新的思路。創新實踐基地對于科研助理的培養是一種新的模式。科研助理群體是創新實踐基地的新鮮血液,為保證創新基地的長遠有序發展,必須建立一套科學的科研助理培養模式,使得科研助理的管理規范化。2.1構建科研助理綜合素質培養體系。科研助理的培養過程注重貫徹“過程育人”的理念,從科研助理的招收、選拔、培養、升級、退出機制等方面建立了完整的實施過程。基地從項目的提出、立項申請,到項目實施和結題驗收,都是模擬工程項目、科研項目來實施,培養學生科學規劃、嚴謹執行、規范總結的能力。在實施過程中,還通過公開論證、答辯等環節,強化學生的表達能力,實現基地培養模式的輻射效應[2]。創新基地對科研助理的培養方式以項目驅動為主,從科研助理進入基地開始培訓,由淺入深,循序漸進,了解項目實施的具體過程,并參與其中,鍛煉學生的綜合素質。2.2完善科研助理的招聘機制。科研助理團隊是創新實踐平臺的智力支撐,要選拔出適合的人才,需要制定行之有效的招聘流程,從源頭上對科研助理的整體素質進行把關。在資格審核的關鍵環節,可結合學生的自薦書以及每學期的成績來給出綜合評分,結合后續的面試環節所展現的表達能力,決定是否合格。2.3完善科研助理培養機制。對于初期選拔合格的學生,將作為科研助理進入創新實踐基地。基地的精神和文化將對科研助理起到激勵和敦促的作用,促使學生在參與基地活動的過程中,提升學習能力。并建立一套完整的培養、考核、退出機制,保證科研助理隊伍的科技創新能力。科研助理的培養過程一定要結合嚴格的考核機制,才能從一定程度上起到激勵、鞭策的作用,優勝劣汰,形成良好的管理機制。在科研助理培養的各個階段,要結合學生的科研能力和學習態度、學習成績,給予全方位的評價。
3以賽促練,積累創新成果
科技創新基地在人才培養過程中,嚴格踐行國家對于高校教育的指導思想,從夯實專業基礎到拓寬應用領域層面,都緊跟時代步伐。科技創新基地經歷10多年的歷程,期間,為了開拓眼界和強化能力,每年組織科研助理參加國家級和省級的科技創新競賽活動,并取得了突出的成績,支撐基地成為國家級科技創新示范基地。國際級大賽獲獎10余項,包括:國際大學生數學建模比賽、國際大學生產品設計畢業作品競賽等。國家級競賽獲獎70余項,包括:“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、全國大學生機械創新設計競賽、全國大學生電子設計競賽、國家大學生創新性實驗計劃項目、飛思卡爾全國大學生智能汽車競賽等。省部級獎項200余項,包括:“挑戰杯”吉林省課外學術科技作品競賽、吉林省大學生電子設計競賽、大學生數學建模競賽吉林賽區競賽、全國大學生優秀創業團隊大賽吉林賽區競賽等。
4結論
地方院校對于本科生的創新實踐能力培養要充分尊重學生的主體地位,調動其學習的主動性和積極性,才能培養出高質量的人才。首先,需構建創新人才培養體系,給學生提供多層次的選擇機會。轉變教育理念,伴隨我國高等教育從精英教育向大眾化教育階段的轉變,培養目標從“專業人才”向“全面創新型人才”轉變。其次,多角度培養人才。充分利用學校資源、社會資源、教師資源,多角度、全方位、個性化培養創新人才。科技創新實踐基地是各方面資源的融合平臺,科研助理的培養方式對于地方院校的創新能力培養具有一定的參考價值。
參考文獻
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一、充分認識加強農產品加工業人才隊伍建設的重要意義
實現創新驅動發展,提高核心競爭力,關鍵靠人才。近年來,隨著我國農產品加工業的快速發展,人才需求快速增長與供給不足的矛盾日益凸顯,農產品加工業人才隊伍總體規模偏小、結構不合理、綜合素質不高、創業創新能力不強,尤其是領軍人才、尖子人才不足等問題,已經成為制約農產品加工業轉型升級的重要因素。加強人才隊伍建設是實施農產品加工業創新驅動發展的客觀要求,是促進農產品加工業轉型發展的重要支撐,是提高農產品加工業綜合競爭能力的關鍵因素,是推進以農產品加工業引領農村一二三產業融合發展的重要力量。當前,受國內外宏觀經濟形勢影響,我國農產品加工業下行壓力持續加大,加快實施創新驅動發展戰略,促進農產品加工業轉方式、調結構,推進農民創業創新和農村一二三產業融合發展,迫切需要建設一支高素質的人才隊伍。各級農產品加工業管理部門要認清形勢,深化認識,牢固樹立人才是第一資源和核心競爭力理念,把人才隊伍建設作為一項長期又緊迫的任務擺上重要議事日程,不斷增強責任感、使命感,解放思想,創新機制,加強服務,優化環境,全面提升人才隊伍建設水平,真正把我國農產品加工業發展從主要依靠要素投入和資源消耗轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質軌道上來。
二、準確把握加強農產品加工業人才隊伍建設的總體要求
農產品加工業人才隊伍建設要深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以促進農產品加工業創新驅動轉型升級發展為目標,以提高農產品加工業自主創新能力和市場競爭力為核心,以培養科技創新與推廣人才、經營管理人才、職業技能人才、企業家及創新創業帶頭人為重點,進一步加大政策支持力度,創新體制機制,優化發展環境,加快建設一支規模宏大、結構合理、素質優良、善于實戰的農產品加工業人才隊伍,為推進農產品加工業持續健康發展提供強大的人才保障和智力支撐。
推進農產品加工業人才隊伍建設要堅持以下原則:一是堅持人才優先與服務產業相結合。緊緊圍繞促進農產品加工業持續健康發展,以提高人才隊伍素質為重點,以用好用活人才、提高人才效能為目標,努力破除一切束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙,加快形成關注人才、發現人才、培養人才、使用人才、愛護人才的良好社會氛圍。二是堅持突出重點與全面提升相結合。緊緊圍繞提升農產品加工業重點領域、重點行業發展水平,統籌推進不同層次、不同區域、不同領域人才隊伍建設協調發展和結構優化,全面提升農產品加工業人才隊伍素質和能力。三是堅持政府主導與社會廣泛參與相結合。充分發揮各級管理部門組織引領作用,更好地發揮和調動廣大科研單位、大專院校、企業及社會服務機構的積極性主動性,逐步形成政府主導、企業主體、科研教學和社會機構廣泛參與的人才培養工作新格局。
到2020年,農產品加工業人才隊伍建設取得積極進展,人才規模進一步擴大,結構進一步優化,素質能力進一步提高,人才培養體制機制更加完善,人才服務體系更加健全,重視人才工作、支持人才發展、人盡其才、才盡其用的發展氛圍更加濃厚。
三、進一步明確加強農產品加工業人才隊伍建設的主要任務
(一)加強科技創新與推廣人才隊伍建設。創新驅動發展關鍵是科技創新。提高我國農產品加工業自主創新能力,核心是加強行業科技創新人才隊伍建設。要堅持科技創新與人才培養同步推進,不斷完善競爭激勵機制,健全人才評價制度,最大限度地激發廣大科技人才的創造精神和創新熱情,為科技創新人才成長創造條件、搭建平臺。加強國家農產品加工技術研發體系建設,組織開展重大關鍵共性技術攻關,培育一批創新領軍人才和創新團隊。落實國家科技成果轉化扶持政策,推進農產品加工科技成果推廣轉化,打造一批全國性和區域性科技創新推廣平臺,培育一批既有較強創新能力又熟悉產業發展需求的科技創新與推廣復合型人才。完善青年科技創新人才培養機制,通過項目支持、合作研究、成果推廣、教育培訓等途徑,加強青年科技創新人才培育。積極開發利用國內國際兩種人才資源,通過引進來、走出去,培育一批跨學科、跨行業和具有國際先進水平的科技創新人才。
(二)加強經營管理人才隊伍建設。完善企業經營管理人才培訓機制,推動經營管理人才隊伍建設職業化、專業化、國際化發展。立足產業發展實際,著眼于全面提升企業經營管理人員素質能力,加強戰略規劃、資本運作、人力資源、質量安全、市場開拓以及金融、財務、法律、信用等專題培訓,推動企業管理專業化、科學化。深入實施西部大開發等區域經濟發展戰略,充分發揮東部地區企業人才、管理、技術和資本優勢,加強東中西部地區人才交流、產業轉移和市場開拓,推進中西部地區企業經營管理人才隊伍建設。以實施“一帶一路”“走出去”發展戰略為重點,加快培育一批農產品加工業國際市場經營管理人才,提升我國農產品加工業國際市場競爭能力。
(三)加強職業技能人才隊伍建設。高技能人才是創新技術技能、創造社會財富的重要力量,是提升企業競爭力的重要保障。緊緊圍繞實施農產品產地初加工補助政策、主食加工提升行動、農民創業創新、合作社示范創建、休閑農業等重點工作,加快培育一批熟悉農村產業發展,懂經營、善管理的技術人才和生產能手。以促進農產品加工業和農村一二三產業融合發展為重點,加強農產品加工業、休閑農業新工種開發,加大職業技能培訓力度,提高從業人員職業技能。積極整合鄉鎮企業職業技能人才培訓、新型職業農民培訓以及各種社會培訓資源,拓展人才培養范圍和領域,提高人才培訓質量。支持有條件的企業開展自主培訓,加快培育適合企業自身發展需求的職業技能人才。
(四)加強企業家和農村創業創新帶頭人隊伍建設。企業家隊伍是引領企業發展的核心力量,要適應經濟發展新要求,著眼于提高企業綜合素質和核心競爭力,采取積極有效措施,加快培育一支具有現代經營理念、具有戰略思維、熟悉國家產業政策、熱心服務“三農”的企業家隊伍。以創業促創新,以創新帶創業,加強農村青年創業培訓,提高科技素質和經營水平,扎實推進農村青年創業富民行動,更好地發揮創業創新帶頭人在促進農村一二三產業融合發展中的生力軍作用,增強農業農村經濟發展的新動能。
四、努力強化農產品加工業人才隊伍建設措施保障
(一)加強政策落實創設。全面落實國家人才隊伍建設政策措施,積極爭取財政、稅收、金融、政府采購、知識產權保護等政策,形成政策支持合力。加強政策創設,把人才隊伍建設同落實重點項目、推進重點工作結合起來,加大科技項目、財政項目和強農惠農富農政策支持力度,不斷完善農產品加工業人才隊伍建設政策體系。
(二)加強人才平臺建設。加強以農產品加工科研院所、大專院校和領軍企業為重點的科技創新平臺建設,進一步完善科企合作、校企合作機制,為科技創新人才發展創造條件。加強各級鄉鎮企業培訓中心能力建設,發揮農村實用人才培訓基地優勢,建立一批企業經營管理人才和創新創業人才培訓基地。選擇一批基礎設施完善、服務功能齊全、社會影響力大、示范帶動作用強的農產品加工園區和領軍企業,建設一批創業基地和見習基地,為農民創業創新提供專業化、特色化、個性化服務。加強人才信息服務平臺建設,逐步建立覆蓋面廣、優勢互補、資源共享的人才信息服務系統,促進人才信息交流,提高人才管理科學化、信息化水平。健全人才評價使用機制,完善以能力、業績為主要內容的人才評價標準,探索第三方或專業中介機構開展人才評價,推動人才評價的科學化和社會化。
(三)加強公共服務。各級農產品加工業和鄉鎮企業服務機構要立足服務產業發展,進一步履行公共服務職責,把服務農產品加工業人才隊伍建設作為重要任務,加強隊伍建設,強化職業理想、職業道德和職業紀律意識教育,拓展服務功能,創新服務方式,提高服務能力,更好地發揮服務新業態、新模式和新主體發展的重要保障作用。充分調動科研、教學、行業協會和社會中介組織的積極性,整合資源,聚焦聚力,為農產品加工業人才隊伍建設提供積極有效的服務。
五、切實加強農產品加工業人才隊伍建設組織領導
(一)健全工作機制。各級農產品加工業管理部門要切實履行主體責任,加強組織領導,強化工作措施,上下聯動,形成合力,確保各項工作落到實處。積極協調人力資源、教育、科技等部門,爭取政策和工作支持,加快形成優勢互補、相互支持的工作協調推進機制。加大人才培養財政支持力度,引導和鼓勵企業、科研、教學、社會機構等多渠道籌集資金,形成政府、企事業單位和社會各方面廣泛參與的多元化人才隊伍建設投入機制。
1.1傳統的職業觀的影響,新一代農村青年不愿意從事農業相關工作
整個社會對于農民和農業生產的偏見,使得城市優秀青年不愿意到農村工作,而農村出身的文化程度較高的青年也紛紛走出家鄉,到城鎮“覓食”。這樣的社會效應使得農業科技創新人才數量奇缺并且缺乏人才培養基礎,有相應文化水平的不愿意“干農活”,想學的文化程度又太低無法掌握。
1.2農業科技教育經費投入失衡,使得人才培養的經費不足
我國教育和科技資源配置及經費投入是從中央到地方自上而下的投入模式,越到基層,經費就越是遞減,因此越接近農業科技實用人才開發的單位,反而得不到足夠的資源配置。當前,農業教育、科技的經費來源主要還是靠財政撥款,有限的撥款要保證相關人員工資及其他公務費用,才能考慮業務費,也就難以開展一些重要的研究、難以維系急需人才的培養費用支出。
1.3管理體制不完善,使地本已有限的農業科技人才無法形成團隊進行研究
我國現行可以管理農業科技人才的有農業、教育、漁業、林業、科技、環保、經貿等許多部門,這就使得重要的研究項目必須經過多部門的協調才能進行。缺乏科學有效地協調機制。不但容易造成資源浪費,更主要的是低下的效率極大打擊了農民的積極性。
1.4農業科技人才培養、成長和研究的基礎設施建設不夠,經費投入總量嚴重不足
我國目前開始增大對農村科技人才培養和研究的投入,但總體上仍然不夠。許多農村的科技人才培養和研究的條件很差,基礎設施難以滿足培養和研究要求,甚至一些最基本的實驗都無法完成。由于經費的原因,應該及時更新的先進的農業科技信息也往往更新速度很慢,許多已經陳舊的信息和技術仍然在農業科技人員的培養內容當中。
1.5農業科技人才的培養缺乏科學、合理的開發方案,農業科技發展缺乏可持續性
農業科技人才資源的培養需要有科學的培養計劃,并考慮農村的實際情況。而當前許多農村地區科技人才培養沒有規范的計劃,或者上級主管部門沒經過實地調研就先進照搬地區模式,這樣很難培養出符合當地實際需要的人才,創新就更談不上了。因此,農業科技發展缺乏足夠的可持續性。
二、農業科技創新人才培育的解決途徑
2.1加強“雙師型”師資隊伍建設,造就一支創新型的教師隊伍
目前我國教師隊伍普遍存在著缺乏實踐技能的情況,培養農業創新型人才需要有創新型老師的指引。近年來國家已經逐漸地鼓勵高中等學校加強對“雙師型”教師隊伍的建設,要求教師不但能夠開展基本的教學和科研工作,更要加強與實踐單位的聯系,使理論與實踐相互驗證、相互促進。只有培養出創新型的老師,才有可能指導學生走出創新之路。
2.2理順農業科技管理體制,促進科技成果與市場的接軌和轉化
現有條塊式、多部門各管一攤的管理體制是無法適應未來現代農業發展需要的,必須根據現在農村的實際情況,集中資源、理順關系,形成穩定的協調和管理機制。再以高效率的管理機制協調現有資源,全力攻克當前急需解決的農業科技問題,不斷提高農業科技的成果轉化率。另外,要引入市場機制,發揮市場對資源配置的引導作用,將農業科技創新及其成果的市場轉化無縫對接,形成良好的科技發展的循環。
2.3擴大對外交流