時間：2023-06-28 17:06:44
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關鍵詞：房地產經濟存在問題發展政策
一房地產經濟對國民經濟的推動作用
在國民經濟和社會發展中，房地產業作為第三產業占相當重要的地位．它是國民經濟發展的一個基本生產要素。房地產業對國民經濟增長的貢獻度較其他行業更大，更具有推動經濟增長的能力．在發達國家和地區，房地產業的發展所提供的社會財富，在國民生產總值中所占的比重，都已經超過10％，甚至高達20％以上，它已經成為國民經濟的支柱產業之一．房地產業所具有的價值大、需要剛性、附加值高，并能隨城市化、現代化的發展升值的趨勢特點，使房地產業有極強的投資吸引力．從統計資料來看，我國改革開放以來所吸引的外國投資額中，房地產業所占的比重達到25％左右，通過房地產業帶動吸收投資的項目占到40％，而房地產業作為高附加值產業，利用土地開發，房屋建設，既能為國家提供大量的積累，又能加快城市建設的步伐，推動城市經濟的發展．
二房地產經濟中存在的問題
⑴以供給決定需求，城市化規劃脫離市場化進程。在市場經濟的條件下出讓城鎮土地使用權，其地塊的選址、規模、范圍和時機的選擇，應該是南市場的需求決定的而不是由政府的供給決定的．但是，現在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業區、環衛等預先規劃實施好，然后以優惠條件吸引投資者、居民戶來投宿,美其名日“筑巢引鳳”這種做法雖然也有成功的，但是不成功者居多．這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引風”是違背市場經濟規律的，實際上這是產品經濟“以產定銷”的翻版．政府在這個問題上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則，進行規劃協調才能使房地產市場的供需運行保持一種良性狀態．
⑵片面追求高層次產業結構，產業結構調整脫離市場化導向。在市場經濟中，產業結構的變動是平均利潤規律作用的結果，市場導向既有盲目的一面，又有合理的一面．政府的理性思考是尊重其合理性，調整其盲目性．在地產市場中政府利用批租權實現其一定經濟發展階段上的優化產業結構，發揮城市集聚經濟的功能．現在的問題或者是不顧投資者的經營方向，下命令定指標，誰出高價就批租給誰；或者不尊重投資者的市場取向，強行改變投資方向，片面追求高技術、高消費的高層次產業．
⑶地產市場不成熟，導致盲目的高地價和低地價。土地本身不是商品，在市場經濟中它的價格不是由社會必要勞動所決定，而是地租的資本化，也就是由對土地的投資收益率決定，并且受供求關系影響．現在可供計算地價的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等，但可靠地運用這些方法的先決條件是地產市場已經成熟，有已經積累的市場統計數據作參數．可是，我國地產市場的“買方市場”還并未真正形成，確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出：一是盲目的高價行為．表面看來，地價高的國家總是收益大，其實不然．按市場經濟的運行規律，地價過高會使房地產業投資或成本上漲，商品房價格上漲又會限制生產和消費，這反過來會導致經濟萎縮和地產市場的不景氣．因此，盲目性的高地價對經濟增長并不利，是一種非理．二是行政和政策上的需要，競相壓低土地價格．這帶來了土地投資的盲目性，實物地租的無謂流失，這種行為暴露的是現行政治體制不適應市場經濟發展的要求。
⑷房地產經濟泡洙與地產金融風險。房地產泡沫是由于虛擬需求的過度膨脹造成的價格水平相對于理論價格的非平穩性上漲，泡沫可分為安全區、警戒區、危險區、嚴重危險區四個階段．安全區的泡沫通常有積極作用，而危險區與嚴重危險區的泡沫則具有明顯的負面作用，地產泡沫的破裂還產生金融危機或經濟危機．房地產過熱，必然形成泡沫，房地產價格的過快上升很容易產生虛假需求信息，影響開發者和消費者的預期，而且虛假需求造成的過度供給，又會形成新的房產積壓，給整個國民經濟帶來大而長期的負面影響．房地產金融風險不僅影響著房地產業和房地產金融業的穩定發展，而且當前房地產業已成為國民經濟的支柱產業，對整個金融業和國民經濟的穩定和發展也至關重要．房地產金融風險不僅包括單項業務、單個金融機構面臨的風險，也包括整個房地產金融體系的風險．
三未來我國房地產經濟的發展走向
⑴合理規劃建設用地，搞好“城市經營”。很多人認為“城市經營”就是“炒地皮”，地方政府單純通過土地出讓增加財政收入，以房地產開發拉升GDP．這種簡單的“城市經營”理念不符合科學的發展觀．房地產開發項目有的是短期通過出售直接獲利，比如商品住宅、小商鋪等；有的是長期出租或經營獲利，比如大型商場、寫字樓等；有的是通過其他經濟行為的加入而長期獲利，比如工業廠房、娛樂用房等；有的則作為公共設施本身沒有獲利能力，但卻提升了城市形象、品味，吸引資金或客流前來投資置業或旅游觀光，使城市經濟收入增加，比如公園、旅游景點、綜合性大學、大型集市、金融市場等。
⑵強化政府經濟職能，市場將逐漸走向成熟化。綜合當前房地產投資的增長速度及房市表現，從房市周期論的角度分析，我國房地產投資目前還處于繁榮期，整個房市還處在有利的上升階段，但從市場表現看，房市則處于不成熟到成熟前的調整期．在未來的幾年里，市場理性將逐漸回歸．畢竟房地產開發是作為城市建設重要的參與者城市運營商很多，而房地產消費屬于長期使用的大宗物品，盲目不得．從當前城市居民的經濟實力和市民購買力分析，只要經濟形勢保持平穩增長和樓市不出現嚴重的供不應求，樓市就不會倒掉．近期，國家在科學發展觀的指引下加強了對房地產的調整，這種調整并不是指樓市崩潰，而是引導房地產業進入一個成熟理性的穩定發展期，將涌現越來越多的信價比優越的產品，市場將逐漸走向成熟化。
⑶加強政府宏觀調控，地價將趨于合理水平。房地產是國民經濟的先導性產業，對GDP增長具有較強的帶動作用，同時又依賴于經濟發展所創造的市場需求取決于經濟增長所決定的居民住房支付能力．因此，在市場經濟條件下，政府有必要加強宏觀調控，借助規劃、計劃、行政、法律和經濟等宏觀調控手段，適當調整地產價格，使之趨于一個合理的水平，引導和保持房地產市場繁榮穩定發展是十分必要和必須的．這是因為，房地產業是一個土地與金融兩種要素緊密結合的特殊產業，土地是一種極度缺乏供給彈性的要素，而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素．一旦房地產業深入投機要素，將會在短期內形成經濟泡沫，如果房地產市場資金鏈突然中斷，泡沫經濟將會立刻崩潰，自然將會給關聯產業及整個城市發展帶來致命破壞。
⑷如何防范房地產泡沫。①加強房地產價格監測，預防限制房地產投機和炒作建立健全城市基準地價與地價公示制度以供市場交易參考，建立房地產交易價格評估制度、商品房出售網上申報制度，監視土地交易價格、調查地價與土地交易情況，對取得優惠政策受讓的土地再交易進行嚴格限制，以加強政府管理部門對房地產價格的監測與調控．②建立全國統一的房地產市場運行預警預報制度．加強和完善宏觀監測體系通過對全國房地產市場信息的及時歸集、整理和分析，就市場運行情況做出評價和預測，定期市場分析報告，合理引導市場，為政府宏觀決策做好參謀．③建立健全房地產市場信息系統和預警機制．各級政府要根據房地產市場區域性強和發展不平衡的特點，加強對當地房地產市場發展和演變規律的研究，科學設立符合當地房地產市場規律的預警預報指標體系和主要指標的量化區間，有計劃地建立符合自己城市特點的房地產市場預警預報體系，防范房地產泡沫．
【關 鍵 詞】民族地區；農村教育；教師培訓
中圖分類號：G45 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2012）02-0119-03
一、引言
“百年大計，教育為本”。發展教育是國家的一項重要決策。在我國1400萬的教師隊伍當中，農村教師的比例超過半數，這樣一個龐大的群體是我國教育事業的主力軍。農村教師隊伍素質的高低在某種程度上決定了我國農村教育質量的高低。但是，農村教育仍然是我國當前教育體系中的一個薄弱環節，尤其是西部民族地區農村教育質量和教師的專業素質都有待進一步提高。雖然近年來農村教師的學歷有所提高，但廣大農村教師的整體素質仍無法滿足課改的需要。農村教師們迫切需要通過培訓來提高自身素質，提高教學質量。
針對農村中小學教師培訓的現況，這些年來國家給予了很多政策傾斜，對農村教師培訓也加大了力度。根據黨的十七大關于“加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質”的要求，教育部從2008年開始組織實施中小學教師國家級培訓計劃，并投入5.5億元支持中小學教師國家級培訓計劃的實施，成為提高農村教師隊伍整體素質的重要舉措。廣西作為中西部欠發達地區，2010年獲得中央財政專項支持2600萬元。通過脫產研修、集中培訓、遠程培訓等方式，這筆資金主要被用來培養骨干教師，大部分的農村教師并沒有得到培訓的機會。而且，相當一部分領導和教師還認為提高自身整體素質已經變得不再那么重要，在義務教育體系下的教學水平和教學質量考核的受重視程度逐漸減低，只要工作不犯錯誤，就不會影響教師的前途。況且，農村教師培訓還牽涉經費投入、時間保障、政策兌現等諸多因素。因此，“建設學習型學校，構建終身學習體系”的教師繼續教育，往往被認為是多余的，是無聊的工作。[1]
本文通過對廣西玉林市、貴港市、博白縣和容縣等地農村中小學教師培訓情況的調查了解，分析我國農村中小學教師培訓面臨的問題及原因，探尋問題解決的辦法，為推動農村教師培訓的改革和發展提出一些建議。
二、農村中小學教師培訓的現狀分析
目前，就廣西而言，農村教師在數量和質量兩方面都不能滿足農村教育發展的需要。農村教師數量的不足主要是指學歷達標教師的缺乏。農村教師的教學任務繁重。據了解，玉林、貴港有些偏遠的學校因為缺編嚴重，教師每周的工作量最低25課時，最高30課時，遠遠高于城市教師。造成農村教師數量不足的原因有多種，其中之一就是由于農村中小學教師工作條件差，工資待遇低，農村教師的勞動支出和工資收入形成明顯的“倒掛”，導致一些教師千方百計跳出教育領域，骨干教師流失嚴重，而師范院校的畢業生很少有愿意回到邊遠農村任教的。骨干教師流失，對艱苦地區學校的抽樣調查表明，38.7%的校長反映近3年中有教師流失情況，其中74.6%的校長反映主要流失的是骨干教師，92.5%的校長反映，主要流失的是35歲及以下的青年教師。[2]而教師質量不高主要表現在農村教師隊伍整體素質不高、教育觀念陳舊、年齡老化、知識結構不合理、民轉公教師多、代課教師多、教師拔高使用得多。大多數教師學歷不合格，對現代教育教學理念不了解，缺乏必備的現代教育技術，這些現象的存在嚴重影響教學質量的提高，影響基礎教育的健康發展，急需通過培訓提高。但是，目前農村中小學教師培訓仍然存在以下方面的問題：
1. 農村教師缺少培訓機會。在農村地區，中小學教師進修學習的機會少，接受繼續教育的機會少，這是非常普遍的問題。不同學校的教師獲得的培訓機會很不均衡。由政府主導組織的培訓，主要是面向鄉鎮中心小學和鄉鎮農村小學的教師，一些村小、非完全小學和教學點的小學教師實際上基本上沒有多少培訓機會，特別是很難獲得高層次培訓的機會。這些來自村校、非完全小學和教學點的大部分教師從來沒有參加過市級以上的培訓，只有少數的教師參加過縣教研中心舉辦的培訓，而校級培訓則基本上是走“形式主義”。對他們而言，高水平的培訓少之又少。農村教師們真正需要的能開闊眼界、更新觀念，能給教育教學帶來切實幫助的高水平專業培訓和研修太少了。
2. 農村教師培訓資金短缺。當前，隨著農村稅費改革的實行，農村教育集資和教育附加費被取消，這大幅度削減了農村教育經費。盡管國家規定了中小學教師培訓經費以財政撥款為主，多渠道籌措，但由于農村教育經費籌措困難，在多數中小學培訓經費幾乎為零，由此造成農村教師培訓資金嚴重短缺。而且這些培訓大多與評職稱有關，費用基本上都由教師個人承擔，這對農村教師是一筆不小的支出。
3. 課程改革和教師培訓不同步。在農村學校，課程的改革和教師的培訓是不同步的。不少農村學校的教師是在沒有經過任何新課程的培訓下就開始授課的，教師們感覺最大的困難是“經驗不足”和“無心理準備”。農村教師缺乏專家具體有效的專業指導。
4. 培訓內容和方式的針對性不強。當前，農村教師的培訓內容很多情況下都是脫離教師實際需要的，培訓內容與教師的現實工作、專業發展不相符，培訓模式缺乏針對性和創新性。培訓對象、培訓內容、培訓時間等都是由培訓組織機構決定，缺乏培訓需求分析，致使培訓內容與教師的實際需求相脫節。在所調查的幾個市縣中，大部分農村教師參加的都是縣級培訓，如一年一度的繼續教育。繼續教育通常利用周末時間集中教師參加分科培訓，培訓的方式就是聽專家做報告。
5. 培訓機構過度強調利益。培訓組織機構將培訓行為當成“搖錢樹”，而且各級培訓管理機構之間還形成了一個利益格局，培訓經費成為誰都想吃上一口的奶酪。廣大教師沒有選擇培訓的空間，只能被動接受，這樣的培訓方式和內容讓教師提不起熱情，甚至覺得是在浪費時間。
6. 培訓機構的管理不到位。相關的培訓組織機構在管理上還存在著一些不足。培訓機構有時沒有能夠做到嚴格執行培訓安排，在實施培訓過程中經常會隨意調整培訓課程，對培訓效果也不采取相應的監控措施，甚至會壓縮培訓時間。培訓過程隨意而松散，培訓效果就很難得到保證。而且，對接受培訓教師的反饋信息處理不及時，對后續的學習和管理不到位。在保管培訓資源及培訓檔案管理方面不夠重視，造成培訓資源及培訓檔案丟失等現象。
三、推動農村教師培訓改革發展的探索
北師大國際農村教育研究中心袁桂林教授曾經說過：“應該增加農村教師的進修機會，教師進修學習的機會不能實現，對于農村整體教育質量的提高是一個很大的障礙”。農村教師的確需要進修培訓，政府部門每年都在采取各種措施來推動農村教師培訓的發展。對于當前農村教育的現狀來說，雖然充足的經費投入暫時無法實現，并不能保證每個農村教師都有機會去進修學習，但是農村教育仍要發展，農村教師培訓方式仍要改革，只有改革才能發展。針對農村中小學教師培訓現存的問題，筆者提出一些建議和看法：
1. 加強農村教師培訓現狀的調查研究。首先，農村教師培訓既是個人行為也是政府行為，教師培訓經費應以政府撥款為主、個人繳納為輔。政府相關部門在加大農村教師培訓經費投入的前提下，建立經費監督和責任追究制度，確保農村教師培訓經費按時、足額到位，并真正用于農村教師培訓上。其次，農村教師培訓的改革要建立在足夠的現實基礎之上。農村教師是教育教學改革的實施者，也是培訓的對象，需要傾聽他們的心聲。若沒有農村教師的理解、支持與配合，甚至是參與，無論多么好的課程改革設想和培訓計劃都是難以實現的。因此，要重視農村教師培訓現狀的調查，做好培訓需求的調查研究和分析，加強培訓內容的針對性和培訓方式的有效性。農村教師當前最迫切需要解決的問題是什么？怎樣的培訓最適合于農村教師？諸如此類的很多問題都是值得探究的，需要培訓組織機構花費精力做好前期的準備工作。
2. 優化農村教師培訓內容，建立完善的課程培訓體系。對于培訓內容方面，建立完善的課程培訓體系是必要的。在設置培訓計劃時，要遵循培訓課程設置綜合化、培訓內容專題化的原則。既要考慮專業基礎知識，又要考慮本學科的前沿動態；既要考慮本學科的知識，也要考慮不同學科知識的交叉和融合。而培訓內容切忌重復和面面俱到，專題化則是受廣大教師歡迎的。專題化的培訓學習能將本學科最新的科研成果和前沿動態最大程度地傳遞給農村教師，在開闊他們視野的同時也拓展了他們的知識深度和廣度，為農村教師開展教學研究和改革打下一定的基礎，達到增強農村教師對基礎教育改革發展的適應能力和研究能力。此外，建立完善的課程培訓體系。課程體系的建立既要注意研究和探索新問題、新情況，為教師深入學習開拓思路和提供信息，也要重視新課程的教育教學實踐訓練，還要適應教育手段現代化的發展趨勢。有了完善的課程培訓體系做保證，農村教師才能夠學到更多實用的技能。
3. 轉變農村教師培訓的理念。農村教師的培訓不只是“走出去”，也可以“請進來”，需要我們轉變理念。首先，可以拓寬培訓資源，滿足不同層次教師培訓的需求。培訓的承辦者可以多元化，任何具備某方面優勢和特長的學校、團體甚至是個人，都可以通過申請許可后舉辦培訓活動。這是一個開放的窗口，也是一個相互學習的過程，最終的目的是形成“多渠道、多樣化的雙向、多向、對話式的、互動式的、合作式的教師培訓機制”。[3]尤其是當地的重點學校和特色學校應承擔起這樣的任務，而培訓管理部門對此不僅要鼓勵更要大力支持。有了豐富的培訓內容做選擇，農村教師可以根據自身情況適當去參加。當然，這很難保證每個老師都能有機會去參加培訓，因此“請進來”就顯得尤為重要了。農村學校可以將每個學期的培訓計劃和要求以書面的形式上交相關培訓管理部門，然后做統一協調和安排，將培訓任務落實到各個學校，這樣就可以很好地解決農村教師培訓機會的問題了。
4. 建立退休教師下鄉機制，充分發揮各市縣退休老教師的作用。每年，各個市縣鄉鎮都有為數不少的中小學優秀老教師退休。國家規定的退休年齡，男教師是60歲，女教師55歲。在現在這個生活水平不斷提高、醫療技術不斷進步的社會里，大部分剛退休的老教師的身體健康狀況都是非常不錯的。而且，突然從工作崗位上退下來，沒有一個過渡期，有些老教師非常不適應，心理出現落差，產生退休后遺癥。筆者在調查中了解到，40%以上的退休教師非常渴望繼續為教育事業做出自己的努力。優秀的退休老教師有著幾十年豐富的教學經驗，也有著扎實的專業知識，他們能給予農村教師極大的幫助。相關的教育部門可以建立一個退休教師下鄉機制，將這部分有志于為農村教育事業做貢獻的退休教師組織起來，送到各個農村學校，給農村學校的教師傳授專業知識和教學經驗。同樣，這也解決了上面所提到的“請進來”的培訓所遇到的問題。
參考文獻：
[1]劉軍.淺談農村教師的培訓[J].江西青年職業學院報,2010(6).
關鍵詞：低碳經濟；經濟發展；碳交易
一、發達國家的碳稅政策嚴重影響了發展中國家的進出口貿易
（一）碳關稅
相關的法律規定，對于室溫氣體排放不合格的國家美國有權利實施碳關稅征收。在這之前，有關向發展中國家征收碳關稅的想法被法國政府提出。歐美希望采取對強而有力的減排措施來促使發展中國家進行減排，并將氣候和國際的貿易行為相互聯系，這樣一來，就會加大對發展中國家的減排壓力。面對這種壓力，如果發展中國家不能有效設立減排目標，美國就會向發展中國家征收出口產品的碳關稅，影響國家發展。
經過相關部門的調查研究表明，含碳量最高的出口商品是來自中國。這樣一來就說明如果征碳關稅的想法真的被實施，那么將會對中國的商品出口貿易方面造成巨大影響。所以說發達國家想要實施的碳關稅征收政策，就會改變國際貿易現有的結構形式，造成發展中國家出口貿易系統的大幅度波動。
碳關稅的想法主要是由發達國家制定的，發達國家在低碳經濟發展的過程中已經具有優勢，并且全方位的在主導世界經濟貿易的發展趨勢。另一方面，發展中國家想要在經濟上有進一步的突破，那么低效能、高耗能的生產方式還會進行下去，這樣的模式在發達國家制定的環境標準中處于一個非常劣勢的狀態，所以說這樣的世界經濟格局對發展中國家來說并不是一個樂觀的現象。
（二）碳稅
排放權交易、能源稅、碳稅等都是問世氣體減排政策所采取的手段，碳稅作為最有效的減排方式深受廣大經濟學家的肯定。作為各個國家中綠色稅制當中的重要角色，碳稅征收的實踐在很大程度上表現了稅收政策和環境政策的完美結合。
碳稅征收制度的改革是根據天然氣、石油和煤中含碳量的稅率來征收的，為了控制溫室氣體的排放量，建立了有效的碳稅制度，調節燃料的成本。但是由于碳稅征收的實踐，使企業的生產成本提高，降低了其在世界貿易中的競爭能力。為了補償這一缺陷，各個國家實行了返回稅收的有效政策。
二、發達國家的低碳經濟轉型政策影響了世界競爭格局
（一）美國推進低碳經濟，培育新型能源
美國總統奧巴馬簽署法案，在未來三年內要將美國國內的經濟能源再翻一倍，將開發新型能源為主要內容，制定嚴格的汽車碳排放量的標準，大力度支持綠色建筑的建設，全民發展低碳經濟，同時要掌握全球變暖問題的主要領導位置。奧巴馬制定的美國新型低碳經濟能源計劃著眼于未來，并努力將其培養成經濟復蘇的重要部分。
奧巴馬明確表示，美國實行的促進清潔能源和溫室氣體排放的措施將會重新站上國際的舞臺并領導低碳經濟的發展。近年來，美國投入了大量的資金在能源技術的開發上面，包括資源的可再生利用、科學基礎研發以及能源的捕捉和儲存等。另外美國政府在相關法律上規定要減少化石能源的使用和冶煉部門的氣體排放，超額獎要購買排放權。
（二）日本投資低碳事業
為了保證以后經濟的增長和未來的投資，日本政府制定了一系列的經濟增長計劃，并投資了低碳經濟。其目標是在短時間內實現全國的低碳化，推進低碳革命，領導世界低碳的潮流，實現低碳經濟的再循環。
日本作為資源稀缺的國家，節能減排是一直以來都需要重視的內容。在低碳經濟剛剛興起的時期日本就已經開始提倡建立低碳社會。為了盡早實現低碳社會日本政府出臺了相關的計劃，其中包括對能源開發技術的更新、新型能源的開發、利用新型能源刺激經濟的發展等。另外，日本政府還提議征收相關的環境稅和溫室氣體的排放權，這項提議在日本已經實施。
（三）歐盟的低碳經濟轉型及經濟復蘇
在多個歐盟成員國陸續出臺了經濟增長計劃之后，為了協調其他歐盟成員國家，歐盟委員會相繼出臺一系列增長經濟的舉措。歐盟主要的經濟戰略措施是將可再生能源的消耗比例調高，同時降低溫室氣體的排放量，促進向低碳經濟轉型和促進經濟增長的腳步。除此之外，歐盟還出資建設綠色經濟性社會，增加民眾的創業機會，控制全球變暖的速度。
歐盟作為一個有多個國家組成的同盟國，在綠色低碳經濟的道路上一直起著領導的作用，為了推廣低碳經濟，英國成為第一個成立有關溫室氣體減排法律的國家。為了能夠更好的實踐低碳經濟，英國在住房的改造上投入了大筆的資金，并對早期安裝節能設備的家庭提供補償。在交通方面，英國政府對汽車的排放量有著嚴格的要求。另外，英國政府對綠色技術的研究大力支持，保證在開發新能源和節約能源使用的技術方面處于領先地位。
近年來，歐盟增加了在祭壇經濟發展方面的投資，以保證在世界氣候變化情況下其能源供應的安全問題，并且加大對能源技術的改革。
三、低碳經濟快速發展在日后將會受到氣候影響
（一）歐盟占據碳市場經濟體系的主導地位
歐盟國家一直在主導者，世界碳交易市場的發展，從市場發展方面看，歐盟關于排放系統方面的體系與清潔體系相比要高出很多，但是清潔體系的發展前景很可觀。氣體減排在成本方面具有較大的差異，所以存在發達國家向發展中國家轉技術的現象，這樣不僅可以促使發達國家在技術方面的進步，更能使發展中國家快速發展本國經濟。
（二）全球市場的統一隨著區域性的碳交易而形成制定
目前歐盟作為世界上最大的溫室氣體排放交易市場，其成員國的問世氣體排放交易權成為世界低碳經濟發展的主要動力。在歐盟的計劃和安排里，歐盟將把拍賣體制加入到配額中，來提高低碳經濟的發展。
美國雖然制定出相應的低碳經濟發展計劃，但是還沒有形成正規的有關碳交易系統。但是根據其他國家的低碳經濟發展，美國政府大力支持企業減少溫室氣體排放量，并加快制定相關的低碳經濟發展的法律。
相對比較來說耀州地區的低碳經濟發展較為落后，已經成立的貿易交易所目前有新加坡、香港，并且香港已經在制定相關的排放權產品的研究，而日本最近也在制定一項交易系統用來進行額配交易以及總量管制。
由此可見，在低碳經濟日益發展的過程中，世界各區域和各國都在大力發展對自己有利的碳交易市場，歐盟作為世界腳步的領導者，最先制定了解決全球氣候變化的解決方案，并且穩定處于領導者的地位。雖然歐盟國家作為最大的低碳經濟發展體系，但是全球性低碳經濟交易市場的形成還需要一定的時間。
（三）氣候將影響全球的碳交易經濟發展
對于世界性質的減排計劃主要取決于未來的低碳經濟市場的發展趨勢，計劃的安排將對美國和歐盟國家的經濟發展政策起著決定性的影響，但是這些計劃是全球的低碳經濟發展的重要基礎。
由于全球氣候變化對低碳經濟發展的影響，使得發達國家和發展中國家在對溫室氣體排放方面有著很大的分歧，甚至發達國家給發展中國家制定了難以達到的減排目標，這樣就造成了發展中國家寧可提供資金和技術的研究也不愿意進行談判的現象。所以基于這樣嚴峻的談判形式，關于溫室氣體減排量制定的協議會很難達成。但是由于國際上對全球低碳經濟發展的重視，使各國人們對于低碳經濟的前景抱有很大希望。
四、世界低碳經濟發展對中國低碳經濟發展的作用
（一）對低碳經濟發展加以機制方面的建設
在我國進行低碳經濟的發展，不能盲目地大區域實行，要在符合我國國情的基礎上尋找適合的發展環境和政策，建設具有特色的中國低碳經濟發展。
對于我國來說，發展低碳經濟首先要做的是考慮碳排放區域，并在指定的特殊地區內進行碳排放交易，這樣才能建設出符合我國發展的地區經濟。
（二）制定快速有效的低碳經濟發展的戰略
發展低碳經濟首先要做到的是由一套完整的發展戰略，其次是根據戰略需求研究出符合我國國情的碳交易技術，政府需要結合市場環境尋找合適的低碳經濟發展的路線，不要一味地效仿其他國家的發展道路。重要的是，我國要深入研究低碳經濟在我國發展的前景，并制定完善的經濟法律和法規，全面的推進我國低碳經濟的發展。
（三）鼓勵企業減少溫室氣體的排量
隨著低碳經濟的發展，可以預見未來企業之間的競爭必然會圍繞著低碳環保進行的，所以避免落后與其他國家，我國政府可以率先支持企業進行低碳發展，減少企業自身的溫室氣體排放量，并盡可能引進低碳產品、發展低碳產品。同樣的，政府也可以激勵企業積極參加國際上有關低碳經濟方面的技術創新，嘉獎在新能源建設方面有成就的企業和個人，爭取在低碳經濟發展的市場中占據一席之地。
結束語
低碳經濟是在保證能源可持續發展的基礎上，為保護環境而減少溫室氣體排放量的一種經濟發展形式。目前低碳經濟的發展已經得到大部分國家的認同，發達國家占據主要的發展地位，憑借先進的低碳技術領導了世界經濟發展的格局。面對這種情況，我國在低碳經濟發展方面面臨著很大的考驗，需要政府采取相應的政策。
參考文獻：
[1]蘇瑾，贏余.低碳經濟的成長[J].世界環境，2013（04）：32-34.
關鍵詞：碳排放；經濟發展；西部地區
一、引言
發展低碳經濟，促進可持續發展一直是產業經濟學研究的一個熱點。總體上看，目前國內外關于低碳經濟與經濟增長的實證研究主要以碳排放與經濟增長關系作為研究對象。
在發達國家，Panayotou（2003）認為碳排放量與經濟增長長期呈倒“U”型關系，隨著產業結構的升級導致公眾的消費結構發生變化并由此開始關注環保，最終使得污染物排放減緩。SalvadorEnrique（2008）采用LOTKA-VOLTERRAMODEL對能源消耗量、國內生產總值、居民數和二氧化碳排放的相互關系進行分析，驗證了人口結構對碳排放的重要影響。Mikelynch（2009）以169個國家的數據為樣本，以碳排放量為因變量，將人口密度、各國對美國的出口量為自變量，FDI為控制變量，采用固定效應模型研究顯示，碳排量和出口的正相關性。
在我國，王中英等（2006年）發現，GDP增長和碳排量的增加有顯著的正相關性，且以工業為主和以投資為主的方式是導致溫室氣體的首要原因。譚丹、黃賢金等（2008年）運用灰色關聯度法測算了我國第二產業各行業單位GDP的碳排量與整個產業發展之間的關系，發現碳排放和產業增長存在密切關聯。林伯強，除此之外，能源強度和能耗結構都對溫室氣體排放有十分明顯的影響。李國志、李宗植（2010年）基于動態面板模型定量分析得出結論，一是人口對碳排量的影響有雙向性；二是GDP對碳排量有促進性；三是技術水平對碳排量有緩解性；四是報告期內的經濟狀況對未來三年的空氣質量有“慣性”的影響。
綜上，建立影響碳排放的指標體系與找到合適的研究方法，并得出適合西部經濟發展的正確結論，將有利于西部地區順利地發展低碳經濟。
二、模型設定及變量描述
（一）模型設定
C-D模型最初是柯布和道格拉斯用來研究1899-1922年美國制造業的生產函數。基于該模型，本文對碳排放量大小的影響因素的分析建模如下：
其中：CQ表示西部各省總的碳排放量；PEO表示人口規模；GDP表示產出水平；STR表示產業結構；EPR表示能源效率；R&D代表技術水平。
將該非線性的模型，通過對數變換變成線性模型：
ln CQi=β+β1lnPEOi+β2lnGDPi+β3lnSTRi+β4lnEPRi+β5lnR&Di+μ
其中：β為常數項；βi是解釋變量對CQ的偏回歸系數；μ為隨機擾動項。
模型的基本假定：
H1：碳排放量與人口規模、產出水平、產業結構呈正相關，即β1＞0、β2＞0、β3＞0；
H2：碳排放量與能源效率、技術水平呈負相關，即β4＜0、β5＜0。
（二）數據來源與選取
本文研究區域是我國西部的十一個省（市）（注：由于統計年鑒中多年相關數據缺失，所以選取西部十一個省市），所有數據來自于歷年的《中國能源統計年鑒》和《中國統計年鑒》，用各省數據的線性加總來表示西部整體水平。
（三）變量定義及描述
1、碳排放量（CQ）。在目前的技術條件下，能源消費中大部分為碳排放物（CQ=0.67E）（注：0.67是國家能源研究所測算出的碳排放系數），E是包括煤炭、石油、天然氣在內的一次性能源消費量。
2、人口規模（PEO）。通常情況下，我國人口密集地區對工業要求相對較高、能源消耗較多、森林覆蓋率較低，那么隨著人口規模的不斷增長，導致的碳排量也會不斷增加。
3、產出水平（GDP）。經濟的增長一般對能源和資源提出較高層次的要求，在粗放式增長模式下的經濟更是如此，那么，隨著產出規模的逐漸變大，能耗量和碳排量也會逐漸變大。
4、產業結構（STR）。第二產業（以工業為主）相比第一、三產業來將對煤和石油的需求要大的多，因此如果第二產業占整個產業體系比重比較大，那么碳排量應該會比較大。
5、能源效率（EPR）。顧名思義，當效率越高，所消耗掉的能源越少，產生的廢氣和碳排量就越小。
6、技術水平（R&D）。隨著技術研發投入的增加，能源行業會因技術的改變而降低能耗，并催生出一些新的行業，如以碳捕獲技術或者新能源技術等為主的低碳產業，從而減少碳排量。
三、實證分析結果及其解釋
（一）參數估計
應用計量軟件Eview5.0，對取對數后的線性模型進行多元線性回歸的實證分析，初步結果如表1所示。
由表中所示，用自由度去修正多重可決系數中的殘差平方和與回歸平方和，從而得到調整后的可決系數值為0.972514，由此可知擬和效果很好。從回歸方程的方差分析與檢驗結果來看，F檢驗統計量對應的P值為0.000，小于顯著性水平0.05，拒絕原假設，說明方程五個解釋變量聯合對碳排量有顯著影響。從t檢驗統計量來看，除了EPR對應的P值較大，其余四個變量的P值均小于顯著性水平0.05，應拒絕原假設。由先驗經驗可知，在可決系數異常高而同時某些回歸系數在t驗檢中不顯著時，模型可能存在多重共線性，下面進行驗證。
（二）多重共線性與自相關診斷
多重共線性驗證表，如表2所示。
EPR這一因素的變化與另一因素R&D的變化相關系數高，根據先驗信息可知，這可能是由于科研技術的投入本身直接與能耗加工轉化率有較強的相關性，可以認為是同一事物的兩個方面，二者保留一個即可；另一方面，EPR系數的t檢驗沒通過顯著檢驗，綜合考慮，剔除變量EPR。
新的模型函數變為CQ=F（PEO，GDP，STR，R&D），重新進行一次回歸分析，其結果如表3所示。
修正之后的可決系數為0.985389，擬合情況很好。統計量F所對應的P值為0.000，小于顯著性水平0.05，應拒絕原假設。從t檢驗統計量值所對應的p值來看，四個變量的P值均小于顯著性水平0.05，通過假設檢驗。
表4中的DW值（2.30）查DW統計表可知，dl=0.933，du=1.696，顯然du＜DW＜4-du，可知誤差項之間不存在自相關。
（三）異方差檢驗
由表4可知Obs*R-squared的伴隨概率為0.26大于顯著性水平0.05，同時查χ2分布表得臨界值χ20.05（14）＝23.6848，比較計算χ2統計量與臨界值，因nR2=16.91828小于23.6848，應接受原假設；綜上所述表明該模型中隨機誤差不存在異方差。
（四）最終模型及解讀
lnCQi=-1.527+0.481lnPEOi+0.393ln
GDPi+0.547lnSTRi-0.179lnR&Di
在上述模型中，產業結構、人口狀況、產出規模依次從大到小與碳排放量之間呈現正相關關系，產業結構中第二產業占總產業的比重每增加1%，將會導致碳排量上漲0.547%；技術水平與碳排量之間呈現負相關關系，β4=lnCQ/lnR&D=0.179，即技術水平對碳排的影響彈性系數，經濟含義為科研投入費支出每增加1%，將會導致碳排量上漲0.179%。
四、結論及對策建議
第一，結論。通過以上實證分析，我們得出西部地區產業結構優化升級對于碳排放的減少效果最為顯著，減小人口規模與降低GDP也能幫助碳排放的減少，但人口規模變動緩慢，GDP的降低更是不符合西部地區經濟發展的要求，因此產業結構優化升級與技術的進步是西部地區達到“碳排減少”與“經濟增長”雙豐收的最佳戰略。
第二，對策建議。提高民眾低碳意識，開創低碳型社會；改變政府政績規則，創造綠色GDP；加速產業結構優化，帶動低碳經濟發展；加快能源技術創新，改善能源低效利用的現狀。
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關鍵詞：房地產行業；區域經濟；發展；建議與措施
引言
房地產業是指專門從事房地產投資、開發、經營、管理以及服務等經營活動的產業部門。它是我國國民經濟的支柱產業之一，它的良好發展不僅能夠提高人民的經濟水平和生活質量，也能推動區域經濟良好的發展，以促進國家經濟快速的發展。從房地產的行業特征來看，房地產是一個與其他行業具有高度關聯的行業，并且與國民生計問題緊密相關。近幾年來，隨著我國市場經濟的不斷深入，我國的經濟水平也得到了一些提高，促使我國房地產行業也有了較大的發展。但是與此同時，與房地產行業緊密相關的區域經濟的發展速度卻遠遠低于房地產行業的發展速度，打破了原有的平衡狀態，造成了區域經濟的畸形發展。所以，如何改善房地產行業與區域經濟的關系，以促進兩者的協調發展已經成為許多地區政府以及房地產行業亟需解決的問題。本文將旨在探討出改善房地產業與區域經濟關系的有效措施，促成兩者協調發展，促進我國國民經濟更加快速的發展。
一、我國房地產業與區域經濟發展的關系探討
（一）不同區域的房地產價格存在較大的差異
作為房產與地產的集合，房地產中土地的價格在很大程度上決定著房地產價格的高低；從客觀來看，土地是固定的、不可以隨便移動的，而房產又固定在土地上，所以這就決定了房產的固定性。一旦房產具有了固定性，那么某一房產就只能在特定的地方進行銷售，不能像其他商品那樣可以進行流動，所以由于不同地方的地價不同，從而導致了不同地方的房產的價格與供求數量存在較大較大的差異。例如，就拿當前市場上的房價來分析，一般離市中心或者繁華區越近的房產的房價就越高，而在一些郊區的房價則是遠遠低于前者的。
（二）房地產業的發展受到區域經濟成熟度的影響
就目前而言，我國房地產業具有較大的地區差異性和級差收益明顯性等鮮明特點。各個地區的房地產業的發展程度、發展狀況以及發展前景都極大的受到當地地區整體的經濟水平的影響，由此就導致了各個地區房地產價格存在很大的地區差異。房地產商品一般是屬于比較耐用的商品，人們對住房的更換和重新購買的比率遠遠小于其他第三產業的產品，所以房地產要想得到可持續的發展，就必須要和高度發達的第一、二產業相結合，并以此來增加其收益。從另一個方面來說，一個地區的房地產業的發展程度是受到該地區的經濟發展水平的影響；目前我國各個地區的發展仍存在較大的差異，從而導致各個地區的房地產業也出現了發展不平衡的情況。
（三）房地產業可以推動區域經濟的快速發展
區域經濟的增長受到勞動力素質的提高和該地區企業和單位的發展等方面因素的影響。房地產業為我國廣大勞動者提供了生活所必須的住處，滿足了勞動者很多方面的需要，如：安全需要、生活需要等；并且為地區的各種大小企業單位提供了工作的場所，以確保其工作的順利的進行，保證企業工作的順利進行，使其他產業能夠得到發展。所以，在很大程度上，房地產可以被當做某一地區的基礎行業，確保了該地區經濟活動能夠得到有序進行。此外，房地產業還具有很強的關聯性，與之相關聯的行業多達幾十個，如：建材工業、房屋設備工業、機械、電子技術、電器以及家具等行業；對推動國民經濟有著極其重要作用。
（四）房地產業與區域經濟水平之間存在的相關
房地產行業的發展狀況好壞在很大程度上決定著區域經濟的高低，宏觀來看，地區房地產市場在短時間內會受到宏觀經濟的走勢與該地區整體競爭力等方面因素的影響；長期來看，我國房地產業的發展與當地居民的生活方式以及該地區的經濟特征存在著密切的相關關系。即我國房地產業的發展與區域經濟的整體水平有著密切的聯系。
此外，我國房地產業的發展走勢通常是先在某一區域的城市中出現，然后再逐漸擴散到附近的相關城市，最后就形成了區域性的房地產業波動。因此，在我國房地產業出現的各種發展走勢可以被看做是地域性的房地產波動規律；但是由于各個地區的經濟水平存在一定的差異，所以我國不同區域的房地產業的發展走勢通常是不同的，且波動大小也存在一定的差異。
二、改善我國房地產業與區域經濟之間關系的建議與措施
如果要想某一區域的整體經濟得到較好的發展，那么首先應該做的就是協調房地產業與區域經濟的共同發展，只有保證了兩者的協調發展，才能保證該地區房地產投資的健康發展，保證該地區的經濟不出現大的問題。如果當地產投資超過了社會的需求，那么就很有可能造成房地產投資資金的大量積壓，而其他行業則可能會出現資金不足等現象，從而破壞了原有的平衡的金融圈；這樣既會導致房地產業出現機制不順暢等狀況，也會導致其他行業因資金缺乏而出現很多問題。從大的層面上來講，則可能會導致國內金融系統出現不穩定的現象，甚至是崩潰。
（一）降低房地產業的發展速度，提高區域經濟的發展速度
從某種意義上來講，房地產業與區域經濟的關系出現不平衡的狀況很有可能是因為近幾年來我國房地產業的發展過于迅速，而區域經濟的發展還受到其他行業的影響，不能跟上房地產業的發展，從而導致兩者的關系出現不平衡，在很大程度上阻礙了雙方的發展。此外，相較于發達國家而言，我國的經濟仍然處在一個較低的位置，但是我國大多數地區的房地產業的價格卻一直處于一個偏高的位置，為普通居民購房帶來了很大的負擔，從而導致人們都不愿意購房，使大多數住房空置，不利于房地產業的發展。所以，各個區域應該根據該區域的整體經濟水平，并結合自身的發展需要，為本區域制定一套科學、合理的房地產價格形成體系，為本地區的房地產價格的制定提供有價值的參考。對于某些經濟相對落后的地區，該區域的政府應該減少房地產開發過程中開發商所需支付的行政費用，從而減少房地產開發商的成本，以促使其在一定程度上降低房價，減少人們的購房負擔，促進房地產也與其他產業的和諧發展。
（二）制定一套科學、合理的房地產業的發展策略
房地產業不僅要與區域經濟保持良好的平衡關系，還應適應本區域的總的經濟發展規劃，如此才能使房地產業與區域經濟得到最大限度的發展。所以，有關部門應當在考慮國民經濟的條件下，來根據該地區的實際情況來制定一套符合該地區房地產發展的策略。例如：由于房地產作為第三產業，住戶對于住房的更換率和購買率都普遍低于其他行業的商品，所以可以利用房地產業和其他行業的高度關聯性的特點，有機的將房地產業與其他行業相結合，利用其他行業的發展來推動房地產業和區域經濟的發展。這樣既推動了兩者的發展，同時也使兩者的發展速度相差不大，可以維持一定的平衡性。
（三）合理調控投資商對房地產業的投資力度
作為一個快速成長的行業，房地產業憑借著投入――收益周期短、收益較高等特點，吸引了大量的投資者來進行投資，從而導致房地產業的資金過剩而有的行業投入資金不足等現象，影響了區域經濟的發展。所以，政府應該對房地產業的投資進行一定的調控，其調控力度應該適宜，不能影響了地區房地產業的發展；并且要時時刻刻關注調控的結果，根據調控結果來不斷的修改調控措施和調控力度，以免出現調控力度不夠而達不到預期的效果，或者是調控力度過高而抑制了該區域房地產業的發展。
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關鍵詞：共生理論 地區經濟 商貿流通
商業貿易流通發達程度和地區經濟發展水平之間具有很強的依存關系，前者構成后者的支撐和推動力量，而后者則在多方面對前者提供保障和穩定的發展環境。在現階段，批發零售貿易、倉儲業、物流業以及餐飲業等共同構成我國商貿流通的組成單元，社會生產和消費的中介轉承任務也由商品市場和貿易流通來負責完成。同時，城鄉間、農工間以及區域間的經濟紐帶依賴于傳統商貿流通行業。在社會化生產條件下，地區商貿流通直接引導經濟運行的效益與發展速率，是經濟繁榮與否的外在展現窗口，商業貿易流通發達程度衡量著一國經濟的市場化發育水平，只有完善的地區經濟環境與搭配有序的商貿流通體系共生協同發展才能促進整體經濟實力的提升，二者的融合具有自然優勢屬性。
經濟學共生理論與地區經濟對商貿流通的保障機理
（一）共生經濟理論
經濟共生是指在性質和規模互有差異的經濟組織之間、政府與企業之間、金融和地區經濟發展之間在同一共生環境下的多樣化交互及協同和諧發展過程，包括共生單元、共生環境和共生模式三種基本要素。經濟共生單元泛指同一經濟環境下的經濟組織基本單位，包括個人、企業以及各種盈利機構等；經濟共生環境指經濟單元協同發展的軟性載體，一般以行政地區劃分為表現形式；經濟共生模式指各種共生單元在共生環境下的不同合作路徑，包括單邊依賴、互惠共存以及一體化組織等多種狀態。
一般情況下，共生經濟包括共享互補和競爭互補兩種基本類別，前者是基于“優勢資源互補”的各方放大經濟共榮狀態，也是最為常見的經濟共生表現形式，經濟單元彼此之間的相互依賴性越強，其共生效益就越好；后者是經濟單元之間以整體競爭關系而建立的相互聯系，但是在合作領域具有很大的發展空間，因此其共生環境經常呈現出一種非均衡的結構形態，各單位之間的資源梯度很大，穩定性較差，以“合作-拆分-重組”形式出現的頻率非常高。地區經濟與商貿流通之間的共生發展是屬于第一種的共享互補類型。
我國學者袁純清（1998）最早以小型經濟為研究對象而引入共生理論考察體系，定義和創新了一系列地區經濟的協同發展概念，建立了共生經濟分析的基本框架；劉榮增（2006）認為，在“十一五”發展期間，我國對于東部、中部和西部地區的協調發展政策具有結構和戰略上的兼顧系統性，國家選取的互相支撐、互為依靠的共生經濟發展策略具有平衡地區發展、縮小收入差距方面的謹慎性考慮；徐喬梅（2012）從共生理論的學科來源角度對地區經濟和商業貿易的相互依賴因素進行了討論，指出了分別以第三產業增長值與地區零售行業作為雙向指代指標的經濟與商貿協同發展特征，同時也為本文引薦為基本研究切入點。
（二）地區經濟發展對商貿流通的保障機制
資金周轉保障。大宗商品貿易流通需要大量的前期資金投入，只有地區整體經濟和金融環境的穩定才能夠為其提供持續的資金周轉支持。地區經濟環境對于經濟單元資金需求的滿足程度成為了評價經濟增長潛力的重要指標，企業流動資金分布于每一個價值環節的數量和運用質量構成支撐區域經濟運作和深化區域經濟、金融一體化的微觀調節砝碼。
貿易效率保障。地區經濟發展向好可以有效提升商品貿易流通的效率，原因在于：在一個相對充滿活力的地區經濟環境下，貨物和商品的流通周期時間必然極大縮短，相應的流通速率也會得到同比例提升，流通速度和流轉周期無疑是涉及到貨物到達率與資金回收率的重要因素，繁榮的地區經濟環境可以提供保證貿易效率所需要的一切硬件與軟件載體。此外，從經濟制度角度來看，與地區經濟伴同完善的經濟和法律制度也為商貿流通提供了組織和秩序方面的規正手段，以強制性的行政命令和行業公認的商貿流通規則進行經濟活動，通過組織秩序過程來消除混亂經營造成的效率損失。
商貿流通對地區經濟發展的影響作用機制
（一） 商品與資金流通作用機制
商品、信息、資金以及技術作為流通經濟的基本組成單元，對地區經濟的發展發揮重要作用。商品貿易流通的核心是商品，通過在市場上交換各種勞務性產品，各種生產資料和消費資料都得以進行最優配置。我國現代化商品流通經濟的起步階段較晚，并且是在市場經濟體制確立之后以伴隨形式逐漸發展起來的，相對于貿易的交換功能，更加突出商品流通的增值作用。實物貿易是我國流通體系的最基本表現形式，作為宏觀和微觀經濟體系的主導結構成分而促進社會化大生產的工具多樣化選擇。如今，“貿易-流通-經濟”的傳導模式已經取得了很好的聯動基礎，持續維持實體經濟運轉。
商貿流通對于地區經濟發展的另一種促進作用在于資金流通，大量的貨幣資金伴隨商品流動而實現了自由交換，從而遠遠不斷的為地區經濟輸送血液。在地區經濟的協同發展過程中，費用率、增值率、流轉周期、環節復雜程度以及流通網絡發達程度都是商品化交易需要格外注意的因素。我國改革開放以來的商貿流通經濟以農村和城市進行了二元化劃分，至2012年，我國流通業貢獻全國稅收比例已經達到18.8%，新吸納就業人員13035.1萬人，占據GDP比重高達13.1%，全國性的城鄉流通經濟網絡初步建成，然而示范性物流及信息交流主體架構還有待完善（見表1）。
關鍵詞：黑頸鶴；棲息地變化；可利用食物；云南會澤
中圖分類號：Q958 文獻標R碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0102-02
1 云南會澤黑頸鶴越冬棲息地變化
1.1 大橋片區黑頸鶴越冬棲息地變化
就大橋片區而言，近些年來，人口數量持續發生變化，耕地資源也在發生一定的變化，進一步增加了該地耕地面積的比重，提高了土地利用率，同時，由于農民不斷開墾耕地，進一步減少了黑頸鶴棲息的草地、濕地面積。在大橋水庫還未修建以前，該地人口稀少，可供耕地面積小，黑頸鶴能夠到淺水沼澤濕地或者溝谷沼澤濕地進行覓食，大橋水庫建成后，淹沒了很多沼澤濕地，但是在水庫淹沒區域的平緩地段，土壤水位提高并經過長期演化過后又使得新的沼澤濕地出現。2004年，大橋水庫進一步加固擴容，使得新發育的沼澤濕地再次被淹沒，同時水位升高也淹沒了部分耕地，其中就包括黑頸鶴原來的棲息地。因此，導致黑頸鶴棲息地一度退到村子邊，而人類對黑頸鶴的棲息造成了很大的干擾，黑頸鶴迫于生存壓力而不得不飛至保護區以外區域棲息覓食，造成保護區黑頸鶴數量急劇減少。
1.2 長海片區黑頸鶴越冬棲息地變化
長海片區也是會澤黑頸鶴自然保護區的重要組成部分，就該保護片區而言，在2003 年冬，海尾巴和狐貍洞一帶的水塘均處于干旱狀態，多數屬于凍土區域，不利于黑頸鶴生存棲息。但近年來由于人類對原生森林植被的大規模利用，很多原生森林植被因此消失殆盡，經人工造林后，長海保護片區林地出現了自東向西的遷移，盡管耕地、林地轉入轉出，面積并未發生多大變化，但是黑頸鶴并未在森林或者視野不夠開闊區域棲息，就說明黑頸鶴棲息地因此發生相應變化，從長海自西面向東面發生遷移。2008年，由于長海子水庫堤壩發生滲漏現象，蓄水量有很大程度的減少，很多沼澤濕地因此干裂，對黑頸鶴棲息造成了不利影響，不得不另尋棲息地。
2006年，會澤黑頸鶴保護區從省級自然保護區晉升為國家級自然保護區，資金支持進一步增加，因此，會澤縣開始在保護區內的草地或者廢棄的耕地上種植牧草，能夠有效提高植被覆蓋面積，為黑頸鶴保護奠定基礎。另外，會澤黑頸鶴保護區又規劃恢復濕地，以改善黑頸鶴目前的棲息環境，使得其覓食地進一步擴大。一旦濕地得以恢復，黑頸鶴越冬棲息地也會隨著濕地的增加而發生相應變化。
2 云南會澤黑頸鶴可利用食物研究
2.1 植物性食物居多且多儲存于土壤中
調查研究發現，在會澤黑頸鶴保護區有植物根、嫩莖、種子以及無脊椎動物可供黑頸鶴食用，密度平均為 22.2個/m2。其中地面無脊椎動物2個/m2，地面植物種子、嫩莖數量往往因區域而異，基本保持0.7～7.3個/m2，土壤無脊椎動物平均最多13.7個/m2，最少6.6個/m2，土壤植物根、嫩莖平均最少有13.9個/m2，最多的時候能給高達 47.9個/m2。從這個數據不難看出，會澤黑頸鶴可供利用的食物主要分布于土壤內，特別是植物性食物，占比超過50%，其中耕地土壤中主要是植物根、莖和種子等，就會澤目前實際而言，主要是馬鈴薯、蔓菁、冬子菜等農作物。
2.2 不同棲息地類型的食物儲存量差異明顯
在會澤黑頸鶴保護區，大量的食物往往儲存于泥濘的濕地、耕地或者草地中，平均數量分別為 30.2只/m2、22.1只/m2和19.7只/m2，不存在明顯差異，而在裸地上，竟不足5只/m2，同時，沼澤草甸實物量也僅有15只/m2的密度，與濕地、耕地或者草地存在明顯差異。盡管泥濘濕地儲存著大量的土壤無脊椎動物，但是這種濕地一般不存在植物根、莖、種子等食物，相比較而言，雖然草地土壤中不含無脊椎動物，但是卻含有較多的植物根、莖和種子。而在耕地土壤中含有大量黑頸鶴可供食用的植物根、莖和種子，卻很少有無脊椎動物，因此，就成為黑頸鶴在會澤越冬的主要食物來源地。此外，會澤黑頸鶴保護區沼澤草甸極少，很多都因為枯水已經處于干涸狀態，很難為黑頸鶴提供食物。
2.3 不同棲息地儲存食物的可利用性差異性顯著
黑頸鶴作為一種鳥類，取食方式和其他鳥類無異，主要采取探啄食物的方式進行取食方式，具體來說，就是用喙或爪在某個點上進行挖掘，進而用喙進行啄食，因此，黑頸鶴的取食效率往往取決于土壤的緊實程度。就會澤黑頸鶴保護區而言，不同棲息地土壤緊實程度往往呈現出沼澤草甸>草地>裸地>耕地>泥濘濕地的順序。在草地中植物根系往往是最密集的，土壤比較緊實，與耕地、泥濘濕地相比，具有顯著差異，而泥濘濕地區域土壤的緊實度往往是最低的，這與沼澤草甸較高的土壤緊實度形成鮮明對比；對于耕地土壤而言，處于比較松軟的狀態，盡管與泥濘濕地差異不大，但與沼澤草甸比起來，仍然是差異性顯著。耕地中往往散落或儲存著豐富的食物，因此黑頸鶴主要是在耕地中進行覓食。綜合考慮食物儲存量和土壤緊實程度，不難得出，黑頸鶴往往更傾向于選擇耕地作為食物源地，原因有2點：①耕地狀況特別是未經翻耕的耕地散落的谷粒比較多，翻耕后土地變得松軟，黑頸鶴能獲得土壤無脊椎動物作為食物，同時還可以獲取土壤中殘留的馬鈴薯、蔓菁等作為食物；②會澤黑頸鶴越冬棲息地主要是旱耕地、少量的草地與濕地，盡管人類活動比較頻繁，但是耕地豐富的食物量使得黑頸鶴降低了對其他土地的選擇性。而對于泥地、草地、沼澤草甸的選擇往往因地點而異，通常不會選擇裸地覓食，除了裸地食物稀少外，裸地往往具有比較高的緊實程度，啄食不易，加上人為活動少，因此黑頸鶴覓食的難度會大大提高。
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關鍵詞：基礎設施；西部民族地區；投資
中圖分類號：F28文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）04-0072-02
由于自然、歷史、社會等原因，西部民族地區經濟發展相對落后，尤其是薄弱的基礎設施建設問題已成為制約西部民族地區經濟社會發展的“瓶頸”。因此西部民族地區要抓住西部大開發的重要歷史機遇，加強基礎設施建設，大力夯實經濟社會發展的基礎。
1 基礎設施對經濟社會發展的推動作用
1.1 基礎設施與經濟增長的關系
基礎設施通過其巨大投資的乘數效應促進經濟增長，而經濟增長反過來通過加速效應刺激社會對基礎設施增加投資，最終形成滾動式發展的良性循環，使基礎設施投資與經濟增長相互促進。1994年世界銀行發展報告以“為發展提供基礎設施”為主題考察了基礎設施與經濟發展的聯系，通過對多國1990年的數據分析表明“基礎設施存量增長1%,GDP就會增長1%”。
1.2 基礎設施與成本的關系
基礎設施的發展既能降低企業生產成本，提高勞動生產率；又能減少管理與交易成本，促進管理效率提高。一方面，隨著基礎設施的發展和競爭機制的引入，基礎設施提供的產品和服務的價格將逐步降低，企業的生產成本也相應降低。且良好的基礎設施建設可以避免企業自己投資基礎設施，因此提高了開工率，降低了綜合成本。另一方面，基礎設施的發展有利于交易雙方獲得更多的交易信息，使得交易者進行交易變得越來越容易，減少了獲取信息的成本和進行交易的費用。
1.3 基礎設施與產業結構的關系
作為服務于經濟發展的基礎設施產業，其發展與工業的發展是一種雙向的互動關系。即相互為對方提供投入，同時又互相消耗對方的產品。具體來說，一方面交通、電力、通訊、電力、供水等基礎設施的建設和發展將消耗工業部門提供的產品，為工業的發展提供市場需求。另一方面，工業的發展也需要消耗基礎設施所提供的產品和服務，工業也為基礎設施建設提供市場需求支撐。
1.4 基礎設施與獲取境外投資的關系
基礎設施競爭力是一個國家國際競爭的重要組成部分。據IMD《世界競爭力年鑒（1999）》中的計算結果，基礎設施的競爭力與國家競爭力之間的相關系數為0.88。發展中國家之所以吸引外資困難在于國際資本為攫取最大利潤，在決定投資產場所時，并不是單純看中投資所在地廉價勞動力和稅收優惠政策，而是更加重視投資場所的總體競爭力，其中包括現代金融服務體系是否完善，通信是否暢達，交通是否便利，以及公共設施是否齊全等等。
1.5 基礎設施與消除貧困的關系
具備最基本的基礎設施是確定社會福利程度的基本標準。94年世界銀行的發展報告中認為貧困與基礎設施落后密切相關，“窮人的概念在很大程度上可以定義為：不能消費最低數量的清潔水，生活環境衛生條件惡劣，除直接的定居外，流動性和外界的聯絡極其有限的居民”。基礎設施建設不僅可以改善人們的生存和發展條件，而且可以創造更多就業機會，改善貧困人口收入。
1.6 基礎設施與環境的關系
由基礎設施構筑的生產和生活條件是社會進行經濟活動的基礎物質環境之一，是支撐經濟活動得以實現和延續的必要條件，擴大基礎設施投資建設，完善基礎設施服務，可以優化人們的生產和生活環境。如環保類基礎設施。
2 西部民族地區基礎設施存在的問題
2.1 基礎設施投資總量規模存在的問題
基礎設施發展快慢與其投資規模的大小密切相關，投資規模大小是影響基礎設施發展的關鍵。相對于經濟發展的要求而言，西部民族地區的基礎設施整體規模仍然滯后，投資不足。具體表現在：
第一，經濟基礎設施存量不足。據2004年《中國統計年鑒》整理得出：西部民族地區每平方公里擁有鐵路的長度是東部的24．5%，是中部的28．8%；擁有的等級公路和等外公路分別是東部的21．9%、58．5%，是中部的43．3%、65．3%；每萬人擁有的城市自來水管長度、城市供氣管道總長度及城市下水管道總長度西部少數民族地區僅占東部的51．2%、70．3%及42．4%，分別是中部的93．0%、121．2%及79．1%；每人擁有的市政工程鋪裝道路面積分別占東部和中部的43．6%和68．5%；城市污水日處理能力只有東部和中部的22．0%和39．4%。
第二，社會基礎設施投資不足，與東部發達地區比較差異巨大。統計顯示：2000年東西部高等院校的數量分別是491、233；每十萬人中大專教育的人數東西部分別是5681和2940；東西部平均文盲率各為5.8 、13.1；每千人中東西部衛生機構數為4.7 、2.2。這些數據明顯的反映出了西部地區的教育、醫療，人力開發等方面的投入不足。
2.2 交通類和通訊類基礎設施存在的問題
西部民族地區大多地處偏遠地區，自然地理條件復雜，自然屏障重重，交通運輸業的發展是打破封閉、開闊視野、促進與其他地區經濟文化交流的重要途徑。西部民族地區的交通運輸以公路運輸為主要手段，除一些國道、省（區）道外，大部分屬于低等級公路，路面質量差。特別是有些山區、牧區和邊遠地區還沒有現代化的交通設施，仍然肩挑背扛或畜馱。
各種通訊設施是信息傳播的主要載體，而信息作為現代生產力的重要組成要素，其在經濟發展的過程中發揮著越來越重要的作用。西部民族地區通訊設施普及率低，傳播手段落后，尤其在好多農牧區，還無法實現村村通郵。
2.3 能源類基礎設施和環保類基礎設施狀況
西部民族地區的水利基礎設施建設存在著工程布局不均，且多數工程維修不夠，不能充分發揮工程效應，利用率低。水環境逐漸惡化，水資源開發利用難度越來越大。在電力開發和電網建設方面，經過長期的努力，絕大部分地區解決了通電問題，但大部分地區存在電力供給不足的情況，不能滿足居民用電增加的需要。
在西部民族地區，這些年開發和建設的實際情況表明：基礎設施對環境的消極作用大于積極效應。一方面由于規劃的不科學或過度開發，在西部一些生態脆弱或敏感地區修建的大量公共工程造成了對自然環境的巨大壓力，甚至是根本性的破壞；另一方面在基礎設施的設計和營造時，對廢棄物的排放和處理問題缺乏長遠考慮，使得環境成本外化，不但提高了基礎設施服務的成本，而且造成無法估量的環境污染。
2.4 社會基礎設施存在的問題
與東部地區相比，西部民族地區社會基礎設施水平嚴重偏低，人力資源“瓶頸”約束明顯，教育普遍落后，文化水平偏低，人才嚴重缺乏，導致了西部的知識和技術能力普遍薄弱，其綜合知識發展程度、人均專利授權數和獲取知識能力分別僅相當于東部的35%、30%和14%。
3 加快西部民族地區基礎設施建設的對策
3.1 科學規劃基礎設施建設
基礎設施建設是一項長期而艱巨的歷史任務，開展西部民族地區的基礎設施建設，必須順應民族地區的經濟社會發展趨勢，堅持規劃先行，充分發揮規劃的統籌指導作用。基礎設施的投資規劃應當從產業規劃、生產力布局、宏觀經濟影響、社會影響等多方面進行全面的、綜合性的、動態的規劃。
3.2 大力增加基礎設施建設資金投入
當前民族地區基礎設施建設投資需求與資金供給的矛盾十分突出，基礎設施建設需要大量資金，僅僅依靠中央和地方財政是遠遠不能滿足投資需求的。基礎設施建設投資必須向投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化發展。在基礎設施的投融資過程中，政府應充分發揮他的“示范”和“引導”效應，集中有限的財政預算內資金、國債資金和政策性金融資金重點分配或補貼到那些對經濟增長和社會發展具有長期性、戰略性、全面影響的基礎設施領域，如：交通、能源、石油開發、郵電、城市基礎設施方面。同時，也要盡可能地鼓勵和引導社會資本以各種不同的形式參與到基礎設施的建設中來，要積極利用世界銀行貸款及國外政府援助資金，積極利用國內資本市場、擴大民營企業進入基礎設施領域。
3.3 加強農村基礎設施建設
基礎設施是新農村建設的物質基礎，也是新農村建設的重要內容。農村基礎設施建設嚴重滯后不僅影響廣大農民生產、生活的改善，也是造成城鄉差別不斷擴大的一個重要原因。西部民族地區農業發展相對落后，農村生產生活條件較差，農民收入水平較低，在農村基礎設施建設中，應把工作的著力點放在改善基本生產生活條件、發展特色農業、提高農民素質、加快脫貧步伐、加強生態建設和保護等方面，確保農民群眾實實在在得到實惠。
3.4 加強對現有基礎設施的管理
基礎設施維護與基礎設施的經營效率密切相關。基礎設施建成后，其效率的正常、有效發揮在很大程度上取決與基礎設施的良好維護。忽視維護的結果必然導致基礎設施的重建或至少是局部更新，從而造成資源的大量浪費。因而需要加強對現有基礎設施的維護和管理，并適時進行改造，延長其服務期限和提高其服務質量。
3.5 以科技促進基礎設施改造
科學技術是第一生產力，科技要素的運用會帶來基礎設施建設質的飛躍。西部民族地區的基礎設施建設應以提高運輸速度、服務質量和經濟效益為目的，發展與配置現代化運輸裝備；采用網絡技術建立智能交通系統，采取科學方式對各種交通方式進行綜合管理協調，提高綜合運輸網絡的總體效率；郵電通訊部門應逐步建成郵政傳輸快速化、作業機械化自動化、信息處理綜合化、服務多元化的現代化郵政通訊網，滿足經濟和社會發展信息化的要求；加快城鄉電網改造，推動西電東送，提高電力產業的技術經濟效益；加快城市基礎設施建設和改造，提高其現代化和市場化水平，增強城市綜合服務功能。
3.6 重視社會基礎設施建設
社會基礎設施對經濟社會的發展起著間接的推動作用，隨著知識經濟時代的到來，其在社會發展中將扮演越來越重要的角色。西部民族地區要重視社會基礎設施建設，加大地區的教育、科研、醫療及計劃生育基礎設施建設投資。尤其是對人力資源投資――正規學校教育、職業教育和崗位培訓計劃、成人和其它類型的非正規教育，能夠更有效的增加人的技能和人力資源，從而推進技術進步，這是解決西部民族地區發展瓶頸的重要舉措。
參考文獻
【關鍵詞】空調設計；環境溫濕度
1收藏室內環境溫濕度的設定
溫濕度對紙質文獻材料的影響：溫濕度對紙質文獻材料有直接影響和間接影響之分。直接影響主要指溫濕度對紙質本身產生的直接損害.如紙質強度變化、變形、老化，字跡擴散等；間接影響主要指一定的溫濕度會促進發光、酸性、有害氣體等外界因素對紙質文獻的損害，以及蟲蛀、霉變的發生等。
據《圖書館古籍文獻保存的影響因素及對策》一文介紹，在溫度為15℃，相對濕度為50%的環境中，古籍文獻可保存600年左右。并且，古籍文獻紙張的壽命隨著保存溫度的提高而降低。溫度越高，紙張的老化速度越快，紙張變脆、開裂、皺縮，耐折度下降。溫度越低，紙張的老化變質速度越慢。不穩定的溫度對紙張的損壞更大。在溫度超過常溫10℃時，古籍文獻紙張的酸堿雜質產生的破壞作用會增加3倍，而隨著溫度的降低，紙張的壽命則會延長，溫度每降低10℃，紙張的壽命會延長2-3倍。據此，該文獻認為，保存古籍文獻的室溫應控制在14℃-18℃。
因為紙張具有吸濕性，含有一定水分的紙張才具有柔韌性。紙張的理想含水量為7%。當低于這個比例時，紙張就會逐漸變得酥脆、變形以致斷裂。而當含水量高于這個數值時，也會導致紙張內部結構的破壞或腐蝕和微生物滋生以致霉變。因此，該文認為古籍文獻書庫的室溫應控制在16℃（冬季）-22℃（夏季），相對濕度控制在45%（冬季）-60%（夏季），并且日溫差應≤2℃和濕度差≤5%。
綜上所述，在家居條件下的文獻、古字畫等收藏品的適宜的空間環境溫、濕度條件宜按照前述之16℃（冬季）-22℃（夏季），相對濕度控制在45%（冬季）-60%（夏季），并且室內溫度變化的日溫差應按照≤2℃和濕度差≤5%進行設計、配置和控制。表現在圖表上的室內狀態控制區間為下圖所示：
2室外環境設計參考參數（以廣州為例）
根據分析1999年廣州全年的逐時氣象參數：
該年冬季最低室外干球溫度為4.7℃，與之對應之相對濕度為94%、空氣含濕量4.8g/kg，出現時間為2月1日3時；
該年夏季最高室外干球溫度為36.6℃，與之對應之相對濕度為55%、空氣含濕量21.97g/kg，出現時間為8月30日14時；
該年室外空氣含濕量最低為2.74g/kg，出現于12月7日8時，對應的室外干球溫度為12.2℃，相對濕度為31%；
該年室外空氣最高含濕量為27.17g/kg，出現于8月10日10時，對應的室外干球溫度為30.7℃、相對濕度為95%；
由此，可劃定空調設計室外極限條件下的溫、濕環境區間范圍如下圖：
3將上述1、2兩個圖形在i-d圖中疊加，如下圖所示：
由兩條等溫線AB、DE和兩條等含濕量線AD、BC及一條φ=100%的等相對濕度線所圍閉的范圍ABCDE即為廣州地區四季極端室外環境溫濕度條件；
而由兩條等溫線ab、cd和兩條等相對濕度線ac、bd所圍閉的范圍abcd則為保護室內收納的珍貴文獻、字畫等收藏品所需達到的室內溫濕度環境條件。
4下面，就處于abcd所圍閉區間范圍外的環境溫濕度條件時，所需采取的空調對策進行探討：
4.1當環境狀態位于cab連線正上方區域時，只需通過進行簡單的降溫處理即可使環境狀態參數落到abcd區域。
4.2當環境狀態點位于cdb連線正下方區域時，只需通過進行簡單的升溫處理即可使環境狀態參數落到abcd區域。
4.3當環境狀態點位于c點對應的含濕量線左側時（φ=45%以下），則須對室內空氣進行加濕處理，使得室內空氣的狀態參數回到abcd所圍閉區間范圍內；
4.4當環境狀態點位于b點對應的含濕量線右側時（φ=60%以上），則須對室內空氣進行除濕處理，使得室內空氣的狀態參數回到abcd所圍閉區間范圍內。
5從4所述可見：
5.1當環境狀態點位于b點對應的含濕量線右側時，必須啟動空調降溫除濕后再加熱升溫才能使得室內空氣的狀態參數達到abcd所圍閉區間范圍內；
5.2當環境狀態點位于c點對應的含濕量線左側時，必須配置并加濕設備進行加濕，并且在僅僅通過加濕還不能使得室內空氣的狀態參數達到abcd所圍閉區間范圍時，則必須啟動空調降溫（當加濕后的空氣溫度仍會高于t=22℃時）或啟動空調升溫（當加濕后的空氣溫度仍會低于t=16℃時）。