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[關(guān)鍵詞] 企業(yè)； 合同； 管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 047
[中圖分類號] F715.4； F273 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）15- 0077- 02
市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)，合同是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是商品交換的法律表現(xiàn)形式。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的重要內(nèi)容之一，能否實施有效管理把好合同關(guān)，是影響企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一個重要因素。
1 企業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)和管理模式
企業(yè)的合同管理應(yīng)采取企業(yè)法規(guī)處統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理相結(jié)合的模式。企業(yè)法規(guī)處作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對合同實行分級管理，各業(yè)務(wù)部門和所屬各單位作為合同二級管理單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，并通過合同管理信息系統(tǒng)將合同逐個上報審批。這樣，企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實，形成完善的合同管理體系。
2 合同管理工作
2.1 建立健全規(guī)章制度
要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
2.2 加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育
合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，這不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感，也提高了其合同法律意識。
2.3 日常合同的管理
有了制度和人員的準(zhǔn)備，接下來重要的就是合同的審理工作。合同的審理必須做到以下幾點：
（1） 對合同當(dāng)事人的資信審查。合同談判前，首先應(yīng)對合同相對人的資質(zhì)進(jìn)行審查，包括簽約資格、履約能力、以往的履約信譽等。簽約前的資質(zhì)審查十分重要，應(yīng)該引起高度重視，將資質(zhì)審查作為合同管理中一項必不可少的重要工作來做。資信審查主要看以下幾方面。一是相對人的各種執(zhí)照及資質(zhì)證明，包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶銀行許可證、稅務(wù)登記證等。查看的內(nèi)容包括：注冊資金額、法定代表人的姓名、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍以及年檢情況。二是授權(quán)委托書，如果合同對方不是法人簽訂，必須提供其法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書原件。三是資產(chǎn)負(fù)債情況，從資產(chǎn)負(fù)債表和損益表中可以了解到該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)營狀況，要盡可能選擇有經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)營狀況良好的企業(yè)。四是特許行業(yè)或特種商品的經(jīng)營許可證、施工資格等級證、通信產(chǎn)品的進(jìn)網(wǎng)許可證、食品行業(yè)的食品流通許可證等。另外，質(zhì)量體系認(rèn)證書、銀行或稅務(wù)部門出具的信用證書、相關(guān)主要榮譽證書對了解合同當(dāng)事人的資信情況有參考作用，但不是合同當(dāng)事人必須提供的。
（2） 合同文本的審查。談合同時，盡量使用本單位草擬的文本為基礎(chǔ)，因為用本單位起草的文本，基本用語條款和格式大多對本單位有利，也較熟悉，談判起來就方便一些，用基他單位的文本，往往比較生疏，改動量較大，有時有的單位故意將文本寫得很長，其中設(shè)置文字陷阱，稍不注意就會簽訂不利合同。
（3） 企業(yè)要保證簽訂的合同統(tǒng)一合法有效，并得到嚴(yán)格履行，可以使用合同專用章這一方式。在合同管理制度中規(guī)定，對外簽訂合同必須統(tǒng)一加蓋合同專用章，只有加蓋合同專用章的合同，企業(yè)才予以認(rèn)可，這樣可避免一些部門和人員加蓋其他公章，對外簽訂合同，也可避免一些人員逃避合同綜合管理部門的監(jiān)督管理。
（4） 合同履行情況的監(jiān)督檢查和結(jié)算管理。合同綜合管理部門監(jiān)督檢查合同的履行情況，一般采取重點檢查和抽查的方式。檢查內(nèi)容主要包括3方面：一要看各方是否按合同約定進(jìn)度全面履行合同，督促各方嚴(yán)格履約；二要看履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計等方面的變更情況，如有變更，應(yīng)履行變更簽約手續(xù)，以合同形式明確變更情況；三要看是否存在違約情況，這是監(jiān)督檢查的主要工作。合同當(dāng)事人任何一方違反合同約定的任何一項義務(wù)，都會導(dǎo)致違約情況發(fā)生，其中最多的是工期逾期、質(zhì)量不符合約定。因為處理違約情況涉及大量法律規(guī)定，所以，合同綜合管理部門對此過程應(yīng)重點監(jiān)控。合同履行過程中，當(dāng)事各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力，如果發(fā)生糾紛，也是區(qū)分責(zé)任的重要證據(jù)，所以對合同履行每一環(huán)節(jié)形成的書面材料都應(yīng)注意完整保存。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，合同主管部門同財務(wù)部門密切配合，把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督。
2.4 重大合同審查管理
企業(yè)重大合同主要有：中外合資合作合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同、獨家協(xié)議、重大技術(shù)改進(jìn)或技術(shù)引進(jìn)合同、涉及擔(dān)保的合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同等。把這些對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)效益影響大的合同挑出來，作為合同的重點管理對象，從合同的項目論證、對方當(dāng)事資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都要有法律顧問參與，嚴(yán)格管理和控制，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
2.5 違約糾紛的及時處理
合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。合同主管部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款非常重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項重要工作，它不僅僅包括要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，企業(yè)對合同實施有效管理，將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動力。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同；造價
引言
工程合同是工程承、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人交付質(zhì)量符合國家規(guī)程、規(guī)范要求及合同約定承包范圍的工程實物，發(fā)包人支付相應(yīng)價款的協(xié)議和依據(jù)，是發(fā)包人與承包商之間的最高行為準(zhǔn)則。整個工程實施過程就是若干項經(jīng)濟(jì)合同的履行過程。合同管理從施工前的準(zhǔn)備，直到竣工驗收，一環(huán)扣一環(huán)，前者制約后者，后者補充前者，任何環(huán)節(jié)疏忽，都將導(dǎo)致合同管理與工程造價的失控。
因此，對工程實施階段進(jìn)行全面的合同管理是造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是控制建設(shè)工程造價的重要手段。
1 合同與工程造價相關(guān)概念
合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。施工合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。投資控制是對項目的投資計劃與實際投資情況進(jìn)行的分析、對比，目的是給管理者提供有關(guān)數(shù)據(jù)。合理確定合同價款，做好工程結(jié)算，切實有效地抓好合同管理的每個環(huán)節(jié)，才能真正地、更有效地使工程投資得到控制，計劃得以圓滿實現(xiàn)。
工程造價廣義地講，是指工程項目從籌建到竣工驗收的全過程中建設(shè)中位所花費用的總和；狹義地講，是指在施工中位進(jìn)行工程建設(shè)所花費的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費用。
造價控制就是指把工程項目造價控制在批準(zhǔn)概算內(nèi)，這對建設(shè)、施工以及其他相關(guān)各方都非常重要。控制造價應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置工程造價控制總目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造價的重要手段之一。
2 合同管理與工程造價控制的關(guān)系
2.1 合同影響著工程造價的確定和控制
施工合同不僅明確了承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)，也明確了監(jiān)理工程師和造價工程師的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包商對工程項目建設(shè)的管理主要委托發(fā)包商代表、監(jiān)理工程師和造價工程師對項目的建設(shè)進(jìn)行管理，管理的過程也是以施工合同的基本內(nèi)容為工作基礎(chǔ)的，所以承包商、監(jiān)理工程師、造價工程師及發(fā)包商代表無一不是依據(jù)施工合同來完成各自應(yīng)該履行的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。這此職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的履行都直接影響著工程造價的確定和控制。
2.2 合同是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭議的重要依據(jù)
施工合同訂立的作用之一是為了維護(hù)雙方合法權(quán)益，任何一方不履行合同約定的義務(wù)，就會影響另一方的權(quán)益，按合同規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。違約責(zé)任及違約條件都以施工合同為依據(jù)，最終以經(jīng)濟(jì)來衡量，讓違約者付出經(jīng)濟(jì)代價，受害方得到經(jīng)濟(jì)補償，違約責(zé)任及違約條件是工程竣工結(jié)算的基本保證。
2.3 合同管理貫穿整個施工造價控制過程
從合同履行時間上看，工程實施階段的合同管理就是將該工程由施工圖變?yōu)榻ㄖ嶓w的完整施工管理過程，其內(nèi)容主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。
2.3.1 在施工準(zhǔn)備階段首先要進(jìn)行施工合同、物資采購合同及其它與工程相關(guān)合同的訂立。然后按照合同約定向相關(guān)的參建單位發(fā)放施工圖紙，安排施工圖會審及設(shè)計交底，進(jìn)行施工組織設(shè)計審查，做好各項準(zhǔn)備工作；隨后按照合同約定的時間安排開工事宜，同時向施工單位支付工程預(yù)付款；
2.3.2 進(jìn)入施工階段后，合同管理的內(nèi)容就更為復(fù)雜。主要是按照合同要求對施工質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理；按照合同要求嚴(yán)格管理設(shè)計變更和工程簽證，準(zhǔn)確進(jìn)行工程計量，及時支付工程款；按照合同約定公正處理索賠；按照委托監(jiān)理合同要求對監(jiān)理單位的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督管理等；
2.3.3 工程完工經(jīng)初驗合格并備齊所需的竣工驗收技術(shù)資料、檔案后，組織、安排工程的竣工驗收備案工作；在竣工驗收合格后，按照合同約定督促施工單位進(jìn)行工程保修，辦理竣工結(jié)算并支付剩余工程款。
3 如何做好合同管理，控制工程造價
在合同簽訂與管理環(huán)節(jié)控制工程造價，關(guān)鍵在于能否切實把握其中影響造價變化的各種主要因素，有針對性地采取措施。
3.1 訂立好合同
合同訂立是合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長，客觀上要求合同應(yīng)內(nèi)容完整、清楚，用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，條款細(xì)致、嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到，才能保證合同履行、合同管理的順利進(jìn)行。合同訂立應(yīng)與招投標(biāo)文件的要求保持高度的一致性和連續(xù)性；嚴(yán)密制定合同條款；仔細(xì)分析合同條款，認(rèn)真區(qū)分條款的類型，是屬于明顯工程價款的條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款還是隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。
3.2 加強(qiáng)工程變更的管理
發(fā)生變更是任何工程都無法避免的。工程變更包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更，以及工程項目變更。變更常常直接導(dǎo)致成本費用的增加和工期調(diào)整。如果我們對工程變更的管理與控制不力，引起費用增加的變更發(fā)生較多，必然會嚴(yán)重地影響工程造價的控制。對必須變更的內(nèi)容，應(yīng)先作工程量和造價的增減分析，準(zhǔn)確掌握變更價款。
變更價款的確定應(yīng)遵循下述原則：（1）合同中有適用于變更項目的價格，按合同己有的價格計算變更價款；（2）合同中只有類似于變更情況的價格，可以此為基礎(chǔ)，參照確定變更價格；（3）合同中沒有相同或相似的價格，則由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理
現(xiàn)場簽證是處理合同價款中未包含而施工過程中又發(fā)生了的特殊情況的書面依據(jù)，簽證產(chǎn)生的費用也就成為工程造價的組成部分。簽證最終以價款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中，簽證失控工程將會導(dǎo)致結(jié)算造價失控，因此必須加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理和控制，嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行。
3.4 加強(qiáng)質(zhì)量、工期的管理
合同糾紛常和工程質(zhì)量有關(guān)，因此合同中應(yīng)明確規(guī)定工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量未達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的處理辦法和造成損失的賠償辦法。工期也是合同糾紛經(jīng)常涉及的問題，工期的延長將直接導(dǎo)致費用的增加，間接地影響生產(chǎn)、銷售等其他環(huán)節(jié)，造成經(jīng)濟(jì)損失。大型項目合同中應(yīng)分階段設(shè)置進(jìn)度節(jié)點，制定從責(zé)令趕工直至更換施工單位的系列控制措施，對工程變更造成施工工期的延長應(yīng)嚴(yán)格按照變更審核的程序和時效規(guī)定進(jìn)行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延，應(yīng)由承包商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
3.5 加強(qiáng)工程計量管理
工程計量是指根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計圖、承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定等為依據(jù)，對施工單位申報的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗。由于簽訂合同時的工程量可能與實際施工有差異，因此應(yīng)對施工單位完成的實際工程量予以嚴(yán)格核實和確認(rèn)，作為合同價款支付或辦理工程結(jié)算的依據(jù)。
關(guān)鍵詞：水利工程；建筑施工；合同管理
中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、水利工程建筑施工合同管理的概念
水利工程建筑施工合同（以下簡稱施工合同）是對水利工程建筑施工過程里所發(fā)生的或者是涉及到的一切有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進(jìn)行的管理工作。施工合同是由工程的法人（發(fā)包方）和承包單位（承包方）為了更好地完成商定的水利工程建筑，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)而簽訂的合同。
施工合同管理是水利建設(shè)的主管機(jī)關(guān)以及相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，水利建設(shè)的監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及承包企業(yè)依照我國的法律和相關(guān)的規(guī)章制度、行政法規(guī)，為了保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害，處理一些合同糾紛，制裁和防止違法亂紀(jì)行為，確保合同法規(guī)能貫徹落實，而采用的一些法律的、行政的手段。
二、 合同管理的作用
作為約束工程的發(fā)包方、承包方之間的權(quán)利和義務(wù)的重要依據(jù)，合同管理成為一個企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素之一。
第一，合同管理是合同簽訂的雙方在誠信、相互平等的前提下簽訂的，它極大地促進(jìn)了工程的切實可行。
第二，合同雙方利用簽訂的施工合同，在施工中能相互監(jiān)督，從而為合同的順利實施提供了條件。
第三，通過施工合同管理可以確保合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)得到執(zhí)行。
第四，因為有了合同管理，使合同當(dāng)事人的自覺性得以增強(qiáng)，建筑施工各方的積極性得以調(diào)動，從而維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
三、當(dāng)前水利工程合同管理中存在的主要問題
（一）合同條文太簡單，難以有效地約束合同當(dāng)事雙方。合同條文的不完善主要體現(xiàn)在項目工程在招標(biāo)、投標(biāo)太簡單，無法讓邀約和承諾構(gòu)成合同的簽訂依據(jù)。有時候項目合同雙方?jīng)]有使用合同范本而是單靠雙反的商定就形成一個合同，很多時候合同雙方因為沒有充足的經(jīng)驗，還有沒有深入地對工程項目進(jìn)行分析，無法使那種雙方商定的合同涉及到工程的所有問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些無法解決的問題。這會造成合同當(dāng)事人一方不能兌現(xiàn)承諾。在施工的過程里，往往會出現(xiàn)材料供應(yīng)的一方由于種種原因使得材料無法及時供應(yīng)或者不能供應(yīng)，這使得工程項目處于被動局面甚至無法啟動；還有的是，施工承包商在人員資質(zhì)、設(shè)備數(shù)量、類型、工作安排等與合同不符，有的差異甚至是巨大的；這都使得招標(biāo)中的承諾無法兌現(xiàn)，對工程項目的實施產(chǎn)生了負(fù)面影響。
（二）施工合同管理脫離了工程投標(biāo)管理。投標(biāo)管理和施工合同管理是有內(nèi)部聯(lián)系的。但是，施工單位在編制投標(biāo)文件的時候“技術(shù)標(biāo)”、“商務(wù)標(biāo)”所屬的部門通常是施工單位的開發(fā)部門，但由于施工單位每年給開發(fā)部門下達(dá)的開發(fā)任務(wù)指標(biāo)的完成情況和開發(fā)部門的年終獎金直接掛鉤，導(dǎo)致開發(fā)部門片面追求工程的中標(biāo)率，而對于工程中標(biāo)之后是否能給企業(yè)帶來效益不加考慮，甚至出現(xiàn)低價中標(biāo)的情況。當(dāng)投標(biāo)中標(biāo)，施工單位（項目法人）與中標(biāo)的承包單位簽訂完施工合同，這個合同便以文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)給工程項目經(jīng)理部開始具體實施，對于施工合同以及相關(guān)的技術(shù)交底，通常沒有實際性的行動，只是流于一種形式，施工單位不去跟蹤施工合同的進(jìn)行情況，而且簽完之后就放進(jìn)柜子，導(dǎo)致合同管理和投標(biāo)管理嚴(yán)重脫節(jié)。
（三）經(jīng)常發(fā)生工程的違法轉(zhuǎn)包或者分包的現(xiàn)象，使得合同難以順利履行，甚至部分條款直接失效。雖然在合同法里嚴(yán)禁承包人把承包的全部建設(shè)工程項目轉(zhuǎn)包給他人，或者是將承包人自己的建設(shè)工程項目肢解之后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。但是這些法律條文在實際中，仍然有單位不去履行，非法轉(zhuǎn)包、分包的行為依然存在，這就使得投標(biāo)時簽訂的工程合同難以履行，工程質(zhì)量無法保證，種種債務(wù)糾紛出現(xiàn)，致使工程無法按期交工工期拖延，為合同管理工作增加了很多麻煩。
四、水利工程建筑施工合同管理的措施
（一）設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu)，配置專門的管理人員進(jìn)行管理。施工合同應(yīng)該由建設(shè)行政的主管部門來管理，而且合同當(dāng)事雙方的合同施工、合同管理的內(nèi)容也該在合同管理的組織內(nèi)建立。
（二）法律知識普及，依法進(jìn)行法律管理。尤其是合同當(dāng)事雙方擬定合同的人員和簽訂合同的人員，一定要有足夠的法律知識。我國的建筑行業(yè)法律法規(guī)逐漸完善，所以無論是招標(biāo)企業(yè)還是投標(biāo)企業(yè)都應(yīng)該擁有一定的法律常識。這就要求合同當(dāng)事雙方要熟悉合同的所有條款，重視合同的價值。
（三）建立和完善合同管理的目標(biāo)制度。保證工程質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是合同管理的最終目標(biāo)。建立一個明確的管理目標(biāo)體制是合同管理目前亟需的。管理目標(biāo)的建設(shè)可以劃分為不同時期、不同階段來進(jìn)行。同時，創(chuàng)立一個施工合同的管理評價體系，從而有效地監(jiān)督和管理好合同管理人員，提高其管理水平。
（四）嚴(yán)格堅持合同的審查制度。合同審查一般包括：合同內(nèi)容符不符合法律法規(guī)的要求，有沒有違背法律法規(guī)；合同的各個條款是不是涉及到工程的每一個問題等。同時招標(biāo)工作不應(yīng)該只看見部門自身的利益，也該考慮到建筑施工企業(yè)的企業(yè)信譽、工程投資、技術(shù)設(shè)備、財務(wù)等等。
（五）嚴(yán)禁工程變更。當(dāng)今社會無論在哪個行業(yè)里都有著激烈的競爭，索賠成為各個行業(yè)的家常便飯，在水利工程建筑施工中，由于工程施工企業(yè)都把低價中標(biāo)高價索賠作為行業(yè)共識，所以要嚴(yán)格、認(rèn)真地審查好變更項目程序，對每一項變更做好可行性分析設(shè)計的審查工作, 以防止由此產(chǎn)生的索賠。
（六）推廣使用標(biāo)準(zhǔn)的合同范本。水利工程建設(shè)市場擁有自己的建設(shè)合同范本, 由于這種合同范本內(nèi)容明確唯一，條約難以出現(xiàn)歧義,從而避免了不必要的糾紛，同時，這種合同范本明確了發(fā)包方、承包方的權(quán)利與義務(wù)，有效地防止了合同漏項、缺項、不平等條款的出現(xiàn)。
（七）恰當(dāng)處理好業(yè)主和承包方的關(guān)系。承包方與業(yè)主（建設(shè)單位）之間作為合同的甲乙方，他們是一種平等的關(guān)系。雙方之間的關(guān)系直接影響到項目的
質(zhì)量和效益。所以合同雙方要構(gòu)建和諧的合作關(guān)系，營造寬松良好的工作氛圍，利用施工合同來維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。
結(jié)語：
當(dāng)今社會是法制社會，社會的各個領(lǐng)域都應(yīng)該重視法律，學(xué)會用法律來保護(hù)自身的合法權(quán)益。作為水利工程建筑施工合同的當(dāng)事雙方，承包方和發(fā)包方要重視施工合同的管理。管理合同和雙方的利益息息相關(guān)，做好管理合同工作能使得建筑市場更加規(guī)范，保證工程的質(zhì)量，使得投入建設(shè)項目的資金能得發(fā)揮最大的效益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 道路運輸 重要保障
隨著生活水平的不斷提高和我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展，汽車已進(jìn)入廣大百姓家庭。汽車數(shù)量的大幅度增長，而公路的發(fā)展，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代汽車的擁有量，造成道路交通事故發(fā)生率逐年增長。交通事故的發(fā)生率不斷攀升，給廣大人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。這就給我們帶來了如何做好交通安全管理工作這一新課題。即將實施《道路交通安全法》，規(guī)范了車輛駕駛?cè)恕⑿腥说热藛T的行為規(guī)范。根據(jù)《道路交通安全法》和《公路法》中有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公路部門工作實際，有下列一些問題需要著手解決：
一、明確管理部門、管理人員的工作職責(zé)
根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要，在行管機(jī)構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門，安排專業(yè)人員專職或兼職進(jìn)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專門會議，具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào)；又要分兵把守，管業(yè)務(wù)又兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé)，把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認(rèn)真分解工作職責(zé)。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看，客運部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門，建議以客運管理部門兼負(fù)主要安全管理工作職責(zé)為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)后，督促運輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實工作職責(zé)，完善安全措施，并以此為依據(jù)，開展監(jiān)督檢查工作。
二、把好運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)
各級道路運輸行管部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)人關(guān)，把運輸經(jīng)營者資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容。對申請從事道路運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其道路運輸經(jīng)營許可。
三、加強(qiáng)營運車輛技術(shù)管理
1.堅持和完善道路運輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進(jìn)入運輸市場前及對營運車輛進(jìn)行定期審驗時，要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測，確定技術(shù)等級，核定經(jīng)營范圍。沒有達(dá)到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運。
2.強(qiáng)化道路運輸車輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實車輛定期維護(hù)和二級維護(hù)竣工檢驗制度，強(qiáng)化二級維護(hù)監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。
3.規(guī)范營運車輛綜合性能檢測行為，監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測，并按核定的經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)收費。對不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。
四、加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理
1.督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照教學(xué)計劃、大綱組織培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量，堅決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點加強(qiáng)對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運輸經(jīng)營性活動。
3.加強(qiáng)營運駕駛員日常監(jiān)督管理，完善營運駕駛員檔案管理制度，做好信譽考核工作，對發(fā)生運輸責(zé)任事故的駕駛員，要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。
五、加強(qiáng)汽車客運站安全監(jiān)督
1.嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站的例檢制度。按照《汽車客運站管理規(guī)定》的要求，督促客運站履行安全管理職責(zé)，落實安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員。
2.監(jiān)督汽車客運站做好易燃、易爆、危險化學(xué)品檢查工作，按要求配備危險品檢查設(shè)備。嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票，禁止超員車輛出站。凡因客運站原因造成超員超載的，除按規(guī)定承擔(dān)分載費用外還要追究客運站的責(zé)任。
六、督促道路運輸經(jīng)營者全面落實安全責(zé)任
運輸經(jīng)營者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門要督促其健全組織機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)硬件，保證安全生產(chǎn)的必要投人，提高車輛技術(shù)狀況，搞好車輛檢測和技術(shù)維修，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促企業(yè)加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時，要認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時報告并提出整改意見，做好跟蹤和反饋工作。
七、特別注意加強(qiáng)危險貨物運輸安全監(jiān)管
行管部門要加強(qiáng)對危險貨物運輸業(yè)戶、貨運場站、信息配載站的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》。對達(dá)不到資質(zhì)條件的業(yè)戶，堅決取消其道路危險貨物運輸資格。對達(dá)不到危險貨物運輸車輛技術(shù)狀況的車輛，堅決停運整改。未取得從業(yè)資格證書的人員，一律不準(zhǔn)從事道路危險貨物運輸作業(yè)。
八、加強(qiáng)事故報告和責(zé)任追究工作
關(guān)鍵詞：油田社區(qū) 交通安全管理 對策
一、引言
社區(qū)道路作為社區(qū)交通的重要基礎(chǔ)，其道路安全直接影響了社區(qū)交通的安全，并且與社區(qū)居民的出行安全息息相關(guān)。交通安全與各家各戶的關(guān)系十分密切，因此如何更好的保證油田社區(qū)交通安全至關(guān)重要。在開展油田社區(qū)交通安全管理工作時，真正的從基層做起，將事后安全管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗陌踩刂疲墙鉀Q現(xiàn)有油田社區(qū)交通安全管理問題的重要基礎(chǔ)。
二、油田社區(qū)交通安全管理工作所面臨的問題
1.道路狀況不夠良好
大多數(shù)油田社區(qū)始建于上個世紀(jì)的七八十年代，在當(dāng)代建設(shè)時，對于設(shè)計中并沒有過多的考慮到汽車的出行，并且沒有一個適合現(xiàn)代機(jī)動車情況的交通環(huán)境。很多社區(qū)內(nèi)部的停車位較少，車道與人行道存在設(shè)計不合理的情況。很多路面過窄，道路由于常年的使用，缺乏良好的維護(hù)，個別道路存在著下沉等情況。與此同時，很多開放式社區(qū)缺乏對道路的良好管理，相應(yīng)的限速、減速、隔離設(shè)施不夠完善，社區(qū)的交通壓力過大[1]。
2.社區(qū)車流量較大
由于油田社區(qū)自身具有較強(qiáng)的綜合性，所處地區(qū)的企業(yè)、視野單位較多，社區(qū)內(nèi)通行的車輪存在著多樣性，并且車流量較大。社區(qū)內(nèi)的車輛種類包括了公務(wù)車、越野車、消防車、救護(hù)車、水泥車、油田作業(yè)車、貨運車、巡邏車等，社區(qū)的交通管理壓力的一個重要來源就是不斷增長的社區(qū)車流量。
3.駕駛員缺乏良好經(jīng)驗
很多油田社區(qū)內(nèi)擁有私家車的居民，其不具備足夠的駕駛經(jīng)驗，駕駛技能不夠熟練，并且駕齡短。很多駕駛員由于接觸汽車駕駛時間較短，其自身缺乏足夠的自我保護(hù)意識，并且不具備良好的文明駕駛習(xí)慣。在駕駛的過程中，存在超速、違規(guī)以及酒駕等行為。另外，很多司機(jī)不具備良好的汽車技術(shù)狀況掌握能力，在汽車出現(xiàn)故障時，不能及時的發(fā)現(xiàn)并且排除，汽車的保養(yǎng)以及維修不及時，造成了車況不良，進(jìn)而增加了交通安全事故的發(fā)生幾率[2]。
三、提高油田社區(qū)交通安全管理水平的對策
1.完善現(xiàn)有管理制度
完善現(xiàn)有的交通與車輛管理制度，出臺相應(yīng)的管理辦法，是提高交通安全管理工作落實水平的重要前提。社區(qū)的居委會、街道辦事處、物業(yè)等部門可以通過組成安全管理小組的方式，與社區(qū)居民進(jìn)行良好的溝通，并且通過組織道路安全協(xié)調(diào)，對于社區(qū)內(nèi)車輛以及駕駛員的狀況進(jìn)行動態(tài)的掌握，并且通過定期的檢查與管理，有效的提高交通安全管理工作的落實水平。對于社區(qū)管理工作中，相關(guān)的車輛安全管理、監(jiān)管等規(guī)定中的不足進(jìn)行完善與繼續(xù)修訂，保證相關(guān)制度的可執(zhí)行性[3]。
2.加強(qiáng)道路設(shè)施管理
在開展交通安全管理工作時，要對于現(xiàn)有道路設(shè)施進(jìn)行完善與改造，解決現(xiàn)有交通安全問題隱患，打造良好的道路交通環(huán)境。針對現(xiàn)有道路管理中存在的問題，可以通過實施硬件改造、加強(qiáng)停車管理、完善社區(qū)門禁管理、增加交通標(biāo)識以前加強(qiáng)施工作業(yè)管理等方面來開展。在進(jìn)行交通道路硬件改造的過程中，要對于社區(qū)的主干道進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)，并且及時的對社區(qū)內(nèi)部交通安全隱患部位進(jìn)行修理。對于住宅樓前的道路要保證其修復(fù)平整，有效的對積水以及容易摔倒等問題進(jìn)行解決。與此同時，還要保證居民具有足夠的活動空間，降低主干道人行壓力，托管過窄的道路。針對于社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有停車位不足的問題，要修繕固定的停車位，并且合理設(shè)置臨時停車位，避免出入口、消防通道等位置被停車所占據(jù)。在社區(qū)門禁系統(tǒng)的完善上，要設(shè)置相應(yīng)的車輛刷差進(jìn)出，嚴(yán)禁閑雜車輛的進(jìn)出。相應(yīng)的裝修車輛需進(jìn)行登記，接受檢查之后再進(jìn)入社區(qū)。在社區(qū)內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)上，要保證社區(qū)內(nèi)部關(guān)鍵路段的監(jiān)控全面覆蓋，并且及時的對于社區(qū)內(nèi)部車輛行駛與停放的情況進(jìn)行掌握，及時的對于違規(guī)車輛進(jìn)行糾正。在社區(qū)內(nèi)部交通標(biāo)識的安置上，要針對于彎道較多，岔口較為復(fù)雜的地區(qū)，增加相應(yīng)的交通標(biāo)識。對學(xué)校、主干道等要設(shè)置減速帶，并且安防測速儀對車速進(jìn)行有效的控制。在限行區(qū)域的設(shè)置上，要保證居民休閑活動的安全。在社區(qū)內(nèi)部進(jìn)行施工時，各個施工單位需要嚴(yán)格遵守社區(qū)內(nèi)部交通標(biāo)志，并且安智警示標(biāo)識，保證路邊行人的安全[4]。
3.加強(qiáng)社區(qū)交通管理與巡查
在進(jìn)行社區(qū)交通安全管理工作時，要與相關(guān)單位以及居民進(jìn)行良好的配合，共同齊心協(xié)力的落實相關(guān)管理工作。對社區(qū)內(nèi)部車輛的管理上，要保證車輛停放符合相關(guān)制度，并且避免內(nèi)部車輛管理不足，造成的安全問題的發(fā)生。與此同時，還要與交警部門形成聯(lián)動合作，開展交通安全政治活動，對于社區(qū)內(nèi)部車輛行駛違法違規(guī)行為進(jìn)行有效的治理，并且通過開展日常巡查工作，有效的提高油田社區(qū)交通安全管理的效果。物業(yè)管理部門要與保安部門進(jìn)行聯(lián)合管理，對于社區(qū)內(nèi)部車輛的違規(guī)行為進(jìn)行及時的制止與糾正，保證社區(qū)內(nèi)部交通有序。
4.加強(qiáng)安全宣傳與教育
在社區(qū)內(nèi)部道路交通安全管理工作開展的過程中，要加強(qiáng)安全的宣傳與教育工作。在社區(qū)的出入地帶以及主干道等位置，要懸掛標(biāo)語與橫幅，并且通過采用LED屏幕等設(shè)備，對于道路安全知識進(jìn)行宣傳。在日常社區(qū)活動開展的過程中，通過發(fā)放相關(guān)道路安全管理手冊與宣傳材料，提高社區(qū)居民的交通安全意識。交通安全管理人員要居民主要活動中心，開展宣傳活動，分發(fā)相關(guān)宣傳彩頁，更好的讓居民養(yǎng)成良好的出行安全意識。在學(xué)校、幼兒園等教學(xué)機(jī)構(gòu)中，要普及交通安全知識的講座活動，并且有效的提高居民自身安全防范措施，通過對相關(guān)案例的學(xué)習(xí)，對于行人以及駕駛員進(jìn)行安全知識教育，嚴(yán)禁闖紅燈、違章載人等行為的發(fā)生。教育過程中，要對于國家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，并且將社區(qū)的安全管理條例與制度、駕駛技術(shù)、安全常識等規(guī)范進(jìn)行細(xì)致的講解，提高居民的安全意識[5]。
四、結(jié)束語
油田社區(qū)交通安全管理與居民的日常生活息息相關(guān)，是人們生命安全的重要保證。在油田社區(qū)內(nèi)部的交通管理工作開展的過程中，要嚴(yán)格的遵守相關(guān)道路交通法規(guī)，對于社區(qū)交通環(huán)境進(jìn)行維護(hù)。社區(qū)居民要提高自身的交通安全意識，并且保證在進(jìn)行汽車駕駛時，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，樹立良好的責(zé)任心。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：高速公路;機(jī)電系統(tǒng);維護(hù)管理
Abstract: highway maintenance and management of mechanical and electrical system specialization is to ensure that the normal operation of the system, it is the highway operation management level and international standards in the inevitable choice.
Keywords: highways; and Mechanical and electrical system; Maintenance management
中圖分類號：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著高速公路機(jī)電工程建設(shè)迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，如何做好機(jī)電系統(tǒng)的運行管理和維護(hù)是一個重點課題。高速公路機(jī)電系統(tǒng)實行專業(yè)化維護(hù)管理是確保系統(tǒng)正常運行、提高營運管理水平、降低營運勞動成本的需要，是公路交通文明的重要標(biāo)志，是社會進(jìn)步的標(biāo)志。專業(yè)化維護(hù)可充分借助專業(yè)公司的技術(shù)力量和設(shè)備資源，實現(xiàn)對機(jī)電系統(tǒng)運行過程中存在的故障隱患做到有效預(yù)防，及時排除，真正做到“防治結(jié)合、以防為主、治理為輔”，確保系統(tǒng)正常、穩(wěn)定運行。
一、維護(hù)維修范圍
高速公路機(jī)電系統(tǒng)包括收費、監(jiān)控、通信和供配電系統(tǒng)。本文主要介紹收費、監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理。
1、中心、分中心及站級計算機(jī)系統(tǒng)
中心、分中心及站級計算機(jī)系統(tǒng)維修包括損壞性維修、功能性維修及軟件系統(tǒng)恢復(fù)性維修，維修界面劃分為通信系統(tǒng)ODF、DDF配線架外線側(cè)，車道以太網(wǎng)交換機(jī)內(nèi)線側(cè)。
2、監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)控系統(tǒng)維修包括與道路、收費及保安監(jiān)控有關(guān)的設(shè)備、監(jiān)視設(shè)備、報警設(shè)備、信息設(shè)備等，維修界面為光端機(jī)與DDF配線架連接處外線側(cè),車道攝像機(jī)連接車道控制機(jī)外線側(cè),包含設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸所需光端機(jī)及相關(guān)軟件恢復(fù)。
3、車道系統(tǒng)
收費車道系統(tǒng)維修主要包括車道控制機(jī)（含工控機(jī)）、車道顯示器、票據(jù)打印機(jī)、通行信號燈、霧燈、自動欄桿機(jī)、車輛檢測線圈、頂棚信號燈、計重設(shè)備、費額顯示器、專用鍵盤等。車道系統(tǒng)維修界面劃分在收費車道以太網(wǎng)交換機(jī)外線側(cè),包括損壞性維修、功能性維修及軟件系統(tǒng)恢復(fù)性維修。
4、供配電系統(tǒng)
供配電系統(tǒng)分站級供配電及外場供配電。
二、維護(hù)維修內(nèi)容
1、計算機(jī)系統(tǒng)設(shè)備定期除塵保養(yǎng)。
2、自動欄桿定期保養(yǎng)、檢修。
3、攝像機(jī)定期檢修、保養(yǎng)，雨季、冬季不能產(chǎn)生霧氣、水氣，保持圖像清晰，保證密封完好。
4、供配電系統(tǒng)定期檢修，保證設(shè)備及線路使用正常。
5、其它收費、監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)維修
三、維修維護(hù)措施
1、建立專門的維護(hù)組織機(jī)構(gòu)
為保證高速公路機(jī)電系統(tǒng)的正常運行，保證維護(hù)、維修質(zhì)量，首先要成立高速公路維護(hù)項目部，專門負(fù)責(zé)工程的實施，全權(quán)執(zhí)行該項目有關(guān)技術(shù)、現(xiàn)場管理、維修安排、人員調(diào)配、質(zhì)量檢驗、結(jié)算與支付等方面的工作。
2、配備充足維修人員及維護(hù)工具
為保證維護(hù)頻率、維修質(zhì)量與及時性，維修維護(hù)工作應(yīng)至少配備計算機(jī)或電子專業(yè)工程師一名，自動化或機(jī)械專業(yè)工程師一名，電力專業(yè)工程師一名及安全員一名（可以兼職）。同時備有2輛以上汽車作為維修維護(hù)專用的交通工具，必要的儀器儀表如：示波器、線纜測試儀、網(wǎng)絡(luò)測試儀、CATV測試驗收儀、LCR測試儀、數(shù)字萬能表、便攜計算機(jī)等，并為項目維修工程師配置齊全的專用維修工具。
3、規(guī)范管理提高質(zhì)量
以維護(hù)制度嚴(yán)謹(jǐn)化和維護(hù)流程科學(xué)化為目標(biāo)，不斷完善維護(hù)制度和維護(hù)流程，制定各系統(tǒng)的維修、維護(hù)工藝、嚴(yán)格執(zhí)行維修維護(hù)工藝及操作規(guī)程；制定維護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)，一切維修維護(hù)工作必須達(dá)到各系統(tǒng)或設(shè)備維修維護(hù)所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。維修工程師進(jìn)行維修任務(wù)按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，服從高速交警及路政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。
4、堅持預(yù)防為主，定期維護(hù)
加強(qiáng)對設(shè)備的計劃預(yù)防維護(hù)，采用以設(shè)備分類為依據(jù)，以日常巡檢、定期維護(hù)為基礎(chǔ)的預(yù)防維修；對那些重復(fù)性發(fā)生故障的部位，針對故障發(fā)生的原因采取改善維修，以防止同類故障的再次發(fā)生；要找出影響設(shè)備質(zhì)量的關(guān)鍵因素，采取措施把質(zhì)量缺陷減少或消滅在形成發(fā)展的過程中，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩亍?/p>
定期做好保養(yǎng)檢測工作。機(jī)電工程維護(hù)主要包括日常保潔、事前保養(yǎng)檢測和事后修復(fù)三部分，需要大大加強(qiáng)事前保養(yǎng)檢測工作，以“延緩衰老”。
預(yù)防性維護(hù)檢查主要包括：1、日常維護(hù)。檢查設(shè)備是否保持規(guī)定的技術(shù)狀態(tài)并對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行清掃、調(diào)整，一般是由使用單位的操作人員實施。為了便于操作人員進(jìn)行日常檢查，要為每臺設(shè)備編制標(biāo)準(zhǔn)日常檢查表。2、定期預(yù)防性維護(hù)。可分為周、月季和年等作業(yè)等級。定期維護(hù)的目的：判定機(jī)電設(shè)備機(jī)能的劣化狀況，使故障能早期發(fā)現(xiàn)避免突發(fā)故障給運營工作帶來損失；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行恢復(fù)性的維護(hù)、調(diào)試、校正，保證設(shè)備達(dá)到規(guī)定的技術(shù)性能。定期檢查要選定檢查項目，制定檢查表。
設(shè)備故障修理。它是設(shè)備管理中的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)定期維護(hù)檢查結(jié)果和使用單位設(shè)備故障維修報告書，要按故障等級，在規(guī)定時限趕到現(xiàn)場排除各種故障。
5、建立健全維修輔材及備品備件庫
依據(jù)高速公路的有關(guān)技術(shù)文件，結(jié)合現(xiàn)場設(shè)備的實際運營情況，由維修公司列出所需備件及輔材的清單，同時對系統(tǒng)的運行及維護(hù)提供長遠(yuǎn)的維護(hù)計劃，并對近期所需的備品備件情況及時通報業(yè)主，并根據(jù)需要提示業(yè)主充實備品備件庫的產(chǎn)品品種和數(shù)量，保證維修的快速恢復(fù)及維修效果。
6、實行維修維護(hù)責(zé)任制度
層層嚴(yán)格責(zé)任抓落實，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制 、逐級匯報制，責(zé)任落實到人，確保維護(hù)工作的及時有序進(jìn)行 。
7、制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對突發(fā)事件
【關(guān)鍵詞】高速公路 冬季除雪 管理
除雪保通工作是高速公路冬季養(yǎng)護(hù)工作的一項重要工作，也是一項時間性強(qiáng)，作業(yè)難度大的應(yīng)急性養(yǎng)護(hù)工作。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會各界對高速公路服務(wù)水平的要求也越來越高，快速有效地清除路面積雪成為高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的一項重要課題。根據(jù)高管局對除雪工作提出的“快速、安全、科學(xué)、環(huán)保”的總要求，結(jié)合近幾年本人參與除雪保通管理工作的實踐經(jīng)驗，對于如何做好冬季除雪保通工作，現(xiàn)從管理角度方面談以下幾點體會：
1養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會運營管理單位要求，切實做好冬季除雪保通的各項準(zhǔn)備工作
在10月中下旬，高速公路運營管理單位會通知日常養(yǎng)護(hù)施工單位做好冬季除雪保通準(zhǔn)備工作，各施工單位及其項目部應(yīng)認(rèn)真研究和領(lǐng)會通知的要求，具體落實除雪保通的各項準(zhǔn)備工作，主要有以下幾點：
1.1除雪融冰物資的準(zhǔn)備
根據(jù)運營管理單位要求，各施工單位項目部應(yīng)及時準(zhǔn)備好融雪劑、工業(yè)鹽、粗砂、草柵等除雪融冰（防滑）物資。物資準(zhǔn)備的數(shù)量應(yīng)至少滿足一場大雪（暴雪）、兩場中雪、三場小雪的基本要求，并根據(jù)實際消耗及時補充。儲存地點可以選擇項目部也可以選擇收費站口附近（一般不超過2公里）、服務(wù)區(qū)廣場等地點。另外需要在特大橋梁、互通區(qū)匝道、彎道陡坡的路段堆放應(yīng)急融雪材料及草柵、粗砂等防滑物資。融雪物資儲存過程中應(yīng)加強(qiáng)保管，進(jìn)行覆蓋、并應(yīng)具備良好的防潮措施。
1.2除雪機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備
為全面落實“機(jī)械清除為主，人工清除為輔”的方法，實現(xiàn)“以雪為令、雪停路通”的目標(biāo)，各養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)按照運營管理單位要求配備除雪機(jī)械設(shè)備，并應(yīng)保證除雪機(jī)械設(shè)備的到位率和完好率。
（1）保證除雪機(jī)械設(shè)備的到位率。根據(jù)河南近幾年降雪情況，一般應(yīng)保證每年的11月初將全部的除雪機(jī)械準(zhǔn)備到位，尤其是部分項目部因機(jī)械數(shù)量不足需要外租機(jī)械的情況下，更應(yīng)使機(jī)械設(shè)備及時到位。因為外租的機(jī)械設(shè)備完好率很難得到保證，必須提前到位，以便及時檢查和維修，參加除雪演練。
（2）保證除雪設(shè)備的完好率。高速公路冬季除雪時間性強(qiáng)，作業(yè)連續(xù)，所有除雪機(jī)械設(shè)備必須隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。因此，必須做好機(jī)械使用前后的維修保養(yǎng)工作，做到油滿、電足、不缺水，保證機(jī)械設(shè)備的完好率。尤其是部分施工單位除雪設(shè)備使用年限相對較長、存在問題較多，應(yīng)成立除雪機(jī)械維修小組，并有專人負(fù)責(zé)，提前購置足夠的易損零部件以備維修時使用。各日常養(yǎng)護(hù)項目部應(yīng)積極配合單位機(jī)械維修小組，搞好除雪設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。
除雪過程中，應(yīng)配備安全保障車，車上可配前線指揮人員1名，維修工2名。該車一方面用于保證安全，另一方面可用于排除機(jī)械故障，從而做到隨壞隨修，維修及時，確保機(jī)械完好率，確保除雪進(jìn)度。
1.3除雪人員組織的準(zhǔn)備
（1）落實除雪機(jī)械的駕駛?cè)藛T。各養(yǎng)護(hù)項目部應(yīng)根據(jù)除雪機(jī)械設(shè)備配置情況，摸清駕駛?cè)藛T尤其是大車操作手情況，查清操作手駕駛證件是否真實，實際操作熟練程度，以及人員意外傷害保險辦理情況。沒有駕駛資格人員的一律不得上崗操作。有證件的沒有經(jīng)過除雪作業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)或達(dá)不到獨立操作要求的，均不得上崗作業(yè)。駕駛?cè)藛T應(yīng)留有適當(dāng)富余，做到人休車不休，保證除雪融冰連續(xù)作業(yè)，防止疲勞駕駛。
（2）落實除雪過程中臨時用工。對于除雪機(jī)械不能達(dá)到或受交通影響不能清除的部位，應(yīng)實施人工除雪，撒鹽過程中及融雪物資搬運裝卸過程中都需要人工，而目前日常養(yǎng)護(hù)項目部施工人員普遍缺乏，必然要用到外協(xié)單位或道路沿線農(nóng)民工作為補充。為此，項目部應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，提前與勞務(wù)協(xié)作單位或道路沿線村莊積極溝通，完善勞務(wù)協(xié)作合同，開展上路作業(yè)安全教育培訓(xùn)，降低用工管理和安全風(fēng)險。
2高度重視、周密安排、科學(xué)組織、確保除雪保通工作圓滿完成
2.1做好氣象信息和路況信息的收集
項目部可以利用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體了解每月、每周和未來3天的當(dāng)?shù)靥鞖庑畔ⅲ部梢耘c當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握天氣狀況。路況信息主要掌握道路表面降雪和結(jié)冰情況。在降雪和結(jié)冰之前24小時之前，應(yīng)加大巡邏檢查頻率，重點對橋梁、陡坡和匝道等易結(jié)冰、積雪的位置檢查，并將結(jié)冰、降雪及道路狀況按照要求及時上報路政、交警等相關(guān)部門。
2.2高度重視、周密安排、科學(xué)組織
（1）充分認(rèn)識做好除雪保暢工作的重要性。為做好除雪保通工作，項目部應(yīng)適時召開除雪動員大會，包括勞務(wù)協(xié)作單位人員必須參加，樹立上下一盤棋思想，端正態(tài)度、增強(qiáng)人員敢打勝仗和硬仗的強(qiáng)大責(zé)任意識和光榮使命意識，以及聯(lián)動高效安全作業(yè)意識。
（2）做好除雪機(jī)械駕駛?cè)藛T的操作技能培訓(xùn)。由于除雪機(jī)械屬于特種大型機(jī)械，與一般車輛操作有較大不同，除雪機(jī)械駕駛?cè)藛T需要參加除雪操作技能培訓(xùn)，熟悉除雪安全作業(yè)規(guī)程，掌握機(jī)械設(shè)備的應(yīng)急處理及維護(hù)保養(yǎng)基本技能。通過培訓(xùn)，讓生手變成熟手，熟手變成能手、巧手。
（3）提高除雪應(yīng)急預(yù)案可操作性、開展除雪演練工作。根據(jù)運營管理單位的要求，項目部應(yīng)建立除雪應(yīng)急預(yù)案，并增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，要求所有人員高度重視，應(yīng)明確人員分工，建立責(zé)任制，保證降雪時應(yīng)急預(yù)案能夠快速順利啟動，一聲令下，確保設(shè)備和人員即刻上路作業(yè)。項目部應(yīng)重視和適時開展除雪作業(yè)演練，通過應(yīng)急預(yù)案的演練可以發(fā)現(xiàn)除雪準(zhǔn)備工作中的問題，對暴露出的問題務(wù)必及時分析、整改落實到位。
（4）搞好除雪期間的安全管理工作。在機(jī)械除雪過程中，需要多種機(jī)械的相互配合，又可能是在不封路的情況下作業(yè)，要保證安全除雪，就必須有嚴(yán)密的安全措施：
1）保證人員的安全措施。所有上路除雪的作業(yè)人員必須提前接受過安全教育，作業(yè)人員需穿反光標(biāo)志服裝，不著標(biāo)志服的嚴(yán)禁上路。夜間除雪以機(jī)械為主，原則上不再使用人工除雪。合理安排除雪人員的作息時間，每輛機(jī)械車輛應(yīng)至少配備兩名駕駛?cè)藛T，做到輪班作業(yè)，防止疲勞駕駛。
2）除雪機(jī)械設(shè)備的安全措施：①嚴(yán)禁使用帶病機(jī)械設(shè)備、車輛進(jìn)行除雪作業(yè)。②每輛除雪機(jī)械在作業(yè)過程中都必須配置電子導(dǎo)向標(biāo)或閃爍的黃色警示燈等安全設(shè)施。③除雪梯隊后面指揮車應(yīng)車載電子顯示板等限速標(biāo)志進(jìn)行限速，提醒司機(jī)按照安全車速行駛。④保證前后除雪機(jī)械的安全距離。
不封路的情況下，如果車距過短，除雪時拋起的雪霧給過往車輛的視線造成影響，另外，前車遇到情況緊急制動時，會因后車制動距離不足而造成交通事故，影響除雪工作的順利進(jìn)行。如果車距過長，會使除雪機(jī)械排列分散，給指揮帶來不便，另外通行的其他車輛可能麻痹大意，引發(fā)意外，一般情況下，不封閉道路，相鄰除雪機(jī)械前后間距應(yīng)不小于300m，封閉道路情況下可以控制在150～200m。
3）其他安全措施。項目部可以與路政、運維管理中心結(jié)合利用龍門架上浮動字幕提醒過往車輛“前方除雪作業(yè)，車輛減速行駛，”“路面濕滑滑，注意安全”，另外，可以與收費站相配合，在車輛入口處，由收費員作出“前方路段正在除雪，請您慢行”的口頭提示，以便引起駕駛?cè)藛T的注意。
（5）除雪期間的后勤保障。除雪的時限性強(qiáng)，人員勞動強(qiáng)度大，天氣寒冷，尤其是夜間除雪人員更為辛苦，項目部必須做好后勤保障工作，要明確專人負(fù)責(zé)，確保人員能夠吃上熱飯、喝上熱水。另外，除雪是一項社會各方面關(guān)注程度非常高的應(yīng)急施工任務(wù)，有時甚至是一項政治性任務(wù)。項目部務(wù)必高度重視溝通和協(xié)調(diào)工作，還應(yīng)按照管理單位的要求做好惡劣天氣情況下的其他延伸服務(wù)，如為過往車輛提供應(yīng)急食品飲水和-10#柴油等，這也是做好冬季除雪保通工作一項基本要求。
3管理單位要重視除雪保通作業(yè)中間計量工作，確保科學(xué)計量和真實計量
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通行業(yè)基礎(chǔ)地位日益顯現(xiàn)，尤其是高速公路出行已入人們的日常生活，盡可能減少降雪天氣下封路時間，甚至是不封路，已經(jīng)成為交通行業(yè)主管部門和社會各界對高速公路服務(wù)的殷切期盼。因此，一旦遇到降雪，對高速公路運營管理單位和養(yǎng)護(hù)施工單位而言，盡快完成除雪作業(yè)任務(wù)，確保道路安全暢通是一場必須打勝的硬仗。這個時候，運營管理單位往往會不計一切單價要求養(yǎng)護(hù)單位上大型除雪機(jī)械設(shè)備，平地機(jī)、推雪鏟、裝載機(jī)、客貨車等都要上路，融雪材料往往要求撒快和撒多，上路作業(yè)隊伍更是浩浩蕩蕩。這樣固然可為道路盡早開通創(chuàng)造條件，但也往往忽視了除雪作業(yè)中間計量的科學(xué)性。另外，在后期申報除雪計量時，項目部受利益驅(qū)使往往會在機(jī)械臺班、融雪材料、人工投入等方面多報，造成計量真實性不足。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：瀝青砼路面 配合比 施工技術(shù) 質(zhì)量檢測
隨著人們對高速公路等級的更高要求，各種新型公路修建工藝需要被大量推廣，對于高速公路的認(rèn)知水平也亟待提高。面對這一狀況，對于瀝青砼路面施工技術(shù)的研究顯得必要而重要，并且具有十分強(qiáng)烈的現(xiàn)實意義。公路施工不同于其它的建筑類施工，稍有疏忽就得全部返工，單純的追求進(jìn)度和速度，很容易就造成公路在質(zhì)量和性能上的缺陷，造成更為重大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，完善瀝青砼路面施工工藝，提煉施工技術(shù)，是提高公路使用品質(zhì)和延長公路使用壽命的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
1 施工準(zhǔn)備工作
首先要做好對于施工文件的熟識工作，對于設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件和合同規(guī)定都要有更深層次的了解。對于項目技術(shù)方面的重點難點，要集合技術(shù)人員進(jìn)行集中探討，在施工組織設(shè)計中提出具體、完整的施工方案，確保工程最大程度上的暢通運作。其次是人員的配置方面。瀝青砼施工過程中，每道工序的銜接都是相當(dāng)緊密的，為了避免施工接縫帶來的停工現(xiàn)象，保證作業(yè)的連續(xù)性，施工人員配置都應(yīng)該是雙班制，在交接班的過程中要做好轉(zhuǎn)接工作和相應(yīng)數(shù)據(jù)的記錄。最后就是材料和設(shè)備的準(zhǔn)備工作。在工程展開之前，就要對做好相關(guān)材料的檢查驗收工作。瀝青、砂、礦以及石料的相關(guān)材料驗證要齊全，從根本上杜絕質(zhì)量隱患，同時還要在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行合理的考量，通常選擇大型瀝青廠商和石料廠商的產(chǎn)品比較穩(wěn)妥。材料進(jìn)廠之后，要有專門的監(jiān)管人員對材料數(shù)量、質(zhì)量報告、日期和廠商提供的產(chǎn)品信息進(jìn)行復(fù)審，保證驗收合格后才能投入到現(xiàn)場使用中。機(jī)械設(shè)備方面，使用前要進(jìn)行全面的檢查，確保施工機(jī)械在使用過程中能夠得到穩(wěn)定的運行。尤其是扮演重要角色的運輸設(shè)備、攪拌設(shè)備、撒料設(shè)備以及壓路和攤鋪設(shè)備，要進(jìn)行全面細(xì)致的性能檢查，確保機(jī)械配件及附屬設(shè)備齊全，在每項機(jī)械投入使用之前都要做好調(diào)適和養(yǎng)護(hù)工作，防止即時出現(xiàn)故障，影響施工進(jìn)度的同時，大大降低了施工效率。
2 瀝青混凝土的種類與配合比
根據(jù)不用的環(huán)境條件和施工要求，應(yīng)選取性能有所差別的瀝青進(jìn)行混凝土的配比施工。經(jīng)過幾年的發(fā)展，瀝青砼路面已經(jīng)出現(xiàn)了多種性能優(yōu)越的瀝青混凝土。當(dāng)前得到廣泛應(yīng)用的主要有以下幾種：煤瀝青：主要是將煤炭進(jìn)行蒸餾，得到的煤焦油再經(jīng)過蒸餾等手段加工，形成的一種瀝青；道路石油瀝青：主要是把開采出來的使用經(jīng)過蒸餾、調(diào)和等工藝進(jìn)行加工，最終形成一種半固體形態(tài)的碳?xì)浠衔铮饕\用在中、輕通道路路面的施工中；乳化石油瀝青。將石油瀝青或者煤瀝青中添加入水和乳化劑，在經(jīng)過了化學(xué)反應(yīng)穩(wěn)定之后，形成的均勻瀝青乳液，主要分成噴灑和攪拌兩大類進(jìn)行使用；改性瀝青：改性瀝青是目前工程中比較常見的瀝青，路面工程對于瀝青性能和質(zhì)量要求越來越高，改性瀝青由于摻加了橡膠、樹脂等高分子化合物，在改性劑的作用下，使得瀝青和瀝青砼的性能得到了很大程度上的改觀。同時增加了瀝青砼的可塑性。改性瀝青從生產(chǎn)到運輸，再到后期的使用和瀝青砼的壓實，都必須使用機(jī)械化施工，對于人員、技術(shù)和設(shè)備的要求都相對比較高。
瀝青砼配合比方面的工作主要由工地的試驗室負(fù)責(zé)，在投入使用之前，都要進(jìn)行試驗檢測，對攪拌時間和攪拌溫度以及加熱的溫度進(jìn)行進(jìn)一步的量化確認(rèn)，同時將施工工藝進(jìn)行確定，還應(yīng)該將設(shè)計配合比和混合料壓實性進(jìn)行驗證，調(diào)整配合比，將瀝青的使用量調(diào)整到最合適的點。這項工作要盡量提前完成，在儲備材料前，數(shù)據(jù)對比和調(diào)整過程就要完成，因為只有確定了合適的配合比，才能準(zhǔn)確的拿捏材料的種類和數(shù)量。另外在配合比試驗中，要注重外加劑的使用。
3 瀝青砼路面施工工藝與技術(shù)控制
3.1 工作面的提供
若想使得瀝青混凝土面層鋪筑在剛性基礎(chǔ)上完成，就要使得基層具有一定的強(qiáng)度和平整度，給上層路面的施工提供良好的工作面。經(jīng)過幾年的經(jīng)驗累積，發(fā)現(xiàn)路面的很多病害都與路基息息相關(guān)。平整度、強(qiáng)度、彎沉大小對于瀝青混凝土路面都有著十分重要的影響。由此可見，提供一個整齊、干凈且質(zhì)量能夠達(dá)到建設(shè)要求的工作面有多么的重要。在基層上灑布一定數(shù)量的透層油，在目前來講是比較有效的手段。
3.2 攤鋪與碾壓技術(shù)
攤鋪和碾壓技術(shù)階段，直接決定路面的平整和抗病害能力。攤鋪的運行速度和機(jī)械型號的選擇要依據(jù)攪拌機(jī)的產(chǎn)量、攤鋪的寬度和壓實的厚度以及周圍實際情況來確定，通常一分鐘的行進(jìn)速度控制在兩至六米，對改性瀝青混合料或SMA混合料放慢至一至三米，不能隨便更改攤鋪的行進(jìn)速度。攤鋪機(jī)應(yīng)采用自動找平方式鋪筑改性瀝青或SMA路面時宜采用非接觸式平衡粱。攤鋪完成之后，發(fā)現(xiàn)存在的缺陷很多，不易彌補時，要進(jìn)行鏟平重鋪。碾壓作為路面施工中最為主要的步驟和施工環(huán)節(jié)，是相當(dāng)關(guān)鍵的，需要壓實機(jī)具有可靠的壓實功能并對壓實質(zhì)量提供保證。路面碾壓要均勻、緩慢，若碾壓速度提升時，為了能夠保證質(zhì)量，碾壓次數(shù)要酌情予以增加，這樣碾壓效率才不會下降。如果是輪胎壓路機(jī)可以適當(dāng)提升碾壓速度，控制在每小時五千米左右。為了防止重壓和漏壓現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以采用排壓方式形成流水作業(yè)，這樣碾壓環(huán)節(jié)就會比較緊密。
3.3 瀝青混合料現(xiàn)場質(zhì)量和溫度的控制
瀝青混合料的使用，一方面配合比十分關(guān)鍵，另一方面，瀝青混合料至現(xiàn)場時的狀態(tài)能否滿足建設(shè)要求，也是十分重要的。如果瀝青混合料狀態(tài)黑亮，料車上的混合料呈圓錐形，或者混合料在攤鋪機(jī)中緩緩蠕動，就表示瀝青的含量符合標(biāo)準(zhǔn)。如果混合料非常黑亮，料車上的混合料較為平坦沒有突出或者瀝青結(jié)合料烘干不充分，從表面上看就是瀝青含量過多。如果混合料偏褐色，顏色較暗且脆，沒有將粗骨料全部包裹，攤鋪機(jī)中的混合料沒有蠕動運動，從表面上是瀝青含量偏少造成的。沒有壓實混合料的表面結(jié)構(gòu)不論從哪個方向看都應(yīng)當(dāng)平整、均勻、沒有撕裂、小波浪、部分粗糙、拉鉤等情況。另外施工的溫度也是控制的重要方面，通常情況下，在料車抵達(dá)施工現(xiàn)場時來檢測混合料的溫度，在攤鋪機(jī)后，還要進(jìn)行檢測。在檢測鋪層的溫度時，應(yīng)當(dāng)使溫度計的感應(yīng)頭插入沒有壓實的面層中間位置，把感應(yīng)頭周圍壓實，保證檢查誤差最小。
4 路面施工質(zhì)量檢測
瀝青砼路面施工質(zhì)量達(dá)不達(dá)標(biāo)，不能僅憑感覺，必須借助相關(guān)的專業(yè)檢測才能作出判斷，對瀝青砼路面檢測包括多個指標(biāo)檢測，如平整度、鉆芯取樣以及厚度等檢測，由于路面不平是瀝青砼路面施工常出現(xiàn)的問題，因此對路面平整度的檢測必須嚴(yán)格執(zhí)行，目前平整度的檢測常借助車載連續(xù)平整度儀，如果是做局部檢測也可以使用3米直尺。瀝青砼路面施工質(zhì)量缺陷多種多樣，有些是由于施工不當(dāng)造成，有些是由于瀝青混合料的問題，常見的質(zhì)量缺陷有路面波浪，路面支撐力不夠，局部推移等，路面波浪很多都是攤鋪機(jī)攤鋪不當(dāng)造成的，如果經(jīng)檢查攤鋪機(jī)在攤鋪過程中沒有問題，這時候就要好好檢測瀝青混合料，因為如果瀝青混合料硬度達(dá)不到要求，或者瀝青混合料溫度變化過快也都有可能造成路面波浪。
5 結(jié) 語
瀝青砼路面施工的關(guān)鍵是材料、設(shè)備以及人員之間的合理科學(xué)配置，在施工的過程中應(yīng)善于總結(jié)分析，及時避免不良人為因素的影響。同時還應(yīng)根據(jù)施工的進(jìn)程及時更新施工計劃，對施工過程采取有效的動態(tài)監(jiān)管和控制，以保障工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：疏浚企業(yè)、節(jié)能減排、管理
中圖分類號：S210文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
隨著全球資源短缺的愈加緊張，如何做好節(jié)能減排工作成為現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的必修科目。由于我國人口眾多，人均資源占有量很少，這使得當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不相協(xié)調(diào)，從而制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能減排管理工作的研究非常具有重要性。
二、企業(yè)節(jié)能減排行為的影響因素分析
1、宏觀環(huán)境因素
（1）政府政策
政府政策是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排行為最直接、最基本、最有利的工具，具有權(quán)威性、持續(xù)性和規(guī)范性的特征。嚴(yán)格的政府強(qiáng)制性政策壓力能夠激勵企業(yè)采取環(huán)境行為、改善環(huán)境績效的有力動機(jī)。這種壓力對企業(yè)節(jié)能減排行為偏好和企業(yè)對行為結(jié)果的反應(yīng)有著重要的影響，促進(jìn)企業(yè)對節(jié)能減排行為的選擇。
但是我們也應(yīng)該看到政府政策也存在著一些問題，例如，政策制定相對滯后，缺乏一定的靈活性，執(zhí)行和監(jiān)管的成本比較高等。因此僅僅依靠政府的政策促使企業(yè)的節(jié)能減排行為還是不夠的。
（2）市場環(huán)境
隨著環(huán)境保護(hù)宣傳越來越深入人心，綠色消費市場逐步擴(kuò)大，人們對企業(yè)生產(chǎn)綠色環(huán)保的清潔產(chǎn)品和降低污染行為產(chǎn)生了比較大的激勵。這種激勵的產(chǎn)生在于消費者通過對綠色環(huán)保產(chǎn)品的偏好，投資者通過金融市場的選擇，給予了企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排行為的壓力。消費者對生態(tài)保護(hù)的重視使其在選擇產(chǎn)品時更注重選擇綠色環(huán)保產(chǎn)品，對污染性企業(yè)的產(chǎn)品有所抵制和排斥。這種消費者行為使得企業(yè)愿意積極降低污染，主動參與到降低污染，節(jié)能減排的行為中，樹立企業(yè)良好的公益形象。而對于企業(yè)融資來說，企業(yè)積極進(jìn)行節(jié)能減排意味著來自于環(huán)境的風(fēng)險相對較低，獲得保險或者商業(yè)貸款的機(jī)會更大。因此，來自于市場環(huán)境的壓力，包括消費者、投資者以及其他利益相關(guān)者的壓力，也是促使企業(yè)實施節(jié)能減排的重要影響因素。
（3）企業(yè)所在地因素
對于一些規(guī)模較大、產(chǎn)品覆蓋率高的企業(yè)，其所在地公眾的環(huán)保意見對企業(yè)實施節(jié)能減排的影響不容小覷。所在地公眾或者非正式的組織可以通過投票、社會呼吁、抵制與排斥等方式給企業(yè)施加壓力。因此企業(yè)所在地在改善企業(yè)的節(jié)能減排行為方面也發(fā)揮著十分重要的作用，是促進(jìn)企業(yè)實施節(jié)能減排的一種手段。
2、微觀環(huán)境因素
（1）企業(yè)自身
企業(yè)的本質(zhì)目標(biāo)是價值最大化。作為理性的經(jīng)濟(jì)人要達(dá)到價值最大化，需要自身實力與外部環(huán)境諸多因素的相互協(xié)調(diào)。因此，企業(yè)自身的規(guī)模、所有制形式、產(chǎn)品市場的不同會使企業(yè)對節(jié)能減排目標(biāo)的感受程度存在差異，因而企業(yè)實施節(jié)能減排行為也有所不同。
企業(yè)規(guī)模越大采取積極的節(jié)能減排行為的意愿越高。大企業(yè)通常更加重視自身的公眾形象和聲譽，更具關(guān)注實施環(huán)境保護(hù)行為可能會產(chǎn)生的獲利機(jī)會。企業(yè)的規(guī)模大，其經(jīng)濟(jì)實力相對更強(qiáng)，這在一定程度上意味著其具有更充裕的資金和技術(shù)實施節(jié)能減排的工作。
企業(yè)所有制的形式對企業(yè)是否積極實施節(jié)能減排行為也有著重要的影響。與私營企業(yè)相比，國有企業(yè)的特殊性質(zhì)更利于政府和社會的監(jiān)督，其違反環(huán)境行為的機(jī)會成本會更高，因此其采取積極的節(jié)能減排行為的可能性更高。外資企業(yè)自身具備較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢，管理層的環(huán)境意識也較高，其有效實施節(jié)能減排的意愿更大。
（2）產(chǎn)品市場
產(chǎn)品市場對環(huán)境的要求會促使企業(yè)更重視企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，實施更積極的節(jié)能減排行為。例如國外一些發(fā)達(dá)國家對產(chǎn)品的要求不僅限于產(chǎn)品的質(zhì)量，還對產(chǎn)品的資源環(huán)境制定了一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。這樣的話，企業(yè)產(chǎn)品出口就不得不重視企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為，確保產(chǎn)品符合對方的標(biāo)準(zhǔn)要求，有效的規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘。
三、企業(yè)節(jié)能減排行為的管理對策
1、識別能源因素，將節(jié)能減排工作貫穿于生產(chǎn)全過程
在企業(yè)生產(chǎn)過程中積極開展能源因素識別活動，并有針對性地制定了相應(yīng)的節(jié)能減排管理措施，將大大提高企業(yè)節(jié)能減排工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可控性
（見表1）。
表1：當(dāng)前疏浚企業(yè)普遍存在的能源問題及其控制方法
2、建立企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)考核體系
節(jié)能減排績效考核體系的構(gòu)建有利于提高企業(yè)節(jié)能減排的積極性和主動性，有利于建立相對完善的激勵約束機(jī)制。對于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營管理觀念，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，走節(jié)約型、效益型的發(fā)展道路有著非常積極的意義。
企業(yè)節(jié)能減排考核體系的構(gòu)建要以節(jié)能減排的要素為基礎(chǔ)，選取節(jié)能減排考核指標(biāo)時，要考慮評價對象的特點，要將定量指標(biāo)和定性指標(biāo)有機(jī)結(jié)合。科學(xué)合理的選取節(jié)能減排考核指標(biāo)是建立指標(biāo)考核體系的關(guān)鍵。
在選取企業(yè)節(jié)能減排考核指標(biāo)是要遵循以下原則：
（1）效率與公平的原則。效率與公平原則指的是在選取指標(biāo)時，要對考核對象一視同仁，指標(biāo)的選取要統(tǒng)一、適當(dāng)、適度，通過指標(biāo)體系的評價，有利于企業(yè)節(jié)能減排工作績效的提高。
（2）科學(xué)與實用原則。科學(xué)與實用指的是考核評價指標(biāo)要能反映企業(yè)節(jié)能減排的規(guī)律和本質(zhì)，有可操作性，評價測定的方法規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、可靠，評價的模型科學(xué)合理。
（3）全面與重點兼顧原則。由于企業(yè)的節(jié)能減排工作會收到諸多因素的影響，因此要多角度、全方位的構(gòu)建指標(biāo)考核體系。構(gòu)建指標(biāo)體系時要充分考慮影響因素，避免遺漏重要信息，又要突出關(guān)鍵性因素，選取具備代表性的指標(biāo)，避免考核體系的繁瑣化。
（4）定性與定量有機(jī)結(jié)合原則。指標(biāo)考核體系中的指標(biāo)盡可能的量化，定量的指標(biāo)數(shù)據(jù)更具有說服性，易于考核。但是對于一些難以量化而意義重大的指標(biāo)，也可以用定型的指標(biāo)來衡量描述。二者有機(jī)結(jié)合使得評價結(jié)果更加客觀公正。
3、確保節(jié)能減排資金投入，加強(qiáng)科技進(jìn)步管理
疏浚企業(yè)應(yīng)該確保節(jié)能減排資金投入，支持科技進(jìn)步管理，大力推廣施工工藝改良、設(shè)備節(jié)能技改和節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用；加強(qiáng)對船舶新造、更新改造中的節(jié)能技術(shù)管理，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新船型、新技術(shù)、新設(shè)備；固定資產(chǎn)投資項目（含新、改、擴(kuò)建工程各單位更新改造項目）應(yīng)從項目的可行性論證和設(shè)計、施工、驗收等各階段，充分考慮節(jié)能減排因素，并制定行之有效的節(jié)能減排實施方案；大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)先采用能耗低、效率高和國家推廣的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品；科學(xué)安排船舶和生產(chǎn)用機(jī)電設(shè)備的檢修間隔周期以提高能源轉(zhuǎn)換效率；推廣應(yīng)用綠色照明和環(huán)保辦公、生活設(shè)備，降低辦公和生活用能消耗。
在新造船舶方面，標(biāo)準(zhǔn)船型系列的選擇為最佳節(jié)節(jié)能方式，因為在節(jié)能技術(shù)改造，能效比對標(biāo)，備件管理以及修船管理等方面可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。在節(jié)能技術(shù)改進(jìn)方面，疏浚平臺，自動挖泥系統(tǒng)開發(fā)，液壓閘閥管等項目推廣將促進(jìn)設(shè)備節(jié)能。在施工工藝方面，絞吸挖泥船根據(jù)開挖水深、吹距和土質(zhì)的不同，適時采用單泵或雙泵，充分利用設(shè)備的最佳性能，有效提高能效水平。在船舶調(diào)遣航行方面，經(jīng)濟(jì)航線和航速的應(yīng)用，在確保船舶安全和合法、合規(guī)航行以及客觀條件允許的前提下，適時調(diào)整航行計劃，選擇合理的航線（航路)，增加航速，縮短航程，減少航行時間。
4、加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)
研究和實踐表明，技術(shù)節(jié)能被多數(shù)人認(rèn)同，已在船舶節(jié)能工作中廣泛應(yīng)用，主要是因為其良好的減少船舶燃油消耗的性能。但作為一項系統(tǒng)的工程，船舶節(jié)能除了注重技術(shù)節(jié)能，也應(yīng)加強(qiáng)船舶管理，做好節(jié)能減排的前提工作。
消耗船舶油料最大最直接的是機(jī)電設(shè)備，因此，加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)，最大限度地開發(fā)節(jié)能降耗的潛力，首先要保持柴油機(jī)的正常運轉(zhuǎn)。
（1）把噴油提前角調(diào)整到最佳位置。柴油機(jī)種類很多，但都有一個最佳噴油提前角，在進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時，要對各缸的供油提前角仔細(xì)檢查調(diào)整，保證其處于最佳狀態(tài)。
（2）定期對氣閥間隙進(jìn)行調(diào)整，保持進(jìn)氣系統(tǒng)和排氣系統(tǒng)的通暢。
（3）定期對噴油壓力和供油定時進(jìn)行檢查調(diào)整，保證其符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
（4）燃燒室各組件之間的間隙要適宜。
（5）保持系統(tǒng)的通暢。系統(tǒng)不順暢容易導(dǎo)致機(jī)械磨損度增加，油耗量增大。
（6）能夠提供足夠的新鮮空氣。今天的柴油機(jī)多采用廢氣渦輪增壓，如果空氣的通道堵塞，或臟污、變形等，都會致使流阻增大、增壓壓力降低，最終影響掃氣效果，導(dǎo)致燃燒不充分、油耗量增加，嚴(yán)重時還有可能出現(xiàn)喘振現(xiàn)象。
（7）使操作、傳動系統(tǒng)一直保持良好狀態(tài)，將大大提高機(jī)械效率，從而減少油耗量。
5、細(xì)化措施，深入挖潛增效
（1）降本壓費工作融入員工日常工作
企業(yè)在日常的管理工作中，要將降本壓費工作融入員工日常工作，落實到每個工作崗位。細(xì)化成本管理單元，逐項分析成本構(gòu)成，并合理制定了成本目標(biāo)；同時抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，制定降本減費的有效措施，把責(zé)任落實到每個崗位、每位員工；開展以降費為主題的合理化建議活動，廣泛聽取意見和建議，使成本控制成為全員的自覺追求。
（2）企業(yè)內(nèi)部加大審計力度，促進(jìn)增收節(jié)支
企業(yè)要加大對工程招投標(biāo)、現(xiàn)場簽證等行為的審計力度，防范投資經(jīng)營風(fēng)險。針對當(dāng)前企業(yè)建設(shè)任務(wù)，在建工程建設(shè)、固定資產(chǎn)運營存在風(fēng)險漏洞的情況，企業(yè)可通過強(qiáng)化審計，促進(jìn)增收節(jié)支。
五、結(jié)語
綜上所述，為了能夠在實現(xiàn)節(jié)能減排控制指標(biāo)的同時能夠?qū)⒐芾砉ぷ黜樌倪M(jìn)行，這就要求疏浚企業(yè)將節(jié)能減排工作貫穿于生產(chǎn)全過程，從建立管理體系、管理手段、分類管理及細(xì)節(jié)措施中節(jié)節(jié)把握，從而才能順應(yīng)形勢，響應(yīng)號召，真正系統(tǒng)的做好節(jié)能減排管理工作，為企業(yè)帶來效益。
參考文獻(xiàn)：
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