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關鍵詞 醫藥類院校；就業需求；市場營銷；教學質量
中圖分類號：G642 文獻標識碼：B 文章編號：1671-489X（2012）33-0114-02
“十七大”醫改方案推出后，全面醫保成為是國內衛生醫療系統未來很長一段時間內的工作目標。隨著覆蓋人群不斷擴大，政府支出增加，藥品的市場需求將持續快速增長，對市場營銷人才的需求也會進一步擴大。比起其他專業，市場營銷專業學生就業率高是醫藥院校的普遍現象，但是畢業生從事的大多是低水平、低層次的一般銷售，而且“就業易，發展難”。企業需要的能從事市場策劃、市場管理以及具有市場洞察力和快速市場反應能力的中高端營銷人才還是十分稀缺的[1]。高校培養與企業需求之間存在“剪刀差”，就業質量是目前醫藥類院校市場營銷專業學生就業最主要的矛盾[2]。
隨著競爭的不斷加劇，醫藥市場對市場營銷專業的人才質量提出更高的要求，這也與醫藥院校不斷調整的培養目標是吻合的。醫藥類院校市場營銷專業的培養目標是能從事市場營銷及相關管理工作的復合型、應用型人才，專業涉及醫學、藥學、經濟學、管理學、統計學、心理學等多門學科。要求學生熟悉醫藥衛生基本知識，掌握現代市場營銷學的基本理論、基本知識，具有較強的營銷創新能力和發現問題、分析問題、獨立解決營銷實際問題的能力；良好的職業素質和人際溝通能力；能夠適應市場營銷科學技術和社會發展需要。醫藥市場的發展態勢和市場營銷專業內在的學科發展特性，要求對醫藥市場營銷專業的教學質量提升做進一步思考。
筆者分別對濰坊醫學院、山東中醫藥大學、泰山醫學院三所醫藥院校的市場營銷專業師生進行訪談，結果發現從就業需求角度來看，影響教學質量最突出的因素為師資、實踐教學和考核方式。
1 教師授課要實現與企業營銷實踐活動的有效對接
作為整個教學活動的策劃者和指導者，醫藥類院校的市場營銷專業教師不但需要完整前沿的專業知識，更重要的是能夠清楚了解醫藥市場現狀，對市場現在存在的問題和發展趨勢進行深入思考。
目前醫藥類高校的市場營銷專業師資主要是來自相關專業的研究生、本科生，與企業缺乏必要的交流與溝通，對教學質量造成很大的影響。既具備專業知識又有市場實踐經驗的雙素質人才在教學中一般以外聘的形式出現，但其本職工作占據了絕大部分時間，投入到教學工作中的精力和時間比較少，對教學質量的提升只能是杯水車薪。究其原因，這類人才是社會的稀缺資源，市場工作所給予的高薪、職業生涯前景和工作環境是醫藥類本科院校難以比擬的；另有一小部分師資由市場營銷人員轉型而來，但往往缺乏系統的專業知識，而且隨著時間的推移，對企業營銷管理的現狀及運作中的重點、難點問題的把握也不再精準。
醫藥市場營銷專業學科交叉性強，應用性強，師資要求必然高。目前專業教師最欠缺的，是理論指導實踐后，實踐對理論知識的進一步豐富。專業教師如果同時具備理論和實踐兩方面的素質，座談中所反映的課程設計滯后、課堂形式單一乏味、教學內容與實踐脫節等問題都可以在教師備課過程中的課堂設計環節得到相應解決。
提升專業教師實踐能力有三項具體措施。1）學校用專業教師掛職鍛煉、跟班式學習等方式聯合企業，提升教師的實踐能力。實現校企合作是解決醫藥類院校市場營銷專業復合型師資問題至關重要的途徑。一方面，教師在實踐過程中直接深入市場，參與產品市場運作，了解消費者特征，掌握醫藥市場實際狀況，專業理論得到實踐的驗證與豐富；另一方面，企業可以借助高校師資，進行有針對性的員工培訓，提升職工素質。醫藥企業和學校甚至可以在營銷活動設計和科研創新中實現共贏。2）改革學校的人才評價體系、職稱晉升制度、福利待遇等，吸引既有豐富實踐背景又有深厚理論積淀的營銷人才向高校流動。3）學校與培訓公司聯合，實現師資共享。另外，可以充分利用網絡資源以及各種教學媒介，如國內外專家學者對某一專題的講解視頻、各種媒體教學包等。
2 營銷實踐教育是提升學生綜合能力的平臺
醫藥院校市場營銷專業人才培養的關鍵環節是實踐教學和訓練。合格的市場營銷人才培養必須搭建實踐平臺，讓學生了解醫藥市場營銷的實際操作流程，在實踐中加深對理論基礎知識的理解[3]。在訪談過程中發現，三所學校都在一定程度上重理論教學輕實踐教學。這將直接影響畢業生的就業競爭力。加強營銷實踐教育工作，可以從課堂實踐設計、課余實踐調查、模擬實驗室和實習基地建設4個方面入手。
2.1 課堂實踐設計
市場營銷專業實踐性、應用性強，在課堂教學中建議盡量設計案例教學、專題研討等教學方式，使學生了解市場實際，培養其創新思維。在案例教學中，要緊扣市場實際，對所用案例謹慎甄選。小案例可以給學生以指導，幫助學生加深對理論的某一環節或某一層次的認識；大案例可以給學生以啟發，培養學生解決實際問題的能力，加強理論與實踐的緊密結合。在專題研討教學中，教師要結合行業現狀，科學遴選和設計選題，這種教學方式能夠調動學生的主觀能動性，有助于學生學習如何掌握和獲取知識，鍛煉其分析問題和解決問題的能力，有利于學生團隊合作精神的培養。
2.2 課余實踐調查
市場調查是整個市場營銷活動的起點，是企業市場營銷決策科學化的前提。調查能力是學生實踐能力的重要方面。建議教師課余準備調查專題，帶領學生深入市場開展調查并對調查數據統計分析，做好理論與實踐的銜接，使學生專業知識和思想更加牢固。同時，調查得出的結論可以幫助醫藥企業了解消費者特性和偏好，指導市場營銷活動。參與教師科研課題也是提升學生實踐調查能力，加深學生學科思考的有效方式。
2.3 模擬實驗室
市場營銷模擬實驗室的建立和使用有利于學生體會和理解營銷活動的整個流程，把握和體會營銷過程中的各環節。實驗軟件具有較強的可操作性和通用性，能較好地彌補案例教學中動態決策能力培養的不足。利用市場營銷學、電子商務、國際貿易、物流等教學軟件，模擬醫藥市場情境，提升學生在市場經濟條件下處理現實企業經營活動中各種復雜問題的素質，減少學生在工作中的適應期。建議在教師的引導和控制下，開展模擬實驗室中角色模擬的實戰演練。實驗前階段可以訓練學生收集信息、分析數據的能力，實驗過程會加深學生對理論的理解，提高其專業素質。實驗演練還可以作為教學效果的反饋，幫助教師調整教學設計。不單是市場部、企劃部、綜合辦公室、接待室等各個部門的角色模擬，模擬藥房、藥品陳列室等形式的模擬教學也是實驗室實踐教學的重要內容。
2.4 實習基地
就醫藥類院校市場營銷專業的培養目標來看，實習是教學過程的必要環節，醫藥企業對市場營銷人才普遍要求馬上適應工作及有相關工作經驗。醫藥市場營銷理論知識實踐性很強，實習基地作為市場營銷專業的教學支撐點，無論是對于教師的教學水平還是學生的實踐能力，都是一個強有力的推動[4]。實習進行的是真實市場環境中的綜合性教育與訓練，在學生實踐能力培養上的作用是教師教學和模擬實驗室無法比擬的。在訪談中也發現，三所醫藥類院校都非常重視市場營銷學生的實習，實習基地模式作為一種創新性模式在各個高校也得到普遍接受。但實際運作中在激烈的競爭環境下，由于商業秘密問題的存在，比較多的學生反映在醫藥企業對核心事務無法接觸。在這個問題上，建議學校在實習期間選擇固定的實習基地，與醫藥企業形成長久的合作關系，或者聯系有招聘意向的企業，在對學生加強教育的基礎上，學校、學生與醫藥企業簽訂協議，明確雙方義務、權益、責任，使學生真正深入市場營銷工作中。依托學校專業，開辦特色企業也是拓寬加深學生實習渠道的方式，如山東中醫藥大學的中藥廠。
3 有效科學的考核機制才能端正學生學習態度，提升實踐教學質量
考核方式是否合理直接影響學生的積極性和學習效果。目前，面對醫藥市場發展和學生就業現狀，三所醫藥類院校的大多數課程都設置了實踐成績的計分部分，但仍以期末閉卷理論知識考核為主，實踐成績所占比例不高，基本都在30%以下，以20%居多。這種成績計算方式在一定程度上造成學生對實踐教學環節的輕視，影響了教學效果。學校應改革創新本專業考核方式，在強調主干課程理論知識重要性的前提下，提高實踐教學成績比重。鼓勵任課教師根據課程性質選擇考核方式，如果學科特性允許，實踐環節設計科學合理，甚至可以直接以本次實踐活動的成績作為某一課程的最終成績。
參考文獻
[1]文衛.基于就業能力培養的高校市場營銷專業教學創新設計探索[J].教育科學，2010（11）：129-131.
[2]楊培源.基于就業質量提升的市場營銷專業人才培養模式探索[J].經營管理，2011（9）：47-49.
關鍵詞：高等院校；青年教師；繼續教育；途徑
中圖分類號：G724文獻標識碼：A
高等院校青年教師是推動高校發展和前進的主力軍，也是支撐我國高等教育發展的支柱。當今世界知識更新周期逐漸縮短，新工藝、新科學、新技術層出不窮，邊緣科學隨著行業和領域的交叉而發展迅速，以致高校只有變換教育方式才能培養出符合社會需求的人才。實現優質培養首先要做就是加強高校青年教師的繼續教育，提高其整體質量，對高校教學質量以及未來發展都起著積極的促進作用。
一、高校青年教師繼續教育存在問題
（一）高校青年教師繼續教育意識淡薄
從相關調查研究得知，能在高校日常教學中將繼續教育付諸于行動的教師仍占據少數，參與學校組織的繼續教育活動次數也相對較少，由于實踐時間無法得到保證，故而影響了技能的提升。通過調查發現部分高校青年教師素質也不樂觀。針對上述現象，必須加強青年教師繼續教育意識的培養。
（二）高校青年教師繼續教育缺乏外部保障
由于我國繼續教育起步較晚，其政策法規體系還不健全，還沒有專門針對高校教師繼續教育的法規，而當前的高校教師繼續教育是各個學校在遵循上級教育主管部門的要求下，根據自身的需求和實際情況自行安排的，有很強的隨意性，因此，學校領導出于學校的工作需要或利益，把教師個人的繼續教育延后，在一定程度上影響了教師個人的專業發展及其學習積極性。經費問題也一直困擾著高校教師繼續教育的發展，其主要原因是沒有設立相關的繼續教育專項資金，雖然繼續教育成本費大都由國家或學校承擔，但教師自身還需投入相當的一部分費用，這也降低了教師參與其中的積極性。
（三）高校青年教師繼續教育實施工作缺乏完善
繼續教育實施部門的工作涉及繼續教育內容的確定、教學時間的妥善安排、教育模式的合理使用、授課師資的選擇以及相關管理。當前的教師繼續教育內容設置的針對性、實用性不強，出現許多重復內容，致使所學與所需聯系不大，影響了教師的學習積極性；繼續教育模式單一，雖然校本模式和普通高校模式應用相對廣泛，但前者沒有得到很好開展，較注重形式而輕實質，后者不利于實訓課教師的技能提高。繼續教育實施部門工作不到位首先是沒有相關政策規定，相關領導也沒給予應有的重視，把繼續教育看成是完成上級下達的任務；其次是對繼續教育的理解、研究不深入，不知道如何實施繼續教育，使繼續教育的效果受到影響。
二、高等院校青年教師繼續教育的實施途徑
（一）青年教師要樹立正確的繼續教育觀念
高等院校青年教師繼續教育是一項涉及教育內部、外部等各個方面復雜的系統工程，甚至直接關系到高等院校教學質量及未來發展。師資是高校教育保持良性發展的基礎。首先要做的就是改變青年教師傳統觀念，相關學記中指出“學然后知不足，教然后知因，知不足然后能自反及知因然后能自強也”，還倡導教師要“教學相長”。聯合國教文組織在出版的《職業技術術語》中對“終身學習”和“繼續教育”的概念則定為：終身學習是滿足在學校及工作中需要接受教育的人群；繼續教育是已經年滿18周歲，能擔負社會責任的群體接受的多樣化教育形式。發展繼續教育的根本就是在于樹立終身教育學習理念，經濟水平的提升則要求社會成員無限擴張知識，把學習作為一種持續、全方位過程中是我國構建學習型社會的核心內容也是我國一直強調的重點，然而這種過程目的在于改變傳統以應試為主和以學習為目的的學習方式。由此可見，作為教師應樹立終身發展的繼續教育觀念，只有自身不斷學習才能促進事業發展。高等院校青年教師在知識經濟時代作為人類文明傳遞者，更應樹立先進的教育觀念，深刻意識到高校在樹立終身發展的繼續教育觀的同時，要把所有措施付諸于行動，引導繼續教育作為高校教育發展內涵?？偠灾?，高等院校青年教師繼續教育觀就是要高度重視，認真踐行，注重實踐操作。即高校教師要在終身教育思想的引領下加強自我發展意識，養成學會學習和終身學習的習慣，做到學有所獲并將所學知識應用于實踐。這樣能幫助青年教師從“傳授者”走向“研究者”，有利于帶動學生樹立終身學習觀，更重要是提高教師自身教育教學能力。
（二）健全繼續教育相關法制和機制
完善相關法制和機制是高等院校繼續教育的基礎保障，它涉及教育主管部門、各級政府及高校自身政策、法律及規定，一定程度上這些法律機制能引導高校青年教師繼續教育工作的順利開展，如果沒有這些保障就無法順利實施高校教師繼續教育。首先，健全繼續教育法規體系。發達國家在高校青年教師繼續教育方面都都給予相應的保障和設立相關政策法律，使高校繼續教育有章可循，有法可依。雖然我國在早些年出臺了關于高校師資隊伍建設意見，但沒有明確界定高校青年教師繼續教育的義務、權利、條件、經費來源及時間等內容，依舊處于混亂狀態。所以政府要進一步強化自身責任，制定高校青年教師在繼續教育政策與規定，最終形成有效的高校青年教師繼續教育制度。其次，多數高校針對青年教師繼續教育都缺乏有效的激勵機制，部分高校雖然有這個動機，但行動卻很遲緩。所以需要對激勵機制進行深入研究，如設立繼續教育獎勵資金，鼓勵在繼續教育中獲得較大教學成果和對學校有幫助的教師，制定相關規定更新教師參與繼續教育次數及提薪晉級等規定。通過實施相關激勵措施達到有效提高高校青年教師職業勝任力的目的，和參與繼續教育的熱情。最后要加大高校青年教師繼續教育經費投入力度，引導和鼓勵個人、社會團體等形式為教師繼續教育投入資金，確保繼續教育的高效和順利實施。
（三）采取多元化教學方式滿足受教育者需求
首先創新教學方法。常言道“教學有法，教無定法”，創新教學方法是提高繼續教育培訓質量的前提，應避開老套教學法，積極與受教育者體驗、互動、探討、感悟并幫助其獲取新知識和掌握新本領。同時運用先進科學技術豐富教學活動，有利于培養受教育者的思維能力、創新能力及自主能力，激勵教育者可通過對考核制度不斷完善，一定程度上還能促進對方從“要我學”觀念轉變為“我要學”，調動其學習積極性，掌握學習內容和方法，為后續發展做好鋪墊。其次優化課程設置，創新教學內容，拓寬知識結構。繼續教育內容要注重先進性、實用性和針對性，以不同層次人員知識基礎和實際需要為參考依據，設置課程和制定教學計劃和教學大綱時要根據職業崗位對人才規格、人才素質的要求，同時結合在職人員特點。其中教學理論要充分夠用和為當下社會所需知識，加強教學實踐性，使受教育者能將理論與實踐相結合。通過將智力要素和知識要素轉化為現實生產力的方式幫助受教育者加深對當前科學信息技術知識的掌握。此外，在教學方式上要注重對受教育者各方面能力的培養，根據不同層次、不同專業、不同對象要求因材施教，使課程變得有針對性和實用性，教學過程中還可增加案例教學提高學生對專業知識學習興趣。
三、結語
人們的生活方式隨著不斷提升的經濟水平和科學技術發生相應的變化，只有不斷學習適應快速發展的社會環境，高等院校青年教師只有不斷充實自身，才能培養出高質量的人才，使其更好地適應社會發展。
參考文獻
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[2]王海驪,王紅英.高等學校青年教師繼續教育探析[J].繼續教育,2010(5).
[3]趙院娥,鄭斌.新形勢下促進青年教師專業發展的有效途徑[J].考試周刊,2014(3).
關鍵詞：會計、人員、繼續、教育、思考、建議
一、會計人員繼續教育的必要性和緊迫性。
在社會不斷發展中，會計人員必須不斷接受國家日益更新的專業知識和掌握政策、法律、法規的內容。隨著全球經濟一體化的加快，會計環境的劇烈變化和日益復雜，對會計人員的知識結構提出了新的要求。因此會計人員必須樹立不斷接受新知識、新技術，才能適應新形勢、新時展的需要。
二、目前會計人員繼續教育存在的現象
（一） 會計人員合單位均對繼續教育認識不足和重視不夠
目前，部分單位和相當一部分的會計人員對繼續教育并不重視，存在認識上的差距。
部分單位負責人認為會計人員學習會影響正常的工作，因而，除了國家強制必須學習外，一般不積極鼓勵支持會計人員參加各類培訓學習。特別是國企以外的部分企業（中小企業、私企等），表現尤為突出；認為培訓會增加企業的成本費用。以會計人員現有的知識足以承擔現有的工作為由，對于一些新知識、新內容靠會計人員自學或稅務系統宣傳也能掌握。
有相當一部分會計人員，在企業提供培訓機會學習時不珍惜，要么遲到、早退、曠課，要么上課期間相互聊天，老師在上面講，培訓會計學員在下面講，造成一大部分想聽的都擾、老師情緒被影響。
個別培訓單位為了追求利潤，對會計人員只報名不參加學習，學習期滿同樣可獲得合格的考試成績。這樣并沒有真正達到繼續教育的根本目的，使繼續教育流于形式。
在部分地區或企業，因條件限制，未能采取分級培訓方式，會計領導、會計機構負責人、會計、出納統一集中培訓，一些會計領導、會計機構負責人礙于跟屬下共同學習，多是采取讓屬下代為領取資料或代為考試，從而導致一些會計領導、會計機構負責人每年的繼續教育根本未起到教育更新的目的。在很大程度上，會計領導、會計機構分責人是對本單位財務起財務管理和指導作用的，借口繁忙和礙于同屬下共同學習的理由，讓一些會計管理者會計知識更新不到位，對會計管理質量的提高受到限制。
上述諸多原因造成每年的會計人員繼續教育培訓流于形式，只是為了應付會計從業資格年檢。
（二）培訓場所、師資配備不合規范
依據《會計人員繼續教育規定》，“會計人員繼續教育分為高級、中級、初級三個級別，應分別由應具備教授職稱、副教授以上（含副教授）職稱、具備講師以上（含講師）職稱、中級以上（含中級）專業技術資格，或者為具備相應水平的專家?！边M行授課。
上述對會計人員分級培訓的規定，要求承辦培訓機構的場所、設施、師資規模必須達標，否則，很難達到培訓質量目的。
目前會計人員繼續教育的培訓單位多為會計師事務所和社會辦學承辦，辦學場所和師資力量及培訓質量存在市場混亂、師資匱乏、課程僵化、品牌弱勢現象。沒有達到規定要求分級別培訓。在執行時，繼續教育的培訓內容未充分考慮會計人員的層次，不同層次的會計人員培訓內容往往相同，缺乏針對性；存在培訓單位聘請了一些只有中級職稱的教師及專業技術人員，不符合繼續教育對師資的要求。特別是地區偏遠、落后地區，是很難按規定達到培訓目的。
（三）其他鼓勵教育方式未被真正采納
我國會計人員繼續教育形式規定主要以會計機構組織的培訓、脫產培訓、及參加國家組織的各類專業考試、注冊類考試；同時鼓勵會計人員參加在職自學，包括參加普通院校或成人院校教育、獨立完成通過地（市）級以上（含地、市級）財政部門或會計學術團體認可的會計類研究課題或在省級以上（含省級）經濟類報刊上發表會計類論文、遠程教育和網上培訓等等。
脫產面授教育形式有一定的優越性，比較直觀。且是作為每年繼續教育培訓唯一認可方式。
一些參加國家會計專業考試、會計注冊類考試、或者采取會計自學取得專業課程合格、或在報刊雜志上發表相關會計論文、遠程教育和網上培訓等等，均未能豁免繼續學時教育，其實參加上述項目學習的人員學習時間，遠比《會計人員繼續教育規定》需達到24小時多的多，學習自主性要好，掌握內容更扎實，而且方式更靈活。
規定要求會計人員所在單位應當對會計人員在職自學提供必要的條件和支持，在實際運用中，自學被部分領導認為是其自己個人的事，與單位無關，殊不知，這種學習受益的不僅僅是會計個人對會計知識的掌握，且提高了會計人員的自身素質，更主要的是將所學的會計知識運用到實際會計工作中，提高會計核算和會計管理工作的質量。
三、會計人員繼續教育幾點建議
（一）真正落實會計人員分層次教育培訓
對不同層次、崗位、職位的會計人員確定不同的培訓內容 。特別是對會計管理人員，既要為單位決策提供可靠依據保障，又要領導單位財務管理。因而會計管理人員，不僅需要掌握會計理論知識和操作技能、會計政策、法律法規都需要全面了解，同時要求對不斷更新的知識及時了解和掌握，綜合管理能力的需逐步提高，以充分發揮會計指導、達到會計管理的目的，否則會弱化單位會計管理質量。
（二）對會計培訓機構規模、設施和師資力量出臺具體規定
根據會計業務日趨國際接軌化管理，培訓機構規模和設施需有培訓場地外，住宿、食堂、活動場地等也應配套，以方便會計及相關受培人員的便利學習條件，另外，環境也要求安靜優美。師資除符合規定級別要求外，同時要求各授課老師應對授課課題有一定研究，并能結合國家法律法規政策變化，深入淺出，授課具有吸引力，寓教于樂，授課互動能力強。如廈門國家會計學院的教學規模和設施、師資、環境值得推廣。
（三）會計人員繼續教育學習形式多樣性靈活運用與考核相結合
采取培訓與自學相結合的教育方法：一是充分利用電臺、電視臺；二是多媒體網絡教育體系、遠程教育聯機學習系統；三是專題培訓；四是參加學術交流；五是出國深造。單位應鼓勵會計人員參加專、本科及研究生學歷學習，提升學歷層次，提高綜合素質；參與專業職稱考試、注冊會計師考試。財政部門應將參加考試合格作為豁免當年單位組織的會計繼續教育培訓，視為會計繼續教育合格。對通過各類考試會計人員單位應予以物質和精神鼓勵，大力弘揚在職自學行為，使之達到普及， 從而達到會計隊伍素質整體提升的目的。
（四）與會計業務相關業務用培訓，也應納入會計培訓范圍
1.會計計算機知識、財務軟件維護知識
隨著計算機應用的普及和經濟交流的增加，計算機知識和外語知識對于會計人員越來越重要。首先，應加強計算機知識的培訓，除一些常規計算機操作和知識外，應重點掌握操作系統和財務軟件的安裝和日常維護；其次，要有針對性的掌握一定外語知識，要重點培養一定數量的會計人員，使其掌握一門外語，并能達到一定的書面和對話交流能力。
2.實現會計軟件分行業統一使用
在一定期限內，實現分行業統一運行財務軟件，達到軟件培訓、軟件維護培訓的集中統一。而不是目前的財務軟件品目繁多，卻不能通用共享。從國家角度看，在一定程度上重復開發，資源浪費；會計人員調換單位，對軟件的使用，需再次培訓。
3.加強會計管理、溝通的培訓
有些會計人員專業理論知識、實際操作技能都很強，卻缺乏如何綜合平衡管理的能力；在溝通方面無法將自己的思想和思維準確表達出來，影響會計工作的開展與進程。因此加強會計人員的管理、溝通、人際關系等方面的知識培訓，提高會計人員綜合素質很有必要。
參考文獻：財會【2006】19號《會計人員繼續教育規定》
論文關鍵詞：成人教育培訓；問題；對策
近幾年來，我國社會成人教育培訓得到了空前的發展，已經形成了巨大的培訓產業。據全國教育事業發展統計公報顯示：2009年全國職業技術培訓機構15.31萬所，民辦非學歷高等教育機構812所，其他民辦培訓機構19395所。社會成人教育培訓的發展，完善了國家教育體系，提高了勞動者素質，推動了學習型社會建設。但是在社會成人教育培訓發展過程中還存在不少問題，針對這些問題的成因，必須采取相應的對策，以利于社會成人教育培訓的健康發展。
一、社會成人教育培訓存在的問題
(一)市場秩序不夠規范
由于社會成人教育培訓市場準入門檻較低，利潤豐厚，吸引眾多投資者投資教育培訓行業，培訓機構迅速增加，導致教育培訓市場競爭日趨激烈。在競爭激烈的條件下，發生了以爭奪生源為目的的市場失范行為。首先，以虛假廣告為代表的欺騙行為嚴重。一些培訓機構以虛假承諾吸引學員，大街小巷宣傳招生，鬧市街頭分發培訓簡章。其次，過度競爭，價格戰愈打愈烈。培訓價格競爭的白熱化，導致一部分中小培訓機構在教學質量上大打折扣。再次，部分培訓領域存在壟斷和暴利現象。這些培訓機構獨占了本領域的職業資格認證權和相關培訓資源，成為壟斷性的培訓服務提供者，從而獲得了大量的壟斷利潤，嚴重影響了培訓市場的公平競爭。
(二)培訓機構參差不齊
當前，我國社會成人教育培訓機構發展迅速，據有關媒體介紹中國有培訓機構7萬多家，培訓從業人員達100多萬人。在眾多的培訓機構中，確實有一批辦學規模大、社會信譽好的培訓機構，如北京的新東方教育科技集團、北大青鳥等已成為著名的品牌教育機構。這些培訓機構不僅為各層次、各年齡段居民轉換職業、拓展知識、提高素質提供了學習的環境和條件，而且在邁向學習化社會和逐步形成終身教育體系中發揮了積極作用。但是因為現在成立培訓機構注冊資本的門檻很低，給成立培訓機構開了方便之門，三兩個人甚至一個人也可成立一家培訓機構。目前的7萬多家培訓機構，大都規模較小。有些培訓機構以小型作坊式經營，從業人員少則幾人，多則十幾人，既沒有規范的管理，也沒有能力吸引或聘請到高水平的培訓師，缺乏研發力量和自身特色的課程，極其缺乏競爭力，在培訓市場中隨時都會因生源枯竭而被淘汰。
(三)師資力量嚴重缺乏
隨著社會成人教育培訓的迅猛發展，培訓機構的師資力量嚴重缺乏。教育培訓對培訓者個人的綜合素質要求很高，不僅要有深厚的專業理論基礎、豐富的工作實踐經驗，還必須掌握高超的授課技巧。然而，當前許多培訓機構十分缺乏既有豐富培訓經驗、了解培訓需求，又具有專業度高、研發能力強的教師。有些培訓機構甚至沒有教師，只起招生和中介作用，從社會上或客戶那里得到了培訓需求，組織到生源后，臨時聘請幾個教師，教師通常上課時來，下課就走，當培訓結束，拿到酬金后，就跟培訓機構沒有關系了。
(四)培訓質量難以保證
培訓質量不高是當前社會成人教育培訓非常突出的問題，有些培訓機構只注重招生數量，而忽視或不注重教學資金的投入和教學條件的改善；有的教學達不到學時要求，偷工減料，不能保證學員的實習時間和實習內容；有些培訓機構只看重暫時利益，不重視教學質量?！耙诲N子買賣”現象嚴重；有些培訓機構既沒有標準化教材、課件，又沒有正規教師，更沒有符合教學要求的實驗設備；甚至極少數培訓機構只有一個教師、一間房子、一本教材就開始培訓。
(五)培訓收費過于虛高
為了滿足社會需求，社會培訓機構競相開辦了各類培訓班，受到求學者的歡迎，人們報名參加培訓極其踴躍。這本是一件好事，但是一些培訓機構認為是一個賺錢的大好時機，于是，違反物價、財政等部門的有關規定，培訓費用一漲再漲，違規收費的亂收費現象、謀取暴利的利潤最大化現象在某種程度上存在擴大趨勢。如公務員考試培訓有幾千元的“面試保過班”、有萬元的“面試特訓班”，考研培訓動輒標價萬元的“高端輔導班”。甚至有少數國內知名的培訓機構也打著高端培訓的旗幟，高級專家講課的幌子，收費高得離奇，完全不履行教育培訓產業準公益性的責任。
二、社會成人教育培訓存在問題的成因
(一)缺少國家法律支撐
成人教育培訓是成人教育的重要組成部分，成人教育法雖經千呼萬喚，但至今尚未出臺。盡管國家相關行政部門先后頒發了有關成人教育培訓的政策規定，而且這些政策規定對成人教育培訓的發展確實起到了很好的促進作用，但是，就成人教育培訓的法治環境來說，仍然存在以下問題：一是從國家層面缺乏一部成人教育培訓的專門法律來規范教育培訓行為。當前，成人教育培訓政策規定多為部門性或地方性的，部門和區域特性較強，全國統管性較弱。二是這些政策規定多是鼓勵性政策原則，幾乎不涉及強制性手段，對成人教育培訓明顯缺乏具體有效的保障機制和懲戒措施。在成人教育培訓沒有國家法律支撐的條件下，各級政府部門制定的成人教育規定在貫徹執行過程中勢必大打折扣，不僅影響政府、企事業單位、培訓機構和公民個人的重視程度，在貫徹過程中也比不上國家法律的執行力度，在追究違反規定的責任時更缺乏剛性和硬度。
(二)管理體制尚未完全理順
長期以來，我國政府對成人教育培訓機構實行多頭管理。教育行政部門負責學歷教育培訓機構的管理，勞動行政部門負責職業技能培訓機構的管理，組織人事部門負責專業技術人員繼續教育機構的管理。社會力量辦學機構除了接受教育部門宏觀管理，經營性的培訓機構要由工商部門負責核發營業執照并管理，公益性的培訓機構由民政部門登記管理，事業單位性質的培訓機構由編制管理機關所屬的事業單位登記管理機構負責登記管理。綜觀辦學審批機關和執照核發機關就可以看出，政府有多個部門在負責管理教育培訓機構，這種多頭管理現象，必然導致部門相互推諉，辦學資格一審了之，營業執照一發了之，兩張皮運作，管理規范和管理制度不能統一，最終形成無人管理或管理松懈的局面。 轉貼于
(三)從業人員專業素質不高
一段時間以來，成人教育培訓常常被人誤解為不正規教育，究其原因，除了教育觀念，在一定程度上與成人教育培訓自身專業特色不夠、專業化程度不高有密切關系。有些培訓機構沒有一支與培養目標和培訓規模相適應的穩定的專兼職教師隊伍，培訓教師大多是半路出家，臨時聘請，一般不具有教育學、心理學知識基礎，而對培訓教師進行培訓的機構很少，導致專業培訓師嚴重匱乏。有些培訓機構管理人員專業性不強，甚至沒有專業，大多承擔招生、教學組織、后勤服務等管理工作，對市場運作和商業策略缺乏足夠的經驗和知識。我國對教育培訓專業人才培養和教育培訓市場的研究還未引起教育部門的充分重視，目前內地尚無大學開設培訓師專業，師范大學也只開設了教育經濟學專業。研究教育培訓市場化問題的學者專家寥寥無幾，專業研究人才稀少，教育培訓市場理論體系難以快速建立起來。因此，我國社會培訓機構的從業人員專業化、職業化程度不高，核心競爭能力較弱。
(四)政府投入不足
成人教育培訓作為民生工程的重要內容，在建設全民學習、終身學習的學習型社會中發揮重要作用，各級政府在財政上應該擔負更大的責任。早在1987年國務院批轉的《國家教育委員會關于改革和發展成人教育的決定》中就明確規定，在國家財政預算中列出成人教育科目，在地方財政中把成人教育列入預算?！蛾P于專業技術人員繼續教育工作的意見》要求，各級政府每年應當在財政預算中安排一定的資金，用于發展繼續教育事業，企業、事業單位和其他社會組織繼續教育經費在職工教育經費中列支，并可以根據收費項目和標準進行收費。從中可以看出，成人教育培訓的經費應該來自三個方面：政府、單位和個人，而現實情況是政府對成人教育培訓的投入嚴重不足。實施成人教育培訓的機構大多沒有從政府獲得撥款和資助，成人教育培訓機構的辦學行為完全依靠收費維持運轉。雖然職業培訓定點單位表面上能夠獲得一些資助，但實際上這種資助是對學員學費減免的補貼，培訓機構并未得到額外的資助。很多行業部門舉辦成人教育培訓，也很少從行業管理部門獲得資助。這樣不僅加重了學員的負擔，而且培訓機構的辦學條件也難以改善，培訓質量當然很難保證。長期以來，學員承擔的教育培訓成本過重，使下崗待業、家庭困難的學員望而卻步，失去很多培訓機會。
(五)行業監管不力
首先，政府對社會培訓行業缺乏有效監管。由于我國尚未頒布針對培訓行業的專門性法律法規，對整個培訓行業缺乏整體規劃，相關的專門政策和標準也不夠系統，部分政府職能部門的領導對成人教育培訓的發展沒有給予足夠重視，對培訓行業研究不多，缺乏管理經驗，導致政府管理缺位，監管不力或疏于監管。培訓機構到底應該由誰來管?工商部門和教育部門相互推諉的現象時有發生。據由，教育部目前正組織研究制定教育培訓服務的國家標準，計劃對各種培訓機構進行質量評估，定期公布評估結果。其次，由于政府統一管理的協調機制尚未建立，各部門在實施管理過程中缺乏協調，造成條塊分割，政出多門，各管一攤，管理的統一性和科學性較差。再次，由于各行業協會組織制定行業自律和行業規則的職能還沒有真正發揮出來，在混亂的市場環境面前顯得“力量單薄”，難以促成行業規則的形成，導致成人教育培訓的行業標準與規范尚未建立。
三、社會成人教育培訓存在問題的對策
(一)加快立法進程?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確提出，要加快繼續教育法制建設。繼續教育法規是發展社會成人教育培訓的重要保障，依法治教是各級政府管理和監控成人教育培訓工作的重要手段，因此，盡快制定和頒布繼續教育方面的法律是發展社會成人教育培訓的當務之急。只有通過立法，才能使我國社會成人教育培訓的管理體制得以理順與完善，才能從根本上保障廣大公民接受教育培訓的權利和義務，保障成人教育培訓的辦學經費，使社會成人教育培訓盡快進人有法可依的軌道。
(二)理順管理體制。要建立通暢和高效的管理體制，首先要解決目前多頭管理、卻又存在管理缺位的問題。成人教育培訓的管理權力應該進行調整并相對集中。在教育系統內部仍應該成立一個管理成人教育培訓的機構?！督逃巹澗V要》把成人教育、培訓服務統一歸到繼續教育范疇，可以在教育行部門設立專門機構，統籌管理繼續教育工作。這樣，不僅有利于提高繼續教育的地位，也有利于繼續教育的發展，而且有利于構建終身教育體系和建設學習型社會?，F在成人教育培訓機構遍地開花，但是主管部門政出多門，要想統起來十分困難，這就需要不同部門之間相互溝通與合作。因此，《教育規劃綱要》明確指出，政府成立跨部門的繼續教育協調機構，統籌指導繼續教育的發展；將繼續教育納入區域、行業總體發展規劃；行業主管部門或協會負責制定行業繼續教育規劃和組織實施辦法。只有按照《綱要》的要求，才能理順社會成人教育培訓的管理體制，從而保證成人教育培訓的健康發展。
(三)加強隊伍建設。一是要加強師資隊伍建設。社會成人教育培訓機構要廣辟渠道，科學聘任，充實和穩定師資隊伍，既要有自己的專職教師，又要充分利用高校的師資，還可以聘請社會上的專業技術人員作為兼職教師，這樣才能滿足多樣化的教育需求。社會成人教育培訓機構還要有計劃、有針對性地開展教師培訓，不斷提高教師素質。二是要加強管理人員隊伍建設。社會成人教育培訓機構的管理人員是培訓工作的具體實施者，管理人員無時無刻不在展示著培訓機構的風貌。其管理水平和管理質量代表了培訓機構的形象。作為成人教育培訓管理人員，首先是一名教育工作者，要按照教育教學規律、按照成人教育培訓的性質和特點從事管理工作；成人教育培訓管理人員還要增強服務意識，做到以人為本，用愛心、熱心和公心熱情為學員、為教師服務，做到以理服人、以情動人。
關鍵詞：成人教育；教學點；管理；網絡
中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009—4156（2012）10—035—03
一、校外教學點管理現狀分析
成人高等教育校外教學點的設立要經過各?。ㄊ小⒆灾螀^）教育廳審核并備案，未經同意備案而擅自設置校外教學點，舉辦高等學歷繼續教育的，主辦高校將會被追究相關責任。根據教育部和各?。ㄊ?、自治區）教育廳關于設置校外教學點的有關規定，校外教學點的設立一般要具備這樣一些條件：校外教學點的依托單位必須為獨立設置的教育教學機構，取得辦學許可證，并具備獨立法人資格；必須征得所在地地級以上市教育行政部門同意；主辦高校要結合本校開設專業與當地市場需求，充分考察擬設教學點，合理設置，科學分布，切實有利于本校成人高等教育的辦學效益；主辦高校與校外教學點的合作協議，以及其他一些相關規定。
校外教學點為方便學生學習和成人高等教育的發展作出了貢獻，但校外教學點的廣泛設置，也出現了一些管理問題。
1.辦學動機不端正。有些高校把成人高等教育當作學校創收的手段，只要有生源的地方就設立校外教學點，無視教育部和各省（市、自治區）教育廳有關規定，設置一些本不具備條件的校外教學點，只管數量，不管質量。而一些校外教學點受利益驅動，唯利是圖，只顧招生，不管教學管理過程，甚至為了招生數量，違規點外設點。另外，還有些教學點與多校合作，不管自己的條件是否具備。這些高校和校外教學點違背了成人高等教育服務地方人才培養的基本辦學思想。
2.過程管理不規范。校外教學點管理人員素質參差不齊，教師隊伍建設不健全。為了節省教學成本，校外教學點聘請的人員不符合主辦高校的要求，一些是當地中學或職中教師，不熟悉成人高等教育規律；有些教學點甚至沒有固定的教學場所和必要的教學設施，對學生的考勤及管理無記錄在案，更談不上實施教學；有些教學點平時的教學管理手段比較落后，沒有很好地使用計算機等現代教育技術，授課教師還是傳統的“黑板+粉筆”的“填鴨式”教學。一些教學點不按照主辦高校的教學計劃執行，合班上課甚至合校開班的現象普遍存在。
3.監督檢查不到位。一些高校沒有設置評價校外教學點管理質量的相關規定，或者有了質量評價體系，但沒有落實，不注重平時的監督檢查，對校外教學點的管理過于松懈。在主辦高校檢查時，教學點就采取臨時突擊的辦法，編造有關材料。校外教學點管理不規范、不到位，嚴重影響了成人高等教育在學生心目中的形象，也影響了主辦高校的社會效益。
二、校外教學點網絡管理的必要性和重要性
校外教學點是高校、學生、地方行政主管部門以及學生所在單位等部門和社會角色聯系的中轉站，是高校組織實施教學管理的基層單位，其管理關系到學校成人高等教育的質量和聲譽，其發展關系學校成人高等教育的規模和發展。但是，各高校成人高等教育的無序競爭，受到電大教育、自學考試、網絡教育等教育形式的沖擊，套用普通高等教育模式而對成人高等教育理論研究薄弱，以及各高校校外教學點自身存在的問題，這些都成為高校校外教學點管理的瓶頸，嚴重制約了校外教學點的發展。高校要想實現對校外教學點的有效管理，迫切需要改變傳統的管理模式，依托高校優質資源，結合當地實際情況，采用網絡管理模式，高校對校外教學點、教學點對學生的行政與教學管理采用網絡化形式，切實保障成人高等教育校外教學點的健康發展。
1.互聯網的普及以及網絡工具的多樣性，為校外教學點網絡管理提供了前提條件。隨著計算機應用的普及、網速的大幅提高，以及多媒體技術的快速發展，人們普遍使用計算機和網絡去生活、學習及工作。成人高等教育的學生接觸網絡的時間更長，能夠使用的網絡工具也更多，這就為校外教學點網絡管理的實施創造了環境、提供了條件。
2.校外教學點網絡管理，可以拓寬主辦高校辦學空間，節約高校辦學和學生求學成本。校外教學點的教學普遍實行派遣教師制，教師由學校派出，教學點負責接待與協助。一些條件成熟的教學點可以聘請當地符合條件的教師擔任課程主講，但也必須經過主辦高校核準并聘任，學生授課地點也大多在教學點所在依托單位，在普通高等教育規模不斷擴大的情況下，教師資源有限、教學點分散、某些專業人數過少等因素，都導致學校辦學成本增加。將校外教學點的管理和對學生的教學放在網絡環境下，可以實現教學資源利用的最大化，有效減少高校辦學成本，節省學生的學習費用。
3.校外教學點網絡管理，可以有效解決工學矛盾。校外教學點的管理對象是成人學生。作為社會成員、家庭成員、在職人員以及學生，他們平時要照顧家庭以及工作，而傳統的管理及教學模式則造成了工學矛盾，嚴重地影響了教學的實施與效果，成為成人學生學習的障礙，制約成人高等教育的發展。網絡管理沒有地域界限，學生的學習不受時空的限制，是解決工學矛盾的最佳選擇。
4.校外教學點網絡管理，可以提高教師教學效率，為學生提供開放式學習環境。網絡化管理和教學為學生和教師提供了有效而方便的信息渠道。教師通過網絡實現教學信息傳遞和教學資源共享，在網絡上指導學生學習和互動答疑，增加教學信息量，提高了教師的教學效率。同時，教學點網絡管理學生便于聯系溝通，而網絡教學又給學生以自主學習的平臺，有利于激發學習興趣，發揮學習主體性，體現個性化學習，充分利用網絡內容的多樣性、開放式學習和交流，達到共同進步。
5.校外教學點網絡管理可以加強過程的規范性，強化目標的一致性。網絡管理基于互聯網，實現了網絡辦公，省去了很多中間環節。高校在網絡平臺上對教學點進行工作的布置、傳送各種文件數據，而校外教學點在網絡平臺對學生進行管理，與主辦高校之間在情況反饋、信息獲取方面也及時、有效，加強了管理過程的規范性，同時也統一了目標管理，有利于更好地開展教學點的教學管理工作。
三、校外教學點網絡管理模式分析
主辦高校與校外教學點合作辦學，先要簽訂合作管理協議，明確雙方的職責、權利和義務，然后根據協議要求。按照教育部、各?。ㄊ?、自治區）教育廳有關精神，各自開展相應工作。主辦高校負責行政管理，制定相關管理規定，受理學生學籍異動，根據教學計劃，提供教材，組織統考，監督和定期檢查教學點教學管理情況，以及上報學生學籍和學歷注冊數據等。校外教學點負責日常管理工作，包括招生宣傳、報考輔導、催繳學費，提供教學環境、教學設施，負責授課考勤，為教師和學生提供服務和后勤保障，配備管理人員做好學生工作，定期反饋教學管理情況，并按要求整理有關教學材料和學生檔案上交主辦學校等。教學點比較分散，學生就近入學，隸屬就近的教學點。由于高校與教學點相距較遠，而一些偏僻的教學點，學生到教學點上課路途也比較遠，因此，傳統的管理方式已不能適應高校、教學點以及學生之間的互動，應當與時俱進，充分使用網絡，實現教學管理的現代化。
校外教學點網絡管理模式的構建應該從高校管理校外教學點、教學點管理學生和教學實施等三個方面的網絡化去考慮。高校管理教學點主要是在網絡平臺上實現對校外教學點的日常管理，包括文件精神的傳達、工作的布置與反饋；校外教學點管理學生主要是在網絡平臺上實現招生宣傳發動、信息的以及溝通互動；教學實施是在網絡平臺實現對學生的授課，包括授課安排、網絡實時授課、網絡點播教學等。構建的網絡管理平臺基于互聯網，鏈接教育部學籍學歷管理網站、省教育廳有關管理網站、學校成人高等教育有關信息管理系統，運用QQ、博客、微博等網絡通信工具，實現各種角色的統一協調。
1.高校對校外教學點的管理要面向過程管理。在網絡環境下，高校管理者采用現代教育技術手段，對教學管理過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制，以實現教育目標的過程管理。高校依托校園網，結合學校成人高等教育信息管理系統，通過學校成人教育網站，采用QQ群、手機電話、E—mail等通信工具，第一時間通知，布置工作，傳輸數據并進行信息反饋，既提高了效率，又減少了由手工操作帶來的誤差。在這一管理環節，高校要保證學校成人教育網站的暢通運行并時常更新，管理人員以及所涉及的工作人員要加入到由高校創建的校外教學點管理QQ群，群里名片為實名制，寫明教學點和姓名，群里人員要盡量在線，方便聯系和交流。
2.校外教學點對學生的管理要體現以人為本，認真負責。校外教學點對學生的管理始于招生畢業。學生直接接觸的是教學點，學校的有關規章制度要靠教學點貫徹執行，所以教學點要秉承高度負責的態度，不僅對學校負責，還要對學生負責。在這一管理環節，教學點根據學校的有關規定，可創建教學點網站、實時管理QQ群、信息微博、企信通等，實現對學生的日常管理，配置專人負責各項工作，例如，招生負責人、學籍管理負責人、教務管理負責人、學費管理負責人等。相關管理要以人為本，為學生提供良好的服務。
3.教學實施要求高校建設完善的網絡教學平臺。這個平臺不同于一般的遠程教育平臺，它針對成人高等教育學生的特點，充分兼顧學校、教學點以及學生各方利益，可實現送教上門、實地授課、網絡實時教學和網絡點播教學。對于不能實現網絡在線學習的偏遠山區、經濟欠發達地區的學生，教學點按傳統的教學方式安排實地授課，為授課教師和學生提供食宿等服務。對于條件允許的學生，教學點組織學生按照主辦高校網絡教學平臺規定的時間在線實時教學。網絡實時教學是高校面向所有校外教學點的，只要是這門課程的學習就可同時進行，特別適用于專業人數過少的班級。網絡實時教學跟教室實地授課情境相同，相當于把課堂教學搬到了網絡上。教師使用網絡教學平臺，通過攝像系統和板書系統將教學語言和教學內容在網絡上呈現在學生面前，學生使用計算機安裝網絡教學平臺客戶端，通過攝像設備將學習形象在平臺上展現在教師面前，通過語音輸入設備如麥克風還可實現發言。通過該平臺，教師完成整個教學過程，學生完成課程學習。對于一些公共課程，高校可制作成網絡課程，提供學生點播學習，特別適合在職人員無法參加實地教學時使用。網絡課程在學生網絡點播學習時起著至關重要的作用。網絡課程質量的好壞直接影響網絡教學質量的優劣，體現學校教師實際教學水平的高低，這就要求高校要精心制作，不但要挑選高水平的教師，還要配備專門的課程錄制系統錄制教學。網絡課程的設置一般包括教學計劃、教學大綱、進度安排、視頻教學、教學課件或電子教案、自學指導、習題庫、在線測試，以及各學科專業前沿專題介紹和其他相關網絡資源鏈接等。網絡課程制作完成后，必須經過學校學科專家組審核，符合要求才可以提交至網絡平臺。開放教學后，教師要登錄平成網絡答疑、在線交流、網上評閱作業、批改學生答題等。
4.校外教學點網絡管理要配套多元的質量評價體系。校外教學點教學管理質量是高校成人高等教育質量的生命線。建立質量評價體系，對校外教學點管理進行測評，一方面激勵教學點提高管理效能；另一方面也為提高學校教學管理質量提供了重要保障。評價體系不能靠一種簡單的測評方式，要建立多元的評價指標，即評價對象不唯一、評價方式多樣化、評價內容要有廣泛性、評價結果要有針對性。評價對象包括高校和教學點管理人員、教師、學生、教學督導人員等；評價方式采用他人評價、自我評價、相互評價等；評價內容涵蓋教學點辦學思想、服務項目、網絡教學課件質量、教學點學生網絡學習率以及各相關材料的規范程度。評價的結果要通過網絡管理平臺公布，并召開校外教學點管理會議，對辦學效果較好的教學點進行表彰，對違規辦學的教學點要進行通報批評，嚴重的取消其辦學資格，以維護成人高等教育的嚴肅性。最后，高?？蛇\用數據挖掘技術開發教學決策支持系統，根據評價數據挖掘隱含的信息，提煉出評價分析結果，為學校決策提供數據支持，以更好地指導教學，管理好校外教學點。
四、結語
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010*2020年）》提出，要“穩步發展學歷繼續教育”，“鼓勵學校、科研院所、企業等相關組織開展繼續教育”，“大力發展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件”。國家重視和鼓勵成人高等教育，網絡化的教育教學管理方式是未來教育發展的方向。為保證成人高等教育有序、健康、穩步地發展，各高校應加強校外教學點的規范管理，利用網絡管理平臺，切實提高校外教學點教育管理質量，為地方社會經濟建設作出更大貢獻，為學校成人高等教育跨上新的臺階而努力。
〔關鍵詞〕心理健康教育；示范區；昆明五華區；專訪
〔中圖分類號〕G44 〔文獻標識碼〕B 〔文章編號〕1671-2684（2014）01-0016-03
組織體系健全 心育成果豐碩
記者（以下簡稱記）：李局長您好！2012年，五華區被教育部評選為首批20個“全國中小學心理健康教育示范區”之一，請您大致介紹一下五華區開展中小學心理健康教育的情況。
李勁局長（以下簡稱李）：我區開展中小學心理健康教育的基本情況如下。
1.全區中小學心理健康教育普及程度較高
五華轄區內小學35所，初中及普通高中11所，共計46所，其中農村學校9所，均開設了心理健康課程，設置了心理輔導室。轄區內專職心理健康教師19人，兼職146人，覆蓋所有學校。心理健康教育專兼職教師與學生總數之比（師生比）為1.65：1000。
2.心理健康教育組織機構基本健全
五華區成立了由區教育科研中心、教師進修學校“教育心理實驗室”為核心的心理健康教育組織領導機構，有專職心理健康教研員；各中小學基本建立了由校長或分管校長牽頭、有關職能處室密切配合、學校心理輔導室具體負責的心理健康教育工作組織機構；在五華區青少年宮建立青少年校外心理輔導中心。
3.建立了心理健康教育工作制度及評價體系
2006年五華區教育局制定并頒發《關于加強中小學心理健康教育工作的實施意見》（五教發〔2006〕34號），對學校心理健康教育工作的各項要求予以明確規定。又頒發了《關于加強中小學心理教師培訓的指導意見》（五教發〔2010〕74號），要求各校派專兼職心理教師參加心理咨詢師國家職業資格培訓；頒發《五華區教育局關于加強中小學心理咨詢室建設的指導意見》（五教發〔2010〕151號），對學校心理咨詢室建設予以指導和規范，對學校心理咨詢室的檔案也統一了標準；在《五華區普通中小學教育教學質量綜合評價指標體系》中有心理健康教育的相關考核指標及其要求。
4.投入了一定心理健康教育項目經費
建立五華區教師進修學?！敖逃睦韺嶒炇摇?，購置相關設備及《五華區師生心理檔案系統》；劃撥了93人心理咨詢師國家職業資格培訓經費及心理健康教師師訓經費；劃撥了10個心理健康教育示范點建設經費。
5.心理健康教育成果較為豐碩
與省內其他縣區相比，五華區心理教師參加各級各類心理健康教育教學競賽及評比活動的獲獎率高。心理健康教育學科的昆明市學科帶頭人全部在五華區，五華區有8人次獲“健康杯”十佳心理健康教師、十佳心理健康教育校長、十佳心理健康教育學校。五華區的心理教師群體中有7位骨干教師已成為云南省較為知名的心理健康教育專家。昆八中、昆二中、昆二十八中、龍翔小學被認定為“云南省心理健康教育實驗與示范學校”。以五華區教師進修學?！敖逃睦韺嶒炇摇睂＜覉F隊為主的骨干教師團隊與云南省教科院、昆明市教科院共同開發了《小學生心理健康教材》《生命、生存、生活》《教師心理健康成長讀本》；與其他機構共同編寫了青少年課外讀本《七彩心橋》、教師培訓教材《搭建農村青少年通向現代社會的橋梁》、積極心理健康教育指導書《積極心理學團體心理活動課操作指南》；開發了遠程教育課程《小學生心理健康教育》《教師心理健康》；編制了《中小學生心理資本問卷》量表，完成了一系列心理健康教育研究課題。2012年五華區被國家教育部認定為首批“全國心理健康教育示范區”。
行動計劃領航 積極應對困難
記：在這些年的實踐探索中，五華區心理健康教育是否也遇到了一些困難？
李：我區心理健康教育雖然取得了不少成果，但也遇到了一些困難，主要表現在以下幾個方面。
1.領導機構和專業師資隊伍亟待強化
由區教育科研中心、教師進修學校“教育心理實驗室”為核心的心理健康教育組織領導機構，只有一位兼職心理健康教研員，難以引領全區心理健康教育深化成果。心理教師中專職比例低，師生比與發達地區相比較低。根據2010年《關于加強中小學心理教師培訓的指導意見》，我區選拔了93位教師參加心理健康教育專業培訓，但由于考試難度較大，僅有20人考取國家心理咨詢師職業資格。部分原有的專職心理教師由于多種原因不再從事心理健康教育工作，取得職業資格的教師在學校也未從事心理健康教育工作，故心理教師專業素質提升的任務依然艱巨。全區教師缺員嚴重（全區4000余名教師，缺員近400名，近10%），心理學專業背景的高校畢業生難以以專職心理教師身份進入我區心理健康教育的隊伍。
2.工作制度有待完善和創新
2006年頒發的文件《關于加強中小學心理健康教育工作的實施意見》執行力度不夠，且文件依據是教育部2002版《綱要》，需修訂完善方能適應當前心理健康教育發展實際?！段迦A區教育局關于加強中小學心理咨詢室建設的指導意見》強制性不夠，《五華區普通中小學教育教學質量綜合評價指標體系》中心理健康教育的相關考核指標權重較輕，五華區青少年校外心理輔導中心的運行也缺乏有效制度。
3.心理輔導室建設和規范管理有待加強
各中小學受多種因素影響，心理輔導室建設情況離《五華區教育局關于加強中小學心理咨詢室建設的指導意見》的要求還有一定差距，個別學校的心理輔導室徒有虛名。目前還缺乏相關管理規定對各中小學已建立的心理咨詢室進行規范管理。
4.經費保障長效機制亟待建立
中小學心理健康教育各項工作均需要必要的資金支持，如學校心理輔導室建設補助經費、心理教師持續培訓經費、心理教育研究經費、校外心理輔導中心運行維持經費等都需要建立經費長效保障機制，才能保障心理健康教育可持續健康發展。
5.學校、家庭和社區“三位一體”的心理健康教育網絡系統亟需構建
中小學心理健康教育肩負著“提高全體學生的心理素質，培養他們積極樂觀、健康向上的心理品質，充分開發他們的心理潛能，促進學生身心和諧可持續發展”的重任，屬于系統工程，不可單靠學校一方之力，還需家庭、社區全力支持配合，只有構建了學校、家庭和社區“三位一體”的心理健康教育網絡系統，才能更好地支持幫助中小學生身心和諧可持續發展。
6.橫向縱向交流合作和示范引領作用還需保持和擴大
從目前五華區心理教師參加各級各類心理健康教育教學競賽及評比活動的獲獎率看，玉溪、紅河等州市，盤龍、西山、安寧等昆明市其他縣區的心理健康教育正在迅速崛起，我區心理健康教育成果的優勢正在不斷縮小。針對上述問題，我們研究擬定了《五華區中小學心理健康教育三年行動計劃方案》，報請政府發文，舉全區之力共同克服目前的困難，推動我區心理健康教育事業不斷向前。
推進六大項目 突出心育重點
記：今年6月25日，五華區教育局就《五華區中小學心理健康教育三年行動計劃方案》（討論稿）召開了聽證會，請您談談這份行動計劃方案的主要設想。
李：本行動計劃擬經過三年行動，建成1個區級中小學生心理健康教育指導中心、48個校級心理輔導站、11個校外心理輔導站，形成五華區“三位一體”的心理健康教育網絡；優化心理健康教育專業隊伍資源配置，建設一支專家引領、顧問支持、專職教師為主、專兼職教師（輔導員）相結合的、能勝任新時期中小學生心理健康教育工作的隊伍；加強心理健康教育課程建設，提高心理健康教育課的專業性和有效性；開展各類豐富而獨具特色的心理健康教育活動，培育青少年的自我調適能力和健康行為方式；加強青少年心理危機干預，構建三級危機干預體系；加強以家庭教育方法為主的家長心理健康教育宣傳培訓，構建青少年心理健康成長家庭輔助支持系統；強化心理健康教育科研工作，開展心理健康教育可持續發展的課題研究；開展社區青少年及家長的心理健康教育培訓與輔導，探索建立青少年心理健康教育的社會支持系統，開創適合五華區情的青少年心理健康教育的工作新局面，發揮我區中小學心理健康教育在全省、全國的示范引領作用。
今后三年，我區心理健康教育發展將以項目為載體，突出重點，推進六大項目來實現本計劃的各項目標。這六大項目是：“三位一體”心理健康教育服務網絡建設項目；心理健康教育工作隊伍建設項目；心理健康教育課程建設項目；心理健康教育特色活動項目；心理危機干預體系建設項目；心理健康教育科研建設項目。
“三位一體”工程 編織心育網絡
記：這份方案中提到要進行“三位一體”心理健康教育服務網絡建設，請問“三位一體”是指哪三個方面？這項工程的建設目標是什么？
李：“三位一體”心理健康教育服務網絡建設是指構建學校、家庭和社區三方面“三位一體”的心理健康教育網絡系統，更好地支持幫助中小學生身心和諧可持續發展。本項目建設目標為：建立五華區中小學心理健康教育指導中心，發揮其在規劃制定、標準研發、研究、培訓、督導等方面的作用；規范學校心理健康教育工作，三年內實現100%的學校心理健康教育工作達標驗收，已成為省級心理健康教育示范學校的三所中小學保持省內示范領先，20%的中小學校成為區級心理健康教育示范學校，通過示范輻射和引領，推動全區中小學心理健康教育持續健康發展；所有學校完善校內心理健康輔導站，青少年宮及街道辦建立并不斷完善校外心理健康輔導站，三年內實現100%的心理健康輔導站建設達標、80%的心理健康輔導站工作達標。
提高師資水平 完善隊伍建設
記：目前社會、政府、學校包括學生自己都非常重視心理健康教育，但由于種種原因，專職心理教師缺乏的現象普遍存在。在提高師資水平、留住高層次的心理專業人才方面，五華區有什么新的舉措？
李：《五華區中小學心理健康教育三年行動計劃方案》中將提高師資水平、留住高層次的心理專業人才方面的工作作為一個專門項目提出來，我們稱之為“心理健康教育工作隊伍建設項目”。該項目建設目標是：優化配備與準入，強化培養與管理，基本完成全覆蓋的心理健康教育專職教師專業水平的認證工作，逐步建立教師考核激勵和分層培訓機制，建設一支專家引領、顧問支持、專職為主、專兼結合、素質較高的校內心理健康教育工作隊伍和校外心理健康輔導隊伍。項目建設內容如下。
1.優化心理教師的配備
提高專職心理教師的比例，優化心理健康教師隊伍，形成以專職心理教師為主、兼職心理教師為輔的教師結構。三年內全區學校心理教師與在校生師生比不高于1：1000，心理教師中專職率力爭達到50%以上。
中學（含一職中專和新萌學校）：在校生1000人以上的學校每校配備不少于2名專職心理教師，少于1000人的學校配備不少于1名專職心理教師。
小學：在校生1000人以上的學校每校配備不少于1名專職心理教師，在校生少于1000人的學?？梢约媛毿睦斫處煘橹鳎菂^示范學校必須配備專職心理教師，城區普通小學專職心理教師比例要力爭達到50%以上，城郊學校專職心理教師比例也要力爭達到20%以上，農村學校專職心理教師比例要力爭達到10%以上。
2.強化心理教師的準入
進入中小學從事有關心理健康教育工作的心理教師應具備全日制大學本科心理學、教育學或醫學專業的學歷。
專職心理教師：須具備全日制大學心理學、教育學或醫學本科及以上學歷（注：不含自考、函授、夜校），并取得相關學位，同時要取得心理咨詢師國家職業資格（國家三級及以上）；非心理學及相關專業畢業教師要專職從事心理健康教育工作，必須具備三年以上學校教育教學工作經歷，取得心理學相關專業碩士（含教育碩士）及以上學位，并具有心理咨詢師國家職業資格（國家三級及以上）。
兼職心理教師：有班主任、德育教師、校醫的相關工作經驗兩年，取得省市區任一級崗位技能培訓證書，逐步實現持證上崗。
3.規范心理教師工作量與待遇
學校要根據上級文件規定安排專兼職心理教師的工作量?；顒诱n與其他學科課程課時量等同，開設講座按10課時/天計算工作量，團體輔導以及個別咨詢按時間長短以45分鐘/課時進行工作量核算。心理教師工作要有記錄，根據記錄折算為課時計入心理教師工作量。迎檢備查、相關宣傳活動（宣傳欄、網站建設、廣播、宣講等）、心理健康活動周（月）也可根據投入的時間計入心理教師工作量。心理教師的待遇標準不低于班主任教師。對心理教師的工作情況要進行考核，考核結果作為教師績效獎勵、職稱晉升、崗位聘任的重要依據之一。對獲獎心理教師及心理健康教育工作成效優秀的學校及相關工作人員要予以加分并給予表彰和獎勵。
4.改進職稱及業務榮譽評定機制
學校專職心理教師可以按有關規定評定職稱，評審資格要求參照學校學科教師評審要求，教學能力考核教師心理健康教育活動課教學能力，鑒定論文限定為學校心理健康教育工作相關研究內容。兼職心理教師在評定職稱時，按有關規定評定職稱，評審資格要求參照學校學科教師評審要求，其參與兼職心理健康教育工作的經歷及成效可作為重要參評依據和條件之一。專兼職心理教師均可申報參評“五華區學科帶頭人及骨干教師”，三年內擬評出10%的專職心理教師和5%的兼職心理教師為“五華區學科帶頭人”，10%的專職心理教師和5%的兼職心理教師為“五華區骨干教師”。
[關鍵詞] 高職；工業設計專業；創新能力
【中圖分類號】 TB47【文獻標識碼】 A【文章編號】 1007-4244（2014）06-198-1
工業設計專業與其他的高職專業不盡相同，工業設計專業不像其他的高職專業一樣注重的是對學生操作技能的培養，它比較注重的是對學生藝術創作能力的培養。因此必須把培養學生的創新能力作為高職學校專設計專業教學內容的主要內容。
一、教育理念與工業設計創新相結合
在高職學校工業設計專業學生們的創新主要表現在學生要在人文、藝術、科技等多學科基礎上具有設計處理任務的能力，對任務的設計要具有新穎、合理等特點，對任務的設計要基于“人、環境、社會相協調”這一理念。
工業設計專業要求學生要了解多門學科的知識，而且這門課還具有較強的實踐性。雖然通過創新教學模式等方法可以有效的提高學生們的創新能力，但是這與高等學校工業設計專業的創新要求還相差甚遠。而且根據調查很多高職學校工業設計專業的教師在培養學生的創新能力時，并沒有結合學生們的實際情況，從而使得教師在教學時并沒有結合學生的實際知識水平和所設計產品的實用性，只是單純的讓學生充分發揮自己的想象力，這種做法雖然在一定程度上培養了學生們的創新能力，但是也使得他們設計的產品缺乏實用性，所以使得他們設計的產品并不能投入生產。這種做法將教學與工業設計創新進行了分離，這不利于學生的所學的知識運用到實際操作中去。把教學與工業設計創新相結合起來，幫助學生扎實專業知識有所創新、才能符合社會的需要。
工業設計的創新實際上就是把創新意識與實踐操作相結合的創新。工業設計專業所具有的的獨特特點就要求學生的創新是不可能天馬行空、脫離實際的。工業設計的創新時要求學生們要做到理性與感性的結合；理性是指的學生在創新時一定要結合實際，感性是指學生們在實際操作的基礎上一定要充分發揮自己的想象力。采用常規的教學模式的同時逐步提高學生的專業知識水平和創新能力，教師要把“人與環境、形式、功能”這種觀念灌輸給學生們。
二、要把實踐與理念結合起來
許多高職學校的課程都可以分為兩部分，分別是：專業課程與基礎課程。而專業課程又可以分為工業產品設計原理課、工程技術基礎課、設計理論課等，這些課程是希望學生的工業設計能力能夠在實際訓練中得到提高、學生們能夠在工業設計時能夠把“人與環境、形式、功能”這一理念滲透到其中。所以，在工業設計這門課程上課內容的設置既要從整體上把握好也要從部分上把握好，上課內容應該既要包括專業知識也要包括實踐操作。
在對高職學校工業設計專業的學生進行創新能力的培養時一定要以產品的功能為基礎，把工程技術、人機工程學、材料學作為前提，同時，教師在上課時一定要做好引導工作，教師可以帶一些工業設計模型到課堂上，并通過這些模型給學生們介紹它們之間功能的不同，并讓學生們說這些產品的不足之處，并要求學生對這些產品的不足之處設計改進方案。例如：教師在講刀叉這些餐具的設計時，引導學生們提出這些產品在兒童使用時有什么不足之處，并讓學生對這些不足之處進行重新設計；另外教師還可以引導學生們提出人們一般用的水杯對病人來說有什么不足之處，并引導學生通過這些不足之處可以對水杯進行怎樣的改進。這種把功能作為基礎對產品進行創新，就要求學生們對產品的設計形狀提出質疑，并以這些產品的不足之處為突破口，創新出能符合某一類人群的新的產品。列舉的以上例子是對產品外形的創新，這種創新需要學生們提出的設計方案要做到以人為本，這種創新方式是以技術的創新為基礎的；通過這種創新方式設計出的產品能夠更加符合人們的需求、使人們在使用這種產品時感到更加的舒適、安全。這種對產品的創新方式對我國工業設計的創新具有很重要的意義，而且這種創新方式也有利于培養學生們的創新能力。
目前高職學校工業設計專業的教師希望把“人、環境、社會協調發展”這種理念融入到教學中去，這是因為現階段學生們設計的產品都不符合“人、環境、社會協調發展”的設計理念，而且這種理念也符合了以后工業設計的發展潮流，從一些設計界比較有名的例子中可以發現他們在設計產品時就是以這種理念為基礎的，例如：為行動不便的人設計的汽車等。而且通過調查顯示很多工業設計的前輩都認為現階段的高職學校工業設計專業學生的創新意識差、學生的思維不怎么開闊、實際操作能力差、專業知識不扎實。基于這種狀況，高職學校工業設計專業的教師在課堂教學時應該呈現一些產品，并讓學生從產品的功能等角度進行提問，并引導學生們根據自己所學的專業知識、實踐經驗思考如何來完善這些產品的不足之處；這種教學方式對培養工業設計專業學生們的創新能力具有很大的幫助，而且通過這種教學方式的培養還有利于以后工業設計的發展。
總而言之，現階段高職學校工業設計專業學生們的創新意識比較差，工業設計專業的教師需要在結合學生們專業知識水平的基礎上培養學生們的創新能力；而且由于工業設計專業的創新不同于其他專業的創新，所以，教師在培養學生的創新能力時一定要按照常規的教學方法，并在這種創新方法的基礎上逐步引導學生對產品進行創新。
參考文獻:
[1]董俊華.工業設計專業學生創新能力培養途徑的研究[J].廣東教育：職教，2012，15(03):128-129.
[2]袁媚.TRIZ理論在理工類工業設計專業學生創新能力培養中的應用[J].科教致富向導，2012，06(21):131-132.
一、建立教師園地――為校本培訓搭臺
早在建校初，我校就建起了“教師園地”，為教師校本培訓搭建了一個有益的平臺。在兩年的辦學實踐中，學校始終堅持“科學設計、嚴格要求、規范管理”的思路，將“教師園地”建成了促進教師專業發展的一個重要載體。首先是科學設計?！敖處焾@地”分“權威論壇”、“校長講座”、“骨干報告”和“教科沙龍”四個欄目循環進行。其中，“權威論壇” 主要聘請專家、學者和教育主管部門領導就當前教育科學前沿理論進行輔導講座；“校長講座”主要由學校正、副校長對當前學校改革與發展面臨的重大理論與實踐問題進行專題輔導；“骨干報告”由學校獲得過區級以上表彰獎勵的模范人物或聘請兄弟學校的優秀教師作事跡報告或經驗交流；“教科沙龍”由教師交流自己了解和掌握的外地先進教育科研信息和教改成果。第二是嚴格要求?！敖處焾@地”堅持每周星期二或星期五下午開課一次，每次一個欄目，培訓兩個小時；所有專任教師都要參加相關內容的培訓；參加學習的人員要作好聽課筆記，并寫出心得體會。第三是規范管理?！敖處焾@地”管理堅持做到“六落實”。一是組織落實。成立校務班子，確定一名分管繼續教育工作的副校長具體負責“教師園地”管理；二是制度落實。建立相關制度，明確了教師在入學、考勤、考核、登記等方面的具體要求；三是計劃落實。分年度制定“教師園地”辦學計劃，對全年的培訓工作作出切合實際的詳細安排；四是工作落實。嚴格按照計劃設計和辦學要求開課，不隨意調整或擠占教學時間。五是考核落實。教科室專門確定1人負責教師學習的出勤、筆記、心得等項檢查，并將檢查情況作為繼續教育學時登記的重要依據，與教師年度考核掛鉤；六是經費落實。學校每年預算校本培訓支出，保證“教師園地”教學及其它形式的培訓支出?！敖處焾@地”的開辦，對于學校教師隊伍建設和教學質量的提高都起到了積極的推動作用。
二、開展讀書活動――提高教師的精神底蘊
常言道：“腹有詩書氣自華”。書籍是創造力的源頭，是人類文明發展的不竭動力。提倡教師研讀教育名著，不斷為大腦充電，不僅是傳承教育文明的需要，更是促進教師專業成長，推進教育改革和創新的必然要求。學校從2004年起，就結合我校的“新教育實驗”課題“師生讀書活動”的開展，在全體教師中開展“牽手名著主題讀書活動”，要求每位教師每學年要精讀教育理論書籍2本以上?；顒訄猿肿龅浇M織有序：學校成立活動領導小組，制定學習要求，分年度確定實施意見。保障有力：堅持每學期為每位教師至少配發1本必讀書籍，編發選讀書目，為青年骨干教師每人訂一本教育期刊，不定期為教師編印學習材料，豐富閱讀內容；充實圖書室閱讀資料，建設藏書達10余萬冊的電子圖書館，為教師閱讀提供條件；加強考核評估，將教師參與活動情況納入年度考核和評優選先考核范圍。形式多樣：通過建立“周周讀書日”制度，開展寒暑假集中讀書活動，落實“天天自學”活動，提倡“日日上網”瀏覽學習等形式，閱讀教育名著，吟誦教育經典，掌握教改動態，養成閱讀習慣。措施具體：組織開展“四個一”活動。即：每季度舉行一次讀書輔導講座；每學期進行一次讀書心得評比；每學期開展一次讀書講演比賽；每期開展一次讀書筆記展評。讀書活動成為了教師為大腦充電，實現知識更新的重要載體，提高了校本培訓的針對性和實效性。
三、培養教學反思能力――引領教師專業發展
課堂教學是課程改革的核心環節。打磨教學、培養教師的反思能力的過程是教師專業發展的過程，也是校本培訓的核心任務。反思能力主要分為兩大部分：一是自我監控能力，就是對專業自我的觀察、判斷、評價、設計的能力。二是教學監控能力，就是對教學活動的內容、對象和過程進行計劃、安排、評價、反饋、調節的能力。我們的培訓定位于課堂教學中的“問題”，著眼于教師自我意識的覺醒，從而使教師不斷改進自身的教學行為，豐富實踐性知識。在培養教師教學反思能力的校本培訓中，我們結合我校的“師生共寫隨筆”課題研究的開展著重做好以下幾方面的工作
（一）明確反思的方法
教學反思是對知識內容、重點與本質的感悟和理解，是對學生能力形成與發展的判斷和評價，是對問題提出和解決的思維過程，是對教學特點規律的尋覓與發現?？傊?，教學反思是教師對自己教學過程進行理性的思考。它主要有以下幾種方法：
1. 自我反思法。教師應常常自我反問：每一堂課精心設計得是否合理？每一個教學突發事件處理得是否得當？學生的學習狀態是否良好？教學的目標是否達成？等等，進行反問和分析。教學反思還應該自我超越，經常去聽課，研究別人的教學長處，特別是優秀教師和特級教師的教學理念，使之與自己進行比較，反思自己的教學方法，促進自己的成長。教學反思還應積極學習最新的教育教學理念，當問題理解不透時，可以通過查找相關文獻，幫助自己解疑。
2. 他人反思法。積極參加各種教學研究活動，請教他人，為自己提出有針對性的問題，有目的進行自我反思，在百思不得其解時，虛心向同行請教，群策群力。他人反思法也應包括學生的協助，學生是教育的主體，教學最終目的是促進學生的全面發展。因此，要讓學生評價一堂課最得益和最不得益之處，做到“教學相長”。教師在自我反思時，應該積極尋求學生的意見。
（二）確定反思的時間
課前反思，教師在教學前要充分了解學生學習水平，對自己設計的教案進行反思。課前反思，應具有前瞻性，有效地提高教師對教學預測和分析能力。課中反思，監控教學的過程，使教學高質高效進行，能根據學生的反饋信息，及時反思調整。課后反思，在上課后趁記憶猶新，寫下自己切身體會和失誤，記下學生閃光點和困惑。
（三） 指引反思的內容
1. 對教材反思
教材歷來作為課程之本，而在新課程理念下，教材的首要功能只是作為教與學的一種重要資源，但不是唯一資源。教材不再是完成教學活動的綱領性權威的唯一文本，而是以一種參考性質出現。教師不僅是教材的使用者，也是教材的建設者。因此，教師在創造性的使用教材教學的同時，可以在教學反思中做專題內容進行記錄，既積累了經驗又為教材使用提供建設性意見，使教師、教材、學生成為和諧的統一體。
2. 對教法的反思
教學，不僅僅是一種告訴，更重要的是引導學生在情境中去經歷、去體驗、去感悟、去創造。在教學過程中，學生經常會有“奇思妙想”，生出創新的火花，教師在課堂教學組織上及時進行調整，更應利用課后進行反思成捕捉與提煉，為教研積累第一手素材，又能拓寬教學思路，提高教學水平，將其記錄下來，可作為教學的寶貴資料，以資共享研究。
我們反思教法的成功之處。教師在教學過程中，如果抓住重點，突破難點，將教學的閃光點記錄下來。我們反思教法的失誤之處。失誤并不可怕，應正視它，總結它。反思失誤的教訓目的在于引以為戒，最終可以轉化成成功的經驗。我們反思教學中的突發事件。在教學過程中，教師經常會遇到意想不到的情況，這就要求教師根據學生的反饋信息，反思為什么會出現這樣的問題。如何采取有效的措施，從而順應學生的特點組織教學。
3. 對學法的反思
應該怎樣對學生進行教學？大家都會說因材施教?？稍趯嶋H的教學中，有不少教師會用同一種標準去衡量學生。然而每一位學生固有的素質、學習能力、學習習慣是不同的，對學有余力的學生要幫助他們向更高層次的目標前進。因此，我們應該及時對學生學習方法的指導方式進行反思。反思學生在學習過程是否得到不同的發展；反思學生的學習建議是否充分發揮學生學習的主體地位，發揚教學民主。我們應對這些教學建議做必要的記錄和反思。
（四）規定反思的方式
教學反思方式很多，應該是豐富多彩、多姿多樣。就我校教師工作的實際，我們目前主要從事教學常規反思活動――撰寫反思教案和反思札記。
1. 撰寫反思教案。反思需要依托一定的反思材料，反思的結果也需要凝成一定的物化形式。因此，反思教案就成為行為記錄反思策略的主要線索。通過認真地審視傳統的教學常規，我們發現傳統備課模式中的種種弊端已成為當前制約教師發展的瓶頸。以此為突破口，我們進行了以反思為核心內容的備課改革，旨在改變傳統備課中的那些機械呆板而無效的近乎“八股”式的條條框框，使教師能充分展示自我，矯正自我，完善自我，發展自我。我們要求教師的備課帶有開放性，富有個性的教學設計，教師既可以舊案新備，也可以使用卡片式備課，電腦備課。對教學經驗較豐富的老師實行教案免檢制度，這樣就使教師從繁重無效的重復備課、應付檢查的桎梏中解放出來，從而為教師自修、研討、反思提供可靠的保證。同時也避免了老師“眼睛向上”、一味地應付上級和領導的檢查； 促使老師“眼睛向內”、“眼睛向下” 。“眼睛向內”是指教師要很好地審視自我的教學行為，從而反思自我、矯正自我、發展自我。“眼睛向下”是指教師為學生負責，要為自己的教學行為負責。
2. 撰寫反思札記。單純的內省反思活動，通常比較模糊、難以深入，而在進行對話時，可以使人的思維清晰，來自交談對象的反饋又會激起深入的思考。反思活動不僅是個體行為，它需要群體的支持。教師個體通過語言，將自己對某一問題的思考與解決過程展現給小組的其他成員，在充分交流，相互詰問的基礎上，反觀自己的意識與行為，可以加深對自己的了解，并了解不同的觀念。然后，把自己的體會訴諸筆端，撰寫成反思札記。為加強教學反思，學校制定了教師撰寫《課堂教學反思錄》、《教育教學反思錄》的有關規定，要求教師上完每一課時要寫出課堂教學反思錄（活頁），每一周寫出2―3篇教育教學反思錄，并對教師撰寫教學反思錄的情況認真檢查，成績納入評估,并及時在校園網站上上傳下載,動態交流。利用教研活動時間，分學科進行了備課和作業賞評活動，老師們通過找他人教學設計和作業設計中的特點、優點、改革亮點，同時反思自己的教學，每人撰寫“觀備課一得”、“作業賞評一得”，從而在學校形成了“備經典課、創特色作業”的濃厚教研氛圍，進一步促進了全體教師逐步向反思型教師的轉變，解放了老師的手腳，調動了老師的積極性，張揚了教師的個性。教師不僅僅認識到自身不是被動改革的對象，而是改革的積極參與者，在改革中，不少老師寫出了建議來支持、參與改革。
當然教學反思方式還包括參加各種教學課題研究、開展教研活動和寫總結報告等方式，這是我們在今后的校本培訓中要解決的問題。
關鍵詞: 軍隊院校 創新型人才 培養
錢學森晚年時刻不忘創新型人才的培養,并三次向總理建議:“現在中國沒有完全發展起來,一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養科學技術發明創造人才的模式去辦學,沒有自己獨特的創新東西,老是‘冒’不出接觸人才,這是很大的問題。”[1]
作為軍校的教員,我們也一直在思考軍隊院校培養創新型人才教育的問題,軍隊院校需不需要培養培養創新型人才,以及怎么培養。首先軍隊院校培養的學員是服務于國防科技工作的,同樣強調在研究工作中的創新能力,這是軍隊院校的共識,因而在培養學員的軍人修養的同時,也不能忽略創新能力的培養。其次是怎么培養的問題,我認為培養創新型人才的關鍵是人的品德修養和獨立思考兩者共同作用的結果。從軍隊院校教員角度,我們提出了軍隊院校培養創新型人才教育的幾點思考。
1.注重課堂與課外相結合,培養自學能力
課堂教學時間是有限的,即使滿堂灌,也難以講授完全部內容,學生也學不到本領,或學到的本領太少。因此要利用有限的課堂教學時間,開發無限的課外時間,課堂講授學員不甚了解的課程,淺顯的則由學員課外自學。例如課前相關知識的預習,由學生利用課外時間自行學習,或由學生自己去檢索總結關于課程的前沿動態。這樣一方面可以提高大學教學內容的容量,另一方面可以進一步提升學員的自學能力和檢索資料的能力。
課外知識的學習必須通過課堂教學內容進行檢查,例如雖然教員不講課程相關知識的前沿動態,但可利用研討來檢查學生學習的深度與廣度。
2.課堂教學以能力提升為主,培養綜合素質
無論是行為科學還是專業課程,課堂教學都必須以提升學員的能力為中心,改變填鴨式教學方式,減少教學內容,增加學員課堂研討、預習講課的時間,讓學生發現問題、分析問題、解決問題,把課堂教學變為語言表述、寫作、專業知識傳授和理論分析的綜合體,重在培養學生分析問題、解決問題的能力。
3.注重理論與實際相結合,培養工程實踐能力
課堂教學不僅是傳授學員理論知識,更重要的是在課堂中把理論與實踐結合起來,讓學員學會理論在工程中的具體應用,而后才能在實踐中提升理論,提升創新能力。杜絕學員學完理論知識不會應用于工程實踐,杜絕學員面對科學研究無從下手的情況和現象。
4.提升軍校教師形象,把好思想教育關
教師的課堂表現直接影響學員的成長和發展,軍校的目標是培養熱愛軍隊、獻身工作、熱衷研究的學員,只有熱愛軍隊、熱愛工作崗位,才能踏踏實實地獻身于工作,才能在工作崗位中找尋出規律,并利用規律開展創新性的研究。因此教員平時就要形成既教書又育人的一體化教學。教員平時要加強自我教育,增強對軍隊、對學校、對學員的使命感,這樣才能培養積極向上的軍校學員。另外,還要嚴禁課堂上發牢騷,用不滿情緒感染學生。
5.加強與部隊的交流,做好崗位工作教育
教員只有與部隊干部多交流、勤互動,才能把握部隊脈搏、部隊工作的實質和需求,只有掌握部隊的真實情況,才能在教學中讓學員真真切切地理解部隊崗位,愿意投身到部隊工作科研中。另外,教員們不能把學員放到單位就不管,通過與學員的交流可以進一步了解部隊、了解學員需求,并有責任進一步做好畢業學員的思想教育工作。
6.針對科技發展,革新課堂教學內容
基地和科研院所的設備、技術更新快,院校在型號、任務和試驗教學內容落后于基地和科研院所,甚至較多是部隊和科研院所淘汰的裝備和技術。院校教員缺乏對新技術、新裝備的認知,課程內容和教材更新緩慢,甚至多年不變,導致學員學到的知識到部隊無用武之地。
針對這種情況,專業教學內容應減少與具體型號任務的結合,不要一門課程就是一個型號任務的說明書,而要以專業理論、方法、工程技術和試驗技術教學為主,教學環節與實踐相結合,只是不以具體型號為例。一方面可以滿足保密要求,另一方面可以使教學內容具有長期適用性,適合新裝備和新技術發展的需要。
7.針對素質教育,全面提升學員能力
軍校對于學員能力培養不足,例如發現問題解決問題能力、理論聯系實際能力、動手實踐能力、科研深入創新能力、自學能力明顯低于地方學員,寫作能力、口頭表述能力、組織能力、軍事素養高于地方學員,但還是不夠。
針對這種情況,教學過程應進一步讓學員參與其中,充分調動學員的積極性,讓學員不斷形成“生疑―質疑―釋疑”的學習過程,這就是學員不斷進步的過程。要充分調動學員的表述能力、文字組織能力進行課堂研討,充分利用學員的課余時間鍛煉其自學能力和自主科研能力;要提升考核門檻,不怕得罪人,使考核真正達到監督促學的目的,以提升學員學習的動力。
8.針對“教”與“學”差距,提升教員知識和能力
本院航天測試發射學科的知識體系無法覆蓋任職教育學員需求的知識體系,存在一定的“教”與“學”的供需差距,“教”與“學”知識斷層主要體現在火箭(導彈)技術攻關、部件工程化、系統集成和航天測試發射試驗等領域[2],教員也具備一些這類知識,但相對于任職教育要求來說,還存在一定的差距。
針對這種情況,一是自己想辦法,二是組織上協調,使教員盡可能多地到試驗基地、部隊、航天工業部門調研,到試驗基地和部隊代職訓練,參加測試發射專業相關技術培訓班,參與航天型號任務,提升工程實踐認知。多參加學術會議、學術報告會,經常進行知識查新,參與科學研究,提升專業知識,跟蹤國際動態,加強新知識、理論知識和實踐知識融會貫通的能力。
9.努力提高自身素質,提高教學質量
2004年前軍隊院校多是以學歷教育為主,教員多是從事基礎理論研究、專業基礎理論研究及相關專業課題的可行性研究和關鍵技術攻關研究,教學過程以基本知識、基本理論和基本技能為主體,培養的是厚基礎、寬口徑、復合型的創新人才,重在打好專業發展的基礎。在學院教學任務轉型后,要實現從學歷教育向任職教育的轉變,任職教育師資隊伍必須全面掌握所有層次的知識,即教員只有補充工程化過程實踐和經驗,才能在任職教育中游刃有余,并擁有重構課程的能力、實施創意教學的能力和反思教學行為的能力。
總之,軍隊要培養創新型人才,首先教員要有培養創新型人才的理念,其次要具有高尚的師德和駕馭課堂的能力,最后要有廣泛深厚的知識。
參考文獻: