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一、農村環境污染的主要表現
目前我國農村環境污染問題比較突出,已經嚴重影響了國家文明建設的步伐和農民的生活。我國農村環境污染主要表現在以下方面。
1.農業生產過程中產生的環境污染。
2.農村基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
3.鄉鎮企業布局不合理、治理措施不得力所產生的工業污染。
4.畜牧養殖業所帶來的環境污染。
二、農村環境污染所產生的負面影響
目前我國農村環境污染問題仍在加劇,產生了諸多負面影響,已經危及到了人群的生活和生命安全。
1.農村水環境質量惡化。
2.農民生活質量下降,發病率增高。
三、農村環境污染問題產生的原因
我國目前環境污染問題形成的原因較多,有環境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國環境管理體系難以適應農村污染問題的治理。
2.財政資金短缺,導致污染治理不力。
3.農村污染治理的市場化機制尚未建立。
4.農村污染治理模式單一,套用工業污染的治理手段。
5.政府對環境保護的管理手段落后。
6.農民的環保意識差。
四、農村環境污染治理措施及建議
目前,農村環境污染主要包括:農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染,以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業環境污染的綜合治理勢在必行,為此,提出以下農業環境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農業環境保護法規,加大執法力度。
要加強農業可持續發展立法,完善有關法律制度。根據市場經濟運行規律和世貿組織規則,修訂相應的農業和環境法規,建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系,修訂和完善農業環境標準體系,嚴格依法行政,加強執法監督,切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業環境保護法及其實施辦法,以利加強農業生態保護、實施農業可持續發展。
2.提高各級政府對農村環境污染的戰略認識。
各級政府和各級領導應當轉變觀念,把治理農業環境污染,保護農業生產環境,提高農產品安全性和市場競爭力,作為我國現代農業發展的長期戰略。農村生態環境保護是環境保護工作的重要組成部分、改善區域環境質量的重要措施。隨著重點流域和區域污染防治與生態保護工作的不斷深入,農村生態環境保護的任務越來越重,要求越來越高。當前農村生態環境保護的主要任務是,防治農業生產和農村生活污染;綜合整治鄉鎮環境;促進自然資源的合理開發利用;維護農村重要自然生態系統的良性循環,確保農村經濟社會的健康、持續發展。
3.加大農村環保治理資金投入力度。
農業科研部門應當把發展農業清潔生產技術作為今后農業科研工作的一個重點領域,加強力量,增加投入,通過技術攻關、項目招標引進吸收等方式,盡快推出一些技術上成熟、經濟上可行、社會效益和生態效益好的技術項目,應用到農業生產中,各有關部門應當在政策引導、項目規劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時,各級政府應通過政策引導,擴展農業環保資金的來源渠道,改變環保投資分配體制,提高投資效果。在支農資金或環境資金中劃出一定的比例專項用于農業環境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構的贈款和貸款,逐步建立和完善農業環境保護的投資增長機制。
4.明確農業環境保護的管理職責,賦予其相應的執法權限。
建議成立由各省(市)領導牽頭,政府有關部門共同組成的農業環境保護領導小組,全面負責農業環境治理的領導和協調工作,賦予其相應的執法權限。
5.發展生態農業。
堅持農業的可持續發展,發展生態農業是必由之路。必須樹立農業發展的科學生態觀。必須高度重視農業生態,并以新的全面、協調、和諧、可持續的農業生態觀為指導,促進農業的生態建設。
6.加強面源污染防治,改善水體和大氣環境質量。
各級環境保護部門要加強畜禽養殖污染防治的監督,抓緊制定相關的法規和標準,嚴格控制養殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規模的養殖場(廠),必須按照國家《建設項目環境保護管理條例》的規定,督促建設單位認真執行環境影響評價制度和“三同時”制度;對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區、以及大中城市周圍的中等以上規模的集約化養殖場(廠),必須進行限期治理。
7.開展農村環境綜合整治,創建生態文明村鎮。
各級環境保護部門應積極開展村鎮環境規劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉鎮和新村,必須編制環境規劃,并與城、鎮建設同時實施;對已有的縣城、鄉鎮和村莊,應結合城鎮改造逐步加以實施。要通過規劃、引導鄉鎮企業產業結構調整,加強污染集中控制、加速城鎮污染處理設施的建設。
8.加強農村環境隊伍建設,提高農村生態環境保護的監督管理水平。
關鍵詞:港口環境污染;綜合;治理;措施
中圖分類號:X131文獻標識碼: A
1 現階段港口環境污染因素分析
(1)港口環境噪聲是影響港口環境的重要原因。按照人機工程學理論,當人所處作業環境的噪聲超過一定限值時就會對作業效率產生急劇的影響,容易造成操作失誤,引發安全事故。在許多港口裝卸機械的技術標準中都規定了噪聲的限值,如港口門座起重機技術條件中規定司機室噪聲限值為85dB。
(1)對于某些特殊的港口碼頭,如危險品碼頭、化工原料碼頭及某些易揮發的物品碼頭,裝卸作業時容易散發出有毒、有害的氣體,使生產人員產生慢性中毒。
(3)港口作為水陸聯接、船舶裝卸、中轉集疏遠的樞紐,對廢棄物、生活垃圾等的治理直接關系到港口環境質量。如果廢棄物直接排入港口水域,必然會導致水質惡化,影響海洋生態環境。
2 港口環境污染與綜合治理措施分析
(1)在港口建設中堅持落實環保設施與港口建設同步規劃、同步實施、同步發展,是實現港口環境質量綜合治理的基本原則。在港口建設中,要明確規定環保審查、驗收和辦理的程序和要求,以保證港口建成投入使用時,環保設施同時發揮作用,為今后環保的綜合治理提供物質條件。
(2)港口環境質量作為港口現代化的重要標志納入港口生產管理活動中,就要使港口環保工作在系統化、規范化、專業化的軌道上運作。現在各港都設有專門的環保部門,要強化職能部門的功能,建立相應的環境監測體系及規章制度,特別對那些污染嚴重的地方要實行定期監測、積累資料、找出規律、制定對策。
(3)對含油污水的處理。對船舶排放的含油污水通常采用船用油水分離器進行分離。目前使用的油水分離器都是利用油水比重差的原理進行油水分離。為了使小油珠結合成大油珠以加速上浮,常利用機械或化學材料制成粗?;?為了提高水質處理效果,有的還使用活性炭或聚丙烯纖維吸附裝置。
(4)含毒洗艙水處理。岸上設污水處理廠,一般采用化學沉淀、離子交換、離子浮選、過濾、吸附、深井注入、密封棄入深海方法處理。
(5)生活污水處理。在船上設污水處理裝置,常用的處理方法有生物化學法和物理化學法兩種。前者是用需氧生物分解污水中有機物;后者是用固體分離、固體消毒后排放。
(6)船舶垃圾處理。不論固體垃圾或液體垃圾均可在船上設焚燒爐燒掉,一般船用焚燒爐的排氣灰塵不超過4g/m3。對卸貨后的大量垃圾,由港口接受站分類處理。
(7)粉塵的治理。對于可以灑水控制粉塵的貨物,如煤、礦砂等,裝卸過程中可在卸船機、帶式輸送機的皮帶交叉處、抓斗等加設灑水裝置,有時輔以密封罩和集塵器。碼頭面上可用水沖洗,對沖洗后的污水進行處理。
(8)在港口建立垃圾回收設施,開展對船舶特別是外輪生活垃圾的接收業務,防止船舶垃圾對港區及附近海域的污染,對提高港口環境質量有重要意義。
3 建設綠色港口是未來發展趨勢
從我國港口發展的現狀看,建設綠色港口發展是必然的趨勢,港口的建設發展必然對環境和資源產生影響,如對水域、岸線、土地資源的開發利用、堆場及碼頭的粉塵污染、港區水域污染等。未來的港口應該兼顧環境效益與經濟效益,在發展的同時節約資源、能源,注重環境保護與生態友好,不斷調整和優化港區產業結構、合理規劃產業布局,更有效地保障港口的健康可持續發展。
3.1建設綠色港口意義分析
3.1.1綠色港口是適應國際國內環境的必然選擇
按照聯合國海洋公約、倫敦公約、國際防止船舶造成污染公約、MARPOL73/78防污公約等國際公約要求,港口必須設立足夠的船舶廢棄物接收處理設施;石油運輸港口、碼頭應設立油輪壓載污水的接收處理以及應急設施;散裝液體化學品作業碼頭,應設立含化學品污水接收處理以及應急設施。
建設綠色港口,有效保護和改善港區生態環境,促進資源、環境和經濟社會持續、健康發展,也是企業不斷適應國際國內對港口環境要求的需要。
3.1.2綠色港口是實現港口可持續發展的必然選擇
綠色經濟不僅要尋求當代經濟發展與生態環境相協調的發展途徑,而且要使人們的經濟活動與發展行為在不危害后代人的資源環境需要的前提下,尋求滿足當代人對資源環境需要的發展途徑,以解決當代經濟發展和后代經濟發展的協調關系。
港口在國民經濟和社會發展中起著重要的作用,一個港口要實現可持續發展,必須合理開發利用港口資源,降低環境代價。必須做好環境保護工作,通過建設綠色港口,在港口的發展中保護環境,在環境保護中發展港口,真正做到自然資源和環境保護相協調,才能實現港口的可持續發展。
3.1.3綠色港口是增強港口競爭力的必然選擇
隨著國際貿易和世界航運的互動增長,國內港口開始的新一輪規模擴張,特別是對深水碼頭和航道的開發,己構成了對港口的直接挑戰。港口間對集裝箱、原油、礦石、煤炭等基礎貨源的爭奪也日趨激烈。
3.2 建設綠色港口的措施與建議
3.2.1長遠規劃,整體布局
合理布局有利于有效保護環境和發展經濟。對港口建設進行長遠規劃,整體進行港口功能區劃,合理布局作業區域,便于空間上集中作業和進行污染治理,降低港口節能減排成本,提升環保效率。堅持集中化、區域化并重的整體布局和環境防治思路,改變作業分散、污染分散,環境保護力量難于集中的局限。
3.2.2治理環境,控制排放
通過對港口污染排放和環境現狀進行全面調研和系統分析,主要從大氣環境治理、水污染治理、噪聲控制、固體廢棄物處置等方面進行污染物排放和環境影響的控制,積極進行維護水質、清潔空氣、保護水生生物、減輕環境壓力等工作,為綠色港口的建設奠定基石。
3.2.3改善工藝,節能減排
注重更新港口作業設備,淘汰嚴重污染環境和耗費能源的設備,積極進行港口設備的現代化電氣化改造和更新,積極使用清潔能源、減少傳統能源消耗、降低以二氧化碳為主的溫室氣體的排放。
港口應積極加強基礎設施建設,改善港口運輸工藝、港口儲存工藝、港口裝卸工藝等方式來緩解能源消耗和溫室氣體排放。積極采取措施改善工藝,調整能源結構,有效控制溫室氣體排放。
3.2.4統籌物流,提高效率
在港口物流發展過程中,抑制物流對環境造成危害的同時,統籌物流發展,使物流資源得到最充分利用,提高港口物流效率。通過拓展深化港口功能,構筑以現代綜合交通體系為主的物流運輸平臺,加快建設港口物流基地。通過選擇合適貨種建立港口企業自營供應鏈,與航運、公路、鐵路等交通運輸方式共同構筑聯動供應鏈,與生產要素市場和消費市場進行物流資源整合,建設物流信息網絡、發展電子物流等措施,從環境保護和節約資源的目標出發,改進物流體系,要實現物流環節綠色化,促進港口的綠色發展。
參考文獻
一、畜牧業生產對環境的污染
1.1礦物質對環境的污染
在畜禽日糧中,由于大量添加鈣、磷等礦物元素以及銅、鐵、鋅、錳、鈷、硒、碘等微量元素,使得未被畜體吸收的過量礦物元素從糞便中排出體外而污染環境。一方面養畜生產中大量添加的磷酸氫鈣約有75為植酸磷,不能被動物所吸收利用而直接排出體外,造成土壤中的磷大大超標,引起嚴重污染;另一方面,由于飼料廠普遍采用高銅、高鐵、高鋅等微量元素添加劑,據報道,全國每年使用近20萬噸的微量元素添加劑.大約10萬噸左右不能被動物利用一隨糞便排出而污染環境,通過食物鏈進入人體,產生危害。
1.2氮磷的污染
據資料表明,由于畜禽對蛋白質飼料的利用率不高,50%~70%的飼料以糞氮和尿氮的方式排出體外。未經處理的糞便,一部分揮發到大氣中增加了大氣的含氮量,嚴重時構成酸雨,危害農作物;其余大部分則被氧化成硝酸鹽滲入地下或隨地表水流入江河,從而造成廣泛的污染。另外,谷物飼料中的植酸磷,在畜禽體內利用率不高,大部分隨糞便排出體外,造成土壤和地下水的磷污染。
1.3有害病菌的污染
經調查結果顯示,在1g豬糞污水中,含有83萬個大腸桿菌,69萬個腸球菌,還含有寄生蟲卵,活性較強的沙門氏菌等。這些有害病菌得不到妥善處理的場,環境污染嚴重。因大腸桿菌、沙門氏菌引起的以體溫升高、腹瀉為特征的疾病一年四季都有發生,這不僅直接威脅畜禽自身的生存,還嚴重危害人體健康。
1.4藥物殘留的污染
畜牧養殖生產中大量使用各種消毒藥劑,應用各類藥物治療畜禽疾病,部分藥物殘留物通過畜禽糞便排泄進入土壤污染環境。雖經治好的動物卻在體內特別是內臟器官內仍有殘留,成為人類的食品,危害人類健康。
1.5死畜及畜禽廢棄物的污染
在畜牧業生產中,特別是在規?;B殖場,如果死畜處理不當,將會給環境帶來嚴重的污染,導致蚊、蠅孳生,臭氣四溢,不僅造成環境污染,還為疫病的傳播創造了條件。一些畜禽屠宰場的廢物、廢水未經消毒處理,直接排入下水道、水渠、河流,由于懸浮物和含氮有機物分解使水質變黑、變臭,致使蚊、蠅孳生。
二、治理畜牧業污染的對策
2.1畜禽場址的選擇要科學合理
新建飼養場在考慮交通便利、水源條件好的情況下,盡可能將飼養場建在遠離城市和人口密集的地方。規模化養殖場由于糞便排泄量大,要建設蓄糞池和排污處理系統,同時要考慮糞便的綜合利用,在養殖場周圍要建設農田、魚塘、果園、園林等,以便更好地實現農林牧漁的有機結合。
2.2加大對糞便及污水的處理力度
采用清污分流,污物、污水干濕分離這一最為必要的污染防治措施。欄舍內干燥的糞便要及時收集到有遮陽擋雨、硬底化的儲糞池待處理,沖洗圈舍的污水要集中引流到一個大的多極化處理池或沼氣池,按污水收集沉淀池——多極化糞池或沼氣池——處理后的污水或沼液——外排或排入魚塘的途徑設計,既變廢為寶,又立體養殖增效。
2.3合理使用飼料添加劑和抗生素
在飼料中添加酶、酸制劑、抗生素、微生物等,能更好地維持腸道菌群的平衡或提高有機物的消化率。酶制劑添加在飼料中能提高畜禽對飼料蛋白質的利用率,使飼料中較高含量的蛋白質或氨基酸被釋放出來,降低氮的排量。在飼料中添加植酸酶,能提高畜禽對谷物和油料作物餅粕中植酸磷的消化、吸收和利用率,從而使磷的排泄量明顯降低,大大改善對環境的污染。
2.4 加強動物疫病防控工作
一是堅持預防為主的方針,對重大動物疫病實施強制免疫,對常規疫病實施計劃免疫,提高防疫質量和水平,保障畜禽健康及畜產品安全。二是建立動物免疫、檢疫、治療、監測制度。加強和優化死畜的無害化處理,及時清理出圈舍,進行焚燒或深埋等科學處置,嚴防死畜對環境的污染;控制藥物的用量,加強用藥管理,將畜禽藥物殘留對環境的污染降到最低限度;加強定點屠宰場的建設,抓好畜禽血液、皮張、糞便、內臟及下腳料等廢棄物的回收處理工作,減少對環境的污染。
總之,隨著社會的日益發展和人民生活水平的不斷提高,規模化、集約化飼養場呈急劇上升趨勢,畜牧業生產對環境造成的污染日益突出。在發展畜牧業生產的同時,要樹立和增強環保意識,提高對生態畜牧業重要性的認識和宣傳,完善總體規則,發展符合當地自然條件,又能改變不良生態環境的生態畜牧業。保證經濟效益、社會效益和生態效益各方面兼顧,同步發展,以促進畜牧業的可持續發展。
淺談稻谷在儲藏過程中發熱的預防及處理
李晶波
(牡丹江農墾管理局糧食局 158305)
稻谷的膠體組織較為疏松,對高溫的抵抗力很弱,在烈日暴曬或高溫下烘干,均會增加爆腰率和變色,降低食用品質與工藝品質和加工大米質量。高溫還可導致稻谷脂肪酸值增加,品質下降。不同含水量的稻谷在不同的溫度下儲藏,脂肪酸的含量都有不同程度的增加,大米的等級也會明顯降低。水分含量與儲藏溫度越高,脂肪酸值上升越明顯,而水分低的稻谷對高溫有較強的抵抗力。
稻谷在儲藏過程中,特別是經歷高溫后,其陳化還表現在酶活性降低,粘性下降,發芽率降低,鹽溶性氮含量降低、酸度增高、口感和口味變差等。稻谷即使沒有發熱,隨著保管時間的延長,也會出現不同程度的陳化現象。
新收獲的稻谷生理活性強,稻谷入倉后積熱難散,在1~2周內糧堆表層糧溫往往會突然上升,超過倉溫10~15℃,出現糧堆發熱現象,即使水分正常的稻谷,也常出現此種現象。稻谷發熱的部位一般從糧堆內水分高、雜質多、濕度偏高的部位開始,然后向四周擴散,逐步漫延至全倉。雜質多的糧食或雜質聚積區(特別是有機雜質多的區域)含水量高,帶菌量大,孔隙度小,所以易發熱。地坪的返潮或倉墻裂縫滲水以及害蟲的大量繁殖、為害(特別是谷蠢嚴重時),都會造成發熱。在所有這些因素中,高水分引起的微生物大量繁殖,是發熱的主要原因。
由于稻谷發芽所需的水分較低(約為23~25%),且后熟期較短,因此在糧堆結露、發熱未及時發現與處理時,有可能出現稻谷發芽,發過芽的稻谷,其部分營養成分已被分解,儲藏穩定性也大為降低,即使經干燥處理,也不宜再進行儲藏。
易黃變稻谷除在收獲期遇陰雨天氣,未能及時干燥,使糧堆發熱產生黃變外,在儲藏期間也會發生黃變,這主要與儲藏時的溫度和水分有關。由試驗證明,糧溫是引起稻谷黃變的重要因素,水分則是另一不可忽視的原因。糧溫與水分相互影響、相互作用,一起促進黃變的發展,糧溫越高,水分越大,儲藏時間越長,黃變就越嚴重。據報道,氣溫在26~37℃時,稻谷水分在18%以上,堆放3天就會有10%的黃粒米;水分在20%以上,堆放7天就會有30%左右的黃粒米。在儲藏期間,水分14%的稻谷發熱3次,黃粒米可達20%;水分在17%以上,發熱3~5次,則黃粒米可達80%以上。由此可見,黃變無論倉內倉外均可發生,稻谷含水量越高,發熱次數越多,黃粒米的含量越高,黃變也越嚴重。
糧堆發熱出現的條件和時間,與糧食質量和儲藏環境有關,通常有四種情況:一是糧質過差或由于儲糧水分轉移,劣質糧混堆、漏水、浸潮以及熱機糧(烘干糧或加工糧)未經冷卻處理等原因,糧食可以隨時出現發熱;二是儲糧蟲、螨的高密度聚集發生,既可以引起局部溫、濕度升高,又為微生物創造了適宜的生態環境,造成儲糧“窩狀發熱”等;三是春秋季節轉換時期,出現溫差,儲糧結露,出現糧食發熱;四是一般質量差的糧食發熱,多發生在春暖和入夏之后,糧溫升高,糧食水分越高,發熱出現越早,這就是高水分糧難以度夏的根本原因。
提高糧食入庫質量,控制糧堆水分和溫度,創造不利于微生物尤其是霉菌生命活動的倉貯環境,就能有效地預防發熱霉變。
(1)提高糧食的入庫質量:入庫貯藏的糧食,質量要達到干、飽、凈,以增強抗霉能力。入庫時,要做到貯糧“五分開”(即種類分開、等級分開、干濕分開、新陳分開和有蟲無蟲分開)。
(2)改善倉貯環境條件:倉庫及設施應具有良好的防潮隔熱性能。糧食入庫前要做好倉內清潔消毒及鋪墊防潮工作,做好倉外清雜排污工作,爭取達到“倉內面面光,倉外三不留(不留雜草、污水、污物)”
(3)加強管理,適時通風與密閉根據季節的變化,結合倉內外溫濕度的具體情況,適時通風和密閉,其目的是為了及時散發糧堆內的濕熱及減少外界濕熱空氣滲入糧堆。
[關鍵詞]大氣污染;危害;防治策略
中圖分類號:X51 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)08-0254-01
引言:經濟的發展,同時也是工業的發展,規模巨大的工業生產既是經濟發展的象征,但也意味著巨大污染的排放。中國的發展雖然也盡力回避,但還是終究走上了“先污染后治理”的老路。大氣污染,是環境污染中最為嚴重的部分。大氣污染通常是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣達到足夠的時間,并對人類生活環境、生產和身體健康等方面產生危害的現象。
1 環境工程中大氣污染的危害
1.1 對人類健康的危害
污染的大氣會給人們的身體健康造成非常大的危害。最容易受到損害的器官就是人的肺臟,人們每時每刻都需要呼吸,當大氣受到污染之后,人們吸入肺部的空氣都是有毒有害的,那么將會對人們的肺部器官造成極大的傷害,嚴重的影響人們的呼吸系統。其次就是人們的眼部容易受到傷害,受到污染的大氣,空氣中漂泊著一些有害的顆粒,進入人體的眼部之后,會對人們的眼睛造成極大的傷害。因此,人們如果長期生活在受到污染的大氣之中,將會對人們的生命安全造成極大的危害。
1.2 對地球生物的危害
大氣污染可以隨大氣環流進行擴散,當一些動物吸入了污染空氣,或是吃了受污染的植物之后,就會對其自身造成影響,嚴重的還會導致動物的死亡,而且大氣污染會降低植被抵抗蟲病害能力,一些植物長時間在污染空氣的環境里,會停止生長有的甚至會死亡。而且酸雨的形成也與大氣污染有關,酸雨對動植物、農田以及植被的生長健康造成不利影響。
1.3 對全球氣候的影響
人類社會到冬天,會大量使用化石燃料進行供暖、取暖,這些化石燃料燃燒完排放大氣中CO2濃度的不斷增加,會造成溫室效應導致全球夂蟣澠,由此帶來的氣象災害會明顯增加。同時CO2氣體還會影響太陽對地球空間的輻射,從而使地球表面正常的氣候發生變化。
2 環境工程中大氣污染的治理措施
2.1 改善能源結構、開發新能源
加大對能源利用技術的研發投入與實踐,在經濟發展中變革傳統的生產技術,采用節能清潔技術;在工業生產過程中,實行清潔生產,充分利用和節約生產原材料與能源,對有毒害作用的原材料與能源進行檢測與淘汰,廢棄物合理化處理等;積極開發新型能源,利用可再生能源,促進人類的可持續發展。
2.2 產業結構調整與升級
在區域內全局調查各類污染物質的種類、數量、時空分布等方面,并根據調查結果制定最優控制污染方案,整合產業構成,從源頭抓起,對已無力整改的企業要采取關、停、并、轉、遷等措施。實現產業結構升級,努力發展第三產業以及新興產業,并且盡可能提高能源的利用率,推廣低硫煤的生產和使用,將二氧化硫的排放量降到最低。同時,還可以使用天然氣這類二次能源以及風能、太陽能、地熱能等清潔能源,實現能源代替,從而提高能源利用效率。
2.3 加強法制監督
防治大氣污染,還要做到“有法必依”。這就要求執法人員都要嚴格依據法律規定,執行相關條例,將法律的實施落到實處。執法不應受制于各種復雜的利益制約,不得偏離法律的規定,在處罰執行和環保執法方面必須做到徹底。一定要加強管理和群眾監督,鼓勵將違法行為舉報或提訟,將環保工作落到實處,為依法懲治破壞環境之人提供法律保障。防治大氣污染,更要做到“違法必究”。對于違反法律的行為,不得姑息,必須依法嚴懲,加大對違法違規現象的懲處力度。實際中,很多企業違法排放污染物而且屢治不止,根本原因就在于懲治力度不夠。對于干擾、阻挽大氣污染治理的單位和個人,要依法從嚴處理,真正有效遏制隨意污染的行為,才能把大氣污染綜合整治全面納入依法治理的軌道。
2.4 合理規劃城市布局
城市設計與建設要立足長遠利益,以人為本,堅持可持續發展戰略,統籌規劃,合理布局,對一個城市的大氣狀況十分重要。結合大氣環境保護,科學制定城市規劃,按照當地的氣象條件和氣候特點,劃分城市區域??茖W調整工業布局,利用各城市主導風向和地理位置,工業區的建設,應該在城市的邊緣或者郊區,位于當地最大頻率風向的下風側,遠離居住區。推廣城市集中供暖將有效降低城市大氣污染物的排放。生活取暖燃煤是城市煤炭煙塵污染的主要污染源。采取區域采暖和集中供熱的方法,根據大氣環境特點,在城市主導下風向的郊外地區建設大型的電熱廠和供熱站,進行區域集中供暖。通過配備高效率除塵設備進一步優化取暖行業,集中整治煙南排放,有效消除市內煙塵污染。減少市內交通運輸污染物的排放。減少交通廢氣污染,一方面在于提升內燃機的燃燒設計,一方面在于汽油品質的提升。內燃機內部燃料燃燒越充分,產生的廢氣越少。同時也要開發高效的車載汽車尾氣凈化器,推廣使用。進一步優化推廣公交系統建設,提倡公共交通,發展天然氣汽車,推廣城市電動汽車。
2.5 加強綠化建設
大范圍加綠化造林也是防治大氣污染的重要途徑。城市內的綠色植被可進行光合作用,吸收二氧化碳,釋放氧氣,調節市內空氣成分,城市綠化率的提高可有效緩解污染程度。叢林的阻攔可有效降低局地風速,使空氣中的大顆粒懸浮物沉降,有的植株葉片表面有絨毛或者分泌物的覆蓋,可吸附飄塵、吸收有害氣體。
3 結語
在大氣污染的防治方面,我國應該首先要了解污染大氣主要的污染源,之后根據這些方面對大氣污染造成的危害進行分析,科學調整能源結構,找出更多清潔新能源,轉變傳統粗放工藝生產模式,完善城市大氣污染治理相關法律法規制度,加強城市綠化工作建設,調節,使防治效果能夠達到最佳。
參考文獻
[1] 趙海燕.我國城市化進程中大氣污染的應對措施[J].中國新技術新產品,2014.
一、電解鋁行業生態污染的主要廢物
(1)廢水。廢水中主要含有氟、COD、SS和石油類,超標排放會嚴重影響天然水體水質,電解鋁廠生產過程中產生的廢水主要來自于機械冷卻水,以及廠區的生活污水,對于一個大規模的鋁廠來說,水污染不可忽視。(2)廢氣。電解鋁生產對環境最主要的影響是大氣污染。目前世界上鋁冶煉一直沿用冰晶石一氧化鋁熔融電解法生產工藝,生產原料在950℃~970℃熔融電解過程中因分解、揮發、滲透與揚散,會產生大量大氣污染物。其主要環節如下:一是原料中冰晶石和氟化鋁含氟量大都在50%以上,同時還含有H2O、SiO2等雜質,在電解槽高溫作用下,電解質中的氟與水蒸氣發生水解,生成HF氣體排出。在電解槽內,電解質的揮發,氟化鋁的升華等過程將產生粒徑小于1微米的固態氟化物,從電解槽中散發出來,形成含氟粉塵。此外,電解鋁生產過程中使用的氧化鋁、冰晶石、氟化鋁等原材料皆系粉末狀,它們的飛揚、揮發以及搬運加料等過程中的散發,也將形成含氟粉塵。氟化氫和含氟粉塵是電解鋁工業中最主要的污染物。二是氧化鋁在電解過程中生成大量的游離氧向陽極運動,與陽極的碳相結合產生大量的CO2和CO氣體排出;此外,游離的F一也會與陽極的碳結合產生CF4和CZF6(全氟化合物PFC2)氣體。三是陽極糊主要由碳素和瀝青組成,瀝青約占30%~33%,若陽極未經預焙處理,則在電解過程中隨著陽極糊的不斷消耗,將產生瀝青揮發物排放出來。瀝青作為粘結劑成分十分復雜,其中含硫約0.8%,在電解過程中隨著陽極糊的消耗也將會有SO2和H2S氣體排出。此外,瀝青中含有致癌物質苯并花。綜上所述,電解鋁工藝產生的大氣污染物主要包含有害氣體、溫室氣體、粉塵和瀝青揮發物。有害氣體有HF、SO2和H2S等,溫室氣體有CO2、PFCS等,粉塵為含氟粉塵、氧化鋁和碳粉;瀝青揮發物的主要成份是焦油,含致癌物苯并花。(3)廢渣。在鋁電解生產過程中,陰極碳素內襯及其他筑爐材料不可避免地會受到鈉、電解質和鋁的侵蝕,吸收大量含氟鹽,同時侵蝕過程中產生的應力作用會使槽變形和內襯破損。鋁電解槽大修時,要全部清除電解槽內碳素內襯及其他筑爐材料,即形成大修廢渣,據美國鋁業統計,平均每生產Ikg鋁就會產生0.01kg~0.04kg廢渣,而廢渣內含有可溶性氟化物。從鋁電解槽大修廢渣中可溶性氟化物分析結果看,陰極碳塊和底糊兩部分含氟量大,浸出液濃度高,保溫磚次之,因耐火磚與炭塊內襯未直接接觸,含氟量低。電解槽大修廢渣中氟化物超過標準,屬危險廢物。大修槽廢渣的存放若未找到合適途徑,極易造成二次污染。其一是受雨雪沖刷和浸泡,其中的可溶性氟溶解進入水中,滲入地下將污染土壤和地下水;另外是廢渣長期露天堆放,渣表面風化,形成粉塵,將產生二次揚塵而污染大氣。因而,含氟廢渣也是電解鋁廠不可忽視的一項重要污染。電解鋁行業的廢水、廢氣、廢渣如不得到及時正確的處理將會對環境造成很大危害,影響鋁廠所在地區的生態,為了造福一方,減少污染,必須采取措施進行環境修復。
二、治理電解鋁行業污染的生態措施
(1)電解鋁行業要進行技術改進。電解鋁工業要實現可持續發展,除了采用一系列國內外先進技術,對目前的生產技術進行改造,降低能耗、物耗,減少污染物排放外,還應對所在的地區負起自己的生態責任,恢復區域生態環境,把廠區及周邊地區建設成生態效益、經濟效益、社會效益良性循環的可持續發展的新型綠色生態系統。(2)建造工業生態防護林帶。綠化在防治污染、保護和改善環境方面起著重要作用。它不僅美化環境,還具有較好的調溫、調濕、降低污染等功能,尤其是它具有凈化空氣、減弱噪聲的特殊作用,因而應加強綠化工作,電解鋁企業綠化時應選擇對氟化物吸附能力強的植物。對電解鋁和輔助工程項目的建設和發展進行生態防護,要在污染物的工程控制基礎上,減輕其特征污染物對周圍環境的污染,滿足電解鋁及其配套工程的生態保護需要。種植生態防護林是電解鋁企業的有效選擇。(3)加強鋁的回收循環利用。一是生產再生鋁消耗的能源比生產原鋁少得多。制造鋁的能源不會被流失,它可以包含在產品中并在每次再加工時被“激活”。據有關資料統計,每生產1t再生鋁合金錠所需能源消耗僅為原鋁錠生產能源消耗的2.6%,因此從鋁廢料中生產鋁,其節能效果更加顯著。浙江的原料就是廢雜鋁再生加工,原料靠進口國外廢舊金屬拆解。如果我國有相應的法律支撐,建立有專門的回收機構,就可以給國產廢鋁提供穩定的供貨渠道,盡管生產再生鋁等再生有色金屬確實存在著諸如以手工拆解為主、機械化處理程度低,廢水、廢氣、廢液的處理不夠規范等外表特征,但是如果能加強管理,生產再生鋁無疑對節約能源、節省礦產資源、環境保護貢獻重大,既能充分利用我國廢棄的鋁料,又能節約外匯。二是加強回收再生資源方面的法律和制度建設。確保收集再生鋁的最有效措施就是立法,制定配套的法律法規推動實施。以世界上再生鋁比例最高的日本為例,日本在制定和實施《循環型社會形成推進基本法》的過程中,制定了《廢棄物處理法》、《資源有效利用促進法》、《容器包裝再生利用法》等等,以推進鋁的回收。與之相比,我國在回收再生資源方面的法律和制度建設卻大大落后。至今尚無有關再生資源回收利用方面的法律出臺可以說如何通過有色金屬再生資源綜合利用以促進經濟增長方式轉變,仍未擺上重要議事日程。
關鍵詞:生態文明建設 環境污染 損害鑒定評估機制
中圖分類號:D922.6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)08(a)-0168-02
近些年來,環境污染事件頻繁發生,使得我國生態環境面臨著嚴峻的挑戰與壓力。保護生態環境關系著每一個人的權益。隨著環境污染的日益加重,強化生態文明建設越來越重要。生態文明作為工業文明之后的文明形態,是人類文明發展的新階段。在生態文明建設中,必須嚴格按照人、自然、社會和諧發展的規律,實現社會的和諧、可持續發展。
1 環境污染損害鑒定評估機制建立的作用
1.1 有助于加強環境保護
現階段,我國面對著十分嚴峻的環境考驗,加之我國法律制度對環境責任與環境污染損害鑒定評估機制規定的不足,導致“污染者負擔”的原則沒有得到切實落實,影響了生態文明的建設。所以,通過環境污染損害鑒定評估機制的建立,可以有效明確鑒定主體、鑒定程序、鑒定范圍、鑒定效力等,在我國司法體系中予以規定,追究污染者的責任,對受損者予以補償,全面貫徹“污染者負擔”的原則,滿足社會發展的需求[1]。
1.2 能夠為環境司法提供技術支持
現階段,我國法律主要是從刑事、民事、行政這三個方面規定環境污染責任,但是在實踐過程中,處理環境污染事件的時候,因為只有原則性規定,缺少實戰性、可操作性規定,導致環境污染事件處理難度非常大,使得環境污染事件的審理過程中出現了很多技術問題,影響了生態文明建設[2]。通過建立環境污染損害鑒定評估機制,全面開展相關工作,可以為司法機關在審理環境污染事件的時候,提供一些技術保障,為司法機關工作的全面展開奠定了技術基礎,使得污染者受到了合理處罰,真正維護了人民群眾的合法權益,為生態文明建設創造了有力條件。
1.3 有助于環境行政管理方式的優化
在強化生態文明建設、保護環境的道路上,一定要對符合我國國情發展的行政管理方式進行不斷的探索,為相關工作的全面落實奠定堅實的基礎。通過建立環境污染損害鑒定評估機制,可以將污染者對環境損害造成的損失、獲取的利益、行政處罰進行聯系,極大的實現了環境行政管理的精細化,通過環境經濟政策的不斷改革,有效處理環境突發事件,為環境風險的有效解決提供可靠依據,促進社會的和諧、可持續發展[3]。
1.4 有助于經濟增長方式的轉變
在我國環境保護制度中,涉及公益環境損害的規定非常少,與美國以及大部分歐洲國家相較而言,我國對私益環境損害的賠償規定并不明確,并且賠償數額一般都不會足額到位。通過環境污染損害鑒定評估機制的建立,可以對賠償范圍予以明確規定,并且將污染修復及生態恢復費用劃入賠償范圍,對那些以環境犧牲促進經濟增長的企業敲醒了警鐘,在一定程度上增強了企業的環保意識,提高了企業的環保責任,從本質上減少以及避免了以環境犧牲促進經濟增長方式的運用,同時,為“違法成本低,守法成本高”的問題,提出了有效的解決途徑,極大的促進了社會的和諧、可持續發展[4]。
隨著我國工業化、城鎮化快速發展,環境污染加重,環境保護工作面臨新的壓力和挑戰。開展環境污染損害鑒定評估工作,追究污染者的環境責任,是落實污染者負擔原則和應對環境挑戰的迫切需要,也是促進經濟發展的重要舉措。同時,開展污染損害鑒定評估工作,對環境污染損害進行定量化評估,將污染修復與生態恢復費用納入環境損害賠償范圍,科學、合理確定損害賠償數額與行政罰款數額,有助于真實體現企業生產的環境成本,強化企業環境責任,增強企業的環境風險意識,轉變以犧牲環境為代價的經濟發展方式[5]。除此之外,開展環境污染損害鑒定評估工作,使環境行政處罰與污染者造成的實際環境損害、獲取的收益掛鉤,更有助于推動環境行政管理從粗放型向精細化轉變,有助于推動環境責任保險、綠色信貸、生態補償等環境經濟政策體系的創新,有助于加快環境風險防范、環境應急處置等環境行政管理水平的提升。
2 我國環境污染損害鑒定評估機制建立現狀
現階段,我國環境污染損害鑒定評估機制還不完善,在法律法規方面還不健全,環境追究機制還沒有落實,導致生態環境受到損害的時候,沒有得到有效處理。資源環境管理職能主要包括環保、農業、林業、漁業、國土、海洋、水利等部門,此種以資源板塊與利益分配為格局的管理體制很難解決環境污染產生的問題?,F階段,我國已經頒布了一些針對農業、漁業、海洋等的相關技術規范,解決了一些分散零碎的問題,但是依然存在著評估范圍不清、可操作性不強的現象。在資金保障方面,除了海洋、航運等和國際接軌的行業設有少量賠償基金之外,環境責任險的發展非常緩慢,并且保險賠償范圍非常小,無法充分體現環境損害賠償功能。我國環境損害評估管理現狀詳見表1所示。
3 環境污染損害鑒定評估機制建立中需要注意的問題
3.1 提高重視,加強認識
部分地方政府擔心建立環境污染損害鑒定評估機制后會影響城市形象,比如,在鑒定評估環境突發污染事件的時候,如果評估太重,不僅會影響城市旅游業發展,還會影響政府政績。除此之外,很多政府人員都沒有認識到鑒定評估機制的重要性,從而制約了鑒定評估機制的建立與完善。事實上,建立鑒定評估機制的目的,就是解決“違法成本低,守法成本高”的問題[6]。在建立鑒定評估機制的時候,需要加強社會各界對鑒定評估機制的認識,之后對工作中存在的問題予以有效解決,加大生態文明建設宣傳力度,通過環境污染損害鑒定評估工作維護人民群眾的合理權益,從而推進環境污染損害鑒定評估機制的進一步建設。
3.2 加強實踐經驗積累
在建立環境污染損害鑒定評估機制的時候,并不是形式化的東西,需要進行不斷的實踐,并且逐漸積累經驗,對相關工作予以驗證,保證機制內容的正確性、有效性。在開展實踐活動試點工作的時候,需要選擇一些具有代表性與針對性的環境污染事件,預先設立鑒定評估小組,秉持一種謹慎、認真的態度,確保相關工作的全面落實[7]。在此過程中,需要對突發環境污染事件的損害進行有效的鑒定評估,明確鑒定評估方法,逐漸使其成為一種普遍性的鑒定評估方法,積累工作經驗。
3.3 強化政策法規建設
在建立環境污染損害鑒定評估機制的時候,因為我國政策法規的不完善,導致相關工作無法有序進行,影響了生態文明建設的可持續發展[8]。現階段,我國已經設立了以憲法為指導,環境單行法為主體,環境保護法與民法為原則的環境損害賠償系統,但是,依然缺少環境責任立法,導致有關鑒定評估工作無法落到實處。所以,針對此類情況而言,一定要加強政策法規的建設,完善環境損害賠償基金制度,避免發生賠償金額不到位的情況,最大限度的彌補受害者的損失,全面維護人民群眾的合理權益。
3.4 重視管理體系構建
一些代表提出,地方環境污染損害鑒定評估在機構設置和人員隊伍上仍然很薄弱。例如,作為環境污染損害鑒定評估的試點單位,陜西省也有建立環境污染損害鑒定評估機構的意愿,但人事部門認為相關依據不足;山東省已經建立了省級環境污染損害鑒定評估中心和隊伍,但對于評估機構的規范、標準和人員要求仍然不明確。這需要環保部門和司法部門進一步完善環境污染損害鑒定的評估機構、人員、鑒定評估程序等制度規范[9]。
3.5 注重能力建設
各省級環境保護部門,尤其是試點單位,要在人員編制、工作經費和研究課題安排、人員培訓與鑒定評估設備等方面給予必要的支持和傾斜,確保前期科研和鑒定評估工作的順利開展,盡快形成鑒定評估能力并不斷提高鑒定評估水平。加強技術儲備,充分利用國內外的先進經驗,不斷拓展研究領域,逐步向污染修復及生態恢復等領域縱深推進。開發環境污染損害鑒定評估信息管理系統,建立環境污染損害鑒定評估工作網絡體系[10]。
4 結語
總而言之,在科學技術水平不斷提高,人們生活方式日益改變的形勢下,人們對生態環境的要求越來越高。在我國,環境污染損害鑒定評估機制是一項新型工作,需要投入相應的力量,為生態文明建設奠定堅實的基礎。通過環境污染損害鑒定評估機制的建設,可以促進環境保護工作的全面落實,為環境司法提供了可靠的技術支持,并且優化了環境行政管理方式,轉變了經濟增長方式,為社會的和諧、可持續發展提供了可靠保障。
參考文獻
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關鍵詞:環境監測;污染治理;應用
從當前形勢來看,環境污染已經逐步演變成能夠影響社會及經濟發展進程的弊端性問題,一旦任由該問題繼續發展,不僅社會進步會出現停滯狀態,經濟建設目標更難以實現,這是因為環境污染與國民經濟發展存在直接關聯,為了促使其發展結構更加穩固,就需要將環境保護納入到重點優化范疇中,促使經濟建設于生態環境保護能夠協調發展,環境監測作為環境污染治理中的關鍵點,對其應用進行研究及討論也就顯得至關重要。本文就從環境監測的理論性研究入手,對其應用作出了細化闡述。
一、環境監測的理論性闡述
環境監測實際上就是以科學技術方法為依托,對目標環境的質量及污染情況進行檢測,在對其參數進行研究及分析的基礎上,就能對現階段的生態環境指標進行評定,在這一過程中產生的參數不僅能夠當前環境狀態的衡量提供科學依據,更能為后續環境發展方向及趨勢進行預判,因此也可以說環境監測本身具有先見性意義。在環境污染治理過程中,如果過于盲目的開展各項工作,將會直接導致其治理目標發生偏移,并且缺少環境監測的治理工作也將是不完整的,只有充分利用環境監測技術,才能對目標環境的現狀及未來發展趨勢做出綜合衡量,與此同時,還可以對環境污染治理能效及后續環境狀況進行深入了解,因此也可以說,環境監測能夠為環境污染治理效果的提升夯實基礎。
在通常情況下,環境監測的側重點是人為污染,該類污染問題主要來自于生活及生產過程,在應用環境監測后就能夠根據污染現狀及特點,對其造成的直接經濟損失進行衡量,而生態環境破壞的嚴重性也能夠得到精準反映,這樣就能夠為相關部門開展治理工作、制定治理流程及規范提供參考依據。環境監測的涵蓋面具有一定的廣泛性特點,這主要是因為生態環境的覆蓋范圍普遍較廣,因此無論是基本環境監測,還是噪聲及地質災害監測等,都是污染治理中的重點項目。環境監測能效的發揮程度與應用的技術及設備之間存在直接關聯,只有應用技術及設備與實際需求高度符合,監測數據才能更加精準,環境污染狀況才能真實反映出來,這就能夠為環境污染的治理工作提供更為科學有效的參考依據。
二、環境監測在污染治理中的應用
目前的環境監測和治理技術對于污染物的采樣和分析還不夠系統,對于不同的污染物需要采用不同的分析和采樣方式,但目前環境監測的標準還較為缺乏且不夠統一。在環境治理方面,我國與國外還存在較大差距,主要表現在滯后性,目前應用的環境治理技術還較為傳統,技術的研發和創新不足,在遇到新型污染物時,不能提出有效的監測方案和治理措施。
目前環境監測與治理技術與我國實際的環境狀況不能完全適應,表現為兩個方面,一是污染指標滯后嚴重;二是監測項目缺乏針對性。受到經費和人員等多方面的限制,我國環境監測的頻次還不高,對實際的環境質量及污染情況不能準確和完整的反映出來,在環境監測與質量方面,對企業排污行為的判定都處于被動的情況。目前我國對水環境、大氣環境等污染要素實施監測,但對有害物質的監測還不夠系統,且缺乏對一定區域內環境質量的整體監測。
1. 環境監測促進環境污染治理工作的不斷進步
環境污染治理工作的內容十分復雜,而隨著環境污染的狀況的不斷加劇,污染治理的內容變得更加的復雜。環境監測在環境污染治理中占據著重要的作用,在一定意義上可以認為環境監測主導著環境污染治理工作的方向。環境監測可以有效地排除掉對環境污染治理十分不利的因素,使得污染治理目標更加的明確、重點更加突出,從而可以有效地提高工作效率與工作質量,進而可以節省大量的人力、物力、財力等。比如,通過環境監測手段可以掌握住第一手的環境污染資料,并根據這些資料,不斷改進污染治理的手段與方式,從而使得環境污染治理的相關工作更加科學、合理、完善。
2. 環境監測為污染治理提供科學、詳盡的資料
環境污染治理內容也十分的繁雜,特別是最近幾年我國的城市化進程加快,工業與服務業的發展不斷提速,環境污染治理的內容也在不斷變化,不論環境污染治理的內容如何變化,其前提都要求環境污染治理的相關部門掌握住第一手準確、翔實的數據資料,而這些數據的獲得就依賴于環境監測工作。比如,要對一個地區的空氣污染情況進行治理并制定出相應的空氣污染對策,首要的工作就是要對當地的空氣污染情況進行監測,從而得出一個詳盡的數據,進而對空氣污染的原因、分類等進行詳細的分析,為空氣污染治理對策的制定打下堅實的數據基礎。
另一方面,環境監測也是環境污染治理中相關標準制定的前提。標準是環境污染治理的前提,只有明確了相關的標準,才能為下一步環境污染的治理提供堅實的基礎。而環境監測則為相關標準的制定提供了準確的目標、方向、宗旨及具體的環節,總之,環境監測為相關環境污染治理標準的制定提供了重要的依據。
3. 環境監測可以準確反饋污染治理成果
在采取環境污染治理措施以后,對環境將會產生各種不同程度的影響,而這些影響將會在在多大程度上改變污染的現狀,則通過環境監測的數據結果來體現,環境監測的數據可以直接反映出環境污染治理的結果,相關環境污染治理部門可以依據此數據對污染治理的成效進行科學的評價。比如,對城市空氣污染的治理,通過各種空氣環境監測手段得到的數據,就可以對這些空氣污染治理措施的成效進行綜合的評價,相關部門可以對現有的空氣污染治理措施進行綜合評估,以決定下一步的空氣污染治理措施及相應的改進措施,對城市空氣污染就會有一個目標明確、措施得力的綜合治理方案,有利于城市空氣環境污染治理工作的有序、有效開展。
綜上所述,隨著我國國民經濟的迅猛發展,人們的生活水平在不斷提高,但是隨之而來的各類環境問題也越來越突出,如不及時、有效地進行治理,則不久的將來,會對我國經濟、社會的可持續發展造成極大的影響,如何對環境污染進行治理就成為了城市建設中重要的一個研究課題。環境監測作為污染治理中的一個重要環節,對我國環境污染治理工作有著重要的意義。本文就目前環境監測在污染治理中的用進行了總結,并提出了一些建議,希望對這方面的研究工作有所幫助。
參考文獻:
[1] 陳怡.關于海洋污染的環境監測及治理分析[J].科技創新與應用,2016(24).
區域經濟的發展離不開良好的自然環境,如當前我國霧霾天氣的增多影響了區域的工業、農業等多個行業的發展,給人們的日常生產生活帶來諸多的不便。環境污染問題已經成為制約經濟發展的重要因素,我國一直倡導要發展“綠色經濟”,實現綠色GDP增長,因此需要不斷的調整區域經濟發展的產業結構,變黑色發展、高耗發展為綠色發展,促進環境與經濟的和諧發展。
關鍵詞:
區域經濟;環境污染;治理
一、我國環境污染對區域經濟發展的限制分析
(一)我國環境污染的現狀。當前我國的環境污染問題十分的嚴峻,環境破壞活動自人類產生起就沒有停止,熱帶雨林的破壞、水土流失造成草原荒漠化、固體廢棄物污染、大氣污染等都是人類對自然資源的破壞。我國當前水土流失的速度在加快,而且土地沙漠化的速度也在加速,我國作為一個地域廣闊的過度,我國囊括的生態系統類型是全球最為豐富的,但是隨著經濟的不斷發展,特別是工業經濟的推進,我國的自然生態系統處于退化的狀態。如我國青藏高原的土地的面積已經從上世紀的不到10%增加到如今的30%以上。我國的草原在不斷的退化中,而且我國作為世界上紅樹林面積擁有大國,如今的紅樹林面積已經不足1.5萬公頃。
(二)環境污染對區域經濟發展的約束與限制。我國是煤炭消耗大國,雖然我國在國家發展戰略中早已經提及要發展可持續經濟,而且要促進清潔能源的使用,但是我我國的煤炭消耗量依然是世界第一,2013年我國的煤炭消耗量達到36.1億噸,占據世界煤炭消耗總量的一半以上,而石油的消耗量十分巨大,處于世界第二位。我國長期以來的高能耗、高排放、高污染的經濟發展模式已經無讓環境資源無法承受,我國的環境污染現象難以有效的遏制,導致城市的發展出現環境惡化的現象。環境污染導致的惡劣天氣已嚴重影響區域經濟的發展,如我國出現的霧霾天氣直接導致經濟損失,而且如我國的四川盆地出現的酸雨,每年的酸雨直接讓四川省經濟損失超過100億元。
二、區域環境污染治理與區域經濟的發展路徑
(一)區域環境污染治理措施。
(1)建立環境污染綜合治理工作小組。環境污染的治理是一項復雜的工程,而且環境污染治理需要協調的是方方面面的工作,因此需要建立專門性的環境污染綜合治理工作小組,要通過制定區域環境污染治理的工作流程,針對不同的環境污染類型制定整體的污染治理策略,建立綜合治理的制度。環境污染的治理一定要樹立全局工作觀念,在專門的環境污染綜合治理工作小組的帶動下,建立綜合的環境污染治理管理措施,并且要從區域環境污染的全局著手,了解環境污染的源頭,而且影響因素,不能斷章取義、孤立的進行環境污染治理。
(2)加強環?;A設施的建設。區域環境污染的治理要加強區域的環?;A設施的建設。在區域環境污染治理過程中,采取統籌的方式,區域之間要加大協調的力度,環境污染治理各個區域都有責任,各個區域的財政也應當積極的投入,而不是等待其他區域治理環境污染,自己區域享受他人治理的成果。要加強環?;A設施的投入,要對環保設施進行及時的檢查,特別是公共的環保設施投入要到位。
(3)加強企業的污染治理。環境污染的源頭很大部分是來自企業,企業在生產經營的過程中產生的廢氣、廢水、固體廢棄物等未經過處理而排放,導致環境污染,如經常曝光一些區域的企業違法排放的行為導致周圍的人們出現中毒的情況。因此要加強對企業污染的治理,要加大執法的力度,對污染的企業堅決的關閉,如對于一些小煤窯,該關閉就要堅決關閉。通過加大對企業的污染治理,減少企業排放,有效的減少環境污染源。
(二)基于環境保護理念的區域經濟發展路徑。
(1)建立綠色經濟發展理念。環境污染制約經濟的發展,環境污染導致企業以及區域經濟產生巨大的損失,因此要建立和諧的經濟發展與環境保護的發展理念,通過樹立綠色經濟發展理念,以環境保護為首位,在經濟發展的過程中要堅持保護環境,不得污染環境。區域經濟的發展應當建立綠色GDP計算體系,改變傳統的GDP計算模式,要讓管理者充分的認識到區域經濟發展與環境污染之間的關系,而經濟發展中有多大比例是以犧牲環境作為代價。通過樹立綠色發展的理念,在區域經濟發展策略的制定上堅持環保優先的原則,對于一些能耗高、污染大的項目要綜合的考量,而不是以GDP增長速度為標準盲目的引進項目。
(2)優化區域經濟發展產業結構。環境污染治理要從源頭上進行治理,應當從區域經濟發展的結構上抓起,區域經濟發展要調整產業發展的結構,大力發展清潔能源產業,要鼓勵低碳經濟產業的發展,對于清潔生產型企業要加大扶持的力度,而且在資金、稅收與政策上都給予優惠。區域經濟的發展應當不斷地調整產業的結構,減少對環境的污染,促進經濟與環境協調發展。
參考文獻:
關鍵詞:低碳經濟;環境污染;經濟學;污染治理
1 引言
生態環境的好壞與社會進步、經濟發展的程度密切相關,隨著生產力的進一步發展和工農業的逐步實現現代化,環境保護已成為經濟發展的重要保障。改革開放以來,我國經濟得到了快速發展,但生態環境也逐步惡化,環境污染問題日益嚴重。
國內外已有學者對環境污染與治理問題在理論上進行了積極探索與研究,對環境污染問題的治理起到了有益的幫助。但部分研究未能緊密結合當前低碳經濟的發展趨勢,因而其應用價值較為有限。本文吸收國內外最新的低碳經濟思想,運用數量經濟學方法對環境污染與治理問題進行研究,并對經濟發展和環境污染和治理問題進行定量分析。
2 低碳經濟背景下的環境污染問題
低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放為特點的發展模式,是以應對氣候變化、保障能源安全、促進經濟社會可持續發展有機結合為目的的規制世界發展格局的新規則。當今世界,發展低碳經濟已經成為一個重要趨勢。
近年來,我國有關部門認真貫徹落實中央部署,不斷加大節能減排和環境保護的工作力度,制定了促進節能減排的一系列政策措施,環境保護工作取得積極進展,為進一步做好節能減排工作,發展低碳經濟,推動持續發展,加強環境保護,建設資源節約型、環境友好型社會打下了堅實基礎。
但也要清醒地看到,未來幾十年,世界能源資源需求和生態環境壓力將大幅上升,經濟社會快速發展與地球有限承載能力的矛盾將日益尖銳。全球發展面臨的嚴峻挑戰,迫切需要我們加快轉變經濟發展方式,增強我國經濟發展后勁和國際競爭力,推動經濟社會又好又快發展,下大氣力形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式。因此,發展低碳經濟、轉變發展方式是我國的必然出路。發展低碳經濟是我國應對氣候變化和環境危機的根本出路。
3 環境污染與治理的的數量分析
世界各國普遍關注環境污染和治理問題,并隨著經濟的高速發展,環境污染與保護問題顯得愈發迫切。因此,本文選取環境污染與破壞事故次數、環境污染治理投資和國內生產總值三個指標,從《中國統計年鑒》查得各指標2000-2009年度相應數據,并對我國環境污染和治理水平和經濟發展程度進行回歸分析。
為方便分析,分別記環境污染與破壞事故次數指標為X1,環境污染治理投資指標為X2,國內生產總值指標為X3;lnX1,lnX2,lnX3分別為其自然對數形式。 1 環境污染與治理水平對經濟發展程度的影響
為定量研究環境污染對經濟發展的負面影響,以及環境污染治理對經濟社會發展的促進作用,本文以國內生產總值為因變量,其余變量為自變量,進行如下回歸分析,可以構建環境污染與治理水平對經濟發展程度的影響的回歸分析模型(1):
lnX3=8.43-0.16lnX1+0.62lnX2 (1)
t=(3.85)(12.09)
R2=0.997,DW=2.04。
經過檢驗,可知模型(1)可以通過計量經濟學檢驗,符合回歸分析假設條件。結果表明環境污染與破壞事故次數和環境污染治理投資兩個指標,均對國內生產總值(GDP)產生影響,且環境污染和破壞事故發生次數對經濟發展產生阻礙作用,而環境污染治理投資則對經濟發展起到積極促進作用。當環境污染和破壞事故發生次數每增加1個百分點時,則GDP增長量則會降低0.16個百分點。當環境污染治理投資每提高1個百分點時,GDP增長量則會提高062個百分點。
盡管環境污染破壞事故與環境污染治理投資都會直接影響到經濟社會發展,但環境污染治理投資對經濟社會發展的積極促進作用要遠遠超過污染破壞事故的負面作用。因此,我國應該在降低環境污染與破壞事故發生的同時,也要大力加強環境保護和污染治理投資,維護和諧、健康、穩定的生態環境,保證經濟社會的可持續發展。 2 經濟社會發展對環境污染與保護的影響
環境污染和破壞事故顯然會對經濟社會發展造成不利影響,但經濟社會發展的方式和水平也直接關系到生態環境的質量。同時,對環境破壞事故等生態環境污染行為治理措施,也與生態環境的好壞息息相關。因此,本文將對經濟發展程度和環境污染治理投資水平,對環境污染程度構建回歸分析模型進行數量研究,可以構建經濟發展與污染治理水平對生態環境污染影響程度的回歸分析模型(2):
經過檢驗,可知模型(2)可以通過計量經濟學檢驗,符
合回歸分析假設條件。結果表明,GDP和環境污染治理投資均對環境污染和破壞事故的發生水平產生影響。但環境污染治理投資會降低環境污染破壞事故發生程度,減少環
境污染與破壞事故次數;而環境污染與破壞事故次數則會伴隨GDP的增長而不斷提高,即經濟社會發展會對生態環境造成破壞,引發環境污染和破壞事故。當環境污染治理投資每提高1個百分點時,環境污染與破壞事故次數就會相應減少2.26個百分點。當GDP每提高1個百分點時,則環境污染與破壞事故次數就會相應增加4.24個百分點。
盡管經濟社會發展和環境污染治理投資水平都直接關系到生態環境的好壞,但環境污染事故發生次數則會由于環境保護和污染治理程度的提高而相應降低,也會由于經濟社會的不斷發展而持續惡化,并且經濟社會發展對生態環境的負面影響要遠超過污染治理投資的正面作用。因此,我國不僅應當繼續加大對環境保護和污染治理的投資,同時也應該轉變經濟發展方式、走低碳經濟發展道路,降低經濟社會發展對生態環境造成的危害,保持人與自然的和諧發展。
4 對策建議 1 發揮公眾在環境保護中的作用
公眾在環境和資源管理中的缺位,是當前中國環境管理體系中的最大缺陷。只有公眾真正關注低碳經濟發展模式,才能更好的參與環境污染和治理,維護良好的生態環境。要全面強化環境法律監督,重視普通公眾和人大代表、政協委員建議、提案、議案的辦理工作,自覺接受監督,提高生態環境保護意識。 2 媒體加大低碳宣傳倡導公眾低碳生活
報紙、雜志、廣播、電視、網絡等媒體是公眾了解當前社會形勢接收社會信息的重要媒介,在引導公眾低碳經濟模式下合理的消費中發揮著重要作用。在信息化高度發達的背景下,公眾對媒體的依賴越來越明顯,廣告宣傳也因此在人們心中留下深刻的印象,并對人們的學習型消費造成巨大的影響,從而指導消費者進行低碳消費。 3 政府自身低碳化運作發揮新型污染監管職能
在發展低碳經濟社會中,政府自身也要進行低碳化運作,政府行政活動的過程本身也是碳排放的過程,在建立低碳社會的過程中,政府要以身作則、率先垂范,積極行使環境保護與污染治理監管職能,將低碳的理念貫穿于各種行政行為,行政立法、行政決策與行政決定等都要符合低碳發展戰略的要求。 4 企業進行低碳設計提供低碳產品和服務
企業承擔著社會生產的重大責任,企業實現低碳生產,在生產過程中必須使用污染處理系統,減少“三廢”的排放,通過設備更新和技術進步減少能源消耗尤其是碳化能源的消耗,積極開發和探索可替代、可回收的材料。環保型企業要研究低碳生產工藝,進行技術革新,從而實現生產領域的低碳化、生態化。
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