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農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜,傳統農業以經驗為基礎,現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭
土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產1卡熱量的食物;而美國現代化農業則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥,造成環境污染
例如,美國衣阿華州大泉盆地(Big
Spring
Basin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥,對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業,被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業,特別是肉牛飼養業,對生態環境造成很大的破壞
美國的肉牛飼養主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉牛總數的50%左右。鑒于高度集中飼養,廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養,用水量也十分集中,造成一些地區采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛,不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類,對健康是不利的。
美國農業部也曾承認:“美國農業生
產效率很高,但是所付出的巨大代價,是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題,應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題,經過有關方面多年的探索,認為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續農業”(Lowinput
Sustainable
agriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是:第一,充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中;第二,減少使用化肥和化學農藥;第三,有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力;第四,將種植業和養畜業最優化地結合起來;第五,注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源,等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后,不但美國各級政府有關部門十分重視,撥出專款作為研究和試驗費用;并且在國家農業學術館中,設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達,農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進技術,轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面,必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件,技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上,我們應建立多元復合型的農業技術結構;在技術路線上,應選擇以生物技術、有機技術為導向,以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點,抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點,積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二)大力發展精細農業
采用精細形態生產方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏,為了經濟地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次,運用精細形態的生產方式,可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區,都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地,而是用營養液,在控制環境的條件下進行生產。這樣,不但延長了生產季節,也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區,過去不能生產新鮮的蔬菜,目前已經用水栽法解決了問題。第三,發展中國家在工業化過程中,如果采用精細形態的農業生產方式,創造出高科技、高收入的農業,就一定會吸引青年扎根農村,使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細形態的農業,在交通方便、風光秀麗的地區,只要稍加裝備、經營,就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣,既可增加收入、促進農產品銷售,又可以讓城市居民領略田園風光;牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現代信息技術也正在向農業領域滲透,形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為:農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容:一是農業信息化,二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態,是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程,表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點:(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展;(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出,農民更注意用信息指導生產和銷售;(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展,并優化農業內部結構。據某些預測標準,當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50%時,就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化,就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業,它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業,是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要,是農民進入市場的需要,是推進農村社會化服務的需要,是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要,是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中,可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量,做到及時防治,既節省農藥,又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面,都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源,預報自然災害,也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的,氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國,將計算機軟件技術應用到農業領域,將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模,已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心,大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”,使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經3年運行,節約經費1669萬元;中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個省市推廣使用,增產糧食13.5億公斤,棉花35萬擔,節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢,并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一,是核心內容。農業資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化,并取得現時性資料,這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明,只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術,建立農業資源信息系統,才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料,并為領導或經營者提供決策咨詢方案,以提高領導農業生產的主動性。據預測,利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等,重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制,農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個,種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產量卻提高10%—30%,其結果必然是農民在輕松勞作的同時,得到更為豐厚的回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業,是指在農業生產中,以生態科學和原理為指導,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系,應用現代科學技術,保護、培植和充分利用自然資源,防止和減少環境污染,形成農林牧副漁良性循環,保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題,人口的增加、工農業生產的發展,都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家Barbara
Ward(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養畜、養魚結合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態環境的作法十分欣賞,而且提出一個十分有價值的觀點:“唯一能夠生產足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實行雙作和三作。”由此可見,中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實行生物防治,充分利用土地,精耕細作等似乎落后,但是保證了農業長期持續發展的技術,實際上是先進的生產方式,應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業,就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展,在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此,人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動,通過改變基因結構,可以使植物生長得更好、產量更高,并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面,運用遺傳工程,可以增加產量,提高品質,縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要,使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到,將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學家預見,到2025年,由于遺傳工程的應用,可以增加到37種。這對于
豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯,其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀,由于實現工廠化,通過運用先進科技,農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業,是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內,借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為,這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業,集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化,稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制,使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次,良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件,使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力:一方面,作物可種植時間得以延長,復種指數得以提高,部分或完全擺脫季節的限制,一些農作物可做到常年均衡供應;另一方面,對溫度、光照、供水和營養的有效控制,使作物平面、垂直的生產空間得以拓展,有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強,對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農藥生產,不用人工防腐劑、染色劑,不經輻射處理。所謂“營養”,是指食物不但保存了最大營養價值,而且不經過長途運輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求,農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質,還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料,從1963年到1971年,美國消費的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-Supported
Agriculture)這種生產形態,就是企業將生產和消費在地區內結合起來,逐漸實現農產品的地區自給。
工廠化農業一般適于布局在都市的周圍,所以也有“都市型農業”之稱,因為“智能型農業工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉,還有畜禽、特種水產品生產以及微生物生產。由于都市有發達的信息、交通和完備的基礎設備,加之都市龐大的消費需求,未來的智能型農業工廠必將云集在都市周邊,成為都市經濟的重要支柱。
Abstract: Economic globalization's historic course, will affect our country economy profoundly many aspects. Our country takes a large agricultural nation but non-agriculture powerful nation, agriculture modernization's tendency should have comprehensively regarding the present world, the correct understanding. This can enhance strong points and avoid weaknesses, is clear about our country agriculture modernization the general and specific policies. This article on aspects and so on intelligence agriculture, fine agriculture, information agriculture, ecological agriculture has only made some discussions, take this as the policy, the plan decision makers provides some theory reference.
農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜,傳統農業以經驗為基礎,現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭 土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
堅持合理布局,多元發展,加快發展新型農業經營主體,引導專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業發揮各自優勢和作用,競相發展,逐步建立與現代農業相適應的新型農業經營體系。一足發揮專業大戶、家庭農場在生產環節的優勢,加大扶持力度,打造糧食等主要農產品規模生產的主體。探索不同生產領域專業大戶、家庭農場的認定標準,落實財政、金融、保險等扶持政策,重點幫助它們解決土地流轉、設施用地、流動資金、風險保障等突出問題,做到生產有規模、產品有標牌、經營有場地、設施有配套、管理有制度,促其盡快擴大規模、提升實力。二足發揮合作社在服務領域的優勢,完善合作社門類,提高規范化規模化水平。抓住國家支持青貯玉米等飼料基地發展的機遇,組建畜牧業合作社,帶動農業結構調整和基地建設,打通農業和畜牧業。組織合作社在國家扶持下注冊商標來搞營銷,把價值鏈、產業鏈等現代農業組織方式引入農業。加快培育一批管理規范、效益明顯的示范社,成立同類專業合作社的聯合社,完善利益分配機制,推動合作社做實做大做強,以實實在在的效益吸引更多的農民加入。三足發揮龍頭企業在資金、技術、管理、市場等方面優勢,推進一、二、三產業融合發展,增強對糧食穩產、農民增收、產業創稅的帶動作用。以龍頭企業為依托,帶動合作社發展,實現一、二、三產業的融合貫通。注重發現和培養農業信息化方面人才,從三產倒著抓二產、一產,用二產的方法抓一產,用服務業的方式抓二產。抓住國家支持糧食主產區發展畜牧業和糧食加工業的重大政策機遇,引進一批國內外知名的大企業、大集團,發展糧食、畜禽等農副產品精深加工業,把“金色大糧倉”變成“綠色大廚房”。推動龍頭企業與專業合作社深度融合,采取利潤返還、設立風險資金、股份分紅等方式,建立與農戶、農民合作社間的利益共享、風險共擔機制。
二、推進農業服務體系現代化
把農業服務體系現代化作為實現農業現代化的重要支撐,著力構建公益與經營相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。一是健全完善農業技術推廣服務體系。探索建立政府以市場競爭方式購買農技推廣服務機制,創新農技服務體系,鼓勵技術和服務通過人股參與分紅。在推進農業科技研發應用服務上,面向生產需求,做好新品種、新技術的研究、引進、試驗、示范工作,加強生物技術、耕作技術、節水灌溉技術等農業高新技術推廣普及。在開展農作物監測服務上,對耕地質量及墑情、農作物苗情進行監測,幫助農民及時掌握土壤肥力、環境質量的變化狀況和作物生長發育動態。支持農業科研單位、農民合作組織、各類涉農企業和農業產業化經營組織等參與農業技術培訓和指導服務,滿足農民的多樣化技術需求。二是健全完善農業生產服務體系。針對農村種地的勞動力逐步減少、老齡化現象明顯的問題,抓好農業生產全程社會化服務機制創新,重點支持為農戶提供代耕代收、統防統治、烘干儲藏等服務,做到讓農民在家里打個電話,發個短信,就有相應的服務組織提供機耕、播種、排灌、植保、收割、運輸等社會化服務。發揮農民專業合作社和龍頭企業的作用,對整個產業鏈條上的每個環節進行指導,為農民提供服務。三是健全完善農村商品流通服務體系。建立以農資供應商為核心,農資配送中心、農資連鎖超市、農資便利店相互配套的農資供應網絡,促進農資供應統一化。發展農產品專業批發市場,完善農超對接,鼓勵農業龍頭企業到市外、省外乃至境外建立銷售中心,鼓勵優質農產品進入各類流通企業銷售網絡。與品牌企業開展合作“借船出海”,利用大企業的品牌優勢、雄厚的資金實力和完善的營銷渠道營銷產品。大力推廣農產品電子商務、網上交易等現代流通方式,在電商網站開設旗艦店,構建農產品電子商務平臺。四是健全完善農村金融服務體系。積極引導金融機構在農村增設金融網點,鼓勵金融產品創新,開展土地承包經營權和農民住房財產權抵押擔保貸款,鼓勵開展“三農”融資擔保業務,大力發展政府支持的“三農”融資擔保和再擔保機構。探索完善農業保險制度,擴大范圍,提高理賠率,降低農業風險。五足健全完善農村信息服務體系。適應信息化時代要求,推動農村信息服務體系的服務方向由注重為政府決策服務到為政府決策和生產經營服務并重轉變,服務內容由側重生產信息到生產、市場、科技等綜合性信息并重轉變,服務渠道由注重傳統方式到傳統方式與現代技術手段相結合并重轉變。整合各部門、各方面的信息來源,完善網上專家服務平臺建設,更好地為農戶生產提供系統的信息服務。六是健全完善農產品質量安全服務體系。通過健全完善農產品質量安全服務體系,為加快發展綠色有機食品產業提供服務和保障。加強農產品質量監測、管理和認證服務,加強對基地環境、生產過程、投人品使用、產品質量及生產檔案記錄的監督檢測,實施全程質量控制。
三、加快推進農業生產條件現代化
農業生產條件是現代農業發展的重要保障。適應農業現代化要求,大力改善農業生產條件。一是大力推進農業水利化,打造旱能灌、澇能排的高標準農田。抓住國家和省推進實施三江治理、三江連通、界河防護、三江平原灌區建設等重大水利工程的機遇,加快堤防、灌區、渠系和節水工程等農田水利基礎設施建設,推進水利骨干工程與田間渠道工程的整體銜接,提高防災減災能力,增加和改善水田面積,促進過境水資源利用最大化。積極向上爭取農業項目,把各類涉農資金集中打捆使用,加快中低產田改造,推進旱能灌、澇能排的高標準農業示范帶和現代農業示范區建設,樹立現代農業建設的樣板和標桿。二是大力推進農業機械化,提高田間作業綜合機械化水平。積極爭取農機購置補貼,支持組建大型現代農機合作社,重點裝備大馬力深松整地、玉米收獲、水稻插秧、精量播種等先進配套農機具。加強現有農機合作社的管理,抓好農機操作和管理人員的技術培訓,引導農機合作社參與農業綜合開發、農田作業、跨區作業等多種形式作業,健全完善分配管理機制,促進農機合作社規范發展。三足大力推進農業科技化,建立多元化的農業科技支撐體系。堅持向良種良法要產量,向科學技術要效益,推動產學研協作,促進科技與農業深度融合。依托各大農業科研院所,建立和完善新品種選育、引進、繁殖、推廣緊密銜接的現代種業體系,大面積應用先進、成熟的栽培種植技術,通過科技手段提高農業產出、農業效益。
【關鍵詞】川中丘區;現代農業示范園;戰略構想
1.園區簡介
川中丘區長江現代農業示范園是省級農業科技園,位于四川省內江市東興區田家鎮,距內江城區12公里,規劃面積1萬畝,總投資1.74億元,將通過3年建成年產值達3億元以上。該園以新聞巨子范長江故居所在的趙家壩為核心,總體設計分為:“一館一廊、兩街一市、板塊(一館:范長江紀念館;一廊:長江文化長廊;兩街:長江街和商貿街;一市:農產品集散市場;板塊:特種水產、設施蔬菜、彩色農業、林果示范、花卉苗木、濕地農業、觀光旅游、加工與居民集居)”。園區是集旅游、觀光、休閑、農商貿、產業發展于一體的現代化農業示范園。
2.園區規劃背景條件
2.1 政策指導、實地謀劃
按照2009年省委、省政府21號文件精神,為進一步帶動全區農民工創業園區建設,由我區農勞辦考核和申報,經內江市勞務開發暨農民工工作領導小組審核,并于2010年7月8日認定(即內農勞領發[2010]06號文件),命名川中丘區長江現代農業示范園為“內江市農民工創業園”稱號。園區是我區積極貫徹上級文件精神,實施失業返鄉農民工創業扶持政策的一次成功嘗試。
園區在傳統農業基礎上,根據川中優勢來謀劃產業,將名人故居建設與新農村建設相結合,打造一個“既有紀念性、又有地標性和科技示范性”的現代化農業生態觀光園和愛國主義教育基地。
2.2 農業示范園建設與紅色旅游的互動整合
田家鎮是以農業經濟發展的中等鎮,還是新聞巨子范長江的故居,具有一定的歷史文化意義。面對成渝經濟區、川南經濟區建設這難得的歷史發展機遇,內江改變傳統觀念和創新機制,將名人效應、紅色旅游與生態觀光農業相結合進行開發,既能避免單純開發名人故居和單純建設農業園區存在的內容單一、形式不新的弊端,又能通過擴大載體。獨辟蹊徑實行“文農聯姻”,大打“長江牌”,以此擴大東興區的對外影響力和促進東興區經濟社會的發展[1]。
2.3 規劃起點高、規模大
園區的總體設計分為“一館一廊、兩街一市、板塊”,把川中丘區長江現代農業示范園打造成具有丘陵地區特點的現代特色農業的亮點、增長點。園區以田家鎮8個村、5個壩為中心;以無公害大棚蔬菜規模種植、苗木繁殖和名特優水產養殖及種苗生產為主導產業;以范長江故居為載體的文化資源作為紅色觀光旅游的主要內容。項目基礎設施規范化,田網、路網、水網、電網“四網”配套;生產過程標準化,通過專合組織、合作社等組織連農戶建基地,實現規模化生產和農產品銷售現代化[2]。
2.4 完善的鎮政府信息公開網
內江市東興區田家鎮政府信息網開設了“單位簡介、政務公開、政策法規、領導分工、信息動態、辦事指南、圖片新聞、便民服務”八個板塊,涉及農村黨的建設、農村經濟發展、農民增收致富、農村社會穩定、精神文明建設和農村教育等諸多方面,與“三農”問題息息相關,有利于建立一條多途徑、廣覆蓋、全方位送科技信息下鄉、進村、入戶的新途徑,為新農村建設提供有效的信息服務;有利于滿足農村黨員、干部和群眾對科技信息多樣化和個性化需求,提高科技服務的針對性和有效性。
2.5 尋求科研合作,修復范長江故居
園區與省農科院、四川農業大學建立技術合作關系,依托專家教授、區鄉農業科技專家和技術人員,推廣種養殖優良品種,推行標準化生產,提升園區農產品的科技含量,充分展示現代農業的新技術、新品種,避免低水平運行,真正將示范區建成輻射帶動全市現代農業發展的重要基地和農民增收的示范窗口。
范長江故居修復本著“修舊如舊”的原則,故居保持了舊有風貌,并對周邊環境進行了設計。故居修復和周邊環境打造按照紅色旅游景點景區建設規劃,做到規劃新、環境美,將之建設成為集旅游、紀念、參觀于一體的愛國主義教育基地,為有新聞理想的人們提供了一個“朝圣”的地方[3]。
3.園區建設成效
3.1 基礎設施建設取得較大成績
建成三元村、正子村生產便道10千米、機耕道2千米;新建港灣式停車站1個;獅子村通村公路資金全部到位,目前正在建設中。全年新建山坪塘139口、河堰1處、郭家壩二級堤灌站80千瓦,整治垮塌渠溝260米,渠道掏瘀10000米,建成田間自流管網4千米,改善了全鎮農業用水條件,成功實施了羊寺溝病危水庫泄洪渡汛。新建農村戶用沼氣池255口,大大改善了農業生產條件,為農業產業發展奠定堅實的基礎,增強了經濟發展后勁。
3.2 城鄉統籌效果明顯
由于歷史和體制的原因,田家鎮城鄉發展不均衡的問題比較突出,特別是在教育、醫療、社會保障等方面差距較大。近年來,經濟和社會事業均取得了長足發展,尤其是在城鎮開發、重點項目建設、新農村建設等方面取得了明顯成效。在新農村建設方面,大力改善了農村基礎設施。先后實現了村村通油路,村村通廣播,村村通有線電視及農村遠程教育等農村基礎設施建設工程;在社會保障方面,我鎮推行了新型農村合作醫療、城鎮合作醫療、農村規范化衛生室、優化教育資源等社會保障體系建設,為統籌城鄉發展奠定了一定基礎。
3.3 發展現代農業,增加農民收入
鎮政府結合實際,科學規劃,將正子村趙家壩作為農業示范園區的核心區。該區域目前已入住農業示范園、范長江故居修繕和新農村建設三大項目。園區內已有蔬菜種植大戶(10畝以上)59戶,種植面積1458畝,水產養殖290畝;園區內范長江故居修繕工程現已完成房屋賠償、道路建設等各項前期工作,房屋修繕工程已接近尾聲;新村五改建設已完成92戶,已規劃建設新農村風貌改造工程18戶,村辦工程已相繼完工。
3.4 對新農村建設的重大支撐作用
川中丘區長江現代農業示范園的建設整合了資源,把很多分散、零星的項目資金進行了重新配置,集中力量辦大事,建一塊成一塊,建一片成一片,拉動了一方農民增收致富;實現了新品種、新技術、新模式、新材料、新農機在園區的充分應用,充分體現了現代元素,為東興區的新農村經濟發展帶來了巨大的效益;實現了規模化生產,在規模化的基礎上帶動標準化生產,進而實現品牌化;創新了經營機制,通過大流轉、小業主等模式帶動了農民增收致富。
4.園區發展戰略構想
4.1 加快發展農村教育
園區在增加農民收入的同時,必須發展農村教育,提高農民科學文化素質。一是堅持九年義務教育,依法保障農民受教育的權利,防止中小學生輟學,成為新的文盲;二是努力辦好技術教育,提高農民的整體素質和推廣先進技術,特別是把園區科技示范戶、專業大戶作為農業技術培訓的重點,把農民技術教育作為實現農業現代化的重要職責來抓;三是區內廣播、電視等輿論宣傳部門要面向農民和經營戶,多宣傳科學文化、科學致富的新知識、新經驗;四是加快園區社會保障改革的步伐,發展衛生事業,改善醫療條件,提高農民的健康水平。
4.2 做好技術創新、產品創新與產品研發工作
通過技術創新來達到農產品創新以占領擴大市場份額并最終滿足園區農業產業化經營的需要。據統計,國內農產品創新成功率僅在10%以下,其中技術因素是影響產品創新的重要因素,成功的技術創新是川中丘區長江現代農業示范園產品創新與研發前提和關鍵,做到技術創新、產品創新與產品研發工作三位一體,從而在發展農業產業和觀光旅游業的基礎上帶動二、三產業的發展。
4.3 協調人口與資源的關系,優化人力資源與土地的組合
園區要充分開發豐富的人力資源,還要合理利用現有的自然資源,從而協調兩者的矛盾。將勞動力從耕地領域轉向非耕地領域,一部分在園區就地轉化,大力發展多種經營,從事農業產前和產后服務,以及進一步投放到改土、造林、筑路等農業基本建設項目上去;另一部分引導轉向第二、三產業,特別是勞動密集型產業。對園區土地資源的利用,要通過深度開發和廣度開發,挖掘其生產潛力,并且應注意合理保護,建立資源節約型生產體系,著眼于可持續發展。
4.4 發展現代農業,建立農村社會主義市場經濟
川中丘區長江現代農業示范園建設要因地制宜,建立不同類型的集約化產區,做到有一定規模、優勢的農產品商品基地。建立農產品的多層次市場體系,在商品集散點建立農副產品批零兼營的初級市場,實行產銷直接掛鉤,集中訂貨,以流通為重點,建立貿、工、農一體化的經營機制。按市場需求組織生產和加工,形成生產加工和流通環節緊密相連的現代化產業體系,發揮園區資源優勢和促進地區間優勢互補,力求區域經濟平衡發展。
5.結語
現代農業科技示范園是現代農業的展示窗口,是農業科技成果轉化的孵化器,是區域農業結構調整和產業升級的出發點與落腳點,對我們今后更確切的理解和把握和諧農業的發展方向具有重要意義。川中丘區長江現代農業示范園以環境優美、設施先進、技術領先、品種優新、高效開放為特點,作為現代化建設中的一份子,希望能為實現社會主義新農村建設的亮點工程做出努力。
參考文獻:
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[3]唐利民到東興隆昌調研現代農業示范園[EB/OL].[2011-11-5]nj.省略/sj/system/2009/03/31/000489912.htm.
作者簡介:
關鍵詞:設施農業;發展現狀;有效對策;研究
一、當前全國設施農業發展現狀
1、設施農業規模正在逐漸擴大
設施農業在全國的起步較晚,與世界上現代農業發達的國家相比,全國的設施農業規模還不夠大。隨著近年來農業科學技術的發展,設施農業正在朝著更加先進和完善的方向發展[1]。在這樣的情況下,設施農業的覆蓋面積越來越大,惠及的農戶也越來越多,規模也呈現出不斷擴大的趨勢。
2、設施農業管理水平有待提升
長期以來,全國農業生產過程中都是采用傳統的粗放式管理模式,在農業種植過程中人工技術干預較少,整體管理觀念較為落后,管理水平有待進一步提升。但是隨著現代農業技術的不斷成熟,設施農業蓬勃發展,全國的設施農業水平正在逐漸接近世界先進農業國家發展水平。相關技術也在原有的基礎上不斷突破創新,無土栽培技術、生物防治技術以及各種先進的農業機械層出不窮,傳統農業生產管理模式和管理理念無法適應和滿足當前農業科技發展的整體趨勢。在未來的農業發展實踐中,應該積極推進實施農業從業人員農業管理模式和管理理念的轉變,從而不斷提升設施農業經濟效益。
3、設施農業研發能力不斷提升
隨著農業的不斷發展,市場和消費者對于農產品的消費需求朝著多元化的趨勢發展。設施農業的研發能力應該積極迎合市場發展和消費需求趨勢,不斷創新升級。設施農業是當前農業經營主體增加收入的主要途徑,要提升設施農業規模化發展,推廣應用先進的農業技術,采用現代化的設施農業管理模式,積極拓寬設施農業發展路徑。
二、加快全國設施農業發展的有效對策
1、強化政策引導,營造良好的設施農業發展環境
農業發展水平在一定程度上影響著國家總體的經濟運行,應該對農業發展現狀給予足夠重視,尤其是在政策的制定和實施方面。從全國當前的實際情況來看,在政策制定方面已經朝著農業發展的方向傾斜,這也是設施農業發展的基礎條件[2]。設施農業與傳統的農業形式相比具有較強的發展優勢,在未來的發展過程中,應該積極進行政策引導,給予設施農業更多的扶持政策。要對政策內容進行細化,加大對設施農業基礎設施設備的補貼力度,多元化資金來源渠道,解決設施農業發展過程中的基礎設施建設問題。同時,有關部門應該積極行動起來,在土地流轉、技術扶持以及監督管理方面給予針對性的幫扶,促進本地設施農業持續健康發展。
2、加大科技研發力度,普及現代農業技術
盡管全國目前的設施農業發展情況良好,但其中還存在著或多或少的問題,而解決這些問題是促進設施農業進一步發展的關鍵。在設施農業發展過程中應該明確各個環節的關鍵技術,在動植物育種、栽培等相關方面加大科學研發力度,同時積極借鑒國外先進經驗,結合全國的實際發展情況,探索出一條適合全國設施農業發展的道路[3]。在未來的發展實踐中,設施農業一定是一種集約化的發展模式,采用先進的農業科學技術和現代化的機械設備,是現代農業發展的縮影。
3、推廣差異化的設施農業發展模式
全國地大物博,農業發展模式的差異性較大,不同地區的環境和氣候特點決定了設施農業發展的方向。在設施農業發展過程中,應該充分結合區位優勢,突出地域特色,充分利用好當地的自然資源和基礎條件,在借鑒其他地區發展經驗的同時,因地制宜,有針對性的發展本地區的設施農業,從而降低農業發展風險,提高設施農業的經濟效益。
關鍵詞:現代農業;發展方向;機制選擇
一、我國現代農業發展的時代特征
建設有中國特色的社會主義現代化農業,首先要明確我國農業發展所處的歷史時代,明確我國現代農業的發展方向,把握現有的政策和機遇,將我國現代農業推向優質、健康發展的軌道。我們將從農產品供需情況、農村勞動力供給和農業與非農產業的關系三個方面來闡述我國現代農業發展的時代特征。
1中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過渡階段
從農產品供需情況來看,農產品供給需求發生很大的變化。一方面,我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43%下降到2005年67.07%。與此同時,水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08%上升到2005年的12.82%。這種農產品種植面積上的變化,是消費者對于農產品需求喜好變化的直接反映。另一方面,我國糧食產量年年上升。與國際市場相比糧食價格較低、儲備糧充足,但進口量卻逐年擴大,這種并存情況的存在有持續和不斷擴大的趨勢,這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。這兩個直接反映說明,中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過度階段。
2農村勞動力正處于大量剩余并向城鎮轉移的階段
從我國農村勞動力供給情況來看,我國農村勞動力供應大量過剩,農業勞動生產率極低,勞動力二元結構突顯。現階段農村流動人口年齡較輕,受教育程度相對較高,是具有較高生產力的勞動群體,我們必須正確的認識這種結構的流動對我國農業生產的影響。從長期來看,剩余勞動力的轉移無疑對我國農業勞動生產率的提高及消除二元經濟結構帶來了積極影響。從短期來看,這種結構性的流動對農業生產會產生一些負面影響.尤其是農業勞動力質量下降,對農業科技的推廣和應用方面。
3農業朝著有助于實現與非農產業的有效對接方向發展
從農業與非農產業的關系來看,我國已進入工業化中期,農業在國民生產總值中的比重已由改革開放初期的27.9%逐年減少為2005年的12.6%。近幾年,我國農業的發展已經開始關注農業與非農產業間形成的鏈條關系,農產品加工行業逐漸彰顯出其發展壯大的趨勢,農產品加工業的發展對我國農產品的品種和質量要求提出了挑戰.致使農業生產的初級農產品必須朝著優質、健康方向發展,以滿足農產品深度加工的需要,更好的實現農業與非農業鏈條的高效率對接。
由上述特征可以看出,要使我國現代農業又好又快的發展,就必須滿足我國現代農業發展時代特征的需要,從而進一步明確我國現代農業的發展方向。
二、據國內外現代農業的發展現況,明確我國現代農業的發展方向
根據對我國現代農業發展時代特征的把握,明確其發展方向和定位,使我國現代農業的發展走向坦途。
(一)據我國的現實情況說明,我國走以生物科技為主導的現代農業的潛在趨勢是勢不可擋的
我國人多地少,農業自身具有發展的要求;人們生活水平的不斷提高。對于農產品的品質有了進一步的要求;農產品加工產業的發展,對農作物品種質量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現代農業必須走以生物科技為主導的發展道路。
1農藥化肥施用量的增加對我國單位畝產量的貢獻
我國處于現代農業的起步階段,生物科技的創新和推廣應用能力還不強,農業生物科技應用的貢獻主要體現在農藥化肥的使用對在我國農業發展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達5.91%。在我國農業化肥施用量增加的同時,我國農產品單位面積產量也得到了大幅提高,主要農作物單產量與改革開放初期相比平均增長了116%。但是,值得我們注意的是,大量農藥化肥的使用對于我們的環境帶了嚴重的破壞。由此,我們必須認識到,單靠農藥化肥的施用來提高單位面積的產量已不是我國現代農業發展的要求。
2農作物種植結構的變化反映出的消費者對農產品的需求喜好
目前,我國正處于農業生產率高速增長時期,在這個階段不僅科技成果在農業生產中得到了大量的應用,并取得了顯著成果.人們由只追求溫飽發展為更追求品質的消費理念。
2006年,國家統計年鑒資料顯示,糧食作物構成由1995年的73.43%持續下降到2005年的67.07%,而藥材和蔬菜水果的構成則大幅度提高,種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質量、安全指標都達標的農產品,必然驅使農業生產以生物科技為支撐,使之為現代農業的實現做好充分的硬件準備。
3現代農產品加工產業需要高質量的農作物
發展現代農業就必須發展好農業的后續產業——農產品加工業。目前,我國已經進入全面調整、優化經濟結構的階段。在農業領域,要通過積極調整農業和農村經濟結構、發展農業生產和農產品深度加工,增加農業的后續效益。但是,發展農產品加工業除了對自身加工企業技術創新和管理創新外,最重要的就是對其加工原材料的品質要求,在這種動力的驅使下,現代農業的發展就必須走以生物科技為主的道路.為農產品加工業的順利發展提供保證。
(二)據國外的實踐說明,走以生物科技為主的現代農業道路是未來農業發展的必然選擇
根據國外農業發達國家發展農業的經驗來看,我國發展現代農業走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個具有代表性的國家進行說明。
1以色列——世界領先的以生物科技著稱的現代農業。以色列是個資源貧國、人口小國。2005年,農業總產值為4億美元,占經濟總產值的6%,從事農業的人口占4%。其土地主要是沙漠,耕地面積少,水資源稀缺。以色列在農業資源及其匱乏的條件下,生產出世界一流的農產品,其主要依靠的就是世界領先的生物科技,如世界領先的生物綜合防治技術、滴灌技術、高產種養技術、精準農業技術、多倍體繁育技術及光熱網膜技術,等等。
2美國——人少地多的大規模集約化兼世界領先生物科技并稱的現代農業。美國自然資源豐富,發展農業有著得天獨厚的條件。但從事農業的人口僅占全國總人口的2%,農業的生產率極高,農業高生產率的堅實支柱就是先進的科學技術。美國的經濟實力使它有可能吸引世界上大批優秀的科學家.以確保其農業技術在世界上的領先地位。美國農業研究的基本目標可以概括為:在保護環境、提高環境質量的前提下,最有效地利用和節省資源,提高農業產量和利潤率.改善農產品的品質,保持農業在國際市場上的競爭力。
根據發達農業國的經驗我們可以看出,無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地,無論是地少人多還是資源貧乏,其現代農業發展都離不開以生物科技為支撐。所以,借鑒上述兩國發展現代農業的共同經驗,走以生物科技為主的現代農業道路是正確選擇。
三、現代農業發展的機制選擇
在明確我國現代農業發展以生物科技為主導的方向后,現代農業發展的關鍵就在于我國科技創新、推廣和應用的機制選擇問題上。我國在科技創新、推廣和應用的過程中,政企和農業組織是處于研發和推廣的主動地位,而廣大農民則處于接受的被動地位。高效的創新、推廣的農業科技隊伍的建立、發展和壯大,對于農業科技的創新和推廣是至關重要的。從政府、企業、農民組織與農民的關系的角度來分析如何建立高效的農業科技創新、推廣及應用機制。
1政府與農民
要建立高效的農業科技創新、推廣、應用機制,就必須充分發揮政府政策支持、財政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農民的勞動積極性上,有力的政策支持可以加速現代農業的實現;政府的財政支持也直接體現在農業科技發展的各個方面,現階段我國政府作為農業科技創新的主體.科技的創新是個積累的過程,成果出現的前期就需要大量的投人,政府對教育的支持程度直接反映在一國的科研成果上,同時,也反映在農科的推廣程度及農民對新科技的接受能力上。
2企業與農民
企業可以分為農業科技的創新企業和農產品加工企業。作為農科的創新企業來說,通過獨立自主的研發為創新提供了資金支持,通過銷售新產品為現代農業的發展提供技術支持;作為農產品加工企業來說,通過其對農產品的要求為農民提供相應的市場信息。企業在農業科技創新、推廣、應用上所發揮的作用可以看作是對政府在這方面發揮作用的有效補充,可以看出農民在接受應用新科技方面有了一定的選擇權,但仍然處于相對被動的地位。
3農業合作組織與農民
關鍵詞:農業現代化 發展現狀 探索與展望。
【分類號】:D80
農業現代化是把農業建立在現代科學的基礎上,用現代工業裝備農業、用現代科學技術武裝農業、用現代管理方法和手段組織管理農業、用現代科學文化知識提高農民素質、使農業生產力的由落后的傳統農業日益轉化為當代世界先進水平的、可持續發展的現代農業過程,實現了這個轉化過程的農業就叫做農業現代化的農業。 現代農業的內涵:現代農業的核心是科學化,特征是商品化,方向是集約化,目標是產業化。
1.世界現代農業發展經驗與啟示
1.1主要成就
世界農業在1900―2000年100年間,化肥使用量增加了23倍,農藥增加了53倍,灌溉面積大幅度增加,谷物總產由1934年的5.5億噸提高到2000年的21億 噸,基本滿足了人口由16億增加到60億的需要。
1.2國外現代農業主要發展模式:
如人多地少,耕地資源短缺型:典型代表國家是荷蘭,以提高土地單位面積產量和種植高附加值農產品為主要特色;人少地多,勞動力短缺型: 代表性的國家是美國,以大量使用農業機械來提高勞動生產率和農產品總量為主要特色。美國實現農業現代化走的是用資本和技術替代勞動,實現規模化經營的道路,類似的國家還有加拿大、澳大利亞、俄羅斯等;土地、勞動力適中型: 比較典型的國家是法國。這類國家一般都有自給自足的小農經濟傳統,發展現代農業多以進行農業制度變革為主要特色;資源節約和資本、技術密集型: 典型國家是日本,日本人多地少,農業資源極度匱乏,土地高度緊張,主要依靠技術創新和大量的資本投入來替代資源。日本農業現代化的另一個重要特點是采用了全盤合作化的土地節約型模式,由農協聯合分散農戶形成集約經營;科技密集型: 代表國家是以色列,它走的是知識、資本與科技密集型的道路,現代科技滲透到灌溉、施肥、種子、栽培、管理等每一個生產環節之中,用技術替代緊缺的水和土地資源。
1.3國外現代農業發展經驗:農業的市場化、國際化程度高;農業的產業體系完善;農業科技發達,農業管理水平高;農業高度組織化和社會化; 可持續發展已成為農業發展的根本理念.
1.4世界現代農業發展對我國的啟示:科技和資本的投入以替代土地和勞力是我國現代農業發展的必然趨勢;農業產業鏈延伸和加粗是我國現代農業發展的必然途徑;科技創新是彌補資源不足產生后發優勢的主要措施;現代農業發展必須和生態環境相協調.
2.現代農業發展基本要求:
現代農業的要求:高產、優質、高效、生態、安全。
3.十堰市發展現代農業的探索
3.1由“平面式”向“立體式”發展
農業生產中巧用各類作物的“空間差”和“時間差”,進行錯落組合,綜合搭配,構成多層次、多功能、多途徑的高效生產系統。
3.2由“自然式”向“車間式”發展
現在多數農業依賴自然條件,“靠天吃飯”。經常遭受自然災害的襲擊,受自然變化的干擾。未來農業生產多在“車間”中進行,由現代化保護設施來武裝。
3.3由“石油型”向“生態型”發展
“石油農業”是以美國為代表的高投入、高產出的農業現代化模式。這一模式之所以被稱為“石油農業”,是因為它大量地使用以石油產品為動力的農業機械,大量使用以石油制品為原料的化肥、農藥等農用化學品。特點:追求產量,不計成本和環境破壞。后果:破壞土壤,加速水土流失;化肥農藥造成環境污染;單一作物種植減少了遺傳的多樣性;大量消耗能源且能源利用率低; 高投入帶來高成本,政府對農業的補貼增加;造成一定的社會問題
3.4由“粗放型”向“精細型”發展
精細農業又叫數字農業或信息農業。精細農業就是指運用數字地球技術,包括各種分辨率的遙感、遙測技術、全球定位系統、計算機網絡技術、地理信息技術等技術結合高新技術系統。近年來,精細農業的范圍除了耕作業外,還包括精細園藝、精細養殖、精細加工、精細經營與管理,甚至包括農、林、牧、養、加、產、供銷等全部領域。
3.5由“農場式”向“公園式”發展
農業將由單位經營第一產業到兼營第二產業和第三產業發展。
農場將變為可供觀光的“公園”,呈現出一派優美的自然風光,農產品布局美觀合理和富有藝術觀賞的價值,游人漫步其間,盡嘗果品的鮮味,趣在其中,心曠神恰。
3.6由“機械化”向“自動化”發展
農業機械給農業注入了極大的活力,帶來了巨大的效益。大大地節約了勞動力,促進了城市化進程,也促進了第二、三產業的發展。隨著計算機的發展和廣泛應用,這些機械將要進一步發展為自動化。
3.7由“化學化”向“生物化”發展
減少化學物質、農藥、激素的使用,轉變為依賴生物化,依賴生物自身的性能進行調節,使農業生產處于良性生物循環的過程,使人與自然在遵循自然規律的前提下,協調發展。
3.8由“單向性”向“綜臺性”發展
“石油農業”、“生態農業”都屬于單向性發展的農業,各是一種極端農業類型的代表。未來農業可能朝向介于兩者之間或者取兩者優點的綜合性農業方向發展。
農業生產要在綜合考慮經濟、就業、環境、自然文化景觀、食品保健等方面后,再進行科學安排的一種模式。
4.十堰市現代農業發展的趨勢
4.1、生態農業: 生態農業是針對現代農業投資大、能耗高、污染嚴重、破壞生態環境等提出的。即在經濟和環境協調方針指導下,總結吸收了各種農業方式的成功經驗,運用生態學與經濟學原理以及系統工程方法,因地制宜利用現代科學技術并與傳統農業精華相結合,合理組織生產,實現高產、優質、高效與持續發展目標,達到經濟、生態、社會三大效益統一。
生態農業主要類型有:⑴生態農業村 將自然環境較好,生產項目多樣的農村進行改造,將傳統農業與現代科學技術有機結合,可開發出多種農業生產方式并存的符合生態規律的現代生態農業村。 具有完整的村落結構,以農業生產為主,結合開展觀光旅游活動的一種觀光農業形式。⑵ 旅游農莊 旅游農莊是以觀賞農業景觀為主,同時兼顧休閑、度假活動的一種觀光農業形式。布局以各類種植、養殖場地為基礎,結合有反映農業生產歷史、農業生產技術及農業發展方向等方面的展覽、宣傳,生產場地中有供游人親手勞動的地方。配備有游樂設施及旅店、別墅等旅游、度假服務設施。 生產項目主要考慮觀賞性,如展示一些高新生產技術和新奇植物、動物品種。經濟效益的主要來源是旅游收入。⑶ 觀光農園 觀光農園是將生產項目較為單一的農業生產基地,結合開展適度的旅游觀光活動而形成的一種觀光農業形式。 如在生產果園的基礎上,設置一定的設施與景觀,吸引游人前來種果、品果、購果,以達到宣傳產品、增加收入的目的。
4.2、都市農業
“都市農業”的概念,是五、六十年代由美國的一些經濟學家首先提出來的。它是指在都市化地區,利用田園景觀、自然生態及環境資源,結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活,為人們休閑旅游、體驗農業、了解農村提供場所。換言之,都市農業是將農業的生產、生活、生態等“三生”功能結合于一體的產業。內容可以表現為:
觀光農業(休閑農業、旅游農業);工廠化農業(設施農業、精細農業);莊園農業(都市農莊);
農業高科技園區等等。
4.3綠色農業
綠色農業,就是利用“綠色技術”進行農業生產的一種體系。 “綠色技術”,簡單地說,就是指人們能充分節約地利用自然資源,并且生產和使用時對環境無害的一種技術。
基本內容:一是指生物的多樣性;二是指在農業發展過程中,保持人、環境、自然與經濟的和諧統一,即注意對環境保護、資源的節約利用,把農業發展建立在自然環境良性循環的基礎之上;三是指生產無污染、無公害的各類農產品,包括各類農業觀賞品等等。
4.4、淡水農業
由于十堰市陸地資源的日漸缺乏,人類目光開始轉向丹江口水庫等大型水庫,開始向這個藍色聚寶盆索取資源。人們通常將這類農業稱之為藍色農業,即指淡水農業。
4.5白色農業
白色農業是指微生物資源產業化的工業型農業,是高科技生物工程內涵的"發酵工業"和"酶工程"。由于它是在高度潔凈的工廠內進行生產,人人都將穿戴白色工作服在無菌工廠中工作,俗稱白色農業。
4.6高科技農業
20世紀90年代以來,隨著生物技術和信息技術為主的高新技術不斷突破與應用,科學技術在農業增長中的貢獻率不斷提高,新技術成為現代農業的先導和發展動力。這包括生物技術、信息技術、耕作技術、節水灌溉技術等農業高新技術。這些科學技術的應用,一是可以提高單位農產品產量,二是可以改善農產品品質,三是可以減輕勞動強度,四是可以節約能耗和改善生態環境。
4.7可持續農業
所謂可持續農業,即“環境不退化,資源永續利用,技術上適當,經濟上可行,不僅滿足當代人們的生活需要,而且可以保證世世代代人們生存與發展的需求”。它強調生產與環境并重,當前與長遠并重,采用適當的經濟技術生產體系,不搞掠奪式經營。可持續發展的核心是發展,前提是發展與人口、資源、環境的協調,兩者相輔相成。可持續發展的現代農業的主要模式是生態農業,生態農業是一種久興不衰的生產方式,它將在未來的農業生產中占主導地位。
4.8標準化農業
農業標準化是先進生產力在現代農業中的具體表現,它是指通過不斷調查、探索、發掘農業生產實踐的規律,運用“統一、簡化、協調、優選”的原則,對農業生產產前、產中、產后全過程,通過制定標準和實施標準,推廣科學生產操作規范,促使農業向專業化大生產發展。現代農業不僅要求農產品品種標準化、農業生產技術標準化、農業生產管理標準化,還要求農業市場規范化、農村經濟信息建設標準化。
4.9工廠化農業
所謂工廠化農業,是指在相對可控的環境條件下,采用工業化生產,實現集約高效、可持續發展的現代超前農業生產方式,就是農業先進設施與露地相配套、具有高度的技術規范和高效益的集約化規模經營的生產方式。它集科研、生產、加工、銷售于一體,實現周年性、全天候、反季節的企業化規模生產;把生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝結合起來,以現代化農業設施為依托,科技含量高,產品附加值高,土地產出率高和勞動生產率高,是根本改變傳統農業的重要方向。
1加快土地流轉發展
農戶自己經營自己的土地,很大程度上提高了人們的種植意愿和積極性,促進了農業的發展,解決了人們的溫飽問題。隨著社會的發展,農戶經營土地的目的不再是單純的解決溫飽問題,當然解決溫飽問題是基礎,需要農業在經濟發展的潮流中扮演更重要的角色,發揮更大的作用,適應經濟的發展和人們的需求,做好農業供給側結構性改革是發展現代農業的關鍵。農業的發展不僅僅是國內經濟發展的重要部分,更受世界經濟發展的影響,糧食價格走低,而大多數農戶的種植成本居高不下,個體抵御風險的能力有限。再加上近幾年農業機械化水平逐步提高,以衡水為例,截至2017年底主要農作物耕種收機械化綜合水平達到87%,農機合作社總量達到709家,種地需要的人工勞力越來越低,也導致大部分農村實際經營土地的是五六十歲以上的人,小麥聯合收獲機、玉米(籽粒)聯合收獲機、青飼機、植保飛機等等的高速發展,小的地塊種植顯然不能適應。為了更好地抵御市場風險,更好地適應農機化的高速發展,土地流轉統一經營是農業發展的一個趨勢,一定程度上促進了現代農業的發展。
2加快適度規模經營
現代農業發展的關鍵是農業的規模經營,規模化經營才能讓農業有更大的出路,農機化水平越來越高,尤其是主要糧食作物機收率。衡水地區的小麥、玉米收獲基本實現機收。其他的作物機械也在逐步引進,花生收獲機、植保機、烘干機等等,機械化水平的提高不僅僅局限在主要糧食作物,而是影響范圍越來越廣,這就要求農業種植要有一定的規模,簡言之,村東邊幾畝地,村西邊幾畝地,不利于大型農業機械的作業。規模經營不是放棄小農戶經營,而是為了更好地解決了現代農業發展和小農戶的關系,小農戶在不放棄土地經營的前提下,可以使土地加入合作社,促進小農戶和農業產業化發展的融合。一是土地“半托”型模式。由農戶按照自己的實際需要,自愿選擇項目,合作社提供服務,服務結束后由農戶驗收作業質量,合作社和農民結算服務費用。二是土地“全托”型模式。農戶將土地委托合作社全權管理,并根據自身意見選擇實行收益型全托和服務型全托。收益型全托是指農民將土地委托合作社全權管理,合作社每年給農民定額的租金或分紅。服務型全托是產前、產中、產后的“一條龍”服務模式,合作社收取服務費,并向農戶保證達到定額的產量。三是土地入股模式。農戶以土地作股加入合作社,參與合作社經營,利益共享、風險共擔,是合作社未來的主要運營模式。集中管理,統一種植,統一收獲,既提高了機收率,也降低了農戶的種植成本,也更能適應現代農業機械的發展趨勢。
【關鍵詞】現代農業現代農業發展
中圖分類號:F303 文獻標識碼:A
1引言
黨的十六大第一次明確提出統籌城鄉經濟社會發展的方略,十七大進一步提出形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局,十七屆三中全會再次強調,要始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略,確立了“城鄉統籌”在我國發展戰略中的重要地位。
而在《我國國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》中提出“加快發展現代農業。堅持走中國特色農業現代化道路,把保障國家糧食安全作為首要目標,加快轉變農業發展方式,提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。主要包括:增強糧食安全保障能力、推進農業結構戰略性調整、加快農業科技創新、健全農業社會化服務體系”。《我國農業和農村經濟發展第十二個五年規劃》中進一步提出“堅持統籌城鄉發展方略,以轉變農業發展方式為主線,以確保國家糧食安全和農民持續較快增收為目標,以加快現代農業發展和社會主義新農村建設為主要任務,著力強化政策、科技、設施裝備、人才和體制支撐,提高農業現代化水平……” 可見,促進農業升級轉型,積極發展現代農業是我國實現城鄉統籌的有效方法和根本途徑。
沈陽市于洪區結合自身特點和產業基礎,不斷提升農業科學技術水平,積極推進現代農業的發展,隨著近幾年的發展積累,取得了顯著的成績。2011年6月,經省政府同意,遼寧省沈陽經濟區工作領導小組正式批復沈陽市人民政府《關于將于洪區列為沈陽經濟區統籌城鄉發展綜合配套改革示范區的請示》。要求于洪在體制機制上先行先試,統籌城鄉,消除“二元結構”,實現城鄉一體化,為全省統籌城鄉發展,探索新路徑,積累經驗做出示范。以此為契機,于洪區特開展了“于洪區農業發展規劃”,規劃提出:要以“工業反哺農業,城市支持農村”為途徑,進一步推進向現代農業轉型、進一步提升農業總產值、進一步加大農業投資額、進一步優化農業產業布局、進一步提升帶動示范作用,以實現于洪區的城鄉一體化發展。
2現代農業的內涵和基本特征
2.1現代農業的內涵
關于現代農業的內涵,學術界從不同的角度給出了多種解釋,其中被普遍接受的主要有三種:
現代農業解釋一:現代農業相對于傳統農業而言,是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法進行的的社會化農業。
現代農業解釋二:現代農業是指二次世界大戰以來,在各發達國家所出現的高度發達的農業。他實現了全面機械化,各種現代科學技術在農業中廣泛應用,生產經營達到高度社會化、集約化、專業化和企業化,農業生產結構發生了根本變化,農業勞動生產率得到大幅度提高。是農業發展過程中的新階段。
現代農業解釋三:現代農業是指整個農業的生產組織、生產管理、生產經營、生產工具、勞動者的科學文化素質和思想道德觀念,及其農產品的質量、儲存、保管和流通等方面,具有當代世界的先進科學技術水平和管理水平。
2.2現代農業的基本特征
現代農業的核心是科學化、特征是商品化、方向是持續化、目標是產業化。相比于傳統農業,現代農業主要具備以下基本特征:現代農業是科技支撐型農業、現代農業是生產領域廣闊的農業、現代農業是生產要素投入集約型農業、現代農業是資源配置市場化的高生產率和高效益農業、現代農業是產供銷加社會化農業,現代農業是以生產、生活、生態為目標的可持續產業。
3于洪區農業發展基本情況
3.1發展背景
于洪區位于遼寧省沈陽市西北部,地處沈陽經濟區沈阜城際連接帶的龍頭,是實現沈阜一體化建設及沈陽輻射、帶動周邊區域發展的戰略節點。全區總面積499平方公里,現轄12個街道,總人口62.6萬人。于洪區經濟發展快速,GDP增長幅度列居全市第三,尤其是二產、三產總產值增長幅度明顯,經濟綜合實力進入全市第一集團,為于洪區“工業反哺農業,城市支持農村”的農業發展計劃做好了準備。
2010年,于洪區結合自身區情和未來發展,提出了“現代化生態新城區、統籌城鄉發展示范區”的總體定位和“沈陽裝備制造配套產業基地、沈陽經濟區現代商貿物流基地、國家級現代農業示范基地”的產業定位,明確了發展農業、統籌城鄉在全區發展建設中的重要地位。
3.2農業發展現狀情況
3.2.1現狀情況
近年來,于洪區積極發展現代農業,通過建立農業經濟區,采取多元化投入、加大農業科技建設、深化農村改革等措施,有力地推動了現代農業的發展,取得了顯著成效。農業現代化、標準化程度明顯提高,農業經濟總產值穩步增長,農事龍頭企業不斷壯大,農業基礎設施建設進一步加強,農村居民收入顯著增加。
于洪區在發展農業過程中,注重現代農業科學技術的引進,經過近幾年的發展,于洪區的農業科技水平顯著提升,環際精品蔬菜水培植生產技術達到全國領先水平,小韓村農業專業合作社與中國農科院合作建立院士工作站專門從事農業科學技術的研發和實驗。目前,于洪區已形成多個現代農業產業基地,如工廠化食用菌生產基地、工廠化浮板菜生產基地、有機北蟲草生產基地、設施花卉生產基地、小韓工廠化特菜生產基地等,其技術和產量均達到全省甚至全國的領先水平。
從于洪區農業發展的現狀情況和未來趨勢不難看出,于洪區的農業發展已進入由傳統農業向現代農業升級的新階段。
3.2.2現階段發展瓶頸
經過不懈努力,于洪區的農業發展成績顯著,尤其是現代農業的發展在全省甚至整個東北地區都具有示范、帶動作用。但是,相比于國際上成熟的現代都市農業發展地區,于洪區的農業發展在諸多方面尚顯不足,還需進一步提升。
1)產業發展需進一步升級
在于洪區2010年的全區生產總值中,農業僅占了6.2%,相對于工業的48.5%和三產的45.3%,農業發展明顯滯后。并且,對比于二產、三產的產業增加值完成額和固定資產投資額等情況,農業也處于相對弱勢的地位,需要進一步促進農業發展,加快向現代農業的升級轉型。
2)現代農業的外延度不強
現代農業的外延是指其特有屬性所反映的對象和范圍,根據現代農業的屬性,以一產為主,不斷向外部拓展,形成新的產業形式。如一產向二產延伸和融合,產生了農產品加工業;一產與旅游業融合,產生了旅游農業;一產與物流配送業融合,產生了農產品物流配送業;一產與農產品出口貿易融合,產生了創匯農業;一產與材料產業融合,產生了設施農業等。
從于洪區目前的農業發展來看,其類型基本上是依托現代農業的生產屬性而進行的農事生產活動。雖然也有一定的農產品加工業,但多為農產品粗加工業,尚沒有農產品的精、深加工業,并且現有的農產品加工業也僅是農事企業內部的一個配套環節,并沒有專業化從事農產品加工的企業。由此可見,于洪區的農業發展尚處于現代農業的初級階段,其生活、生態屬性還有待開發,與二產、三產的融合還有待增強,亟需建立一個完整的涵蓋了上、中、下游產品的產業鏈條,以將現代農業巨大的經濟、社會效益發揮淋漓。
3)龍頭農業項目集聚度不高
于洪區現有農事龍頭企業68家,規模以上44家,其中,省級5家、市級26家。從龍頭農業項目的分布情況來看,一方面,龍頭企業項目分布零散,無法進行健全的城市基礎設施配套,不利于農事企業有效利用城市在科技、人才、資金、市場等方面的優勢;另一方面,各龍頭企業自成一家,相互之間的聯系度不高,未形成規模化、集約化的農業生產,不利于現代農業上、下游產業的形成和發展,現代農業十分優異的外部效應未得到良好的發揮。
4)需進一步加強農業品牌塑造
所謂品牌農業是指經營者通過取得相關質量認證,取得相應的商標權,通過提高市場認知度,并且在社會上獲得了良好口碑的農業類產品,從而獲取較高經濟效益的農業。目前,于洪區擁有注冊商標45個,涌現出“綠豐牛肉”、“波士頓生菜”、“小韓特菜”等一批優質名牌產品。其中,綠豐食品有限公司作為遼寧省重點農業產業化龍頭企業、遼寧省第一家牛肉出口創匯清真企業,成為2008年北京奧運會沈陽賽區牛肉產品唯一指定供應商。于洪區現有19個農產品獲得認證,其中有機食品3個、綠色食品3個,無公害農產品13個。
于洪區在農產品的品牌打造方面,已經取得了一定的成績,但是從目前市場的認知度來看,這些品牌尚未得到城市居民的廣泛認知,還需進一步加強農產品的品牌塑造,以打開于洪區特色農產品在國內外市場上的知名度。
5)尚未形成完善的市場服務體系
通過對國內外多個發展較好的現代農業產業區的研究不難發現,現代農業需要有完善的市場服務體系作為其有序發展的后盾和保障。例如,荷蘭沿農業產業鏈把各項與農業相關的活動聯結為一個有機整體,政府制定嚴格的市場準入制度和公平的交易制度,維護市場秩序,并建立農業部,其職能包括了“從田間到餐桌”的全過程,產銷制度完善。 而楊凌農業高新技術產業示范區,作為我國唯一的國家級農業高新技術產業示范區,政府以服務為主導,以“小政府、大服務”的理念,營造了良好投資環境和人才培養機制。
于洪區的農業發展目前尚未建立完善的市場體系,缺少由政府主導的綜合型的市場配套服務,如農產品的物流、銷售、農業信息咨詢、農產品質量標準和安全檢測等,制約了其現代農業的進一步發展。未來的于洪區,在不斷提升農業科學技術水平的同時,更要注重市場體系的建立,以積極推進農業的升級轉型。
4于洪區現代農業發展的幾點建議
4.1對接城市產業,擴展現代農業的產業形態
現代農業除了其固有的生產屬性外,還具備生態、生活屬性,產業的外延度極高,以一產為核心,向二產、三產延伸,可衍生出多種新的農業產業形態。未來,于洪區的農業發展應與城市產業對接,將農業發展與城市二產融合,形成專門化的農產品初、深、精加工業;將農業發展與城市三產融合,形成農業服務業,例如農業物流、農業信貸、農業咨詢、農業研發、農業培訓、農產品展銷、農業旅游、農業觀光等。同時圍繞農業發展需求,促進關聯產業的成長,例如農用產品生產、包裝產品生產、農業副產品加工等產業,形成一個大農業產業體系,建立完整的產業鏈條。
4.2設置產業園區,發揮現代農業的規模化效應
產業園區是指由政府或企業為實現產業發展目標而創立的特殊區位環境。于洪區要進一步加強農業產業園的建設,以發揮現代農業的規模化效應和對現代生產要素的有效利用。可結合龍頭農業項目的分布情況,建立三大不同主題的產業園區。一是體現“以技精農”的現代科技農業示范園區,依托陸家高新技術農業,主要進行現代農業技術的研發、試驗、推廣,是區域發展現代科技農業的示范基地、農業技術的培訓基地。二是體現“以工強農”的有機農產品加工園區,借助無公害、無污染有機農產品的種植,主要進行有機農產品的初加工、深加工、精加工,是集農業加工、信息、技術、服務等職能為一體的綜合園區。三是體現“以游延農”的生態農業旅游園區,以發展生態農業為主,依托于洪區的種苗中心、蒲河生態廊道及蒲河溫泉新市鎮的建設,結合旅游服務,發展農業觀光、體驗、游憩等功能。
4.3建立市場服務體系,保障現代農業的有序發展
借助城市優勢資源,以政府為主導建立完善的市場服務體系,保障現代農業的有序、高效發展,促進現代農業收益的最大化。
市場服務體系的建立可以從三個方面進行。借助于洪區“建設沈陽經濟區現代商貿物流基地,打造沈陽國際物流港”這一契機,發展現代農業物流產業,扶持農產品專業流通經濟組織和具有帶動能力的“產-供-銷”一體化的龍頭企業。發展新型流通業態,鼓勵和引導農產品進入零售市場,例如,連鎖超市、供銷合作社等。提供農業信息服務,積極開展農業咨詢業,包括天氣預報、農資價格、期貨市場行情、匯率與利率變化信息等。建立農產品流通領域的標準體系和監測體系,實行采購、儲存、加工、運輸、銷售等全過程質量安全檢查。
4.4重視品牌效應,提高特色農產品的市場認知度
農業品牌化是現代農業的一個重要標志,發展本土品牌農產品,對于于洪區促進農業增效、農民增收、農村發展,提升于洪區農產品知名度、搶占市場,發揮國家級現代農業示范區的示范帶動作用,加快于洪區的統籌城鄉建設,都具有十分重要的意義。
一方面,于洪區可以通過實施商標富農戰略,注冊一批農產品商標和地理標志,培育馳名、著名農產品商標,提升于洪區優質特色農產品的競爭力。另一方面,依托于洪農產品“綠色、有機、優質”的優勢,挖掘文化內涵,舉辦主題活動,例如“于洪新型農產品之旅”、“來于洪收獲健康蔬菜”,使于洪區的農產品迅速被市場認可。
5小結
現代農業是一個產業體系,是目前農業發展的新階段。于洪區在不斷提高農業科學技術水平的同時,還要注重延伸產業廣度、擴展產業形式、建立產業鏈條、提高農民及企業家素質、健全市場服務體系、打造農產品品牌等,以促進農業的迅速轉型,發揮現代農業巨大的經濟、社會、環境效應。
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