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關鍵詞：藥用輔料 安全隱患 生產質量管理
中圖分類號：R95 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（b）-0193-01
藥用輔料系指生產藥品和調配處方時使用的賦形劑和附加劑；是指除活性成分以外，在安全性方面已進行了合理評估，且包含在藥物制劑中的物質。藥用輔料除了賦形、充當載體、提高穩定性外，還具有增溶、助溶、緩控釋等重要功能，是可能會影響到藥品的質量、安全性和有效性的重要成分[1]。我國歷來對藥物制劑的生產質量有著高度重視，相關部門也頒布了針對性的法律法規，這在一定程度上為藥物制劑領域的健康發展起到積極的推動作用。然而，在藥用輔料的生產質量管理中，其相關的法律較不健全，生產質量管理中也存在著諸多問題。
1 目前藥用輔料管理中存在的問題
目前藥用輔料管理中存在的問題主要包括以下幾個方面。
第一，沒有健全的法律體制。雖然社會各界對藥物制劑領域的重視程度相對較高，然而對藥用輔料的生產以及管理的關注卻相對較為薄弱。在我國法律體系當中，缺少對藥用輔料管理的針對性法律法規。
第二，沒有完善的管理體系。對于藥品監督部門而言，其對藥物制劑的生產環節、管理過程以及流動過程都有針對性的管理體系，而對于藥用輔料的管理卻相對較為薄弱?，F階段，在市場中所流通的藥用輔料種類繁多，其質量管理標準差異相對較大，部分藥用輔料甚至沒有經過相關部門的檢測與批準，導致藥用輔料市場較為混亂。
第三，對藥用輔料原料的供應以及生產環節的管理力度不足。相對而言，在藥用輔料的生產環節中，其存在的風險相對較大，其管理難度也相對較大。目前，國內從事生產藥用輔料的企業數量相對較多，其所涉及的領域也相對較多，其中包括食品生產領域、藥物制劑生產領域、化工生產領域等。在眾多的企業當中，擁有國家許可頒發批文的生產企業數量不多，內部生產質量管理水平參差不齊，管理層次停留在化工操作而沒有藥品規范操作的企業占的份額較多。因而這就對藥用輔料的生產質量埋下較為嚴重的隱患。
第四，核心技術缺乏；產業水平落后；生產規模小；集聚度差；品種少；規格劃分不精細；質量欠穩定，服務不到位。各地區不同企業藥用輔料的生產質量管理標準不統一，產品成本差距較大，各自競向壓價爭奪客戶，不僅擾亂了正常的市場秩序，而且還給藥品質量帶來了嚴重的安全隱患。
第五，沒有嚴格的認證標準。目前，國內對藥物制劑企業的生產資質建立并實施了嚴格的認證標準，然而對藥用輔料的認證標準相對較為缺乏。相對而言，我國的藥用輔料種類較少，其相應的標準也隨之缺乏；同時，對于現存的認證標準而言，其針對性以及適用性相對較差，其原因在于該標準的制定沒有建立在藥用輔料的生產實際之上。
2 優化藥用輔料管理的建議
根據上述對目前藥用輔料管理中存在問題的分析，結合筆者自身的實踐經驗，對如何優化藥用輔料的管理提出如下幾點建議：
第一，藥品因品種、劑型以及給藥途徑等不同，其風險程度各異，所用輔料風險程度也相應不同，所以根據藥品的風險大小，對所使用的輔料進行分類管理是合理的。實施藥用輔料分類管理，即對新的藥用輔料和安全風險較高的如用于注射液的藥用輔料實行許可管理，對其他如用于口服制劑中的輔料實行備案管理，這樣分類有利于管理的規范性。藥物制劑企業必須加強對藥用輔料生產企業的審計，國內目前的審計都是企業自己開展的，可以借鑒歐美等發達國家的經驗，將審計變為獨立的第三方審計，以保證審計質量，如果獨立第三方在審計過程中弄虛作假，就要承擔相應的法律責任。
第二，對藥用輔料的生產嚴格按國家食品藥品監督管理局2006年3月23日頒布的《藥用輔料生產質量管理規范》進行管理，使藥用輔料的管理規范有序。具體需進行以下工作：（1）對藥用輔料的生產原輔材料來源進行嚴格的把關控制，對原輔材料進行分類，對產品質量影響較大的原輔料在采購時必須由質量管理部門牽頭會同相關部門到現場對供應商的資質、生產設施、管理進行審計，并建立供應商檔案。（2）盡快建立藥用輔料功能性指標的檢測標準，使得藥用輔料市場擁有統一的標準管理體系，規范藥用輔料市場的秩序，也便于監管部門監管時統一標準，具有可操作性。然而，對藥用輔料市場制定并實施統一的標準是一項艱辛的工作，且需要不僅掌握藥用輔料的物理、化學性質，而且還要深入細致地熟悉該輔料在不同制劑中的用途，并對現今的藥用輔料的質量標準進行深入細致的推敲，了解其特點以及規律，從而能夠制定出具有針對性的管理辦法。同時，在從事這一工作時可借鑒國外成功的經驗，并根據國內藥用輔料與國外輔料在標準質量如功能性指標上存在著的差距這一實際情況進行工藝上的研究，滿足國內藥物制劑企業對高質量藥用輔料的需求。
第三，同一種藥用輔料由于物理性質上的差異在藥物制劑中可能有不同的用途，用不同的生產工藝將同一種藥用輔料制成不同規格的物質以滿足制劑的不同用途，這一工作在國外藥用輔料專業生產企業早已進行了，如ISP、JRS公司的微晶纖維素根據粒徑、干燥失重、松密度、聚合度的不同分成了10種規格，每一種規格在藥物制劑中都有其特定的用途，這樣不僅使制劑企業能方便地選擇輔料，也為制劑的質量提高奠定了基礎，值得國內企業效仿。
第四，國家對藥物制劑企業全面實行GMP管理已有多年，淘汰了一批管理不到位的制藥企業，對于藥用輔料而言，國家在今年也已出臺了22種按注冊許可管理的高風險輔料的目錄，但加快藥用輔料分類管理工作的進程，盡快出臺其余輔料品種分類歸屬目錄的管理已是當務之急，這樣可以增強優秀藥用輔料生產企業之間的競爭，從而能夠為藥用輔料的生產質量提供有力的保障。
3 結語
總之，優化國內藥用輔料的生產質量管理是一個系統工程，注冊與備案分類管理將是藥用輔料發展的必然趨勢?！端幱幂o料生產質量管理規范》于今年2月1日起正式實施意味著藥用輔料開始走上了正常的發展軌道，《規范》的出臺必將對規范輔料企業行為、防范藥品質量安全事故的發生起到積極的作用。只要我們建立起“輔料戰略思維”，對藥用輔料的認識提高到一個新的境界，創新藥用輔料發展新思路，中國的藥用輔料行業就一定會出現一個嶄新的局面。
關鍵詞：金融業；風險因素；措施
一、金融業的風險因素
1、政府干預
商業銀行存在大量不良資產，各級政府對銀行的日常經營干預較大，扭曲了銀企關系，銀行對國有企業債權約束欠缺，國有企業拖欠了大量的銀行債務，而且在企業資產重組過程中，逃債、廢債現象嚴重，這無疑加重了銀行的壓力。我國的金融機構在運行的過程中， 很大程度受到政府行為的影響， 這就將行政過程中的決策失誤和財政政策矛盾轉嫁給金融機構， 加大了我國的金融風險。銀行體制改革滯后，銀行的商業目標與政府干預的矛盾，政府的過度干預行為并沒有退出銀行的業務活動，銀行仍要最大限度地體現政府的意志。同時，政府過度干預銀行業務這一行為的本身在引起國有銀行反感的同時，銀行的生存又對政府產生極大的依賴性。
2、金融企業自身機制的不健全。
我國有些金融企業缺乏嚴謹的貸款風險防范、貸款質量監管制度、內部控制制度、信貸風險評價制度、信貸監督制度、信貸資金使用制度等。比如授權授信制度未嚴格執行對信貸資金的使用方向、范圍等缺乏明確的限定，這些都不可避免會產生金融風險；產權關系不明晰。從理論上講，銀行與企業之間的債權債務關系在借款還本付息的信用準則和法制監控下是能夠正常循環的。但是中國的現實卻表現為企業以各種形式和理由盡其可能地逃避債務，致使銀行背上了沉重的不良債權的負擔，潛在金融風險是令人擔憂的。
二、金融風險的管理與對應措施
1、業務管理與風險管理的闡釋
業務管理，也可稱為事前風險防范，業務部門負責識別、評估、承擔風險，盡可能減少業務操作產生的風險，制訂并嚴格執行計劃，以減少因風險產生的不良后果。風險管理，即事中跟蹤，由風險部門提供專業意見，業務部門嚴格按適當額度、政策、程序和措施執行，并以財務手段監督業務部門，提出建議，與風險承擔者組成戰略伙伴，根據市場或產品的復雜性及不穩定性指導日常工作。
2、強化內部管理和風險監督機制
加強內部管理，完善內控制度，明確各職位的任務和責任，相互制約、相互監督。美國銀行風險管理的經驗值得借鑒，其治理實踐包括計劃、執行和評估，重點在于取得高于資本成本的回報。其手段是額度控制、交易產品風險及對沖策略。在內部設立風險和資本委員會，其主要職責是從全局出發，審批業務計劃，并不斷調整業務計劃的額度；對市場風險、信用風險和運營風險的資本進行調配。做法主要是通過衡量公司對風險可接受的額度和程度，及其經營能力，實行量化管理。風險管理將按照可承受能力在業務計劃過程中分配資金。額度大小取決于市場風險、信用風險、運營風險所需資本總額的規模。借鑒西方金融業的經驗，建立一套符合我國國情的風險管理體制十分必要。
3、培養風險管理方面的人才隊伍
培養和引進一批高水平、高素質的金融工程師隊伍和風險管理方面的人才將是眼下人力資源開發的重要方面?；谧陨項l件的限制，中小金融機構可以采取請進來走出去的方針，從三方面人手：其一是請國內外專家前來講課，提高本單位金融現有從業人員的專業水平；其二是與國內外高校聯合，利用現有的條件，定向培養適應現代化金融企業管理的尖端人才，使之熟悉和掌握國際上先進的風險管理和分析工具，并運用到實踐中；其三是改善自身條件，吸引金融工程、風險管理方面的人才，學習和借鑒國內外先進經驗，為本單位建立一套行之有效的現代風險管理和風險控制體系。
2、堅持管理和服務的統一，物流和人流的統一，以人員、交通運輸工具的“大通關”促進貨物“大通關”。出入境人員和交通運輸工具的暢通入出是口岸貨物“大通關”的重要保障?？傉痉e極采取措施，方便出入境人員、交通運輸工具的通關。一是在工作中要堅持“內緊外松”原則，拓寬服務方式，提高服務質量，找準“嚴格把關和服務經濟”的結合點，堅持依法行政，堅持推行7×24小時全天候工作制。二是做好辦理入境船舶預檢手續，使船舶到港后即可裝卸貨物，從而縮短貨物在港滯留時間，降低企業經營成本。同時，出入境飛機(重點是貨機)的邊檢手續實行派員登機辦理，方便飛機抵達機場即可下客和裝卸貨物。三是參與海港一門式服務，保證船舶報檢7×24小時辦理?？傉痉e極參與海港國際物流服務中心建設，完善和改進一門式服務工作，實現出入境船舶的報檢手續隨到隨辦；四是進一步規范旅客檢查手續，嚴格標準，空港現場要加大警力挖潛，盡量開足檢查通道，海港大型郵輪入境時實施隨船入境檢查，切實減少候檢旅客的通關時間，達到以出入境人員“大通關”來促進口岸整體的“大通關”。
3、加大科技強警力度，提高科學監管水平。為推進口岸“大通關”，創造更為寬松的通關環境，總站堅持科技強警原則，不斷改善檢查現場設施、設備和提高邊檢工作信息化建設。一是利用當前公安網絡的優勢，實施網上布控，縮短周轉時間和節省工作人員。二是積極探索港務公司、廠礦碼頭實施“聯點成線、集中監控”的新舉措，逐步構建“電視監控+廠方協管+船方自管+機動抽查+快速處警”的勤務模式。三是通過開發運用“遠程船舶信息管理系統”、“電視監控”、“電子門禁”和“網上發證”等科技手段，積極改革出入境交通運輸工具和人員檢查方法，進一步提高出入境邊防檢查工作效率，提高科技含量和管理水平，緩解警力不足的矛盾。
具體承諾事項：
（1）嚴格執法，熱情服務。
（2）實行24小時對外服務，隨時為有關單位辦理入出境檢查、登輪手續。
（3）依法行政，對違反出入境邊防檢查法規的行為實施處罰時，按規定出具法定的法律文書。
（4）對申辦各種證件的單位，凡手續齊全的，一次性辦畢。
（5）在正常情況下，檢查一名旅客應在45秒內完成。邊防檢查站對于一般問題的處理，應在30分鐘內作出決定。
（6）邊防檢查站在對外輪執勤現場設有值班室，隨時為各單位提供服務，公開投訴、舉報電話，自動接受舉報監督。
（7）邊防檢查人員謝絕任何饋贈，如發現檢查人員索要物品、收受賄賂、徇私枉法的可即予舉報，一經查實，嚴肅處理。
（二）“5+2天”工作制的范圍、模式
落實市政府口岸實施“5十2”工作制，**邊檢總站采取了以下措施：
1、加強組織領導，合理配置警力。為合理利用警力，提高通關效率，做到人等船，遵照吳儀同志提出的“處理好提高效率和嚴密監管關系”的指示精神，我總站把有限的警力劃分為一線和二線兩部分，并在人、財、物上向一線傾斜。一線警力安排分為三個部分：一是船舶監護工作，按6小時一班，24小時分四班輪崗；二是全天候辦理入出境手續，按8小時一班，24小時分三班輪崗，負責辦理船舶出入境(港)邊防檢查手續，簽發相關證件；三是為體現“大通關”一門式服務要求，總站在航交所設立辦事處(報檢中心)，主要負責受理報檢工作，白天四人值班，晚上兩人值班，確保出入境船舶辦理報檢手續隨到隨辦。二線警力分布主要體現在24小時三級值班制度：總站指揮室、總站值班領導為一級值班機構，主要負責總站范圍內各項工作的宏觀調控、與公安部保持聯系及重大緊急事務的處理；站指揮室、站值班領導為二級值班機構，主要負責本站范圍內勤務組織指揮，各類事務的處理及相關事宜的上傳下達工作；科(隊)領導為三級值班機構，主要負責處理值勤現場發生、發現的各類問題，超越處理權限的，向上級請示。由一、二線警力構成的24小時值班網，點面兼顧，職責明確，為確保人員、船舶、貨物入出境的通暢、提高口岸工作效率提供了有效保障。
2、積極推行預檢制度，確保船舶到港后即可開工裝卸。為確保船舶到港后，即可上下作業人員、裝卸貨物和其他物品，我總站合理調配警力，積極推行預檢，要求船方人在船舶抵港前向轄區邊檢站提出申請并提供《總申報單》和《船員名單》，轄區邊檢站即為其辦理預先檢查手續，并將相關文書電傳或送交監護、巡查科(隊)，以便做好監護，巡查勤務準備。已辦理預檢手續的船舶，到港后即可裝卸貨物，大大縮短貨物在港滯留時間，降低企業經營成本。
3、認真貫徹市政府報檢一次性一門式辦理的要求，設立總站駐航交所辦事處。為方便船舶、貨物、人員的出入境檢查，總站在航交所設立辦事處承擔入出境船舶，人員的出入境邊防檢查任務，但到目前為止，總站駐航交所辦事處尚無編制，所需8名值班民警均從其他部門調配借用，按照白天4人值班、晚上2人值班的制度輪班工作，且由于未設編制，不能設立機要機構，按機要工作要求專門為該辦事處配了一輛每日取密碼電報、查控文件專用車，確保出入境船舶的報檢手續隨到隨辦，體現了行政管理機關管理與服務相統一。
4、配備檢查執勤裝備，提高工作效率。為實現以口岸快速通過、內地快速驗放為突破口，通關作業一次申報、一次查驗、一次放行的通關新模式，在今年六月份，我總站共支出30余萬元為下轄五個邊檢站基層科(隊)配備了復印機、多功能傳真機、掃描儀等檢查設施，改善了基層執勤科(隊)設施陳舊，設備不全的狀況，提高了出入境邊防檢查工作效率，體現了出入境邊防檢查工作由單純管理型向宏觀服務型轉變的指導思路，為與其他相關部門確立起協調配合機制，營造良好投資貿易環境打下了堅實基礎。
5、改善現場工作條件，縮短船舶出入境事務處理時間。為提高工作效率，方便出入境船舶辦理相關手續和證件，我總站對各港區的部分執勤崗亭進行整修改建，并商相關單位在二類碼頭配置電子監控設備。前者主要是為了縮短處理出入境船舶各項事務的時間，避免船員或其家屬因對港區地理環境不熟或對出入境邊防檢查規定所知不多而造成人力、物力、時間的浪費；后者主要是針對目前出入境邊防檢查任務繁重，工作時間長、強度大，但警力嚴重不足的現狀，倡導推行“大通關”提出的運用先進技術和管理方法提高工作效率的理念，節省警力，保障重點，提高口岸通關能力。
6、進一步加強業務培訓考核制度，提高處理問題能力。我總站目前推行的業務培訓考核制度分成兩大部分，一部分為對內培訓考核，主要是針對執勤民警，采取集中授課、分散自學、相互研討等方式，目的在于提高民警的思想覺悟和業務能力，以立警為民，執法為民的思想指導業務工作，并以高度的業務水平來體現這一宗旨；另一部分為對外業務培訓考核，總站每年定期組織公司等相關業務單位就邊檢業務、行政執法工作等進行培訓，讓其熟悉邊檢業務流程和規定，提高其處理口岸事務的綜合能力，減少出錯，最終達到提高工作效率的目的。
具體承諾事項：實行24小時對外服務，隨時為有關單位辦理船舶入出境檢查手續和登輪手續。
（三）**鐵路臨時口岸“滬九列車”便民通關措施鐵路邊檢站(籌)制訂如下便民措施：
1、對于隨K100次列車入境的港澳臺居民，未持有效入出境證件的，若當事人有特殊事由且能提供有效身份證明的，經鐵路邊檢站(籌)商出入境管理局為其核發一次入出境有效的《中華人民共和國入出境通行證》后，鐵路邊檢站(籌)為其辦理入出境邊防檢查手續。
【關鍵詞】建筑施工企業；資金管理；問題；措施
資金管理對于建筑施工企業而言具有重要的作用，它是企業日常工作內容的重要組成部分，并且貫穿施工的整個過程。但是在實際建筑企業經營過程中，有些企業為了獲取市場份額，故意壓低競標價，導致自身承受巨大的經濟損失。所以企業應當認清資金管理對企業經營的重要性，加強資金管理，只有這樣才能夠提高企業自身的整體競爭力，在激烈的市場競爭中，處于優勢地位。
一、強化建筑企業資金管理的重要性
資金對于企業經營而言具有重要的作用，它是企業賴以生存的和發展的基礎，所以企業必須保證自身資金不出現問題。在實際的企業經營過程中，資金管理的好壞不僅能夠衡量一個企業財務部門的工作能力，同時也能夠反應一個企業的經營現狀。其中，資金鏈就是企業正常經營的重要基礎，一旦資金鏈出現問題，如果不能及時解決，企業將會遭受巨大的經濟損失，嚴重時將會導致企業破產，這也是企業在經營過程中，比較重視的問題。所謂資金鏈，指的就是企業在日常運行過程中，所需要的資金需求，所以企業在經營過程中，一定要保證資金鏈的穩定，不會出現脫節現象。如果企業在經營過程中，經常出現債務、債權等問題，這勢必會影響企業的資金鏈，所以建筑企業在經營過程中，一定要保證資金管理工作的質量，從而促進企業的穩步發展。
二、建筑施工企業資金運行管理存在的問題
1.資金緊缺導致貧血現象。因為國內從緊的貨幣政策，自緊縮銀根之后，就直接地影響到建筑施工企業的運營，很大部分建筑施工企業因資金緊張出現了“貧血癥”，沒有新鮮的資金流入，運作受制。尤其是在世界金融危機之后，我國逐漸加大了宏觀調控的力度，不斷出臺了關于銀根緊縮、限制固定資產投資規模等宏觀調控的政策，給建筑施工企業的資金運行帶來了新的挑戰。
2.資金控制力薄弱，導致資金流向和控制相脫節。現在的建筑施工企業的資質包括了總承包和專業承包。建筑施工企業總部是總承包，作招投標中標人與合同的簽約方，以監管為主要職責，不再具有專門的施工隊伍，建筑施工企業的運營以分包的方式借子公司或者專業承包方實行。因監管控制以及考核評估不力，工程項目在資金使用上沒有嚴格的系統分析，會輕易導致企業施工資金鏈脫節，造成事前控制力差，事后審計監督只走過程的情況，資金受損，專項款不能運用到位。尤其是項目經理負責制模式可能會因此造成資金挪用的情況。
3.建筑市場不規范，施工墊資的情況因此會越來越嚴重。依據工程價款結算的方法，協議經簽訂后，建筑單位要依照規定對施工企業支付一比按比例劃好的工程備料款。但是因為當前的建筑市場競爭愈演愈烈，資金沒有撥劃到位，若施工單位要抓緊項目建設而降低標價，順帶附加工程完工后達到約定價值才進行計量知府，或是墊欠工資開工，等竣工后收回墊付工資的情況，則會加劇企業的資金負擔。
三、加強建筑施工企業資金管理的對策
1.強化資金預算管理。建筑施工單位應當重視資金預算管理，加強對資金的審批、監督工作，所以施工企業應當建立相應的編制、審批、監督以及考核制度，從而實現對企業資金的全面控制。對于建筑施工企業而言，為了保證資金鏈不出現問題，施工企業必須重視現金流的控制，也就是對工程款的控制。在預算范圍內，對于單一資金的利用，企業應當不斷擴大生產規模，不斷實現全面資金預算，這時就需要施工企業對資金預算的有效控制，保證資金的合理支出，從而實現對企業資金的有效控制。為了實現對資金鏈的有效控制，這時施工企業必須重視對現金流的控制，這是保證資金鏈穩定的基礎，只有有效控制了現金流，才能夠提高企業的經營效益，降低經營過程中的風險。
2.強化應收賬款管理。為了降低建筑行業出現惡性競爭的現象，相關監管部門必須加強相應的管理工作，規范市場秩序，保證建筑施工企業之間的公平競爭。為了保證競爭的公平性，相關業務管理部門在其工作中，必須嚴格控制相應的審批流程，同時還應當加強對工程目的后期監督，從而保證工程項目的施工質量，促進建筑行業的良性發展。建筑施工企業在經營的過程中，應當認識到收賬款管理工作的重要性，因為這直接決定了施工企業的現金流，等同于企業的資金鏈，所以施工企業應當強化應收賬款的管理工作。首先，企業應當具有收回賬款的思想。其次，施工企業應當重視合同中的款項部分，防止出現合同陷阱，損害施工企業的經濟效益。此外，施工企業還應當嚴格按照合同的相關內容執行，保證工程款的收取，一旦出現資金不能回收的現象，施工企業應當及時停工，降低損失。
3.強化資金的考核和監督。建筑施工企業為資金的使用制定了相應的計劃，所以施工企業在施工的過程中，應當嚴格按照相應的使用計劃進行資金支出，保證每一項資金都能夠落實到實處，從而保證企業的最終效益。為了進一步加強對資金支出的控制，施工企業還應當加強相應的監督和考核，監督和考核的內容主要包括工程款回收率、資金上交等，從而保證資金利用的高效率。企業的資金監督工作主要包括兩方面，分別是財務監督和審計監督，這兩方面都是企業經營過程中的重要內容，都能夠提高企業對資金的使用效率，其中重點內容是對資金預算的監督工作。由于建筑施工企業的經營過程中，會受到各種因素的影響，所以施工單位應當將工作細致到每一方面，并且具體到比較細致的工作，只有這樣才能有效控制工程的質量，提高資金的使用效率，降低企業在經營過程中的風險。同時建筑施工企業還應當具有團體合作精神，有效控制資金在企業內部中的使用，降低財務資金費用支出，提高資金利用效率，進而提高企業的最終經濟效益，這也是促進建筑施工企業可持續發展的有效途徑。
參考文獻：
【關鍵詞】國有建筑企業 經濟管理 問題 措施
與發達國家相比，我國的建筑企業發展速度雖然較快，但這種發展往往是粗放的。隨著經濟新常態的不斷發展，經濟放緩倒逼建筑企業不斷自我調整和創新，企業經濟管理工作首要的問題就是增強企業經濟管理。我國國有建筑企業的經濟管理還存在一些不足之處，所以要針對存在的問題采取相應的解決措施，使企業能夠適應新形勢從而獲得更好經濟效益。
一、國有建筑企業經濟管理存在的問題
（一）企業經濟管理觀念陳舊
自從改革開放以來，國有建筑企業的經濟管理改革和創新或快或慢，雖然取得了一些成績，但是這些改革都是建立在傳統的管理理念上的，改革和創新的力度都不徹底，所以效果不理想。一直以來的傳統觀念很難被根除，改革的力度也不是太大，嶄新的經濟管理制度出現時，企業管理人員很難從內心上接受，甚至產生強烈的抵觸心理，這些阻礙明顯不利于對企業經濟管理的制度的革新與發展。
（二）企業經濟管理體系不完善
我國國有建筑企業在經濟管理體系上存在明顯欠缺，其問題主要包括在實施過程中的操作及監管，而且針對企業的實際狀況不能采用完全的經濟管理制度。一般情況下，企業經濟發展要遠遠超過制度體系的更新，當制度體系不能夠順應發展時，會制約企業整體發展。因此，一些發展較好的國有建筑企業因為缺乏相適應的經濟管理體系，導致企業不斷經歷著大起大落，難以穩定健康的發展。
（三）企業經濟管理制度執行力較低
當前，國有建筑企業雖然建立了相關的經濟管理內控制度，但由于其內部控制的組織結構不夠健全，缺乏科學性和連貫性，雖然每個人的職責明細了，但往往應有的權力不明確，應得的利益不公平，無法激發員工的工作積極性，制度流于形式，導致企業經濟管理制度的執行力較低，未能全面落到實處。
二、增強國有建筑企業經濟管理的措施
（一）建立先進的經濟管理理念
管理理念一直都是進行管理創新的核心思想。在企業內部進行管理的變革首先就得轉變傳統的管理理念，真正在觀念上意識到創新管理的重要性。大多數國有建筑企業仍是采取粗放型管理的路子，通過追加投資，鋪大攤子，以求通過規模創造效益的外延式管理方式。一個企業的發展，生產規模不斷擴大，內部管理也應不斷改善。當管理的發展跟上了生產經營的步伐，那么企業的發展不會更迅速有力，若管理跟不上了，那么其他發展的再快，也只是加速企業走向沒落。因此建立先進的經濟管理理念，使國有建筑企業從粗放型管理向集約化管理轉變，將經濟進行合理布局，為企業做強做大打下堅實的基礎。
（二）完善企業經濟管理體系
企業經濟管理工作逐漸成為企業綜合競爭力的代表性體現之一，良好的市場運作，在很大程度上都取決于經濟管理體系是否科學、完整和順暢運行。國有建筑企業要在新環境中全面提升經濟管理層次，可以通過以下幾個方面來進行。
（1）在經濟管理的組織機構上進行調整。在當前比較復雜的經濟環境中對企業內部管理組織形式實行扁平化的組織結構，以達到迅速將信息傳達的效果；其次就是建立柔性化的組織結構，改變以往太多呆板的管理模式。
（2）在經濟管理的方向上戰略創新。國有建筑企業在進行發展戰略創新的過程中要注重對企業制定和實施戰略的時候以企業最核心的競爭力為主，著眼于全球的經濟競爭形勢，在制定的過程中及時抓住國際經濟發展的大環境及時抓住商機促進企業快速發展。
（3）在經濟管理的內容上進行改革與創新。經濟管理是處理企業資金運作的專業性管理工作，國有建筑企業經濟管理除了對傳統的資金運作、工程項目的成本投入控制等方面內容管理外，還需要對金融風險管理、保險管理等方面進行拓展，確保企業經濟的安全運營。
（4）建設優秀的經濟管理團隊。高素質、高質量的經濟管理團隊是提升國有建筑企業經濟管理的基礎。企業可結合自身的發展制定層次不一、形式多樣、遠近結合的員工培訓機制，來順應企業內部管理需求。提高企業經濟發展能力，綜合實施人才開發戰略，成立現代化企業強化人才培養制度。還可采用內部和外部培養相結合的建設模式，著力提高企業經濟管理者的能力，培養一批素質過硬、善于創新的管理人員。
（5）實現經濟管理信息化建設。建筑企業往往項目部等分支機構眾多且分布廣，在企業日常經濟管理中，需要逐步將網絡經濟管理融入到企業的工作系統中，實現傳統與現代結合的管理模式，提升企業的效率和競爭能力，使企業迅速整合多重資源以對市場做出快速和敏捷的反應。
（三）加強企業經濟管理體系的執行力
制度的生命力在于執行，制度的權威也在于執行。提高企業的執行力，一方面要加強過程控制，增加執行過程的監督，另一方面是要加強考核激勵，增加執行過程的內動力，這就要制定科學有效的約束機制和激勵機制。
建立健全目標考核體系，確定年度制度落實任務，根據目標任務分解責任，量化具體責任，并落實到個人，并通過建立制度執行力的測量標準和評估體系，有標準、有時限、有措施地對不執行乃至落實不到位的，給予考核不合格處理，并實行評估反饋和問責機制，嚴肅追究其責任。
建立正向激勵機制，將目標考核情況和制度的執行情況與人力資源管理有機結合，落實相關的獎懲制度，防止員工在落實制度方面不作為、少作為、亂作為，督促企業員工盡心盡責，使他們自覺自愿、不折不扣地執行，不斷增強制度執行的內動力。
關鍵詞：安全管理 措施
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國社會經濟的迅速發展，建筑行業也呈上升趨勢。但是安全生產問題依然不容樂觀，安全事故仍有發生，損失巨大，令人痛心。我認為建筑業安全事故頻頻發生，除了與該行業自身的特點有關外，還要加強安全管理工作。要想正確認識并管理好安全問題，就必須全面貫徹國家、行業和地方的安全生產法律法規和方針政策。做為建筑企業，應認真研究建筑業安全管理的現狀，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業管理規律和項目管理特點的安全管理模式，為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
一、建筑施工企業安全管理的現狀
建筑業的安全事故絕大部分發生在施工現場，現階段施工現場雜亂的現象有所好轉，但做到整潔、有序的還不多，領導重視不夠，工人安全意識差、安全教育滯后、企業安全投入少等現象仍然存在。因此，我們必須從是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點出發，探索新的安全管理模式，從而達到改進或更新項目安全管理模式的目的。
安全事故發生的原因分析
造成建筑業安全事故的原因，除了與建筑業是高空、露天、勞動密集型作業有關外，還與近年來市場的擴大、管理的欠缺、法制不健全、安全意識差、人員素質低等有關。
1、安全防范意識較差
目前我國建筑從業人員大多是農民工，這些民工普遍文化水平較低，未經過基本崗前培訓和安全教育，缺乏應有的安全常識和安全防范意識，所以可能導致自己或他人發生安全事故。
2、管理不力，防護措施不到位
施工現場臨邊未搭設防護圍欄，作業面沒實行全封閉，安全網搭設與施工作業層面高度不同步。有的電梯井口無護欄，有的電梯井內不隔層設置防護。一些預留洞口，通風口，采光井未設防護蓋，時常發生墜落事故。
3、人的不安全行為是安全事故的直接原因。
人在施工過程中，未按操作規范進行施工，操作錯誤(如：不給信號就啟動操作、忘記關設備等)、使用存在安全隱患的設備：用手代替工具進行操作；冒險進入危險場所；在起吊重物下停留、作業；在機器運轉時加油、清洗、修理；工作時說笑打鬧、注意力不集中；未使用個人防護用品；帶電作業等都極易造成安全事故。
4、物的不安全狀態，也是導致事故的主要原因。
建筑行業中，物包括施工過程中所用到的設備、材料、施工機械、設施等。在不安全狀態下極易發生安全事故，比如：塔吊的鋼絲繩脫絲，沒有及時更換，會造成鋼絲繩斷裂，掉物墜落傷人；施工電梯的限位失靈，會造成冒頂；用電設備電線老化，會造成電線失火等。
三、為有效減少安全事故，應采取以下措施：
1、建立健全安全組織機構
《建筑工程安全生產管理條例》第二十三條規定：“施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。”
建筑施工企業必須根據企業自身的性質、規模等特點，采用與之相適應的安全管理模式。并確定安全生產管理目標，明確各方對安全生產管理的具體分工，并把安全崗位責任與經濟利益掛鉤，調動參建各方的積極性
2、加強安全教育
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有長期性、計劃性和系統性。提高農民工的安全意識和操作技能是減少和控制安全生產事故的基礎，為進一步加強農民工安全生產培訓工作，切實提高農民工的安全生產意識和操作技能。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，施工企業應做到:第一、對于達到一定規模的建筑工地，企業應建立農民業余學校，并結合工程進度情況定期對農民工，尤其是新上崗的工人進行有針對性的安全操作技能和安全防護知識的培訓。使農民工的安全教育培訓工作制度化、規范化，第二，廣泛采取農民工喜聞樂見的培訓方式如：案例教學，動畫演示等， 同時要將防護救護、逃生自救基本操作技能和工人權利義務等作為培訓重點內容，堅決避免培訓走過場，真正讓參加培訓人員學到真經，用到實處。第三、對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工，也應該進行實際操作培訓工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
3、完善建筑業分包安全生產問題
為進一步完善建筑業企業分包存在的安全管理問題，首先要對總承包商的資質嚴格認證。嚴禁一個工程項目肢解分包或多次轉包，對多次轉包出現安全生產管理漏洞，責任相互推委扯皮，亂指揮現象要依法追究總承包商有關責任，其次加強安全生產管理，認真總結經驗，制定適合本企業的安全生產制度。
4、加強現場安全監督
企業應加大對施工現場的安全監督管理力度，加大對安全用品的資金投入，并逐步完善各種安全設施。對違章指揮、操作，冒險作業要責令限期整改或停工整頓，在施工作業面上指派固定的安全管理人員，對危險性大的分部分項工程：腳手架工程、起重吊裝工程、模板工程、基礎土方開挖工程等進行現場監督和控制。對進入施工現場的材料、設備要加強檢查，嚴禁不合格的材料、設備進場。
5、抓好重大危險源監管工作
建筑施工過程中的重大危險源是不可避免的，正確認識施工現場的危險源，特別是建筑施工的重大危險源并采取相應措施控制，是促進安全生產管理的有效手段。
要管理好建筑施工的重大危險源，必須做好施工現場重大危險源的備案登記工作;加強對重大危險源的動態監控，隨時掌握重大危險源的情況，如發現問題立即進行處理，并要求施工企業在實施前后把重大危險源的情況告知建設行政主管部門。使建設行政主管部門能夠準確掌握當地重大危險源的動態分布情況。并對其采取相應的措施進行控制，
建筑行業是安全管理的重要領域，要管理好企業安全問題，必須貫徹落實國家安全生產方面的的法律、法規和方針政策，加強建筑企業安全生產管理，實現安全生產目標。安全管理工作是一項復雜的系統工程，因此建筑企業必須運用科學的管理手段和管理方法，建立新的企業安全管理模式，使企業安全管理水平再上一個新臺階。
參考文獻：
1、淺談建筑工程的施工安全管理《山西建筑》，2008年鄭曉
2、建筑工程安全管理 《吉林畫報新視界》，2011年付杰 等
3、淺談民生工程建設工地安全文明施工《城市建設與商業網點》，2009年 盧克福 等
關鍵詞：企業管理；企業文化；作用；建議措施
企業文化是企業核心經營理念的體現，滲透在企業的經營管理各個環節，對于企業長遠生存和發展影響十分深遠。尤其是在當前激烈的市場競爭背景下，企業的改革速度加快，在注重經濟效益的同時，還應該注重企業文化的營造。企業文化是企業形象的具體表現，同時也是企業長期經營和發展中積淀下來，對于企業管理起到的作用是十分毋庸置疑的，具有導向、激勵和約束等作用。但是，就當前企業管理中企業文化建設現狀來看，未能充分發揮企業文化的積極作用，還需要進一步完善。加強對其研究十分關鍵，對于企業長遠生存和發展具有一定參考價值。
一、企業管理中企業文化的作用
（一）加強員工道德約束
企業文化是企業長遠經營和發展中逐漸形成的，是全體員工需要遵守的一種道德準則。企業文化對于企業員工的作用較為突出，有助于調動員工工作積極性，約束員工行為方式，潛移默化中幫助員工樹立正確的價值觀和思想態度，為企業長遠生存和發展指明新的方向。企業文化中蘊含的價值觀和思想態度無形中約束著企業員工群體行為，這就需要企業加強企業文化的建設，尤其是新建立的企業，更應該提高企業文化培養的重視程度，優化調整企業經營戰略，更好的適應新時期社會發展需求[1]。
（二）員工的精神激勵
企業文化中包含了企業的內部文化氛圍和工作環境，優秀企業可以充分發揮企業文化作用，提升企業整體凝聚力，營造良好的團結互助氛圍，調動員工工作積極性，能夠不斷創新和學習，提升自身專業素質和職業素養，能夠全身心投入到工作中，充分發揮自身主觀能動性，為員工的潛能發揮創設良好的平臺。
（三）提升企業凝聚力
企業文化可以將員工有效整合在一起，促使員工的思想、情感和行為融合、促進，形成企業的核心價值觀，無形中約束著企業員工的行為方式和思維意識，切實提升企業整體凝聚力。企業員工的團結是企業成功的基礎所在，合理分配人力資源有助于提升企業競爭優勢，建立高素質的團隊，提升企業經營發展成效，謀求個人和企業的共同發展[2]。
二、企業文化的建設對策
（一）堅持以人為本原則
現代企業在經營發展中，為了加深企業整體員工的認同，需要充分發揮企業文化的作用，堅持以人為本的原則，打造更加優秀的企業文化。企業的成功主要表現在四個方面，員工滿意度、股東滿意度、顧客滿意度和社會貢獻度。堅持以人為本原則，著重考量員工個性化需求是否滿足，消費者的需求是否滿足，企業的成功均是依靠員工自身價值的創造得來，只有為員工的切身利益提供保障，才可以有效滿足員工的生活需求，全身心投入到工作中，為企業發展做出更大的貢獻，企業獲得經濟效益，股東的利益自然得到滿足，協調企業各方之間的利益，共同發展[3]。
（二）創新企業文化
時代在M步和發展的同時，企業文化建設需要緊密結合時展需求，豐富企業文化內涵。不同時期和階段的企業文化，需要根據內、外部環境變化有針對性創新。基于此，企業文化的創新是結合自身需求和外界變化進行創新，需要對企業文化內涵有一個深入的了解，為企業文化精準定位。創新企業文化還要摒棄傳統文化中的缺陷和不足之處，結合市場經濟發展需求不斷創新和發展，吸收和學習更多的先進管理知識，同時展接軌，促使企業發展獲得更大的活力和創新力，為后續企業管理創新打下堅實的基礎。
（三）加強企業文化系統建設
企業在經營發展中，應該將企業文化作為主要的管理手段，但是多數情況下最終結果可能無法達到預期效果，主要是由于企業文化缺乏系統性建設。企業文化過于重視形式上的建設，即宣傳活動，忽視員工自身對于企業文化建設的作用。企業文化可以在精神層面上反映出企業的價值體系，是企業生存和發展的核心所在，這就要求無論是在制度上還是企業文化精神層面上，都能夠體現出企業的核心價值觀，為企業的經營管理活動開展提供指導依據。此外，還需要結合實際情況選擇經營管理策略，提升企業經營管理成效。
三、結論
綜上所述，企業文化已經成為新時期企業競爭的核心所在，良好的企業文化有助于提升企業管理效率和質量，打造良好的企業形象，在激烈的市場競爭中獲得長遠發展。但是，企業文化的內容是需要長期積累而來，需要堅持以人為本的原則，不斷提升員工專業素質和職業素養，提升企業市場競爭優勢。
參考文獻：
[1]姜志強.探索企業管理與企業文化的協調融合――龍煙公司構建基于卓越績效模式的企業文化管理體系[J].企業管理，2015，11（2）：82-85.
1.1投標階段的成本管理
具有競爭性的招投標是否能拿下，將直接影響企業的利益。但是因為不規范的建筑環境，施工單位希望能中標，往往會以最低價的方式進行投標。這一點就要求企業能更有效地進行成本管理，例如施工現場管理、采購管理等，因此，投標價格科學、合理的計算，顯得由其重要。對于標價的降低，應確定保證不能虧損。投標過程中的成本，比如編寫標書的成本，人員差旅的成本，相關咨詢的成本，異地辦公的成本，人員招待的成本等。如何核算這些費用，沒有相關文件進行明確規定。所以，提高招投標的成功率，節省差旅和人員費用的支出，降低相關成本成為如何降低企業支出的重要組成部分。建筑施工企業應當建立專門的招投標機構，用于招投標，不斷提高人員素質和相關責任的分配。通過認真核算的投標報價、合理的形式分析，一方面，可以提高中標的概率，另一方可以從總量上控制相關的投標的費用。
1.2加強材料管理
因為材料成本在工程總費用所占比例最大，在某些大型設備安裝項目中的比例高達百分之七十，所以，如何節約材料的成本，成為降低工程成本的重中之重。項目部的材料管理部門要嚴格規定和要求所必須的工序和過程。主要是為了提高材料接收和存儲方面的規劃，以減少各方面損失，節約采購成本，合理堆放材料，盡量進行組織材料分批進入場地，以減少或者避免再次搬運的可能，嚴格進行建筑材料進場前的驗收工作和根據工程進度進行材料采購，制定和實施節省材料的技術舉措，合理分配和使用建筑材料，修舊物資回收和所有資源的綜合利用。
1.3加強勞務管理，控制人工成本
拿建筑勞務分包企業來舉例說明，用加強勞動管理的方法來控制人工成本。這樣，勞動力成本管理成為項目的重點，要加強對勞動力的預算控制。成本管理首先要真正了解分包內容，努力實現單位價格最低，已經包含的工序不進行重復的計算;現場管理應確保最大限度地減少零星的勞動人員和額外的勞動力。如果有零星勞動力和額外的勞動，就更難以控制勞動力成本，為了便于控制，可以分包部分項目，減少過程中發生的建設成本和人工成本。
1.4加強設備管理，提高機械使用率
為了加強機械的控制和管理，我們要正確分配和比較合理地利用機械設備，積極維修機械設備，提高機械利用率和可操作性，這樣可以加快進度，保證施工質量。在購買設備前都要進行經濟比較和技術分析，在設備購買或是提出解決方案之前，為了獲得最好的收入所得，對于施工方案的編制項目，必須達到施工質量和施工工時的前提下，最大可能地利用工程機械，并力爭最短時間的利用機械，以便最大限度地提高機械效率。應該積極進行維修和保養機械設備的工作，操作者應行使日常維護機械設備的規程，使其處于正常狀態。
2實例分析
在某路段防風提速的項目操作中，要求進和行成本核算，以便控制總成本，增加利潤，工程項目成本計劃表，列舉所有項目所產生的成本，和可能可以降低的數量，對于成本的預估和降低預算起到一個關鍵作用。總項目降低預算完成后，又將要求提到了各個項目分部，項目分部也提交了工程降低成本計劃表。有關項目部門與施工隊進行合同的簽定，以便可以根據每個項目分部降低工程成本的計劃來實施，而且要按月上報降低成本的情況，制成表格，并且進行成本的核算和控制，時刻監督。通過分析工程項目成本控制情況，得出以下結論：①節約成本八十六萬四千三百二十元，降低了預算的百分之七，在這之中關于人工的費用節約了千分之三點五，有關材料的費用節約了近百分之十，機械使用相關的費用節約了百分之十。實際的付出成本大概降低了百分之七，基本上符合降低計劃成本百分之七點六的目標。②但是間接的成本付出只節約了四萬五千元，與預估的成本進行相比分析，發現只降低了百分之六，卻沒有達到計劃中要求的降低成本百分之六點五的要求，這說明了間接的成本沒有按預算下降。③總而言之，這個項目的實際成本相比降低了近百分之七，與計劃成本基本符合，這一點說明成功地完成了成本管理。
3結束語
關鍵詞：施工企業；內控管理；問題；措施
伴隨著世界經濟一體化進程的不斷加快，對現代企業的制度提出了更高的要求，內部控制作為現代企業管理制度的核心內容，加上我國公路橋梁市場的不斷成熟，企業改革勢在必行，對內部控制加強管理是必然趨勢。然而，從當前來看，我國橋梁企業對內部控制的管理還不夠管理還不夠完善，仍存在一些問題，影響了企業的可持續發展。只有建立完整、規范及嚴謹的內部控制機制，才能夠使得我國橋梁施工企業朝著現代企業的方向發展，建立真正的現代化橋梁施工企業。
一、施工企業內控管理常見問題
目前，國內施工企業普遍構建了較為完善的內部控制體系，筆者所在橋梁建設企業也建立了比較完善的內控制度。但是在以往的內控管理工作的具體開展中，仍然存在一些不足之處，如不能及時予以解決，將嚴重影響企業的長期發展。
1.1對于內控管理重要性的認知不足
近來年，國內建筑市場競爭激烈，這促使企業加大了在生產效率、生產技術及市場營銷工作中投入，而在我們建筑行業的長期發展中，施工企業一慣的重生產、技術，輕管理的弊端，這使得很多企業對內部控制的重要性還沒有清醒的意識。對內部控制的概念和作用還存有很多誤解，有些施工企業把內部控制片面地理解為內部會計控制、內部資產安全控制、內部成本控制等等，也有些建筑公司覺得內控管理的工作就是編制一些風險管理的流程文件，是應付上級的工作而已，而對內部控制、內部風險管理的含義缺乏全面理解。
1.2風險防范意識淡薄
國內施工企業普遍將風險問題視為市場競爭的必然結果，卻沒有從內部控制工作的角度研究增強自身風險防范意識的重要性。施工企業的內部控制工作多是圍繞各項財物或會計或者是安全施工活動展開，很少涉及到風險評估即應對機制構建。我們對常規工作的流程進行了梳理，但風險最有可能會出現在突發事情上，這時我們往往缺少應及方案，導致企業在進行部分重大項目決策時缺乏科學的分析與民主的討論，進而降低了施工企業防范風險的意識與能力。
1.3 內控制度的執行力度不強
雖然目前很多建筑企業都建立了內控管理的制度，但在制度的執行上大都存在問題。常言到，一流的制度二流的執行，不如二流的制度一流的執行。企業制定了內控制度，得不到有效的執行，相當于什么都沒有做。
內控制度的執行，并不只是需要每個部門去制定相應的風險管理流程，而是需要各個部門在日常的工作中，去按我們制定的流程去從事工作。內控管理并不是個別部門的事情，更不只是個別人員的問題。在面臨共同的風險的時候，也需要加強溝通。同時，大多公司也沒有相應的獎懲制度。內控管理在業績考核與獎勵制度往往得不到兌現，影響了制度的執行。
1.4 內控管理缺乏科學的監督體系與糾正體系
筆者所在單位內控管理主要由企業策劃管理部牽頭，公司審計部門做為主要監督部門。但是因為兩個部門只是作為公司的一個職能部門，部門工作往往不只是這一方面，加上人員偏少的情況，對于內控制度的執行監督就難上加難了，不能嚴格處理發現的問題，致使錯誤屢查屢犯，應有的內控效果達不到。另一個方面，沒有任何一個制度是完美的，制度是需要根據工作的變化及時更新的。而我們的內控管理體系僅僅停留在第一次制定的時候，對于制度的更新與糾正基本沒有。
二、加強施工企業內控管理的措施
針對上述國內施工企業普遍存在的內部控制問題，筆者提出了以下具體的應對措施：
2.1提高企業對內控管理重要性的認知
在國內建筑市場競爭環境日趨激烈的背景下，施工企業應認識到加強內部控制對于提高自身經營與管理效率的重要性，從而有效提升企業的整體戰略發展目標。企業對內控管理的認知，關鍵在于領導對內控管理的認知。內控管理是需要各職能部門與項目工地上去完成的。如何加強企業各部門長及項目領導班子對內控的認知是重中之重。筆者建議，可將內控的理論與管理實踐在高層次的經理會上培訓與分享，同時將風險管控與領導的績效考核掛勾，強化企業對于內控的認識。
2.2 健全企業風險防范控制
風險控制要求單位樹立風險意識，通過風險識別、風險分析，對風險進行防范和控制。建筑施工企業重點于對重大經濟事項的控制，樹立風險意識，建立有效的風險管理系統，通過風險預警、風險識別、風險評估、風險報告等措施，對風險進行全面防范和控制。比如，在投標前，考核招標單位立項的真實性及資金來源，避免高額的保證金被騙；在工程量清單報價方式下，對綜合單價進行報價分析和評估，規避低價中標帶來的效益風險。又如在工程施工前應對項目進行合同技術交底，識別風險點，找出相應應對措施來轉嫁風險，把風險總水平控制在企業可接受的范圍之內。同時，我們還可以建立風險檔案。這樣，一方面可以通過與風險點的比較，及時發現自己的不足，便于及時改正。
2.3 加快信息化建設，提高企業內控執行力
橋梁施工企業多是集團性大企業，分支機構多，項目分散廣，這為內控管理制度的落實帶來了難度。好在，隨著企業信息化建設，有了提供了內控管理的網絡平臺。企業應本著“統一規劃，分布實施”的原則，構建企業內部統一的網絡平臺，如，統一的財務系統操作平臺和資源共享平臺，增強企業內控效率。良好的信息溝通系統使企業管理者可以得到內容及時、準確、全面的信息，這樣就能及時掌握到企業整體的營運狀況，然后就能對企業的資源進行有效調配。
2.4 加強內部審計工作，健全內控監督體系
內部審計工作內部審計作為企業內部管理，相對于外部審計有利于加強管理、提高效益，內部控制執行的有效性需要內部審計進行客觀、公正的評價。在內部審計中，內部審計人員應積極參與企業經濟活動的整個過程，從而更好的減少和杜絕不必要的損失。另外，建立對審計事項的后續審計制度也是必不可少的，它追蹤著企業重要經濟活動、經營結構調整和重大資產重組的審計，是完善會-汁控制的重要保障。審計人員要建立有效的以“查”為主的監督防線，深入項目一線，定期檢查工程項目的收支、效益情況及內控制度的執行情況，并提出管理建議書和審計報告，進行客觀、公正的評價；及時發現內部控制制度實施過程中存在的薄弱環節，并通過分析問題產生的原因，找出對策，及時向管理層提出建議，彌補漏洞。另外，在分布散的項目中，實行會計委派制度，對于監督體系的建設也起到了一定的作用。
三、結論
企業內控管理是企業控制風險，減少企業損失，提高企業效率的有效方法，是企業管理環節中不可缺少的一個環節。也是改善當前企業應對風險能力不足，實現企業可持續發展的重要保障。提高領導對內控管理重要性對于內控工作有非常重要的意義，內控管理不僅需要一套完整的制度，也需要有效的執行。建立現代化的信息平臺，對于施工企業內控管理的溝通和執行非常重要。最后，還需要加強審計工作，健全的監督體系才能讓制度得到充分的執行。內部控制機制在企業經營管理中應發揮其作用，這對促進企業的健康發展，提高企業的經濟效益具有非常重要的意義。
參考文獻：