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導語：在農業發展階段的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
【關鍵詞】農村區域發展 專業 建設 模式
1999年，教育部在本科專業目錄中增設了農村區域發展這一專業，經過十余年的發展，農村區域發展專業為我國的農村發展、扶貧、資源管理和可持續發展等領域的科學研究與人才培養起到了重要的作用。隨著我國工業化、城鎮化和農業現代化進程日益深入，在科教興農戰略指導下，實現農業增產、農民增收、農村繁榮的關鍵是農村勞動力素質的提高和農村人才的培養，因此農業技術和實用管理人才的需求將不斷加大。廣西財經學院2008年經教育部批準增設農村區域發展專業，于2009年開始招生，是目前廣西唯一一所開設此專業的學校。
一、廣西農村人才需求情況
由于廣西財經學院是一所地方財經類本科院校，從歷屆畢業生的就業來看，大部分集中在廣西區內，少部分學生在區外就業。因此農村區域發展專業的人才培養要立足于廣西區內人才需求的實際情況。《廣西壯族自治區人才發展“十二五”規劃》明確提出：“適應發展現代農業需要，堅持以農業技術人才為重點，以提高科技素質、實用技能和經營能力為核心，大力加強農村實用人才隊伍建設。”到2015年，統籌城鄉人才協調發展，深入實施“三支一扶”計劃、大學生“村官”計劃、農村特設崗位教師計劃和西部志愿者計劃，推進城鎮醫師支援農村衛生、城鎮教師支援農村教育、社會工作者服務新農村建設、科技人才和文化人才下鄉支農。到2015年，全區農村實用人才總量達到37萬人。因此，在新農村建設、西部大開發、北部灣經濟區快速發展等諸多利好政策背景下，廣西農村與農業發展對懂技術、會經營、擅管理的應用型復合人才的需求日益迫切。
二、農村區域發展專業建設情況
廣西財經學院明確專業培養目標，即培養具備農村區域發展方面的理論和知識，接受農村發展調查分析、規劃設計與實施、管理與評價等方面的基本訓練，能在黨政機關和涉農企事業單位等從事農村發展政策的研究與制定、區域發展規劃的設計與實施、區域發展項目的管理與評價、企業和農協的組織與管理、農產品策劃與營銷、農業綜合開發與推廣等工作應用型、復合型的高級人才。開設的主干課程包括管理學、西方經濟學、農村發展概論、發展經濟學、農業經濟學、農業推廣理論與實踐、農業資源與區域發展、農業項目投資與評估、社會經濟調查方法與實務、涉農產業組織與管理、土地資源管理、農村發展規劃、農業產業化與營銷等。
從三年來的專業實際發展來看，取得了不少的成果：與華南農業大學聯合培養農業推廣碩士（農村區域發展方向），基本形成了“雙體系―雙平臺―多模塊”的人才培養模式，農村區域發展專業相關領域內的學術成果明顯增加等等。但其中仍存在一些問題值得思考：如專業特色仍不突出；部分學生對農村區域發展專業缺乏認同感，基于這種心理和觀念，專業學習主動性稍不足；師資隊伍有待于加強，主要表現為相關研究專業師資不足，教師進修和實踐機會不多；實踐性教學形式大于內容，缺乏針對性；對學生多方面發展提升引導不足等方面。
三、現階段農村區域發展專業發展的建議
（一）引導學生對農村區域發展專業的客觀認識，樹立專業認同感和信心
出于調劑的因素、對專業前景的設想因素及親朋好友、社會觀念影響的因素等多方面原因的影響，部分同學對農村區域發展專業的認同感不強。學校和老師要積極、客觀地引導學生正確認識自己的專業，特別是對大學一年級新生需要進行更有針對性和指導性的專業介紹，盡量減少學生的負面情緒，以樹立專業發展的信心和保持積極身上的學習態度。
（二）根據實際突出專業特色、廣西地方特色與財經特色
迄今國內開設農村區域發展專業的高等學校有四十余所，其中較集中地屬于農林類大學、綜合性大學及財經類院校這幾類。不同類型的學校、不同的教學資源形成了各自不同的辦學特色。與其他高校比較起來，廣西財經學院開設農村區域發展專業之前沒有開設過農業經濟學或發展經濟學等相關專業，所以專業基礎比較薄弱，突出特色的專業建設也需要在實踐中慢慢探索。特色建設中應該參照兩個原則，一是突出地方特色，作為唯一一所開設該專業的廣西高校，無論是人才培養模式，還是培養目標和就業前景的選擇都應該突出廣西的地域特征；二是突出財經特色，與農林類大學不同的是，財經類院校經濟管理方面的教學資源得天獨厚，要緊密結合學校辦學特色，集結全校優勢教學資源探索專業建設的發展思路。
（三）加強師資隊伍建設，打造多層次教師團隊
現有農村區域發展專業的師資大部分是來自經濟系，雖然近兩年引進了相關專業的博士和碩士，但從專業建設和教學科研工作的實際來看，師資相對薄弱。進一步加強師資隊伍建設主要從以下三方面入手：一是加大人才引進力度，特別是引進學科帶頭人和學術骨干等高水平人才，提升專業建設的高度與層次；二是加快現有教師隊伍的專業優化與調整，著眼于農村區域發展專業特點、本校特色及現有教師研究方向，安排和鼓勵教師進修和參與社會實踐；三是打造研究團隊，團隊建設要力求層次性與長效性，現有條件不足的情況下可以邀請客座教授、兼職研究人員及吸納對本專業發展有意向的年輕教師來加快團隊建設速度。
（四）創新實踐教學模式，以實驗室和項目作為實踐教學的突破口
實踐教學是突出農村區域發展專業特色的重要環節。現在實踐教學體系主要由四部分構成：基礎認識性實踐、專業性實踐、綜合應用性實踐和創新性實踐四個模塊。在現有實踐教學模式的基礎上，要進一步加大實訓課教學及完善教學內容與手段，利用實驗室、實訓基地等教學條件提高實踐教學效果，建立校外實訓基地彌補校內教學資源的有限性與不足；上述四個模塊的實施過程盡量與專業建設研究項目對接，使教學實踐活動、研究團隊、實訓基地、專業特色等方面內容相銜接，研發模擬實驗項目，提高實踐教學的針對性和有效性；加強專業實習力度，建立定點實習單位，加強與企業、農業相關部門及農村信用社等多單位的溝通與合作，建立實習合作工作機制，力求實習環節的制度性和延續性。
（五）完善人才培養模式，鼓勵學生多元化發展
應用型復合人才的培養，在關注和充分考慮學生興趣的前提下，為學生發展提供更有效的參考和引導。首先確立合理課程體系，科學安排基礎課、專業課、選修課等課程比例，在夯實專業基礎的同時，注重學生知識體系的完善和專業興趣的培養；提倡學生以課程論文、調查報告為依托，學習學術論文寫作方法及積累科研成果，加強指導教師與學生在研究領域的互動，提高學生的科研水平和創新能力；引導學生提前做好職業規劃，并結合就業前景與要求準備相關考試及培養社會交往能力；鼓勵學生提高學歷層次，開設研究生考試相關輔導，介紹國內學科前沿的高校，提高學生考研積極性，形成良好學風。
【參考文獻】
［1］許文娟，侯立白，賈燕. 農村區域發展專業實踐教學體系的構建與實踐[J]. 高等農業教育，2005（7）：55-57.
（四）開展滿意度測評，把學習實踐活動推向深入（2月20日前）。
學習實踐活動基本完成時，認真做好總結工作，并通過召開座談會、通報會、發放書面通報材料等形式，向黨員群眾進行通報。在此基礎上，廣泛開展“問效于民”活動，認真做好群眾滿意度測評工作，實事求是地評價活動取得的成效，找出不足，提出鞏固擴大學習實踐成果的努力方向和措施。
1、明確測評內容。制定科學可行的群眾滿意度測評方案，對學習實踐活動進行滿意度測評。主要評議內容：一是黨員、群眾對解決本地本部門本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度，主要是圍繞分析檢查報告、整改落實方案所列突出問題是否準確全面、問題整改的效果是否明顯等作出評價；二是黨員、群眾對解決本地本部門本單位民生民計問題的滿意度，主要是圍繞為民辦實事好事的作風扎實不扎實，聯系群眾夠不夠，辦實事好事效果好不好等作出評價；三是黨員、群眾對開展深入學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度，主要是圍繞本地本部門本單位學習實踐活動的目標作出評價。
2、確定測評人員。合理確定參加測評人員的規模、范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中，力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠。參加評議對象范圍原則上參照第二階段分析檢查報告的評議對象范圍確定。還可根據實際情況適當擴大參加評議對象范圍，并以適當方式廣泛發動群眾進行評議。
3、選好測評方式。測評采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等靈活多樣的形式進行測評。滿意度評價一般分為“滿意”、“較滿意”、“不滿意”三個等次。
4、上報測評結果。測評結束后，以適當的方式在一定范圍內向社會公布測評結果，接受黨員群眾監督。機關各科室、局直屬各單位2月18日前將測評情況報局學習實踐辦。
三、相關工作
（一）繼續深化學習。要堅持把深化學習、提高認識貫穿于整個學習實踐活動的始終。通過學習，引導黨員干部特別是黨員領導干部在聯系實際、增強信心、謀劃對策、提高能力上下功夫，進一步深化認識、統一思想、認清形勢，切實增強改造主觀世界、解決存在問題的積極性，增強按照科學發展觀要求推動工作的主動性。
（二）堅持邊查邊改。要把解決問題貫穿于學習實踐活動全過程。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展和民生改善的實事。要緊密結合當前經濟形勢，著力解決好保持我市經濟平穩較快發展的思路和工作措施上的突出問題。
關鍵詞：特色農業；產業化經營；農業結構
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）13-01-03
農村是我國現階段實現小康社會的主戰場，而農村小康的核心問題就是實現農民收入提高，農業結構的提升與優化。社會資源在農業方面的分配正處于相對穩定的時期，農業結構調整是農村小康化發展的必要途徑，調整要針對于農產品市場需求以及農業增產，因此，在農業布局中，根據各地的區域特點，發展特色農業是實現農業結構調整，農業增產，農民增收的重要手段之一。
1 特色農業的內涵與特征
1.1 內涵 特色農業是以區域性氣候條件、資源優勢為契機，以追求社會、生態、經濟的最大化為根本目標，以農產品為特色，通過獨特的生產工藝及方式，突出地域特征，產品特色鮮明，在同類產品中有較強的市場競爭力的農業產業體系。特色農業是農業發展的產物。
1.2 特征 相對于過去傳統的農業發展，特色農業具有以下四方面的特征。（1）具有較強的地域性。特色農業的發展離不開本地特殊的地理環境，比如氣候、土壤、水源以及其他地區沒有的資源稟賦，使得該地區具有明顯的地域特征。這種獨有的區域特征，為區域農產品增色，提高市場競爭力注入了天然優勢。（2）具有較強的階段性和動態性。特色農業除了在天然優勢上的特點外，還需要特殊的生產技術與加工工藝，使得這些技術和工藝流程在其他地區或者生產廠商無法復制。由于技術進步與創新不斷進行，以及技術進步的不均衡性，當生產技術在其他地區或其他生產者的技術超速發展之后，本地的原有技術獨占的廠商或者農產品將失去自身的特色，因此，在這一角度上講，特色農業具有極強的階段性和動態性。（3）具有產品品質的特優性。特色農產品是特色農業的核心，具有較強的地方性，產品特征明顯。概括地講，產品具有人無我有、人有我優、人優我特的特質，以名、優、特、新贏得市場地位。（4）特色農產品經營活動具有較高的風險性。特色農業的生產投入與技術應用具有一定的專有性，普及效應較小，特色農業生產活動范圍與規模受到束縛。一旦農產品市場需求發生變動，特色農業所投入的技術及勞動無法及時做出變動以適應市場需求。此外，技術專業性及農產品特性阻礙了技術資源、投資的再利用，因而對特色農業的生產經營造成極大風險。
2 特色農業是農業發展階段的必然產物
2.1 農業發展階段的特點 國民經濟布局中，農業作為第一產業，其發展的特點同其他產業一樣，同樣具有農業特征的階段特點。首先，農產品供給從弱于市場需求到供大于求，出現結構性生產過剩；其次，農業與其他產業之間的關聯效應越來越凸顯，城鄉二元結構漸漸模糊，農業產業化經營范圍越來越廣，農產品服務體系漸趨完善；第三，農業發展方式正由傳統的投入式經營向以資本密集型、技術密集型農業轉變；第四，農業生態系統在農業發展中得到了足夠的重視，可持續發展觀念正在向農業領域滲透，以犧牲環境為代價的農業生產經營局面正在改變；第五，涉農勞動力結構發生變化，農民受教育程度、以及技術運用能力逐步提高，直接帶動農業生產經營中的技術應用；第六，農民增收渠道實現了多元化，由過去的依靠農業增產向農業多種經營和非農業經營轉變；第七，農業制度與農業政策極大的促進和推動了農業的發展速度；第八，開放的農業經營以及農產品貿易使得農業發展的國際化程度和開放程度得到很大的提高。
2.2 農業發展中不可避免的問題 隨著經濟的快速發展，產業結構調整的不斷深入，農業在發展的同時也出現了與外部經濟發展所不適應的因素。首先，農業發展的指導思想與方法同現階段的要求不適應。短缺經濟時代的烙印、計劃觀念和經營方式無法同步的適應新階段，生產總量相對過剩的現實問題；其次，農業產業結構不適應現階段的需要。農產品資源在市場分配中的錯位問題仍然非常突出，無法滿足城鄉居民對農產品多樣化、標準化、優質化、綠色化的消費需求。農產品貿易競爭力因此急劇下降，逐步被高價國外農產品擠占市場空間。導致農產品價格走低并且剩余的原因就在于農業結構不合理、產品質量不一，加工能力弱等。最后，農業專業合作組織化結構與現階段的要求不相適應。分散的個體農戶直接進入農產品市場，面對市場競爭，農戶的利益將直接受到市場的威脅，而強大的農業合作組織將對個體農戶有一定的庇護作用。低層次的農業合作組織是農民在現階段中參與農業經營的根本制約因素。農業科技支撐、農民受教育程度、農業基礎設施建設和農業產業地位等都與現階段農業的發展要求有不相適應之處。
2.3 特色農業拉動現階段農業的快速發展 經過多年的農業發展經驗表明，特色農業的發展是拉動農業快速發展的新的增長點，是調整農業產業結構和發展模式，推動科技興農、實現農民增收、農業可持續發展的全新發展模式。
第一，從生產力與生產關系看，特色農業是生產力發展過程中必經的階段。傳統農業的生產力普遍較低，而特色農業主要表現為土特產品，產業形成難度大，產量低，市場范圍小。就多數特色農產品而言，大部分的消費者無法享用到，然而在近年來，隨著特色農業的大力推廣，科技應用對農產品增產的貢獻使得越來越多的消費者能夠得到滿足。第二，特色農業伴隨著社會分工細化而不斷發展。信息化時代給社會資源帶來的最大福利就是社會分工的日益細化，資源配置效率不斷加快，從而促進了特色農業的出現與快速發展。農產品加工業和產前服務業延長農業產業鏈增加特色農產品的附加值，促進了垂直分工，生產區域及其影響范圍擴大使特色農業規模增加與質量優化，同時還促進農家樂等關聯性較強的旅游業等行業的發展。第三，特色農業極大化地發揮區位優勢。特定的自然條件、特有生物資源，造就了獨特農業景觀。各地區應充分認識其資源優勢，并利用特有的資源生產農產品，發揮農業優勢，憑借此契機調整農業結構。第四，特色農業能夠滿足市場需求的多層次、多樣化、多變化的要求。消費者對農產品的需求是持續有力的，而且特色農產品在同類產品中具有多層次性、多樣性、數量品種多、質量穩定的特點。一個地區的農產品生產滿足不了該地市場需求，需要來自其他地區的供給。因此，必須實現特色農業在不同地區的推廣才能適應市場需求。第五，特色農產品適應了綠色消費、營養保健的消費需求。綠色、天然、營養的農產品供不應求，市場潛力較大，同時也是現階段農產品消費的特點。各地區通過發展特色農業，能滿足消費者多元化、深層次的農產品需求。第六，特色農業開拓了國內農產品市場，而且增加了我國農產品在國際市場上的地位。入世以來，農產品的國際競爭日趨激烈，特色農產品中的特色性以及產品差異性吸引了足夠的消費者的關注。特色農產品在本地市場的地位，在外地市場的絕對優勢，在國際市場的相對優勢或絕對優勢，體現了特色農業的巨大發展前景。目前，各地成功經驗表明，特色農業已經成為縣域經濟的支柱產業和增長點。
3 農業結構調整對特色農業的定位
特色農業是在充分有效利用本地的資源環境、氣候、地理以及產業基礎等條件，以市場為信號，發展起來的具有區域主導作用的高效農業。然而，農業產業化經營正在由政府主導向農民共識和自覺參與轉變。現階段，我國已經存在的不同規模，不同模式的農業產業化組織7.6萬余家。在利益分配、風險共擔的合作機制下，大量的分散農戶聯合起來，以集體的力量左右市場變動，讓自己直接參與到市場經濟活動中去。特色農業發展的經驗表明，充分、合理、有效地開發利用本地特有農業資源或利用優勢環境，從而形成的農業產業化經營組織，發展動力較為強勁，但持續性不高，發展初期會出現產品供不應求的局面，有著良好的發展潛力。因此，在農業結構調整中，為促進特色農業長期發展，實現持續推動農業結構優化提升，積極開展特色農業產業化合作組織應是當前政府和個體農戶經營活動的出發點。
首先，特色農業產業化經營圍繞著本地獨特的農產品，一方面穩固已占市場，另一方面有利于開拓其他地區市場。其次，發展特色農業有利用解決連片農業產區農業經營重復的問題，根據各地特殊情況，調整農業結構，進一步實現農產品結構優化和生產規模的擴大。其三，特色農業產業化經營能夠實現彌補農產品市場殊產品的稀缺，滿足不同層次消費者的對天然、綠色、不同地方風味產品的需求。其四，發展特色農業產業化經營具有良好的市場性、前瞻性和發展性，充分利用中西部地區豐富的生物資源、旅游資源等，有助于縮小區域經濟差異，良好的市場性和發展性，而且具有良好的前瞻性。
4 對策建議
近年來，政府持續加大對農業結構調整的投入力度，雖有一定成效，但沒能從根本上改變農業地位。特色農業產業化經營作為推動農業產業結構調整的有效方式之一，應更好發揮其作用。鑒于此，提出以下對策建議：
（1）市場調查。做好前期市場調查，查明市場需求結構；根據區域內外，市場發展趨勢，做出相應的生產調整。
（2）立項。通過對當地經濟、科技以及農業專家、農民、企業代表等論證會意見的綜合評估，確定經營項目。
（3）籌備、實施項目。組建項目團隊，以該行業龍頭企業為首，與分散的個體農戶訂立特色農業產業化經營協議，明確職責以及利潤分配，建立規模的管理制度和運行章程，在公證部門與監督部門的協助下，順利實施以確定立項的農業項目。
（4）政府職能劃分與制定。當地政府部門要通過一些列的政策引導，給予適當優惠，鼓勵農戶與企業參與到特色農業產業化經營的活動中，促進農業結構的戰略性調整和適應性調整。
（5）重視特色農業產業化經營組織管理，發揮好政府職能，充分協調好企業與農戶的利益關系，適時的把具有一定規模水平、品質水平的產品申請綠色產品資格、注冊品牌，然后做好品牌的宣言與推廣，選擇適合的營銷方案，開拓新市場。
（6）政府職能部門要充分做好服務工作。政府職能部門要端正態度、服務基層。及時修改、優化特色農業產業化經營管理資產，圍繞經營項目的實施和發展，做好保障和服務，解決農戶和企業在行政審批中的困難。
（7）特色農業產業化經營項目資源與生態環境既要充分利用，又要大力保護。通過加大科技投入、新產品研發和綜合利用資源的技術應用，不斷改善資源品質，建設和諧環境，實現農業產業和資源環境的協調可持續發展。
參考文獻
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[2]葛文光.河北省特色農業發展研究[D].保定：河北農業大學經管學院，2000.
[3]劉成玉.對特色農業、產業化經營與農業競爭力的理論分析[J].農業技術經濟，2003.
[4]陳仁杰.大力發展特色農業，加速農業產業化進程[J].現代農業，1998（11）.
【關鍵詞】現代農業；農業機械；農藝技術
隨著科學技術的不斷進步與更新，我國的農業技術也取得了較大發展，先進的農業機械已經被廣泛使用于農業生產中，并在其中發揮著重要作用。近幾年，我國已經頒布了很多關于農業的相關政策，為山區農業發展提供了有利條件。不過在農業發展過程中，農業機械與農業技術發生了很多矛盾。本文以云南省鎮雄縣農業發展情況為依據，對農業機械與農業技術的結合進行分析。
1.農業機械與農藝技術概述
農藝技術就是農作物的選種與栽培技藝。其包含的內容非常廣泛，主要有品種選擇、種植制度與栽培方法，涉及到很多農作物生理與發育方面的內容，農機就是被應用于農業生產中的各種設備與機械。
農業機械與農藝技術之間存在很大關聯，兩者互相影響、相輔相成。農藝的實施需要以農機作為載體，農藝與農機結合的主要目的在于創造一個良好的農作物生長環境，這對農業機械提出了較高的要求，機械設備需要與農藝技術的發展相適應。由于農作物必須生長于特有環境，才能夠滿足于其生理需求，因此，農業機械的研發要以農作物的種植制度、種植環境、地形地貌、生物特性為依據，確保農藝技術充分發揮作用，達到最佳實施效果，實現農藝技術與農機的完美結合。在農機中，如果技術或機械設備出現問題，便無法達到農藝目標，可通過培育出與機械設備相符合的農作物，使機械作業得到優化，便于對農作物群體特質重新進行塑造。
2.農藝結合農機的發展難點
由于農業具備多樣性特征，因此，云南省鎮雄縣在實現農藝結合農機過程中存在很多不確定性，導致很多問題的出現。例如農機企業比較散，且規模小，農藝與農機在結合過程中不夠緊密，農民習慣采用以前的種植方法，農藝結合農機的實施并不能夠在短時間內被大家接受。具體說來，農機結合農藝中存在的問題主要表現在以下幾個方面：
2.1農機無法適用農藝的要求
云南省鎮雄縣的農業耕作十分精細，種植制度比較復雜，在一個區域中，作物的熟制、結構與配置均存在較大差異。由于農作物之間具備不同的特性，因此，作物的混作、間作、連作、單作、輪作之間也表現為多種形式，并沒有建立一個統一的種植制度。
油菜品種對該地收獲機械的發展存在阻礙作用，現階段的油菜品種生存質量較差，不耐裂角，角果成熟后，經過輕微震動后，它便自行裂開，導致油菜籽散落，割臺損失率變大。在單株油菜中，角果位于不同部位，其成熟時期也不同，在收割過程中，由于角果成熟不夠充分，以至于角果無法脫凈，造成大量角果的損失。在機收過程中，角殼與菜籽分離不完全，菜籽的損傷率較高，給收割帶來很大困難，這表明農機無法適應農藝的技術要求。
2.2農機企業規模過小
目前，云南省鎮雄縣的農機企業正處于快速發展階段，不過從農機總體上看，其技術生產力水平較低，機械設備已經非常落后，農機企業生產規模太小，生產質量無法得到提升，不能滿足農藝技術的高要求。推出強農惠農政策之后，農產品市場的競爭力變得更強，小型的農機企業在技術、人才、資金力量等方面無法與大企業相抗衡，農機企業規模太小，不能滿足農藝技術的要求。
2.3農藝與農機結合不夠緊密
農藝與農機屬于兩個學科，云南省鎮雄縣更加注重強農作物產量，將農機的重要性忽略，二者的結合并不緊密。為了使產量能夠得到增加，云南省鎮雄縣的農藝部門實現了種植方式的多樣化，使農機機械化生產的難度加大。
2.4農民難以改變傳統的種植方式
云南省鎮雄縣的大部分農民都遵循傳統的種植方式，并從中積累了十分豐富的經驗，且已經形成了一套獨具特色的耕作制度，人們在短時間內無法改變以往的種植模式，對農藝與農機的結合造成很大影響。在農業生產過程中，農民將重點放在生物技術上，對工程技術有所忽略，若要改變傳統的種植觀念，需要一定時間。
3.農機農藝發展的階段性特征與其形成因素
3.1階段性特征
我國對于糧食安全一直非常重視，糧食安全問題是我國農業生產中的重點，農業增產必定離不開農藝，通過合理使用農藝，有利于達到糧食增產的目的。在農藝農機結合中，占據主導地位的始終是農藝。我國以往的農業發展技術比較落后，生產力水平十分低下，無法確保人們生活需求得到滿足。為了使糧食安全得以確保，必須要增加農產品產量，這就要求使農藝技術得以完善，改進以往傳統的農藝技術。農藝在我國農業生產中具有重要意義，在農業發展過程中，必須對農機功能不斷改進，這有利于使農機發展能夠符合農藝發展的要求。
在我國農產品產量增加的同時，人們已經越來越意識到農業機械在其中的作用，并且農機對農藝也有著更高要求，以往農機服務于農藝的觀念，在現階段已經不再受用，農藝也需要為農機服務，兩者相輔相成。例如某省在水稻生產中，實現了全機械化操作，農藝部門的主要負責的就是指導人們做好水稻育秧工作，確保秧苗能夠符合種植的要求。通過機械保值，有利于使作業效果與效率大大提升。利用機械，可使人們的生產成本大大減少，采用農機農藝結合的方式，可使水稻產量增加，同時降低農民的工作強度。
3.2階段性特征產生的原因
目前，農業生產有了新的特征，人們已經不再像過去一樣僅僅追求高效益與高效率，農機必須要通過調整之后，兩者融為一體，并且服務于農業生產，使農業生產的綜合效益得以提升。在這一過程中，農機農藝需要有所創新，農機功能與農業技術均會產生變化，主要目的是能過確保產品質量與產量，同時還要實現農業機械與農業工藝程序的優化，形成有效的農業生產體系。農機農藝處于不同階段時，便會產生不同的特征，其特征產生的原因如下：
3.2.1受農業發展階段的影響
因傳統農業在發展過程中產生了較大變化，逐漸演變為現代農業，且農業生產規模也有所擴大，從農藝研究上看，人們已經從以往的根據經驗做決策轉變為依靠科學做出決策，大量農業機械被應用于農業生產中，在其中充分發揮了作用，以往的農業發展已經難以適應現代化社會發展的要求，隨著農藝技術的不斷更新，農機與農機結合也必定呈現出新的特征。
3.2.2受到人們需求的影響
目前，人們的消費水平與過去相較已經有很大提升，在農產品的消費上，人們已經從單純追求產量轉變為在追求產量的同時，還要追求質量，人們的需求在不斷變化，對于產品質量也同樣注重，這就要求農機農藝結合也做出相應改變，促進農業生產的進步與發展。
3.2.3受經濟發展的影響
當經濟發展處于初期時，整體水平較低，從農業發展中看，糧食安全是需要考慮的重點，農藝便能夠在其中占據主導地位。隨著我國社會經濟的不斷進步與發展，人們對于提升農產品生產效率、提高農業資源利用率的欲望越來越強烈，迫切需要改變現狀，這就要求提升農機地位。農業發展對于農業也越來越依賴，這表明只有實現農機與農藝的共同發展，才可促進我國農業經濟的發展，為國民生產總值做貢獻，使我國國民生產總值得以提升。
3.2.4受機械技術更新的影響
在農業機械技術尚未取得明顯進步時，人們只能夠完全依賴人力勞作完成所有的生產程序。當農業機械出現了，起初并沒有完全普及，農藝與農機之間的矛盾開始產生。農業發展到一定階段之后，人們越來越重視機械技術的應用，并且考慮到將農機與農藝兩者結合，便于促進農產品產量的增長，提高農產品經濟效益。所有農作物在生產過程中，不僅應該想到人們對于農藝技術的需求，而且需考慮到農機對于人們生產的重要性，這就要求實現農機與農藝的協調發展，有利于推動農業水平的進步與發展。
4.農藝結合農機發展策略
從云南省鎮雄縣的實際情況上看，可用于種植農作物的土地面積十分有限，大部分耕地經營所具備的規模較小，同種農作物被分配至不同區域，且同種農作物在品種選擇與種植方式上存在較大差異，農藝制度上并未形成一個統一的標準，制約了農業機械的應用。該地區的農藝與農機的結合必須要建立一個規范的農藝制度，實現農藝制度的統一。
本文第二大部分通過分析云南省鎮雄縣農藝結合農機的發展難點，發現兩者之間的確存在很多矛盾。要想實現農業與農機的完美結合，必須要實施以下策略：
4.1改變傳統的種植觀念 擴大發展規模
云南省鎮雄縣的農民必須要轉變以往傳統的種植觀念，在以往種植的基礎上不斷進行創新。該地區具備豐富的農作物產品，不過在種植制度與農作物品種方面具備較強的區域性，在實施農藝結合農機的過程中，必須要將當地的實際條件納入考慮范圍之內，采取因地制宜的策略。農機結合農藝需有步驟進行，當地的農藝部門需與農機部門協商，既要能夠確保農產品質量，又要使農業生產效益與效率得到提升，降低勞動強度，減少勞動者數量，并建立起有效的農藝農機生產技術體系。當地農業管理部門可對農民進行培訓，讓農民學會使用農業機械設備，體會到設備使用操作的方便與快捷。
4.2實現農機與農藝的緊密結合
云南省鎮雄縣農業部門必須要確保農藝與農機技術的發展。在研究農藝技術時，不僅要將確保農作物產量作為重點考慮范圍，而且要使農業機械操作起來變得更加方便與簡單，這就需要對農作物品種進行改良，實現農作物生物性質的統一，便于擴大農產品規模，實施大規模機械作業。同時，農機企業要研制出能夠適應農藝技術的設備與機械。農藝結合農機的重點在于農藝制度的改進與統一，有利于農機作業的實施，使農業生產規模得到提升，實現農業生產的專業化與標準化。農機應該在以往的基礎上進行改革，擴大農業生產規模，服務于農藝。
4.3整治農田
農田是農藝與農機技術的作用對象，其對農藝與農機的實現效果具有很大影響。對于云南省鎮雄縣平整度差異較大的農田必須要進行相應整治，實現農業生產的標準化與規模化。
5.結束語
本文首先對農機與農藝的含義進行了簡單闡述，然后以云南省鎮雄縣為例，探討山區現代農業農機與農藝結合的難點，最后提出了解決對策，有利于實現該地區日后農業的穩定發展，同時為我國農業發展方向提供了依據。■
【參考文獻】
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一、河北省轉變農業發展方式的財稅政策取得的成效
2009年河北省財政支出繼續向農業傾斜，在促進河北轉變農業發展方式方面取得了很大的成效。2009年全省農林水事務支出264.8億元，增長74.3%。
（一）支持農業基礎設施建設。全省財政整合資金7.3億元，集中用于80個縣農業節水設施改造建設；落實資金4.4億元，支持農村水電、測土配方施肥、農技推廣和動植物疫病防控體系建設。
（二）認真落實惠農政策。組織發放糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼68.1億元，比上年增長13.3%。省級投入4.54億元開展農業保險保費補貼試點，全省種植業保險保費補貼比例達到80%。
（三）推進農業綜合開發和現代農業發展。全省投入25.6億元，建設高標準節水農田156.6萬畝，完成生態綜合治理12.4萬畝，扶持農業產業化經營項目199個，著力打造糧食生產核心區。落實資金2.3億元，支持發展設施農業和現代果業，促進奶業產業升級。
（四）擴大支農資金整合試點。支農資金整合試點的省級試點縣達到34個，自主試點縣達到40個，落實補助資金1.2億，拉動社會投入11.7億元，促進了農業產業升級、農民增收和縣域經濟發展。
二、河北省轉變農業發展方式的財稅政策在實施中存在的問題
（一）財稅政策的引導性未充分發揮。目前，河北對農民的四大補貼，只有農機具購置補貼在轉變農業發展方式上起到了一定的引導和促進作用。對于糧食直補和農資綜合直補等補貼，雖然政府動用了大量的財力，但是發放到農戶手中的補貼還是比較少，無法對農戶的生產和生活方式產生根本性的影響。
對于促進現代農業發展的其他補貼項目，補貼的力度和覆蓋范圍還不夠大。例如：測土配方施肥補貼項目在農村還未普及；溫室大棚地基、墻體等的設施農業的土建部分還未列入補貼范圍；農民專業合作社補貼覆蓋面窄、手續比較繁瑣，等等。
財政補貼對于生態循環農業考慮不多。目前，還缺乏專門針對于有機生態循環農業的補貼。另外，財稅對農膜、化肥和農藥在稅費上的減免，會鼓勵越來越多的化肥、農藥的使用，造成土壤腐殖質和自然肥力越來越差，從而導致農作物農藥殘留的種類與殘留量越來越多，對居民健康的損害越來越大；而農膜的大量使用則會造成嚴重的白色污染。
（二）財政支農資金仍然存在管理部門多、投向零星分散問題。以承德縣為例，2008～2010年上級累計下達到縣的財政支農資金總額達到28，570萬元（不含國家設立的各項涉農補貼），年均9，500多萬元，但項目管理涉及到農牧、林業、水務、農開、扶貧、財政六個部門，項目的類別在30個以上。由于財政支農資金參與管理多、設立的項目類別多、各有各的使用范圍，有些專項資金政策目標、扶持內容出現交叉重復，制約了現代農業的發展進程。
（三）財政資金對農業科研投入不足。農業科技人員的工資待遇水平很低，尤其是一部分鄉鎮等基層農技人員的工資收入要靠自己去創收，限制了農技人員的積極性，致使基層專業農業技術人員缺乏。從農業推廣支出結構看，人員經費所占比重在不斷上升，業務經費所占比重呈下降趨勢。據調查顯示，農業推廣機構人員經費和業務經費的比例，縣級平均為8∶2，鄉級平均為9∶1，業務經費不足限制了農業推廣活動的有效開展。
對農業科研人員的教育投入也不足，導致基層科技人員的整體素質、服務水平與現代農業發展的要求不相適應。同時，河北還缺乏有機生態循環農業的專門人才，國內的大專院校尚沒有“有機生態循環農業”這方面的專業。
從設施農業技術角度看。設施農業科研投入不足，技術創新不夠，在溫室設計和制造等關鍵環節，我國擁有自主知識產權的技術和創新技術很少；設施農業裝備發展滯后，設備比較簡易，環境控制能力差，機械化自動化程度低；農產品的質量安全形勢嚴峻，農藥、化肥超標使用導致果蔬品質下降，動物養殖防疫、消毒設施落后，嚴重影響消費者的健康。
（四）基層政府財政資金上的制約。轉變農業發展方式，需要政府財政資金的引導和支持，但基層政府財政資金上的短缺將成為轉變農業發展方式的嚴重制約因素。一是村級債務嚴重，化解難；二是基礎設施建設資金來源有限，資金缺口大；三是地方配套的壓力大。由于縣鄉財力有限，部分支持轉變農業發展方式的好政策，很多基層政府由于拿不出配套建設資金而不敢去爭取，進而影響河北轉變農業發展方式的進程。
配套資金的使用問題在“省直管縣”更加突出。由于“省管縣”財政體制改革，弱化了地級市對縣的財政管理權，在某種程度上影響到地級市的積極性，有可能減少其對所轄縣（市）的支持和扶助力度，影響到其配套資金的到位；而省里又沒有直補的政策，這樣就給縣（市）發展帶來很大資金制約。
三、完善河北省轉變農業發展方式的財稅政策建議
（一）各級財政支農政策應大力向有機生態循環農業傾斜。現代農業強調的是可持續發展，大力發展有機生態農業是增強農業可持續發展力的有效途徑。根據蔣高明從事的有機生態循環農業規模生產的實驗數據表明：每頭牛每年可消耗2.1噸秸稈，產生約150公斤凈肉，相當于750公斤糧食的可食熱量。扣除養殖過程中消耗的300公斤糧食，即1頭牛可帶來約450公斤糧食，相當于直接增產45%。另外，每頭牛還產出了約5噸牛糞，這些牛糞施加到大田里，即使使用一半的化肥，還可帶來10～20%的糧食增產。在實驗村使用沼氣的130戶，年產沼氣9.2萬立方米，相當于65.9噸標準煤，減少因燃燒化石能源排放的二氧化碳177.9噸；有機肥還田還將農作物固定的大量二氧化碳埋葬在耕地中。可以看出，發展有機生態循環農業，不但能夠使糧食增產、土地肥力增強，還能夠產生大量生物質能源，從而保證了農業可持續發展。各級財政支農政策應大力向有機生態循環農業傾斜，減少用于化肥、農藥、農膜補貼的經費，增加對有機肥、生態治蟲等項目的扶持資金，通過財稅政策支持、引導農民走有機生態循環農業道路，增強農業的可持續發展力。
（二）加大支農資金整合力度。自2006年以來，河北省先后在20個縣（市）開展了財政支農資金整合試點工作，同時，還有22個縣（市）自主開展了財政支農資金整合工作。通過資金整合，集中支持了試點縣（市）農業主導產業和特色產業發展，促進了農業產業升級、農民增收和縣域經濟發展。
為了進一步增強財政資金的使用效果，河北省應加大支農資金整合力度。一是以縣為主抓支農資金整合，確定主導產業，明確支農資金投放重點，按照“統一規劃、統一申報、統一管理、統一實施、統一驗收”的要求，項目的實施由各部門、各單位負責，財政部門負責協調和資金監督管理；二是以農業發展規劃引領支農資金整合，要求試點地圍繞新農村建設和“十二五”農業規劃，制定年度性和階段性項目規劃，以規劃定項目，以項目定資金；三是圍繞農業主導產業搭建平臺促進支農資金整合，在試點過程中，主要是整合支持農業發展的各項支農資金，發展優勢產業；四是省級財政支農資金整合的力度同步加大，要以存量帶增量整合，也即是在預算安排時，對有關涉農部門支出存量已經安排的項目，維持不變，對到期的、過時的或效益不高的項目資金進行壓減，對用途相近的進行合并、歸類。
（三）財稅政策要有選擇地對農業科技研究予以支持。財政應加大對農業科技的經費和教育投入，但是支持農業科技研發和創新的內容要有選擇。現在已經有越來越多事實證明，以美國農業為代表的“化學農業”、“轉基因農業”對環境、生態、生物多樣性、動物與人類健康都會造成極大的負面影響。為提高糧食產量大力發展（轉基因）生物技術，并不能讓農民受益，化學物質照樣污染環境，地力照樣得不到提高；配方施肥也不能從根本上解決化肥問題，徒增加了種地的麻煩。因此，河北在轉變農業發展方式、發展現代農業時，首先要確定要以世界什么樣的農業作為“現代農業”樣板，財政政策應該支持發展什么農業技術。比如，應該以良種培育、綠色肥料研制為重點，下大力組織科技攻關和技術引進；對于在中草藥基礎上開發的“生態農藥”及以益蟲治害蟲“生態治理”方式優先考慮、研究、試驗與應用。
同時，河北財政資金應支持發展基層科技服務，通過發展區域性（鄉級）農業技術推廣站、建設農業科技創新平臺、促進現代農業關鍵技術成果轉化、加強農民技術培訓、加大農業科技投入等五大措施強化農業科技服務能力建設。通過大力提高農業科技人才的待遇，吸引農業科技人才，增強農業發展后勁。
（四）財稅政策要充分考慮縣鄉尤其是省直管縣的財政現狀。促進河北轉變農業發展方式的財政政策出臺時，應充分考慮到縣鄉的財政現狀。目前，縣鄉財政減收增支嚴重。一是專項轉移支付需要配套資金。如國家和省級財政對基層的投資，一般都要求當地財政按比例配套資金，項目爭取得越多，配套的資金也越多，實際上剝奪了地方財政資金使用的自。而且越是困難的縣鄉，越難以保證配套資金，爭取專項資金的難度也越大；二是農業稅減免等政策的出臺使縣鄉財政收入大大降低，支出卻大幅增加。中央在把財力集中的同時，職能和支出責任卻不斷下放。目前，縣鄉政府需要承擔義務教育、公共衛生、基礎設施、社會治安、環境保護、義務教育、國防建設、行政管理等諸多責任，而且還要承擔支持地方經濟發展的責任，許多還是主要責任和“無限”責任。而且下放的職能和責任通常是剛性強、支出大、管理嚴、責任重，對并不寬裕的縣鄉財政來說無異于雪上加霜，從而嚴重限制了縣鄉財政在轉變農業發展方式上的資金投放量。有鑒于此，省級財政對于轉變農業發展方式方面的投資可以根據縣鄉財力的實際情況，給予區別的財稅政策，對于貧困縣可以要求其少配套、甚至不配套；對于省直管縣也可以適當提高省級財政的支持力度。
關鍵詞：我國農業；發展現狀；發展趨勢
當今，工業化、信息化、城鎮化的快速發展對同步推進農業現代化的要求更為緊迫，科學認識和把握我國農業發展現狀及趨勢并積極應對，對于貫徹落實中央精神，全面深化農村改革，加快推進農業現代化，具有重要意義。
1我國農業發展現狀
1．1規模經營困難，食品安全岌岌可危
據國外經驗，經濟發展進入工業化中期階段，傳統生產部門的剩余勞動力轉移任務已基本完成，社會勞動力供給開始出現短缺。然而，我國情況與此完全相反。今后，我國經濟將步入工業化中期階段，但農業部門勞動力仍將大量剩余，農業經營規模不但不能擴大而且還將繼續萎縮。其后果，一是嚴重抑制勞動生產率的提高，使農業生產者的收入增長緩慢甚至下降，勞動者對農業生產的積極性相應降低。二是阻止農產品商品量增長。三是很難改變小塊分割的制度，農業生產率較低。此外，化肥、農藥、農膜、種子、機械等生產資料的價格都普遍上漲，大大提高了農業生產成本。為減少生產成本，提高生產率，許多情況下采取化學手段對農作物進行催熟等，從而使得食品安全問題岌岌可危。
1．2農業資源不斷減少，水資源缺乏及污染嚴重
我國人多地少是顯而易見的基本國情，小規模家庭經營格局有繼續長期存在的客觀基礎，從而極大地限制了各種技術手段的運用和農業生產水平的提高。目前，我國農業技術在整體上仍相當落后，大多數地區仍然沿用傳統精耕細作技術，機械化水平低，勞動生產率不高，化肥使用品種及數量不當，優良品種推廣面積有限。水資源缺乏及污染嚴重問題，成為制約農業發展的主要因素。同時，人口與環境配置不協調，造成對環境的巨大壓力，也成為農業發展的瓶頸。
1．3傳統農業發展模式已不再適應人們日益增長的精神需求
一方面，現在的農業生產中過度使用化肥、農藥造成土地板結、野生動物減少，不能維持土地資源的可持續利用。如今，人們生活質量的普遍提高，使得多數人對“綠色有機”食品的需求呼聲日益高漲。另一方面，工作崗位日益飽和，加之文化程度的限制，許多人被閑置在家從事農業發展。使得“低門檻”的農業發展工作長期得不到有效發展。
2我國農業發展的趨勢
我國人口基數大，農業人口眾多，目前雖已基本解決人民的溫飽問題，但為了全面解決全民糧食問題，我國仍需調整農業發展現狀，使得農業出現良好發展趨勢。
2．1改變農業經營方式，探索基因農業
如今，中國農村依舊是小塊分割制度，農業生產分散、規模小，一家一戶的農民很難應對自然和市場風險，不僅浪費資源，不好管理而且效益不高。“若改為大塊承包方式，實行農業產業化，不僅好管理，提高效率，而且可以有效將資金、技術、人才和信息等優勢與農民的生產積極性相結合，形成利益共同體，有效解決了這一矛盾，才能使一部分人徹底從農業中解脫出來專心從事其他行業發展，增加農民的收入。”這就需要人才的投入和國家的支持，這是一個必要的前提。“20世紀末以來，糧食產量增長放緩，化肥、農藥用量猛增，土壤、水質等農業生態環境早已不堪重負，第一次綠色革命也名存實亡，食品安全問題亟待解決。”而轉基因技術正是“第二次綠色革命”的先驅之一，可有效化解此危機。
2．2重視海洋農業，注重新能源開發
海洋農業是一種利用海洋這一巨大的資源寶庫，發展以海洋捕撈、海洋養殖為重點的新型農業。目前，我國海洋農牧化技術的開發與應用尚處于初級階段，我們要打造“海洋農場”、“海洋牧場”、“海洋林場”，開發海洋生物資源。21世紀海洋農業將獲長足發展，“海洋牧場”、“藍色革命”和“海水農業”是三個重要的發展方向。21世紀是能源的時代，新能源（NE）又稱非常規能源，指傳統能源之外的各種能源形式，剛開始開發利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等。如今，常規能源基本以非可再生能源為主，比如煤炭、石油、天然氣，這些能源越用越少，將來必有枯竭的一天。隨著世界經濟的快速發展，能源的需求量越來越大，現有能源供給越來越緊張，這要求我們必須開發新能源。新能源大部分都是清潔能源，代替一部分常規能源可以減少環境污染。要提前打算，開發新能源來代替這些常規能源。我國農村每年會產生大量的可再生能源———作物秸稈。而現在許多地方對秸稈的處理是在地里焚燒，這極大浪費了資源，又造成了環境污染。如果可以將這些秸稈利用起來，必將解決21世紀的最大問題———能源。
2．3推廣生態農業，開發觀光旅游農業
改革開放伊始，國外生態農業思想傳入中國并在學術界迅速傳播開來。受西方影響，中國也陸續有人提出“生態農業”的設想。當前，我國的生態農業模式主要有：生態村、生態牧場、庭院生態農業、生態漁場、基塘生態農業等。我國遼闊的地域和多種多樣的景觀，豐富的物種和氣候資源構成了我國生態資源的多種多樣性，所有這些條件都為推廣和發展生態農業提供了優勢。我國生態農業的發展將不斷得到深化。觀光旅游農業是一種以農業和農村為載體的新型旅游業，是指用來滿足旅游者觀光需求的農業。“我國的觀光農業是在20世紀80、90年代才興起的，其類型有：教育農園、休閑農場、市民農園、觀光農園等，在青島等地區就有很多類似的莊園，包括藍莓、葡萄、草莓等在內的新型田園。”隨著社會的進步，科技的發展，人們需要層次的提升，集生態文明與經濟效益于一體的觀光旅游農業將成為現代農業發展的新趨勢。在這個趨勢下，我們一定會提前實現現代化，實現共同富裕。
作者:李佳雪 單位:寧波大學
參考文獻
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一、依托分類依據，甄別地理事物
對地理事物的性質、類型、表現及合理程度的甄別需要依據恰當的分類依據。一旦學生能夠結合課堂所學的知識對地理事物加以歸類、定性，準確指出某一地理事物對人類生產生活的主要影響，其對現實生活中遇到的地理問題就有了得以解決的切入點，不至于遇到新情況手足無措。課堂教學時教師可根據教材中的圖形、表格、文本閱讀材料結合活動題引導學生逐步具備甄別地理事物的方法與技巧。
如在學習湘教版必修Ⅲ“區域發展階段”內容時，可要求學生閱讀教材，找到區域階段劃分的主要依據和各個階段的主要特點，填寫導學案設計好的表格，完成配套的連線訓練題。在學生掌握了區域發展階段的主要特點后，再展示教材中閱讀材料“振興東北老工業基地”回答活動題中所提出的問題。教師還可以結合湘教版必修Ⅱ所學的工業地域類型內容引導學生分析我國山西能源基地目前所處的區域發展階段。學生在教師的引領下不斷深化區域所處發展階段的認識，進一步思考促使區域經濟可持續發展的對策，使得學生的思維延展性得以增強。
二、基于地域特點，描述地理事物
地域性是地理學科最基本的特征，地理事物的描述必須以區域為載體。課堂教學時教師可選擇不同的尺度要求學生辨別出區域所在的大致位置（海陸、經緯度及相對位置），在此基礎上去分析區域的自然環境特點（主要包含地形地貌、氣候水文、植被土壤、自然資源等要素）、區域的產業活動狀況（主要有工農業活動、交通運輸、商業與旅游業等角度）。教師結合具體案例幫助學生梳理描述地理事物的最基本思路，具備對材料所給信息的有效抓取能力和最基本的文字表達能力。
如在學習“荒漠化的危害與治理”時，教材是以我國西北地區為例的，教師可設計思維導圖，要求學生對我國西北地區的自然特點加以整理并據閱讀材料分析該區域荒漠化嚴重的主要原因，進而分析荒漠化的危害及治理措施。在學習時，教師可適當放手，要求學生在自主思考的情況下參與小組討論，教師在學生展示所得時加以糾偏和小結。
三、比對角度差異，闡述區域異同
就區域而言，差異性是絕對存在的，如何引導學生選取角度對區域的差異加以分析，闡述區域之間的異同是教師一直在研究的課題之一。在對區域特征的比較時，一般可先綜合分析，然后根據需要選擇不同角度加以區分，分析環節的重要性遠大于比較的過程。通常情況下可從自然和人文兩個角度展開。可分析不同區域，也可就同一區域的不同階段加以分析比^。
如在學習“區域農業可持續發展”時，教師可要求學生將美國中部商品谷物農業發展的區位條件與我國東北部進行對比；將美國東北部和歐洲西部及我國大城市周圍三個不同區域乳畜業的發展狀況進行比較分析；還可以就我國傳統農業和現代農業的特點進行對比，從中找到我國農業發展的對策。
當學生們依據教材對區域加以比較分析時，教師在關鍵點加以正確指引，幫助學生構建分析區域差異的基本策略，勢必會加深學生對課堂教學內容的理解，學生在課堂的參與熱情也得以激發，他們成了學習的真正主體。
四、分析對策措施，指出影響利弊
地理學科具有極強的實踐性，教師教授給學生的不是相對固化、機械的知識點，更多的是方法的給予。學生在課堂學習中自主發現問題、合作分析問題并最終在教師的參與下一同去解決源自生活的各種地理問題。在分析對策和措施時必須建議學生結合教材中的各種案例指向問題背后的原因并遇見到解決問題的措施可能產生的影響，以避免出現偏廢現象導致思考問題全面性不強。
如“針對農業發展中存在的主要問題選取恰當的解決措施”，教材中配備了比較好的活動題，教師可要求學生在回答了美國的農業可持續發展措施對我國的借鑒意義后再將問題和對策進行連線。在學生們解決問題后還可以讓學生繼續分析措施帶來的主要影響。該教學策略是對這一學習內容的全面落實，而不是簡單的就事論事。
五、挖掘各類資源，順利實現遷移
學以致用是每一個學科的出發點和終點，如何讓地理學習“源自生活、服務生活”則需要教師對教材的更好把握、對學情的了然于心和更為精心的教學準備。若教師能夠更多的關注各類教學資源的挖掘，有效幫助學生實現學習內容的準確遷移勢必可在更為理想的高度放大學習效果。
如在學習“產業轉移”時，其對區域的影響學生們往往均能思考出部分內容，但若出現新的情境時很多學生特別容易慣性思維照搬書本。教材中已有產業轉移對廣西所產生的不利影響的閱讀材料，教師也可根據學校所在地產業發展狀況、我國珠江三角洲區域內部產業轉移、世界勞動密集型產業轉移方向等加以挖掘，原創一些問題供學生分析。數個案例在逐一分析時就能夠強化學生對這一問題的認識。
關鍵詞：新農村建設；農業產業化經營；農業結構調整；協調發展
中圖分類號：F321 文獻標識碼：A 文章編號：1005―0892(2007)01―0051―04
我國當前關于“農業結構調整”的大量研究，基本上都集中在農業的生產結構上。雖然我國農村經濟已不同于原蘇聯那種短缺經濟，但是我國的農業生產力發展水平還很低，農民還不富裕，需要研究如何通過農業產業結構的優化和升級來增加農民的收入。與發達國家的情況有明顯區別的是，雖然影響這種變化的基本力量應當是市場，但是由于我國農民的數量特別龐大并缺乏組織，計劃經濟還存在著某種“慣性”，因此農業產業化經營在農業結構調整中的作用仍然非常重要。
一、我國農業結構調整實踐的回顧與評價
產業結構的調整，實質上是等量的生產要素和資源在同一地區的不同生產項目上的比例調整、優化組合和重新配置，是在既定資源條件下對生產經營項目和內容的重新選擇和安排，它可以在不增加資源及要素投入總量的條件下而得到更高的經濟效益。改革開放以來我國共進行了三次大的農業結構調整，目前正在進行著新一輪的農業戰略性結構調整。盡管每次調整的目標和效果不同，但作為一項社會經濟活動，之所以能夠發生和發展，是因為都有著本質相同、規律相似的內外動力機制，即一致的農業產業結構調整的動因，只不過不同階段的動因拉動效用不同而已。改革開放以來，我國農業結構進行過幾次大的調整，既有可喜的成績，也有值得注意的教訓。
1．農業結構調整的成績
(1)種植業結構大范圍調整，品種質量不斷改善。各地主動調減市場競爭能力差的糧食品種，擴大優質糧和經濟作物種植面積。東部沿海地區積極發展出口創匯農業；中部地區在重視糧食增產和提高質量的前提下，努力擴大經濟作物的面積；西部地區則強調發展特色農業，發揮當地資源優勢。(2)出現一批有規模優勢的產業。形成了一批一鄉一業、一村一品的區域性農業發展格局，使重點產業的規模化經營不斷擴大，規模效益顯現。(3)科技在農業生產中的貢獻不斷加大。各地在調整農業結構時，非常重視應用和推廣農業先進生產技術和高產優質新品種，如組織實施“種子工程”和建設各類農業科技園區等。(4)農業產業化經營步伐加快，龍頭企業日益壯大。形成了龍頭企業帶動型、市場帶動型、主導產業帶動型和中介組織帶動型的農業產業。農業產業化經營實施的內容也日益廣泛，主要集中在畜牧、水產、蔬菜等產業上，同時農業產業化經營實施地域逐步拓寬。
2．農業結構調整的不足
(1)片面強調“特色”。農業結構調整的關鍵是加快農業的市場化進程，應強調“效益優先”原則，通過調整，使農業逐漸發展成能賺錢的產業，而部分地區單純認為特色就是調整的最終目標。(2)盲目提倡“什么賺錢就種什么”。在全球市場趨向一體化，國內農產品相對過剩、市場競爭激烈的條件下，個別地區依然提倡“什么賺錢就種什么”的作法，這是一種短視行為。(3)行政過度干預和強迫命令。一些地方為了緊跟農業結構調整的步伐，快出“政績”，出現了低水平的“濫調”、數字上的“空調”和對農民要求上的“強調”。(4)對培育中介服務重視不夠。從產中領域看，傳統的地域急劇削弱，而新興的專業興起緩慢；從產前領域看，生產資料服務尚可，而種苗服務及信息服務明顯滯后；從產后領域看，幾乎整個流通環節服務都相對滯后。在買方市場擴大、農產品過剩和市場競爭加劇的條件下，倉儲、運輸、銷售環節服務滯后，已成為農民走向市場、推進農業結構調整的主要障礙之一。(5)農業結構調整趨同。由于信息滯后，部分地區結構調整的趨同性傾向比較突出。多數農民不知道怎么調，看別人種什么自己就種什么，看什么價格高就種什么，致使一些農產品出現積壓和賣難的現象。
二、農業產業化與農業結構調整的協調機制
1．農業發展的階段性變化
美國農業經濟學家梅勒(1966)根據發展中國家農業發展的現實，把農業發展分成三個階段：以技術停滯、生產的增長主要依靠傳統投入為特征的傳統農業階段；以技術的穩定發展和運用、資本使用量較少為特征的低資本技術農業階段；以技術的高度發展和運用、資本集約使用為特征的高資本技術農業階段。美國另一位經濟學家韋茨(1971)根據美國農業發展的經歷，把農業發展分成四個階段：以自給自足為特征的維持生存農業階段；以多種經營和增加收入為特征的混合農業階段；以專業化生產為特征的現代商品農業階段；以自動化生產管理為特征的現代農業高級階段。此外，日本著名經濟學家速水佑次郎(1988)根據日本經濟發展的實踐，也把農業發展分成三個階段：以增加生產和市場糧食供給為特征的發展階段，提高農產品產量的政策在該階段居于主要地位；以著重解決農村貧困為特征的發展階段，通過農產品價格支持政策提高農民的收入水平是這個階段農業發展的主要政策；以調整和優化結構為特征的發展階段，農業結構調整是這一階段農業政策的主要目標。
2．我國新階段農業結構調整的特點
新農村建設時期的農業結構調整，與20世紀80年代中期和90年代中初期的幾次調整相比，有很大的不同：一是農產品供需形勢不同。這次調整是在農業發展進入新階段，農產品供求關系發生根本變化，絕大部分農產品供大于求的背景下進行的。二是城鄉居民對農產品的需求發生了較大的變化。過去主要是解決溫飽，而現在人們對農產品消費提出了優質化和多樣化要求。三是調整的主體不同。過去結構調整的主體主要是政府，采取層層下達指標和運用行政手段進行，而現在結構調整的主體是農民。四是調整的內容不同。過去主要是通過面積增減和規定糧經比例，局限在種植業內部進行平面調整，而現在是依靠科技進步，優化農產品品種和品質結構，發展多種經營，向生產的廣度和深度進軍，立足于農業和農村經濟的長遠發展。因此不僅要考慮農業和農村自身的發展，而且要考慮國民經濟的全局，是要進行一次具有全局意義的戰略性調整。可以說，這次農業結構調整的目標，是復合型的目標，目標不但要“全面提高農產品的質量，優化農村區域布局，實現農業的可持續發展，實現城鄉經濟協調發展，解決農產品賣難和農民增收困難”，而且還要“立足于農業和農村經濟的長
遠發展”和“考慮到國民經濟發展的全局”。
新時期農業結構調整的基本趨勢是適應國民收入增長和市場需求結構的變化，高收入彈性產品對低收入彈性產品的替代。從資源配置的角度來看，農業結構調整是農業資源從邊際生產率低的傳統行業、傳統產品的生產向邊際生產率高的新型行業、新型產品生產的轉移，這一轉移無疑可以改善農業資源進而改善全社會資源的配置效率，加速農業增長和國民經濟發展。根據收入效應原理，農業結構調整收入效應的大小，主要取決于調整后由價格提高和市場需求量增加而形成的新產品邊際收益提高的幅度，價格越高，需求量越大，收入效應越高，相反則小；同時，與調整后新產品生產占用的農業資源份額的大小也相關，在其他條件不變的情況下，新產品生產占用農業資源份額越大，收入效應越高，反之則相反。農業結構調整的收入效應預示著農業自身的增長潛力。在農業人口和農業勞動力無法實現較大幅度向外轉移的條件下，農業產業內部結構調整可以一定程度上擴大農業部門的就業機會。
3．農業產業化與農業結構調整的協調機制
發展農業產業化對推進現代農業建設、建設社會主義新農村具有重要的作用，是當前和今后一個時期我國農業和農村經濟工作中一件帶全局性、方向性的大事。社會主義新農村建設對加快農業產業化發展提出了客觀要求，也為今后的農業產業化發展提供了新的背景。
(1)產業化經營可以提高產業整合程度和規模效益，增加農民的獲利機會。農業結構調整應當超出初級生產范圍，拓展縱向和橫向與其他經濟活動的聯系，而農業產業化經營促進不同生產和經營者之間建立新型的伙伴和聯盟關系，把企業界與農民群體聯系起來，形成產加銷一體化經營，改變了以往農業產前、產中、產后分割現象，有利于加快農產品加工業的發展，延長產業鏈，增加附加值，實現產業結構的優化調整，增加農民收入。進一步說，在市場需求的拉動下，調整農業生產結構，推動糧食部門的勞動力向畜牧業轉移，進而向食品工業轉移，使農業擺脫僅僅提供原料和初級加工品的地位，增加農產品附加值，從而提高農業的整體效益，這是一個普遍規律。我國農業結構調整也必須遵循這一規律，逐步實現種植業、養殖業和加工業一體化協同發展。
(2)產業化經營可以降低農民進行結構調整的盲目性和風險。適應市場需求的變化，不斷調整供給結構，這是市場經濟條件下農業發展的基本準則。然而，廣大分散的農戶由于自身條件所限以及市場本身的不完善，在調整供給結構時面臨著許多風險。這種情況下，龍頭企業和專業合作經濟組織與農戶簽訂合同，形成產加銷一體化經營，農民按照企業要求專事生產，企業利用其優勢去開拓市場，可以有效地規避千家萬戶的小生產直接進入千變萬化的大市場的風險。
(3)產業化經營可以促進農產品優質化、有利于質量標準的控制。在產業化經營中，企業一般都從種子、技術、收購、加工、銷售等多個環節為農民提供服務，并適時對農民進行技術培訓，而且企業一般都制訂有統一的技術標準和操作規范，要求農民嚴格執行，如一些加工企業對農民施用農藥的種類、劑量、次數和時間都有嚴格規定，這樣統一批量的標準化生產，就容易達到質量標準，有利于提高農產品的標準化程度和擴大出口。
(4)產業化經營有利于農業區域化布局和專業化分工，加快特色農業和高效農業的發展。產業化經營中，一個大的企業通常可以帶動一個產業，使當地的資源優勢得到充分發揮。目前，不少地方形成了有一定規模的重點產品和產業，特色經濟發展迅速，如山東的蔬菜、新疆的棉花、海南的冬季瓜菜、黑龍江的綠色食品、陜西的蘋果、山西的小雜糧等，已經成為了當地的支柱產業，而這些成效的取得與產業化經營密切相關。
(5)產業化經營有利于科技推廣和應用，可以提高農產品的科技含量，促進產業升級。原因在于，一方面龍頭企業面對激烈的市場競爭，對新技術、新成果、新品種有強烈的需求，它通過多種形式與科研、教學單位結成產學研共同體，提高了科技開發水平與科技成果轉化率；另一方面憑借龍頭企業的實力和與農民的聯系，可以很快地把科技成果直接應用到生產實際，提高廣大農民的科技素質。
三、農業產業化與農業結構調整協調發展的思路和對策
按照統籌城鄉經濟、全面建設小康社會的思路考慮農業結構調整問題，就要把農業結構調整問題放在經濟全球化的大背景下，著眼于農業和非農產業的協調發展，著眼于城鄉經濟的協調發展，用普遍聯系的、全面的、可持續發展的觀點來考慮。
1．搞好規劃引導，優化農業結構和布局，大力發展綠色農業、特色農業
遵循自然規律和經濟規律，認真研究當地資源特點、區位優勢，正確分析國內外市場需求，找準切入點，確定產業發展方向，制定結構調整的總體規劃。當前要抓緊組織力量制定生態農業發展規劃、優質專用農產品規劃、主要農產品區域布局規劃、農業產業化發展規劃和農產品市場規劃等。城市郊區尤其要注意從城市化進程中重新審視農業結構調整的內容，將農業與休閑、觀光、旅游聯系起來，建設一批集觀光休閑、農業體驗、農業科普教育于一體的休閑觀光農業園，建成一批各具特色的田園農莊，建設一批高標準的設施農業和適應城市綠化要求的花卉園藝產業基地。邊遠山區要充分利用氣候、植物、土壤等的多樣性，緊緊圍繞特色做文章，進一步挖掘傳統優勢產品的潛力，順應、預測、創造市場需求，規模發展耐貯藏、耐運輸的特色產品，通過發展農村經紀人、合作社、信息市場、有形市場等中間組織和訂單農業的作用，提高農產品的流通能力，提升農產品的競爭力。
2．加強系統培訓，優化農村就業結構，拓寬農業結構調整的發展空間
農業結構調整的主體是農民。要加快農業結構調整的步伐，就要加大對農民的系統培訓，提高農民的科技文化素質，以增強農民對結構調整的認識。當前為了適應市場需求的變化，有必要對農民加強發展無公害農產品、綠色食品、有機食品知識的學習培訓，圍繞當地優勢產業有針對性地加強技能培訓，引導、鼓勵農民按照標準化組織生產，積極發展綠色、特色農業，應對人世的挑戰。推進農業結構調整和規模經營有賴于優化農村勞動力的就業結構，有賴于城鎮化步伐的加快。這就要求農業結構調整要與整個經濟社會發展齊頭并進。通過大力發展非農產業和建設中心鎮、中心村，加快農村人口集聚和產業集聚，加快農業勞動力向二、三產業轉移，加快農村人口的梯度轉移，從而增加務農農民的人均資源占有量，增加農村人口的就業機會和收入來源，為農業規模經營和農產品成本的降低創造條件。
3．合理配置、優化、集聚資源，發展產業化經營，形成農業結構調整的強大動力
農業產業化經營可以把市場信息、技術服務、銷售渠道更直接、更有效地帶給農民，是推動結構調整
的重要措施。特別要以農產品加工業為突破口，大力推進農業結構的戰略性調整。要因地制宜，制定完善農產品加工業發展規劃。根據規劃培育相應的緊密型農業龍頭企業。通過農業龍頭企業與農戶簽訂訂單的合作形式，大力發展訂單農業，以帶動農民共闖市場。要不論成份論帶動，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業。要加快特色綠色基地建設，全面提高農產質量安全水平。按“產業化促標準化”的思路，大力引導農業龍頭企業特別是農產品加工企業，建立農產品生產基地，指導農戶按標準化要求進行生產。要優化農業投入機制，解決資金相對貧乏問題。要加大農業招商引資力度，做大做強農產品加工業的市場主體。
4．探索組織模式，規范運行機制，積極培育農村專業合作組織
農村專業合作組織是提高農業生產組織化程度，促進農業結構調整，推進農業產業化經營的有效載體。為了加快農業結構調整，應加強組織管理，積極培育農村專業合作組織。一是積極探索發展專業合作組織的模式。臺州市發展專業合作組織的模式值得借鑒。具體做法是，第一層次是引導龍頭企業、購銷大戶和農產品流通經紀人聯合種養大戶與農民組建“公司+合作組織+基地”或“公司+合作社+農民”的專業合作社；第二層次是發展以農產品加工企業為主體的家禽、生豬、奶業、西蘭花、柑桔等產業、行業協會；第三層次是在各行業協會的基礎上組建農業總商會，在更高的層次上提高農業生產加工及農民的組織化程度。二是理順專業合作組織管理體制。最好確定一家職能部門統一管理全市農村專業合作組織，打破因多頭管理而管理不力的局面，以協調各專業服務主管部門的關系。三是規范組織內部運行機制。組織內部章程沒有或不健全的組織，要盡快健全和完善組織章程；對已建立系統的組織章程的專業組織，管理部門要督促其嚴格照章辦事，處理好服務和盈利的關系，保護各方的合法利益。
5．改革農技推廣體制，優化農業科技結構，為農業結構調整提供技術支撐
科技是調整農業結構的重要支撐，農民要進行農業結構調整離不開科技人員的技術服務。重點要做好以下四項工作：一是各地要加大農技隊伍的改革力度。圍繞區域特色農業的發展，加快改革現有的農技推廣體系，主動緊縮傳統專業，發展充實新興專業，建立與產業區域相適應的市場型、專業性的科技服務體系。二是轉變農技推廣機制。采取多種措施，制定更優惠的政策，鼓勵農技人員直接創辦、領辦基地，以技術入股參與到農產品加工企業、專業合作經濟組織、種養大戶中去。同時要積極支持鼓勵有條件的農業龍頭企業和社會力量，組建各類民營農業科研開發機構，加快科技成果的轉化。三是要創新農業科技結構，加強農業信息網絡建設。農業科研工作要圍繞農業結構調整，適應主導產業發展和品牌農產品的培育，進行技術攻關。四是要大力實施種子種苗工程。圍繞支柱產業的發展，加強同農業科技院校的聯系與合作，抓好良種引進、試驗、示范和推廣，為順利實施農業結構調整，提供優質種子種苗保障。
所謂新型農業技術是以新興技術來帶動農業的發展，以生物經濟的非農思路來解決農業問題。隨著工業化水平的深入，我國進入了工農互補、城鄉共榮的發展階段，研究新型農業體系的技術應用體系，研究在利用常規農業技術的同時合理的運用現代生物技術的最新成果來拓展農業新的領域。生物技術價值的主體是人，農業生產運作基本上是靠人為的進行操作，農業的發展既能滿足農民的生存需求，保障農村的建設。
從社會利益和商業利益兩個方面出發，農業技術的進步都有很重要的作用，在現實生活中，生物技術主要是服從國家和民族利益進行運用和展開的。目前，生物技術界是眾所注目的重要領域，被視為解決中國“三農”問題的重要途徑，對“三農”問題前所未有的重視，都是深化改革、進一步推進社會主義現代化建設的重要手段。今天的中國生物科技事業應該時刻往這一方向努力，實現生物技術的多重價值和意義。
現階段，我國對于生物技術在農業中的應用主要體現在以下幾個技術方面，例如，光合作用機理研究，通過光合作用，促進植物的增長，提升作物的產量，有效的利用自然資源和能源。另一個就是生物固氮，通過提高微生物的固氮能力，實現DNA重組改造共生真菌，促進植物作物的根系生長。還有就是轉基因技術，用轉基因植物來生產具有商業價值的蛋白質及其他特殊化學性質的物質進行了一些嘗試，并取得了一些進展。在農業生產過程中實現生物技術的應用，既能提升農業的生產能力，還能夠實現對生態環境的保護。實現經濟利益和環境保護的雙贏。
二、未來生物技術在農業發展中的實踐道路
生物技術產業的發展是一項長久的事業，帶來的社會價值也是巨大的，所以應該加大政府的關注力度，通過政府的強有力的財政支持和技術支持，引進先進的管理技術和操作技術，對農業發展和農業生產提供新的發展道路和空間，農業生物技術產業是資金密集型產業，是高投入、高風險和高回報產業。在充分運用市場機制的基礎上，要正確發揮政府對生物技術創新和成果轉化、產業化方向的宏觀調控作用。同時要積極引導和調動地方、企業、金融等力量參與生物技術研究開發與產業化工作。
同時，積極的鼓勵科技創新，加快新技術的研發，為生物技術的應用提供更多的發展空間，對于有建設性的農業項目予以鼓勵和支持，通過反復的實驗和測試實現農業的高產高效的生產狀況，保障農業技術發展的安全性和科學性。加強對知識產權的保護，農業生產的生物技術應用應該形成產業化，通過行業的優勢互補實現雙方的效益的最優化。
最后，發現生物技術的發展潛力，帶動相關產業的發展。行業間的發展都是具有相互性的，相互促進能夠實現產業鏈的形成，從總體的實力上加強競爭力，帶來更多的集群效應，讓農業發展有更多的保障，以工業發展帶動農業發展，以農業的進步來支援工業的發展。同時生物技術的應用也可以解決更多的實際應用問題，讓現實問題得到更加快捷和方便的解決。