時間：2023-09-19 16:20:30
導語：在社會治理新成效的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、指導思想
以十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，以建設和諧平安為主題，通過宣傳，大力營造濃厚的社會治安綜治理全民參與氛圍，讓全鎮廣大人民群眾了解我鎮平安建設和政法綜治工作開展情況和已取得的成果，積極投身到平安建設之中，為我鎮經濟建設的新跨越作出新貢獻。
二、工作目標
通過多形式、多渠道、全方位的宣傳，充分展示我鎮平安建設已取的成果，使全鎮廣大人民增強法律意識和依法享有公民權利、履行公民義務的觀念，進一步強化廣大人民自覺參與社會治安綜合治理工作責任感，促使各級黨政組織切實負起保一方平安的政治責任，真正形成社會治安綜合治理工作人人參與，部門齊抓共管局面，為進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
三、宣傳重點
1、黨的十七大以來中央和市委、市政府、市綜治委及區委、區政府、區綜治委、鎮黨委、鎮政府關于維護社會穩定、加強社會治安綜合治理工作、推進和諧平安建設的一系列政策文件和重要部署。
2、今年以來平安建設和政法綜治工作各項斗爭開展情況及取得的成效。
3、認真履行綜治責任，大力開展平安建設，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實，全面提升基層全創建水平、切實提升群眾安全感的典型經驗和做法。
4、各村委、各部門、各單位開展社會治安綜合治理工作的典型經驗、典型做法，社會各界積極參與社會治安綜合治理和平安建設的經驗，廣大人民群眾自覺遵紀守法，敢于和違法犯罪行為做斗爭，積極參與平安創建活動中涌現出的先進事跡和先進典型。
5、治安安全、交通安全、學校安全、消防安全等群眾關心、關注的政策、法律法規及社會熱點問題。
四、活動安排
1、各地、各部門、各單位在活動期間要組織本地、本部門、本單位干部職工認真學習社會治安綜合治理有關知識，用開辟專欄、專板、專題的方式，集中宣傳我鎮綜合和諧平安創建工作單位的典型經驗，宣傳平安建設和政法綜治工作開展情況和所取得的成果。
2、要以多種形式開展宣傳活動，重點宣傳“3111”工程建設、兩個排查、“三調聯動”、流動人口和出租管理、平安村、平安校園、平安文化市場、平安邊界、平安醫院和平安鄉鎮建設等我鎮綜治工作的亮點。各村委、各單位要開辟專題或專欄進行全面宣傳報道。
3、各村委、各部門、各單位要在11月25日之前懸掛宣傳綜合治理工作和平安創建工作的標語（標語見附件），大力營造平安創建活動和政法綜治工作宣傳的社會氛圍。
4、進行專題宣傳。
（1）平安奧運活動的開展情況、奧運安保工作開展情況及所取得的成效進行宣傳。責任單位：派出所
（2）打擊盜竊破壞電力、電信、通訊、廣播電視設施違法犯罪專項斗爭開展情況及所取得的成效進行宣傳。責任單位：鎮電信分局
（3）對清理整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點專項斗爭開展情況及鐵路護路工作所取得的成效進行宣傳。責任單位：鎮工商分局
（4）對打擊傳銷專項斗爭開展情況及所取得的成效進行宣傳。責任單位：鎮工商分局、派出所
（5）對打擊違法犯罪活動專項行動開展情況及所取得的成效進行宣傳。責任單位：派出所
（6）對平安醫院創建活動開展情況及所取得的成效進行宣傳。責任單位：鎮衛生院
（7）對校園及周邊治安集中整治活動開展情況及所取得的成效進行宣傳。責任部門：鎮中心學校、派出所
（8）對刑釋教人員調查摸底專項活動開展情況及所取得的成效進行宣傳。責任單位：鎮司法所
（9）對開展排查整治農村治安混亂地區、推動農村平安建設專項活動開展情況及所取得的成效進行宣傳。責任單位：各村委
（10）對開展平安邊界建設情況及所取得的成效進行宣傳。
五、組織領導
為了加強領導，保證工作實效，鎮黨委決定成立全鎮平安建設集中宣傳月活動領導小組，組長：張余紅副組長：李少華、李劍鋒領導小組下設辦公室，肖成剛同志任辦公室主任。各村委、各單位也要成立工作機構，明確職能部門，指定專人負責。
六、工作要求
1、各村委、各部門、各單位要把開展平安建設集中宣傳月活動作為創建和諧平安的一項重要工作內容，盡早作出部署，制定詳盡的活動工作方案，確保平安建設集中宣傳月活動聲勢大，形勢活，效果實。
開展社會主義法治理念教育活動，是全面建設小康社會的需要，是構建和諧社會的需要，是加強和改進黨對政法工作領導的需要，更是提升政法隊伍素質，改進政法工作的需要。
準確把握社會主義法治理念的深刻內涵，必須堅持“四個統一”，即：堅持黨的領導與依法辦案的統一，堅持政治工作與政法業務的統一，堅持嚴格執法與執法為民的統一，堅持法律效果與社會效果的統一。厚德載法，德正法嚴，當前，桐柏的政法隊伍整體狀態良好，在維護社會穩定，保障桐柏經濟發展中發揮了重大作用，取得了突出成績，這也是我們多年來堅持政治與業務相互促進，相得益彰的結果。但是，我們也應該清醒的認識到，我們的思想教育工作還不夠完善，我們的隊伍中還存在著這樣那樣的問題，只有把社會主義法治理念融入到各項政法業務工作中，貫穿于政法業務工作的全過程，才能取得好的效果；我們的政法干警只有牢固樹立公平正義的理念，才能使憲法規定的建設社會主義法治國家的任務落到實處，才能把打造平安桐柏的各項措施落到實處，才能更好的維護人民利益，才能促進桐柏社會和諧發展。因此，政法各部門要認真組織，聯系工作實際，把法治理念教育與當前各部門的重點工作結合起來，與榮辱觀教育結合起來，通過教育活動推動工作更好開展。在具體工作中，政法各部門不僅要實行業務工作目標責任制，也要落實社會主義法治理念教育工作責任制，進一步建立和完善社會主義法治理念教育活動的研究、分析、檢查、考核、責任追究等制度，落實“下管一級履行職責，上連一級追究責任”的要求，嚴格教育，嚴格管理，對確因管理不嚴造成干警違法違紀的有關領導要真查處，真追究，絕不寬容手軟。
做到“四個堅持”扎實開展好學習教育
堅持領導帶頭。黨委政法委和政法部門主要領導要親自安排部署，切實做到思想上高度重視，行動上自覺主動，工作上狠抓落實。政法各部門要根據中央和市委的安排部署，制定好教育活動的具體措施，保證教育活動有條不紊地扎實開展。要注重培養和樹立先進典型，努力發揮他們在工作中的示范帶動作用。要堅持正面宣傳為主，充分利用報刊、廣播、電視等媒體，大力宣傳開展社會主義法治理念教育活動的重大意義及其取得的顯著成效，營造良好的輿論氛圍。政法部門領導要帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定整改措施，帶頭抓好落實，要按照省、市委政法委的具體要求，制定領導干部聯系點制度，要加強專題調查研究，積極探索好的形式和方法，不斷增強學習教育的針對性和有效性，不斷總結好的經驗做法，不斷推動教育活動深入開展、取得更大的實效。
堅持學習與工作并重。要正確處理好教育活動與其他各項工作的關系，特別是在當前任務比較繁重的情況下，要克服把開展教育與抓工作對立起來的思想以及不聯系自身思想實際和工作實際，把理念口號化、理論與實踐脫節等問題。要把社會主義法治理念教育與當前各項重點工作有機結合起來，堅持以社會主義法治理念為指導，力爭在加強和改進黨對政法工作的領導、完善維護穩定領導體制、推進基層平安建設、開展打黑除惡專項斗爭、妥善處置人民內部矛盾等方面取得突破，真正把教育活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上來，要善于在工作中學習，通過學習推動工作，做到“兩不誤、兩促進”，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育活動的成效。
堅持密切聯系實際。社會主義法治理念教育活動能否達到預期目的，關鍵取決于能否緊密聯系政法干警思想和政法工作的實際，真正解決好認識上和工作上存在的問題。政法各部門要緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，特別是要對近年來發生的執法不公正、不嚴格、不規范、不文明以及不作為、亂作為等問題進行全面梳理，對照社會主義法治理念，深入剖析發生這些問題的原因，深入開展大討論，有針對性地制定整改措施，切實解決“權從何來，為誰掌權、為誰執法，如何執法”的重大思想觀念問題，真正在促進嚴格公正文明執法上取得明顯成效，進一步提高人民群眾對政法隊伍和政法工作的滿意度。
堅持建立長效機制。社會主義法治理念教育，是新時期政法隊伍思想政治建設的重要內容，是政法思想政治工作一項長期的任務，必須注重制度和機制建設，確保社會主義法治理念教育能夠隨著形勢的變化不斷取得新的成效。政法各部門要積極探索建立干警個人自學、集中教育、定期培訓等制度，幫助干警樹立終身學習、終身教育的理念，不斷提高自身的政治和業務素質。要加強相關的配套制度建設，建立科學的考評制度，提高考核針對性，有效運用考核結果促進干警提高自身綜合素質的自覺性何主動性。
搞好“四個結合”全面提升基層政法工作水平
一是把社會主義法治理念教育同我們政法系統當前開展的社會主義榮辱觀教育緊密結合起來，使廣大政法干警牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，打牢政法干警“公正執法、一心為民”的思想基礎。
二是把社會主義法治理念教育同爭當爭先創優實踐活動緊密結合起來，通過學歷教育、崗位培訓、崗位練兵和創建示范崗等多種方式，樹立起一批不同層次、不同崗位的學習、實踐社會主義法治理念工作的先進典型，在全縣政法系統形成一種爭先創優的良好風氣，以先進典型帶動教育活動的全面開展，營造政法干警“爭先創優、樂于奉獻”的工作氛圍。
州體育局新的領導班子成立以來，主管領導親自掛帥，加強了單位內社會治安綜合治理工作，為單位和社會營造一個安全、穩定、文明向上的環境和社會環境，州體育局于2009年年初重新調整充實了“州體育局社會治安綜合治理平安單位工作領導小組”，做到有組織、有領導、有專人負責、加強州體育局綜治工作，并按著××州社會治安辦要求，加強州體育局綜治工作，按規定要求與××州社會治安綜合治理創建“平安單位”目標管理辦簽訂了《社會治安綜合治理創建“平安單位”目標管理責任書》，局班子與單位各科室校簽訂責任書，并組織全局職工學習統一認識，為抓好今后體育局綜治工作奠定基礎。”
二、目標明確、責任到位，各項工作按規定要求落實，沒有發生違法違紀現象。
州體育局2009年度，首先認真抓好有關管理制度的建設，著重抓好作風建設，加強干部職工政治思想學習，樹立全局觀念，開展“內強素質，外樹形象”學習討論，單位形成一種良好的風氣，樹立正氣，從領導到職工，從領導班子到各科室校，責任到位、目標明確、各司其職、如負其責。一年內沒有發生違法違紀現象，沒有火災、被盜、爆炸和災害事故發生，沒有販、種、吸毒人員、沒有交通事故發生，沒有“兩勞”和“四種人”，單位和個人，都能自覺學法，依法辦事，做到遵紀守法，沒有人參加“×××”和“門徒會”等組織活動，各項綜合治理工作圓滿完成。
三、結合實際，充分發揮各種組織作用，開展文明、健康、向上活動，單位成績顯著。
州體育局結合自身實際，積極開展精神文明活動，單位凝聚力、向心力得到加強，各項工作成績顯著。根據州委要求，認真開展州體育局領導班子和領導干部團結干事思想教育活動，單位團結干事扭轉得到加強，取得實質性成效。州體育局根據州委宣傳部，州文明辦要求和有關規定，積極開展公民道德教育活動，參加安全文明小區建設活動，爭創精神文明先進單位創建活動，開展健康、文明的工會活動，開展講學習、講風格、比成績、樹形象活動，使州體育局綜治工作得到加強。
關鍵詞：農業綜合開發；土地治理；成效；措施
1 土地治理項目工程基本情況
土地治理項目建設以中低產田改造為重點，建設旱澇保收、穩產高產、節水高效的高標準農田。項目的扶持對象主要是農民。其主要特點是，按區域統一規劃，按項目進行管理，實行山水田林路綜合治理，水利、農業、林業、科技等措施綜合配套，實現經濟、社會、生態效益的統一。
2000～2009年間，遼陽縣農業綜合開發土地治理項目實際完成總投資17523萬元，其中財政投資13157萬元（中央財政投資8140.1萬元，省財政投資3736萬元。市財政投資723.9萬元，縣財政投資557萬元），自籌投資4366萬元。縣土地治理完成項目50個，治理面積39.6萬畝，項目所惠及地區涵蓋遼陽縣所有鄉鎮。
2 項目實施取得的成效
通過中低產田改造、小流域生態綜合治理、高標準農田示范工程等土地治理項目工程的實施，項目區初步實現了社會、生態、經濟統籌發展。
（1）基礎設施明顯改善。通過農業綜合開發土地治理項目的實施，實行“山、水、田、林、路”綜合治理，項目區基本形成了“旱能灌，澇能排，渠相連，路相通”的格局，農業科技綜合配套，項目區土地綜合開發生產能力明顯提高，為農業生產的持續快速發展打下了堅實基礎。
（2）農民經濟收入穩步增加。項目區農業資源得到合理利用，農業生產條件得到改善，生產潛力得到充分發揮，主要農產品產量大幅度增加。據不完全統計，該縣通過項目實施共增加農民純收入13899.56萬元，項目區新增糧食生產能力5426.5萬斤。
（3）農民科技水平逐漸提高。項目區大力開展技術培訓、良種、良法的示范推廣，促使群眾由“農業生產種在地得在天”的傳統耕作方式轉變為依靠科技增產增收致富，科技文化素質得到提升，科技種植水平明顯提高，項目區科技覆蓋率達85%。
（4）有效促進了現代農業發展。圍繞優勢產業扶龍頭，圍繞產業龍頭建基地，圍繞基地建設帶農戶，圍繞農民增收促發展，鞏固和加強農業基礎地位，加快現代農業建設。
3 存在的問題及原因
隨著經濟社會的快速發展，農業開發土地治理項目管理也遇到一些新的問題，特別是項目工程建成后的運行和管護問題已經成為制約項目工程長期發揮效益的重要因素。分析原因主要有以下幾個方面：
（1）自然災害影響。近幾年，該縣降雨量大，內澇嚴重，這是農業設施損毀的主要原因。
（2）政策原因。由于農業產業化的發展，農村產業結構調整加快使部分田間工程設施被閑置。
（3）市場原因。由于市場的變化，種植結構重新調整，部分項目或部分工程設施被毀壞或拆除。
（4）社會治安環境影響。由于農業綜合開發項目區偏遠，治安環境較差，加之看護不到位，農業綜合開發工程設施丟失現象比較嚴重。
（5）管護資金短缺。土地治理項目建成后，由于過去沒有設置專項管護經費，致使項目管護無人問津。
4 改進措施
（1）著力提高項目工程的技術標準，努力建設優質工程。通過分析認為，對因自然災害而造成的農業綜合開發項目工程的損毀，是由于部分項目工程的施工技術標準過低而造成的。建議提高項目工程施工技術標準，建設農業綜合開發項目的優質工程。
（2）統籌規劃土地治理項目的種植結構，避免短期行為。確定農業綜合開發項目工程的種植結構，要經過充分的市場調查、論證、進行可行性研究分析，確定項目是否具有前瞻性。確定種植的品種要符合市場的需求，確保農民增收，這樣才能調動農民種植的積極性。
（3）明晰產權歸屬，確立管護主體。采取工程產權拍賣、承包、租賃等方式確立管護主體；也可采取分級產權移交的方式明確管護主體，對大型的工程產權可移交給主管部門。如蓄水池、排水及灌溉工程可移交給縣水務部門的管理所管護。
（4）全面落實項目工程管護責任制。實行項目工程損毀追究制度，做到發現非自然原因工程損毀有人管、有人負責。要進一步落實農業綜合開發項目工程的管護責任制，任務要明確，獎罰要分明，責任要落實。
國內IT治理存在“理論探究熱、實
踐操作冷”的怪圈，其重要原因之一是本土化IT治理標準的缺失。IT治理雖然在國際上已經形成COBIT、ITIL、ISO38500等相關標準，但這些按照西方思維方法的、以企業為對象而取得的研究成果，在被引進、改造到了中國后，尤其是在電子政務IT治理中，出現了眾多的“水土不服”癥狀，一方面忽略政府領域信息化的特征；另一方面，缺乏控制流程目標實現的方法；體系過于龐大，實施層面難以和現有管理流程結合；而國際標準多為定性指標，評判結果個體化偏差大等原因又使操作難度加大。
上海浦東信息化管理部門在借鑒國際標準的基礎上，汲取了IT治理先進的方式、方法，并結合新區電子政務的特點和管理流程，建立了一套適合浦東業務、可量化、可操作的浦東新區IT治理規范和標準體系。如今，浦東新區經信委已在近70個政府投資、資助的信息化項目中實施了IT治理，范圍涉及近20多個委辦局、50多家企業、5類中介機構和40多家開發技術單位，項目建設取得了顯著的成效,獲得業界好評。
結合本土的分步推進
浦東新區IT治理標準體系的建設并不是一蹴而就，而是采取了分步實施策略。首先，聘請國內IT治理行業專家進行理論研究，結合新區的實際情況，完成IT治理的框架研究和實施指南，以解決電子政務的IT治理框架構建問題。其次，引入IT治理國際頂尖企業，共同合作修訂IT治理的實施操作細則和技術評價標準，以解決IT治理流程細化問題。第三，整合項目管理方和其他第三方的業務模式, 建立一支新型工作團隊，形成第四方多維度工作推進模式，以解決工作模式問題。通過項目的全生命周期過程治理，邊實踐邊完善標準，逐步建立起一套適應新區信息化建設現狀，體現管理成熟度客觀規律、較全面、可操作的標準。
博采眾長的三級治理
目前，浦東新區IT治理規范和標準體系包括《浦東新區的IT治理框架》、《IT全過程治理評估指標體系》、《指標評分解讀標準》、《信息化項目IT治理操作流程》、《IT治理文檔編制規范》、《IT治理評價方法與模型》、《信息化項目管理規范》等。
其中，《浦東新區的IT治理框架》參考了ITIL、ISO38500 IT治理標準和COBIT實施框架，采用GPM分析方法進行交叉映射分析，并從ISO38500中提取公認的IT治理目標，從COBIT中提取評價指標，從指導、評價和監控三個維度建立了IT治理模型，涵蓋了“投資決策和價值評估”、“實現方法和過程控制”、“管理體制和責任制度”、指標體系和度量方法等方面內容。
《IT全過程治理評估指標體系》是實施操作指標，也是該指標體系的核心。包括3個一級指標和12個二級指標和33個三級指標，所有指標與項目實際管理過程交叉映射，立項階段科學設定目標、選定方向，建設過程中規避項目風險，實施后保障項目運維，全面提升信息化投資價值。
三個一級指標分別從“項目完成度”、“項目效益”和“系統生命周期管理”三個方面，對項目建設的完整性、績效評估和管理規范進行考量。二級指標根據項目管理分階段設定，每個二級指標輔以指標評分說明，以及對項目建設單位實施要求、指標值權重說明。具體如下：
“項目完成度”中包含7個二級指標，包括系統與業務規劃的吻合度、系統技術框架合理度；關鍵業務（功能）、性能完成度；實施成效完成度；合規要求成熟度；系統運維保障成熟度；系統審批規范度等。
“項目效益”中包含3個二級指標，包括業務績效考核、財務績效考核、社會效益考核。其中，業務績效具體考量戰略決策支持度、業務運作支持度、會計核算和財務報告支持度、申報單位治理和合規支持度、社會公共服務支持度等5個三級指標。財務績效具體考量定義和項目財務績效目標達成度、項目的成本支出真實合理度等3個三級指標。社會效益具體考量技術推動效益、行業發展效益、社會服務效益 、能源和環境效益4個三級指標。
“項目全生命周期管理”中包含3個二級指標，包括項目管理成熟度、系統運營和維護管理成熟度、安全與規劃成熟度。項目管理成熟度具體考量項目建設單位組織架構合理性、項目責任矩陣的合理度、第三方實施過程規范度、意見采納度等8個三級指標；系統運營和維護管理成熟度具體考量系統運作的性能和容量的定期衡量、報告和復核情況，技術支持外包的需求程度，簽訂書面協議并監督協議的遵循情況，系統安全策略的支撐情況等5個三級指標；安全與規劃成熟度具體考量系統造成的業務中斷風險，制定業務持續性計劃并執行必要測試情況等8個三級指標。
有機整合的治理落地
要將IT治理落到實處，將IT治理指標與項目日常管理緊密結合非常重要。浦東新區在IT治理過程中，力求每個指標的目標要求和驗證信息都與項目實際的管理過程環環相扣；同時，將這些指標要求嵌入項目每個環節的管理規范材料中，并保持一致，IT治理指標不再成為空中樓閣（詳見左表）。該模式使得治理的信息及時反饋給建設、管理、技術等項目干系方，這種有效的閉環式IT治理方式既有效地促進了項目實施成效，又為信息化管理決策部門優化管理制度提供了全面、實時、可靠的依據。
按照謀事要實的要求，謀劃防震減災發展戰略
從全面建成小康社會來看。最大限度減輕地震災害損失，是實現全面建成小康社會的重要保障。地震部門必須始終堅持防震減災與經濟社會融合發展，將最大限度減輕地震災害損失體現于全心全意為人民服務之中，把減災成效作為衡量和檢驗自身工作的標準。
從全面深化改革來看。防震減災工作必須主動適應全面深化改革的新形勢，積極采取全面深化改革的新舉措。按照中央要求完成好改革攻堅的各項任務，在發展中解決事業發展的問題，用改革的辦法破解事業發展的難題。
從全面依法治國來看。推進防震減災治理體系和治理能力現代化，是地震部門貫徹依法治國戰略的必然要求。防震減災法律法規為促進行業治理提供了有力保障。要按照國務院要求，做好“三單”清理工作，確保防震減災法定職能的全面履行。
從全面從嚴治黨來看。局黨組必須切實履行主體責任，強化黨風廉政建設“兩個責任”落實，帶頭遵守政治紀律和政治規矩，堅持黨建與業務同謀劃、同部署、同實施、同檢查、同考核，將黨的方針政策貫徹落實到防震減災各領域各層面。
按照創業要實的要求，促進防震減災改革創新
一要通過深化改革創新，促進行業治理現代化。要更新防震減災治理理念，在主體上，除了政府和政府部門外，必須依靠社會參與;在關系上，要實現政府和社會的互動，體現權責統一;在成效上，一切工作要有利于最大限度減輕地震災害損失。要優化治理格局，完善政府主導、部門主管、社會參與機制，促進防震減災治理現代化。
二要通過深化改革創新，促進公共服務常態化。面對減災需求，必須想政府之所想、想公眾之所想，急政府之所急、急公眾之所急。利用地震科技產品，創新服務方式，拓寬防震減災服務社會的途徑。
三要通過深化改革創新，促進科技支撐實效化。地震部門必須主動作為，擴大開放合作，營造政府、社會、市場多元主體參與地震科技創新的環境，注重發揮市場對科技資源配置的作用，引導市場主體參與，激發科技創新的動力與活力。
四要通過深化改革創新，促進內部運行規范化。地震部門各單位要強化自身建設，健全內部管理制度，各司其職，做到不缺位、不錯位、不越位，實現內部運行規范化。
按照做人要實的要求，強化地震系統隊伍建設
要用“三嚴三實”的要求教育培養干部。要培養什么樣的干部，如何培養干部，“三嚴三實”就是培養目標。要把“三嚴三實”作為干部培養培訓的必修內容，各類干部任職培訓，要把“三嚴三實”納入其中。
要用“三嚴三實”的要求選拔使用干部。要堅持新時期好干部標準，在選人用人時，用“三嚴三實”的要求審視遴選干部，在醞釀、選拔、任用干部時，用“三嚴三實”的要求來衡量干部。
一、自查情況
（一）理論聯系實際不夠有力。存有重具體工作輕理論指導的思想，注重日常工作的處理，忽略理論知識的武裝，有對理論學習不夠自覺、不夠積極、不夠主動的現象，理論學習不夠深入，用科學理論指導推動國資國企改革發展做得還不夠。尤其是面對復雜的宏觀經濟形勢，對推進國企轉型發展的政策措施研究還不夠深入，指導不夠有力。
（二）聯系職工群眾不夠緊密。工作中與一線職工群眾接觸的機會不多，下基層有時流于形式，蜻蜓點水、走馬觀花。在與企業職工接觸聯系上不夠經常，走進企業班組、走到職工身邊的次數不多，與職工群眾面對面談心談話的少，對企業一手資料掌握不夠。
（三）服務協調工作不夠主動。作為國資監管部門，工作重點更多地放在對市屬國企的監督管理上，更多強調出資人職責，有時淡化了委機關的服務職能，主動服務意識不強，往往是針對企業需求，被動開展工作，主動掌握企業問題和為企業提供幫助指導不夠，對企業可能遇到的困難缺乏預見性和有效應對方案，處置企業需求時，有時審批或決策的周期較長，強調嚴格按程序辦事，不能及時答復和解決，降低了為企業辦事效率。
二、整改措施
（一）健全工作機構，加強組織領導。成立了機關效能建設領導小組。領導小組下設辦公室在監察室，具體承擔專項治理日常工作。
（二）明確工作職責，狠抓工作落實。我委的專項治理工作由領導小組辦公室具體負責，機關各科室積極配合，領導小組辦公室成員按照責任分工抓落實。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，層層抓落實。堅持領導帶頭自查自糾、帶頭改進作風、帶頭真抓實干，形成全委上下推進治理工作的強大合力。
（三）加強監督檢查，堅持邊整邊改。堅持把監督檢查和邊整邊改貫穿整個治理工作的全過程。堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果。通過邊整邊改，以整促改，以改促建，不斷解決活動中出現的突出問題，確保治理工作取得實效。
（四）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。我委堅持面向群眾，開門治庸，發動群眾積極參與，主動接受群眾監督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治理工作成效的重要標準，充分發揮群眾及社會輿論的監督作用。及時宣傳各科室在治理工作中的新思路、新舉措、新成效；大力宣傳在優化發展環境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現突出的先進典型。
三、整改成效
（一）思想作風得以進一步轉變。深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀律教育，引導全體黨員干部強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識，提高以人為本、執政為民的使命感和責任感。深入開展真心為民服務教育，引導干部職工牢固樹立“機關就是服務、領導就是服務、公務員就是服務員”的意識，把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為干部職工的自覺行動。
（二）服務能力得以進一步提升。以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標，牢固樹立“作風就是生產力，效能就是競爭力”的思想，進一步加強機關效能建設，進一步強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，做到內容與形式、目的與效果相互融合、相互促進。
省政法委召開“全省政法系統開展社會主義法治理念教育活動”電視電話會議后，鞍山中院及時召開黨組會，對會議精神進行了認真學習和研究，并結合全市法院工作實際，制定了《關于在全市法院系統開展社會主義法治理念教育的實施方案》，下發到基層法院和各部門。在本次動員大會上，鞍山中院強調：在開展社會主義法治理念教育活動中要明確目標、扎實工作、取得成效。
一、明確目標。本次社會主義法治理念教育從4月底開始，至年底結束。這次活動要達到六個目標：做到司法理念進一步端正，司法能力進一步增強，司法行為進一步規范，改革方向進一步明確，隊伍建設進一步加強，人民群眾對法院隊伍和法院工作的滿意度進一步提高。
為實現以上目標，各部門要緊密結合干警的思想實際和工作實際，深入扎實地開展教育活動，在提高司法理念、增強道德觀念，解決突出問題上狠下功夫。具體做到“四個堅持”，即：堅持以正面教育為主，確保入腦入心；堅持以解決問題為主，確保取得實效；堅持以促進工作為主，做到相互轉化；堅持以建章立制為主，提高司法水平。版權所有
二、扎實工作。在嚴格執行方案所規定的教育內容、教育要求的同時，整個教育期間，要扎扎實實地突出做好以下三個方面工作：
（一）狠抓學習環節，認真清理不適應社會主義法治理念要求的思想觀念。學習教育階段從5月初至9月底，這個階段是整個活動的重要基礎，分依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題，從5月份開始每月完成一個學習專題。通過學習加深對社會主義法治理念的“核心內容”、“本質要求”、“價值追求”、“重要使命”、“根本保證”等一系列基本問題的理解，切實把思想觀念統一到中央確定的社會主義法治理念上來。
（二）深入查擺存在的突出問題。這是教育活動的關鍵環節。經過這幾年開展的各種形式的教育活動，特別是“規范司法行為、促進司法公正”的專項整改活動，我們在解決法院隊伍和審判工作中存在的突出問題上取得了明顯成效，全院廣大干警在踐行社會主義法治理念方面總體上是好的。但是對照五個方面的具體要求，也還不同程度地存在著差距，仍然有一些需要認真解決的問題。
因此，各部門要組織干警深入查擺自身和本部門工作中存在的突出問題，要深入拓寬查找問題的渠道，勇于暴露不足和問題，做到全面深刻。要通過各種形式深入查擺問題，從司法思想、司法觀念上找差距，從職業道德、審判作風上找差距，從司法能力、辦案質量上找差距，做到既提高思想覺悟，又解決實際問題，要本著實事求是的態度，有什么問題查擺什么問題，有多少查擺多少。
（三）深入扎實地搞好整改，在解決突出問題上見成效。
對查擺出來的工作上的問題，要制定整改措施，認真加以規范、加以解決。整改目標要切合實際；整改任務要分解落實到位；整改措施要切實可行，努力做到標本兼治。本著邊教育、邊改進、邊建設的思路，抓住容易發生問題的崗位和環節，以社會主義法治理念為指導，建立健全各項規章制度，進一步規范司法行為，嚴密辦案流程，落實工作責任，健全監督機制，建立起完善的司法工作制度體系，保證社會主義法治理念的原則、內容和要求真正落實到各項審判活動中。
三、取得實效。在開展社會主義法治理念教育活動中要強化組織領導，采取有力措施，高質量地完成教育活動的各項任務。
一要高度重視，加強領導。要站在政治和全局的高度，切實把教育活動作為當前頭等大事來抓。建立領導責任制，真正做到認識到位，措施到位，工作到位。要把開展教育活動情況納入領導干部考核的重要內容，保證領導責任制落到實處。
二是領導帶頭，率先垂范。全體黨組成員都將積極參加教育活動，做到帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，給干警作出表率。各部門領導干部也要積極發揮帶頭作用，爭做教育活動的模范。
三是加強督查，分類指導。要加強對各部門教育活動的督促檢查，以全面了解情況，及時發現問題，區別不同情況，提出合理建議，監督幫助解決。要重點指導督查各部門的具體辦法是否可行、措施是否有力、效果是否明顯、群眾是否滿意等內容。保證整改活動順利進行，堅決防止一般化、表面化和走過場。
委廳領導班子成員分別就2013年工作總結和2014年工作設想建議作了發言，羅偉其傳達了2014年全國教育工作會議主要精神，全面總結了全省2013年教育工作情況，部署了2014年全省教育工作。
羅偉其指出，一年來，在省委省政府的正確領導下，包括委廳機關全體干部在內的全省教育系統廣大干部凝心聚力，眾志成城，開拓創新，不懈奮斗，推動全省教育事業改革與發展取得明顯成效。主要表現在：一是省級政府教育綜合改革的統籌能力進一步增強。義務教育均衡優質標準化發展、擴大和落實高校辦學自、高校“四重”建設、民辦教育規范特色發展等4項重點工作推進取得實效。教育保障能力得到鞏固，教育民生實事有效推進，學生助學體系更加完善，“強師工程”扎實推進，教育信息化工作取得成效，教育交流合作水平進一步提升。二是“創強爭先建高地”的統攬作用進一步彰顯。各級黨委政府重視教育的責任更強，各地各校推進“創強爭先”的力度更大，社會各界支持教育的氛圍更濃，各級各類教育協調發展的成效更好，服務教育中心工作的助力更強。三是作風建設和隊伍建設的保障作用進一步提升。黨的建設呈現新氣象，黨風廉政建設取得新成效，高校領導干部和機關干部隊伍建設有新進展。
羅偉其強調，2014年要以黨的十、十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和全國教育工作會議精神為指導，堅持通過深化教育領域綜合改革不斷增創教育發展新優勢，深入落實教育規劃綱要，扎實推進教育重點工作，全面推進教育“創強爭先建高地”中心工作，加快推進教育治理體系和治理能力現代化，努力辦好人民滿意的教育，為實現“三個定位、兩個率先”總目標提供有力的人才支撐。一要抓學習，全面加強教育治理體系和治理能力的現代化建設。二要抓改革，激活教育“創強爭先建高地”強大動力。三要抓落實，以重點工作為抓手全面促進中心工作。四要抓實效，不斷提升教育改革發展水平。