時(shí)間：2023-09-19 18:51:55
導(dǎo)語(yǔ)：在旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在營(yíng)造發(fā)展氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破
1．優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、山東省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》和濟(jì)寧市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)全市旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》等文件，發(fā)揮政府主導(dǎo)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的作用。舉辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化大旅游和綜合性產(chǎn)業(yè)觀念，將旅游業(yè)作為重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)旅行社組織招徠游客來(lái)我市旅游。落實(shí)國(guó)民休閑計(jì)劃、帶薪休假制度，積極擴(kuò)大旅游消費(fèi)。出臺(tái)《全市旅游資源管理辦法》，加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，充分發(fā)揮各類(lèi)資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2．推進(jìn)融合發(fā)展。緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，將旅游業(yè)融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，研究制定進(jìn)一步促進(jìn)旅游發(fā)展的措施，深入推進(jìn)旅游與文化、文物、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)等相關(guān)行業(yè)的融合，打破部門(mén)、行業(yè)、所有制界限，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。與文化部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)文化與旅游的相互促進(jìn)，與工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)局等聯(lián)合推進(jìn)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，與水利局聯(lián)合推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，與漁業(yè)局聯(lián)合推進(jìn)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3．加強(qiáng)輿論宣傳。認(rèn)真總結(jié)推廣汶上、微山等縣黨政主導(dǎo)、齊抓共管、全社會(huì)重視，以發(fā)展旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升整體形象的先進(jìn)典型，進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。繼續(xù)辦好《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》旅游專(zhuān)版，在濟(jì)寧電視臺(tái)開(kāi)辟旅游欄目。出臺(tái)《濟(jì)寧市旅游政務(wù)信息考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加強(qiáng)旅游信息工作。辦好濟(jì)寧旅游政務(wù)網(wǎng)，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。
二、推進(jìn)資源整合，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破
4．加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作。開(kāi)展全市旅游資源普查工作，全面掌握旅游資源開(kāi)發(fā)利用狀況。科學(xué)編制《環(huán)城游憩帶旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)展城鄉(xiāng)互動(dòng)旅游。認(rèn)真編制《濟(jì)寧市旅游業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，著力將旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃。完成《濟(jì)寧城區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》。指導(dǎo)曲阜、金鄉(xiāng)、梁山等縣市完成縣域旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作，組織好專(zhuān)家論證、評(píng)審工作。注重旅游規(guī)劃同相關(guān)規(guī)劃的銜接，爭(zhēng)取市縣編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。加大規(guī)劃貫徹執(zhí)行和監(jiān)督力度，確保開(kāi)發(fā)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。
5．加大項(xiàng)目建設(shè)力度。認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)抓好大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)寶相寺、梁山水滸文化旅游主題公園、南陽(yáng)古鎮(zhèn)、微山島等過(guò)億元的大項(xiàng)目。積極推進(jìn)尼山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)；完成中都佛苑旅游區(qū)三期工程；啟動(dòng)以興隆寺為主體的兗州佛教文化主題公園項(xiàng)目；加快微山島和南陽(yáng)古鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)展生態(tài)休閑和體驗(yàn)旅游；積極推動(dòng)金鄉(xiāng)羊山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)梁山水滸文化主題公園項(xiàng)目建設(shè)，形成一批高端旅游產(chǎn)品。認(rèn)真發(fā)揮重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)度數(shù)據(jù)庫(kù)作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理，建立定期公布項(xiàng)目進(jìn)度制度。
6．加強(qiáng)招商引資工作。高標(biāo)準(zhǔn)搞好項(xiàng)目策劃包裝工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目編制招商專(zhuān)案。以納入“全市開(kāi)放招商百個(gè)過(guò)10億元的重大項(xiàng)目”的10個(gè)旅游項(xiàng)目為重點(diǎn)，采取多種方式加強(qiáng)推介，吸引投資者關(guān)注。加大旅游項(xiàng)目招商引資力度，采取網(wǎng)上招商、委托招商、以商招商、專(zhuān)業(yè)招商等多種形式，廣泛吸納資本，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)辦旅游的新局面。組織全市大企業(yè)到青島、煙臺(tái)等地參觀考察，學(xué)企業(yè)投資旅游的經(jīng)驗(yàn)做法，吸引本地大企業(yè)向旅游業(yè)進(jìn)軍。舉辦旅游項(xiàng)目和大企業(yè)對(duì)接會(huì)，為投資者和項(xiàng)目搭建交流平臺(tái)。
7．推進(jìn)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)更多的景區(qū)加入a級(jí)景區(qū)行列。切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)尼山、顏廟、羊山等景區(qū)創(chuàng)建a級(jí)旅游景區(qū)，全市新增3a級(jí)以上景區(qū)8處。積極推進(jìn)微山湖旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)。
三、開(kāi)拓客源市場(chǎng)，在客源地開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。
細(xì)定方案 明確責(zé)任
寧波的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，得到了浙江省、寧波市政府的高度重視。在市委、市政府的支持下，2011年5月，市安委辦根據(jù)“鞏固原有達(dá)標(biāo)成果、提升達(dá)標(biāo)等級(jí)水平、擴(kuò)大企業(yè)創(chuàng)建面、保證達(dá)標(biāo)質(zhì)量”的指導(dǎo)原則，制定出臺(tái)了《寧波市開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確了工作目標(biāo)、措施、步驟和要求。“這個(gè)工作實(shí)施方案非常重要也很有特點(diǎn)，全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的獨(dú)角戲，而是各縣（市）區(qū)政府和市各有關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互溝通、密切配合，協(xié)力創(chuàng)建。”寧波市安監(jiān)局綜合監(jiān)管處處長(zhǎng)周寶興介紹說(shuō)。《方案》明確工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由市安監(jiān)局牽頭組織開(kāi)展，市經(jīng)信委、市交通委、市海洋漁業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)土資源局等部門(mén)相互配合；房屋建筑工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由市住建委牽頭組織開(kāi)展，市發(fā)改委、市安監(jiān)局等部門(mén)配合。《方案》計(jì)劃用5年時(shí)間、分3個(gè)階段，逐步完成全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。
寧波市各地、各有關(guān)部門(mén)也先后召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、部門(mén)會(huì)議，研究本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。通過(guò)結(jié)合本地、本行業(yè)實(shí)際，寧波市共制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案23個(gè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)資金8 400余萬(wàn)元。海曙區(qū)是寧波市的老城區(qū)，該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案對(duì)按時(shí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定對(duì)達(dá)到國(guó)家一級(jí)評(píng)定的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，達(dá)到二級(jí)評(píng)定的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，達(dá)到三級(jí)評(píng)定的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，以此來(lái)引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)立足石化行業(yè)的高危性，把企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案中，同步開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信管理。根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，評(píng)定企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)，未通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)為最差的D級(jí)企業(yè)，其信貸行為將會(huì)受到影響，還會(huì)受到政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和責(zé)任追究。
宣傳引導(dǎo) 典型帶路
創(chuàng)建首批全國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范城市，寧波市沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，如何調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建熱情、引導(dǎo)企業(yè)積極有效地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)難題。另外，寧波市量廣面大的工礦商貿(mào)企業(yè)，以及長(zhǎng)期“低、小、散”的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等客觀因素，也加大了創(chuàng)建工作的難度。
寧波市安監(jiān)局清醒地認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要在全市范圍內(nèi)推開(kāi)，就必須讓企業(yè)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人真正認(rèn)識(shí)并認(rèn)可這項(xiàng)工作。寧波市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)通過(guò)集中座談、上門(mén)指導(dǎo)、發(fā)放宣傳資料等方式，動(dòng)員市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，提升企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在奉化市莼湖鎮(zhèn)安監(jiān)所，一堂“以案說(shuō)法”的安全生產(chǎn)座談會(huì)格外精彩，平時(shí)業(yè)務(wù)繁忙的企業(yè)主們齊聚一堂，認(rèn)真聆聽(tīng)討論著。座談會(huì)上，大家分析了2012年8月30日，轄區(qū)夏太機(jī)械有限公司因發(fā)生亡人事故而要追究法律責(zé)任并承擔(dān)工傷賠償責(zé)任、停工整頓的案例。同時(shí)，也介紹了奉化通達(dá)精密鑄造有限公司主動(dòng)開(kāi)展國(guó)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，減少事故、提升效益的案例。通過(guò)身邊正反兩方面的案例，深深地觸動(dòng)了企業(yè)主們安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的“神經(jīng)”。截至目前，奉化市已有94家企業(yè)達(dá)到國(guó)二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
寧波市安監(jiān)局、貿(mào)易局、旅游局先后舉辦各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)創(chuàng)標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員333人，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自評(píng)員121名，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料600余冊(cè)。市安監(jiān)局還以“榮譽(yù)榜”的形式，在主流媒體刊登了全市2010-2011年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單，進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響面。在政府廣泛深入的宣傳引導(dǎo)下，企業(yè)安全意識(shí)水漲船高，紛紛加大資金投入，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011-2012年，全市共有4163家工礦商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共投入創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)6.3億元。
在宣傳引導(dǎo)激勵(lì)的基礎(chǔ)上，寧波市認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就。全市立足“典型引路、示范帶動(dòng)”，循序漸進(jìn)全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。歐琳廚具有限公司是寧波市精心培育的示范企業(yè)，在各級(jí)安監(jiān)部門(mén)幫扶指導(dǎo)下，成功創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，創(chuàng)造了4年無(wú)重傷以上事故的良好安全記錄，輕傷事故逐年穩(wěn)步下降，成為全市乃至全省標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。寧波日月重工集團(tuán)、吉利汽車(chē)、三星重工業(yè)（寧波）有限公司等一批國(guó)家一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，立足自身實(shí)際，大膽探索，突出所屬行業(yè)特點(diǎn)，為同類(lèi)企業(yè)樹(shù)立了標(biāo)桿。市安監(jiān)局通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流介紹等方式，先后組織了500余家企業(yè)管理層到示范企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，提高了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的積極性和可操作性。
寧波市江東區(qū)通過(guò)創(chuàng)建工作，探索出一條“現(xiàn)場(chǎng)學(xué)、交流學(xué)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)管理”的路子。通過(guò)實(shí)地查看、觀摩交流的方式深入了解示范企業(yè)的操作流程，甚至可以“現(xiàn)身操作”直至完成掌握。為確保參觀學(xué)習(xí)實(shí)效，每一次參觀學(xué)習(xí)結(jié)束后，江東區(qū)安監(jiān)局都組織創(chuàng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行座談，幫助企業(yè)理清工作思路，邀請(qǐng)專(zhuān)家為企業(yè)量身定做安全管理規(guī)章制度，同時(shí)采取跟蹤調(diào)查的方式持續(xù)跟進(jìn)，直到企業(yè)形成良好的運(yùn)作模式。東郊街道的一家企業(yè)在參觀學(xué)習(xí)后感觸頗深：“其實(shí)我們并非不重視安全生產(chǎn)工作，而是找不到一個(gè)合適的切入點(diǎn)。現(xiàn)在通過(guò)學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn)，我們找到了標(biāo)桿。有了區(qū)安監(jiān)局持續(xù)的跟蹤，我們有了動(dòng)力，這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)大有裨益。”
突出服務(wù) 幫扶指導(dǎo)
寧波市企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不光有宣傳引導(dǎo)，更有幫扶和指導(dǎo)。2012年，寧波市政府將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，納入“年度十大民生實(shí)事項(xiàng)目”和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)全市180家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、60家大型商場(chǎng)超市和80家三星級(jí)以上飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并定期督辦。各縣區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)寓服務(wù)于管理，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“開(kāi)綠燈”“加燃料”，大力支持企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
市安監(jiān)局、市貿(mào)易局、市旅游局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴各創(chuàng)標(biāo)企業(yè)實(shí)地調(diào)研、指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，了解存在困難、意見(jiàn)及建議。市安監(jiān)局組織培訓(xùn)評(píng)審員96名，夯實(shí)了標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審技術(shù)支撐；制定下發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從申請(qǐng)至評(píng)審全過(guò)程形成指導(dǎo)；結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，將已達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定，并制定了相應(yīng)的激勵(lì)政策。
市旅游局制定出臺(tái)了旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并在評(píng)審基礎(chǔ)上不斷完善，彌補(bǔ)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白；邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家為企業(yè)詳細(xì)解讀相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)更好的理解標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)建工作開(kāi)展。
市住建委依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和新修訂《寧波市房屋建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化圖解》，在全市確定市級(jí)標(biāo)桿工地15個(gè)，每個(gè)縣（市）、區(qū)縣級(jí)標(biāo)桿工地1～2個(gè)，每家施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不少于1個(gè)標(biāo)桿工地，以施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流觀摩會(huì)等為載體，組織企業(yè)學(xué)習(xí)、宣傳、觀摩，不斷提高全市建筑施工安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
2016年12月，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，揭示了質(zhì)量與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系，揭示了微觀質(zhì)量與宏觀質(zhì)量的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，要下最大氣力抓全面提高|量，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。總理指出，質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。在今年“兩會(huì)”上提出要全面提升質(zhì)量水平，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。
位于貴州省北部的遵義市由于意義重大的而全國(guó)聞名，是首批國(guó)家歷史文化名城。遵義市南臨貴陽(yáng)市，北倚重慶市，西接四川省，因此也是成渝―黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)走廊的核心區(qū)和主廊道。其中，質(zhì)量提升、品牌建設(shè)也是遵義市主要任務(wù)之一。遵義市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄒家文表示，遵義市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅(jiān)持紅色傳承，推動(dòng)綠色發(fā)展，正在奮力打造西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地。
大力發(fā)展“遵義品牌” 遵義市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅(jiān)持紅色傳承，推動(dòng)綠色發(fā)展，正在奮力打造西部開(kāi)放新高地。
2016年，遵義市質(zhì)量發(fā)展更加深入，堅(jiān)持以促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理。上一年，完成了《遵義市質(zhì)量發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《遵義市工業(yè)品牌建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的編制工作，制訂了《遵義市質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2016―2018）》，強(qiáng)化了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)及環(huán)境質(zhì)量建設(shè)工作。另外，編制了《遵義市2016年質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》，全市質(zhì)量發(fā)展得到了穩(wěn)步提升。
規(guī)劃文件的制定是發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，而如何更好地打造遵義市的特色品牌也是關(guān)鍵。鄒家文介紹，2016年，遵義市質(zhì)監(jiān)局大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
貴州鋼繩股份有限公司獲第二屆中國(guó)質(zhì)量提名獎(jiǎng)，茅臺(tái)酒股份有限公司獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，貴州茅臺(tái)酒廠（集團(tuán)）習(xí)酒有限責(zé)任公司和貴州鋼繩股份有限公司榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量提名獎(jiǎng);“仁懷醬香白酒”區(qū)域品牌獲得722.19億的評(píng)價(jià)價(jià)值，位列全國(guó)區(qū)域品牌示范區(qū)首位。“湄潭茶”區(qū)域品牌價(jià)值獲評(píng)68.79億，位列貴州省茶業(yè)區(qū)域品牌前列。遵義杜仲、遵義紅（遵義紅茶）、遵義綠（遵義綠茶）、湄潭翠芽獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。獲貴州省名牌產(chǎn)品共有43個(gè)，較2015年增長(zhǎng)35%，遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)院獲服務(wù)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)貴州檢測(cè)行業(yè)零的突破。
監(jiān)管與服務(wù)并行
要打造好西部的質(zhì)量高地，監(jiān)管措施必須更加有力。2016年，遵義市質(zhì)監(jiān)局強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
鄒家文表示，遵義市加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管和隱患治理。在全市部署開(kāi)展了電梯安全監(jiān)管、油氣化輸送管道隱患整治、燃煤鍋爐淘汰整治“三大戰(zhàn)役”。另外，遵義市加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。市級(jí)監(jiān)抽問(wèn)題企業(yè)發(fā)現(xiàn)率為9.9%。監(jiān)督抽查情況分別在國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局和市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站上進(jìn)行對(duì)外公告，引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)。還有積極開(kāi)展執(zhí)法打假工作，查辦各類(lèi)違法案件391件，辦結(jié)案件數(shù)298件，罰沒(méi)款576.3萬(wàn)元。
同時(shí)，服務(wù)發(fā)展更加有效，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量供給水平的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。首先，遵義市深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。遵義市獲立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃推進(jìn)制修訂25項(xiàng)、獲批實(shí)施12項(xiàng)。例如，創(chuàng)建湄潭縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、余慶鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和《遵義市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等級(jí)劃分與評(píng)定》等四個(gè)旅游地方標(biāo)準(zhǔn)。
而且，遵義市認(rèn)證監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)313張，強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品證書(shū)502張，306家企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證獲得證書(shū)319張。加強(qiáng)民生計(jì)量工作，加強(qiáng)對(duì)加油（氣）機(jī)、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、集貿(mào)市場(chǎng)等民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。積極做好簡(jiǎn)政放權(quán)，將13項(xiàng)行政許可事項(xiàng)分級(jí)下放，并做好“放管服”工作。技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)也更加保障，遵義市檢測(cè)院獲國(guó)家質(zhì)檢總局批籌三個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)范圍延伸到省內(nèi)外。
高壓打假：關(guān)注電商產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題
質(zhì)量，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力。鄒家文說(shuō)，2017年遵義市質(zhì)監(jiān)局做好“質(zhì)量提升年”和“品牌建設(shè)年”工作，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的發(fā)展意識(shí)，以質(zhì)量服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極提高質(zhì)量和服務(wù)供給，開(kāi)展質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，全力強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)管，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，全面提升監(jiān)管和服務(wù)水平。
第一方面，要突出質(zhì)量主題，扎實(shí)提升質(zhì)量供給。其中，品牌是質(zhì)量的象征，是經(jīng)濟(jì)的名片。遵義市要大力開(kāi)展全國(guó)知名品牌示范區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，逐步啟動(dòng)綠智園區(qū)、中國(guó)智造示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮知名品牌的激勵(lì)作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量總體水平提升。實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，構(gòu)建名牌培育、企業(yè)發(fā)展和動(dòng)態(tài)管理三位一體的工作機(jī)制，實(shí)行名牌培育一企一策的幫扶制度。
第二方面，要筑牢安全防線，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管。其中，要確保產(chǎn)品質(zhì)量安全：建立以消費(fèi)品為重點(diǎn)的產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)抽查、合格率較低產(chǎn)品跟蹤抽查和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品雙隨機(jī)抽查相結(jié)合的監(jiān)督抽查制度，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率高于91%以上;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和警示通報(bào)，編制產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息簡(jiǎn)報(bào)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。還要保持高壓打假態(tài)勢(shì)，針對(duì)廣大消費(fèi)者高度關(guān)注的電商產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，深入開(kāi)展以消費(fèi)品為重點(diǎn)的電商執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
強(qiáng)化四大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)四大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體，是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基。因此，鄒家文表示要夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，扎實(shí)強(qiáng)化技術(shù)保障。
首先，要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。分別加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，圍繞遵義打造“農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易基地”、“全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面，加快建立健全全市工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助和指導(dǎo)企業(yè)制修訂高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)年度獲批省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)。服務(wù)業(yè)方面，大力指導(dǎo)推進(jìn)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、基層黨建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等“標(biāo)準(zhǔn)化+”政府治理工作。
剛才，我們一起收看了全省質(zhì)量興省電視會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了姜大明省長(zhǎng)的重要指示，通報(bào)了前一階段質(zhì)量興省督查考核工作的情況，表彰了先進(jìn)，軍民省長(zhǎng)做了重要講話。下面，就貫徹落實(shí)全省電視會(huì)議精神，做好質(zhì)量興市工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、質(zhì)量興市工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)和作用
我市質(zhì)量興市戰(zhàn)略自啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強(qiáng)配合，工作中注重抓基礎(chǔ)、抓管理、抓投入，通過(guò)提高質(zhì)量要效益、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌，質(zhì)量興市工作取得明顯成效。在這次省政府組織的督查考核中，受到考核組的充分肯定。
一是高度重視，推動(dòng)質(zhì)量興市工作深入開(kāi)展。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，始終把質(zhì)量工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略問(wèn)題，作為改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重大舉措，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求，納入了社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體規(guī)劃和各級(jí)各部門(mén)考核目標(biāo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的工作推動(dòng)機(jī)制。
二是多措并舉，夯實(shí)質(zhì)量興市工作基礎(chǔ)。在培植名牌產(chǎn)品工作中，制定《市名牌發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)新認(rèn)定的中國(guó)名牌、省名牌，中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)以及新制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。在2007年的考核獎(jiǎng)勵(lì)中，僅新增名牌產(chǎn)品、商標(biāo)和新修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)金額就達(dá)到了1760萬(wàn)元。全市規(guī)模以上企業(yè)80％獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證。投入1.5億元，用于建設(shè)國(guó)家食品添加物檢測(cè)中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全應(yīng)急指揮中心等建設(shè)；農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門(mén)，投入6000余萬(wàn)元，用于購(gòu)置執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)、檢測(cè)儀器設(shè)備和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在完善自主創(chuàng)新體制工作中，近三年,全市累計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用167.3億元，取得重要科技成果1226項(xiàng)，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心29個(gè)、工程技術(shù)研究中心48個(gè)。在城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)中，大力推行預(yù)防性監(jiān)督，工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。在農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作中，市政府投入預(yù)算資金1.7億元，農(nóng)村瀝青、水泥公路里程已達(dá)9038.2公里，工程合格率保持100%。在服務(wù)領(lǐng)域中，積極推行旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，全市旅游服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。通過(guò)在全市各行各業(yè)的共同努力，質(zhì)量興市工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。
三是嚴(yán)格監(jiān)管，保證了質(zhì)量興市工作的順利開(kāi)展。各級(jí)執(zhí)法部門(mén)從維護(hù)消費(fèi)者利益和保護(hù)守法企業(yè)權(quán)益的角度處罰，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)假冒偽劣的區(qū)域性、苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，有效的保證了質(zhì)量興市工作的深入開(kāi)展。目前，全市的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豬肉及農(nóng)畜產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)、餐飲等方面，全部納入了監(jiān)管范圍，初步形成“橫向到邊、縱向到底”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作責(zé)任監(jiān)管體系，對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的制假售假行為，堅(jiān)持從嚴(yán)、從重打擊。建立健全質(zhì)量安全應(yīng)急機(jī)制，“三鹿”奶粉事件發(fā)生后，食品藥品、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧等部門(mén)迅速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，從奶牛養(yǎng)殖、奶站管理、生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管、產(chǎn)品檢測(cè)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，及時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題，較好地保證了我市奶業(yè)行業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)和市場(chǎng)消費(fèi)，受到國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。
我市質(zhì)量興市工作雖然取得一些成效，但也應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府的目標(biāo)要求，我們還有不小的差距，仍然存在著中小企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量保障能力弱，一些小作坊、小餐館、小食雜店、小藥店、小攤點(diǎn)自律意識(shí)不強(qiáng)，這與廣大市民的期盼和省會(huì)城市地位還有不小的差距。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量興市工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求
黨的十七大明確提出，要堅(jiān)持以質(zhì)取勝。落實(shí)好質(zhì)量興市戰(zhàn)略，以質(zhì)量進(jìn)步作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的動(dòng)力，利在當(dāng)代，功在長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量興市工作的重大意義，當(dāng)前工作要注重做到三個(gè)結(jié)合：
——質(zhì)量興市工作要與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，就是又好又快的發(fā)展，要求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性，這都要求必須要以質(zhì)量作為保證，以提高質(zhì)量改變粗放的發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，質(zhì)量工作與人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有安全。隨著人民生活水平不斷提高，質(zhì)量安全已經(jīng)成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就必須關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題。確保質(zhì)量安全，也是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)必須履行的重要職責(zé)，是我們向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。
——質(zhì)量興市工作要與應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相結(jié)合。目前，全球金融危機(jī)的能量釋放了80%，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能量只釋放了20%，明年將是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響更為明顯的時(shí)期。從我市的情況看，下半年特別是9月份以后，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)作用乃至對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響突出顯現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加大。越是在這樣的情況下，越顯示出質(zhì)量工作的重要性，在金融危機(jī)面前，在搶抓“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大政策機(jī)遇面前，只有進(jìn)一步狠抓質(zhì)量工作，才能變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)做好質(zhì)量工作，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
——質(zhì)量興市工作要與樹(shù)立城市品牌相結(jié)合。明年全運(yùn)會(huì)將在召開(kāi)，這是我市充分展示良好形像，進(jìn)一步打響城市品牌的關(guān)鍵機(jī)遇。做好質(zhì)量工作，一是樹(shù)立良好的經(jīng)濟(jì)形象，作為省會(huì)城市，質(zhì)量工作理應(yīng)走在全省的前列。我市產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)多，制造業(yè)較為發(fā)達(dá)，要?jiǎng)?chuàng)造出更多質(zhì)量突出、品牌過(guò)硬的產(chǎn)品，展現(xiàn)我們企業(yè)名牌群體；二是確保穩(wěn)定安寧的氛圍，近年來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，我市在這方面雖然工作開(kāi)展的不錯(cuò)，但是也存在很多隱患，必須要有緊迫感和危機(jī)感，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)市委提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)的要求。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略
質(zhì)量興市必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新為主線、以質(zhì)量效益為核心，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)，切實(shí)提升質(zhì)量管理水平。同時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量興市工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成推進(jìn)的合力。
一是明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)。深入探討質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，圍繞增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力挖掘我市質(zhì)量方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善質(zhì)量興市的總體規(guī)劃。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，發(fā)揮名牌戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用，加大對(duì)名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度，在政府采購(gòu)中優(yōu)先使用我市的產(chǎn)品質(zhì)量好、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)進(jìn)步的投入，提高產(chǎn)品的科技含量；引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的管理運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)管理水平。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)參與制定或修訂國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)工作，建立和完善質(zhì)量中介服務(wù)體系，加快打造我市具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、與國(guó)際接軌的專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)基地。
二是落實(shí)責(zé)任，形成合力。質(zhì)量興市涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，涉及到資源的有機(jī)整合和效能的整體發(fā)揮，是一項(xiàng)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性工作。各級(jí)政府要重視對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起對(duì)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任。要按照國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》的要求，把質(zhì)量工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展質(zhì)量興縣（市、區(qū)）、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，結(jié)合各自職責(zé)開(kāi)展工作，在落實(shí)質(zhì)量興市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力；有關(guān)部門(mén)要根據(jù)今年省政府督查考核的內(nèi)容，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，搞好年度考核。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行辦公室的職責(zé)，積極做好日常協(xié)調(diào)工作，保證日常工作的落實(shí)。嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制度，對(duì)工作中的本位主義、推諉扯皮等行為，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。質(zhì)量興市需要有一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，只有全社會(huì)的普遍認(rèn)同和廣泛參與，質(zhì)量興市才有強(qiáng)大的生命力。要廣泛開(kāi)展宣傳和普及質(zhì)量知識(shí)活動(dòng)，通過(guò)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略、嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)質(zhì)量打假責(zé)任制、規(guī)范市場(chǎng)秩序、暢通公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道等措施，逐步形成“人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人分享質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。有關(guān)部門(mén)要大力宣傳我市質(zhì)量工作取得的成績(jī)，宣傳我市知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品，對(duì)查處的各種質(zhì)量違法現(xiàn)象，要及時(shí)曝光，掌握正確的輿論導(dǎo)向，從而促進(jìn)質(zhì)量興市向縱深發(fā)展。