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（福建農業職業技術學院 福建 福州 350007）
摘 要：高職教育承擔著為經濟社會的發展輸送技能型人才和應用型人才的重要任務，是我國高等教育事業中一個特別重要的形式。而高職畢業生就業質量是評價高職院校工作的一項重要指標。文章對福建農業職業技術學院經濟管理系2014屆畢業生的就業質量進行了調研分析，提出了加強高職院校畢業生就業工作的措施和建議。
關鍵詞 ：高職院校；就業質量；調研分析
中圖分類號：G717 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．09．010
收稿日期：2015－02－15
0 引言
近年來，伴隨著高職教育的迅猛發展，高職院校畢業生就業工作問題日益凸顯并受到關注，許多院校實施各種舉措以提高畢業生就業率,但就業率只能從數量上而不能從質量上體現就業工作的果效。因此，提升高職院校就業工作質量，要在提高就業率的基礎上，進一步提高畢業生就業質量。筆者擬以福建農業職業技術學院這一高職學院為視角，對經濟管理系2014屆畢業生就業質量展開調查分析，并提出相關的措施和建議，以期為高職院校畢業生就業工作提供新思路。
1 建立就業質量評價體系
本文試圖從畢業生反饋意見和用人單位反饋意見這兩個維度對畢業生就業質量進行評價。維度一：畢業生反饋意見維度。評價指標包括：畢業生去向、對就業單位的滿意度、對就業指導工作的滿意度、對就業指導的形式及內容需求、對就業工作的建議。維度二：用人單位反饋意見維度。評價指標包括：用人單位的性質、用人單位所在地區、調查單位的規模、對畢業生的能力素質需求、對本系就業工作的滿意度。
2 研究對象與方法
2014年11月，筆者對福建農業職業技術學院經濟管理系2014屆畢業的會計電算化、會計與統計核算、連鎖經營管理、物流管理、投資與理財、食品貯運與營銷共六個專業共名610名同學及其所工作的單位進行了問卷調查。問卷包括畢業生就業情況調查表和用人單位調查問卷兩部分。畢業生就業情況調查表部分由學生本人填寫；用人單位調查問卷部分由用人單位相關負責人填寫。在此次調查中，畢業生就業情況調查表共發放610份，收回523份，其中有效問卷452份。用人單位問卷調查表共發放289份，收回235份，其中有效問卷230份，有效回收率97．8％。通過此次問卷調查，希望從中找到一條適合學校就業與創業指導工作的合理路徑。
3 調查結果與分析
3．1 畢業生反饋意見
在此次調查中，會計電算化專業學生為48．01％，占比最高，連鎖經營管理緊隨其后16．15％，物流管理占11．28％。其中女生344人，占總人數的76．11％；男生108人，占23．89％。
3．1．1 畢業生就業情況統計
在接受本次調查的452名應屆畢業生中，選擇“直接就業”的最多，有435人，占被調查總人數的96．23％；選擇“升學”的有13人，還有4人選擇了“自主創業”，占比為0．89％。
3．1．2 對就業指導的形式及內容需求
在調查中發現，畢業生最為青睞的就業指導形式為“就業實習實訓”，其次是“個人職業能力、職業傾向調查”和“就業指導系列報告、講座”。
3．1．3 對就業工作的改進建議
調查結果顯示，在就業指導、服務過程中，學生最希望本系加強“求職技巧的傳授”和“就業信息的”工作，選擇比例分別為65．48％和63．69％。同時，“職業能力提升方法的指導”和“就業市場的拓展”也有較高的選擇率，分別為48．25％和43．17％。此外，學生對本系的就業工作改進主要提出了如下建議：①充分利用校友資源，聯系更多知名企業來校招聘，提供更多的就業崗位；②拓寬就業信息渠道，及時更新就業信息；③多組織一些求職應聘技巧方面的培訓和講座。
3．2 用人單位反饋意見
3．2．1 用人單位的性質、所在地區、規模及對畢業生能力素質的需求
此次調查中用人單位數量最多的是民營企業，有220家，國有企業2家，事業單位1家，外企獨資或合資企業7家。其中福州地區企業數量最多，共174家，占比為78．03％；其次是泉州地區企業，共 17家，占比為7．62％；此外還有廈門地區企業14家，占比為6．28％；莆田地區企業11家，占比為4．93％；閩北地區企業7家，占比為3．14％。由此可見，來本校招聘企業多集中在閩東、閩南地區，其他地區的企業數量相對較少，就業市場開拓潛力較大。
3．2．2 用人單位對本系就業工作的滿意度
此次調查統計結果顯示：對本系就業工作“非常滿意”的占比為 50．34％，“比較滿意”的為45．64％；表示“一般”的為3．69％；表示“非常不滿意”的有2家，所占比例為 0．93％，其意見主要集中在場地環境、設備條件等方面，希望學院能予改善。
4 工作建議
4．1 開展多樣就業指導活動，全方位提升學生就業能力
高職院校的就業指導工作，是一項非常重要的常規工作。就業指導與服務機構人員要認真學習貫徹院領導所傳達的教育廳、人事廳等上級主管部門有關就業工作的文件精神，全面了解、關心畢業生，跟蹤掌握畢業生實習情況、就業意向，了解用人單位對人才需求信息，并針對用人單位的實際需求，綜合考量畢業生的情況，有計劃地開展校企合作交流會，并派學生代表參加。把《就業與創業指導》課程作為必修課進行教授，并聘請外校優秀老師和社會名人來校給畢業生做就業規劃等講座，同時利用課堂、咨詢等方式進行就業指導教育，并定期在校園內宣傳欄上開設“就業指導專欄”。
4．2 樹立正確的擇業觀，拓寬就業渠道
畢業生應該樹立起正確的擇業觀，不僅僅將自己的視野關注于專業對口的單位，而且還應擴展至其他更適合自己發展的相關單位，真正拓寬自己的就業渠道，實現就業。除此以外，高職院校還應加強對本校專業的宣傳力度，讓外界加深對高職院校所設專業的了解程度。積極與校外各實習單位緊密聯系，定期安排未畢業學生到實習基地實習，培養學生實際操作技能。
4．3 豐富課外活動，提升學生就業素質
大學生就業的核心競爭力在于綜合素質。本次調查發現，用人單對畢業生的能力素質需求方面對學生的團隊合作意識和社會活動及溝通能力等綜合素質方面的能力需求呼聲很高。由此可見，高職院校應發揮課外活動對學生就業能力培養的重要作用，增強學生自身的團隊協作精神、組織管理能力，培養學生的創新能力和責任意識，從而不斷提升學生就業素質。
參考文獻
1 牛曉艷，李輝．對高職院校畢業生就業質量的思考［J］．學園，2012（11）
2 于海祥．高職畢業生就業質量評價指標體系的構建［J］．現代企業教育，2014（8）
2014年以來，我們重點對河北省高職院校涉農專業服務農業技術推廣工作情況進行了調研，經歸納整理，找出了目前高職院校涉農專業服務農業技術推廣工作中存在的突出問題，具體如下：
（一）服務缺乏主動性
目前，高職院校涉農專業仍習慣于傳統辦學思路,還不能認識到高職院校與農業技術推廣工作的互利雙贏關系，同時，對農業技術推廣工作內涵理解存在偏差，大部分高職院校涉農專業認為農業技術推廣工作只與科研部門有關，因此，高職院校涉農專業服務農業技術推廣工作缺乏主動性。
（二）服務方式單一
通過調研發現，目前高職院校涉農專業服務農業技術推廣工作主要限于政府組織的短期支農惠農活動,如:科技下鄉、科技大集、短期技術培訓等，缺乏長期的常規服務機制。
（三）服務能力較弱
據調研，高職院校涉農專業大多是由職業中專發展而來，并且發展歷史較短，教師生產實踐和技術實力相對薄弱，高職院校涉農專業的課程設置、講授內容和方式很難與現代農業的生產實際相結合，因此，辦學實力、教師素質及技術水平均難以滿足現代農業技術推廣工作需求，有待進一步提高。（四）政府支持力度不夠。近年來，我省各級政府對高職院校涉農專業服務農業技術推廣工作的作用有了一定認識，但是，支持和保障力度不夠，主要表現在服務農業技術推廣工作的組織管理松散和服務經費短缺，從而制約了高職院校涉農專業的服務力度和服務效果。
二、對策和建議
針對高職院校涉農專業服務農業技術推廣工作中存在的問題，在進行了大量調查研究的基礎上，根據當前我省農業生產和農技推廣的實際情況，特提出以下幾點對策和建議：
（一）加強領導，建立高職院校涉農專業促進農業技術推廣的長效機制
農業技術推廣工作是一個復雜的系統工程，涉及諸多部門諸多環節，政府相關管理部門和高職院校要提高對農業技術推廣工作內涵的理解和認識，高度重視高職院校涉農專業對農業技術推廣工作中的服務作用，政府相關管理部門要加強領導，加大組織和政策支持力度，高職院校涉農專業要轉變觀念，提高服務積極性和主動性，將服務地方農業技術推廣工作納入日常議事日程，探索建立高職院校服務地方農業技術推廣工作的長效機制，使其制度化、規范化。
（二）拓展服務面向和內涵，創新服務途徑
據調研,高職院校涉農專業包括種植、畜牧、林業、水產、水利、農機、經營管理等專業，其均存在技術推廣問題，因此，應努力挖掘拓展服務面向和內涵，創新服務途徑，充分發揮高職院校涉農專業的智力和資源優勢，促進地方農業技術推廣工作，根據當前農業現代化建設發展需求，高職院校涉農專業應主要從以下幾方面開展服務工作：
1、人才培養和技能培訓。根據農業技術推廣工作對人才素質的要求和高職院校人才培養特點，高職院校涉農專業是農業技術推廣人才培養和培訓的主戰場，這就要求高職院校涉農專業一方面擴大辦學視野，實行開放辦學，調整專業設置和課程內容,培養農業技術推廣工作所需人才；另一方面加大對農村干部、技術骨干和生產經營者的培訓力度，成立技能培訓中心，面向農村基層開展職業技能培訓，講授最新農業技術，培育新型農民。
2、科技服務。高職院校要針對高職院校涉農專業服務農業技術推廣工作中遇到的實際問題，充分利用自身科研條件和技術優勢開展針對性的技術研究和技術服務工作，主要包括新品種選育或新產品開發、新技術研究和示范推廣、技術和信息咨詢服務等，不斷提高地方農業生產的科技水平和科技含量，為農業現代化建設提供先進技術支撐。
（三）增強高職院校辦學實力，提高服務能力和水平
高職院校涉農專業要“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的道路”，創新辦學模式，增強辦學實力，同時，要加強社會服務能力建設，提高技術和項目攻關創新等方面的能力，提高服務的針對性，例如：成立專門研究室、設立專項服務資金等，把服務農業技術推廣工作落到實處。另外，高職院校涉農專業要注重服務隊伍素質培養，要圍繞地方農業技術推廣工作打造一支思想過硬、技術過硬的服務隊伍，要創造條件，并采取激勵措施，鼓勵教師學習和掌握最新前沿知識和技術，積極支持教師進修、培訓和參加各種學術研討活動，提高其學術水平和實踐能力，進而提高科技服務能力和水平，為促進農業技術推廣工作提供智力支持。
（四）加強溝通與合作，提高服務實效
中國農業大學資源與環境學院在河北曲周建立了農業技術推廣基地。基地是宏觀上的概念，其包括示范基地、實驗站、科技小院和科技園區等技術產品的孵化和擴散平臺。基地是多功能集成的實驗基地，它可以實現教授指導，研究生具體實施，農戶參與的農業技術規劃與實驗。這個基地為培養出高層次具有創新能力的研究生提供了良好的平臺。從師資方面來看，培養基地的師資由國家級有突出貢獻的中青年專家以及北京市教學名師稱號的教授團隊組成，他們都是長期工作在教學和科研一線的優秀教師，具有豐富的科研經驗和豐厚的科研成果。基地也正式聘請曲周縣縣長和書記作為第二責任導師，同時縣農技專家、田間植保專家、栽培專家等具有豐富實踐經驗的農業科技人才都作為研究生的日常協作教師，為培養出具有職業性、應用性、開發性的研究生進行了有益的嘗試。從培養經費上看，曲周縣中國農業大學高產高效(簡稱“雙高”)農業技術示范基地的建設是國家985、211、973、863、948等國家重大基金項目、創新群體、國家支撐計劃等的集合，主要經費支持來源于國家科技支撐計劃項目“黃淮海平原中低產土壤綜合治理技術模式研究與示范”，保證培養經費的充足。從科研條件看，中國農業大學在曲周建有實驗站，占地面積73．33hm，其中，基礎設施建設用地6．67hm，總建筑面積6000余m；實驗樓建筑面積1700m，配備有價值近300萬元的儀器設備可供學生開展試驗；教學培訓樓建筑面積1800m，配備120臺計算機和寬帶網，良好的科研條件為學生完成論文研究提供了必要的保證。
2培養方式的創新
基地研究生的培養方式可以概括為理論與實踐相結合，學習與服務相結合。首先，基地中研究生的論文選題來源于當地生產實踐中的具體問題，或具有明確的生產背景和應用價值的課程。課題開展過程是逐步培養優秀科研型農業技術推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產關鍵性限制因素及技術對策研究”為例，玉米是曲周縣的主要糧食作物，但其產量多年未見提升，但從技術角度講其具備增產的條件。針對這一實際情況，研究生首先通過文獻調研，土地質地分析，農戶調研討論等前期工作，初步確定影響產量的關鍵性技術問題，然后在導師和協作指導教師的指導下，制訂相應的解決方案并逐步實施。試驗方案的實施過程中，導師深入農田示范基地考察調研，實地講解，指導學生解決問題。研究生在科研實踐中，深入田間觀察，記錄作物生長情況，在田間向植保專家和栽培專家學習農業生產技術知識，向農民學習生產經驗，向農機手學習耕地技術等，以此不斷豐富自己的實踐經驗，逐漸把理論與農民的實際需求相結合。同時，學校和縣政府雙方根據農村基層技術人員稀缺，農技知識過時及技術力量不足等問題，把基地的研究生選聘為縣農業技術員，1人負責1個村，以增強他們的使命感和責任感，提高解決農業實際問題的能力。經過一段時間的實踐后，研究生的論文撰寫能力得到了提升，也能向農戶推廣解決農業生產中實際問題的方案。
3示范基地研究生培養模式的評價
通過運用農業技術推廣為載體的培養模式，研究生的綜合素質得到明顯提升。①提升了研究生理論聯系實際的科研能力，同時也培養了他們將實踐經驗升華到理論的能力。兩年間，研究生共發表20余篇與當地農業生產問題相關的文章，實現了“理論一實踐一理論”的過程。②人際技能明顯提升。研究生學會了如何與地方政府和農戶建立友好關系，如何把自己的研究結果有效地傳遞給農戶，最快地實現科研成果的轉化。③組織管理能力明顯提高。基地的每位研究生都至少獨立組織過一場大型農民技術培訓會和聯誼會，會議中一切資料的準備、會場的布置和培訓的具體過程均由他們自己操作。④增強了研究生參與生產實踐的能力。掌握了農業機械的實際操作，如播種機、施肥機等使用，這為他們在農業領域進行科研和開展農業技術推廣工作奠定了基本實踐技能。從以上可以看出，農業技術推廣實踐為研究生提供了創新和施展才能的空間，也激發了他們從事應用課題研究進行農業技術推廣的積極性。但是，這種培養模式的成功面臨著一些挑戰。①要求項目主題負責人具備優秀的管理技能，這是由于在研究生培養過程中需要搭建大學與地方政府和農戶的友好合作關系，并且要與研究生形成相互理解、相互融洽的和諧關系。②需要教師傾注大量的時間和精力，投入農村示范基地并且和研究生一起進行論文設計。③導師應培養學生嚴謹的科學態度，注重細節觀察，科學地收集數據，并不斷進行總結。④選題需要既能滿足農戶的需求又能為研究論文提供數據，只有有效地融合才能保證人才培養的持續發展。⑤需要有效的制度和激勵機制。制度分為正式制度和非正式制度。正式制度如實現目標管理，具體化研究生的目標內容包括：工作日志撰寫，基地網站管理，編輯技術手冊和新聞媒體聯絡，農技員和示范戶培訓，施肥和噴藥技術管理。非正式制度如組織文化，曲周農業技術推廣師生團隊是一支有明確的組織目標，善于學習和總結，有激情、高情商、有責任心、靈活應變的全方位溝通的團隊。在這樣的行動者引導下形成了研究生與地方政府，研究生和農民的有效融合和相互激勵的社會界面。
關鍵詞：農戶；技術推廣；意愿；影響因素
中圖分類號：F326.1 文獻標識碼：A
引言
研究從農戶視角出發，探索在農業科技推廣服務中，影響農戶需求意愿的因素。通過對因素進行有效把握，說明農業科技推廣服務只有在推廣主體有效供給，推廣受體即農戶需求意愿強烈并且農業科技推廣服務內容、方式和手段符合農戶需求時，農業科技推廣服務才會發揮效應。
1 文獻綜述
農民是否接受并且采納農業技術直接關系著農業科技推廣工作的成敗，因此了解影響農民的需求意愿的主要因素是高效開展農業科技推廣的基礎[1]。陳瑞林（2009）認為影響農民科技需求的主要因素是供給約束、文化水平、技術風險和年齡[2]；孫國梁、趙邦宏和唐婷婷等（2010）認為，農民的年齡、教育水平、家庭收入以及是否經常看農業技能節目和參加農技培訓等都顯著影響農戶的科技需求[3]；徐勛華（2001）從農民采用先進農業科技的制約因素等方面進行了分析，認為農業生產經營規模小，農業科技儲備不足，農業技術的替代性不強等因素限制了農民采用農業技術[4]。
雖然我國學者在農戶農業科技需求影響因素方面的研究都已經取得了豐富的成果，但是仍有一部分重要因素被遺漏，比如農戶的風險承受程度和農業經營類型，而本文就在這點上進行了創新。
2 數據來源及模型選擇
本文數據來自于對浙江省5個地區，發放問卷160份，有效問卷160份，問卷有效率達到100%。以往研究認為影響農戶需求意愿的因素主要可以分為3類：農戶特征、家庭特征和外部環境因素。本文就有關影響農戶農業科技推廣服務需求意愿的影響因素進行了創新選擇，考慮到了農戶的經營類型和農戶風險承受度。本文采用二元logit模型對農戶的需求意愿分析，模型表達式為：，其中p為時間發生的概率，p=1表示農戶需要農技服務，p=0表示農戶不需要，為常數項，為回歸系數，為解釋變量。將160份有效調查問卷數據進行統計分析，對被解釋變量即需求意愿賦值，需要賦值為1，不需要賦值為0。統計結果如下表1。
表1 變量統計性描述
變量類型 變量名稱 均值 標準差 最小值 最大值 預期
農戶基本特征 年齡 51.8375 13.14548 28 75 -
性別 1.3125 0.4649677 1 2 ？
學歷 6.58125 3.424793 0 12 +
地位 0.16875 0.3757069 0 1 +
兼業化程度 0.29375 0.4569089 0 1 -
農業經營類型 糧食 51.8625 32.98932 0 100 -
經濟作物 0.43125 0.4968058 0 1 +
家畜或水產養殖 0.33125 0.4721405 0 1 +
農戶經營條件及風險態度 種植面積 11.41563 15.53493 1 100 +
種植年限 12.1 10.77628 2 56 ？
培訓頻率 1.9 0.9193927 1 3 +
是否為合作社社員 0.45 0.4990557 0 1 +
風險態度 0.5875 0.4938299 0 1 +
3 實證分析結果
文章用stata10.0軟件對調研數據進行了分析，具體的統計分析結果如下表2。
表2 實證分析結果
自變量 回歸系數 Z統計量
糧食 -0.96227 -0.96
經濟作物 3.07277 2.57***
家畜或水產養殖 0.82308 0.84
兼業化程度 -0.07983 -2.17**
種植面積 0.191909 1.91*
種植年限 -0.10577 -1.22
風險態度 0.156102 0.17
培訓頻率 2.236799 4***
是否為合作社社員 0.342864 0.44
常數 0.087951 0.02
觀測值 160
Log pseudo likelihood -10.965027
Wald 59.88
Prob > chi2 0
Pseudo R2 0.9
注：*、**、***分別表示在10%、5%、1%水平上顯著。
根據結果分析得到以下結論：
3.1 經濟作物種植戶對科技推廣服務需求更強烈
研究結果表明，種植經濟作物與農戶科技推廣服務需求呈顯著正相關，經濟作物的種植技術不夠完善，還有很大的上升空間。
3.2 農戶兼業化不利于農戶接受相關農業技術推廣服務
農戶兼業化程度與農戶對科技服務推廣的需求顯著的負相關。說明，兼業化程度高的家庭，對農作物增產增收的需求較小，對新的農業技術推廣需求意愿不強。
3.3 農戶接受的培訓頻率有助于農業技術服務的推廣
研究結果顯示，農戶接受技術培訓的頻率與需求意愿在1%水平下顯著正相關。因此，相關部門通過農業技術培訓有助于新技術的宣傳和推廣。
4 政策啟示
通過實證分析得到以下的啟示：加大對農民的培訓力度，提高農戶農業科技需求意識，培育“新型農戶”，提高農業科技推廣服務的有效需求；完善土地流轉制度，降低土地的細碎化程度，增加農戶使用農業技術服務的規模效益；提高農業生產經營的商品化程度，使農戶的農產品生產和經營直接與市場掛鉤，用經濟利益推動，提高其需求意愿。
參考文獻
[1] 張杰，陳瑞林.農民對農業科技推廣的需求意愿分析[J].農村經濟與科技，2009（12）：10-121.
[2] 陳瑞林.農民對農業科技推廣的需求意愿分析――基于溆浦縣龍莊灣鄉的調查[J].湖南農業大學學報（社會科學版），2009，10（5）：52-58.
關鍵詞：農業技術推廣；策略分析
1新時期農業技術推廣的問題
1.1忽視市場導向。新時期農業技術推廣沒能有效的按照市場規律進行，農業技術推廣與市場銜接不緊密，不能有效的滿足農產品市場的需求，導致農業技術的市場適應性較差，農業技術提高的生產效率可能造成產品相對過剩問題。還有的農業技術與市場需求信息聯系不緊密，沒能充分的反映市場的實際變化情況，存在著技術落后，市場適應性不足等實際問題。1.2忽視產業技術。目前農業技術推廣還主要局限在常規技術方面，現有的技術力量研究工作還沒能圍繞農業產業技術進行研究，導致農業技術配套性不足，銜接性不強，僅有的幾項技術難以融合到現代農業體系當中，因此影響了農業技術推廣工作的效率。當前農業技術推廣工作缺少的是成套的技術，只有能夠帶動農業相關產業的綜合性技術，才有廣闊的市場發展空間。1.3綜合培訓不足。農業技術推廣與農業從業人員的技術培訓緊密相聯，當前農業技術培訓還主要圍繞著單一技術操作為主，沒能通過必要的技術推廣培訓全面提高農業操作人員的綜合素養，這不利于農業技術的長期有效發展。當前農業技術培訓的涉及面較狹窄，農民群眾缺乏對先進農業技術的了解，加上農業技術推廣存在的風險，導致農民群眾不敢輕易接受新技術，只有全面加強農民思想觀念的教育，才能為農業技術推廣打下良好空間。1.4缺乏風險抵御機制。農業技術推廣存在著一定的風險，特別是對于新興的農業技術項目在生產投入過程中由于操作不慎很有可能造成經濟損失，降低農業技術推廣的風險，解除農民群眾的后顧之憂，還需要解決當前農業技術推廣風險管控不足的問題。例如，有些農業技術推廣沒有必要的保險保障措施，一旦出現農業技術推廣失敗問題，后果往往由農業企業或農民承擔。我國現有的保險體制對農業技術推廣服務不足，還需要完善相關的險種，全面提高農業技術推廣風險的管控，有效降低農業技術推廣的風險問題。
2新時期農業技術推廣的策略
2.1完善農業技術推廣程序。提高農業技術推廣的成功率，有效降低農業技術推廣風險，必須完善農業技術推廣的程序，注重采用合理健全的方式全面提高農業技術推廣的效率。應當根據農業技術推廣的實際情況制定農業技術推廣的基本準則，在科學設定農技推廣目標的基礎上，使用有效的手段進行農業技術推廣，力求從改善農業技術裝備，提升農業綜合生產力的角度進行全面綜合布局。其次，全面加強基本農業技術使用情況的調研工作，找準當前農業市場的實際需求，圍繞著農民和農業市場的實際需求進行技術研發，著力滿足基層的實際需要。2.2注重加強技術服務。注重加強技術服務是提高農業技術推廣效果的重要手段，只有掌握農業戶的技術需求，打消農業戶的技術顧慮，才能促進農業技術的廣泛實施推廣。首先，圍繞著農業戶的增收需求，按照因地制宜的基本策略進行農業技術推廣，著力通過對農業戶田地、勞動力、現有勞動技術水平的綜合判斷來確定推廣內容。其次，全面提高農業戶的市場意識和技術意識，注重進行綜合性的農業技術的普及，注重提高農業戶的抗風險意識，這樣才能有效的消除農業戶的畏懼心理，全面提高農業技術推廣的有效性。2.3全面培養農業帶頭人。注重培養農業帶頭人對于促進農技推廣有著重要的意義，農業帶頭人不僅是項目成功的關鍵，而且有著極大的示范效應，應當注重做好農業技術推廣帶頭人的工作。首先，注重創新使用農業技術推廣形式，通過帶頭人的示范效應，全面帶動農業戶推廣使用新技術，實現農業技術的規模效應。其次，科學的選擇農業技術推廣帶頭人，著力選擇思想意識較為開放，文化水平相對較高，有著豐富農業種植經驗的農戶作為農業技術推廣帶頭人。2.4營造良好農技推廣環境。為了提高農技推廣效率，解決好農機推廣中的問題，還要營造良好的農機推廣工作環境，形成必要的農機推廣氛圍，這樣才能促進農技推廣工作的順利開展。首先，建立起相互銜接的農技推廣機制，著力通過地方政府，農業行政部門，基層農技單位，農業企業形成完善的農技推廣體系。其次，平時就加強農技推廣工作的宣傳力度，注重普及農業技術支持，使農技推廣人員與農業從業人員建立廣泛而深厚的聯系。
3結論
新時期農業技術推廣工作要緊緊圍繞農業市場體系，建立起綜合性的農業技術推廣工作制度，充分調動各方面的力量，起到有效推廣農業技術，提升農業技術適應性，滿足農業生產發展需要實用推廣體系。
作者:符忠聘 王宏 單位:鄆城縣武安鎮農業綜合服務中心
【參考文獻】
關鍵詞：農業技術推廣；存在問題；對策研究
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432155
農業是我國國民經濟的基礎，隨著現代農業科學技術的不斷發展，農民對科技的熱情急劇高漲，傳統的農業技術推廣體系的弊端相繼暴露，迫切需要不斷地創新與改造，以逐步適應現代農業的發展要求。莒縣作為1個傳統的農業大縣，目前農業技術推廣工作進展較慢，推廣過程中仍然存在很多問題，基于此，強化農業技術推廣工作實效，對農業生產力的提高以及新農村建設具有重要作用。
1 莒縣農業技術推廣的現狀及存在的問題
農業技術推廣隊伍不完善。由于目前農村的整體條件與城市仍然存在較大差距，農民的綜合素質普遍偏低，農業技術推廣工作環境艱苦、條件簡陋、待遇較低，導致農業技術推廣隊伍遲遲難以完善，有些鄉鎮從人員編制上看，農業綜合服務中心有7、8個人有的甚至10幾個人，但真正專下來從事技術推廣工作的連1個人也保證不了。有些從事農業技術推廣工作的人員因為發展潛力小而轉行，出現了專業技術人員不干專業，干專業的不是專業技術人員的現象，農業技術推廣隊伍人員流動性大，難以發揮應有的作用[1]。
觀念陳舊，難以適應新時代農業發展的需求。目前，莒縣的農業技術推廣人員中超過1半是20世紀80、90年代從農業院校畢業的推廣人員，他們的農業知識及技術水平大都停留在學校學習的階段，長期在基層摸爬滾打，對新技術和新理論缺乏及時的學習和更新，觀念較為陳舊，加上針對基層農技人員的培訓少之又少，在當今技術變革十分迅猛的形勢下，已經很難適應現代化農業的發展需要[2]。
推廣經費不足，推廣條件較差。《中華人民共和國農業法》雖然明確規定，各級人民政府在財政預算內安排的各項用于農業的資金應當主要用于“農業技術推廣和農民培訓……”但是，受當地財政狀況和客觀條件限制，目前莒縣各鄉鎮的農業技術推廣經費嚴重不足，個別鄉鎮對農業技術推廣工作的重視程度不夠，必要的現場指導和培訓難以實施，農民對農業科學技術的渴求與技術推廣力量的不足在最后1公里出現了斷層，導致先進的科學技術難以轉化為現實的農業生產力[3]。
2 加強農業技術推廣實效的策略
提高對農業技術推廣的重視程度。黨的十明確提出，要把解決“三農問題”作為社會主義新農村建設的重要任務，農業技術推廣是提高農業生產效率，增加農民經濟收入的重要力量，隨著農業現代化的不斷深入，農業生產技術的提高將對農業綜合效率起到越來越重要的作用，因此，各鄉鎮政府要高度重視農業技術推廣工作，加強農技推廣隊伍建設，充實專業技術人員，改善技術推廣條件，為農業技術推廣工作創造良好的環境[4]。
健全完善農業技術推廣體系。政府相關部門必須進一步健全和完善農業技術推廣體系，將各級農業技術推廣機構和人員有效整合。基于此，各級政府要改變過去農技推廣體系“線斷、網破、人散”的局面，健全完善縱向的農業技術服務體系，把中央、省、市、縣、鄉推廣機構這條線串起來，把覆蓋全國各鄉鎮的農技推廣服務網絡建起來，把基層農業專業技術人員攏起來，全力服務于現代農業發展。
政府提供必要的經費支持。農業技術推廣需要專業的試驗示范以及定期的現場指導和培訓，各級政府要設立農業技術推廣專用基金，并隨財政收入的增長而不斷增加經費投入，為農業技術推廣提供財力保障。
提高農業技術推廣人員整體素質。農業技術推廣人員的綜合素質高低直接影響農業技術推廣的效果，加強農業技術推廣隊伍的建設，要改善他們的工作環境、提升他們的工作待遇，增強農業技術推廣隊伍的穩定性；要加強對農業技術推廣人員的培訓，采取走出去學，請進來教，進修和培訓相結合等多種形式，確保他們掌握最新的農業知識和最先進的生產技術，使農業技術推廣工作緊跟時代步伐，適應現代化農業生產需求。
3 Y語
隨著我國經濟的快速發展和科學技術的不斷進步，現代農業的決定性因素是先進技術的應用。但我國的農技推廣工作仍然存在許多問題，政府部門必須加強對農技推廣工作的重視，健全工作機制、加大財政投入、加強培訓力度，為農技推廣工作創造良好的環境，將先進科學技術轉化為現實的生產力。
參考文獻
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1農業技術推廣活動的特性
具體來說，農業技術的推廣活動具有以下特性：第一，具有地域性。眾所周知，無論是氣候條件還是自然環境，都將對農業的生產帶來一定程度的影響。我國的地形地貌特征一直都具有較強的多樣性與復雜性，并且不同的地區在氣候條件上也具有一定的差異性。所以，任何一種農業技術也會具有不同的地域性。第二，周期較長。農業技術的推廣工作不僅是對純技術進行傳遞的過程，同時也是一種將社會、經濟、科技三者之間進行有機結合的活動，基于此，農業技術的推廣工作需要一個較長的周期。具體而言，農業技術的推廣工作將涉及到廣大農民、農業科研人員、農業技術推廣人員等，他們在整個農業技術推廣工作中扮演著接受者、創造者、推廣者的角色。第三，成果保密性差。由于接受者是具有廣泛性的，并且大多數農業技術成果的示范推廣活動都需要在野外大田環境的開發系統中進行，這種公開作業的條件儼然使農業技術成果造成一定的封閉性，即便是物化成為了種子、作物等品種，也很容易被他人竊用。顯然，在這種具有較強公開性的環境下，農業技術的過程保密性也會較差。第四，受農民素質和農民經營規模的約束。首先，農民在農業科研部門對農業技術成果進行選著與吸納的能力往往都會受到自身文化素質的影響。就目前的實際情況來看，我國農民接受教育的平均年限僅僅為6年，這就說明了我國農民的文化教育水平普遍較低。與此同時，大多數農村青年都常年在外打工，農村的勞動力基本都以老人與婦女為主。顯然，這種較低的整體文化素質必然將對農業技術的推廣效率帶來巨大影響。其次，根據相關統計得知，我國平均每一戶農民的耕地面積僅為0.41hm2，并且耕地面積被分散在4～5塊土地上。在這樣的環境下，每戶人家往往都只能夠種植3～5種農作物[1]。顯然，這種對農戶的分散情況將很難形成規模經濟，所以對于吸納新技術需求的惰性就會不斷增大。同時，在面對分散的個體小農時，農業技術的推廣成本也會很高。
2我國農業技術推廣體系的構建
2.1建立農業技術推廣工作的多元化政策體系
在構建農業技術推廣體系的過程中，不僅要制定出各種優惠政策，同時也應該對技術的引進或承包進行積極主動的嘗試，以此來有效形成利益共同體，從而共同推進科技創新服務的扶持政策，最終實現對社會資源的刺激，實現對社會資源配置的優化。同時，目前我國很多農村都存在著一共共同的問題，即農民專業合作社資金不足。因此，為了進一步提升農業技術推廣工作的效率與質量，當地政府應該給予相應的財政補貼，以此來讓農民專業合作社能夠通過新技術與新品種的應用來進行農業服務。另外，應該充分引導當地一些龍頭企業或者高等科研院校來與農民專業合作社進行合作，建立起各種技術服務形式（如“龍頭企業+合作組織+農戶”、“龍頭企業+科研院校+農戶”等），以此來將各級組織與機構的作用充分發揮出來，從而構建起以農民專業合作組織為主體、以政府農業技術推廣機構為導向，且農業科研院校與涉農企業廣泛參與的多元化農業技術推廣體系。
2.2著力完善農業科技推廣的運行機能
在構建農業技術推廣體系的過程中，應該通過競爭上崗、評聘激勵以及項目管理等方式的實施來逐步形成機理機制與淘汰機制。就現階段的實際情況來看，大多數農村的農業技術推廣隊伍主要存在著人員素質與結構偏低的問題，而造成問題的出現一方面是因為沒有相應的獎懲機制，另一方面是因為農業技術就業機制的不合理。那么為了適應新時期的要求，在建設農業技術推廣隊伍的過程中就必須制定出具有可行性、合理性的政策，以此來讓推廣人員的待遇得到有效的改善。當然，對于那些優秀高等農業院校的畢業生來說，待遇的改善對其也將更具吸引力，能夠促使更多的優秀人才投身到農業技術的推廣工作之中，這儼然將有效提高整個農業技術推廣隊伍的技術含量。
2.3引導科研教育機構積極開展農技推廣服務
首先，應不斷創新管理體制。在建設農業科技示范基地的同時，還應該著力建設農業技術推廣工作站，從而以“—中心”的效應來促進農民采用新技術與新成果[2]。同時，應努力探索適應于現狀的管理體系，以此來促進各個單位機構之間的合作辦公（如農業科研與教育單位、農業推廣機構等），以此來從根本上提升推廣工作的效率。其次，鼎力支持農業科研院所、農業院校承擔起農業技術推廣項目的責任。當地政府應立足于現階段全國農業的實際發展形勢，嚴格依據新時期農業發展的實際需要來明確農業技術推廣機構，并著力申請農業技術推廣項目的內容與服務。同時，以農業科研單位、農業教育單位為技術支撐中介，定期選定出一些具備重大科技成果轉化的項目，以此作為載體來實現農業各方的有效對接。
3結語
[關鍵詞] 農民 技術服務 推廣 需求
建國以來，我國建立了一套較為完整的農業技術推廣體系和一支龐大的農業技術推廣隊伍．農技推廣成為農業技術發展的重要環節。農民作為一項新技術的最終接受者和采用者，關系到一項技術能否真正被采用。因此有關農民技術選擇的實證研究吸引了國內外學者的廣泛注意。本文從農民技術需求的角度研究農業技術推廣體系，找到影響農戶技術需求的決定因素，從而為決策部門下一步的農技推廣體制改革提供依據。
一、數據來源及研究方法
數據來源于中國科學院農業政策研究中心于2002年底對農民技術需求行為進行的一次大型的調研。本次調查采用完全隨機抽樣的方式，抽取河北、黑龍江、浙江、湖北、廣東、四川、甘肅等7省；，隨機產生樣本縣、樣本鄉和樣本農戶。實際調查的農戶數共計420戶。
為了研究農戶對不同類型技術選擇的影響因素，我們建立了農戶對農業技術選擇行為模型，該模型表示為：
農戶對農業技術的選擇=f｛農戶特征，誘導因素，風險因素，信息來源因素，其他因素｝
誘導因素、風險因素和信息來源因素是影響農戶對農業技術選擇的最重要的因素。其中，誘導因素變量包括農戶的家庭人均耕地面積、農戶的家庭經濟實力、養殖牲畜和家禽數，農戶的家庭經濟實力變量采用農戶的人均純收入、上一年的村人均純收入和家庭人均純收入等級虛變量等指標共同衡量；風險因素包括家庭中非農勞動力占家庭總人口的比例、復種指數、養殖種類數；信息來源因素包括是否參加過農技推廣的培訓、是否接受過農技推廣的指導、是否參加過專業協會、是否經常收看農業電視節目。除此以外，模型中分別采用農戶特征變量和其他因素變量控制農戶之間的差異和各地經濟自然環境之間的差異，以河北省為對照。我們采用一般多元Logit模型進行估計。
二、農業技術選擇的影響因素分析
1.誘導因素的影響
圖1顯示耕地面積、農戶養殖牲畜和村人均純收入等技術誘導因素對農戶技術服務需求有影響。從圖1看出人均耕地面積大的農戶對新品種技術、栽培管理技術和植保技術需求的多，而耕地面積少的農戶更喜歡養殖技術。村人均純收入的多少與農戶選擇新品種技術和畜牧養殖技術有相關關系。隨著村人均純收入的增加，農戶選擇新品種技術的比例由16%增加到27.7%，畜牧養殖技術服務的比例由40%減少到18.2%。
圖1 誘導因素的影響
2.風險因素的影響
圖2顯示復種指數與畜牧養殖技術的需求存在正相關關系，在我們的樣本中，隨著復種指數的增加，選擇畜牧養殖技術服務的農戶比例由25.1%上升到35.4%。家庭中非農業勞動力多的農戶對栽培管理技術的需求多于其它農業技術。隨著養殖種類數的增加，選擇畜牧養殖技術服務的農戶的比例越來越大。
圖2 風險因素的影響
3.技術信息的影響
表1顯示了技術信息對農戶技術需求的影響。從表1可以看出，參加過培訓的農戶、接受過技術指導的農戶和參加過專業協會的農戶對農業技術的需求明顯高于對比組，說明關于技術信息的獲取對農戶技術的需求有很大的影響。
表1 采用農業技術的農戶所占的比例%
3.農業技術選擇行為的經濟計量分析
表2顯示了農業技術選擇行為的計量分析結果。從表2中可以看出村人均純收入變量在四個模型中都達到了顯著水平且符號都為負，收入等級虛變量一也達到了顯著水平且都為負，這說明在農村，農戶的家庭經濟狀況越好，他對農業技術推廣部門提供的技術服務的需求意愿就越弱，而更傾向于選擇這四種農業技術外的其它技術，例如非農業技術。
表2顯示復種指數變量在四個模型中都達到了顯著水平且呈正相關關系，即復種指數越高的農戶，對農技推廣組織提供的技術服務的需求意愿越強。這可能是因為復種指數高的農戶抵御風險的能力較強，因此他有能力嘗試各種新的農業技術，對技術服務的需求意愿較強。
由表2的估計結果顯示，農戶是否接受過農技推廣的指導和是否參加過專業協會在四個模型中均達到了顯著水平且符號為正，說明來自這兩個渠道的信息對農戶技術的需求有很大的影響。相對于組織農民在教室進行技術培訓來說，農民更喜歡農技推廣人員走到田間地頭對他們進行實地指導，這在一定程度上為我國的農技推廣模式提供了思路。參加過專業協會的農戶對農技的需求意愿較強，可能的原因是，參加過專業協會的農民多是一些專業大戶，他們對農業技術的需求很高。
此外，農戶自身特征也顯著的影響了他們對農技需求意愿的選擇，這與經濟理論的預期相符合。
三、結論與政策建議
1.建立以農戶為中心的推廣機制，加大我國農技推廣的投資力度
各地方農業資源差別很大，農民自身的特征也有所不同，因此各地農戶對技術的需求有所不同。這就要求我國技術推廣體系必須建立以農戶為中心的推廣機制，充分尊重農民的技術需求，根據各地不同的資源狀況進行農業技術推廣，以便使農業技術推廣達到最佳效果。
2.農戶家庭經濟實力顯著影響農戶的技術服務需求
表2 農業技術選擇模型估計結果（以不需要技術為對照）
經濟實力越強的農戶對農業技術推廣組織提供的技術服務的需求意愿越弱，而更傾向于選擇這四種農業技術以外的其它農業技術或非農業方面的技術。這表明隨著我國農村經濟的發展以及農民收入的提高，我國農民的技術需求行為已經發生了顯著的變化。隨著我國農村經濟的進一步發展，農民的收入將會進一步提高，因此農民對這四種農業技術的需求意愿會進一步減弱，這一點應當引起決策層的關注。
參考文獻：
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農業技術服務推廣體系是將現代農業科技成果運用在農業生產實踐中的重要手段，對于促進南屏鎮的農業發展來說，農業技術推廣有著極其重要的意義，該文主要針對南屏鎮農業技術推廣面臨的現狀和問題，提出解決策略，以更好推動南屏鎮的農業發展。
關鍵詞:
農業技術推廣；有效對策；南屏鎮
農業技術推廣是將農業科技成果轉化成農業生產力的過程，它是運用農業科技進行農業生產的一系列農業活動，它的成功推廣，是實現現代化農業的橋梁和紐帶。農業技術推廣的途徑，主要是將最新的農業科研成果，包括比較先進的種植技術和科研新品種等，引入到農業生產實踐中，經過農田的試驗和示范，將技術和成果推廣下去，并且在實際生產中進行培訓和接受咨詢，使得農業成果順利應用。農業技術推廣包括農業生產前、中、后全過程，服務對象是所有的農業生產實踐者，它通過農業科技成果的成功推廣，有效提高農業生產效率。南屏鎮位于云南省普洱市思茅區，地理環境優越，是當地的農業大鎮之一。南屏鎮農業發展迅速，與農業技術推廣有著密切的聯系。要想實現農業的現代化，只有大力推廣農業技術，并對農業技術推廣大膽改革創新，更好地服務“三農”。
一、南屏鎮農業技術推廣現狀分析
1、農業技術推廣人員的隊伍素質偏低
目前，從事農業技術推廣的人員，學歷水平普遍不高，大多是中專或是大專的學歷，技術知識掌握的也不夠扎實。據相關了解，基層推廣機構多出現“在編不在崗”的情況，一些人通過走關系進入到機構中，卻不是農業相關專業。而許多本科生以及學歷更高的農業專業人員卻由于編制限制無法進到基層機構工作，名額被占用情況嚴重，實際工作無人做。真正參與到農業技術推廣的人，只是些臨時聘用人員，由于待遇低，而且需要到農村參與生產實踐，所以在招聘時，門檻不高，什么學歷都行，只要求吃苦能干，這就造成了農業技術推廣人員的隊伍素質偏低。這些人員因為自身沒什么基礎，參加繼續教育的機會也不多，只能跟著一些老的推廣人員學習，導致知識面狹窄，知識內容陳舊，難以使農業技術得到有效推廣。農業技術推廣機構人才匱乏，大大限制了現代農業的發展。
2、農業技術推廣經費相對較少
近些年重視農業發展，大部分農業技術推廣站在各級政府部門的大力支持下，辦公條件以及檢測儀器、設備等硬件設施得到了良好改善。但是基層農業技術推廣面臨著經費投入不足的難題，目前經費除了人員工資等，只能基本滿足生產技術指導，而對于農業新技術、新品種、新肥料的推廣，卻心有余而力不足，只能以發宣傳單的方式進行宣傳和推廣。農業技術推廣經費是一級級下發的，市級的農業技術推廣機構經費能夠基本滿足推廣所需；縣、鎮的農業技術推廣經費是向市級單位申請所得，基本不安排專項的推廣資金，有些縣沒有自己的農業技術推廣項目，所以也就沒有相應的經費；到了鎮級單位，農業技術推廣資金更是來源有限，少之又少，資金缺口很大，而且有些鄉鎮連基本的下鄉交通費用等基本所需都不能解決，更談不上用于農業技術推廣的資金，這在很大程度上制約了農業技術推廣。
3、農業技術推廣渠道過于單一
目前，基層農業技術推廣方式還僅限于技術推廣人員的“一張嘴，兩條腿”的狀態，基層農業技術推廣人員沒有系統的培訓，知識不能及時更新，推廣的只是比較陳舊的知識，服務三農工作的方式落后，接觸新項目的機會少，即使引入了新項目，也不能開展。基層機構配套設施不完善，已有設備功能老化，有運行障礙，更是缺乏多媒體等新傳媒設備。開展集中培訓也僅限于老的農業技術推廣人員傳授自己的工作經驗，沒有知識的更新。農業技術推廣渠道比較傳統、單一，加之沒有農業科技示范場和試驗示范基地，無法開展農業新科技項目。
4、農業技術推廣管理制度不健全
自2000年開始，鄉鎮的農業技術推廣機構的管理權限的歸屬不斷變更，開始時，機構的人事權、財、物權等都歸鄉鎮政府管理，到2006年時農業技術推廣機構又變為由鄉鎮政府和農業行政主管部門共同管理，基層機構的人員和辦公場所也在管理權限的頻繁變換中嚴重流失，儀器、設備等也有所丟失或者損壞，使得原本不夠先進的農業技術推廣站更無法好好地開展工作。基層農業技術推廣站的管理權限無論歸誰，都被看成是可有可無的單位，沒有得到應有的重視，沒有獨立的財權，經費由主管部分統一核算，資產隨意支配。同時，地方財政本身對基層農業技術推廣站的經費投入嚴重不足，導致基層農業技術推廣機構形同虛設，新技術推廣、科技宣傳等農業技術推廣站的基本職能不能有效開展，嚴重阻礙了現代農業的發展[1]。
5、綜合試驗基地建設相對滯后
據了解，一些農業技術推廣站爭取到了政府的支持，建設了自己的綜合實驗基地，并適時的引入農業技術推廣新項目，基本取得了較好的推廣成效。農民通過試驗基地的成功，也積極開展新項目，這樣就使得新科技、新品種、新肥料得到良好傳播，對農業技術推廣也起到更大的促進作用。但是農業技術推廣站的經費投入不足，基本工作都難以展開，對于綜合實驗基地的建設更談不上。目前大部分農業技術推廣站都沒有自己的綜合實驗基地，而在推廣過程中，農民不知道新科技、新品種、新肥料的成效到底如何，而且又沒有經費補助，所以農民也不愿意冒險在自家的責任田中開展新項目做實驗，這使得推廣工作成了一紙空談。
二、南屏鎮農業技術推廣的有效對策
1、優化農業技術推廣人員的隊伍素質
農業技術推廣必須依靠高素質的人才，沒有高素質人才的農業技術推廣站，即使其硬件條件再好，也不能實際展開工作。所以農業技術推廣站的首要工作就是吸收、培訓一批高素質的人才，打造一支素質高、技術過硬的專業農業技術推廣隊伍。人才隊伍基本建設好后，投入到實際工作，也要定期的通過繼續培訓和考核的形式，保證農業技術推廣人員能夠隨時學習新知識，知識內容能夠及時更新。學習的主要方式可以是在崗人員的繼續教育，以確保知識不老化、不陳舊；還可以在實際工作中挑選出色的人才，給予其高校深造的機會，或者去省外學習調研機會；農業技術推廣站還可以聘請知名農業專家來給農民現場講解農業新科技的有關知識。目前農村留守的多為老人和兒童，其文化水平有限，新知識接受能力也有限，所以農業技術推廣人員可以下鄉到農村，直接參與并指導一系列的農業活動，為農民講授新技術、新知識，為農民帶來更直接的服務。
2、拓寬農業技術推廣的經費來源
根據《中華人民共和國農業推廣法》的規定，國家農業技術推廣機構所必需的推廣經費統一由國家財政支出，所以政府部門要加大農業技術推廣經費的投資力度，增加農業技術推廣機構的農業科技推廣經費。一方面是增加農業技術推廣機構的事業費，保證農業技術推廣人員的工資正常發放，以及農業技術推廣機構運轉所需費用。另一方面是對項目推廣費用的投入要增加力度，因為它是真正的農業技術推廣需要項目經費，而且要做到專款專用，不能將項目經費用于其它開支，比如日常運轉費用以及獎金發放等。同時，農業技術推廣機構要大力展開合作，發展多渠道、多元化融資渠道，建立較為完善的融資體制，可以通過農業實體的股份制或股份合作制，吸引私人或企業投資，用于農業技術推廣，共同壯大農業技術推廣的隊伍，將技術推廣和市場經濟緊密聯系在一起。
3、豐富農業技術推廣的渠道和形式
農業技術推廣機構要敢于創新，將農業新技術、新品種、新肥料等與農業企業單位相聯合，建立新型科研推廣體制，建設農業試驗基地，自產自用高產、優質的農產品，快速將農業科研成果轉變為生產力，用于農業生產實踐中，促進農業技術大力推廣。結合本地區農業發展的實際狀況，農業技術推廣機構可以征得政府部門的大力支持，發展更多地專業合作組織。在農業技術推廣過程中，可以鼓勵龍頭企業、農民專業合作社等相關力量共同參與，為農民在農業生產實踐中提供遠程服務，解決農民無處找專家的問題。同時，開展農業技術推廣人員包村聯戶活動，即每家每戶都有一個責任人，專門負責農業技術推廣活動。現代化科技發展迅速，在農村的發展情況也是很好的，所以農業技術推廣機構可以通過綜合短信平臺等媒介，將最新的知識，最新的科研成果，及時發送給農民，以保證農民了解最新農業動態，跟得上現代農業發展[2]。
4、健全農業技術推廣的基層管理制度
農業技術推廣機構在人員上應采取農業技術專業人員聘任制度，他們知識淵博，經驗豐富，為農業技術推廣帶來專業力量；已有人員也可以競爭上崗，對促進員工業務學習和實際工作能力有所幫助。農業技術推廣機構需加強制度的管理，保證每項工作的開展都能有制度可循，并且根據每個農業技術推廣人員的實際情況，進行具體工作分工，明確每個人的崗位職責。還可以將業務與報酬掛鉤，激勵員工努力工作，提高自身素質和業務水平。同時必須建立健全綜合考評制度，不但要考核每個人的工作情況，上級管理部門還應該對基層農業技術推廣機構定期考評，以保證機構的社會服務能力[3]。
5、加強農業綜合試驗、示范基地建設
農業技術推廣工作中很重要的一部分是綜合試驗、示范基地的建設。農業技術推廣以建設綜合試驗、示范基地為重點，開始農業科技新技術、新品種以及新肥料的示范推廣，才能將最新的科研成果展示給農民。農民通過親眼所見，才會在自家責任田運用農業科技新技術、新品種以及新肥料，促使農業科研成果轉化為農業生產力，更有效的服務于三農。所以加強農業綜合試驗、示范基地建設是農業技術推廣的根本所在，它采用生態農業的種植方式，在增加農民經濟收入的同時，也注重環境的保護，是標準的農業生產方式，它遵循著農業可持續發展的原則，努力提高農民的生活水平。
三、結語
基于南屏鎮農業技術推廣的現狀，農業推廣部門要在保證其自身職能完善的情況下，吸收、培養高素質人才，結合南屏鎮發展現代農業的現實需求，引進開展適合的科研新項目，更好促進農業技術推廣工作，為南屏鎮的現代農業發展起到積極的作用，使農業技術推廣為農民在增產增收方面帶來了實實在在的好處。
作者：陳俊 單位：云南省普洱市思茅區南屏鎮農業工作站
參考文獻
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