時(shí)間：2023-09-27 09:37:36
導(dǎo)語(yǔ)：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律培訓(xùn)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:法律診所教育 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 創(chuàng)新 法律服務(wù)平臺(tái) 公益
法律診所教育，對(duì)于大多數(shù)中國(guó)法律工作者而言是一個(gè)新鮮名詞，對(duì)于普通公民來(lái)說(shuō)更是聞所未聞。所謂法律診所教育(clinical legal education)，是20世紀(jì)60年代在美國(guó)法學(xué)院普遍興起的一種新型課程，又稱(chēng)“臨床法學(xué)教育”。顧名思義，其特點(diǎn)在于仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式。通過(guò)診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)際的法律應(yīng)用過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的深人理解，縮小學(xué)院知識(shí)教育與職業(yè)技能的距離。另外，此項(xiàng)教育還非常注重培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)社會(huì)公益活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
一、法律診所教育的價(jià)值及在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
法律診所教育無(wú)疑是一種創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)法學(xué)教育的改革是一種促進(jìn)。它將實(shí)體法以及法學(xué)理論、實(shí)踐、技巧、信念、態(tài)度和價(jià)值聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生從律師的角度去思考問(wèn)題。在法律診所課內(nèi)，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，親身無(wú)償法律援助案件。學(xué)生通過(guò)為社會(huì)弱者提供法律幫助，能獲得職業(yè)成就感，同時(shí)有助于培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感。這也是目前我國(guó)大力倡導(dǎo)的素質(zhì)教育的目標(biāo)。
法律診所教育作為一種實(shí)踐教育，它的特殊性不僅在于其與傳統(tǒng)的法律教育方法不同，更在于它從根本上改變了法學(xué)教育的模式。從單純的理論去指導(dǎo)實(shí)踐的演繹式模式到通過(guò)實(shí)踐獲得更加全面的知識(shí)和技能的歸納式模式，讓學(xué)生學(xué)會(huì)從實(shí)際的個(gè)案著手探索法律的基本精神并能培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和正義感。通過(guò)法律診所教學(xué)使法律院校的學(xué)生開(kāi)始從一個(gè)全新的視角認(rèn)識(shí)法律、了解社會(huì)、體味人生。
目前，拉丁美洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭以及南亞的尼泊爾、印度等許多國(guó)家和地區(qū)的法律院校已經(jīng)廣泛而成功地應(yīng)用了這種教育方式。特別是20世紀(jì)90年代，法律診所教育已經(jīng)成為東歐、南非等國(guó)家和地區(qū)法治建設(shè)過(guò)程中不可缺少的組成部分。順應(yīng)世界法學(xué)改革潮流，我國(guó)部分高校教師經(jīng)過(guò)充分的探索、研究與論證后，在美國(guó)福特基金會(huì)的大力支持下，中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東政法學(xué)院、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)于 2000年9月相繼開(kāi)設(shè)了診所法律課程，嘗試運(yùn)用比較模式進(jìn)行教學(xué)。2001年起，又有中山大學(xué)、西北政法學(xué)院、四川大學(xué)、云南大學(xué)開(kāi)設(shè)了診所法律教育課程。2002年7月28日，經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)，由上述11所院校成立了“中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”到2010年6月1日已發(fā)展了130位單位委員。經(jīng)過(guò)10年的推廣，法律診所教育已在中國(guó)高校扎根、發(fā)展并完善，日常運(yùn)作管理有條不紊，法律服務(wù)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。與此同時(shí)，參加法律診所活動(dòng)的學(xué)生在分析法律問(wèn)題、提高法律實(shí)踐能力、認(rèn)識(shí)社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德觀等方面都有了不同程度的提高。目前，各具特色的專(zhuān)門(mén)性法律診所正在逐步形成，如勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)診所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)診所、環(huán)境法律診所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所、公益法診所、社區(qū)法律診所等。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的創(chuàng)立及意義
引人法律診所教育是高校在新形勢(shì)下改進(jìn)法律人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化法律實(shí)踐教育的重要舉措。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所
中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所創(chuàng)設(shè)于2005年9月，是目前為止全國(guó)高校唯一以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所”命名的法律診所。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所由一支具有較強(qiáng)實(shí)力的教師隊(duì)伍組成，均具有高級(jí)職稱(chēng)、律師資格證書(shū)，具有教學(xué)和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過(guò)中國(guó)診所法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，能夠規(guī)范、專(zhuān)業(yè)地指導(dǎo)學(xué)生完成課堂學(xué)習(xí)和基地實(shí)踐任務(wù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所教學(xué)分為課堂講授和基地實(shí)踐兩大部分。課堂講授的主要內(nèi)容包括法律診所教育簡(jiǎn)介，律師職業(yè)道德，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)務(wù)，系統(tǒng)技巧訓(xùn)練，接待當(dāng)事人，參與咨詢(xún)與調(diào)查，仲裁、訴訟和非訴案件的專(zhuān)業(yè)技能等。基地實(shí)踐的主要內(nèi)容包括在教學(xué)基地值班;為當(dāng)事人提供咨詢(xún)意見(jiàn);起草法律文書(shū)初
稿;在指導(dǎo)老師參與下修改法律文書(shū);與對(duì)方當(dāng)事人或律師談判;接待來(lái)訪(fǎng);閱讀、整理案卷;配合執(zhí)業(yè)律師開(kāi)展業(yè)務(wù)、參與辦案全過(guò)程等。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的性質(zhì)及意義
法律診所教育通過(guò)學(xué)校和社會(huì)兩個(gè)場(chǎng)所的實(shí)踐和共同作用，增加學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，促使學(xué)生將在課堂上所學(xué)到的法律知識(shí)在活生生的具體案件中加以運(yùn)用，也能通過(guò)和當(dāng)事人接觸得到社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等多方面的積累。概言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所對(duì)學(xué)生是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，對(duì)社會(huì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的公益法律服務(wù)平臺(tái)。
1.實(shí)質(zhì)上是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的優(yōu)勢(shì)在于該法律課程是在律師事務(wù)所真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行的，并由老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這一實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)還具有強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、注重實(shí)踐操作和人際關(guān)系協(xié)調(diào)、要求學(xué)生有較強(qiáng)的靈活性和應(yīng)變能力等特點(diǎn)，有助于克服傳統(tǒng)法學(xué)教育過(guò)于理論化、學(xué)生動(dòng)手能力較弱的缺陷，讓學(xué)生保持和社會(huì)實(shí)際、法律實(shí)務(wù)接觸的機(jī)會(huì)，從而使學(xué)生在深入理論探討的同時(shí)，學(xué)習(xí)如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考，培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任感。這一教學(xué)模式深受學(xué)生的歡迎。
2.客觀上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)的法律服務(wù)平臺(tái)
法律診所教育要求學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下辦案，既是服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)的法律資源的有益補(bǔ)充，將對(duì)我國(guó)的教育傳統(tǒng)、教育理念、教育模式、教育方法帶來(lái)沖擊和變革，也為我們培養(yǎng)高素質(zhì)、綜合能力的法律通才提供了可操作的平臺(tái)。如中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)自中國(guó)政法大學(xué)及其民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院和社會(huì)公益性組織(如美國(guó)福特基金)、律師事務(wù)所的支持，其對(duì)外開(kāi)展的任何法律服務(wù)活動(dòng)均不收取報(bào)酬。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的服務(wù)項(xiàng)目主要有診所法律教育研究與培訓(xùn)，疑難案件會(huì)診，接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人的委托提供非訴法律服務(wù)或者擔(dān)任訴訟人，接受商標(biāo)、專(zhuān)利行政訴訟案件、行政復(fù)議案件原告和申請(qǐng)人的委托提供非訴訟法律服務(wù)或者訴訟，普法宣傳，法制狀況調(diào)研，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行法律分析以及其他公益法律服務(wù)。
3.為法律援助開(kāi)辟了一條重要途徑
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所具有創(chuàng)新意義，突破了學(xué)界認(rèn)為“法律援助是窮人的專(zhuān)利，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人都是富人，無(wú)需法律援助”的普遍觀點(diǎn)。學(xué)生通過(guò)模擬場(chǎng)景和實(shí)踐操作，以律師助理身份辦案，既能學(xué)習(xí)律師的各種執(zhí)業(yè)技能，又能為因經(jīng)濟(jì)困難，不能支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理和訴訟費(fèi)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人，以及遇到難以解決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)或案件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人提供法律援助開(kāi)辟了一條重要途徑。從實(shí)際情況看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的學(xué)生都能把為弱者提供法律援助看作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、社會(huì)的責(zé)任和神圣的使命。與專(zhuān)職律師相比，學(xué)生沒(méi)有繁忙的工作，不期待任何物質(zhì)上的回報(bào)，專(zhuān)心于此;與社會(huì)團(tuán)體相比，學(xué)生具有較扎實(shí)的理論功底，又能得到富有經(jīng)驗(yàn)的教師的指點(diǎn)。所以說(shuō)，法律診所教育的設(shè)立必定會(huì)為中國(guó)的法律援助事業(yè)注人新鮮血液，帶來(lái)嶄新面貌，對(duì)促進(jìn)我國(guó)法律援助事業(yè)的深人開(kāi)展有著現(xiàn)實(shí)的意義。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所模式創(chuàng)新的對(duì)策建議
綜合各高校開(kāi)設(shè)法律診所及法律課程的情況，基本上都是依托學(xué)校成立法律診所，采用“校內(nèi)真實(shí)當(dāng)事人診所”的模式，但其內(nèi)容、目的和運(yùn)作方法也各有特色。如北京大學(xué)的教學(xué)目的是讓學(xué)生了解中國(guó)的律師制度和律師規(guī)則，熟悉律師專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德，了解律師辦案程序、訴訟程序和律師事務(wù)所工作規(guī)程，學(xué)習(xí)和掌握處理案件的技巧;中國(guó)人民大學(xué)的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)務(wù)的技能增強(qiáng)學(xué)生的辨別能力、合作精神和獨(dú)立開(kāi)展工作的能力，既注重診所的課堂教學(xué)，又鼓勵(lì)學(xué)生承辦法律援助案件;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)主要通過(guò)向社會(huì)提供法律援助來(lái)培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生。其它大學(xué)開(kāi)設(shè)了以法律援助為特色的法律診所，也都旨在提高學(xué)生分析法律問(wèn)題和法律實(shí)踐的能力。
中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所通過(guò)與律師事務(wù)所合作設(shè)立校外實(shí)踐基地，指導(dǎo)教師除了進(jìn)行每周一次的理論講授外，幾乎每天都要到實(shí)踐基地對(duì)學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)指導(dǎo)。法律診所的教學(xué)過(guò)程包括“三步”。即對(duì)上述環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、行動(dòng)、評(píng)估，通過(guò)討論、模擬、反饋及單獨(dú)指導(dǎo)等方法，從而構(gòu)成一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的完整的學(xué)習(xí)過(guò)程，思考貫穿其中。法律診所需采取雙循環(huán)的學(xué)習(xí)方法，要求學(xué)生在不斷提高熟練程度的同時(shí)，能跳出原來(lái)的思維模式，從全新的角度、有預(yù)見(jiàn)性地思考問(wèn)題。以實(shí)現(xiàn)法律診所教育的日標(biāo)，即“幫助學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)式學(xué)習(xí)的能力及憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思的能力”。
(一)明
確性質(zhì)定位
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法既是實(shí)體法，又是程序法，而且涉及專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等廣泛的權(quán)利范圍，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的實(shí)踐場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)是開(kāi)放的，其服務(wù)對(duì)象亦應(yīng)是開(kāi)放的。為進(jìn)一步推動(dòng)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的貫徹落實(shí)，參照有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)，建議發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所定位于產(chǎn)、學(xué)、研合作促進(jìn)組織，使其成為開(kāi)放發(fā)展的公益法律服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)、學(xué)、研合作組織自身及相關(guān)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、企業(yè)維權(quán)等提供專(zhuān)業(yè)的公益服務(wù)。
(二)創(chuàng)新服務(wù)功能
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、官、研合作模式，拓展與產(chǎn)、學(xué)、官、研各界的合作，推動(dòng)法律診所承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律研究及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與促進(jìn)方面的工作，其服務(wù)功能包括但不限于:y)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的法律實(shí)務(wù)研究課題，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、預(yù)警以及保護(hù)策略研究、品牌戰(zhàn)略研究;(2)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、評(píng)估、規(guī)范管理及其它相關(guān)工作;(3)向企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律知識(shí)普及、法律法規(guī)的宣傳教育;(4)開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究，以及面向企業(yè)、行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略實(shí)施研究、咨詢(xún);(5)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律咨詢(xún)、法律策劃和預(yù)警服務(wù);(6)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)投資融資、貿(mào)易發(fā)展以及海外市場(chǎng)開(kāi)拓提供法律服務(wù);(7)面向社會(huì)提供法律保護(hù)調(diào)查、相關(guān)信息檢索;(8)提供其它服務(wù)，如維權(quán)援助等公益服務(wù)。
(三)突出法律援助
我國(guó)的法律援助機(jī)構(gòu)主要由三部分組成:政府性質(zhì)的法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所內(nèi)設(shè)的法律援助中心以及各種社會(huì)團(tuán)體。法律援助主要是國(guó)家的義務(wù)，理應(yīng)由政府出資建立各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)。由于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家財(cái)政壓力很大，不可能為法律援助機(jī)構(gòu)支出大量費(fèi)用;另外，我國(guó)地廣人多，法律援助機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段還較難能深人基層農(nóng)村;更關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，能夠勝任法律援助的專(zhuān)業(yè)人士數(shù)量太少。為此，我國(guó)應(yīng)尋求多方位、多渠道、多層次的方法來(lái)完善法律援助制度。顯而易見(jiàn)，開(kāi)展法律診所教育，發(fā)揮法律院校師生的專(zhuān)長(zhǎng)，為弱者提供法律服務(wù)，不失為一條完善中國(guó)法律援助制度的行之有效的途徑，且與其他法律援助模式相比又有其優(yōu)越性。
2007年11月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的《關(guān)于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心定位為政府公益性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的工作職責(zé)，不僅為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人提供援助服務(wù)，同時(shí)也為企事業(yè)單位和社會(huì)公眾提供其它服務(wù)。基于此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心具有契合性，可以承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的任務(wù)，以突出法律援助服務(wù)特點(diǎn)，擴(kuò)大法律援助隊(duì)伍。
論文關(guān)鍵詞 高校 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 法律規(guī)范
很多時(shí)候我們更愿意看到一個(gè)具有法律意識(shí)的人，因?yàn)樗転槲覀兲峁┱娴臇|西，進(jìn)而推動(dòng)事物的發(fā)展，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)僅僅只是一種義務(wù)，它是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，但法律意識(shí)卻是需要在一個(gè)特定是時(shí)間段，由環(huán)境等因素去塑造，一旦塑造，變漸漸成型，慢慢朝一個(gè)方向發(fā)展。在高校校園的環(huán)境里，正是培養(yǎng)這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最好時(shí)機(jī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共課程應(yīng)當(dāng)從本科生的選修課程提升為全國(guó)所有非知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)全部本科生和研究生的限選課程以至必修課程。并要針對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，組織國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家作專(zhuān)題報(bào)告。例如，同濟(jì)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院面向同濟(jì)大學(xué)全校本科生開(kāi)設(shè)的公共選修課有：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、專(zhuān)利法、科技法；面向法律系開(kāi)設(shè)的課程有：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、著作權(quán)法、商標(biāo)法；面向藝術(shù)設(shè)計(jì)系開(kāi)設(shè)的課程是專(zhuān)利法；面向土木工程學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法；面向繼續(xù)教育學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行
（一）建設(shè)和諧文明校園的重要前提
和諧文明的校園環(huán)境，不僅僅只是開(kāi)展教學(xué)工作的順暢和高效與師生的文明禮儀謙讓?zhuān)瑫r(shí)也應(yīng)該是重視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，發(fā)展和塑造了人的內(nèi)心和諧文明，以人為本，注重了個(gè)人對(duì)整體的影響和發(fā)揮的作用。學(xué)生是校園整體中的重要一環(huán)，也是校園存在的前提，在建設(shè)和諧文明校園中，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是不可忽視的重要方向，而我們不斷加強(qiáng)學(xué)生和教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義，必然要努力加快他們的申請(qǐng)專(zhuān)利。所以，在建設(shè)和諧文明校園的時(shí)代要求下，我們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建設(shè)力度和關(guān)注程度，必然影響著我們建設(shè)和諧文明校園的成就，是建設(shè)和諧文明校園的重要前提。
各高校都致力于發(fā)展自身的校園和諧文明環(huán)境，大力的開(kāi)展和鼓勵(lì)學(xué)生們參加各種促進(jìn)校園和諧文明進(jìn)步的活動(dòng)，并在各高校之間加強(qiáng)交流，借鑒重要經(jīng)驗(yàn)措施，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展自身的校園氛圍，把學(xué)生作為展示自身成果的重要環(huán)節(jié)。可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我們建設(shè)和諧文明校園中的重要性，而高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范更是其重中之重。
（二）高校人才培養(yǎng)精髓的重要體現(xiàn)
高校不僅僅是技能的培養(yǎng)，更是其素質(zhì)的塑造。一個(gè)技能過(guò)硬素質(zhì)平庸的人才，固然能為社會(huì)發(fā)展提供必要的推力，卻無(wú)法將他的貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大和發(fā)展，而一個(gè)技能過(guò)硬素質(zhì)優(yōu)秀的人才，必然能為社會(huì)發(fā)展提供無(wú)限的推力和不斷創(chuàng)造更多的價(jià)值。無(wú)論大學(xué)給了他們多么高超的學(xué)識(shí)和技能，倘若他們?cè)诂F(xiàn)在和將來(lái)不能以誠(chéng)信塑造自我，就無(wú)法在人群中樹(shù)立起值得信任的人格形象。作為培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能型人才的高校，更應(yīng)該注重對(duì)人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的培訓(xùn)，努力為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步提供更高質(zhì)量的人才類(lèi)型，而不是目光短淺，只是現(xiàn)實(shí)需求。樹(shù)立全新的人才理念，在有技能的基礎(chǔ)上，加上有素質(zhì)，在培養(yǎng)過(guò)程的開(kāi)拓新思路，重視全方位的培養(yǎng)塑造，體現(xiàn)所培養(yǎng)人才的全新的精髓實(shí)質(zhì)。
高校正處在快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是勢(shì)在必行，當(dāng)前一些高校仍然存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，當(dāng)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯時(shí)，不能及時(shí)地訴諸于法律途徑，使得自己的成果反而成為了他人的，特別像一些發(fā)明專(zhuān)利，可能是花了很長(zhǎng)時(shí)間才得到的成果，遭到他人剽竊。
（三）展示院校品牌的首張名片
一個(gè)有著優(yōu)秀的人，必然是有著正確職業(yè)素養(yǎng)和人生觀、價(jià)值觀的人，高校所培養(yǎng)的未來(lái)職業(yè)人，如果是一個(gè)有著法律保護(hù)意識(shí)的人，必然受到社會(huì)和企事業(yè)單位的肯定和青睞，是打造院校品牌、打響院校名氣的直接途徑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范的構(gòu)建，不是單純的僅僅為了名聲，而是以此為契機(jī)，不斷發(fā)展，不斷進(jìn)步。我們無(wú)法短期的眼光去評(píng)價(jià)，而應(yīng)當(dāng)是以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去等待，它的價(jià)值一定是巨大的，對(duì)一個(gè)院校的發(fā)展肯定是利大于弊的。
二、新形勢(shì)下高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范缺失
（一）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律意識(shí)淡薄
在高校的相關(guān)科技人才和管理人員，需要樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平相對(duì)落后，由此高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作要落實(shí)好，高校應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)部門(mén)來(lái)進(jìn)行管理，特別是針對(duì)科技人才和管理人員的一些專(zhuān)利發(fā)明，技術(shù)資料，教學(xué)資源等等，可以說(shuō)當(dāng)前高校大部分在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)上都顯得很淡薄，究其原因：首先，由于有形資產(chǎn)價(jià)值取向，使得經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向高于其他利益，從而引起高校對(duì)自身的利益權(quán)利保護(hù)不夠；其次，高校在宣傳方面做的不夠，一些教職工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)還存在很表面的程度，一些具體的法律程序都一知半解，這給他們維權(quán)和申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)了很大的影響，特別是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法知曉太少。再次，很多科技人才和管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上能力缺失，特別是科技人才的專(zhuān)利文獻(xiàn)不能將自己的知識(shí)文獻(xiàn)很好地結(jié)合起來(lái)，不能起到專(zhuān)利和知識(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的目的。
（二）缺乏健全統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制
高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的內(nèi)容老套、滯后，缺乏時(shí)代性。并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容界定不清，內(nèi)容設(shè)置與法律保護(hù)是融合在一起的。很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容并不能與時(shí)代相結(jié)合，不能解決當(dāng)前存在的一些問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容達(dá)不到理想狀態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在管理層面也不能得到很好的重視，目前大部分高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果大部分都是科研處管理，但管理特別零散，不系統(tǒng)，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，并沒(méi)有相關(guān)的制度是由本人簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓技術(shù)合同，還是院系領(lǐng)導(dǎo)，這些問(wèn)題高校都沒(méi)有明確的制度規(guī)范，使得管理不到位，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果流失，而找不到追究責(zé)任的人。
（三）缺乏統(tǒng)一的、操作性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例或管理辦法
不少教師因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，使得自己用了很長(zhǎng)時(shí)間才完成的專(zhuān)著、論文和發(fā)明專(zhuān)門(mén)等科技成果被其他人通過(guò)不正當(dāng)?shù)姆绞皆诓恢Ц吨R(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的情況下進(jìn)行盜取和剽竊，有教師甚至認(rèn)為打官司比較麻煩，就不去追究，這樣就助長(zhǎng)他人不正之風(fēng)。在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理過(guò)程中，由于一些截然相反的價(jià)值觀念、制度安排等異質(zhì)性因素導(dǎo)致學(xué)校在對(duì)科研成果、技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，致使了各種各樣的問(wèn)題產(chǎn)生。所以，我認(rèn)為當(dāng)代高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范缺失行為的發(fā)生可以從這種社會(huì)轉(zhuǎn)型特殊時(shí)期普遍存在的社會(huì)失范上尋找原因，即是學(xué)校、個(gè)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果缺乏合力。
三、加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范的建議
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類(lèi)的知識(shí)正以前所未有的速度增長(zhǎng)、集成并向更廣大的范圍傳播和轉(zhuǎn)化，知識(shí)財(cái)富已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都需要詳細(xì)而周密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度來(lái)確定產(chǎn)權(quán)的歸屬，有效地解決糾紛。
處于時(shí)代前列，參與世界競(jìng)爭(zhēng)的我國(guó)高校，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已成為不容回避的問(wèn)題。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面建立與完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系、模式和制度：
（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的宣傳與教育
我國(guó)教育部曾于1999年通過(guò)并了《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，這需要高校要在廣大教職工、學(xué)生之間進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，讓增強(qiáng)他們維護(hù)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，同時(shí)高校可進(jìn)行一系列地的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的講座，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外在這方面有很多建樹(shù)的學(xué)者進(jìn)行講學(xué)，真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的宣傳工作落實(shí)到實(shí)處，讓教職工和學(xué)生能夠真正了解維權(quán)的方法和手段，為學(xué)校營(yíng)造一種和諧、誠(chéng)信、尊重知識(shí)、依法維權(quán)的氛圍。可以說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)要無(wú)時(shí)無(wú)刻不滲透到高校學(xué)術(shù)和教學(xué)中。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理，建立健全統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制
在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中，高校要起著主導(dǎo)地位，高校要成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)部門(mén)，讓學(xué)校的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)都不能出現(xiàn)流失，要充分考慮到廣大教職工和學(xué)生的利益，鼓勵(lì)他們進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高他們的積極性，同時(shí)讓他們簽訂承諾書(shū)，以屬于高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形資產(chǎn)不能私自進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和交易，要重視自身合法的權(quán)益，相關(guān)部門(mén)工作人員要明確自己的職責(zé)，不能為了個(gè)人利益，進(jìn)行私下交易，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)著作者，專(zhuān)利擁有者，技術(shù)持有者的同意而進(jìn)行無(wú)償?shù)刭u(mài)給他人，造成不必要地流失和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者本人的不尊重。因此，高校除了建立相關(guān)部門(mén)外，還要引入監(jiān)督機(jī)制，讓高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。
【關(guān)鍵詞】法律移植；知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；企業(yè)意識(shí)；公眾意識(shí)
中圖分類(lèi)號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）07-112-02
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度移植使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建得以在短期內(nèi)速成，但是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度仍不完善，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平和擁有量尚不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，市場(chǎng)主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力不強(qiáng)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象還比較突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系和人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮。
一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的演變
中國(guó)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)數(shù)量還是很少，在國(guó)際貿(mào)易中經(jīng)常受制于人，如在技術(shù)引進(jìn)中受制于發(fā)達(dá)國(guó)家的“專(zhuān)利池”保護(hù)，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展。
（一）我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒
在我國(guó)改革開(kāi)放初期，我國(guó)企業(yè)并不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，甚至可以說(shuō)一點(diǎn)保護(hù)意識(shí)都沒(méi)有。我國(guó)企業(yè)為當(dāng)初對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的淡漠付出沉重的代價(jià)，加入WTO后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用已突現(xiàn)出來(lái)，今后我國(guó)企業(yè)面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛將會(huì)不斷增多，而圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)將成為全球化背景下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最高級(jí)形式。
由于我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)滯后，導(dǎo)致在國(guó)際社會(huì)上處于被動(dòng)挨打的局面，為了在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，適應(yīng)我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際上不斷上升的地位和我國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要，我國(guó)必須在西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定的游戲規(guī)則中尋求自己的話(huà)語(yǔ)權(quán)，吸收在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和資金過(guò)程中的只一味地迎合，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)薄弱的教訓(xùn)，改變只重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法，而不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的建設(shè)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體戰(zhàn)略的研究和實(shí)施。
（二）我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足
相比我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒，我國(guó)民眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)烈，甚至僅僅停留在官方層面上。中國(guó)的“山寨”遍布大街小巷，甚至當(dāng)外國(guó)電影還未登陸時(shí)，各種“槍版”、“破解版”已經(jīng)被貼在了各大網(wǎng)站上了。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，在中國(guó)歷史上既沒(méi)有制度傳承，也缺乏文化土壤西方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的產(chǎn)生，經(jīng)歷了從中世紀(jì)末期“封建特許權(quán)”至資本主義初期“私人財(cái)產(chǎn)權(quán)”長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的孕育。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的激烈變革中，政治、經(jīng)濟(jì)、科技、思想諸方面的發(fā)展與變化，構(gòu)成了這一新興法律制度賴(lài)以生存的社會(huì)條件。法律文化是有惰性的。中國(guó)的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)愈見(jiàn)深厚，其消極精神因素的沿襲就愈見(jiàn)頑固。建立在個(gè)人主義、自由主義、理性主義基礎(chǔ)之上的西方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，移植于義務(wù)本位、專(zhuān)制主義、人倫理性的中國(guó)傳統(tǒng)文化土壤之中，難免會(huì)產(chǎn)生“水土不服”的法律異化后果。
文化與法律相伴而生。文化是不可小看的“軟”力量，好的文化可以加速事業(yè)的成功，不好的文化可以令事業(yè)毀于一旦。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律是知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的物化凝結(jié)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的思想基礎(chǔ)。受千百年來(lái)受儒家“輕利取義”思想的影響，知識(shí)分子的任何自我保護(hù)意識(shí)，都會(huì)被貼上敝掃自珍的標(biāo)簽，儒家理性的追求目標(biāo)在于“修身、齊家、治國(guó)、平天下”，實(shí)現(xiàn)身、家、國(guó)、天下的融合，而不是憑借對(duì)工具理性的掌握，調(diào)整、評(píng)判主與客、靈與肉、人與自然、人與國(guó)家的緊張關(guān)系。在這種理性支配下，人們?cè)谧约旱闹R(shí)財(cái)產(chǎn)受到侵犯的時(shí)候，往往尚和諧、求無(wú)訟，不敢提出權(quán)利的主張。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有性，即獨(dú)占性或壟斷性：除權(quán)利人同意或法律規(guī)定外，權(quán)利人以外的任何人不得享有或使用該項(xiàng)權(quán)利。只有通過(guò)“強(qiáng)制許可”，“征用”等法律程序，才能變更權(quán)利人的專(zhuān)有權(quán)，這同儒家思想“大同”顯然是相背離的。同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)又是具有時(shí)效性的，超過(guò)一定時(shí)間，必須供全民享有，而我國(guó)特有的“秘方”，“家傳”更是我們所提到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意義相背離，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是從外部移植過(guò)來(lái)的私權(quán)制度，作為受體的中國(guó)文化體系接納的并不好，而我國(guó)又是一個(gè)制國(guó)家，民眾在權(quán)力上的維權(quán)意識(shí)不足，也間接導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足以引起民眾的注義，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律移植成敗關(guān)鍵取決于我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)法律文化的改造程度為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化營(yíng)造的社會(huì)氛圍質(zhì)量以及民眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念的啟蒙程度和引導(dǎo)進(jìn)程可以說(shuō)這是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本土化的關(guān)鍵步驟
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律移植時(shí)間不長(zhǎng)，本土化過(guò)程剛剛開(kāi)始，這些主要是憑借政府的公共力量推動(dòng)和知識(shí)精英的思想先導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行的，大多數(shù)民眾對(duì)法律移植的關(guān)注是松散的，且是基于自身利益的關(guān)注來(lái)間接地對(duì)法律移植作出反映。具言之，即是公眾普遍抱有對(duì)盜版、假冒等侵權(quán)行為的容忍態(tài)度以及大量存在著侵權(quán)復(fù)制品的消費(fèi)群體。這說(shuō)明，在本土化進(jìn)程中，物化法律規(guī)范已經(jīng)建立，但活的法律信仰尚未形成。
二、如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
（一）認(rèn)識(shí)到法律移植本土化中存在的問(wèn)題
我國(guó)自改革開(kāi)放后開(kāi)始著力于建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，制度主體上是移植西方已經(jīng)比較成熟的法律法規(guī)及思想，在歷經(jīng)三十多年的建設(shè)后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得了累累碩果，但是不可否認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在中國(guó)，在幾十年的實(shí)踐里面法律移植占據(jù)主要成分，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度引進(jìn)過(guò)程中由于沒(méi)有充分考慮到我國(guó)傳統(tǒng)法律文化對(duì)其的接納程度以及我國(guó)民眾的可接受性，也忽視了我國(guó)歷史上缺少尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在我國(guó)形成了一個(gè)極大的落差。要想解決這一問(wèn)題首先就要了解所移植的法律其原先的生長(zhǎng)土壤和社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而在本國(guó)努力創(chuàng)造出適宜其生長(zhǎng)的土壤，同時(shí)對(duì)之加以適當(dāng)調(diào)整使其能夠更好地與本土資源結(jié)合，否則單純的移植法律規(guī)定很難達(dá)到預(yù)期目的，甚至導(dǎo)致事與愿違。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)
加強(qiáng)我國(guó)公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，尤其要注重文化的作用作為精神現(xiàn)象，文化具有傳播性、繼承性、滲透性、排他性、習(xí)慣性（穩(wěn)定性）、漸進(jìn)性（演變性）等主要性質(zhì)。各國(guó)的傳統(tǒng)文化正在受到越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，各種文化的碰撞與交融并存。在文化沖突繼續(xù)存在的同時(shí)，全球文化融合成為一種大趨勢(shì)。但是需要注意到文化的排斥性，這也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在移植過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。應(yīng)在積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度重構(gòu)以爭(zhēng)取公正合理之外部環(huán)境的同時(shí)，著力建設(shè)適宜其制度運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、理性文化等社會(huì)基礎(chǔ)，尤其是培育市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)法文化觀念。
（三）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制
加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)，發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，提高執(zhí)法效率和水平，強(qiáng)化公共服務(wù)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。要在制度建設(shè)上扎扎實(shí)實(shí)地取得進(jìn)展。要抓緊制定并實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用等各個(gè)方面采取措施，支持形成一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)裝備的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們要按照履行承諾、適應(yīng)國(guó)情、完善制度、積極保護(hù)的方針，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益提供有力的法制保障。
（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
關(guān)鍵詞：高新技術(shù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
1 高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵和特點(diǎn)
高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)于計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、航天、生物、海洋科學(xué)等前沿科學(xué)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無(wú)形性、專(zhuān)有性、時(shí)間性和地域性的特征，其權(quán)利人都有權(quán)將其權(quán)利客體作為交易標(biāo)的進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)，在受到不法侵害時(shí)有權(quán)請(qǐng)求司法救助，獲取損害賠償。高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還具有以下三方面特點(diǎn)。
1.1 高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象和保護(hù)范圍特殊
高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象是人類(lèi)最尖端的技術(shù)，具有關(guān)鍵性作用。高新技術(shù)是以計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)為核心，并涉及生物、新材料、自動(dòng)化、航天、海洋科學(xué)等前沿科學(xué)技術(shù)，是人類(lèi)最尖端的技術(shù)，具有重要的作用。高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍廣泛，高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)、商業(yè)秘密乃至合同問(wèn)題，因此需要多方面協(xié)作才能取得成效。
1.2 高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)途徑和應(yīng)用成效特殊
高新技術(shù)開(kāi)發(fā)比較復(fù)雜，往往是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)、政府等多方聯(lián)合開(kāi)發(fā)；高新技術(shù)的應(yīng)用成效顯著，高產(chǎn)出，高回報(bào)率，企業(yè)可獲得高額利潤(rùn)；高新技術(shù)投資高，成效大，是企業(yè)發(fā)展的核心。因此，保護(hù)好高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)取勝的法寶。
1.3 高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限和訴訟管轄特殊
高新技術(shù)更新速度快，周期短，其保護(hù)期限特殊，不同于一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限。我國(guó)法律明確規(guī)定了商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利等的具體保護(hù)期限，但是高新技術(shù)發(fā)展迅速，周期較短，一項(xiàng)高新技術(shù)可能在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)被淘汰。因此，對(duì)于一項(xiàng)高新技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利來(lái)說(shuō)，20年保護(hù)期的現(xiàn)實(shí)意義是有限的。高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟管轄也不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管轄，由于涉及到最前沿的科技知識(shí)，需要專(zhuān)業(yè)更強(qiáng)、素質(zhì)更高的法院來(lái)管轄，一般需要指定的中級(jí)法院或中級(jí)以上的法院來(lái)管轄。
2 我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的困境
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論盡管發(fā)展較快并取得了很大的成績(jī)，但因起步較晚，發(fā)展還不夠充分，高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在很多問(wèn)題。
2.1 我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨問(wèn)題的宏觀審視
我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨許多問(wèn)題，從宏觀視角看，問(wèn)題主要表現(xiàn)在：①我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理落后于國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。從國(guó)際形勢(shì)看，我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理落后，跟不上發(fā)達(dá)國(guó)家的潮流。入世后，我國(guó)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考驗(yàn)，出口產(chǎn)品不斷遭受外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的阻擊。經(jīng)常陷入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛之中，給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。②我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、體制不健全。從我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的總體發(fā)展?fàn)顩r看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法體系貧弱，未形成嚴(yán)密的體系；法制不健全。相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)有缺陷；體制不配套，沒(méi)有健全的管理體制和完善的保護(hù)體制等等。
2.2 我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨問(wèn)題的微觀透析
從高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，①高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念落后，保護(hù)意識(shí)淡薄。很多高新技術(shù)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念落后，重視科技創(chuàng)新及創(chuàng)新成果，不重視專(zhuān)利保護(hù)，有了科技創(chuàng)新成果不及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)意識(shí)差，對(duì)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視不夠，不尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，常因侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)而陷入繁雜的糾紛中，耗費(fèi)人力物力；不重視保護(hù)本企業(yè)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)商業(yè)秘密的意識(shí)淡薄，以致創(chuàng)新成果被他人搶先申請(qǐng)專(zhuān)利、注冊(cè)商標(biāo)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。②高新技術(shù)企業(yè)缺少專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)達(dá)的國(guó)家都有健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，其高新技術(shù)企業(yè)都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，如美國(guó)的IBM、日本的三菱公司都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，并發(fā)揮了關(guān)鍵作用。而我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不完善，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度、保密制度、成果歸檔制度、員工激勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索和利用制度等處于缺失或松散狀況；許多高新技術(shù)企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，即使有，專(zhuān)業(yè)水平也不高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員素質(zhì)低，以致造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)中沒(méi)起到核心作用，甚至抑制了企業(yè)發(fā)展。
3 我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)策
3.1 我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宏觀對(duì)策
3.1.1 提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)和法制觀念正確的觀念、意識(shí)是推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提。首先，各級(jí)政府要積極聯(lián)合媒體，通過(guò)舉辦大型宣傳活動(dòng)，召開(kāi)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新聞會(huì)，組織高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會(huì)及學(xué)術(shù)交流，使企事業(yè)單位人員和社會(huì)大眾了解國(guó)際國(guó)內(nèi)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)。其次，我國(guó)應(yīng)將高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制教育列入普法教育計(jì)劃，在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳教育，使相關(guān)工作人員和社會(huì)大眾掌握高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，懂得國(guó)際運(yùn)行規(guī)則，并熟悉國(guó)際上典型的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案例。
3.1.2 構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法體系，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系 要做好我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，最根本的是使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法體系化，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。只有這樣才能從整體上給知識(shí)產(chǎn)權(quán)以系統(tǒng)的法律保障。①建立完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。我國(guó)相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和司法保護(hù)的特點(diǎn)，制定并完善專(zhuān)利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，做到法制完備，有法可依，為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供法律保障。②建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相應(yīng)的組織系統(tǒng)和設(shè)施系統(tǒng)。制度是由概念系統(tǒng)、規(guī)則體系、組織系統(tǒng)和設(shè)施系統(tǒng)共同構(gòu)成的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是由相關(guān)法律法規(guī)的概念系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)以及實(shí)施、執(zhí)行這些法律法規(guī)的組織系統(tǒng)和設(shè)施系統(tǒng)共同構(gòu)成的。因此，建立完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相應(yīng)的組織系統(tǒng)和設(shè)施系統(tǒng)，才能更好的保護(hù)好高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.1.3 政府要發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的支持和引導(dǎo)作用政府要做好服務(wù)工作，積極引導(dǎo)和支持高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。政府要向企業(yè)提供服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決在高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面遇到的問(wèn)題和困難。重點(diǎn)要指導(dǎo)企業(yè)建立、完善高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平；建立中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)熱線(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)妥善處理國(guó)際知識(shí)產(chǎn)
權(quán)糾紛，減少經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)企業(yè)利益。
3.1.4 加強(qiáng)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)建設(shè)建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)建舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善、規(guī)范保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)功能等。在充分發(fā)揮現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)投訴機(jī)制作用的同時(shí)，進(jìn)一步完善、規(guī)范保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心、舉報(bào)投訴電話(huà)和互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)投訴窗口。政府采取具體措施，增加投入，擴(kuò)大服務(wù)功能，使之成為舉報(bào)投訴、宣傳教育、咨詢(xún)服務(wù)為一體的，溝通權(quán)利人、企業(yè)和政府部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作平臺(tái)。
3.1.5 統(tǒng)一國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)應(yīng)積極參與制定國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行規(guī)則。高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在世界各國(guó)越來(lái)越受到重視，發(fā)展迅速，但是各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)政策、措施差異較大，標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛復(fù)雜。為了保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公平、公正性，減少紛爭(zhēng)，確保國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行，有必要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定一套全球統(tǒng)一的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與法律。現(xiàn)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的游戲規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，我們必須在積極參與和深入了解的基礎(chǔ)上參與到游戲規(guī)則的制定中去，否則我們也就只有靠邊站。
3.1.6 政府要加大高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度，加強(qiáng)道德約束 各級(jí)政府要通過(guò)報(bào)紙、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體大力宣傳高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)及其保護(hù)，使人們充分認(rèn)識(shí)、了解高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)的重要性，并將這種認(rèn)識(shí)逐步內(nèi)化為人們的內(nèi)心準(zhǔn)則，強(qiáng)化為道德輿論，形成以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為恥、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為榮的社會(huì)氛圍。從而從道德層面形成人人尊重、保護(hù)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的和諧的、健康的社會(huì)大環(huán)境。
3.2 高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的微觀策略
從高新技術(shù)企業(yè)自身的角度來(lái)講，企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施適合自身發(fā)展的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略、策略，保護(hù)本企業(yè)的科技創(chuàng)新成果，爭(zhēng)取市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，為國(guó)家、企業(yè)謀利。針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，應(yīng)實(shí)施以下微觀策略。
3.2.1 依法治企，建立健全法人治理結(jié)構(gòu) 要提高法制意識(shí)，堅(jiān)持依法治理企業(yè)，運(yùn)用法律和制度保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立合理有效的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有重要作用。廣義地講，公司治理結(jié)構(gòu)是關(guān)于企業(yè)組織方式控制機(jī)制利益分配的所有法律機(jī)構(gòu)文化和制度安排界定的，不僅僅是企業(yè)與其所有者之間的關(guān)系而且包括企業(yè)與所有相關(guān)利益集團(tuán)(例如雇員顧客供貨商所在社區(qū)等等統(tǒng)稱(chēng)利益相關(guān)者)之間的關(guān)系。這種制度安排決定企業(yè)為誰(shuí)服務(wù)由誰(shuí)控制風(fēng)險(xiǎn)和利益如何在各利益集團(tuán)之間分配等一系列問(wèn)題這種制度安排的合理與否是企業(yè)績(jī)效最重要的決定因素之一。由此可見(jiàn)，公司治理結(jié)構(gòu)的建立健全對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是至關(guān)重要的。只有這樣才能將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)納入制度的框架和法律之下，減少個(gè)人因素，如能力信息不對(duì)稱(chēng)甚至個(gè)人私利而做出有損企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事來(lái)。
3.2.2 科學(xué)管理，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，必須建立和完善企業(yè)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織體系，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，明確其職能，其職能包括制定企業(yè)規(guī)章制度、研究制定高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、處理企業(yè)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)管理、保護(hù)和教育培訓(xùn)等方面。高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的基本工作任務(wù)是通過(guò)科學(xué)的管理，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。形成企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有效利用和保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)技術(shù)、知識(shí)創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程服務(wù)。
關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)
一、中醫(yī)藥及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義
(一)中醫(yī)藥概述
中醫(yī)藥作為中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)的統(tǒng)稱(chēng)，具有悠久的發(fā)展歷史，是在充分汲取我國(guó)漢族及其它少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)理論和對(duì)疾病防治經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)總結(jié)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的東方醫(yī)藥學(xué)體系。
“中醫(yī)藥”是”“中醫(yī)”與叫藥”的合稱(chēng)，“中醫(yī)”是指中醫(yī)學(xué)的各種理論和治療方法，中醫(yī)學(xué)形成于中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，以《黃帝內(nèi)經(jīng)》的成書(shū)為標(biāo)志。它的內(nèi)容涉及生理(含解剖)學(xué)、病理病因?qū)W、診斷學(xué)、治療學(xué)、藥物學(xué)(含方劑)、臨床各科和養(yǎng)生學(xué)。中醫(yī)藥是我國(guó)的寶貴文化財(cái)富，也是我國(guó)較具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)
(二)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義
1、保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的需要中醫(yī)藥知識(shí)是我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的～部分。世界四大傳統(tǒng)醫(yī)藥體系中，唯有我國(guó)的中醫(yī)藥具有系統(tǒng)的理論、豐富的臨床實(shí)踐和浩然的文獻(xiàn)，且被完整地保存下來(lái)。中醫(yī)藥文化中所蘊(yùn)含的智慧，是千百年來(lái)勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶，是中華民族不朽的文化瑰寶，它是屬于中國(guó)的寶貴的文化遺產(chǎn)，任何人都不得將其據(jù)為己有。
2、保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于中醫(yī)藥利用效率的提高由于缺乏有效的保護(hù)機(jī)制，使得秘方的持有人不得不采取一些限制獲取中醫(yī)藥資源及其相關(guān)知識(shí)的措施。而這些措施會(huì)抑制對(duì)中醫(yī)藥的開(kāi)發(fā)利用，因?yàn)檫@些措施一定程度上增加了企業(yè)對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)行投資的交易成本。此外，秘方持有人為了防止秘方被他人無(wú)償利用，采取家傳的方式代代相傳，那些具有特殊療效的藥方不可能被廣泛利用，造成資源的浪費(fèi)。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，使得中醫(yī)藥文化知識(shí)能夠得到健康發(fā)展。
3、保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以增強(qiáng)中醫(yī)藥業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)地位中醫(yī)藥不僅具有文化價(jià)值，而且蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)潛力。但是由于我國(guó)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足，致使我國(guó)中藥業(yè)的發(fā)展了受到很大影響。我國(guó)中草藥的出口，大部分是原材料出口，這與中藥大國(guó)的地位極不相符。而外國(guó)企業(yè)又利用我國(guó)的原材料和大量的藥方進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，銷(xiāo)往全世界，占領(lǐng)我國(guó)的中醫(yī)藥市場(chǎng)，甚至返銷(xiāo)我國(guó)境內(nèi)，打壓我國(guó)中藥民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，只有有效的保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能增強(qiáng)我國(guó)中醫(yī)藥業(yè)在世界上的市場(chǎng)地位。
二、我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀
(一)著作權(quán)保護(hù)
著作權(quán)是作者依法對(duì)其作品享有的專(zhuān)有權(quán)利。我國(guó)著作權(quán)法第12條規(guī)定：”改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)由改編、翻譯、注釋、整理人享有，但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯原作品的著作權(quán)”。第14條規(guī)定：”匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或其他材料對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯原作品的著作權(quán)。”這些規(guī)定為中醫(yī)藥文獻(xiàn)重新整理和匯編提供了著作權(quán)保護(hù)。
(二)商標(biāo)權(quán)保護(hù)
在現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下，商標(biāo)不僅是一種商品標(biāo)記，更是一種無(wú)形資產(chǎn)，好的商標(biāo)具有強(qiáng)大的品牌號(hào)召力，能為權(quán)利主體帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》，都沒(méi)有對(duì)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，只是有關(guān)醫(yī)療與藥品的法律法規(guī)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品尤其是中醫(yī)藥產(chǎn)品的商標(biāo)權(quán)問(wèn)題少有提及。
(三)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)
專(zhuān)利保護(hù)是對(duì)藥品發(fā)明保護(hù)最為有效的一種方式，世界各國(guó)對(duì)藥品發(fā)明的保護(hù)也主要采用專(zhuān)利保護(hù)。我國(guó)1985年《專(zhuān)利法》剛實(shí)施時(shí)，出于維護(hù)社會(huì)公共利益和公共健康的需要，對(duì)藥品和化學(xué)方法獲得的物質(zhì)不給予專(zhuān)利保護(hù)，只保護(hù)藥品的制備方法，并不禁止他人用不同的方法獲得相同的產(chǎn)品。1993年修改的《專(zhuān)利法》開(kāi)始給予藥品發(fā)明以專(zhuān)利保護(hù)。
(四)商業(yè)秘密保護(hù)
目前，我國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的商業(yè)秘密法，但在一些單行的法律法規(guī)中，已有保護(hù)商業(yè)秘密的法律法規(guī)。《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》第35條第1款規(guī)定：”國(guó)家對(duì)獲得生產(chǎn)或者銷(xiāo)售含有新型化學(xué)成分藥品許可的生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者提交的自行取得且未披露的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)，任何人不得對(duì)該未披露的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利用”此外，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《刑法》、《勞動(dòng)法》和《合同法》對(duì)商業(yè)秘密也做出了相關(guān)規(guī)定。
三、我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)存在的問(wèn)題
(一)著作權(quán)方面
現(xiàn)行著作權(quán)制度雖然在保護(hù)我國(guó)中醫(yī)藥類(lèi)作品上起到了積極的作用，但其規(guī)定仍然存在一些問(wèn)題：
1、著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象要求具有原創(chuàng)性，而大多中醫(yī)藥創(chuàng)作卻缺乏原創(chuàng)性因其大都源于生活、醫(yī)療實(shí)踐，是世世代代相傳的既有文化的表現(xiàn)，是否具有原創(chuàng)性常常受到置疑。而且大多數(shù)中醫(yī)藥創(chuàng)作尤其是早期創(chuàng)作由集體智慧發(fā)展而來(lái)，著作權(quán)人的認(rèn)定很困難。
2、著作權(quán)制度保護(hù)的客體不能超過(guò)一定的期限，但中醫(yī)藥知識(shí)大都世代相傳，大都超過(guò)了著作權(quán)所設(shè)定的保護(hù)期，不符合其保護(hù)的要求。著作權(quán)的保護(hù)期限規(guī)定為作者終生加死后五十年，那么，根據(jù)現(xiàn)行著作權(quán)法的規(guī)定，則幾乎所有的中醫(yī)藥古籍都大大超過(guò)了保護(hù)的期限
(二)商標(biāo)權(quán)方面
我國(guó)商標(biāo)制度在中醫(yī)藥領(lǐng)域雖然發(fā)揮了巨大的作用，但在中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用問(wèn)題上仍然存在一些不足：
1、生產(chǎn)廠(chǎng)商意識(shí)淡薄。到l995年，我國(guó)共有2000萬(wàn)家企業(yè)，但僅有50萬(wàn)件商標(biāo)注冊(cè)，平均40家企業(yè)才有1家注冊(cè)。
2、藥品名與商標(biāo)名混用。我國(guó)企業(yè)對(duì)藥品名和商標(biāo)名的關(guān)系處理不當(dāng)，導(dǎo)致藥品商標(biāo)糾紛案較多。
(三)專(zhuān)利權(quán)方面
由于專(zhuān)利制度并不是我國(guó)傳統(tǒng)中固有的制度，因而與傳統(tǒng)的中醫(yī)藥并無(wú)較強(qiáng)的契合性，導(dǎo)致了中國(guó)中醫(yī)藥在專(zhuān)利保護(hù)方面存在一些問(wèn)題：
1、傳統(tǒng)中醫(yī)藥難以滿(mǎn)足專(zhuān)利權(quán)的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性三個(gè)特性中的新穎性，因?yàn)榇罅康膫鹘y(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)已經(jīng)處于對(duì)公眾公開(kāi)的狀態(tài)，不具備新穎性。
2、我國(guó)《專(zhuān)利法》第25條規(guī)定：”不適宜專(zhuān)利法保護(hù)的主題：(1)科學(xué)發(fā)現(xiàn)；(2)智力活動(dòng)的規(guī)則和方法；(3)疾病的診斷和治療方法”。此條規(guī)定就使得傳統(tǒng)中醫(yī)藥特有的診斷、治療疾病的方法不能得到專(zhuān)利保護(hù)。
3、“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)講究辨證施治、因人而異，而現(xiàn)行專(zhuān)利制度要求專(zhuān)利技術(shù)必須能大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)。”從這個(gè)方面來(lái)看，傳統(tǒng)中醫(yī)藥也不符合專(zhuān)利制度的要求。
(四)商業(yè)秘密方面
1、我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)散見(jiàn)于各種不同的法律法規(guī)中，而這些不同的法律法規(guī)在立法主旨和側(cè)重點(diǎn)都各不相同，這
些保護(hù)商業(yè)秘密的法律條文難以保證內(nèi)容上的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和體系完整性
2、商業(yè)秘密的條件過(guò)于嚴(yán)格。因?yàn)闂l件太多，符合保護(hù)的主體就少，保護(hù)的范圍就越窄，從而不利于在更大范圍內(nèi)保護(hù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥。
3、存在不可預(yù)期的泄密風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律的規(guī)定，藥品要想進(jìn)入市場(chǎng)，必須把有關(guān)的秘密數(shù)據(jù)提供給主管部門(mén)。而我國(guó)沒(méi)有規(guī)定政府的保密義務(wù)，如果政府主管部門(mén)不負(fù)擔(dān)保密義務(wù)，則技術(shù)秘密很可能從專(zhuān)有領(lǐng)域流入公有領(lǐng)域。此外，商業(yè)秘密還存在著其他重大問(wèn)題，主要有：(1)缺乏對(duì)商業(yè)秘密的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)使用。(2)違反與權(quán)利人的合同約定。(3)以占有為目的的違法獲取。包括采取秘密竊取的手段；采用利益引誘的手段；采用威逼、脅迫的手段；采取違反商業(yè)道德的手段。
四、完善我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的建議
(一)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法律體系
從目前的《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及《專(zhuān)利法》來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)建立了與WTO的TRIPS協(xié)議相一致的新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。現(xiàn)在的問(wèn)題在于如何健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，縮小有關(guān)法規(guī)之間的差距與矛盾。縱觀我國(guó)在中醫(yī)藥方面涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)，除了《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》和相關(guān)通則之外，還有一些規(guī)定，其中有的內(nèi)容與《專(zhuān)利法》相沖突。如《中醫(yī)藥品種保護(hù)條例》，其目的在于保護(hù)和支持我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，但是其中有些內(nèi)容與《專(zhuān)利法》有相悖之處。因此筆者建議，盡快修訂相關(guān)的法律法規(guī)，使其法律體系逐步完善，加快與國(guó)際接軌的步伐。
(二)提高中醫(yī)藥的著作權(quán)保護(hù)
1、將中醫(yī)藥知識(shí)編譯為數(shù)據(jù)庫(kù)，從而獲得著作權(quán)法保護(hù)。著作權(quán)保護(hù)的是作者思想觀念的表現(xiàn)形式，并非思想內(nèi)容本身。如果把中醫(yī)藥知識(shí)編譯為數(shù)據(jù)庫(kù)，就可以獲得《著作權(quán)法》的保護(hù)。
2、對(duì)于中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)的已公開(kāi)的知識(shí)，按現(xiàn)行的《著作權(quán)法》規(guī)定，已過(guò)了保護(hù)期。但很多中醫(yī)藥古典書(shū)籍是不可多得的瑰寶，可以考慮對(duì)中醫(yī)藥之類(lèi)的國(guó)家歷史精華采用特殊對(duì)象特殊對(duì)待的方法，另定其保護(hù)期。
3、中醫(yī)藥企業(yè)在其商標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)該確定其版權(quán)的歸屬，及時(shí)給商標(biāo)設(shè)計(jì)人以獎(jiǎng)勵(lì)或報(bào)酬，以免后患。
(三)強(qiáng)化中醫(yī)藥的商標(biāo)權(quán)保護(hù)
1、強(qiáng)化中醫(yī)藥馳名商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)保護(hù)。商標(biāo)權(quán)對(duì)于中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有著重要的意義。只有塑造中醫(yī)藥馳名品牌，才能與國(guó)際上的名牌進(jìn)行較量，也才能增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、重視中醫(yī)藥商標(biāo)侵權(quán)的法律制裁問(wèn)題。如果在立法中沒(méi)有法律后果的規(guī)定，那么就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不明確，實(shí)踐性受限。因此，必須針對(duì)中醫(yī)藥商標(biāo)侵權(quán)行為設(shè)計(jì)具體明確的法律后果與法律制裁，只有極大地增加商標(biāo)侵權(quán)的成本，加大處罰力度，才有可能從源頭上治理對(duì)中醫(yī)藥的商標(biāo)侵權(quán)行為。
3、增強(qiáng)人們的醫(yī)藥商標(biāo)法律保護(hù)意識(shí)。現(xiàn)代法律意識(shí)對(duì)于中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)所發(fā)揮的積極作用，是為其他手段所無(wú)法代替的。具體到商標(biāo)法領(lǐng)域，藥品企業(yè)必須具有鮮明的商標(biāo)保護(hù)意識(shí)，及早申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。
(四)加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利保護(hù)
針對(duì)中醫(yī)藥專(zhuān)利審批周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，應(yīng)積極推進(jìn)相應(yīng)的專(zhuān)利保護(hù)措施，加快審批速度，縮短審批周期。目前，藥品專(zhuān)利的審批周期太長(zhǎng)，申請(qǐng)人要獲得藥品專(zhuān)利需要等待的期間過(guò)長(zhǎng)，不利于中醫(yī)藥的專(zhuān)利保護(hù)，可以考慮在修訂《專(zhuān)利法》時(shí)，根據(jù)中醫(yī)藥本身的特點(diǎn)，加快中醫(yī)藥專(zhuān)利審查的速度，縮短從申請(qǐng)到授權(quán)的時(shí)間。
我國(guó)現(xiàn)行《專(zhuān)利法》規(guī)定了申請(qǐng)專(zhuān)利必須具備”三性”。然而，由于中醫(yī)藥的特殊性，我們應(yīng)該對(duì)它進(jìn)行特殊的規(guī)制，對(duì)”三性”標(biāo)準(zhǔn)作適度調(diào)整，并盡快制定出比較明確的審查指南，以利于提高中醫(yī)藥專(zhuān)利申請(qǐng)的審查通過(guò)率，使中醫(yī)藥專(zhuān)利獲得名副其實(shí)的、更為周到的法律保護(hù)。
(五)完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)秘密保護(hù)
1、提高中醫(yī)藥行業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普遍培訓(xùn)，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)的武器。對(duì)中醫(yī)藥的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)部門(mén)的從業(yè)人員進(jìn)行商業(yè)秘密保護(hù)的宣傳、教育、提高他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)。
2、強(qiáng)化中醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)秘密管理制度。首先，制定企業(yè)保密規(guī)劃，訂立商業(yè)秘密的保密范圍及企業(yè)內(nèi)部對(duì)文件、資料、數(shù)據(jù)、配方的管理辦法。其次，與員工簽訂保密協(xié)議，以合同的方式來(lái)約束員工。再次，要加強(qiáng)某些特殊領(lǐng)域的管理工作，對(duì)涉及本企業(yè)商業(yè)秘密的關(guān)鍵部門(mén)人員更應(yīng)有嚴(yán)格的措施。
“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)的現(xiàn)實(shí)與理想座談會(huì)”在人民大學(xué)舉辦
7月7日，“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)的現(xiàn)實(shí)與理想”座談會(huì)在人民大學(xué)舉辦。在座談會(huì)上，30余名專(zhuān)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立基本上都持贊成態(tài)度，期望此舉能破解審判標(biāo)準(zhǔn)不一、地方保護(hù)主義等難題。但參加會(huì)議的法學(xué)界人士也表示，對(duì)于法院設(shè)立的框架以及司法體制改革中的一些深層次問(wèn)題，仍然需要繼續(xù)探索。
第五屆中國(guó)―東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)
日前，第五屆中國(guó)―東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議在越南召開(kāi)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏率團(tuán)出席本次會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的最新進(jìn)展，討論了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題，審議通過(guò)了《中國(guó)―東盟2014年至2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作工作計(jì)劃》。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就云專(zhuān)利審查系統(tǒng)作了專(zhuān)題介紹。
著作權(quán)授權(quán)機(jī)制與交易規(guī)則研討會(huì)
――以《著作權(quán)法》第三次修改為中心
7月6日，“著作權(quán)授權(quán)機(jī)制與交易規(guī)則研究”研討會(huì)在京召開(kāi)，會(huì)議圍繞著作權(quán)法修訂送審稿相關(guān)條款的完善展開(kāi)討論，并就創(chuàng)新著作權(quán)授權(quán)機(jī)制提出建議，使其既兼顧著作權(quán)人利益保護(hù)，又能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)需要。專(zhuān)家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)是海量使用作品。如果海量使用作品仍然只能點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地授權(quán)使用，明顯不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要。以網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載能否和報(bào)刊轉(zhuǎn)載一樣適用法定許可為例，雖然目前送審稿中并未將網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載納入法定許可范疇，但學(xué)者大多認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)已是信息傳播的重要媒介，應(yīng)和傳統(tǒng)媒體一樣在轉(zhuǎn)載方面獲得同等待遇。不過(guò)前提是，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載若要獲得法定許可，首先要有相應(yīng)措施保障網(wǎng)站作為使用者能切實(shí)承擔(dān)起支付報(bào)酬等法定責(zé)任，否則將受到法律的制裁。
此外，與會(huì)人員還就如何建立一種符合邏輯而又符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要的著作權(quán)授權(quán)機(jī)制，從理論和實(shí)踐層面提出了相關(guān)建議。
PIAC 2014聚焦專(zhuān)利運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合
2014年中國(guó)專(zhuān)利信息年會(huì)（PIAC）將于今年9月11～12日在北京國(guó)家會(huì)議中心隆重舉辦。據(jù)主辦方介紹，本屆年會(huì)將圍繞“專(zhuān)利運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合”這一主題設(shè)置六個(gè)分論壇。包括：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)踐；專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)；“中國(guó)企業(yè)走出去”的專(zhuān)利問(wèn)題；專(zhuān)利信息產(chǎn)品與服務(wù)；專(zhuān)利權(quán)保護(hù)；培訓(xùn)環(huán)節(jié)。
6月28日，第四屆長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)誼會(huì)暨運(yùn)用金融手段推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展論壇在上海舉辦。
6月28日，首屆金融法治國(guó)際論壇在上海舉行。兩場(chǎng)論壇將金融領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相互融合，并分享和探討最新最準(zhǔn)確的金融與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息。
7月3日，全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)在湖北武漢召開(kāi)。
7月8日，粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作專(zhuān)責(zé)小組第十三次會(huì)議預(yù)備會(huì)在廣州舉行。
7月9日，2014年中國(guó)品牌文化管理年會(huì)暨中國(guó)中小企業(yè)品牌發(fā)展論壇在京舉辦。大會(huì)了《2014中國(guó)中小企業(yè)品牌現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》和2013年中國(guó)品牌文化管理報(bào)告和最新成果。
7月10日，濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與山東政法學(xué)院舉行實(shí)踐教學(xué)基地簽約儀式。
7月15日，“首屆互聯(lián)網(wǎng)法律政策論壇”在京召開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)并了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法律與政策研究報(bào)告（2013）》。
7月15日，第十屆韓中著作權(quán)研討會(huì)在韓國(guó)釜山召開(kāi)。
7月16日， 2014中國(guó)數(shù)字出版年會(huì)的“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，打擊侵權(quán)盜版”高端主題論壇上的《2013年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)年度報(bào)告》中指出，網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域的版權(quán)糾紛數(shù)量占到整個(gè)侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件數(shù)量一半以上。
關(guān)鍵詞：中國(guó)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；系統(tǒng)性；建議
前言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)在將知識(shí)、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程中占據(jù)重要的地位。具體而言，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的建立依賴(lài)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行依賴(lài)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。為此，要發(fā)揮知識(shí)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力作用，歸根到底要保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)今，隨著對(duì)外改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)就顯得格外重要。可以說(shuō)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理體系，從系統(tǒng)上來(lái)保護(hù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有非常重大的意義。
一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)性分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)絕不僅僅是行政執(zhí)保護(hù)和司法保護(hù)，具體而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：立法保護(hù)、司法保護(hù)、行政保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集體管理組織保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或其他利害關(guān)系人的自我保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的文化系統(tǒng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)，等等。由此可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖然取得了一定的成績(jī)，但其系統(tǒng)性保護(hù)還存在許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法層次較低，法律體系不完善
在我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系當(dāng)中，處于較高層次的非常少。大部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定都是體現(xiàn)在級(jí)別較低的行政法規(guī)、行政規(guī)章當(dāng)中。法理學(xué)當(dāng)中明確規(guī)定：法律、法規(guī)、規(guī)章的法律效力是不同的，三者的法律效力依次遞減。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中高效力的法律不多，效力不高的法規(guī)、規(guī)章卻很多，從而影響了法在實(shí)踐當(dāng)中的適用。其次，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系也不完善。當(dāng)前我國(guó)不但沒(méi)有一部統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典，而且對(duì)同一客體的保護(hù)有些也沒(méi)有形成一部獨(dú)立而完善的法律，這些都致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用不能得到很好的遏制。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)
這主要體現(xiàn)在我國(guó)出口商品上。由于我國(guó)許多企業(yè)對(duì)出口商品的商標(biāo)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致許多知名品牌在國(guó)外遭到搶注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)曾有超過(guò)80個(gè)商標(biāo)在印尼被搶注，有近100個(gè)商標(biāo)在日本被搶注，有近200個(gè)商標(biāo)在澳大利亞被搶注。這些數(shù)據(jù)不僅僅反映了中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，而且還反映了中國(guó)企業(yè)對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的內(nèi)容知之甚少，這大幅度遏制了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理和保護(hù)。
3.行政保護(hù)與司法保護(hù)不協(xié)調(diào)
我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是司法保護(hù)與行政保護(hù)并存的局面，行政保護(hù)和司法保護(hù)各司其職，行政裁決并不排斥司法程序的選擇，但是實(shí)踐當(dāng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)和司法保護(hù)的協(xié)作性卻不高。一方面，行政執(zhí)法人員以行政處罰代替刑事責(zé)任的做法時(shí)有發(fā)生，這在很大程度上放縱了違法犯罪行為的發(fā)生。另一方面，行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有與司法機(jī)關(guān)建立起良好的溝通機(jī)制，這嚴(yán)重影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一致性和權(quán)威性。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中存在地方保護(hù)色彩
目前，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、有一定實(shí)力的地區(qū)政府比較重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置比較健全。而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)基礎(chǔ)較差，市場(chǎng)機(jī)制不健全，地方財(cái)政不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)也相對(duì)薄弱。可以說(shuō)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中還存在一定的地方保護(hù)色彩，各地的行政執(zhí)法能力和尺度差距較大。
此外，從管理機(jī)構(gòu)、司法部門(mén)到企業(yè)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還缺乏既懂理論又懂得實(shí)踐的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，這嚴(yán)重遏制了管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
綜上所述，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)性保護(hù)還存在許多問(wèn)題，再加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)涉及到各行各業(yè)，相關(guān)部門(mén)較多。所以，為了提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作效率，要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，建立行之有效的管理機(jī)制和制度。
二、對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)性存在的不足，筆者認(rèn)為，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須在重視內(nèi)部矛盾的完善的基礎(chǔ)上，注重我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自組織性的不斷完善。這里就對(duì)全面加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了自己的幾點(diǎn)建議，應(yīng)主要從以下方面著手：第一，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策體系，以便營(yíng)造良好的法治和政策環(huán)境，大幅度提高管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。同時(shí)要頒布統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典，提高立法層級(jí)，從而為各類(lèi)行政規(guī)章的制訂提供有力依據(jù)，更加有效地保障依法行政。第二，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理服務(wù)系統(tǒng)。這就需要建立權(quán)威且高效的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立與企業(yè)直接溝通渠道和預(yù)警機(jī)制，并不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)構(gòu)的效率，最好能適當(dāng)?shù)恼现R(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)。第三，加大政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在全國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，以便指導(dǎo)企業(yè)充分利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，尤其是地方財(cái)政也應(yīng)建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法資金賬戶(hù)。第四，加強(qiáng)對(duì)行政保護(hù)與司法保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立與主管部門(mén)的溝通機(jī)制，提高工作效率。
此外，要提高司法保護(hù)的執(zhí)法水平。需要通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的途徑，提高司法審判隊(duì)伍的素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)司法解釋工作，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用更有可操作性，使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平提高到一個(gè)新的水平。
結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)講，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為了切實(shí)做好我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，就必須在加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高到戰(zhàn)略的高度，完善和健全相關(guān)的法律法規(guī)和政策體系，不斷提高執(zhí)法水平，并大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高素質(zhì)人才，使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各個(gè)方面更加有序，從而更好地保護(hù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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今年向市編委打報(bào)告申請(qǐng)，經(jīng)科技局領(lǐng)導(dǎo)多方努力，市編委于20__年3月20日正式下文批準(zhǔn)核定全額事業(yè)編制5名，人員從科技開(kāi)發(fā)中心調(diào)整3名，科技情報(bào)所調(diào)整2名。4月份科技局下文從科技開(kāi)發(fā)中心調(diào)整王成武(大專(zhuān))、阿米娜(工程師)、女、布海里切姆(工程師)、女、科技情報(bào)所金祖強(qiáng)(大專(zhuān))等四位同志到知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作，人員結(jié)構(gòu)兩名漢族、兩名民族。科技局黨組分工，科技局副局長(zhǎng)兼紀(jì)檢組長(zhǎng)彭烈慶同志兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)。
二、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作情況
一是積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳工作：今年與市整規(guī)辦、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、煙草專(zhuān)賣(mài)局、藥監(jiān)局、公安局、新聞出版局等單位開(kāi)展“3&am#8226;15”、“4&am#8226;26”大型的宣傳活動(dòng)；
“3．15”期間，自治市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市整規(guī)辦、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥品監(jiān)督局、市公安局、市煙草專(zhuān)賣(mài)局等單位共同開(kāi)展了消費(fèi)者權(quán)益日打假活動(dòng)，全市共7個(gè)執(zhí)法單位和12個(gè)企事業(yè)單位參加了此次活動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各職能部門(mén)在廣場(chǎng)設(shè)立了宣傳咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，懸掛宣傳橫幅30余條，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料1萬(wàn)余份，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)放了《提高防范意識(shí)，保護(hù)自身權(quán)益不受侵害》為題的“給專(zhuān)利申請(qǐng)人及專(zhuān)利權(quán)人的一封信”宣傳材料20__余份，為廣大市民作了廣泛的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，受到社會(huì)各界的好評(píng)。
今年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)期間，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、新聞出版局、公安局、整規(guī)辦聯(lián)合在人民廣場(chǎng)舉辦了“4&am#8226;26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”大型宣傳活動(dòng)，并動(dòng)員電信、移動(dòng)等部分企業(yè)參加，各有關(guān)單位共發(fā)放專(zhuān)利法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)答、假藥識(shí)別方法、商標(biāo)權(quán)基本知識(shí)等宣傳材料萬(wàn)余份，懸掛橫幅20余條，文秘站網(wǎng)并舉辦了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)黑板報(bào)展覽，有效地提高了全市各族人民的專(zhuān)利法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及打擊假冒偽劣產(chǎn)品和打擊盜版侵權(quán)、打擊假冒專(zhuān)利等保護(hù)意識(shí)。
今年4月21日自治市政府副市長(zhǎng)鮑廣途同志作了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)”的電視講話(huà)。4月24日至25日自治市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局首次在市師范學(xué)校、市二中等院校開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，在校園展出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)知識(shí)展板20塊，懸掛宣傳橫幅10條、發(fā)放各種宣傳資料5000余份，豐富了學(xué)校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)。
4月26日，自治市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同市黨委宣傳部、整規(guī)辦、工商局、新聞出版局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、公安局在人民廣場(chǎng)舉辦了以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的大型宣傳活動(dòng)，各有關(guān)單位共發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、專(zhuān)利知識(shí)問(wèn)答、假藥識(shí)別方法、商標(biāo)權(quán)基本知識(shí)、食品質(zhì)量安全等宣傳材料2萬(wàn)余份、懸掛橫幅17條，知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳展板20塊，出動(dòng)宣傳車(chē)3輛在阿圖什市主要街道進(jìn)行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，市報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行了采訪(fǎng)報(bào)道。有效地提高了全市各族群眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及打擊假冒偽劣產(chǎn)品和打擊盜版侵權(quán)、打擊假冒專(zhuān)利等保護(hù)意識(shí)。
今年為市政府網(wǎng)提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)一些基本常識(shí)在網(wǎng)上已登載，只要點(diǎn)產(chǎn)權(quán)就能看到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一些基本 知識(shí)，為_(kāi)_社會(huì)公眾了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)提供了方便。
自治市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編輯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)匯編、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)問(wèn)答、專(zhuān)利申請(qǐng)事項(xiàng)等宣傳材料。
今年給自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局上報(bào)的信息已采用三條，實(shí)現(xiàn)了零的突破。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)：
今年4月初，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全體職工到喀什知識(shí)產(chǎn)權(quán)局學(xué)習(xí)參觀、交流經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳服務(wù)咨詢(xún)水平和工作能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還多次舉辦了業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)了總書(shū)記、總理有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一系列重要講話(huà)、學(xué)習(xí)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局田力普局長(zhǎng)在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)上的講話(huà)及在經(jīng)濟(jì)大講堂上的報(bào)告以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。今年安排四人次參加了自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的學(xué)習(xí)班，通過(guò)不同形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為今后做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作打下了一定的基礎(chǔ)。
三、存在的不足：
一是由于我市財(cái)政困難，對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作投入的經(jīng)費(fèi)較少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作力度不夠，難以保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的全面開(kāi)展。二是專(zhuān)利行政執(zhí)法工作，由于自治市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局人員專(zhuān)利行政執(zhí)法不熟悉，這項(xiàng)工作還沒(méi)有開(kāi)展，影響了自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一安排部署。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)人員過(guò)去不是專(zhuān)門(mén)學(xué)法律的，現(xiàn)在開(kāi)展行政執(zhí)法工作困難比較多。四是由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，無(wú)法深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)企業(yè)的基本情況不了解。五是由于努力不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組還沒(méi)有成立起來(lái),六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作人員工資還沒(méi)有調(diào)整到知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。編輯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳資料因無(wú)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有印刷，給開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)帶來(lái)一些困難。
四、20__年工作計(jì)劃：
1、努力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)。積極主動(dòng)的向市政府申請(qǐng)，爭(zhēng)取成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展每年4&am#8226;26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，加大對(duì)企事業(yè)單位及學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，并把知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作納入市黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)范圍，提高領(lǐng)導(dǎo)干部重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，營(yíng)造全市人民重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。
3、積極鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)幫助企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新專(zhuān)利申請(qǐng)，為發(fā)明人爭(zhēng)取自治區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)資助資金扶持，提高全市自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量。
4、加強(qiáng)專(zhuān)利行政執(zhí)法工作，開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的辦案能力和業(yè)務(wù)水平。
5、積極會(huì)同整規(guī)辦、工商局、公安局、新聞出版局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊制售假冒商標(biāo)的商品和標(biāo)識(shí)、盜版侵權(quán)制品、假冒專(zhuān)利、以及進(jìn)出口侵權(quán)貨物等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為的專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法活動(dòng)。
6、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各項(xiàng)規(guī)章管理制度，責(zé)任分解，工作安排落實(shí)到具體責(zé)任人，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作走上規(guī)范化管理軌道。
7、準(zhǔn)備編印知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)匯編、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)問(wèn)答、專(zhuān)利申請(qǐng)事項(xiàng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管理制度匯編。
1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，無(wú)形資產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。目前相當(dāng)一部分企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，只注重有形資產(chǎn)。在專(zhuān)利方面，企業(yè)對(duì)自己的重要科技成果不是及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利而是熱衷于申報(bào)科技成果獎(jiǎng)，科技成果商品化低。我國(guó)每年取得省部級(jí)以上重大科技成果有3萬(wàn)多項(xiàng)，而申請(qǐng)專(zhuān)利的不到10％。在商標(biāo)方面，一些企業(yè)在合資、轉(zhuǎn)資過(guò)程中，不注重商標(biāo)價(jià)值的評(píng)估，甚至是不作評(píng)估，將自己的商標(biāo)資產(chǎn)拱手相送，或是作價(jià)過(guò)低造成無(wú)形資產(chǎn)流失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。許多企業(yè)管理者、科技人員知識(shí)法律觀念不強(qiáng)，不能運(yùn)用法律武器保護(hù)智力成果，導(dǎo)致了企業(yè)許多無(wú)形資產(chǎn)不應(yīng)有的損失。如在商標(biāo)方面，由于不及時(shí)注冊(cè)，造成被他人搶先注冊(cè)，有些已注冊(cè)商標(biāo)由于沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行續(xù)展注冊(cè)而失去商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)；企業(yè)疏于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)，一些商業(yè)秘密、專(zhuān)有技術(shù)被科技人員“跳槽”而帶走，這不僅造成原企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失，而且也搶奪了原企業(yè)的銷(xiāo)售市場(chǎng)。
2.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量少，技術(shù)含量低。在高科技方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的外國(guó)企業(yè)擁有和控制著大量的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使中國(guó)企業(yè)可以進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域越來(lái)越小，技術(shù)創(chuàng)新難度越來(lái)越大，對(duì)我國(guó)企業(yè)的生存和發(fā)展造成了極大的威脅。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局披露，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三。99％的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利，60％的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角企業(yè)也存在這樣的現(xiàn)象。這些年來(lái)，中國(guó)企業(yè)憑借過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和成本優(yōu)勢(shì)在國(guó)外大出風(fēng)頭。然而，這種優(yōu)勢(shì)如今已經(jīng)受到了各種貿(mào)易壁壘的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在諸多貿(mào)易壁壘中，占大頭的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從大陸出口的各類(lèi)DVD開(kāi)始，到彩電、數(shù)碼相機(jī)，中國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域遭遇了許多跨國(guó)糾紛。有評(píng)論者指出，專(zhuān)利已成為外國(guó)企業(yè)削弱我國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、阻礙我國(guó)擴(kuò)大產(chǎn)品出口市場(chǎng)的主要障礙。
3.缺乏科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的素質(zhì)難以令人滿(mǎn)意。科技發(fā)明創(chuàng)造需要大的投入和艱苦的努力，沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)科技人員對(duì)科技創(chuàng)新既無(wú)動(dòng)力也無(wú)壓力；另一方面，由于企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不重視，從整體上看，企業(yè)科技開(kāi)發(fā)力量不夠，也自然影響了企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得。近幾年來(lái)，國(guó)外企業(yè)對(duì)中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件頻繁發(fā)生，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)始搶手，與此同時(shí)，有豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)知識(shí)又擁有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人才極度缺乏的問(wèn)題也凸顯出來(lái)。據(jù)先前的媒體報(bào)道稱(chēng)，我國(guó)成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才供需比僅為1：50，而除了數(shù)量上的緊缺外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的素質(zhì)也難以令人滿(mǎn)意。
二、改進(jìn)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議
1.改善實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的環(huán)境，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必然會(huì)受到外部環(huán)境的影響，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度、中介市場(chǎng)機(jī)構(gòu)體系及公民自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的影響。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化時(shí)間不長(zhǎng)，無(wú)論是法律保護(hù)機(jī)制還是市場(chǎng)運(yùn)做機(jī)制都還不夠完善，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需要改善必須的環(huán)境和條件。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部，也要營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍，如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，對(duì)作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)等。
2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身。雖然加入WTO前后我國(guó)已經(jīng)數(shù)次修改了《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。但是，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在實(shí)際操作過(guò)程中仍表現(xiàn)出一些不合理性，仍有一定的缺陷。例如，專(zhuān)利審批時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)往往因擔(dān)心在專(zhuān)利申請(qǐng)中投入過(guò)多的時(shí)間和精力而不愿申請(qǐng)，往往也會(huì)使得申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)喪失新穎性和先進(jìn)性，打擊了發(fā)明的積極性。
3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅需要有完善的立法，更重要的是要有強(qiáng)有力的執(zhí)法。如果司法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理中不能做到審理及時(shí)，裁斷正確，權(quán)利人的權(quán)益就不能得到及時(shí)、有效的保護(hù)，侵權(quán)活動(dòng)就會(huì)更加蔓延，這將大大影響企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。從目前情況看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法仍然存在不少問(wèn)題，有些地區(qū)地方保護(hù)主義相當(dāng)嚴(yán)重，因此有必要加強(qiáng)執(zhí)法力度，用法律有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮著十分重要的作用。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，商標(biāo)、專(zhuān)利機(jī)構(gòu)、著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的作用同樣也十分重要。然而我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，人員素質(zhì)難以滿(mǎn)足要求，運(yùn)營(yíng)過(guò)程尚不規(guī)范，這一點(diǎn)應(yīng)該得到全面的改進(jìn)，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采取“兩條腿走路的方針”，一方面改革高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育制度，可設(shè)立以理工科本科畢業(yè)生為招生對(duì)象的雙學(xué)位班、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)碩士研究生的招生規(guī)模；另一方面，企業(yè)可選派既懂技術(shù)又懂管理的干部到高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的培訓(xùn)班接受培訓(xùn)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏的問(wèn)題。