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為了強化企業生產責任意識,落實安全生產主體責任意識,分散事故風險,保障從業人員合法權益,保證安全生產事故搶險、救災工作的順利進行,根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和國家安監總局、中國保監會《關于大力推進安全生產領域責任保險健全安全生產保障體系的意見》、國家安全監管總局《關于在高危行業推進安全生產責任保險的指導意見》文件精神,結合我市實際,制定如下實施辦法。
一、實施企業安全生產責任保險的范圍
本市行政區域內從事煙花爆竹、危險化學品生產經營活動的高危企業。
二、企業安全生產責任保險
(一)企業安全生產責任保險是雇主責任保險和公眾責任保險的統稱。
(二)雇主責任保險是指投保企業雇傭的人員(包括有固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務為期限的人員)在受雇過程中,從事與本企業有關的工作時,遭受意外或患職業病而致傷殘、死亡,根據勞動合同而應由雇主承擔的醫藥費、經濟賠償費及有關訴訟費的保險。
(三)公眾責任保險是指保障投保企業因生產經營過程中發生意外事故,造成第三者的人身傷亡和財產損失,依法應有企業承擔的經濟賠償責任及相關費用的保險。
三、投保險種
按照行業分類,企業可投保財產保險公司、人壽保險公司承保的雇主責任保險和公眾責任保險。
四、保險公司的確定
按照“政府推動、市場運作”的總體要求,由市財政局和市安監局具體組織對承保保險公司的統一招標和后續管理工作。試行期承保的保險公司考核后確定。
經多方考核,中國人壽保險股份有限公司*支公司作為實行保險公司,保險期限暫定為一年,到期后再行組織招標。
五、保險費交納標準
(一)投保企業根據實際需要選擇不同的保障標準,按照全市招標統一的中標費率進行足額投保。
(二)企業應按照保險條款規定按時足額繳納保費,不得以任何形式向職工攤派保險費用。
(三)按照保險行業的有關規定,對切實搞好安全生產,并取得顯著成效的企業,次年續保時給予一定的保險費率下浮優惠;對安全生產管理混亂,并發生安全事故的企業,次年續保時保險費率適當上浮;企業員工在100人以上的,費率適度下調。
(四)首次投保企業安全生產責任保險的企業,在接到《*市企業安全生產責任保險辦理通知》后10日內,至所在區域中標的首席承保人—中國人壽保險股份有限公司*支公司辦理投保和繳納保險費的相關手續。
六、賠償限額
(一)安全生產責任保險中的雇主責任保險每人每次事故死亡傷殘賠償限額為20萬元。
(二)公眾責任保險每次事故及累計賠償限額為100萬元至200萬元,其中每人每次事故賠償限額為不低于20萬元,投保時,企業可以根據實際自主選擇。
(三)具體賠償有關規定詳見保險條款。
七、其他
(一)企業參加安全生產責任保險后,安全生產風險抵押金可以免交,已存儲的可以退還或轉為安全生產責任保險。
(二)參加安全生產責任保險的企業,憑所指定的保險公司的保險憑證和保險明細至市安監局辦理申領或換發安全生產許可證手續。
1、安全生產規章制度是以安全生產責任制為核心:指引和約束人們在安全生產方面的行 為、是安全生產的行為準則。其作用是明確各崗位安全職責、規范安全生產行為、建立和維 護安全生產秩序。包括安全生產責任制、安全操作規程和基本的安全生產管理制度。
2、安全生產責任制:安全生產責任制是最基本的安全制度,是按照安全生產方針和“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的原則,將各級負責人、各職能部門及其工作人員、各生產部門和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。其實質是“安全生產,人人有責”。是安全制度的核心。
3、企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人,對企業的安全生產負全面領導責任。分管安全生產的企業負責人,負主要領導責任;分管業務工作的負責人,對分管范圍內的安全生產負直接領導責任。車間、班組的負責人對本車間、本班組的安全生產負全面責任;各職能部門在各自業務范圍內,對實現安全生產負責。各崗位生產工人要自覺遵守安全制度、嚴格遵守操作規程,在本崗位上做好安全生產工作。
(來源:文章屋網 )
1、經理是企業安全生產的第一責任人,對企業的安全生產工作全面負責。
2、加強安全生產管理,負責建立并落實全員安全生產責任制。
3、嚴格執行上級有關安全生產的方針、法律、法規、政策和制度,加強對職工進行安全教育培訓,接受安全培訓考核。
4、審定安全生產規劃和計劃,確定本單位安全生產目標。簽發安全規章制度、安全技術規程,批準重大安全技術措施,切實保證對安全生產的資金投入,不斷改善勞動條件。
5、檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產責任制落實情況。定期到承包單位檢查落實安全管理及隱患問題整改情況。
6、負責健全安全生產管理機構,充實專職安全技術管理人員。聽取安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲。
7、主持召開安委會會議,研究解決安全生產中的重大問題。
1按照建設部頒發的建筑安全檢查標準》建筑企業施工現場合格率達到100%其中一二級企業施工現場。
2依據《遼寧省建筑施工現場文明施工管理規定》樹立30個以上安全生產文明施工樣板施工現場。
3杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。
4死亡事故結案率達到100%
5建筑工程事故百億元產值死亡率控制在7人以內。遏制三級以上重大事故發生,杜絕特大傷亡事故。
重點做好以下幾方面工作:為實現上述工作目標。
一、認真宣傳貫徹執行《條例》依法加強建設工程安全工作條例》國第一部規范建設工程安全生產的行政法規。進一步提高我市建設系統安全生產管理工作,使廣大干部職工深刻領會《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班,并充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃,企業內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業和工程監理企業要針對實際,開展好全員學習活動,重點對一線作業人員進行崗前培訓教育。
二、全面落實安全生產責任制企業安全生產責任制的建立和實施是年安全生產檢查的一個重點。各企業要建立健全嚴格的安全生產責任制。逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業自身特點的落實辦法,使安全生產責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監管和處罰力度年繼續落實遼寧省建設系統“十五”期間安全達標方案。從重點監督檢查企業施工過程實體安全,轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施狀況,以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況;從以告知性檢查為主,轉變為以隨機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產工作落到實處。充分利用網絡優勢,年在市建筑管理信息網上建立企業安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統,凡出現重大事故的單位和責任人一律在網上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業安全生產條件評價制度》把安全生產條件評價結果作為企業資質年檢、晉升資質等級的基本條件,對發生重大安全事故的企業實行一票否決制,對事故多發企業和責任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規章和辦法擬于年制定《市建設工程安全生產管理辦法》建筑施工企業主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》特種作業人員培訓考核辦法》房屋建筑工程特種設備監督管理辦法》建設單位工程安全施工備案制度》施工企業安全資質考核制度》和《建筑工程事故報告制度》加大對工程標準規范和有關法律法規執行的監督檢查。
五、做好安全教育培訓工作做好安全培訓教育工作。進行安全知識和安全技能的培訓。
關鍵詞:鉆井承包商 安全管理 HSE業績 安全文化
一、目前石油企業鉆井安全現狀和鉆井承包商現狀
一直以來,外來承包商施工導致的重特大安全責任事故都在石油石化企業安全生產事故中占較大比重。盡管引進了先進的安全管理體系,國家和企業也都在不斷加強安全生產管理和監督,事故發生的級別和頻率較之從前大大下降,但安全生產形勢仍舊嚴峻,不時發生的安全事故仍舊讓人防不勝防,安全意識絲毫不能懈怠。在石油企業所有承包商中,鉆井承包商的安全責任尤為重大,這是因為鉆井施工作業由于其自身不可避免的特性而導致主要危險因素眾多,危害巨大,一旦發生事故后果嚴重。
目前在鉆井承包商施工隊伍中,普遍存在著作業人員文化水平低、缺乏必要的安全知識等問題,這直接導致了他們安全生產意識淡薄,警惕性差,不能及時發現危險源,發生危險不能做出正確反應。同時,由于文化水平有限,對安全知識和技能掌握差,不能主動學習和接受,對國家安全生產方針更是無法正確理解。這些都是潛在的人為危險。而同時承包商隊伍都是社會化的市場隊伍,追求利潤最大化是其最終目的,這就導致承包商往往過分注重短期經濟效益,當安全和效益發生矛盾時,便輕安全、重效益,以犧牲安全為代價,來求取利潤最大化。還有一部分承包商,雖然能夠提供合法有效的資質證明,并簽下合同,但之后變層層分包,入場施工時不知已變更到誰的名下,因此,在技術設備和安全設施上的投入可想而知。
二、石油企業鉆井承包商安全管理存在的問題
1.承包商管理評審不嚴格
資質是承包商相關業務能力的重要體現,所有承包商都必須具備相應資質。盡管鉆井承包商自身存在種種問題,但核心問題是石油企業在承包商入場前的資格評審和入場后的跟蹤管理不到位,最突出的表現就是超前入場。很多時候,企業為了趕工期,往往使承包商提前入場施工,邊施工邊補齊各項手續和文件,這必然使評審力度大打折扣。甚至有企業存在“欽定”、“內定”現象,這更使資格評審流于形式,也為入場后的跟蹤管理埋下隱患。
2.企業安全教育和培訓制度落實不到位
由于種種原因,石油企業在對施工人員的安全教育和培訓也存在走過場、應付檢查的現象,安全教育形式單一,缺乏實際案例,教育與現實脫節。因此,盡管企業一直把安全管理作為一項基礎工作來抓,但取得的成效并不顯著,并未能真正提高作業人員的安全素質和安全責任心,從而使得安全管理工作流于形式,基礎薄弱。
3.企業與承包商管理脫節
目前普遍存在石油企業安全管理和承包商內部管理雙層體系、雙層標準并行現象,企業和承包商安全管理標準不統一,勢必造成管理上的模糊不清和混亂。工作中個人責任意識欠缺,出現問題責任不明、互相推諉。石油企業安全管理脫離鉆井施工現場實際,企業與承包商管理嚴重脫節,往往出現人浮于事的現象。
三、鉆井承包商安全管理幾點建議
1.加大資格審查力度,規范評審管理工作
包商的準入關,這是所有問題的源頭之所在,因此,石油企業選擇承包商入場,一定嚴把準入關,進行資質審查,選擇資質具備、業績優良且經驗豐富、無不良記錄、素質過硬的承包商隊伍。
1.1審查過程要規范、嚴格,切忌走過場
對有意向的承包商,要到其屬地安全監督管理部門對《安全生產許可證》、營業執照、資質等進行審查備案,借助地方政府的專業安全監督力量,加強對承包商的入門審查。
1.2初審過關后,還要對承包商的各項資質、施工管理能力、人員素質、安全管理制度及人員配備等情況進行跟蹤監督管理,確保施工安全,杜絕弄虛作假現象。對存在初審資質與后續跟蹤不匹配現象的承包商,要堅決予以清除。
2.落實安全生產責任制,明確責任
安全生產責任制主要指企業的各級領導、各職能部門和各崗位上的工作人員個人對安全生產工作應負責任的一種制度,它是企業的一項基本管理制度。作為高危的石油生產施工企業,必須建立健全安全生產責任制度。
2.1石油企業內部建立安全生產責任制,實行“一崗雙責”,要層層簽訂安全生產責任書。同時還要層層分解安全責任目標,明確第一責任人。
2.2石油企業與鉆井承包商也要簽訂安全生產責任書,明確雙方的安全生產責任和義務,鉆井承包商必須對本施工隊伍的安全生產全面負責,承擔施工生產進度、質量、安全全面責任。
2.3加強對鉆井承包商隊伍內部安全管理,落實責任。鉆井承包商施工隊伍同樣需要建立起各級人員安全生產責任制度,明確個人安全生產責任。
3.加強鉆井承包商HSE管理
鉆井承包商自身素質的提高是保證鉆井施工安全的關鍵一環,因此要通過各種方式加強對承包商自身的建設,督促其建立HSE管理體系。
3.1對承包商進行HSE管理理念、體系標準、規范要求等培訓,幫助其建立HSE管理體系,使先進的管理理念融入到鉆井承包商施工隊伍管理中,融入到安全生產和安全管理的過程中。逐步提高承包商的管理水平和自我安全診斷能力。
3.2加強對承包商的HSE業績考評,將承包商的FSE資質、能力、業績作為選擇長期合作的首要條件,督促承包商自我提高,持續改進,從內部主動進行安全防控。
四、結束語
鉆井承包商是石油企業正常生產經營活動中的關鍵一環,石油企業要實現良好的安全生產管理業績,首先要實現鉆井承包商良好的安全生產業績。石油企業要把對鉆井承包商的安全管理納入企業安全管理長效運行機制,和承包商建立正確的安全和利益關系,從而確保石油企業安全生產局勢良好發展。
參考文獻
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一、認清形勢,提高認識,切實增強旅游安全工作的責任感和緊迫感
為確保全縣旅游行業安全生產工作的順利進行,根據縣安全生產會議精神和市旅游局有關安全生產文件的具體要求,我局及時召開了安全生產大檢查工作會議,制定了相關方案,成立了以局長為組長的“安全生月”領導小組,負責領導組織“安全生產月”期間的安全生產工作,組織全縣旅游系統有計劃地開展安全生產檢查行動。同時,進一步落實目標管理責任制。從思想認識到工作部署上把安全工作放在突出位置,狠抓安全責任制的落實,高度重視和加強旅游安全規章制度的建設。從行業管理部門的主要職能出發,對旅游安全工作的要求與日常各項具體工作深入結合起來,突出旅游安全生產的標準化。在全行業中牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想和“旅游安全重于經濟效益”的觀念,強化安全生產責任制,進一步加大督促檢查力度,強化措施,嚴格執法,確保了我縣旅游行業安全生產工作的順利進行。
二、認真貫徹《安全生產法》,落實安全生產責任制
一是按照**縣有關安全生產的具體要求,在全行業中深入學習貫徹《安全生產法》、《消防法》,強化安全法律意識,規范安全生產行為。借“安全生產月”活動之機,對全縣相關旅游企業進行了全面安全生產大檢查活動,推動了我縣旅游企業安全生產責任制的落實,促進安全生產基礎建設,建立安全生產長效機制。二是組織重點旅游企業負責人認真學習《安全生產條例》及市、縣相關文件精神,并研究做好安全生產管理工作的新思路、新方法、新舉措,進一步增強了安全管理人員的責任心,加強了安全生產監督管理的力度。三是組織我局干部職工認真學習黨和國家關于安全生產的一系列方針政策、法律法規和省、市、縣有關安全生產工作的一系列指示精神,認真普及安全生產知識,通過學習進一步提高了領導和干部職工對安全生產的認識和重視程度,強化“安全第一”和“安全責任重于泰山”的觀念,推行企業安全生產職責告知承諾制,強化了企業安全生產責任主體意識。四是“安全生產月”期間,在全縣旅游行業中進行旅游安全生產大檢查活動,有效排查消除安全生產隱患。
三、周密部署,認真開展安全生產檢查工作,消除各類事故隱患。
為認真落實安全生產目標管理責任制,確保各項工作落到實處,保證“安全生產月”期間安全工作的順利開展,20*年6月4日—6日,我局對全縣5家旅游星級賓館、1家旅游咨詢中心、2家旅游餐館、2個旅游景區及濱河公園等公眾游樂場所安全生產工作進行了安全生產大檢查,此次檢查的重點為各星級賓館后堂餐飲衛生,客房防盜、消防通道等安全設施,旅游企業特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設施的安全狀況及設施的配置狀況;景區內飲食衛生等安全內容;;旅游景點景區的的安全狀況;各類易發生安全事故路段、地點(如可能發生弱水、泥石流、坍塌等)的警告標牌的設立和完善情況;飯店、餐館、農家樂旅游項目的食品衛生狀況;旅行咨詢中心按照安全程序進行團隊操作情況,租用經交通運管部門批準的擁有旅游資質的車輛情況,采取有效措施約束司機的違章駕駛、疲勞駕駛及對陪同人員的安全防范、急救教育情況;旅行社投保旅行社責任險及告知游客自愿購買意外險情況;各企業簽定安全責任書及安全責任制的落實情況;公眾游樂場所設施安全。
通過為期3天安全生產大檢查,未發現較大安全事故隱患,但個別旅游企業負責人安全生產責任制落實力度不夠,領導責任不清,任務不明,重生產、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡陋、配備不足。個別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全,衛生較差。在“安全生產月”期間,旅游局還搜集了相關安全生產方面的材料下發到各旅游相關企業,加強了對安全生產工作的宣傳,我局還組織全局干部職工進行了一次安全生產考試,進一步提高了我局干部職工的安全生產知識。
對于在“安全生產月”期間檢查發現的問題,我局已通有關企業進行了限期整改,目前已整改完畢。
為認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,進一步加強安全生產的監督管理,根據國務院、省市及區有關安全生產工作要求,結合我區實際,現將20*年*區建設施工安全生產實施意見通知如下:
一、年度目標
通過宣傳貫徹《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,依法加強建設工程安全監督管理,規范建設工程各方主體行為,落實安全生產責任制,建立健全各項規章制度,進一步加強基礎工作,不斷提升全區建筑施工安全生產水平。杜絕重特大安全事故,減少一般事故,事故傷亡人數控制在區委、區府及市建委的考核指標內;創出一批省、市、區安全文明標化工地。
二、主要工作措施
1、落實施工企業安全生產的主體責任。認真貫徹市建委制定的《建筑施工企業落實安全生產責任制的指導意見》,強化企業安全生產責任的分解落實,繼續與各建筑業企業簽訂安全生產管理責任書,明確企業安全生產管理職責和目標。重點督促企業按照責任制指導意見要求,與企業內部管理部門及項目部簽訂責任書,逐級分解責任并定期考核,使安全生產責任真正做到縱向到底、橫向到邊。同時,進一步完善對企業安全生產責任制考核辦法,加強日常監管中對企業責任落實情況的檢查,把對企業責任落實的檢查考核情況作為對企業實施質量安全分類監督管理的重要依據,并逐步與市場準入、招投標掛鉤。
2、建章立制,注重實效。一是研究制定《關于切實加強我區建筑施工安全生產管理工作的意見》,突出監管重點,完善監管制度,切實加強建筑施工安全管理工作。二是嚴格兩項許可制度,加強動態監管。制定兩項許可日常考核管理辦法,加大對建筑施工企業的安全生產條件、安全生產行為、施工現場安全生產情況和專職安全人員配備及履職情況進行監督檢查,確保企業及專職安全人員切實履行職責。三是堅持預防為主,建立完善安全生產形勢分析制度、安全生產預警制度及安全生產重大事故、重大安全隱患約談制度。四是根據建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,結合我區實際,制訂具體實施細則,對大跨度承重支模架、深基坑等項目全面實行專家論證審查制度。加強對大型起重機械的監管,在對起重機械安裝、驗收、檢測、登記等監管工作方面力求有所突破。五是根據建設部的統一部署,有序推進建筑施工企業安全標準化工作,促進企業自覺貫徹執行國家安全生產法律法規及規章標準。修訂《*區建筑施工安全標化工地評選辦法》,把創優工作貫穿于整個項目的施工過程,努力促進企業整體安全文明施工管理水平的提高。六是依據《建設工程安全生產管理條例》,研究制定安全措施費用及使用管理實施細則,指導并督促企業加大安全生產投入,改善安全條件。七是加大安全生產監督執法力度,對發生安全生產事故以及存在違法違規現象的企業和三類人員,依法予以處理,并在網上予以公示。
3、抓住薄弱環節,繼續開展專項整治。在鞏固前幾年治理成果的基礎上,繼續重點開展易發生群死群傷事故的大型起重機械(塔吊、人貨電梯、物料提升機)和承重支模架的專項整治工作。進一步完善安全事故應急救援制度,并組織演練;重點督促施工企業建立和完善應急預案,增強應急管理能力。
4、落實安全生產培訓教育制度,提高安全意識。在繼續開展學習宣傳《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的基礎上,今年重點抓好以下培訓工作:一是強化對一線操作人員尤其是農民工的培訓,督促施工企業通過放映錄像、講課、發放安全資料等多種形式,積極開展農民工基本操作技能和安全防護、救護基本知識方面的培訓教育,提高農民工的安全防范意識。二是開展對安全生產“三類人員”和監理等從業人員的繼續教育培訓工作,并且培訓情況與考核掛鉤。三是繼續對特殊工種人員進行專業技術培訓。四是定期對政府安全監督管理人員進行安全相關法律法規和業務知識培訓,切實提高安全監督人員的業務素質。
三、實施計劃及內容(*)
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四、組織領導
1、按照建設部頒發的《建筑安全檢查標準》(JGJ59-99),建筑企業施工現場合格率達到100%。其中一二級企業施工現場,優良率達到30%以上;三級企業施工現場優良率達到20%以上。
2、依據《遼寧省建筑施工現場文明施工管理規定》,樹立30個以上安全生產文明施工樣板施工現場,帶動本地區建筑施工現場達到標準。
3、杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結案率達到100%。
5、建筑工程事故百億元產值死亡率控制在7人以內,減少一般事故,遏制三級以上重大事故發生,杜絕特大傷亡事故。
為實現上述工作目標,重點做好以下幾方面工作:
一、認真宣傳貫徹執行《條例》,依法加強建設工程安全工作
《條例》是我國第一部規范建設工程安全生產的行政法規,對于依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進一步提高我市建設系統安全生產管理工作,使廣大干部職工深刻領會《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班,并充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃,企業內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業和工程監理企業要針對實際,開展好全員學習活動,重點對一線作業人員進行崗前培訓教育。
二、全面落實安全生產責任制
企業安全生產責任制的建立和實施是2004年安全生產檢查的一個重點。各企業要建立健全嚴格的安全生產責任制,一級抓一級,逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業自身特點的落實辦法,使安全生產責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監管和處罰力度
2004年繼續落實遼寧省建設系統“十五”期間安全達標方案,廣泛開展施工現場安全達標和創建文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法,從重點監督檢查企業施工過程實體安全,轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施狀況,以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況;從以告知性檢查為主,轉變為以隨機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產工作落到實處。充分利用網絡優勢,2004年在錦州市建筑管理信息網上建立企業安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統,凡出現重大事故的單位和責任人一律在網上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業安全生產條件評價制度》,把安全生產條件評價結果作為企業資質年檢、晉升資質等級的基本條件,對發生重大安全事故的企業實行一票否決制,對事故多發企業和責任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規章和辦法
擬于2004年制定《錦州市建設工程安全生產管理辦法》、《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》、《特種作業人員培訓考核辦法》、《房屋建筑工程特種設備監督管理辦法》、《建設單位工程安全施工備案制度》、《施工企業安全資質考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規范和有關法律法規執行的監督檢查,督促企業及時淘汰落后工藝和設備。
五、做好安全教育培訓工作版權所有
做好安全培訓教育工作,組織建筑和工程監理企業主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試、發證工作;組織《條例》和建設部制定的《施工企業安全生產評價標準》的培訓工作;指導企業開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓;積極與有關部門協調在對農民工進行職業技能鑒定的同時,進行安全知識和安全技能的培訓。
六、繼續深化安全生產專項整治,著力解決多發事故和突出問題
2004年專項整治的重點在制度建設,完善建立安全技術方案論證,在嚴格執行標準和技術方案,重點環節的有效控制等方面做文章,達到標本兼治的目的。一是強調各方責任的落實,重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案,對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查,論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。三是施工、監理嚴格驗收檢查,特別是在重點環節、重點內容上進行重點監控,確保標準規范的落實。
《中華人民共和國安全生產法》第十七條第(一)款:生產經營單位必須建立、健全安全生產責任制。現依法落實我公司安全生產責任制,逐級簽訂寧波XXXX有限公司的《安全生產責任書》。
我承諾,在我擔當XXXX公司總經理期間,履行以下安全職責:
1、 在董事會的領導下,對公司安全生產工作全面負責。
2、 遵守國家安全生產法律法規,嚴格執行公司安全生產規章制度,及時糾正失職和 違章行為。
3、 工作中堅持“安全第一,預防為主”的,當安全和生產發生矛盾時首先保證安全。
4、 組織建立本單位的安全生產責任制、規章制度和操作規程,切實落實安全生產責任制,明確各部門的安全職責,做到安全人人有責。
5、組織制定本單位的應急救援預案,發生事故后及時、如實報告,堅持事故處理“四不放過”原則,參與各類事故的調查處理。
6、確保本單位安全生產投入的有效實施,設立安全管理機構,且提供人力資源保證。
7、定期組織召開安全生產會議和安全檢查工作,解決企業中安全生產的重大問題。
董事長: 承諾人:
日期: 年 日期: 日
安全生產責任書(二)
為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,全面落實安全生產目標責任制,提高全體員工的安全意識,達到人人講安全、人人管安全、人人保證安全、人人以強烈的責任心和高度的責任感做好安全生產工作之目的,維護員工的合法權益和保證企業機械設備等財產安全,圓滿完成各項生產任務,特簽定安全生產目標責任書。
一、認真學習并嚴格遵守各項安全生產規章制度,不得違反。
二、嚴格執行安全操作規程,不違章作業,不違反勞動紀律,正確使用和愛護勞動保護用品及其它安全設施。
三、對所使用的工具、器具、設備等要維護好,保證安全可靠并做到正確使用,保持作業現場的整潔和作業的方便。
四、積極參加各項安全生產教育培訓活動,主動提出改進安全工作建議,發現違章行為立即勸阻和制止,發現不安全隱患要及時上報領導進行處理。
五、發生事故要盡可能保護好現場,立即報告領導,并如實介紹事故情況,不得私自處理。
六、嚴格執行企業制定的安全考核獎懲規定,對安全工作成績優異者進行表彰獎勵,對違反制度或違章作業而造成事故的予以經濟處罰。
企業主要負責人: 安全責任人:
安全生產責任書(三)
為加強我公司綜合安全管理,落實安全管理責任,強化各部門主管的安全意識和法制責任觀念,有效控制各類傷亡和其它重大事故,預防或減少一般安全事故,保障公司生產經營順利進行,公司各級層人員簽訂以下安全目標管理責任書。
一、安全控制目標:
1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質量等其它重大以上安全事故)為零。
2、無重大治安、刑事案件。
3、預防發生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、財務資金安全、貨物運輸、業務風險為零。
5、現場違紀現象做到人見人管,形成一個群防群治,人人維護的安全管理格局。
二、安全管理職責:
(一)、嚴格執行公司各種安全規章制度,并結合工廠實際,建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規程和物流管理程序);全面落實部門安全管理職責;組織好日常安全生產,管理好轄區內的各種機械、電氣設備和生產成品、物資;做好安全綜合檢查,徹底整改隱患事故、各種消防器材設施須保持完好狀態;加強所屬人員的思想、品質教育,注重作風和廉正建設;組織制定本部門重特大事故應急救援預案,并組織重大事故應急救援演練。
(二)、認真落實公司2009年年度安全工作計劃書,結合部門的安全生產特點,制訂并落實部門年度安全工作計劃,計劃中有明確的安全工作目標和重點,同時落實公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部門安全管理責任制度,實行“一崗雙責制”,公司、車間、班組、員工逐級簽訂安全目標管理責任書。采取有效措施,切實加強日常綜合安全檢查、教育、規范和隱患整改,確保各種生產成品的質量,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
(四)、加強重大危險源及重點區域的安全管理。車間周查、部門月檢時,須對重大危險源和
重點區域進行安全隱患排查,做到及時發現隱患和徹底整改,對其實行登記、建檔,并按公司有關制度要求及時控制處理,并上報公司安全監督主管部門。
(五)、外出業務人員加強對人身及財產的安全;財務、貿易、儲運部門加強公司資金、財產、貨物等物資流通領域的安全防護。
(六)、按照公司有關安全規章制度的要求,及時、準確地報告安全事故,配合公司做好安全事故調查,并認真落實公司的處理意見和整改要求,形成教育和整改記錄。
三、安全獎懲
獎懲原則:依據誰主管誰負責的原則,層層落實。
(一)、人事行政部與安全主管人員實施日常安全監督管理,并做好各種日常安全管理臺帳,公司年終對各部門進行安全考核。
(二)、發生“安全控制目標”第1、2條和第4條損失重大的安全事故,按照公司《員工獎懲管理規定》或依據政府安全主管部門的處理意見對直接責任人、主要責任人和領導責任人實施處理,取消評先資格,記入年終目標考核。
(三)、全面完成了“安全控制目標”,年終由公司進行通報表彰。
(四)、未發生“安全控制目標”第1、2條和第4條損失嚴重的安全事故,以部門發生一般安全事故最低率和日常消防器材設施完好率及安全隱患整改率的高低,作為部門評先的綜合依據,被評為安全先進部門的,公司通報表彰,并進行獎勵。
(五)、執行安全問題一票否決制。對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門(包括車間或班組),年終取消評先資格,對其直接主管,根據公司有關規定,給予嚴肅處理。
主管責任人: 安全目標責任人:
簽字: 簽字:
日期: 年 月 日
安全生產責任書(四)
根據安全生產、環境保護有關規定,結合車間的生產實際情況,車間與員工簽
訂《安全生產責任書》和《環境保護責任書》,把安全、環保責任落實到每位員工,與其簽訂安全、環保責任書。
一、必須做到安全生產,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力學習業務、安全知識,提高自己的操作技能。
二、安全生產要求
1. 員工自覺對本單位安全工作進行檢查,判斷和處理生產過程中的異常情況,發現不安全隱患要及時處理。不能處理的事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者車間負責人報告。
2.職工發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。
3.職工在作業過程中,應當嚴格遵守車間的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
4.職工應當接受安全生產教育和培訓和安全應急演練,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
5. 職工對車間安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
6.認真執行交接班制度,接班前必須認真檢查本崗位的設備和安全設施是否完好。
三、獎懲
1.杜絕輕傷事故發生,確保全年無重傷事故,發生重傷事故車間研究處理。
2.因違章作業(操作)造成事故的,一次罰款50元,情節較重的另行研究處理。
3.因工作責任心不強造成環保污染事故的,一次罰款100元,情節較重的另行研究處理。
4.職工對安全生產安全隱患和“三違”行為進行舉報的,車間將給予特殊獎勵。
車間主任(簽字): 職 工(簽字):
一、安全生產職責:
1、認真貫徹國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針;深化安全生產的“雙基”工作。
2、認真貫徹中交二航局質量、環境、職業安全健康“一體化”管理方針:誠信守法,科學管理,精心施工,顧客滿意,以人為本,預防為主,保護環境,追求卓越。
3、嚴格遵守國家及各級政府、主管部門制定的安全生產法律、法規并自覺接受監督。
4、綜合辦作為項目部行政、人事和日常事務的管理、協調部門,在日常工作中要協調、配合各部門做好安全生產工作,確保各項安全規章制度的完善和落實,促進項目部各項工作的規范化管理。
5、負責制定、組織并實施項目部內部員工的培訓計劃,收集和保存相關的教育培訓記錄;負責對新員工上崗前安全培訓計劃的制定和實施。
6、綜合辦公室要為安全生產工作提供必要的資源:包括通訊、交通工具、文件的傳遞、轉發、人員值班等。
7、加強對項目部車輛的管理和司機的安全教育,確保行車安全。
8、加強對電腦網絡、軟硬件的管理、維護和升級及網絡中信息資料的安全和保密工作,定期做好備份,防止病毒入侵,杜絕機密信息泄漏。
9、加強對辦公區域內的安全管理,確保綜合辦公室內用火、用電的安全;維護和保持正常的辦公秩序,確保項目部各部門工作正常運轉。
二、目標:
1、無本部門人員各類安全事故發生。
2、安全培訓按計劃完成率100%。
3、不發生區域內事故。
3、廢棄物按規定處置完成。
4、辦公物資回收率95%。
三、獎懲辦法:
1、年內項目部將對以上目標進行考核,達到目標要求的,進行表彰獎勵,達不到目標要求的,項目部視情節給予處罰。
2、自覺履行法定義務,完成年度目標;本部門未發生安全事故;無重大安全隱患,一般隱患整改及時;可評為安全工作先進集體。
3、對未達標的部門及發生安全事故的部門和個人,實行一票否決,項目部給予取消其評比先進的資格。
4、對于玩忽職守,工作不負責任造成一定后果的人員,項目部將根據情節輕重嚴肅處理,直至追究刑事責任。
5、因管理不力致使區域內存在的安全隱患不能及時整改或造成重大安全事故的,對有關責任人員給予行政處分;構成犯罪的,上報司法機關依法追究其刑事責任。
安全生產責任書(五)
為慣徹進一步執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,全面慣徹安全生產責任制,切實做好工業區安全生產工作,落實企業安全生產責任主體,杜絕各類事故的發生,確保留史鎮及企業的財產和員工的安全健康,依據“誰主管,誰負責”的原則,公司安全生產委員會與企業安全生產負責人簽訂以下安全責任書。
一、企業安全生產目標
1、無重、特大及死亡事故發生。
2、工傷事故(直接經濟損失3000元以上)為零。
3、火災事故為零。
4、不發生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、企業安全生產責任
1、企業安全生產負責人是安全生產第一責任人。遵循慣徹“誰主管,誰負責”,“管生產必須管安全”的安全生產原則,對本企業的安全生產工作全面負責。
2、遵守落實《安全生產法》、《消防法》、《勞動法》等法規,宣傳慣徹執行國家、留史鎮企業的有關安全生產的法規、制度和標準,認真落實和部署各項工作,推動安全管理工作,研究和推廣現代安全管理方法和技術。
3、檢查、督促本企業的各級管理干部和員工在工作中自覺履行的安全職責,嚴格執行企業的各項規章制度,加強安全生產管理,做到不違章、不違規。
4、定期組織對本企業進行安全檢查,對查出的安全隱患,要及時落實整改,對無力整改的要及時采取相應措施,并且報鎮政府安監所。
5、組織新招員工和有關人員(實習、培訓和外來施工人員)的入廠安全教育(新進員工的三級教育培訓考核),員工上崗前、工種轉換的安全培訓以及安全宣傳工作,做到有培訓、有記錄、有效果。
6、負責搞好食堂、員工宿舍的安全衛生和防火工作。
7、在本企業內進行安全生產工作分析,搞好事故預防及事故調查分析與處理。
8、制定本企業的安全生產計劃,完善安全操作規程與檢查制度。
9、組織落實對本企業的安全生產事故的應急處理與救援預案并定期演練。
10、組織落實對本企業的生產設備的維護保養、確保設備正常運轉、消防設施、安全標志不被破壞,通道和安全出口暢通。
11、加強對本企業的特種設備、特種作業人員的管理、登記存檔工作,并定期組織崗位技能培訓,做好危險源登記工作,并做好防范措施。
12、定期組織防火檢查,做好本企業的治安保衛工作。
13、如實向鎮政府或上級安監部門報告安全生產事故。接受安全生產上級行政主管部門的檢查、接受安委會安全生產工作的監督與指導,切實搞好安全生產工作,杜絕事故發生。
xx鎮人民政府:(蓋章) 鎮長: (蓋章)
公司:(蓋章) 負責人: (蓋章)
安全生產責任書(六)
為了明確安全生產工作的職責,認真落實政府和公司對安全生產工作的各項要求,確保企業安全生產和正常運營,特制定本安全生產責任書。
一、 各單位行政主要負責人是本單位安全生產工作第一責任人,對本單位及所屬各部門的安全生產(包括交通安全)工作負全面領導責任。
二、 貫徹執行黨和政府關于安全生產的方針、政策,并按法律、法規規定的職責和安全生產責任制的要求,進行監督與管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,保護從業人員正當的合法權益。
三、把安全生產工作放在本單位經營、服務的重要位置,定期召開安全生產工作會議,研究防范措施,制定切實可行的預警方案,及時解決安全生產中的各類問題;每次會議形成會議紀要,做好臺帳登記工作。
四、 將本單位的安全生產工作,按照責任制要求逐層分解,落實到各有關部門和員工,并定期檢查,監督安全生產責任制的落實情況,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
五、建立健全本單位安全生產責任制體系和組織管理網絡,設置落實安全生產管理領導小組,配備安全生產兼職管理人員。
六、采取多種形式,加強對安全生產法律、法規和安全知識的宣傳教育,提高職工的安全意識。
七、嚴格執行安全生產操作規程:
(1)制定并嚴格執行安全生產工作條例。
(2)嚴禁違章用火、用電、用氣,嚴格對易燃、易爆、劇毒及其它危險品的管理。
(3)確保消防設備系統正常運轉,落實消防責任制,做到人防與機防的有機結合。
(4)加強交通安全教育,嚴格遵守交通安全法規,確保安全運營。
(5)加強治安防范,確保本單位內部物品及所管理的物業安全,防止各類治安案件和事故的發生。
(6)鍋爐、電梯、機械加工設備等的從業人員,必須持證上崗,并加強崗前培訓和在崗人員的復訓再教育,做好設備的日常維護和保養工作。
八、關心員工利益,解決員工實際困難,改善員工工作環境和休息條件。
九、各單位每月向總公司安全生產領導小組報告本單位安全生產工作情況。按內容要求和時間要求,每半年嚴格認真填寫《安全生產工作履職報告書》,于每年6月30日和12月30日前由行政負責人簽署后上報總公司。
十、考核期內發生重大傷亡事故或重大安全責任事故的,公司將對安全生產工作有關責任人進行經濟處罰和行政處分;對認真落實安全生產各項措施,沒有發生重大事故的,公司將予以獎勵。
十一、責任書自簽字后生效,有效期兩年,每年年終進行考核。
十二、如遇責任人變動,各單位應及時調整和做好工作交接,責任書繼續有效。
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