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關鍵詞：海南省；高新技術企業；融資困境
中圖分類號：F127
文獻標識碼：A
文章編號：1003-9031(2007)12-0027-04
隨著經濟和科技全球化進程的加快，高新技術日益成為影響一個國家或地區可持續發展和綜合實力的關鍵因素。高新技術產業的發展，科技進步當然是第一要素，不過，由于高新技術產業具有高投入、高風險和高收益的特征，其獨特的發展周期也決定了在不同的階段有不同的資金需求，所以，資金融通對高新技術產業發展起到非常重要的作用。海南作為一個島嶼經濟地區，科技水平相對落后，但面對新一輪經濟發展周期，海南省要在經濟發展和環境保護中尋求統一，發展污染低、附加值高的高新技術產業就是必然選擇。近年來，隨著一批科技創新型企業的崛起壯大，海南省的高新技術產業得到長足發展，但是資金短缺仍然是制約高新技術產業發展的重要一環。筆者對海南省高新技術企業進行了調研，發現高新技術企業存在融資困境。并針對調研結果，分析了形成困境的原因，提出對策建議。
一、海南省高新技術產業發展現狀
(一)高新技術產業發展步伐加快
海南省高新技術產業從20世紀90年代中期起步，經過十多年來的穩健發展，逐步形成了以現代農業、生物技術與新醫藥、電子信息及新材料等為重點的高新技術產業群，成為海南省經濟的一個支點。截至2006年底，全省133家高新技術企業實現總產值222億元，工業增加值47.7億元，總收入201億元，創造利稅33億元。與此同時，高新技術企業也取得一批科技成果和專利技術。2003-2006年，海南省高新技術企業申請專利達326個，一大批科技成果迅速轉化為生產力。總體上看，高新技術產業已經成為海南省新的經濟增長點，并進入快速發展階段。
(二)產業發展的科技支撐能力明顯增強
高新技術產業群迅速發展的同時，還形成了一批高層次的科技人才隊伍和科研機構，科技成果逐年增多，科技服務體系日益完善，科技進步對經濟增長的貢獻率不斷提高。據統計，目前，全省高新技術企業有60個研發機構，已研發的科技項目918個，正在研發的科技項目918個；依托高新技術企業的省級工程技術研究中心有21家，依托本省企業建設的國家級工程技術研究中心有1家；2006年，海南省有三家企業的技術中心被科技部認定為“國家認定企業技術中心”。據國家科技部的統計數據，2004年海南省科技發展綜合指數在全國排名第16位，比2000年提升了5位。而近些年來，反映廣義技術進步的全要素生產率對海南省經濟增長的貢獻率高達40%以上。
(三)高新技術產業發展環境逐步優化
一是發展高新技術產業的基礎設施得到根本改善。全省基礎網絡設施保持快速發展，形成了覆蓋全省的高速、寬帶、光纜信息網絡，通信骨干網繼續向縱深方向延伸，光纜干線通達所有市縣，支線通達201個鄉鎮。二是高新技術產業發展的政策體系基本形成。近年來，海南省頒布了《海南省“十一五”科技發展規劃綱要》、《海南省科技重點項目計劃》以及《關于促進科技創新的實施意見》等一系列促進高新技術發展的引導和扶持政策，從資金、人才等多方面對發展高新技術產業提供支持。三是高新技術產業化專項的示范帶動作用日益顯現。全省各高新技術產業化項目的建成和投產，對相關行業發揮了較大的帶動和輻射作用，帶動這些行業調整優化了產業結構和產品結構，推動了產業技術的優化升級。[1]
二、海南省高新技術企業的融資困境
盡管海南省的高新技術產業取得了很大的發展，但筆者經過調研發現，海南省高新技術企業還存在不少問題，其中在融資方面的問題尤為突出。具體來看，海南省高新技術企業融資存在以下幾個方面的特點。
(一)企業融資渠道單一
企業融資渠道單一主要表現在兩個方面。一是企業融資以間接融資為主，直接融資比例很少。調查問卷數據表明，高新技術企業資金來源較集中，內部積累和銀行或信用社貸款分別占了全部樣本的50%和30%。而近些年來，海南省高新技術企業通過股票、債券等直接融資渠道獲得資金很少。海南省133家高新技術企業中只有三家上市公司，而這三家上市公司近年的股票融資額都為零。二是間接融資中融資種類主要集中在貸款和票據貼現，其他融資方式不多。企業在銀行機構融資業務主要有六種：貸款、貿易融資、票據貼現、承兌匯票、信用證和保函，但海南真正能靈活運用多種方式進行融資的高新技術企業較少，大部分企業都習慣于一、兩種傳統融資業務。相比較而言，貸款和票據貼現作為傳統融資更容易被企業接受，2006年度在銀行機構發生貸款和票據貼現業務的高新技術企業分別有26家和22家，融資額為47.27億元和87.81億元，而發生其他種類融資業務的企業數目和融資額都較少(見表1)。
(二)企業融資覆蓋面較低
中國人民銀行企業征信系統的資料顯示，海南省123家高新技術企業(其余10家企業的資料不齊全，無法取得相關數據。下同)中，有17家企業沒有辦理貸款卡，占全部高新技術企業的13%；48家企業雖然辦理了貸款卡，但在銀行機構的融資額為零，占比為36%；只有58家企業在銀行機構有貸款或其他融資方式記錄，占比43%(見圖1)。考慮到銀行貸款是海南省高新技術企業融資的最主要途徑，那么就不難得出這樣的結論：高新技術企業的融資覆蓋面較低。
(三)中小企業融資相對較難
依據海南省科技廳的認定標準，高新技術企業的年總收入①必須在500萬元以上。筆者以年總收入是否超億元作為劃分標準，將123家企業按經濟效益不同劃分為兩個級別，并將其2006年融資情況進行對比，發現規模較大企業不僅融資種類多樣、平均融資額也較高，有融資業務發生的企業占全部企業的79.41%，而規模較小企業在銀行機構融資相對困難，在全部89家企業中，只有34.83%的企業有融資業務發生，且基本都是以貸款的方式，平均融資額只有673萬元，和規模較大企業平均63760萬元的融資額是天壤之別。
綜上所述，海南省高新技術企業的融資情況并不樂觀。而以上我們還只是分析了一定規模之上、已被科技部門認定的高新技術企業的融資狀況，顯然那些處在種子期和創業期的中小或微小型科技企業可能面臨更為窘迫的資金狀況。
三、海南省高新技術企業融資困境的成因
(一)政府支持力度不夠
作為地方產業的融資機制，來自政府機構的支持是必不可少的，但是從目前的情況來看，政府對海南省高新技術產業在投融資機制方面的支持遠遠不夠，表現在三個方面。第一，現有的優惠政策不統一。海南省政府出臺了一系列促進高新技術發展的引導和扶持政策，但是在實際運行中卻存在諸多問題。例如，由于政府各職能部門之間溝通不足，高新技術企業稅收、金融方面的優惠政策在有些職能部門得不到認可。另外，政策統一度也不夠，海口“一園四區”同屬國家高新技術產業開發區，但卻實行不同的優惠政策。[2]第二，尚無技術創新專項基金支持。為了促進高新技術產業的發展，其他省市大多都設立了省市技術創新專項基金和科技型中小企業技術創新專項基金，但海南由于財力限制，政府資金多年無法落實到位，導致這些專項基金遲遲沒有成立。第三，政府對專利項目的產業化支持不足。以2006年的數據來看，海南省和海口市重點科技計劃項目對專利項目產業化的扶持資金僅為10萬元左右，當年15個項目加起來才扶持了170萬元。[3]政府在政策以及投入上的支持不足，客觀上導致了一些高新技術企業長期處于融資困境。
(二)企業自身因素制約
一是高新技術企業普遍規模小、抵押不足。全省高新技術企業中只有28.57%的企業年總收入在1億元以上，企業規模小，大部分高新技術企業都無法提供滿足金融機構要求的抵押物。地處高新技術企業園區的企業由于土地和廠房都是租用的，固定資產更是不足，抵押能力較弱。在調研中筆者也發現，約有一半的企業認為其抵押不足是其在向金融機構申請貸款時遇到的主要問題。二是海南省高新技術企業以私營企業為主，這些企業原始積累較少，自主研究經費不足，同時社會信用較低，難以獲得金融機構的資金支持，調查樣本中的私營企業明顯比非私營企業資金面緊張。三是高新技術企業對融資方式的了解不夠。在調查融資程序時，約有一半的企業認為審批程序復雜、手續繁瑣是在向金融機構申請貸款時遇到的主要問題，而對于發行債券、引進風險投資和產權交易市場等融資方式，大多企業都表示不甚了解。四是海南省高新技術企業自身資質還不高。當前，無論是上市融資，還是發債融資，都有一個較高的門檻，海南省高新技術企業在產權、財務以及管理等方面的不足則制約了其直接融資。
(三)融資機制還有待健全
一是風險投資機制缺乏。高新技術企業發展的最大瓶頸在于企業創業期和成長期缺乏大量必要的資金，這個時期由于企業面臨很大的技術風險和市場風險，發展前景尚不明朗，國內外經驗主要是依靠風險投資進入。盡管目前國內很多省市都已通過政府投入引導資金，吸引社會資金來建立科技風險投資體系，但海南這方面相對滯后，高新技術產業風險投資機制還沒有形成，缺乏科技風險投資的支持，高新技術產業的發展速度和規模受到極大的限制。二是擔保體系有待完善。海南省目前有多家針對中小企業的融資擔保機構，但是沒有專門針對高新技術企業的擔保機構或擔保基金。三是缺少適合高新技術企業的金融產品。銀行機構大多把高新技術企業等同一般企業來看待，沒有針對性的融資品種。在調查中，當問及希望政府和金融機構組織哪些活動來推動企業融資時，大部分的企業的選擇都是“共同探討并推出適合高新技術企業的金融品種”。四是資本市場尚未發揮應有的作用。海南省已連續多年沒有高新技術企業上市，三家高新技術企業上市公司近年的股票融資額也都為零。
(四)知識產權尚不能質押
產權市場的不完善，造成直接的后果就是無法用知識產權進行質押貸款。對于高新技術企業而言，專利權等知識產權無疑是企業相對較有價值的一筆財富，盡管《物權法》的出臺已經為知識產權可以作為向銀行申請貸款的質押物提供了法律基礎，但是由于多種因素的制約，海南省尚未出現過用知識產權來融資的例子。原因在于以下兩個方面：一是缺少專業性的知識產權評估機構。很多專利非常特殊，不具備專業知識無法對其做出準確評估，而海南省又沒有權威的專利、新技術等知識產權評估機構。二是產權交易市場的建設也不夠完善。當前，海南省的產權交易所做的主要是國有產權、土地使用權以及房產等的交易，幾乎沒有做過知識產權的交易。而且，據了解，出于節約交易費的考慮，在知識產權的交易上，大多數企業只是通過交易所來信息，而交易則是私下進行，并不通過產權交易所。如果知識產權不通過正規、透明的渠道來、交易的話，很難想象商業銀行會以此為質押物。
四、海南省高新技術企業擺脫融資困境的對策建議
通過對高新技術產業融資現狀和困境成因的分析，結合海南省企業的特點，筆者認為，當前的融資模式無法滿足高新技術企業在發展過程中的資金需求，而在政府大力支持的基礎上，健全金融體系、構建多層次的融資平臺，探索知識產權質押貸款模式是解決海南省高新技術產業發展融資問題的有效途徑。
(一)切實發揮政府的政策導向和資金支持功能
高新技術產業的資金需求量大、風險高的特點使得一般投資者不愿介入，這就需要政府創造宏觀環境，以某些方式予以資助，在高新技術產業融資體系的構建中擔負政策導向和資金支持的作用。一是促進政府各職能部門之間的溝通，對各項高新技術企業的引導和扶持政策進行全面梳理，保證政策的可執行性和區域一致性。二是要建立支持科技企業發展的專業孵化器，為科技人員提供創業資金等服務，以緩解其單純依靠自有資金進行成果產業化時所面臨的資金壓力。三是要增加政府投入，設立不同級別的地方性科技專項基金，對符合產業發展方向、發揮資源優勢、促進海南省產業技術升級和經濟結構調整的項目進行扶持。四是推進知識產權評估和交易市場的建設，促使其為知識產權質押物的處置和生產力轉化提供保障。五是建立信息服務體系，加強金融機構與高新技術企業之間的互動，同時也方便金融機構、高新技術企業及風險投資者能根據信息進行投融資選擇。
(二)健全金融體系，構建多層次的融資平臺
由于經濟金融發展水平比較落后，各種配套融資機制不健全，海南省高新技術企業目前以銀行機構的間接融資為主。而逐步健全金融體系，構建風險投資、擔保基金、地方性金融機構、股票以及債券市場在內的多層次融資平臺是當前的主要任務。一是建立并完善省內的風險投資體系。應采取私募和公募相結合方式，鼓勵風險資本來源的多元化，風險資本的供給者既要有長期資本的供給能力，又要具備風險的承受力，從海南省的情況來看，風險資本應該以政府資金、政策性銀行、企業集團為主。[4]二是在這個基礎上，依托政府的科技專項資金建立企業自主創新的貸款風險補償機制和擔保基金，對高新技術企業貸款增幅較大的金融機構給予相應的風險補償。三是發揮農村信用社的作用，支持本地高新技術企業融資。當前，在海南省地方性商業銀行缺位、國有商業銀行貸款權限上收的背景下，可選擇的途徑就是利用農信社來為中小科技企業融資。農信社除了支持農村金融外，要兼顧高新技術產業的發展。四是鼓勵并推動高新技術企業到證券市場上融資。積極推進符合上市條件的高新技術企業的上市工作，使更多的本土高新技術企業獲得在資本市場融資的渠道；結合海南省高新技術企業的特點，可對規模較大的企業鼓勵其發行公司債，而對中小企業則可嘗試組織企業捆綁發行債券。
(三)探索知識產權質押貸款模式
調查過程中筆者發現，部分企業所擁有的專利權是完全能夠作為銀行貸款質押物的，而且近年來高新技術企業申請的發明型專利也有較大幅度的增長。因此，要結合海南省高新技術企業的特點，積極探索知識產權質押貸款模式。探索知識產權質押貸款模式需要多方努力，一是要加快建設有利于支持企業自主創新的金融生態環境，明確金融創新主體，縮短創新鏈，并增加促進企業自主創新領域的信貸投入。二是要大力推動金融工具創新，綜合運用票據貼現與知識產權質押貸款相結合等多種融資手段形式，為中小科技企業提供從結算到開戶等多方面的優質服務。三是金融機構積極防范在促進企業自主創新時產生的信貸風險，建立符合無形資產質押貸款的信貸管理機制，準確評估風險，選好項目，對自主創新企業提供差別化、標準化的金融支持。[5]
參考文獻：
[1] 海南省發展改革委高技術處.“十五”海南省高技術產業發展情況[DB/OL]. http：//sdpc.省略/gjscy/cyzhdt/t20061111_92922.htm，2007-10-31.
[2] 海南省科技廳.海南省高新技術企業發展調研報告[Z].海南，2007.
[3] 海南省知識產權局.海南省專利運用與產業化工作2006年度總結[Z].海南：2007.
摘 要：隨著資本市場的不斷完善，高新技術企業在資本市場中的選擇日漸增多，目前主要有主板、中小企業板、創業板、新三板和新四板五種，如何定位和選擇成為系列高新技術企業面臨的重要問題。有鑒于此，本文概述多層級資本市場的內涵及概況，及高新技術企業的基本情況，籍此分析不同高新技術企業與三種上市方式的適配情況，點明高新技術企業選擇具體上市方式的注意要點。
關鍵詞 ：高新技術企業 資本市場 中小企業板 創業板
一、多層次資本市場的內涵及概況
改革開放后，隨著中國經濟的發展，我國的資本市場的結構日益復雜，目前已經形成了包含五部分內容的市場體系。
（一）主板市場
又稱一板市場，是傳統或一般意義上的證券市場，在傳統觀念中是企業上市的主要或者說標志性場所。其關鍵特征是進入標準高，融資效益好，其進入標準是：近3個會計年度的盈利均超過三千萬、現金流累計超過五千五（或營業收入超三億），并且沒有違規違法現象，對外會計披露也沒有重大缺陷。
（二）中小企業板市場
2003年，國務院頒發《關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》，“分步推進創業板市場建設，完善風險投資機制，拓展中小企業融資渠道”。深圳證券交易所作為呼應這個號召的第一步實踐設立中小企業板。與主板相比，中小企業板的遵循的法律法規及發行進入標準一致，只是規模限定在流通股一億內，所以一開始稱為“中小盤股板”，實際上是針對發展比較成熟、盈利狀況較好、但在規模方面暫時無法突破的中型企業。
（三）創業板市場
又稱二板市場，實際上是《關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》相關規定的徹底落實，也是中小企業板的進一步拓展，其進入標準有了一定的降低，不再要求最近三個年度的相關情況，而是降低為“最近一年盈利不少于五百萬，最近一期末凈資產不少于兩千萬元，發行后股本總額不少于三千萬元”。即，不僅在規模方面進一步降低，而且對經營能力的要求也相對降低。
（四）新三板市場
又稱全國中小企業股份轉讓系統。與創業板及中小企業板相比，新三板的進入標準更低，在規模、盈利額度、營業收入等方面甚至沒有基本數據限定，只是籠統地規定存在兩年、有持續經營能力、治理結構健全、股權明確。
（五）新四板
又稱區域性股權交易市場。2012年，中國證監會《關于規范證券公司參與區域性股權交易市場的指導意見（試行）》，對投資者的要求是“具備一定條件的法人、私募股權投資基金、合伙企業，或經監管部門許可或備案的、金融機構面向特定投資者發行的理財產品”，及有一定的抗風險能力。對于具體進入標準，該意見讓渡給具體交易市場。對此，廣州股權交易中心要求兩個會計年度的審計意見和財務報告，成立未滿兩年的要求“成立日起至最近一期月末”的審計意見和財務報告。相對而言，天津交易所的要求較高，其傳統行業板要求成立并持續經營兩個年度以上，對經營業績也有一定的要求，具體額度要求甚至高于創業板。
二、高新技術企業的基本情況
對于高新技術企業的概念，目前沒有明確的定義，《高新技術企業認定管理辦法》給出了一個帶有多條內容的標準體系。基于這種標準規定及《高新技術企業認定管理工作指引》的相關說明，可見高新技術企業的基本情況主要表現在如下幾個方面。
（一）建立在三五年以上
建立時間普遍在三年以上，部分企業在五年以上，即是有一定經營歷程、業績和成熟度的企業。在具體認定過程中需要提交“企業近三個會計年度研究開發費用（實際年限不足三年的按實際經營年限）、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告”，基本上把一兩年內新建立的企業排除在外了。
（二）收入主要依靠高新技術產品
《高新技術企業認定管理辦法》確定的比例底限是60%，與之相對應的是需要配備一定數量的研發人員及一定比例的研發費用，規模越小研發費用占比需求越大，融資的需求及風險相對越大，因為高新技術產品有較高的收益率，但同時也有相對應的較高風險，前者的價值實現或者轉化情況容易導致高新技術企業的經營呈現幅度較大的跳躍性，傳統一般的融資方式難以滿足其要求，有向資本市場融資的內在要求。
（三）規模大都屬于中小企業
在規模方面雖然沒有限定，但在研發費用比例中卻透露出年銷售收入五千萬以下、五千五到兩億、兩億以上三種情況，從總體上說屬于中小企業。
總之，高新技術企業是一般成立三五年以上、有自己的研發團隊、保證一定的研發支出、收入主要來自高新技術產品、規模傾向于中小微企業、風險較大、對資本市場融資需求較重的企業。另外，按照實質重于形式的原則說，部分因為成立年限不夠或暫時缺少部分認定資料、但以高新技術產品收入為主的企業實際上也應該歸類到高新技術企業范疇內。
三、高新技術企業與各層次資本市場的適配情況分析
（一）與新四板相適配的高新技術企業
在多層次資本市場中，新四板的要求最低，部分地方交易市場的進入標準甚至低于高新技術企業的評定標準。所以，從理論上說大多數高新技術企業均有進入新四板的資格。不過，考慮到融資需求滿足度方面來說，新四板并不是大多數高新技術企業的最佳選擇，只有部分競爭力較弱、規模傾向于小微企業的高新技術企業可以選擇。天津交易所專門設立了高新技術企業分板，并降低標準為成立一年以上的企業即可，這應合了具有高新技術實質但暫時沒有被評定為高新技術企業的小微型高新技術企業等的實際需求。其實，促進“中小微企業股權交易和融資”正是新四板的定位所在。
（二）與新三板相適配的高新技術企業
從發端或起源層面上來說，新三板市場的出現與試點擴容是針對高新技術企業而設計的，高新技術企業認定曾經是進入新三板市場的前提條件之一。從準入標準方面來說，新三板對股本數量、經營業績、相關財務指標均沒有額度限定，適合大多數高新技術企業，是大多數高新技術企業上市的可行。目前，在新三板掛牌的2220家企業，大多數是高新技術企業。不過，因為新三板進入標準較低，融資能力相對較弱，而且風險較大，個別媒體甚至形容其“一夜暴富一夜赤貧”。所以，發展比較成熟、規模較大的、有其他選擇的高新技術企業可以考慮揚棄這種選擇。
（三）與創業板相適配的高新技術企業
雖然，與新四板、新三板相比，創業板對企業規模及盈利情況開始有所限定，對股權結構、實際控制人、投資者情況也有所規定。不過，創業板在年限方面的放寬、對進入企業管理和治理水準提升的作用及較好的融資效果等利好和優勢，迎合了高新技術較高收益、經營彈性、較大風險及較大融資需求的情況，對于有較強的高新技術產品或體系支撐、企業規模到了一定程度、近期業績不錯、處于加速成長期的高新技術企業來說是較佳選擇。實際上，目前絕大多數創業板企業是高新技術企業。截至2014年10月，創業板共有上市公司397家，其中國家級高新技術企業占板塊的比重甚至達到95%以上。
（四）與中小企業板相適配的高新技術企業
嚴格的說，中小企業板實際上是主板在小規模領域的一個特殊組成部分，與創業板相比最大的區別是成立或業績實現時段的要求較長，其在融資效果、風險方面、經營規范度等方面優于創業板，對于發展規模達到并維持在一定程度、良好業績持續一定時間的高新技術企業而言是一個可以考慮的選擇，尤其是對于因行業、地域等局限一直保持一定規模但無法突破的、處于穩定發展階段的高新技術企業而言更是一個上佳選擇。實際上，中小企業板中有相當一部分屬于高新技術企業，2012年7月深交所中小板市場中高新技術企業達到512家，占比74%。
（五）與主板相適配的高新技術企業
在多層次資本市場中，主板的門檻最高，大多數高新技術企業暫時甚至永久性地達不到相應標準，一般來說不是具備可行性的選擇，實際上高新技術企業在主板市場中的占比很低。不過，因為主板市場的融資渠道及效果最佳，非中小企業板和創業板所能比，是少數高新技術企業的現實選擇或未來追求。另外，部分高新技術企業雖然沒能上市主板，但其上層母公司是主板市場上市企業。
四、高新技術企業選擇具體上市方式的注意要點
特定高新技術企業在思考上市的時候，應該注意遵循如下四個原則。一是認真調研原則，要對各層級資本市場的具體要求、程序、已入市企業情況、退市轉板機制等進行細致調研，同時也對自身情況進行反思性調查，以確定大體的選擇方向或選擇范圍。二是穩健性原則，特定高新技術企業可能面臨著多個選擇，比如同一高新技術企業在特定境遇下即可進入新三板也可考慮創業板，當然新四板更不是問題，在這種情況下如何進行最后選擇需要看決策者的個人風格，對此筆者推崇穩健性原則，當然對于特定高新技術企業而言需要具體問題具體分析。三是充分借力原則，高新技術企業一般成立時間不是太長，超過十年的很少，在管理和治理方面的積淀和成熟度往往有限，在思考準備上市的時候不應該相對單一地考慮融資方面的需求，更應該思考各層次資本市場對企業管理及治理水平的倒逼提升可能性等方面的因素，即思考基點是要全面充分借力，而不是僅考慮融資方面的需求。最后是真實性原則，因為無論哪個層次的資本市場在信息披露及監管方面均有一定的要求，均設置了一定的處罰措施及退出機制。為了確保順利上市及長遠發展，尤其是對于有事后轉板提升方面考慮的高新技術企業而言，無論選擇哪個層次的資本市場，都應該確保自身信息的絕對真實，而避免有僥幸心理。
參考文獻：
[1]《首次公開發行股票并上市管理辦法》，中國證券監督管理委員會令第32號，二六年五月十七日.
[2]《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》，國發〔2004〕3號.
[3]《全國中小企業股份轉讓系統業務規則》（試行）[S]．2013.
[4]《關于規范證券公司參與區域性股權交易市場的指導意見（試行）》，中國證券監督管理委員會公告〔2012〕20號.
[5]《廣州股權交易中心股份有限公司掛牌業務暫行規則》.
[6]《天津股權交易所掛牌企業準入條件》.
[7]關于印發《高新技術企業認定管理工作指引》的通知，國科發火〔2008〕362號.
[8]新三板掛牌企業2220家 超越A股企業數量近在咫尺，money.163.com/15/0413/09/AN2SB9RU00253B0H.html.
關鍵詞：研發費用 高新技術 貢獻度
引言
對高新技術企業來講，研發費用是決定其核心競爭力塑造的基礎。我國出臺一系列政策，鼓勵企業進行技術創新和科技進步，從《高新技術企業認定管理辦法》可以看出，研發費用成為判定高新技術企業的最重要指標。高新企業除擁有核心自主知識產權、科技人員數量、高新技術產品收入標準外，在研發方面，必須是為獲得科學技術新知識，創造性運用科學技術新知識。或實質性改進技術、產品、服務而持續進行了研發活動，且近三個會計年度的研發費用總額占銷售收入總額的比例必須符合相關要求。
高新技術企業認定
（一）國外高新技術企業的認定
不同國家有不同的高新技術企業認定標準，美國、加拿大、法國、澳大利亞都出臺了相關的認定標準。美國判定高新技術產業的主要指標有兩個：一是研發與開發強度，即研究與開發費用在銷售收入中所占比重；二是研發人員（包括科學家、工程師、技術工人）占總員工數的比重。此外，產品的主導技術必須屬于所確定的高技術領域，而且必須包括高技術領域中處于技術前沿的工藝或技術突破。根據這一標準，高新技術產業主要包括信息技術、生物技術、新材料技術三大領域；在加拿大。其認為高新技術產業的認定取決于由研發經費和勞動力技術素質反映的技術水平的高低；而法國認為只有當一種新產品使用標準生產線生產，具有高素質的勞動隊伍，擁有一定的市場且已形成新分支產業時，才能稱其為高新技術產業；澳大利亞則將新工藝的應用和新產品的制造作為判定的顯著標志。
（二）我國高新技術企業的認定
我國根據《高新技術企業認定管理辦法》第二條規定：高新技術企業首先是屬于《國家重點支持的高新技術領域》的技術或者服務，且持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業，它是知識密集、技術密集的經濟實體。
研發費用總額占銷售收入總額的比例則有更具體的規定：最近一年銷售收入小于5000萬元的企業，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業，比例不低于4‰最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業，比例不低于3%。企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。
可見各國均把一定的研究開發費用作為高新企業發展的原動力之一，高新技術企業之所以能夠獲得高額利潤，必然需要高技術含量的投入，擁有高素質和高水準的人才。我國結合目前的技術能力和發展狀況，對高新技術企業中研發費用的數量級次做了界定，這在一定程度上給了企業方向感，同時也約束和敦促企業進行自主研發。
研發費用的概念及構成
企業研發費用（即原“技術開發費”），指企業在產品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發過程中發生的各項費用。企業經營是個動態的過程，研究、開發是促進其經營運轉的重要活動，研究開發過程便是知識、技術轉化為生產力的過程。研究是應用科學的方法尋求問題答案，開發是將研究成果應用于某項計劃或設計，以生產出新的或具有實質性改進的材料、裝置、產品。
按照國際會計準則委員會制定的《國際會計準則第9號一研究和開發費用》，研發活動的成本包括五項，即薪金、工資以及其他人事費用；材料成本和已消耗的勞務；設備與設施的折舊；制造費用的合理分配；其他成本等。
2007年財政部頒布《關于企業加強研發費用財務管理的若干意見》，明確了研發費用的八方面內容。具體內容的劃分實際上是把研發活動或研發過程作為了企業一個獨立的“產品”，圍繞“產品”所需要的料、工、費等方面進行了細化分解。可以說財政部的規定與國際準則基本上是一致的（見表1）。
研發費用的會計核算
我國對研發費用的規范存在于兩個方面：一是《企業會計準則第6號一無形資產》；二是新《企業所得稅法》。前者從會計核算角度規范了企業對研發費用的確認、計量、記錄及報告方法：后者從稅法角度規范企業對研發費用的歸集、攤銷及抵減企業應稅收入進行了規定。
根據《企業會計準則》，研發費用處理分為兩大部分：一是研究階段發生的費用及無法區分研究階段研發支出和開發階段研發的支出全部費用化；二是企業內部研究開發項目開發階段的支出，能夠證明符合無形資產條件的支出資本化。分期攤銷。
《企業所得稅法》對研發費用要求分別兩種情況進行處理，“企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的。按照無形資產成本的150%攤銷”。
由此可見在研究費用的處理方面，我國會計處理與納稅扣除的規定不一致。因此我國研發費用為了滿足會計核算也要進行所得稅納稅調整，還要滿足高新技術企業復審要求。具體核算方法可參照以下兩種：
（一）建立“研發費用”為一級會計科目的核算體系
按照企業會計制度的要求，一般企業大都把研發費用設置為管理費用的二級科目，在此情況下受制于管理費用不能過大的現實，否則就會與企業財務預算沖突或者容易引起稅務機關的關注，很多企業通常都不太便于把所有研發費用全部歸集在管理費用科目之下。而如果把“研發費用”設置為一級會計科目，二級科目按照類費用項目核算，三級科目按照研發項目設置，這樣整個研發費用核算體系就能科學地建立起來；不需要資本化的研發費用，當期結平，對企業損益也沒有影響。如此核算，日常會計核算中就已經把研發費用自動歸集了，實屬一勞永逸之策。
（二）建立規范的“研發費用”輔助賬
《高新技術企業認定管理辦法》與企業會計制度在本質上有很大的不同，口徑也明顯不一樣。如果企業確實不能把“研發費用”設置為一級會計科目進行核算，從專業的角度看也能理解。那么企業就應該在“研發費用”輔助賬上下功夫，但要做到合理、規范、清晰，具體情況因企業而異。
研發費用所得稅優惠政策
我國的會計準則中沒有針對研發費用出臺相關核算的準則。而是從企業無形資產核算中進行推理，了解研發費用核算的一些要求。而無論無形資產的攤銷，還是管理費用的列支，均涉及到企業所得稅的問題，為了既保證國家的稅收收入，又在一定程度上激發企業研發的積極性，研發費用在企業所得稅中享有一定的優惠政策。
2008年新的企業所得稅法實施后的兩個文件提及研發費用，一個是《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火[20081362號），另一個是《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）》（國稅發[2008]116號）。相比而言，《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）》針對所有繳納企業所得稅的企業，缺乏針對性，《高新技術企業認定管理工作指引》對于研發費用的界定更貼近高新技術企業的實際情況。
新施行的《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例則更明確地規定了優惠稅收政策，加大了對企業自主創新投入的所得稅前抵扣力度。第二十八條規定，國家需要重點扶持的高新技術企業（國家重點扶持的高新技術企業是指除有研發費用占銷售收入比重不低于指定標準外，還包括兩個定量指標：具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上），減按15%的稅率征收企業所得稅。第三十條規定，企業的開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用支出，可以在計算應納稅所得額時加計扣除，其中未形成無形資產計入當期損益的，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。
各省市為了支持高新技術企業的發展，也紛紛出臺了研發費用加計扣除試點政策，地方文件相比全國文件，其在研發費用的扣除范圍方面有了很多的拓展，例如北京就出臺了《關于對中關村科技園區建設國家自主創新示范區有關研究開發費用加計扣除試點政策的通知》，將研發人員的五險一金納入了扣除范圍，五險一金等社保在企業對員工的福利中占到了30%，這一政策實施后極大刺激了高新技術企業的發展。
因此，對企業來講，應該合理劃分研發費用和生產費用，也就是說，在研發費用的發生能夠符合無形資產定義的，費用即資本化，則應記入無形資產的賬面價值，按照無形資產核算；如果未具備無形資產條件，那么就費用化，即記入企業的管理費用。
研發費用對利潤貢獻度的實證調研
本次實證分析選取了北京市內的高新技術企業在2010-2012年連續三個年度發生的研發費用為因變量，企業的利潤為自變量，研究研發費用與企業利潤的貢獻度的相關性。本次問卷從企業所得稅的角度，考察高新技術企業經營成果與研發費用的關系，研發費用的扣除范圍按照財稅[2010]81號文的口徑來列示，調查內容包括高新技術企業連續三年的研發費用情況及經營情況（2010-2012年）。選取北京地區高新技術企業共293戶，回收有效樣本262戶，回收率89.4%。樣本行業分布如表2所示。選取研究開發費用占收入的比例和企業的凈利潤率作為研究的兩個變量，采用EVIEWS分析軟件。
數據分析
（一）數據分析
行業分析。從行業分布來看，行業研發費用占收入的比重平均達到了6%，其中電子信息技術行業的比重最高，為14%，新材料行業的比重最低，僅有0.42%；研發費用中能夠加計扣除的研發費用平均比重為53%。其中新材料技術行業的比重最大，為72%；高技術服務業的比重最低，為40%：五險一金在研發費用的比重平均為9%，其中新能源及技術行業的比重最高，為13%；新材料技術的比重最低，為6%。
行業資產與無形資產年均增長率分析（見表3）。總體來看，資產增長與無形資產增長保持了同一速度，說明企業研發能夠轉化為成果，且該成果能夠得到國家有關部門的認定，平均有30%的智力資本能夠轉化為生產力。
研發費用與企業的盈虧平衡點分析。將企業研發費用與企業利潤做回歸分析，結果如表4所示。
得出的回歸方程如下：
y=0.3285-1.3237x
可見，研究開發費用占收入的比重越高，企業的利潤率就越低，當研究開發費用占收入的比例為24.82%時，企業無利潤，經營處于盈虧平衡；當研究開發費用占收入比例小于24.82%時，企業有利潤，經營才能產生效益。所以，企業作為市場經濟中以追求股東財富最大化為經營目標的經營實體，在實施研發政策時勢必會權衡費用與利潤的關系，如果1個單位的費用能夠產生大干1個單位的收入，企業應該是愿意增加研發投入的。
研發費用與企業生命周期分析。根據所調研的高新技術企業的情況，按照企業生命周期理論（企業生命周期理論是指美國最有影響力的管理學家伊查克·愛迪思（lchakAdizes）20世紀50年代創建了企業生命周期理論，把企業生命周期分為十個階段。即：孕育期、嬰兒期、學步期、青春期、壯年期、穩定期、貴族期、官僚化早期、官僚期、死亡。經過許多學者從不同視角對企業生命周期理論進行研究和修正，目前公認的標準生命周期分為（發展、成長、成熟、衰退四個階段），基本上可以分為三類，即發展期、成長期、成熟期（根據調研樣本統計的情況，沒有出現處于衰退期的高新技術企業）。下面根據企業生命周期，對研發費用與企業利潤相關性分別進行分析。
初創期企業回歸情況，見表5。
成長期企業回歸情況，見表6。
成熟期企業回歸情況，見表7。
從分析結果來看，企業處于不同的生命周期，研發費用的貢獻也是有所差異的。大體來講，在企業發展期內，研究開發費用增加，能夠使得利潤率提高，而處于成長期和成熟期內，增加研究開發費用會降低利潤率。在企業發展期，為了開發產品。企業研發費用投入相對較多，但由于稅收優惠政策的影響，使得利潤率與費用出現同方向變化的趨勢；而當企業步入成長和成熟期以后，產品相對趨于穩定，企業已經有了相對固定的利潤和市場地位，研發費用增加在一定程度上會影響企業利潤。
同時。從調研情況來看，技術轉化為生產力尚需要一段時間，一般來說，高新技術企業的技術投入3年左右見成果，所以。高新技術企業前三年的發展至關重要。國家和地方政府應該針對企業的不同情況提供相應的扶植政策，以幫助企業不斷做大做強。
（二）多元判定系數
多元判定系數即為表中的RSquare，又稱擬合優度、決定系數，是對估計的多元回歸方程擬合優度的度量，其取值范圍：[O，1]。擬合優度越大，自變量對因變量的解釋程度越高，自變量引起的變動占總變動的百分比越高，觀察點在回歸直線附近越密集。
判定系數只是說明列入模型的所有解釋變量對應變量的聯合的影響程度，不說明模型中單個解釋變量的影響程度。在本模型中，我們所得到的研發費用與企業利潤回歸方程的判定系數綜合為0.9890，說明高新技術企業的研發費用對利潤貢獻度非常顯著；在初期的判定系數為0.3864，說明企業在成長期內研發費用處于投入階段，未產生相應的效益，研發費用高，反而拉低了利潤指標；在成長期的判定系數為0.9967，這時候企業處于高速發展期，研發費用的投入產生了巨大的效益，帶來了利潤的巨大增長；而在成熟期。判定系數為0.5826，研發費用對于利潤的貢獻度已經回歸到正位，企業平穩增長。以本次樣本為例，樣本普遍的判定系數為0.9890，說明我國的高新技術企業正處在高速發展期。
[關鍵詞] 創新能力;高新技術企業;指標體系;績效
[中圖分類號] F124.3 [文獻標識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）01-27-4
Research on Scientific and Technological Innovation Development of High-tech Enterprises
Guo Yan Yang Xiaoyu
（School of Economics and Management，Sichuan University of Science & Engineeing，Zigong Sichuan 643000）
Abstract：At present， science and technology are developing rapidly every day， the enterprises’ competition is more and more reflected on the competition of science and technology. High-tech enterprise is the carrier of science and technology’s transformation， so systematically research on innovative capability of high-tech enterprises is the foundation for enhancing high-tech enterprises’ core competitiveness. This paper researches the application of technological innovation on high-tech enterprises， the influence factors of scientific and technological innovative capability’s formation and development in high-tech enterprises， innovative capability’s influence on high-tech enterprise’ performance and some other relevant theoretical achievement. This paper puts forward the research deficiencies， and the developing prospect in the future is expected.
Keywords：innovative capability; high-tech enterprises; index system; performance
1 高新技術企業中的科技創新
高新技術企業是指能夠持續進行研究開發和技術成果轉化以形成企業核心自主知識產權，并且在此基礎上開展經營活動的知識密集、技術密集的經濟實體。改革開放以來，我國高新技術發展迅速，深刻影響著電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術等領域，高新技術企業是高新技術得以實施的載體，它的發展將影響我國高新技術企業的水平以及整個國家的綜合實力。因此對高新技術企業科技創新能力進行研究有著深遠的理論意義和豐富的實踐價值[1]。隨著當今科學技術迅速的發展，全球經濟一體化的形成，國家經濟的發展和綜合國力的提升越來越離不開科技創新。李茜雯提出科技創新在高新技術企業中起著先導性作用，科技創新在企業生產活動中的應用可以實現技術經濟的一體化。科技創新可以改善企業的勞動生產率，進而提高企業的經濟效益。高新技術企業不斷地研究開發新技術、新產品，因而它的研發費用將高于一般的企業。高新技術企業進行研發活動需要大量的設備和高技能人才，因而它需要大量投入資金、人力資本、科技含量。李茜雯總結出高新技術企業是以創新為主要內容的高投入企業[2]。如今進入知識經濟時代，消費者的需求日益多樣化，產業化不斷地發展以至于國際競爭日益加劇。高新技術企業的發展面臨嚴峻的挑戰，只有不斷地進行科技創新才能迎接挑戰發現機遇，促進企業的不斷發展。Stewart Thornhill 通過對制造業企業的考察發現了產品的銷量水平取決于企業的科研實力，企業的科研實力、創新能力顯著影響企業的績效[3]。可以看出國內外學者分別從科技創新能改善勞動生產率，增加銷量從而提高績效，能夠改進原有產品以及創造新產品的角度來研究了科技創新對高新技術企業的基礎性、先導性作用，對高新技術企業提高經濟效益，保持核心競爭力提供了理論借鑒。
2 高新技術企業科技創新能力的形成和發展
2.1 高新技術企業科技創新能力的構成要素
作為創新研發的主要經濟主體，高新技術企業已經成為提高我國綜合國力和自主創新能力的重要力量。R&D持續的投資為高新技術企業的發展和創新提供了條件。高新技術企業是知識密集、人才密集的企業，因此它在人力資本運用和價值實現方面優先于其他企業。高新技術企業要想把人力資本變成企業的核心資本，就要激發人才的積極性和創造性，因而激勵機制是首先要解決的問題，其中解決人力資本激勵最為有效的措施是對人力資本產權的激勵機制。郭丹通過對全國200多家高新技術企業的樣本數據進行研究。他在這些基礎之上構建了高新技術企業中的人力資本產權激勵保障制度，這個制度包括內部保障機制、外部保障機制兩個核心[4]。高新技術企業在經濟結構轉型和經濟增長方式的轉變過程中起著不可低估的作用，高新技術企業具有較高的附加值，較好的投資收益率，對企業外部社會具有較強的正向引導作用。高新技術企業的缺點是存在著高風險，外部私人資本由于懼怕高風險因而對高新技術投資較少，因此高新技術企業的資金主要來源于政府財政的大力支持。李文慶認為政府應從財政方面來提高對高新技術企業的支持力度，例如加大對高新技術企業的財政支出，優化對高新技術企業的財政支出結構，通過間接的方式加強對企業進行稅收減免[5]。通過對文獻資料的統計，發現目前國內外學者對自主創新能力構成的研究主要包括：創新過程、創新系統、創新行為、創新主體、創新資源。Muller認為創新能力的構成要素主要是對新產品研發的能力、改進技術的能力、儲備能力以及組織能力[6]。Burgel-man提出了高新技術企業科技創新能力的構成要素[7]。在高新技術企業科技創新的構成要素的實證研究文獻中，學者們研究發現科技創新的構成要素從創新資源的角度看主要有R&D投入、人力資本、政府的財政支持等。
2.2 高新技術企業科技創新能力的影響因素
楊德偉分析了股權結構對科技創新的影響，發現了終極所有權性質顯著影響企業科技創新，民營產權不適用企業科技創新，高層人員持股有利于企業科技創新，機構投資者持股比例與企業科技創新不具有統計上的相關性[8]。江珂通過對我國29個省的數據資料進行分析，研究了環境規制對科技創新能力的影響。他認為環境規制對我國三類科技創新的影響取決于“人力資本門檻”效應，在東部和中部區域環境規制要發揮正向作用，然而環境規制對西部區域的科技創新不發揮作用，因而，環境規制對科技創新存在區域性差異。徐亞靜研究了外商直接投資對我國科技創新能力的影響，并認為從全國層面而言外商直接投資并未對我國專利申請量產生正向作用。FDI對不同區域的專利申請量的影響存在著顯著性差異，他強調了制度因素對科技創新有促進作用，如非國有化程度、城市化程度和對外開放度等[9]。萬坤揚采用Moran'sI指數研究了FDI、高校和R&D等因素對區域不同層次的科技創新的影響。他認為FDI對區域不同層次的科技創新沒有正向作用，反而對較高層次的科技創新帶來負面的影響[10]。在研究科技創新的影響因素中，學者們分別從股權結構、環境規制、網絡關系強度、企業學習能力、制度因素、FDI、R&D等角度來研究，并得出了豐富的結論，為我國高新技術企業科技創新的提高和完善指明了道路。圖1總結了現有實證研究發現的對科技創新的影響因素。
2.3 高新技術企業科技創新能力的評價體系
高新技術企業技術創新評價指標體系是研究技術創新活動的核心，它具有系統性、復雜性的特點。高新技術企業創新能力指標體系的構建依據一定的原則，即要堅持科學性、綜合性、可比性、可操作性的原則。吳永林認為高新技術企業科技創新能力的指標可以分為技術創新投入能力，消化吸收能力，研究開發能力，技術創新產出能力。并運用因子分析方法對北京的高新技術企業進行研究，發現了研究開發能力、技術創新投入能力對北京高新技術企業的創新能力影響較大，而技術創新產出能力、消化吸收能力的影響相對較小[11]。王芳構建的指標體系包括4個一級指標，分別是創新投入能力，研發能力，創新生產能力及創新產出能力，下一層次有12個定量的二級指標[12]。潘霞根據系統整體性、科學先進性、規范可比性、可行性和可操作性、動態和靜態指標相結合的原則，建立了高新技術企業競爭力評價指標體系。指標體系的二級指標分為內在競爭力和外在競爭力，下一層的三級指標包括產業投入能力、產業產出能力、技術創新能力、產業發展潛力、政策環境、經濟環境、社會環境、技術支持環境、產業自然環境[13]。陳程把成果轉化階段的指標分為投入指標和產出指標。投入指標包括發明專利數、技術改造經費支出、年平均就業人員。產出指標包括新產品銷售收入、新產品出口銷售收入，產出指標反映出高新技術企業的創新成果，體現了通過采用技術創新措施而帶來的增強企業競爭力的結果[14]。楊楠通過對河南省高技術企業的自主創新能力進行分析，構建了包括創新實施能力、創新投入能力、創新產出能力、創新核心能力的關于高新技術企業創新能力的4個一級指標，為高新技術企業自主創新能力的提高做出了貢獻[15]。現有的文獻資料大多是對技術創新能力進行綜合評價，前面的專家學者對技術創新能力的研究不斷完善，但仍有很多不足之處，很多文獻為了追求全面性，列出了技術創新活動所涉及的方方面面，但是沒有提出對企業創新能力具有突出影響的關鍵因素，因而缺少實用價值，需要繼續進行完善。
3 創新能力對高新技術企業績效的影響
高新技術企業績效是用來衡量高新技術企業生產經營狀況的一個概念。目前學術界多從企業投入與產出的關系、技術創新生產率的大小、技術創新生產率對企業績效的影響等方面來研究高新技術企業的績效。胡義東認為研發經費投入對創新績效有顯著影響，研發人員的比例與企業績效沒有明顯關系，企業的規模程度與創新產出關系顯著，員工總數對企業績效的影響程度低于企業總資產對企業績效的影響程度[16]。胡保亮通過對58家創業板上市企業的數據進行分析，研究了商業模式創新和技術創新分別對企業績效的影響以及它們的交互作用對企業績效的影響。他認為商業模式創新能為企業帶來營業收入的顯著增長，技術創新能為企業帶來利潤上的顯著增長，商業模式創新與技術創新的交互作用對企業績效具有顯著的正向影響[17]。陳曉紅研究了營銷能力通過技術創新對市場績效的影響作用，發現了營銷能力對于市場績效有顯著影響[18]。王珍義得出了政治關聯能夠對技術創新績效產生積極影響的結論，并發現政治關聯能夠對技術創新起積極作用的主要因素是外部融資在政治關聯影響技術創新中的中介效應[19]。鄭慕強利用結構方程模型的方法來分析外資企業的技術外溢效應。認為本地企業擁有外資企業的橫向外溢效應將有更好地技術創新績效，相對來說縱向外溢效應的影響作用較若，同時FDI技術外溢通過影響本地企業吸收能力來影響本地企業的技術創新績效[20]。張同斌認為高新技術上市公司績效水平越高，第一大股東持股比例對高新技術上市公司各分位績效的影響越大[21]。通過研究創新能力對高新技術企業績效的影響，發現學者們分別從不同的角度對其進行分析，得出了豐富的理論成果。根據學者們的實證研究文獻，得出如圖2所示的高新技術企業績效所受影響的圖示。學者們的研究成果為我國高新技術企業提高企業績效提供了有力的借鑒。
4 高新技術企業創新能力研究的不足及未來研究展望
已有的研究成果為我們深刻認識和深入研究高新技術企業科技創新能力提供了大量的開創性和累積性成果。研究者們從科技創新在高新技術企業中的應用、高新技術企業科技創新能力形成與發展的影響因素、創新能力對高新技術企業績效的影響等多個方面進行了大量理論和實證研究，相關的理論成果不僅為后續的研究提供了指導，而且從邏輯上勾勒出高新技術企業創新能力研究的基本框架。當然還存在著不足之處，我們未來進行研究時還應該考慮以下幾個方面：首先，目前的高新技術企業創新能力研究還沒有形成統一的理論體系，相關結論和研究還存在著一些分歧。其次，從現有的創新能力研究來看，創新能力與高新技術企業績效的關系是研究焦點。最后，高新技術企業評價體系的整合是一個十分有意義的研究方向，評價體系的準確性將影響企業的決策以及經濟的發展和核心競爭力的提高。
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關鍵詞：高新技術企業 財務管理 現狀 創新策略 分析
隨著科學技術的發展和社會的發展，高新技術企業在國內逐漸得到了重視和發展，在研發上的投入也越來越大。高新技術企業風險性、效益性較高，發展空間大，階段性明顯，因此在財務管理方面應該有區別于傳統企業的地方。在具體的財務管理工作上，高新技術企業不僅僅要創新財務管理的理念，也要對模式進行一個良好的調整，以此進一步促進企業的進步和更好的發展，促進高新技術企業財務管理工作的規范化、系統化，為企業的發展提供幫助。
一、高新技術企業的特點
（一）風險性高
高新技術企業由于在發展的特點上偏重于新形勢的一些技術和理念，并且研發過程和融資都具有較大的不穩定性，因此，使得高新技術企業的風險比較高。和傳統的企業比起來，高新技術企業在產品的研發過程中會涉及到大量資金的投入，研發階段風險大，存在不確定性，這是一個難以避免的事實。在將來技術服務過程中，也需要投入人力和資金，如果企業沒有足夠的債務償還能力，或者當前的市場存在不確定因素出現較大波動等情況，那么企業的發展就會受到影響，難以處在一個穩定的狀態。
（二）效益性高
高新技術企業和傳統的企業相比，雖然風險性高，但是由于產品和技術的創新，有些產品甚至是國內壟斷，使得企業的發展能夠較好地符合社會的需求，因此企業的收益比較高。21世紀是一個知識的時代、技術的時代。在這個時代，知識資本和技術資本較為活躍。高新技術企業自身的研發能力和創造性比較強，因此容易有較高的收益。在這樣的背景下，高新技術企業如果想進一步取得更高的收益，就應該保持一個良好的資本運作，不斷去改革和創新自己的財務制度，以此來實現高效益的目標。
（三）發展空間大
高新技術企業雖然發展的時間不長，但是它技術新、理念新、產品的不太容易替代性的特點在現有的社會背景下有著較大的生存和發展空間。在知識經濟時代下，知識成了企業最重要的發展支柱，高新技術企業自身的崛起就是符合社會發展的潮流，因此容易獲得發展的動力和機遇。
（四）階段性明顯
階段性高新技術企業由于技術和知識特征較為突出，因此在發展的時候階段性和生命周期都是比較明顯的。不同的一個生命周期會使得高新技術企業的特點是不一樣的，在不同的階段需要得到的支持也不一樣，需要根據當時的階段特征來決定。在這樣的情況下，高新技術企業的財務管理工作就應該從企業自身的情況和發展實際出發，進行特點的創新。
二、當前高新技術企業的財務管理的現狀
（一）研發項目的管理較為混亂
新的項目研發對于高新企業來說，是它發展的一個基礎，也是生命力的一個體現。項目的研發狀況和所得成果的情況對于高新技術企業的各方面效益來說有著直接的影響，甚至會決定企業的生產與發展情況。如果一個企業的新項目研發效果好，那么這個高新技術企業的核心競爭力就會比較強。項目的研發是具備了創造性、創新性、探索性和不確定性等特點的，因此高新技術項目的研發要比普通的項目風險性更高，會直接影響著企業的生產效益和經營的狀況。在項目的研發過程中，不可避免會遇到許多難題，并且研發的結果有時候是難以通過一般的方法來進行評價和衡量，使得研發項目的管理存在較大的困難。當前，我國高新技術企業在研發項目的財務管理方面，整體的管理水平不高，對于具體的項目預算管理過于形式化，缺乏實質性。
（二）財務管理人員的管理水平有限
隨著社會的發展和需求，高新技術企業獲得了較大的生存空間，但是機遇存在的同時也會有挑戰的出現。高新技術企業的財務工作，會面臨著較大的挑戰，需要結合企業的實際情況和社會的發展需求，切實提高財務的管理能力和工作效率，從而為企業的發展提供幫助。從當前的高新技術企業財務管理情況出發，在財務管理方面，很多企業并沒有足夠重視，對于財務管理人員的業務能力和水平沒有進行認真的關注和衡量。有的管理者認為這些因素是不重要的，因為國家有相關的法律法規和財務制度進行著工作方面的制約，因此只需要按部就班就可以了。有的企業財務管理人員甚至認為，在制度下，只要財務管理工作不違反國家的相關規定就可以了，企業的研發設備在采購和日常管理時也不需要按照內控流程進行必要的審批和盤點，不需要進行必要的維護保養，只要不丟失就好。還有的財務管理人員認為財務的核算和企業的經濟效益沒有太強的聯系，使得財務管理工作的重要性得不到一個正確的認識。
我國的經濟形式是比較多樣化的，因此，各個行業高新技術企業在財務的管理上會有著不一樣的地方。很多高新技術企業在管理方面較為注重企業的生a、銷售，對于財務的管理較為忽視。在這樣的情況下，企業應該建立一個較為完善、健全的財務管理收支體系，并且在具體的核算、成本和資金流向管理方面，也應該建立一個完善的管理體制。在實際的企業發展中，有的研發項目的財務管理人員習慣性會使用傳統的財務制度來進行項目的財務管理和日常財務核算，造成研發項目的成本核算不夠準確。有的企業雖然建立起了健全的財務管理制度，但是缺乏與時俱進的工作精神，財務制度在一定的時間推移下顯得過時，難以跟得上高新技術企業財務管理的發展步伐。
（三）無形資產在總資產中的比例小
高新技術企業是一個以技術發展為主要生命力的企業，因此技術資產對于高新技術企業來說，是它生存和發展的重要資本，將直接決定了高新技術企業自身核心競爭力的情況。在這樣的關系下，加強高新技術企業無形資產的管理是十分必要的，這是保障企業良好發展的一個措施。當前，我國的高新技術企業在無形資產方面，很多企業是處于空白階段，更加談不上如何去進行一個良好的管理。小部分企業在無形資產方面，有專利權形式的部分資產，但是在具體的管理上缺乏一個充足的核算，使得無形資產在總資產中的比例比較小，與企業的發展性質和特性相違背，制約了企業的良好發展。
三、高新技術企業財務管理的創新策略
（一）改善高新技術企業的管理模式
對于高新技術企業在財務管理方面存在的問題，首要的就是要結合自身的實際情況和發展需求，改善財務的管理模式。在高新技術企業項目的研發中，由于部分企業的管理人員對發展急于求成，缺乏充分的市場調研，在這樣的情況下，企業對于項目的可行性了解不夠深入，沒有能夠對項目的條件進行客觀的分析便盲目地開展相關的項目研發工作，從而使得項目難以研發成功。有的項目在這樣的情況下，即使研發成功了，也難以在后續的市場開拓和具體的應用中有著更好的效果，不能給企業帶來更好的經濟效益。所以企業在新項目的研發之前，必須要做好相關的市場調研工作，對于具體的材料要進行搜集和整理分析，對于項目存在的合理性、開發的可行性和整體的經濟效益要做一個充分的評估，然后再進行項目的研發，這樣才能使研發結果得到一個較好的應用并帶來新的利潤增長點。
在管理模式方面，改善組織結構，促進內部資源的合理、有效利用也是十分必要的。高新技術企業都會有著自己的一套生存之道，這套生存之道就是企業自己可以依賴生存發展的核心技術。在企業的發展過程中，其它項目的研發和開展都會圍繞著這個核心技術來進行，圍繞它周邊的項目來進行發展，從而帶動企業的整個經濟的發展。由此可見，在項目的研發時，企業的內部資源可以進行良好的共享，這樣有利于企業內部資源的利用和高效整合，讓項目和項目之間互通有無，資源共享，減少企業的開發成本，降低經濟負擔的同時也可以有效地縮短項目的研發周期。項目的研發周期縮短了會有利于搶占市場，獲得發展的先機。
（二）形成與企業特點相適應的財務管理理念
高新技術企業的發展和自身項目的研發有著密不可分的關系。項目的研發活動實際上就是企業發展和生產的一個源泉。在很多時候，高新技術企業的項目研發活動的基礎實際上就是財務的管理。在這樣的情況下，高新技術企業就要結合自身的實際情況構建一個合適的財務管理理念，以此來使得項目的研發活動能夠在一個良好理念的指導下更好地運行。企業的財務管理模式應該以企業的實際情況作為基礎，能夠符合企業高風險、高收入、高效益的特點。在財務的管理上，理念的確立必須要與企業的特點相符合，這樣才能有利于企業的發展。從具體的財務管理工作上來說，首先，一個嚴格的管理模式是必須的。對于各個部門的運營資金，要進行一個集中的管理和統一的結算，以此來促進企業的分配和相關的經濟活動更加有效，同時也能更好地提高企業資金的利用效率，保證項目研發活動能夠順利地開展和進行。從國家層面來說，對于高新技術企業的發展是相當支持的，從稅收方面，國家也給予了很多優惠的政策，因此，高新技術企業應該要好好地利用國家的稅收優惠政策來進行納稅籌劃，為企業創造更多的經濟效益。除此之外，高新技術企業還可以向研發和生產的部門委派專門的財務專員，對于高新技術產品的生產進行統一的管理，對于原始的憑證進行一個更為有效的審核，對于會計報表等進行一個及時的編制，同時還可以利用網絡實現遠程辦公和管理工作，促進企業的更好發展。
（三）完善財務管理制度，規范財務管理體系
高新技術企業的財務管理工作要想實現科學性和規范性的發展，就需要有一個完善的財務管理制度和規范的財務管理體系。在財務制度方面，應該對于票據、應收款項的管理有一個明確的規定，同時，對于資金、預算、內控等工作要做一個明確的規定細則，保證財務管理有依有據。同時，結合高新技術企業生產經營的特點和具體的要求，要成立預算管理委員會，負責企業預算的組織和領導。在該預算管理委員會下，設置預算的管理部門，專門負責高新技術企業的預算、分析和相關的考核等日常工作。其他各個部門是預算的執行部門，這樣的一個管理體系，職權分工明確，將財務管理真正落實到高新技術企業管理的具體環節，既可以保證各個部門工作的合理性，同時也有利于協調各個部門之間的工作關系。
（四）加強技術資產管理
在企業的資產管理中，技術等無形資產往往是比較容易被忽視的。高新技術企業的發展與其無形資產的狀況有著一定的聯系，如果一個企業無形資產豐富，那么在發展上面就會有著更充足的條件。在技術資產的管理方面，企業應該形成一個具有針對性的價值評估體系，用以對無形資產進行一個評估，方便進行分類管理。在無形資產評估和統計方面，應該注重定性和定量統計方式的結合使用，要選擇合適的方法，例如相對價值法或者絕對價值法等。對于項目的研發資金，要進行單獨的核算，并且在核算的過程要嚴謹細致，對于各個項目支出要區分出來，避免出現資產的混亂。高新技術企業區別于傳統企業的地方在于知識和技術的投入和產出較大，因此設立一個知識產權管理體系對于高新技術企業來說，也是必要的，有利于更好地對企業的專利進行保護，避免損失。在研發的成果上面，企業應該建立一套完善的保護提攜，對于預算中出現的問題要進行及時的處理，并且對技術資產的方案進行一個評估，將評估的結果上報財務部進行審批，經由董事會開會討論之后再進行具體的落實。這樣第一個逐級上報的體系對于技術資產的使用和保護都是十分有利的。
四、切實提高財務管理人員的業務能力
財務管理人員是企業財務管理工作的具體實施者，因此，他們的業務能力和水平將影響著企業財務管理工作的開展狀況。在財務管理人員的業務能力提升方面，企業要有長遠的發展意識，要能夠投入資金進行業務能力的提升，通^專題化的培訓和針對性的業務能力訓練來提高財務管理人員的綜合業務能力。同時，還應該制定嚴格的獎懲制度，以此來激烈財務人員更好地投入到工作當中。結合高新技術企業項目多變、多樣化的特點，在培訓的內容上面要進行及時更新，以此來滿足工作和企業發展的實際需求，避免業務能力過于落后，不能跟得上社會的腳步，因而被淘汰。
五、結束語
高新技術企業在現有的背景下依然有著較為廣闊的發展前景，能較好地帶動社會的發展。和傳統企業相比，高新技術企業獨有的特點和較高的風險性也使得企業的財務管理工作更加謹慎和嚴格。當前，不少高新技術企業在財務管理問題上存在一定的問題，需要從整個管理制度的完善、體系的構建、理念的創新、資產的管理、人員綜合能力的提高等多個方面進行更好的調整，以此來推動高新技術企業的更好發展。
參考文獻：
[1]侯毅.高新技術企業財務管理模式的創新策略分析[J].財經界（學術版），2015（24）：283
[關鍵詞] 人力資本 企業剩余分配 高新技術企業
近幾年，高新技術企業的發展迅猛，但其人力資本的狀況令人擔憂。人才的積壓與企業經營管理人才、高技術人才匱乏并存。導致這種現象產生的原因之一是企業沒有意識到人力資本參與企業剩余分配的重要性，企業更沒有一套有效的分配模式和人力資本價值計量的方法來激勵員工。
一、西安高新技術企業人力資本參與企業剩余分配的現狀調查
為了了解并分析西安市高新技術企業人力資本參與企業剩余分配的現狀，筆者采取抽樣調查的方式，對西安市900多家高新技術企業中的10家企業的人力資本參與企業剩余分配的狀況進行了仔細的調研。
1.高新技術企業人力資本參與企業剩余分配的現狀
筆者從三個方面對10家西安高新技術企業人力資本參與企業剩余分配進行了實地調查：
(1)對現有薪酬結構、凈資產收益率和金額最高的前三位高管的平均年薪進行了調查:筆者首先對現有薪酬結構進行了調查，筆者發現西安高新技術企業在人力資本參與企業剩余分配上絕大多數是以固定薪酬加福利的方式為主，占到了總薪酬的80%以上，而對于像利潤分紅、期股期權、績效獎金，及長期激勵等方式的運用，僅占到了總薪酬的20%以下。其次對凈資產收益率和金額最高的前三位高管的平均年薪進行了調查（結果見表1）。
從表1中可以看出，凈資產收益率最高的前三位分別為：廣電網絡、西安標準、航天動力；高管年薪最高的前三位分別為：天地源、交大博通、航天動力。根據相關性分析，西安市高新技術企業的薪酬水平與凈資產收益率的相關系數r=0.3031，據相關性研究理論，若0.3
(2)對高新技術企業高級管理人員總體報酬進行了調查。根據對西安市高新企業高級管理人員總體報酬的調查顯示，高管人員的報酬普遍偏低（見表2）。
從表2中可以看出西安市高新企業高級管理人員的年薪大概分布在4萬～10萬之間，這個數字遠低于全國高管人員的年薪平均25萬元～120萬元的水平，甚至包括上邊十家企業的高管的平均年薪也僅為11.16萬元。
(3)對高管人員薪酬滿意度進行了調查。高管人員薪酬的滿意度調查結果（見表3顯示），員工對薪酬體系較為不滿、公司尚未建立起與激勵機制相關的薪酬收入體系、現行薪酬收入體系不具有長期激勵作用、期望采用更能體現經營者個人價值與貢獻的薪酬收入制度。
二、西安市高新技術企業人力資本參與企業剩余分配存在的問題
從以上調查的結果分析可知，西安高新技術企業人力資本參與企業剩余分配存在以下問題：一是薪酬結構不合理。在薪酬結構中，基本工資等固定收入所占的比重相當大，缺乏激勵性。二是薪酬結構單一。西安市高新技術企業以民營企業居多，薪酬結構多是傳統的基本工資加福利的形式，很少有年薪制、股息加紅利、股票期權等形式。三是企業長期激勵不突出。四是薪酬水平相對低下。五是薪酬地計量方式有問題。六是人力資本的付出與回報不成正比。
三、人力資本參與企業剩余分配的模式探討
通過對西安高新技術企業人力資本參與企業剩余分配的情況調查、分析，筆者認為，應該在高新技術企業中參照國內國際知名企業的做法，重新構建人力資本參與企業剩余分配的模式，在采用和保留部分基本工資和福利的前提下，應該加入一些變動工資。
1.EVA分紅計劃。EVA（Economic Value Added），即經濟增加值，它是企業的稅后凈營業利潤減去所有資本成本的差額，其中，資本成本包括了債務資本和權益資本的成本。
在EVA業績評價體系中，當EVA＞0，表示企業為股東創造了財富，當EVA＜0時，則表示股東財富發生了損失。
在高科技企業中，具體的獎勵計劃為：紅利＝EVA×β（0＜β＜1，EVA表示計算當年EVA相對于上一年EVA的增加值）。因為在高科技企業中，業績的增長與管理者的努力程度成正相關，因此采用EVA增量來測量管理者的業績可以最大限度的調動其積極性，使業務得以迅速擴展。
2.股權激勵模式。股權激勵通過使經理人在一定時期內持有股權，享受股權的增值收益，并在一定程度上承擔風險，可以使經理人在經營過程中更多的關心公司的長期價值。它對防止經理的短期行為，引導其長期行為具有較好的激勵和約束作用。股權激勵方式可分為三種類型：現股激勵、期股激勵、期權激勵。
3.員工持股計劃。員工持股計劃(Employee Stock Ownership Plans) ESOPs 是讓員工獲得一部分企業確定的股權，成為企業的所有者。推行員工持股有利于實現企業產權結構的多元化，有利于調整職工收入結構，是企業能較快獲得自有資本的有利的途徑。
對于高新技術企業中的一批特殊的高科技的技術員工，可以對其實行技術入股，根據其貢獻的大小，折合成一定的股份，按其股份的多少參與分配，從而減少科技人員薪酬待遇與其應有的市場價值之間的差距。
4.風險收益計劃。風險收益計劃是從共同分擔風險的角度來激勵員工，強調了相互的合作、交流和參與。風險分享計劃通過在基本工資上進行變化安排，向員工傳遞這樣一種信息：當公司業績不好時，員工只能拿到全額的工資的80%，但通過大家的努力，公司業績好起來的時候，員工則可以拿到原來工資的140%。
5.收益分享計劃（斯坎倫計劃）。斯坎倫計劃最核心的特點在于強調員工的參與及合作，使個人目標與組織目標達成一致，最終與員工分享由于他們的成本節省建議而帶來的收益。
總之，通過對西安高新企業人力資本參與企業剩余分配的模式探討，能夠讓企業清楚地意識到在高新技術企業實現人力資本參與企業剩余分配的重要性。只有讓高級管理人員拿到與他的貢獻相匹配的股權數和紅利，才可能真正調動其積極性。對于普通員工與科技人員，則應以實行員工持股計劃和科技入股的方式來達到更好的激勵作用。
參考文獻:
[1]胡 燕:《EVA:人力資本收益分配模式創新之路》.北京工商大學學報,2004.7,第19卷,第4期.
1.高新技術企業的特征
高新技術企業是指主要從事一種或者多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和經營業務，并經國家和企業當地科技行政部門會同其他部門組織的專家組按照國家和地方有關規定認定的企業。與傳統企業相比，高新技術企業具有如下特征。(l)高新技術企業大多數都是先有科研成果，后建立企業以實現技術的產品化。高科技產品凝聚了當代各門科學技術知識，具有較高的科技含量。這些高新技術企業往往成為高新技術產業的開拓者和領導者。因此，高新技術企業的科研和生產活動具有比較強的外部性。(2)高新技術企業的經營具有一定的風險性。高新技術產品的研發和市場的開拓需要大量的時間和資金，而且高新技術產品屬于新興的技術，尚未完全成熟定型，發展變化極快，一項高新技術的生命周期不像傳統技術那樣有幾年甚至幾十年，高新技術的生命周期越來越短，有的只有短短幾個月甚至是幾個星期，市場競爭十分激烈，使得高新技術企業比傳統企業的風險大得多。(3)高新技術產品具有較好的社會效益和經濟效益。高新技術產品開發成功后，企業不僅能夠取得良好的社會效益，而且還能夠取得很好的經濟效益。高新技術產品的廣泛使用，可以提高社會勞動生產率，節約各種資源，改造傳統產業，使整個市場經濟充滿活力。(4)成長性是高新技術企業的一個重要特征。高新技術企業的技術創新可能為產品的功能、性質、質量、成本等方面帶來巨大的競爭優勢，使產品可迅速占領市場。技術創新這種革命性特點使高新技術企業可能因某項創新的成功而迅速成長，獲得巨大的財富，進而在短短的幾年內由原來的小公司發展成為組織和管理日趨完善的大公司。(5)高技術是高新技術企業的基本特征。高技術影響員工的工作特性，從事技術創新的人員以腦力工作為主，需要具備良好的知識基礎。高技術工作一般難以有良好的監控手段，需調動員工工作積極性，激勵員工主動工作。
2.高新技術產品的特征
(l)高新技術產品具有較高的科技含量，蘊涵著先進的知識，模仿者和造假者一般難以模仿，這類產品具備獨特的特點和差異性，是高新技術企業的核心競爭力。(2)大多數高新技術產品的出現，不是以一個全新的面目出現，而是對原有的產品進行改進，例如計算機管理軟件對企業傳統管理流程的改進等。一般來說，這種類型原有市場規模都非常大，也就為高新技術產品提供了一個很大的潛在市場。(3)產品具有一定復雜性，市場認知度較低。高新技術產品的設計和制造過程比較復雜，使用者不易了解產品的所有特性和功能，存在各種疑慮，不愿意盲目選購。大多數新產品都需要通過與潛在客戶進行交流，使客戶對產品有了足夠的了解后，才會被客戶接受。故高新技術產品進人市場的壁壘相對較高。(4)由于高科技術產品大多采用新技術、新材料、新工藝和新設備，因此大大降低了生產成本，給企業留下較大的利潤空間。而且，高科技含量使高新技術產品具有較多的功能，能提供給不同類型的產業使用，有較高的使用價值，也使產品高附加值得以實現。
2.高新技術企業市場營銷特征
(l)市場的引導性。高新技術企業讓人們走出舊的消費品市場，不斷享受高新技術產品所帶來的無盡樂趣。在這個過程中，高新技術企業營銷發揮著市場引導的作用。高新技術企業市場營銷比一般企業市場營銷較多地細分技術需求層次，較少地細分民族、文化、政治、自然條件等元素。提供傳統產品的企業通常是先發現和了解顧客的需要，然后開發出某種產品來滿足他們，但是高新技術產品通常是技術上的發展和變革先于顧客的需要。高新技術企業率先開發出某種產品，然后經過企業與市場的互動最終確定產品的真正用途。(2)產品的創新性。對高新技術企業而言，假如不能領先于競爭對手推出新產品，或者緊隨競爭對手所開發的新產品推出改進型新產品，則企業的生存環境就會面臨極大挑戰。因此，創新能力關系到高新技術企業的生存與發展。高新技術產品的發明往往來源技術上的重大突破與革新。技術驅動型的產品創新，具有從本質上影響甚至改變市場需求以及人類生活方式的巨大推力，對消費者需求的滿足是深層次的、潛伏的，而非人人都能熟悉到的表層需求。高新技術產品所具有的創新特質決定了大多數公眾熟悉不到其獨占特征、效用、性能以及社會對它們的潛伏需要。因此，高新技術產品營銷的首要任務是教育消費者熟悉產品的獨特功效，接納產品所發明的新概念、新知識及新的生活方式，使他們了解并相信產品的價值，將產品的科學價值、技術價值轉化為同自身需求密切相連的使用價值。一旦產品的新觀念及特殊效用為社會公眾所真正熟悉和接受，產品商品化、市場化就為期不遠了。(3)定價的高檔性。高新技術產品因投人大，成本高，必須以高價格才能滿足開發生產的需求。同時“物以稀為貴”，高新技術產品的稀缺性和高效用也能夠在市場上被用戶所樂意接受。高新技術產品所具備的高新技術含量、高附加值使其在定價上具有高檔性。這一方面取決于高新技術產品在研究、生產過程中所投人的高額成本;另一方面高新技術產品在品質、性能上都比傳統產品有所超越，使消費者在使用過程中得到更多的實惠，消費者愿意多花一些錢來購買它。(4)產品生命周期短。與傳統產品相比，高新技術產品使用生命周期比較長，而市場生命周期比較短，且技術復雜，研究開發時間長，消費者接受速度慢，因此產品開發期和成長期相對比較長。而由于技術進步快，新產品不斷上市，產品成熟期縮短，產品在市場上的存留時間短，企業在產品開發和上市時間的活動余地小，因此企業的渠道體系應該盡快地將產品送達客戶，并且努力延長產品生命周期，才能提高高新技術企業的競爭力。
3.高新技術企業市場面臨的問題
(l)營銷觀念不夠先進，不能滿足高新技術企業快速發展的需要。我國大部分高新技術企業的營銷觀念還處在產品觀念或推銷觀念階段，具體表現在企業生產以產品為中心，不考慮用戶需求。有的高新技術企業雖然意識到了用戶需求，但是只是被動地滿足，以求得適應市場、求得生存，而不是創造需求和創造市場。(2)對市場環境缺乏正確的認識。高新技術企業面臨的市場環境是激進的、不連續變化的，這使企業對潛在市場規模的預測很困難。高新技術企業的產品生命周期較短，原有產品極易被新技術淘汰，很多高新技術企業不能領先競爭對手推出更新的產品，或對原有產品進行改進，企業的生存和發展面臨極大的挑戰。(3)競爭策略缺乏系統性，競爭手段多停留在形式和跟風上。我國大部分高新技術企業不注意競爭策略的研究，忽視了具體營銷策略的系統性，習慣于模仿，如采用價格戰、降價、促銷、廣告戰等策略，缺乏對企業自身情況和市場的認真研究。在采用具體營銷策略前并未進行深人市場調研，在具體執行時也沒有認真跟蹤，策略結束后也沒有認真總結和評價策略效果，結果使營銷策略效果大打折扣，有的甚至會適得其反。(4)自有營銷網絡不健全，渠道過長，使企業產品價格失控，信息反饋和溝通不及時，影響企業對市場變化及市場需求的把握。而且過長的渠道影響信息的反饋和溝通，從而影響企業對市場變化作出迅速的反應。這些都直接加大了企業的經營風險，給企業發展帶來不利。(5)市場營銷管理部門組織結構不理想，營銷人員的專業營銷素質欠缺，企業內部各部門間的密切聯系和信息溝通不夠，重技術，輕營銷，沒有真正的整體技術營銷。
4.高新技術企業市場營銷策略
4.1創新營銷觀念樹立知識營銷的觀念，努力挖掘產品的文化內涵，增加營銷活動的知識含量，并注重形成讓顧客產生共鳴的價值觀念，即在營銷管理中牢固樹立以人為本的思想，創造企業與員工共同成長的、鼓勵創新的企業文化。樹立整合營銷觀念。營銷的最終戰場是顧客的心智，一切營銷活動必須從顧客需求出發，并為創造最大顧客價值整合所有有關活動和要素，以業務流程為中心，在滿足顧客需求的同時，最大程度地實現企業目標的雙贏營銷模式。4.2樹立市場導向觀念企業要樹立正確的營銷觀念，通過有競爭優勢的生產技術和宣傳手段等不斷刺激需求、創造需求。由于高新技術產品的技術含量高，具有超前性和高附加值，消費者對其效用、性能和特點不易了解，加上觀念的束縛和資金的限制等，消費者缺乏足夠的動力探尋新產品的奧秘及效用，因此企業要改變傳統的營銷策略，吸收當今營銷創新成果，創造需求。4.3樹立生態化營銷觀念所謂生態化營銷觀念，是把生態學及其觀念應用于營銷活動，強調營銷系統和營銷環境之間的良性互動以及動態平衡的關系，強調樹立嶄新的競爭與合作觀念，實現多贏或雙贏。一方面，生態化觀念啟示我們要多研究營銷環境的變化并及時地調整營銷系統;另一方面，生態化觀念強調合作，同供應商、經銷商、商、顧客建立長期的伙伴關系，有時候甚至要同競爭對手進行某種合作，通過廣泛的合作，分擔巨額的科技開發費用和巨大的行業風險。4.4開展網絡營銷網絡營銷是高新技術企業發展的加速器，與傳統的廣告媒體如電視、報刊等相比，網絡上的媒體廣告具有成本低且覆蓋面廣的無可比擬的優勢。高新技術產品營銷渠道具有既窄又短的特點，特別是大型的成系統的高新技術產品往往都采取直接營銷渠道。消費者對產品有全面和特殊的要求，通過網絡營銷，能夠使營銷渠道扁平化;通過網上直銷，能夠為消費者提供圖文并茂、形象生動的產品介紹、使用說明、操作要領、維修指導等信息。同時，網絡營銷使雙方的溝通更便捷，能更及時、全面地為顧客服務，同時企業也可獲得更多的市場信息，提高決策的正確性。網絡營銷打破了時空的限制。計算機可24小時不間斷地接受客戶訂單，回答客戶間題。同時，網絡消除了國界，打破了國際間的市場壁壘，這對實行全球營銷的高新技術企業來說更是受益匪淺。4.5合理設計營銷管理組織，加強營銷隊伍建設企業營銷組織能否對動態市場作出迅速、準確的反應，直接影響到整個企業興衰。企業要根據自身的特點設計相應的營銷組織，同時營銷組織要加強同其他部門間的聯系，尤其要協調好同研究與開發部門間的關系。要培養高素質的技術營銷隊伍。企業招聘時一般都強調被招聘者的技術水平和學歷，這在一定程度上能保證營銷隊伍的素質，但若對消費者行業及企業職能缺乏了解，仍然達不到高新技術企業營銷人員的專業要求。高新技術企業必須培養一批既懂技術又懂營銷的高素質營銷人員，才能更好地預測市場，創造需求，完善服務工作。
5.結語
現代化社會已經進入到信息時代，作為信息載體，高新技術產品可以說是信息時展的重要前提，以智能電話、筆記本電腦等為主體高新技術產品，為人們的生活與工作提供諸多便利。在這一環境下，高新技術產品成為經濟發展的重要內容，并且推動進出口行業發展。盡管高新技術企業在市場中逐漸占據重要地位，但其在市場營銷管理方面依然存在問題，如果得不到重視必然會影響高新技術企業的長期發展。所以，企業管理人員需要加強對高新技術企業市場營銷管理的重視，下面針對這一問題展開分析。
1高新技術企業概述
1.1高新技術企業
高新技術企業是以高新技術為核心的組織，在信息時代下高新技術不僅影響人們的生活與工作，還與經濟、軍事等諸多領域有非常密切的關系。［1］這里提到的高新技術，即“863計劃”提到的新興技術，其中包括能源、航天、生物等諸多先進技術。
1.2高新技術企業特點
第一，高新技術企業運行期間采用的生產研究模式，是在現有科研成果的基礎上進行，使科學技術能夠具備產品化特征。針對科研成果的研究，必然使以全新科學技術為依托，技術含量非常高，能夠帶領行業發展，為高新技術企業所有科研、生產活動賦予外部性特點。第二，高新技術企業運行具有風險，無論采用哪一種高新技術，都會花費較長的時間，開拓市場也要有大量資金作為支持，可以說高新技術產品是在高新技術的基礎上研發而來。但是高新技術受時展的影響，其更新速度較快，且帶有不可預料性，這也就縮短了高新技術的生命周期，高新企業參與市場競爭更加激烈。第三，通常高新技術產品能夠獲得極高的社會、經濟效益，高新技術也可以使社會勞動生產率顯著提升，從而達到節約能源、資源的目的。高新技術企業的發展，使傳統行業向新興技術行業轉型，實現企業效益的最大化。第四，高新技術企業發展具有成長性的特點，這與高新技術有直接聯系。小型企業可以在短時間內轉型成為大型企業，利用技術創新擴大企業規模，從而提高市場占有率。第五，高新技術企業具有先進技術，奠定了專業人才在企業內部的重要地位。作為高新技術企業的主要職工對象，因為其從事腦力工作，所以監督工作難度較大，企業要結合市場發展動態調動所有職工積極性，使企業能夠有效運行。
2高新技術企業市場營銷管理問題
2.1對于價值網創新的關注度不夠
營銷學專家尼爾馬利亞·庫馬爾(NirmalyaKumar)通過研究提出了3Vs營銷模型，使營銷創新有了更大空間。該模式指出細分市場差異化僅僅利用4Ps進行創建，與深度差異化相比，后者是通過企業在市場中的競爭優勢作為細分市場戰略服務價值網，以此來達到營銷的目的。這里提到的3Vs包括重要顧客(valuedcustomer)、價值主張(valueproposition)、價值網(valuenetwork)三個內容，價值主張創新則是為消費者價值提供創新方面的服務，價值網創新則包括營銷渠道創新、R＆D創新、運營與服務創新等諸多內容。［2］改革開放至今高新技術企業對于價值主張創新給予極高的關注，但價值網創新卻沒有得到足夠的重視。部分高新技術企業內部的營銷網絡需要完善，營銷途徑較長，信息反饋不到位，導致中下端無法有效控制，這對企業應對市場變化也造成影響。如果營銷渠道末端無法保證充足的技術，那么消費者滿意度也會因此下降。
2.2變革型營銷創新不到位
庫馬爾針對營銷創新性提出自己的見解，認為其務必要更強，然而創新手段則需要通過相應的組織達到不連續跳躍的目的。營銷創新性的作用在于發現沒有被服務的市場、展開變革性新價值開發與新價值傳遞機制構建，為高新技術企業運行提供更多運行模式、新型商業概念支持。企業營銷與產品開發不能支持依靠研發來實現，一些高新技術企業資金不足，過于重視漸進式營銷創新，導致變革型營銷創新的關注度不足，這樣一來使得企業長期發展受阻。
2.3營銷人員專業知識不扎實
部分高新技術企業內部設置營銷部門，一線營銷人員并非全部來自營銷專業，專業背景比較復雜，雖然都經過入崗培訓，但是也只是掌握基礎營銷知識。高新技術產品與常規產品不通風，專業性比較強，一線營銷人員專業性有待提升，對于產品的了解不夠深入。［3］同時，一些高新技術企業招聘一線營銷人員的過程中，比較重視工科背景，雖然專業性得到提升，但是營銷技巧還需要提升，這也是營銷績效的影響因素之一。
2.4營銷與研發人員協調性有待提升
市場導向包括顧客導向、競爭導向、跨部門協調三個維度，部分高新技術企業在發展過程中，對于三者的重視程度不統一，各個部門之間的協調重視性程度顧客、競爭導向相比較小。這一問題情況在各個行業與高新技術企業中普遍存在。其實各個部門之間的協調工作，在市場導向領域非常關鍵，與市場導向的順利實施有重要關系。高新技術企業部分協調工作執行不到位，與內部管理機制、傳統觀念有直接關系。鑒于此，企業運營、發展過程中，主要是以顧客導向、競爭導向為主，這與市場導向要求不符，在高新技術企業的市場導向領域屬于比較常見的問題，相關人員必須要加強重視，以免影響到企業的經營績效。
2.5市場導向認知不到位
市場導向屬于組織文化的一種，包括顧客導向、競爭導向與跨部門協調，其作用在于提高企業績效、顧客價值，獲得市場競爭優勢，在一直以來的經營過程中也形成了以市場為導向的共識。但是部分高新技術企業在這一點上依然面臨問題，市場導向不到位，具體原因如下:第一，企業無法同時保持和現有顧客、潛在顧客的親密關系。換而言之，即顧客引導與追隨無法同步進行;第二，企業在技術推動與市場拉動之間缺乏平衡性;第三，市場導向影響創新;第四，市場導向與營銷績效的關系不明顯。因為部分高新技術企業在市場導向方面的認知不夠深入，所以，企業產品、技術創新與市場發展動態不相符，直接影響到其長期發展。同時，在營銷實踐過程中，一些高新技術企業容易受市場營銷近視癥的影響，單方面認為只有產品技術優勢才能夠達到預期經營目的，對于市場營銷管理缺少長遠考慮，一味關注產品質量，忽略了市場需求，從而對高新技術企業的長期發展帶來限制。［4］
2.6各個部門的隱性知識共享機制需要完善
匈牙利政治經濟學家波蘭尼提出“隱性知識”這一概念，認為個人思想認知以及潛意識想要表達的觀點必然會隱藏沒有編碼的知識，即隱性知識。這種隱形知識是還沒有被語言、其他形式進行表述且處在“沉默”狀態的知識，具有個性化、具體化、非正式等諸多特點。隱形知識潛在人的大腦中，波蘭尼站在認知科學這一視角對隱性知識展開研究，并且對原有的隱性知識結構進行完善。行業領域內的其他學者認為隱性知識是一種屬于個體的特殊知識，具有私人性特點，與體驗、直覺、洞察力有密切聯系。高新技術企業內部的營銷創新、知識共享往往是同步進行，知識共享重點則是隱性知識共享，實現這一目標的主要途徑便是深入研究知識管理。但是營銷部門與其他部門在產品研究的過程中，從事營銷與產品研發的工作人員聯系并不密切，所有部門之間缺乏親密度，信息交流不到位，隱性知識共享不到位。通過分析發現，導致這一問題的主要原因是營銷與產品研發工作人員過于關注共享效果與安全因素，導致信息交流不深入，隱性知識無法實現共享。
2.7營銷研究人員數量有限
營銷部門內部的工作人員往往只包括銷售業務員和營銷支持人員兩種，其中營銷支持人員的工作是為企業產品營銷工作人員提供高新技術支持，營銷人員推銷產品的過程中，有時客戶會提出一些專業技術問題無法回答，這時便需要由營銷支持人員為其提供專業幫助。站在人員設置這一角度分析，市場調查、營銷策劃這兩個崗位的工作人員數量較少，很容易因為市場調查不到位而影響企業的營銷績效。
2.8品牌營銷缺乏重視
一些中小型高新技術企業在產品研發以及營銷方面給予極高的關注，然而品牌營銷方面卻缺乏足夠的重視。雖然中小型高新技術企業管理層也肯定了品牌的作用，但是營銷策劃的工作人員認知不夠，或者因為企業現有資金過多地投入到產品研發、營銷當中，導致中小品牌營銷沒有得到重視，從而限制高新技術企業品牌的長期發展。
2.9營銷策劃能力有待提升
高新技術企業內部的創業、決策人員多為技術專家，在技術、科學研究方面有極大的優勢，相反營銷管理經驗不足，特別是營銷策劃能力。因為高新技術企業內部資金不足，所以招聘的營銷策劃人員專業性提升空間較大，這對于市場營銷管理工作帶來極大的影響。
3高新技術企業市場營銷管理問題的解決措施
3.1同時關注價值主張創新與價值網創新
改革開放40年的發展中，高新技術企業在市場中的占有率逐漸提升，甚至一些企業已經進軍國際市場。然而分析高新技術企業發展歷史，很多企業都將關注度集中在新產品研發，也就是價值主張創新，導致面臨營銷近視癥的問題。相比較之下價值網創新沒有得到足夠的關注。鑒于此，高新技術企業管理人員必須要轉變自身觀念，肯定價值網創新的地位，做好價值主張創新與價值網創新，優化企業現有價值網，以此實現價值主張創新。一般高新技術企業組織價值網創新，需要從營銷渠道創新、R＆D創新、運營與服務創新等層面入手，及時反饋信息，為產品研發提供幫助，從而提高市場營銷管理水平。
3.2深入落實變革型營銷創新
針對變革型營銷創新與漸進式營銷創新兩種規劃進行對比，后者受到的關注度更大，尤其是高新技術企業的管理人員。這主要是因為漸進式營銷創新在實際應用中風險小，投資少，工作人員聯系密切，工作效率更高。對比發現變革型營銷創新與之相反，所以管理人員并沒有給予足夠的關注。但其實變革型營銷創新能夠有效提升企業的營銷績效，必須要在今后管理工作中加強對其的重視，使漸進式營銷創新和變革型營銷創新能夠同步進行，提高兩者的平衡性，為市場營銷管理工作提供支持。
3.3組織市場營銷人員專業培訓
高新技術企業中的營銷人員需要掌握扎實的專業知識以及營銷技巧，為了解決這一問題必須要組織所有營銷人員展開培訓。尤其是一些理工科的營銷人員，需要將其作為重點培訓對象，使其能夠掌握專業知識與技能，而其他專業營銷人員，則要開展高新技術產品專業知識方面的培訓。當培訓工作結束之后，在企業中開展“一幫一”培訓模式，由一名經驗豐富的老營銷員選擇新入職員工作為徒弟，負責指導營銷技巧與知識，待其業務熟練之后可以獨立工作，從多個層面入手提高營銷人員專業水平。
3.4提高營銷與產品研發部門協調性
營銷人員針對市場導向的三個維度，要給予同樣的重視，作為市場導向中的重要因素，部門協調需要得到足夠的關注。高新技術企業在運營發展的過程中，必須要關注營銷、產品研發部門工作人員的協調性。因為營銷人員一直在市場中和客戶直接交流，掌握客戶對于高新技術產品的需求，掌握企業在產品研發方面的優勢與不足，并且分析其他企業在市場競爭中的發展動態，營銷人員通過這些信息與產品研發工作人員溝通，可以為新產品研發提供幫助，同時也使營銷部門、產品研發部門更加協調。
3.5奠定市場導向的核心地位
高新技術企業需要正確認知市場導向，以市場導向為方向帶領企業生產。開展新產品研發的過程中，需要參考國內外的成功經驗，將其與企業經營實踐相結合，制訂完善的市場營銷管理方案。市場導向主要有市場驅動導向和驅動市場導向這兩種，其中市場驅動導向是以企業為主體，緊跟市場發展動態，了解客戶需求，而驅動市場導向則是由企業作為主體實施變革型營銷創新，從而擴大在市場中的占有率。作為高新技術企業，需要在市場驅動導向、驅動市場導向選取平衡點，奠定市場導向的核心地位。
3.6完善營銷部門與其他部門的信息共享機制
高新技術企業中的各個部門之間需要建立共享機制，實現隱性知識共享，這是滿足企業發展需求的有效方法。因為技術與市場發展速度較快，所以企業為了能夠在市場中占據有利位置，必須要獲取更多的外部信息，尤其是營銷部門和其他部門的信息交流。企業內部的隱性知識占達90%，顯性知識相比之較少，證明隱性知識對于市場營銷管理的重要性。然而因為一些因素的影響，部分高新技術企業內部的營銷部門、其他部門的隱性知識共享面臨阻礙。這時企業需要充分借鑒成功經驗，優化各個部門之間的協調模式，完善營銷部門與其他部門的信息共享機制，通過隱性知識共享提高市場營銷管理水平。
3.7構建結構完善的營銷研究團隊
一些高新技術企業內部的營銷部門，需要同時具備多個職位的工作人員，包括營銷業務、營銷支持、市場調查、營銷策劃等，并且在此基礎上建立營銷研究團隊。為此，企業需要在市場導向的引導下，展開市場調研，了解客戶的消費需求，高新技術產品材料供應、其他企業產品研發動態與營銷方案的變化等，完善市場營銷管理規劃。企業中的市場營銷研究需要從問題識別研究、問題對策研究兩個層面展開，營銷研究過程中要同時關注定性、定量，使營銷信息系統、決策支持系統有充足的信息支持。作為營銷研究人員，要有專業的咨詢技巧和溝通能力，及時了解客戶需求，做好營銷管理工作。
3.8樹立營銷品牌
高新技術企業在市場中的競爭趨勢比較激烈，從原來產品之間的競爭變為品牌的競爭，這也奠定了今后市場中企業的競爭趨勢。品牌知名度、美譽度是市場占有率的兩個重點，市場中的消費行為模式也開始向品牌消費轉變。經濟全球化不斷深入的當下，營銷品牌為了能夠在世界市場中長期、穩定發展，務必要開展品牌提升、創新戰略，將品牌視為企業發展必不可少的戰略資本，一方面加強對產品營銷的重視，另一方面則要關注品牌營銷，做好品牌管理，將其提升至戰略管理高度。此外，制定可行性高的品牌營銷戰略，結合企業發展現狀完善品牌營銷策劃，創建戰略性品牌，在企業內部創建管理部門，由工作人員專門負責品牌體系規劃的制定，從而確定品牌定位與形象等內容。
3.9加強營銷策劃能力
對于高新技術企業而言，針對今后市場營銷活動，需要做好超前決策，制定完善的市場營銷規劃，明確市場營銷方向，使相關活動更具針對性，從而節省成本。高新技術企業與傳統企業相比，營銷策劃能力與傳統企業的營銷策劃能力基本持平，這主要是因為高新技術企業營銷管理人員的觀念不夠深入，認為市場競爭趨勢并不激烈，且高新技術產品的消費人群比較單一，市場環境對比來說較為簡單。然而在信息時代，高新技術企業面臨的市場環境出現極大的改變，市場環境也更為復雜。在這一環境下企業要想提高市場營銷管理能力，需要從營銷策劃能力著手制定完善的措施。高新技術企業的營銷策劃涉及內容比較廣，其中包含營銷戰略、市場競爭、營銷信息管理、市場選擇、品牌策劃、產品價格、分銷途徑、互聯網營銷、廣告宣傳以及客戶管理等。制訂營銷策劃方案時，要從各個方面入手進行完善，在滿足消費者需求的同時，提高高新技術產品在市場中的占有率，從而實現高新技術企業市場營銷管理水平的提升。
4結論
綜上所述，高新技術企業市場營銷管理工作中，面對激烈的市場競爭，需要借鑒成功經驗，加強對價值網創新、變革型營銷創新的重視，樹立營銷品牌，滿足市場中消費者需求，實現高新技術企業穩定發展，在國內、國際市場中占據有利地位，為我國社會經濟、進出口行業的發展提供推動力。
參考文獻:
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為進一步貫徹落實科學發展觀活動，圍繞“創建科技強市”、“企業服務年”、“科技幫扶促調”等活動，根據省科技廳《關于深入開展科技幫扶促調活動的通知》（浙科發政〔2009〕24號）和*市委提出的“強工業、興三產、優環境、促民生”的有關精神，結合我市實際，以“提高自主創新能力，推動經濟轉型升級”為實踐載體，“服務企業、服務基層”為重點，通過開展科技幫扶促調專項行動，充分發揮科技創新在幫助企業克難攻堅、轉型升級中的重要作用，切實促進我市企業升級、科技企業培育、科技項目申報和知識產權等工作的長足發展。現就我局進一步做好科技服務，支持企業發展提出如下意見：
一、實施一批工業科技創新項目，大幅提升工業自主創新能力。
按照新型工業化要求，推進機電裝備、新型電子產品、節能降耗、新材料與推廣應用、綠色化工及清潔生產、傳統產業提升等方面的技術創新，加快制造業向高端發展，并拉長產業鏈。重點支持傳統產業優勢特色企業通過運用先進技術、先進裝備和先進節能技
術改造提升。重點培育現代植物藥，以數控機床、節能型壓縮機、自動化柔版印刷機械等產品為代表的新型裝備制造業，新型紡織，有色金屬延伸，新材料，電子信息和綠色化工等優勢產業和新興產業，形成一批具有核心競爭力的科技龍頭企業和集團，成為產業結構調整優化、經濟轉型升級過程中的重要力量。
幫助企業開發具有自主知識產權的新技術、新產品、新工藝，加速推進產品創新。加大力度，全力引導和支持企業加強各種形式的產學研合作，積極參與國家和省重大科技專項，引進技術，引進人才，組織實施重大關鍵技術的研究開發、成果轉化和產業化項目，加快推廣應用高新技術和先進適用技術。重點支持企業開發市場適銷對路的新產品、新品種，著力提高產品品質和企業競爭力。
大力培育科技型企業，幫助企業建立研發機構。幫助各類優強企業、高新技術企業聯合高校、科研院所建立企業研發機構。幫助企業聯系省內外高校、科研院的重點實驗室、試驗基地等各類科研和測試設備提供優質服務，支持企業技術創新。引導企業與高校開展技術合作與交流。
做到項目申報與跟蹤服務相結合，努力提高項目立項數。既要“跑鄉進廠”，深入企業，充分挖掘我市可以整合的科技資源，幫助企業繼續做好項目申報工作，爭取多報項目。又要積極“跑部進廳”，做好重大科技項目專人跟蹤服務，努力提高項目立項數。
二、認真貫徹執行研發費用享受所得稅優惠政策，引導企業增加科技創新投入。
充分發揮企業作為研究開發投入、技術創新活動和科技成果應用的主體作用。按照國家稅務總局《關于印發<企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》(國稅發〔20*〕116號)和浙江省科學技術廳、浙江省財政廳、浙江省國家稅務局、浙江地方稅務局、浙江省統計局《關于印發<企業新技術、新產品、新工藝研究開發費用享受所得稅優惠政策>的通知》（浙科發政〔20*〕195號）的精神，認真研究采取扶持民營科技企業和科技型中小企業的政策措施，幫助企業落實研究開發費150％抵扣應納稅所得額的優惠政策，引導企業加大科技投入，增強自主創新動力和實力。
三、積極培育高新技術企業，大幅提升高新技術產業發展水平。
大力發展高新技術產業，努力形成以國家天然藥物產業基地、中國織造名城為支撐，高新技術企業為重點的高新技術產業發展新格局。加大高新技術企業培育力度，努力培育和發展高新技術企業，對暫時不符合規定條件的企業，也要幫助其制定整改方案，盡早發展為高新技術企業。支持具有自主知識產權核心技術的高新技術企業發展，加快培育發展電子、生物醫藥、新材料、新能源及環保等一批具有較強競爭優勢的高新技術產業，高新技術產業增加值占工業增加值的比重大幅提高。根據《中華人民共和國企業所得稅法》第二十八條第二款規定，國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。
四、加強知識產權工作，為企業發展保駕護航。
提升專利申請量和授權量。抓好專利示范鄉鎮建設、專利產業化、專利中介隊伍建設等環節，促進專利量的增長，使2009年專利申請達到500件以上，專利授權達到300件以上，培育金華市級以上專利示范企業2家以上、*市級專利示范企業5家，首次實現銷售額過500萬元的專利產品5只以上。
加大宣傳培訓力度。要使服務貼近企業、貼近基層、貼近群眾，使服務更貼心、更切實。加大調研力度，充分掌握專利信息，推進專利企業產業化。組織好企業和鎮鄉（街道、開發區）相關人員開展專利培訓，強化企業知識產權意識和自主創新意識。
幫助企業開發、申請和購買國內外專利尤其是發明專利。加大專利開發、流轉和保護的工作力度，對企業獲得發明專利授權和購買國內外發明專利給予補貼，鼓勵和支持企業抓住有利時機，獲取知識產權，增強企業市場競爭力。對專利示范企業科技項目優先安排，經費優先保證。
規范專利執法，強化專利行政保護能力。用好委托執法權，為企業提供建議和服務，及時查處假冒、冒充專利行為，及時制止專利侵權行為，及時調處專利糾紛。
五、做好科技幫扶促調工作，大力支持企業發展。
充分發揮科技創新應對危機、創新支撐發展的重要作用，實現標本兼治、保穩促調的目標，組建“科技政策宣傳組”、“科技創新服務組”、“困難幫扶組”，開展幫扶行動，幫助企業開展技術培訓、技術咨詢和技術診斷；幫助企業開發具有自主知識產權的新技術、新產品、新工藝，加速推進產品創新；幫助企業開發、申請國內外專利尤其是發明專利；幫助企業建立和發展研發機構，構建公共科技創新平臺。
六、強化科技服務工作，不斷提高辦事效率。
做好科技宣傳工作。通過在新聞媒體上開展多方位的宣傳、加大科技惠企政策培訓力度等行動，宣傳國家和省、市扶持自主創新的政策及具體落實辦法；宣傳國家重點支持的高新技術領域；宣傳企業依靠創新發展的先進典型；宣傳國內外最新科技發展趨勢與科技成果、科技知識，幫助企業分析形勢，把握方向，研究對策，增強信心，用好扶持政策，提高全體員工的科技意識和科技素質。
七、搭建科技合作平臺，加大院校與企業合作的力度。