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關鍵詞：甘肅平涼市；畜牧業；發展現狀；對策
中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：A
甘肅平涼市崆峒區已經成為我國重要的畜牧業生產基地，畜牧業的發展不僅促進了農業產業結構的調整，而且還帶動了當地其他行業的發展。改革開放以來，甘肅平涼市崆峒區畜牧業獲得突破性的發展，畜牧業的科技步伐不斷加快、產業化經營和結構不斷優化，而且當地的家禽產業、畜產品加工、飼料獸藥生產規模都位列該市乃至全國的前列，成為了促進國民經濟發展的重要產業。
1 畜牧業發展的重要性
1.1 畜牧業發展提高了當地居民的生活質量
針對全國范圍而言，畜牧業的發展可以有效的解決當地的“三農”問題，成為推動國民經濟發展的重要產業，但是其發展歷程也面臨著巨大的困難。和種植行業相比，畜牧業具有投資小、回報快、受自然條件影響小、相關技術易于掌握等特點，因此，其在振興農民經濟、優化產業結構等方面發揮了重大的作用，成為推動農民經濟增長的新亮點。
1.2 畜牧業發展有利于優化農業結構
從農業可持續發展的角度來考慮，我國農產品從以前的短缺，到現在的供求平衡，這些都要得益于農業結構的調整，尤其是畜牧業地位的不斷提升。畜牧業的發展有利于農業結構的優化，以盡快的速度實現三元結構。畜牧業的發展還有助于解決農村剩余農產品和剩余勞動力的轉化，推動了農業的可持續發展，振興了當地的農業經濟。
2 畜牧業發展的現狀
2.1 農牧結合的生態發展現狀
農牧結合已經成為畜牧業可持續發展的必然趨勢。在確保農業正常生產的情況下，開展畜牧業，利用畜禽的糞便來肥沃農作物，建立一個種養結合的畜牧業發展之路。最近幾年，加快了我國畜牧業的發展，是通過傳統的畜牧業發展模式來實現的，這破壞了當地的自然環境，導致生態環境失衡，自然資源過度浪費。因此，根據實際情況，堅持與環境建設、經濟建設同步發展，遵循社會效益、經濟效益、環境效益相統一的原則，合理的推動我國畜牧業的可持續發展。
2.2 畜牧業推動了區域化生產的發展
我國不同的地區其經濟條件和畜牧業資源存在一定的差異性，尤其是飼料水平、飼養成本、飼料生產狀況、畜禽生產水平等存在較大的差異。因此，對平涼市畜牧業進行合理的區域化布局，以盡可能發揮區域化生產的優勢，促進當地各種資源的合理利用，從而實現了平涼市資源的合理配置，有效的緩解了畜牧業生產對環境與資源的破壞，實現了各類資源的可持續發展。
3 推動平涼市畜牧業發展的主要對策
平涼市崆峒區是甘肅省最大、最重要的畜牧業生產基地，其畜牧業具有較大的發展潛力，因此，要想更好的推動該地區畜牧業發展，就必須建立一套明確的發展戰略思想。下面將會對平涼市畜牧業發展中的不足進行全面分析，并制定出一套合理的應對策略，以更好的優化當地產業結構，促進平涼市畜牧業的可持續健康發展。
3.1 需要政府部門給予相應的支持
平涼市崆峒區政府部門對于當地畜牧業的發展起了巨大的推動作用，在該市政府的大力幫助下，畜牧業的發展取得了舉世矚目的業績。在畜牧業發展的過程中，平涼市各個部門堅持“正確領導、依靠科學、果斷處置、依法防治”的方針，有效的推動了畜牧業的發展。因此，在畜牧業未來的發展道路上，平涼市政府部門的作用同樣不可或缺。
3.2 加快畜牧產業化的進程
平涼市崆峒區畜牧產業化中存在一定的薄弱環節，這就需要從各個環節不斷進行改革和完善平涼市的產業化體系。主要從擴大規模化養殖、健全畜產品流通體系、培育新的畜牧企業、完善社會服務體系等4個方面入手。提高畜牧業的經營范圍、擴大飼養規模，可以有效的推動當地經濟發展，并對其他地區畜牧業的發展起到一定的帶頭作用。還可以根據該地區項目建設需求，盡快培養一批有潛力的畜牧業養殖大戶，引進或培養一批企業化管理人才，盡可能打造一個科學化、系統化的畜牧業養殖基地。
3.3 加強畜牧業的動植物防疫和食品安全
要想更好的推動平涼市畜牧業發展，就必須具備一套健全的疫情監控和警報系統，以達到早發現、早治理的目的，而且還要具備應對突發性動物疫情的處理能力。同時，政府部門還要加大各部門、各地區之間的合作，定期進行相關技術交流，努力建立一套系統性的疫情防范體系，從而降低動植物疫情的發病率。加大對獸藥和飼料的管理力度，堅決打擊在獸藥或飼料中添加違禁藥物的行為，以確保食品的安全性。
4 結語
綜上所述，對平涼市畜牧業的發展現狀進行合理的分析，針對其中存在的不足，進行全面的分析，并制定出一套合理的解決措施，以更好的推動平涼市畜牧業的發展。
參考文獻
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（兵團第三師畜牧獸醫工作站，新疆 圖木舒克 843901）
摘要：近年來，五十三團積極調整畜牧業產業結構，大力發展標準化、規模化畜牧養殖，對本地區畜牧業的發展起到了重要的促進作用。本文介紹了五十三畜牧業發展概況，分析了畜牧業發展中存在的問題，提出加快發展現代畜牧業的思路和對策。
關鍵詞 ：五十三團；畜牧業發展；對策
根據師市《關于加快推進2013年師市現代農業發展的實施辦法》的要求，2014年五十三團黨委嚴格按照師市現代畜牧業示范區創建中提出的要以專業合作社、規模化養殖小區為基礎，走專業化、規模化養殖，建設標準化畜禽養殖基地的路子，通過托管、寄養等方式的轉變和安排部署，團領導班子對畜牧業發展中查找出的突出問題進行認真分析和深入研究，明確產生問題的主客觀原因，提出了加快發展現代畜牧業的總體思路。
1 畜牧業發展概況
第三師五十三團是第三師主要的肉羊生產區，2013年末羊存欄數達到5.7萬只，是第三師養羊規模最大的團。第三師五十三團也是第三師少數民族人口最多的團，團場職工本就有畜牧養殖的習慣，據不完全統計，在五十三團轄區，職工庭院養羊收入占家庭總收入的30%。羊在全團牲畜存欄中占91.93%，對提高職工收入發揮著重要的作用。
根據國家、兵團和第三師對農業產業結構調整的精神和要求，以及中央新疆工作座談會的扶持政策和對口援疆工作的逐步開展，五十三團畜牧業迎來了一個良好的發展契機。目前，五十三團把畜牧業發展重點放在推廣引進肉羊優良品種，按照“生產高效、資源節約、質量安全、環境友好”為基本條件進行生產，通過增加能繁母畜存欄數量，提高出欄率作為畜牧業結構調整的重點，而大力發展畜牧業產業是發展經濟、調整五十三團經濟結構的重要途徑。通過產業結構的調整，促進了畜牧業的快速發展，更進一步鞏固了畜牧業在五十三團農業中所占的比重。為此，五十三團確立了“全力推進現代畜牧業發展，積極把畜牧業從農業中凸顯出來”的發展目標，把畜牧業納入加快推進五十三團現代農業發展戰略規劃當中，按照農牧結合、種養一體化的經營要求，加大標準化、規模化畜牧養殖基地建設力度，不斷提升畜牧業養殖規模和效益。通過畜牧養殖2013—2015年產值分別達到1.05億元、1.8億元和2.25億元，實現純利潤4 200萬元、7 200萬元和9 000萬元的總體思路。目前，五十三團畜牧業綜合實力不斷增強，發展勢頭強勁，主要表現在以下幾個方面：（1）畜牧業發展越來越引起各級的高度重視。畜牧業作為大農業的主要組成部分，一直放在國民經濟發展的首要位置，中央1號文件明確提出要“加快發展畜牧規模化標準化養殖”。師市黨委1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標準化養殖場建設”；五十三團作為兵團貧困團場，兵團將在政策、科技、產業化和項目建設等方面進行重點傾斜扶持。（2）畜牧主導產業日漸突出。2012年，全團牛、羊、豬、禽存欄分別為0.23、6.58、0.18萬頭（只）；肉、蛋、奶分別達到1 300、133、800 t；全團畜牧業產值達到4 899萬元，占農業總產值的7.98%。通過產業結構調整，2013年全團牛、羊、豬、禽存欄達到7.04萬頭只，比上年同期增長14%。（3）標準化養殖基地建設穩步推進。一是標準化養殖場區建設成效顯著。2013年，五十三團爭取畜牧項目資金400萬元，完成了3個規模養殖小區改擴建項目建設；二是養殖小區設施不斷完善。全團共建成養殖示范戶400個，每個養殖示范戶能夠養殖羊100 ~ 200只；三是采取生態放養與集中育肥相結合、特色養殖與風情旅游相結合，到2015年肉羊養殖規模達到年存欄20萬只，為實現五十三團現代畜牧業發展奠定了良好的基礎。
2 畜牧業發展中存在的問題
調研發現，五十三團畜牧業雖然取得了長足進步而且發展潛力巨大，但五十三團仍存在一些制約畜牧業發展的焦點、難點問題。
2.1 管理體制不完善
畜牧業是農業經濟發展中的朝陽產業，也是國民經濟的重要組成部分。在市場經濟快速發展和五十三團產業結構調整的新形勢下，在兵、師、團大力推行產業優化調整和連隊轉型的大環境中，探討畜牧業管理體制改革問題，是必要的和有益的。目前，發展現代畜牧業，現行的管理體制還存在如下弊端：（1）主體不明確，不能適應現代畜牧業發展的需要，削弱了畜牧業在整個農業發展中的比重。（2）農牧合一的管理體制，不利于畜牧業在農業經濟中實現三足鼎立的發展格局。多年來，畜牧獸醫站都是在團農業科的管理下發展。這種將畜牧業并入大農口的做法，反映了以農業（種植業）為主，畜牧業處于附屬（副業）地位的傳統農業觀念，忽略了農業與畜牧業互補可循環發展的特點，結果必然制約生產力發展，影響工作人員的積極性和主動性[1]。
2.2 管理和專業技術人員的缺乏
一是五十三團管理和專業技術人員文化素質較低，缺乏懂管理、會飼養、專業技能強的帶頭人，制約了五十三團現代畜牧業發展；二是農牧職工還是沿用傳統粗放飼養的養殖習慣，飼養各階段不能適應現代畜牧業發展的步伐，影響了養殖戶的經濟效益。
2.3 產業化水平低
由于在畜牧業發展中的產業化、規模化水平低，特別是不能形成一定的規模，在畜產品精深加工方面還沒有形成產業鏈，企業和農牧工利益聯接機制不緊密，不能形成有效的“合作社 + 基地 + 農戶”的利益共享、風險共擔的利益共同體，造成了市場競爭乏力，產、供、加、銷銜接不暢，影響了畜產品深加工附加值和綜合效益，嚴重制約了五十三團畜牧業的快速發展。
2.4 養殖小區建設管理有待加強
當前作為實現人畜分離、規模發展的主要途徑，五十三團養殖小區的建設在“十二五”期間發展較快，促進了畜牧業的規模化、集約化進程。但在養殖小區的建設中也出現了不少問題，主要是生產和建設標準不統一、基礎設施不配套、疫病防治措施不嚴格、組織和管理機制不健全和環保投入少等方面。必須采取有效措施，盡快出臺標準化養殖小區建設管理規范，加強引導和管理，以充分發揮其在提高農牧民組織化程度和生產水平等方面的積極作用。
2.5 科技水平有待快速提高
長期以來由于畜牧生產小農經濟意識以及政策性科技投入少等因素，致使難以開展具有商品生產價值的科技工作，畜禽良種繁育、健康養殖和科學防疫等方面存在與良種、良方不配套等現象。目前，五十三團畜牧業科技貢獻率不足20%，畜牧業發展提高空間還很大。
3 關于加快畜牧業發展的建議
3.1 抓好組織結構建設
畜牧業是團場社會經濟的一個重要的組成部分，應該引起團黨委的充分重視，團黨委應該對畜牧工作給予更多的支持與關心；要抓住獸醫管理體制改革的機遇，解決好基層畜牧獸醫站的機構完善、人員配置、福利待遇等問題。為實現畜牧業跨越式發展，人才是發展畜牧業的首要保障，通過與大專院校簽訂協議、定向培養專業技術人員或以新辦教育基金為本團畜牧業發展提供人才儲備，為畜牧業各項工作的健康發展提供智力支持。
3.2 抓好標準化場區建設
大力發展規模飼養，加快建設標準化、產業化、集約化和生態化的畜禽生產基地。用活用好兵團、師市扶持畜牧業發展政策和資金，引導養殖場戶和社會資本依托龍頭建設基地、圍繞市場建設基地，新建場區一律按照標準化生產設計，同時引導中小飼養場戶向標準化場區集中。引導龍頭企業與場區建立更加緊密的利益聯結機制，鼓勵標準化畜禽生產基地和龍頭加工企業積極申報無公害、綠色、有機畜產品認證，培育知名品牌，提升核心競爭力。
3.3 抓好合作經濟組織建設
按照“公司 + 合作社 + 農戶”的原則，加快發展合作社等各類民間合作經濟組織，為養殖場戶提供市場信息、技術支撐和銷售服務，提高畜牧業生產的組織化程度。充分發揮合作經濟在畜產品市場營銷和開拓中的中介作用，積極做好養殖場戶與龍頭企業、銷地市場簽定購銷合同的工作，組織聯絡開展畜產品的遠距離運銷，穩定銷售渠道，拓展銷售空間。
3.4 科技培訓方式要不斷創新
在發展畜牧業的過程中，要充分注意和運用好新科學技術的優勢，定期開展畜牧新科技的培訓工作，大力提高農牧職工的綜合素質與基本技能。通過課堂講授、交流研討、現場指導三結合的方式，重點培訓“管、防、檢、加、銷及市場信息獲取”方面的知識，培養新型農牧工的典型，使五十三團畜牧業呈現“管理專業化、養殖規范化、產品標準化、加工銷售一體化”模式。積極實施品牌戰略，提高畜牧產品的知名度和市場占有率，為五十三團畜牧產品走出本團、走出三師建立綠色通道。
3.5 積極培養自有專業技術人員
在畜牧業發展的過程中，五十三團現有技術人員已經不能滿足畜牧業快速發展的要求，養殖小區在飼養管理、疫病防控、養殖繁育上必須培養自己的專業技術人員，通過聘請師市畜牧獸醫工作站專家進行培訓和大專院校簽訂服務協議，來培養適合團場畜牧業發展的專業技術人員。
一、充分認識加快畜牧業發展的重要性和緊迫性
（一）加快發展畜牧業是農業發展新階段的戰略任務。對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，是農業發展新階段的中心任務。大力發展畜牧業，有效地轉化糧食和其他副產品，可以帶動種植業和相關產業發展，實現農產品多次增值，促進農業向深度和廣度進軍，是推進農業結構戰略性調整的重要措施。大力發展畜牧業，更多地吸納農業富余勞動力，增加農民就業機會，可以更合理、更有效地配置農業資源，是新階段農民增收的重要途徑。隨著我國加入世貿組織，農業將在更大范圍和更深程度上對外開放，加快發展畜牧業，有利于發揮我國農村勞動力資源豐富的比較優勢，提高我國農業的國際競爭力。
（二）不失時機地加快畜牧業發展。我國農產品供求關系已經發生了根本變化，糧食供求平衡、豐年有余，現有的農業綜合生產能力為畜牧業發展創造了良好的條件。我國經濟社會發展已進人全面建設小康社會、加快推進現代化的階段，隨著人們收入水平和生活水平的日益提高，城鄉居民膳食結構中動物性食品消費將逐步增加，發展畜牧業具有廣闊的市場前景。必須抓住機遇，加快發展。
（三）盡快把畜牧業發展成一個大產業。畜牧業的發展水平是一個國家農業發達程度的重要標志。要進一步明確發展思路，面向市場，依靠科技，優化畜禽品種結構，加強飼料生產和草原建設，強化畜禽疫病防治，提高畜產品加工水平，使我國畜牧業發展邁上一個新臺階。力爭用五到十年的時間，實現我國畜牧業由粗放經營向集約經營的根本性轉變，綜合生產能力明顯提高，畜牧業產值占農業總產值的比重明顯提高，畜牧業收人占農民收人的比重明顯提高，畜產品出口競爭力明顯提高。
二、大力調整、優化畜牧業結構和布局
（四）明確畜牧業結構調整重點。要把研究。開發和推廣畜禽優良品種、提高畜產品質量作為調整畜牧業結構的重點。努力增加名特優新畜產品，實現品種結構多樣化，滿足不同消費層次需求。穩定發展生豬和禽蛋生產，加快發展肉牛。
肉羊和肉禽生產，突出發展奶牛和優質細毛羊生產。提高奶類在畜產品中的比重，積極推廣和實施"學生飲用奶計劃"。
（五）優化畜牧業區域布局。在積極發展牧區畜牧業的同時，加快農區畜牧業發展。農區特別是糧食主產區，應以糧食轉化為主，發展適度規模的家庭養殖和專業飼養小區。注重牧區草地生態保護，加快草原改良，改善生產經營方式，提高牲畜的出欄率和商品率。經濟發達地區和大城市郊區要發揮科技、人才和市場優勢，加快集約型畜牧業發展，率先實現畜牧業現代化。
三、加強良種繁育、飼料生產和疫病防治體系建設
（六）加大畜禽良種體系建設力度。堅持國內培育與國外引進相結合的方針，在充分利用我國現有畜禽品種、加大選育工作力度的同時，積極引進國外優良品種，提高良種生產和畜產品質量水平。加強畜禽種質資源保護，重點建設一批畜禽良種場（站）和種質資源保護場（區）。建立多種形式的種畜禽生產基地。健全種畜禽質量監督體系，嚴格執行種畜禽生產經營許可證制度，加強對種畜禽生產經營的法制管理，保護廣大農牧民的利益。
（七）建設高效安全的飼料生產和監管體系。高效安全的飼料生產體系是畜牧業持續健康發展的基本保障。要建立優質飼料生產基地，增加飼料供應能力。
繼續做好秸稈養畜過腹還田工作，鞏固已有成果，擴大示范，加速推廣。大力發展飼料工業，實現糧食轉化增值，開發飼料新品種，健全和完善飼料工業體系，優化飼料生產結構，深化企業改革，提高飼料工業技術水平。建設飼料安全保障體系，加強飼料生產和安全監管，完善飼料衛生標準和檢測標準，依法開展飼料質量檢測監督，堅決查處在飼料產品中使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。
（八）強化動物疫病防治體系建設。地方各級人民政府必須高度重視動物疫病防治工作，始終貫徹預防為主的方針。對于嚴重危害畜牧業生產和人體健康的動物疫病，要制定防治預案，實施計劃免疫。加快動物疫病防治基礎設施建設，健全疫情測報、防治系統；預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關物資，應納入國民經濟和社會發展計劃，并保證適量的儲備。加強動物及動物產品的產地檢疫和屠宰檢疫，嚴格控制染疫動物及產品的流通。加強口岸檢疫，嚴防境外動物疫病傳人。依法對進口動物產品的國外生產、加工、存放實行注冊登記制度，嚴格衛生檢驗檢疫。建立注冊獸醫制度，規范從業獸醫行為。健全獸藥管理法規、質量標準和監察體系，推行獸藥生產質量管理規范，實施獸藥殘留監控計劃，加大查處生產、銷售假冒偽劣獸藥產品的力度，確保畜產品安全衛生。動物疫病防治工作的重點在基層，要加強縣鄉防疫隊伍建設。
（九）加強對轉基因畜禽產品生產、安全的監管。建立健全農業生物技術的安全法規及行政管理程序，對畜禽動物轉基因生物技術的研究與開發進行有效監督和控制。
四、保護和合理利用草地資源
（十）合理使用草地資源。草原牧區要推行以草定畜，劃區輪牧，科學管理，提高草地畜牧業的綜合效益。半農半牧區實行草四輪作，舍飼圈養。有計劃、有重點地組織開發南方草山草坡。落實草原家庭承包制，調動廣大牧民發展牧業生產、保護和建設草原的積極性。
（十一）強化草原建設、保護和監管。加快牧草種籽基地建設和草場水利設施建設，推廣人工種草、飛播種草、圍欄封育和改良草場。建立基本草地保護制度，嚴格控制草地的非牧業使用。堅決禁墾牧區草原，制止采集發菜、濫挖甘草等固沙植物。加大草原鼠蟲害綜合防治力度。建立草地類自然保護區，保持草地生態多樣性。按照西部大開發的戰略部署，盡快制定草地生態建設規劃，切實做好退耕還草和天然草原保護工作。要加強草原防火的宣傳力度，提高草原地區廣大干部和農牧民的防火意識；同時，完善草原防火各項制度，充實防撲火設施裝備，提高防撲火能力。
五、大力推進畜牧業科技進步
（十二）加強畜牧業科學技術研究。圍繞影響畜牧業發展的重大科學技術問題，集中力量，聯合攻關。對畜牧業生產、加工急需而在短期內又難以突破的關鍵技術，要積極組織引進。加快獸醫高新技術的研究和開發，加強動物重大疫病流行規律和畜禽重要經濟性狀遺傳規律等基礎研究。支持畜牧業科研、教學單位與企業聯合，發展高新科技企業。
（十三）加大畜牧業技術培訓和推廣力度。各地區和有關部門要采取有效措施，促進畜牧業科研成果盡快轉化；繼續實施"豐收計劃"和推廣一批適應性強、增產增收效果明顯的畜牧業先進實用技術，突出抓好畜禽品種改良、動物疫病診斷及綜合防治、飼料配制、草原建設和集約化飼養等技術的推廣。同時，要穩定畜牧業技術推廣機構和隊伍，積極鼓勵科技人員到生產第一線服務，切實改善技術推廣人員的工作和生活條件。努力探索和建立在市場經濟條件下畜牧業技術推廣的新機制，不斷提高服務功能和水平。加強畜牧業科技教育和培訓，實施畜牧獸醫行業職業資格證書制度和"綠色證書工程"，提高畜牧業技術人員和農牧民的整體素質。
六、促進畜產品加工轉化增值
（十四）重點培育一批規模大、起點高、帶動力強的畜產品加工企業。支持這些加工企業進行技術改造和設備引進，加快在畜產品加工、保鮮、儲運等環節的技術創新步伐，促進企業重質量、創名牌，提高產品質量和檔次。根據市場需求，以肉類和奶類加工為重點，以冷卻肉、分割肉、液態仍為突破口，生產方便衛生的肉、奶制品，開拓畜產品消費市場。搞好動物副產品綜合利用，實現多次轉化增值。
（十五）發展畜牧業產業化經營。產業化經營是促進畜產品加工業發展的有效途徑。鼓勵畜產品加工企業通過公司加農戶等形式，發展產業化經營，提高企業競爭力和擴大畜牧業生產規模。引導龍頭企業與農戶建立穩定的購銷關系和合理的利益聯結機制，更好地帶動農牧民致富和區域經濟發展。
（十六）促進畜產品出口。賦予有條件的畜產品加工銷售企業進出口權，鼓勵畜產品加工銷售企業參與國際市場竟爭。加強無規定疫病示范區建設，按照國際標準組織畜產品的生產、加工和衛生質量檢測監督，努力提高我國畜產品的國際市場信譽，擴大出口。
七、加強畜產品市場體系建設
（十七）建立開放統一、競爭有序的畜產品市場體系。繼續建設多種形式和規范的初級市場，重點發展產地批發市場和專業市場。鼓勵采取產銷直掛、連鎖經營及網上交易等方式，拓寬畜產品流通渠道。健全和完善市場規則，規范企業行為，打破地區封鎖、部門壟斷，營造公平競爭的環境。推廣"綠色通道"的做法，保證鮮活畜產品的運銷暢通。完善羊毛拍賣制度，搞活羊毛流通。
（十八）培育畜牧業合作經濟組織和中介組織。積極培育農牧民專業合作經濟組織和經紀人隊伍等中介組織，為農牧民進人市場提供優質服務。近年來，各地生豬和禽蛋的民營運銷組織十分活躍，對于搞活畜產品流通，穩定和促進生產發揮了重要作用。各地區和有關部門應在認真總結經驗的基礎上，積極加以扶持和推廣。
（十九）加強對畜產品的質量監管和信息服務。建立健全畜產品質量標準體系，加強質量檢測監督。逐步推行畜產品標準化生產，實現畜產品的優質優價。
加強信息服務，建立健全多種形式的信息傳播網絡系統，完善畜產品生產、銷售和消費信息的收集和制度，為農牧民提供準確、及時、有效的市場信息，正確引導畜產品生產和流通。
八、加大對發展畜牧業的領導和支持力度
（二十）加強對畜牧業發展的組織領導。各級政府要充分認識加快畜牧業發展的重要性，把畜牧業作為一個大產業來抓，制定并落實相關政策措施，切實解決畜牧業發展中存在的突出問題，全面促進畜牧業持續、健康發展。
關鍵詞：城鄉統籌 農區畜牧業
統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收人，是全面建設小康社會的重中之重。如何統籌城鄉經濟發展?普遍認為推進農村城鎮化、引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移是最佳選擇。那么，現階段農區推進城鎮化和勞動力轉移的途徑是什么?筆者認為，是加快發展畜牧業。
一、農區畜牧業是統籌城鄉經濟發展的必然途徑
1.農區畜軟業承農啟工，產業鏈長、關聯度高，帶動能力強，可輻射城鄉經濟
一方面，畜牧業通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧、棉、油、菜等主要農產品生產，并將大量糧食、秸稈、餅粕等農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。另一方面，畜牧業是承農啟工的“中軸”產業，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運、冷藏等眾多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。尤其是隨著畜產品加工企業迅速崛起，一批現代化的畜產品加工及飼料、獸藥生產企業群也將隨之建立，其生產、加工和銷售的鏈條將延伸到小城鎮和村莊，成為城鎮經濟發展的重要組成部分。
2.農區畜軟業屬于典型的勞動密集型產業，可吸納大量勞動力就業
與種植業相比，畜牧業對大自然和土地資源的直接依賴很小，更大程度上利用了人力資源，能較多地吸納農村剩余勞動力，可有效緩解人增地減的矛盾。畜牧業發展不僅直接吸納了大批的富余勞動力，同時帶動相關產業的發展，為農村富余勞動力的轉移提供了更大空間，推動了農村勞動力的有序轉移，推進了城鎮化進程0 2000年畜牧業在國內曾提供了8000-9000萬個勞動就業機會。尤其是奶類，如果人均占有量按全國平均水平算，也就是每人每月喝0.5公斤牛奶的話，一年中單單一個河南省就可安排20多萬城鄉勞動力參加牛奶生產、加工、銷售等相關環節的工作。
3.農區畜軟業是增加農民收入的重要途徑
畜牧業由于其自身的特點，在增加農民收人方面有其獨具的優勢。一是畜牧業搜蓋面廣，不同地域的廣大農戶都可通過發展畜牧業增加收人;二是畜牧業投資少、見效快、商品率高，從而是農民現金收人的主要來源;三是畜牧業對土地依賴度低，單位面積產出較高;四是畜牧業與農業互相依存，互相促進，既可使糧食轉化增值，又可增加有機肥以提高農產品品質，實現降本增效，大幅度增加農民收人。據調查分析，2001年農戶飼養1頭豬可盈利70元左右，1頭奶牛盈利2500元，1頭肉牛盈利370元。河南全省農民人均純收人增加額37.46元中，來自畜牧業的為26.18元，對農民增收貢獻率達70’0，畜牧業已成為農民增收的“重頭戲”。
4.農區畜軟業的超強發展可推動農業現代化進程
發展畜牧業是調整優化農業和農村經濟結構的重要內容，有利于推進農業現代化進程。發達國家的經驗表明，現代化農業的必要條件主要有三個:畜牧業產值占農業總產值的比重要達到50%以上;農產品加工產值與農業產值的比例在3:1以上;農產品的商品率在50’/o以上。目前發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70%-80%。據測算，畜牧業增加值每增長3個百分點，可拉動第一產業增加值增長1個百分點，拉動國內生產總值增長0.2個百分點。目前我國農業省份畜牧業產值占農業總產值的比重一般都在30%左右，發展畜牧業前景廣闊，潛力巨大。
二、加快發展農區畜牧業的對策思考
1.改造或擴展種植業結構，建設畜軟農業
畜牧農業是較種植農業更高級、更為完善的農業形態，它是以畜牧業為主體，以種植業為基礎，以加工業為先導的一種產業體系。建設畜牧農業近期最具現實意義的就是可以有效緩解農區當前人畜爭糧的矛盾。農區種植業結構試圖由“糧+經”的二元結構調整為“糧+經+飼”的三元結構已歷經多年，但由于農業規模經營發展滯后，“飼料作物”要同糧食作物爭面積、爭產量，在糧食主產區實施阻力較大，效果不甚明顯，對此應在糧食生產指標上實行政策性傾斜。同時，重點采取種植業內部改造的辦法，即轉變生產經營觀念，打通糧、經、飼三種產品相互轉化的渠道，既注重三者比例，更強調“三位一體”的藕合作用，把目標由畝產多少糧食轉變為畝產多少蛋白質。改造普通玉米為高賴氨酸玉米，提高高蛋白玉米產量，提高玉米飼料報酬率。此外注重種植業的外部擴展，加強“營養體農業”建設，即農業生產不以獲取作物的籽實部分為目的，而是以收獲作物的莖葉等營養體為目的以獲得經濟產量，充分挖掘非競爭性農業資源潛力，從而為農區畜牧業的快速發展奠定物資基礎。
2.以發展扔業為重.點推進畜軟業結構調整
農區畜牧業要大發展，必須根據國內外市場需求，依靠科技進步，改善畜產品品種結構，提高產品質量，增強市場競爭能力。要加快發展牛羊等食草型、節糧型畜牧業，把發展奶業放在突出位置。目前我國肉蛋產品人均生產量均已超過世界平均水平，但奶類人均生產量卻僅有6公斤左右，與亞洲國家人均47公斤、世界人均100公斤左右的水平相比，存在很大差距。要積極穩妥地引進、推廣先進飼養和繁殖技術，挖掘出提高奶牛的增產潛力，在不斷增加養殖數量的同時，加強品種的改良，建立優質奶源基地，提高整體產奶水平。生豬生產應在穩定數量的基礎上，加快品種改良，優化豬群結構，增加適合市場需求的優良“三元雜交”和配套系瘦肉型豬的比重。禽蛋生產要控制發展規模，提高生產水平。禽肉生產要在增加數量的基礎上，重點提高產品質量。大力發展牛羊生產，加快肉牛的品種改良、后期育肥和產品分級等技術推廣;加快肉羊品種改良和山羊的肉用化進程。
摘要:介紹了嘉善縣發展畜牧業循環經濟的意義，總結了其發展模式，并提出對策，以期為嘉善縣畜牧業又好又快發展提供參考。
關鍵詞:畜牧業;循環經濟;意義;發展模式;對策;浙江嘉善
畜牧業是嘉善縣的傳統產業之一，是大農業的重要組成部分，已經成為嘉善縣農業農村經濟發展的支柱產業。根據定點推算，2009年末全縣生豬總存欄45.73萬頭，其中母豬3.79萬頭、仔豬22.72萬頭、肉豬19.22萬頭，同比生豬總存欄減少6.18%、母豬存欄增加10.82%、肉豬減少8.48%;全縣家禽總存欄277.23萬羽，其中雞62.51萬羽、鴨206.49萬羽、鵝8.23萬羽，同比總存欄增加9.16%、雞增加0.34%、鴨增加13.89%、鵝減少20.56%。據初步統計，全年生豬出欄76.85萬頭、同比增加1.94%，家禽出欄640.68萬羽、同比增加1.59%;年末嘉善縣獺兔的存欄量增加、長毛兔的存欄量減少;其他畜禽存、出欄狀況與2008年相比基本持平。隨著畜牧業的發展，畜禽排泄物日益增多、動物疫病防控壓力加重等一系列問題也接踵而至，給人們的生活和健康帶來嚴重威脅。為此，近年來，嘉善縣畜牧獸醫局在縣農經局的正確領導和上級部門的精心指導下，牢牢把握“減量化、無害化、生態化、循環化”的原則，大力推進生態文明建設，堅持發展畜牧業循環經濟，取得了明顯的成效。
1嘉善縣發展畜牧業循環經濟的意義
畜牧業的長足發展，在促進農業增收的同時，也給水體、空氣、土壤等帶來了嚴重的壓力，甚至導致各種病原菌的滋生，社會公共衛生安全壓力明顯增大。發展畜牧業循環經濟是轉變畜牧業增長方式、促進畜牧業生產方式轉變的重要措施，是建設生態畜牧業的必然要求，是維護公共衛生安全的有力保障，是提高畜產品競爭力和維護生態安全的迫切需要，是促進農業轉型升級的重要抓手[1]。
1.1發展畜牧業循環經濟是保護農業農村生態環境的迫切需要
畜禽養殖產生的污染物主要有污水、固體糞便和惡臭氣體。高濃度畜禽有機污水排入江河湖泊中，造成水質不斷惡化;畜禽污水排入魚塘及河流中，會使對有機物污染敏感的水生生物逐漸死亡，嚴重威脅水產業的發展;畜禽污水其有毒、有害成分甚至會滲入到地下水中，嚴重污染地下水。養殖產生大量惡臭氣體，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染周圍空氣，嚴重影響了空氣質量，危害飼養人員及周圍居民身體健康，并且也影響畜禽的正常生長。此外，高濃度污水可導致土壤孔隙堵塞，造成土壤透氣、透水性下降及板結，嚴重影響土壤質量。而嘉善縣畜禽養殖量大，據初步推算，全年僅生豬養殖就產生18萬t糞便和36萬t污水，這對環境保護形成了巨大的壓力，發展畜牧業循環經濟已經是發展農業農村經濟需要面對的基礎問題之一。
1.2發展畜牧業循環經濟是維護社會公共衛生安全的迫切需要
畜禽養殖產生的排泄物中含有的大量病原微生物、寄生蟲卵，會使環境中病源種類增多、菌量增大，出現病原菌和寄生蟲的大量繁殖，造成人、畜傳染病的蔓延，尤其是人畜共患病時，會發生疫情，給人畜帶來災難性危害。畜禽糞尿及廢水中的有害微生物、致病菌及寄生蟲卵首先對養殖場的畜禽產生危害，導致育雛死亡率和育成死亡率升高，不僅給畜牧生產造成嚴重損失，而且給人類的健康甚至生命造成威脅。嘉善縣畜禽養殖面廣量大，散養戶養殖存在著面散、量少、意識不強的特點，給維護社會公共衛生安全帶來了嚴重的壓力。發展畜牧業循環經濟，打造生態化的畜牧業，是有效防止各種畜禽流行疾病和人畜共患病傳播的有效方式之一[2]。
1.3發展畜牧業循環經濟是實現資源再利用的迫切需要
在各種資源日益資源短缺的情況下，采取資源開發、節約使用并舉的措施，大力發展畜牧業循環經濟，強化物質循環和能量轉化的綜合利用，避免資源過早廢棄，減少畜牧業污染的產生、遷移、轉化與排放，是緩解嘉善縣畜牧資源匱乏的有效途徑。發展畜牧業循環經濟，實現資源的再利用，利用畜禽廢棄物生產沼氣，沼氣作為農村新型清潔能源，沼液沼渣則用作畜禽和魚的飼料，也可用作種植糧食、蔬菜、果樹等肥料，大大減少化肥、農藥的使用，為綠色食品生產提供可能，也從根本上減輕畜牧業對環境的污染，遏制生態環境惡化，有效節約和利用資源，提高農業效益，增加農民收入。據初步推算，全年僅生豬養殖就產生18萬t糞便和36萬t污水，全年畜禽糞污所產生的能量折合標煤1萬t左右，沼液沼渣折合尿素逾2萬t，可促進農民增收5 000多萬元。
2主要模式
2.1種植-飼料-生豬養殖-種植模式
該模式是嘉善縣應用最為廣泛的循環畜牧業發展模式，從作物種植開始，通過生產飼料來進行生豬養殖，最后畜禽糞便和尿液經過簡單的三格式或者發酵處理而直接還田。該模式的優點在于應用方便，環節較少，對生產設施的要求簡單;其缺點在于受種植業季節性的影響和土地消納能力的影響，易產生土地過肥現象，處理能力有限。
2.2種植-飼料-生豬養殖-特種經濟動物養殖-種植模式
該模式在嘉善縣僅有數家養殖場應用，從種植作物開始，通過生產飼料來進行生豬養殖，產生的畜禽糞便可以用來飼養蚯蚓等特種經濟動物，這些特種經濟動物又可以作為重要的動物性飼料原料，其排泄物等可以直接還田從而形成循環模式。該模式的優點在于畜禽排泄物處理比較徹底，在增加養殖效益上作用明顯;其缺點在于對飼養管理和養殖人員素質要求較高，飼養成本有所增加。以蚯蚓養殖為例，在養殖蚯蚓的土地上套種絲瓜等蔬菜，可以形成一個簡單的有機農產品生產系統，產量高且屬于有機農產品，經濟效益增加明顯。通過調查，進行蚯蚓養殖每年可消納生豬糞便1 200 t/hm2，產蚯蚓37.5 t/hm2，產蚯蚓糞600 t/hm2，每年可增加經濟效益35.25萬元/hm2。
2.3種植-飼料-生豬養殖-肥料制作-種植模式
該模式是嘉善縣目前著力推廣的畜牧業循環經濟模式，通過作物種植來生產飼料，將生豬產生的糞便進行收集，通過肥料制作之后用于種植業，從而形成循環模式。該模式主要有2種肥料制作方式，一種是由畜糞收集處理中心收集生豬糞便，經過發酵處理、原料加工之后生產有機肥，目前嘉善縣建設完成并運行的畜糞收集處理中心共8個，年成產有機肥可達4萬t;另外一種模式是農戶將生豬糞便進行堆積、發酵處理，制作土雜肥，這種模式在楊廟鎮雪菜種植中廣泛應用，每年可處理畜禽糞便2 000 t。該模式的優點在于對土壤改良作用明顯，可生產優質農產品，同時可以降低化肥等的施用量，減少農業生產成本，對畜禽糞便的處理利用最為徹底;其缺點在于生豬糞便的收集存在難度，對設施要求較高，運行有一定的風險[3]。
2.4種植-飼料-生豬養殖-沼氣-水產養殖-種植模式
該模式在嘉善縣水稻種植區域內廣泛應用，主要是以種植業為依托，以畜牧業生產為中心，以沼氣生產為紐帶，建立起物質和能量循環利用的復合生態循環系統。循環模式主要有“豬—沼—林”、“豬—沼氣—食用菌—蚯蚓—畜禽”、“畜—蠅蛆—畜禽—種植”等。該模式的優點在于資源化利用明顯;其缺點是處理量較少。
2.5其他模式
目前，圍繞產業結構結構調整，畜牧業生產模式日益靈活，出現了 “雞—豬”結合、“豬—魚”結合等生產模式，目前嘉善縣在這些模式的應用上還有很大空間[4]。此外，對于其他畜禽種類而言，由于養殖量小或者糞便產生量比較小，基本采用“種植-養殖-種植”的模式進行循環發展，出現了牧草或秸稈—養殖—蘑菇—蚯蚓—畜禽—種植、農作物秸稈—青貯氨化—養殖—種植等模式。以姚莊鎮兔業養殖為例，通過種植黑麥草等為家兔提供青飼料，家兔的糞便用于種植葡萄等經濟作物，這樣形成種植-養殖-種植的有機循環。調查發現，該模式生產的葡萄等作物品質較好，成本大幅降低，效益明顯增強，僅化肥一項，就可以節約成本2.25萬元/hm2左右。
3對策
3.1以產業化為導向，實現畜牧業發展與環境保護有機結合
發展畜牧業循環經濟，技術要求較高，必須以產業化為導向，結合嘉善縣精品農業建設工程，實現畜牧業健康發展和環境保護的有機結合。一是形成畜牧生產產業鏈。按照精品農業建設的有關要求，牢牢把握精品農業的內涵，大力發展規模生產，使生產、收購、加工、儲藏、運輸、銷售等一系列過程緊密銜接，環環相扣，可有效地將分散的個體生產與市場聯結起來，既可以解決小生產與大市場的矛盾，又可以實現規模化生產和加工增值的自我良性循環，拉長產業鏈條，有效配置資源，提高畜牧業的經濟效益，帶動其他產業的發展，擴大就業，增加農民收入。二是加大生態養殖園區建設力度。按照“科學規劃，因地制宜，合理布局”的原則，建設和完善一批具有區域特色的示范基地、畜禽養殖小區或畜牧科技示范園區，從而逐步改善人畜混居、畜禽糞便隨意排放、飼養環境差、綜合效益不高等狀況。三是強化沼氣生產的產業化程度。把沼氣生產與利用引入產業化機制，實行產業化經營，把規模養殖與沼氣工程、環境保護有機結合起來，實現“資源—產品—再生資源—再生產品”的物質反復循環流動，進一步完善畜牧業產業化經營體系，極大地帶動畜牧業循環經濟的全面發展。
3.2以科技化為導向，構筑畜牧業循環經濟發展的科技支撐體系
發展畜牧業循環經濟，必須以科技化為導向，構筑畜牧業循環經濟發展的有力的科技支撐體系。科學技術的創新、進步與推廣應用，既能降低畜牧業的生產成本，又可以提高產品的附加值和市場競爭力，為畜牧業持續發展提供動力源泉，也為發展畜牧業循環經濟提供強有力技術支撐。一是積極開展沼氣貯存、運輸、發電與供熱等關鍵技術攻關與引進，從根本上解決沼氣利用的“瓶頸”問題，使沼氣發揮更大的經濟效益和社會效益。二是切實做好發展畜牧業循環經濟配套產業技術的培訓、推廣等工作，加快良種繁育、環保飼(肥)料開發、疫病防控、產品質量安全等關鍵性技術的組合配套，全面推進科技進步，用科技支撐畜牧業循環經濟的持續穩步發展。
3.3以長效化為導向，構建農牧結合的長效管理機制
發展畜牧業循環經濟，必須以長效化為導線，積極構建農牧結合的長效管理機制。一是積極建立長效機制。發展畜牧業循環經濟，涉及的環節和部門多，必須各部門樹立發展畜牧業循環經濟的新理念，加強領導，建立和完善政策保障體系，建立激勵機制，切實做好發展畜牧業循環經濟的組織、引導、協調、服務和推動工作。爭取社會各界對發展畜牧業循環經濟的支持和資金投入，鼓勵農業產業化龍頭企業加入沼氣產業化經營，保障畜牧業循環經濟持續健康發展。二是大力發展新型畜牧業循環經濟模式。走“飼料加工—畜禽養殖—畜產品深加工—廢棄物處理—飼料原料”循環之路，以畜產品加工為龍頭，既保護環境，又提高經濟效益;走“畜禽—沼氣(或糞便生化處理加工)—無公害農產品生產”循環之路，以沼氣工程為紐帶，使大量畜禽糞便得到無害化處理，既生成新的能源和資源，又減少了污染，同時又為農作物生產提供了肥源，帶動了無公害農產品的生產;積極推廣生物發酵舍零排放養豬技術，既減輕豬場對環境的污染，又節省用水、飼料和勞力，提高豬的抵抗力和豬肉品質，增加養豬效益，實現污染物“零排放”。
4參考文獻
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關鍵詞：畜牧業；循環經濟；模式；發展
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）06-03-03
The Literature Review on the Recycling Economy of Animal Husbandry
Hu zhongying et al.
（School of Economy and Management，West Anhui University，Lu'an 237012，China）
Abstract：With the development of economy，the livestock industry has a increasing contribution to the agriculture，but the development of stock raising still has a series of problems，the main way to solve these problems is developing circular economy. Firstly， this article briefly introduces the development of stock breeding in our country. Secondly，retrospects the connotation and operation principles of circular economy，and points out that circular economy is a sustainable economy achieving both ecological benefits and economic benefits，and then summarizes the research production of the circular economy of the domestic livestock farming. Finally，gives a brief evaluation on the current research.
Key words：Animal husbandry；The circular economy；Mode；Develop
改革開放以來我國畜牧業經歷了從緩慢發展到全面快速發展，再到質量提高，結構優化，經濟效益增加，使畜牧業從農業補充地位上升為農業支柱地位。現在的畜牧業在農業中所占的比重越來越大，在某些省份甚至占到了農業總產值的40%以上，已由傳統農村副業成長為獨立產業。在個別地區甚至成為農業發展的主導和核心產業。在市場需求的大力推動下，畜產品消費不斷增加，予計，我國畜牧業總產值在農業總產值中的比重將有望在2020年達到45%以上[1]。
畜牧業在國民經濟中成為一個相對獨立的產業之后，對調整農村產業結構，廣大農民致富，改善城鄉人民生活，社會的穩定團結，國民經濟持續穩定發展都具有重要作用。但是，隨著畜牧業的不斷發展，飼養牲畜的數量也不斷增加，從而加大了環境對畜牧業的承載力度，在部分省份已經造成了嚴重的環境污染問題。為此，必須改變原有的發展模式，尋找更為健康綠色的發展模式，實現生態效益與經濟效益協調發展，其中循環經濟則是解決上述問題的主要途徑。
1 循環經濟的內涵與原則
最早由K?波爾丁（美國經濟學家）提出的循環經濟是一種以生態經濟為本質的可持續發展的經濟模式。根據后者對它的研究可以將它的內涵概述為通過對資源的循環利用以減少社會生產過程中自然資源的投入和廢棄物的排放，將社會生產對環境的影響和破壞降到最低，從而達到節約資源、改善生態環境的目的。從狹義和廣義2個角度來定義循環經濟一直都是學術界的普遍觀點。
狹義循環經濟之所以定義為狹義，主要是因為它將經濟的循環單單立足在對自然資源和廢棄物的循環利用這一簡單的層面上。最具代表性的有諸大建的“自然資源―產品和用品―再生資源”的經濟活動組織模式理論。他認為只有讓所有能源和原料能在社會生產循環中得到充分利用才能把經濟活動對自然環境影響控制在最小范圍[2]。傳統經濟與循環經濟的主要區別在于傳統經濟是“資源消費―產品―廢棄物排放”的單向流動的線性經濟，而循環經濟是“資源消費―產品―再生資源”的反饋式流程[3]。
廣義循環經濟的廣主要在于它將經濟發展融入生態與社會發展之中，追求三者的最佳理想組合。廣義循環經濟不再單獨討論經濟發展，而是經濟發展納入生態發展，社會發展之中，以維護生態平衡為準繩、以促進社會進步為目標。馮之浚認為發展從強調人力生產提高轉變為重視資本的循環經濟是一次深刻的范式革命，因為它與生產末端治理模式有著本質的區別[4]。
專家學者在對工業循環經濟進行研究時提出3條基本原則：減量化原則。通過在生產過程的輸入端減少自然資源的投入從而達到環境保護的目的；再利用原則。即在生產的中間環節延長產品的使用期限和增加服務強度使得自然資源得到充分利用；再循環原則。針對生產過程中產生的廢棄物進行再循環利用，從生產的終端減少生產活動對環境的污染。這種在生產過程中全方位的環保原則得到了學者們的普遍認可。但是也有學者提出不同看法，例如徐匡迪提出“4R”原則：減量化、再利用、再循環、再制造[5]。催何瑞提出減量化、再利用、再循環+再回收“4R”原則[6]。李干順在此基礎上提出“6R”原則：減量化、再利用、再循環+可再生+可替代+可恢復重建[7]。無論是“3R”原則還是“4R”原則，甚至是“6R”原則，雖然它們表面不同，但其本質都是一樣的，都是為了追求人與自然、經濟的協調發展，實現生態效益與經濟效益的雙贏。
2 國外研究動態
循環經濟理論自提出后就受到了國外學者的高度重視，并在不斷地探索研究中將這一理論轉化為實際。發達國家循環型社會形成的前提是通過明確的法律條文保障循環經濟的發展，以法制化推動社會化。美國在世界循環經濟立法中處于領頭地位，現在全國大約有50%以上的州制定了不同形式的有關法律法規。德國現有約8 000部環境法律法規，所以一直處于世界循環經濟立法的前列。日本循環經濟立法雖然落后于西方發達國家，但是世界上最完整的循環經濟法律體系在日本[8]。歐美地區飲食以畜產品為主，自然畜牧業發展優于我國，所以在一些發達國家和地區已經形成了一系列的成熟的畜牧業循環經濟發展模式，學者們對此進行了歸納和總結得出：北美地區充分利用自身優勢，發展以機械化為主，密集使用技術、資金、土地資源的集約化大農場道路；歐洲地區則走以機械作業為主，密集使用技術、資本的具有歐洲特色的家庭農場發展道路，避開土地、勞動力相對短缺的劣勢。將其細化大致可以分為以下幾種：大規模工廠化畜禽養殖模式（美國、加拿大），農牧結合、環境有好的適度規模經營畜禽養殖模式（日本，韓國），以天然或人工草場為基礎，現代化圍欄放牧畜牧業模式（澳大利亞，新西蘭）。
發達國家為增強本國畜產品在國際市場競爭力，大力推進畜牧業的規模化經營，優化畜禽產品結構、強化產品質量安全體系；補貼畜禽生產者，關注環保與動物福利，重視以畜禽科技進步帶動畜牧業發展。
3 國內研究動態
改革開放以來隨著畜牧業的不斷發展，畜牧業在國民經濟中的作用越來越突出，隨之關注我國畜牧業循環經濟發展的專家學者也越來越多。農業現代化的發展以及現代化的崛起都以畜牧業的發展為前提，所以余在歲在對安徽省畜牧業進行研究時提出要進一步擺正畜牧業在全省國民經濟中的地位，建議各級政府部門和農村各級領導真正把畜牧業擺在應有位置，努力解決畜牧業發展中的問題切實保障畜牧業發展[9]。但是，現階段我國畜牧業仍存在許多亟待解決的問題。張曉輝，梁森在對中國畜牧業發展狀況和展望研究時提出，由于缺乏對動物疾病的嚴格檢驗和優先防御機制，導致我國畜產品在國際市場上缺乏競爭力，甚至國內的消費者對畜產品的消費信心都不高[10]。我國許多地方畜牧業生產依然以傳統的高資源投入為主，隨著直接導致了少數地方出現的人畜資源相爭的局面。畜禽糞便是造成環境污染的主要因素，隨著畜牧業的發展畜禽數量不斷增加畜禽排泄物也不斷增加，但是對畜禽糞便的跨區域運輸難度大、成本高，所以對于畜禽糞便的處理只能在本地區自行消化。而土地對畜禽糞便的吸收是有限的，這就導致了大量畜禽糞便隨雨水進入土壤造成土地氮、磷嚴重富集化污染環境。
學者們在針對我國畜牧業發展現狀，提出一系列保障措施，解決如何發展我國畜牧業這一命題。畜牧業循環經濟的發展要充分發揮經濟手段在循環經濟中的調節作用，加強宣傳教育提高公民的環保意識，鼓勵公民進行綠色生產和消費。在產業化不斷發展經濟發展以產業化為主的當下畜牧業要想發展壯大就必需以產業化為導向，各級政府要積極推進畜牧業產、供、銷一體的產業經濟模式；科學技術是第一生產力，畜牧業的發展要牢牢抓住科學技術以科技化為手段，大力發展畜牧業高新技術，構筑畜牧業循環經濟發展的科技支撐體系；畜牧業的發展要適應社會發展的需要。當今畜牧業的發展要走生態道路以長效為目標實現畜牧業發展與環境保護的有機結合，促進畜牧業的長久發展；要以點帶面，大力推進示范基地建設并不斷總結經驗教訓帶動畜牧業循環經濟全面發展。韓潔，焦鋼，蔣永寧在對云南畜牧業進行研究時得出以下結論：云南省人們對循環經濟的認識還不足。所以，推進云南畜牧業循環經濟發展的首要任務是加強對循環經濟的宣傳和推廣增強公民對循環經濟的認識與了解減小循環經濟推廣的阻力，現階段我國循環經濟立法還不健全，所以云南省當下急需制定相關的政策和法規加大對畜牧業生產的監管；云南省畜牧業發展缺乏自主創新能力，要想發展就必需強化自主創新能力，調整畜牧業的產業結構發展規模養殖[11]。
畜牧業循環經濟發展模式的研究也取得了一定成果。安徽省畜牧業在發展中形成了5個具有地方特色的畜牧業產業帶：城郊奶牛產業帶、淮北黃牛產業帶、江淮豬雞產業帶、沿江水禽產業帶、皖西無公害生態養殖產業帶。張藕香根據每個產業帶的區位優勢和特點進行歸納，提煉出4種適合安徽的畜牧業循環經濟發展模式：第一種，生態模式。該模式將畜禽的糞便作為其他有經濟價值的生物的食物來源；第二種，生態能模式。就是利用畜禽的糞便發電或生產沼氣；第三種，生物發酵零排放模式。通過生物發酵的方式降解畜禽糞便；第四種，禽糞膨化模式。先將禽糞晾干，然后再進行膨化處理以減少污染[12]。理想的畜牧業循環經濟發展模式具有以下特點：第一，環境保護，社會可持續發展一直是當下的熱點話題，而畜牧業作為一個污染較大的產業要想發展壯大就必需協調好于生態和社會的關系追求三者的協調發展；第二，理想的畜牧業循環經濟發展模式要能夠協調統一好企業與農戶的關系實現企業與農戶的共生共贏，而“龍頭+基地+農戶”的組織模式可以很好的做到這一點；第三，采用“自然資源―清潔生產―綠色消費―再生資源”的循環經濟模式；第四，理想的畜牧業循環經濟發展模式要能夠在全國范圍內普遍施行，這就要求它具有很強的可操作性和普遍的代表性[13]。毛來榮認為，物質能量循環利用模式，對排泄物綜合和開發利用模式以及生態型、設施型和環保型的循環經濟模式是具有創新意義和普遍價值的幾種，應該大力提倡和鼓勵發展。但對于許多地方農民采用的“立體養殖”的發展模式即“飼料―養雞―雞糞―養豬―豬糞―養魚―魚塘―底泥―農作物”的模式應該亮“紅牌”叫停。他認為這種立體的循環模式會造成物質和營養的富集化，導致更嚴重的環境污染，另一方面，這種“雞―豬―魚”的跨物種行為給疾病的交叉并跨物種傳播創造了條件，導致病毒的變異和擴大了病毒的危害[14]。
4 結語
綜上訴述，我國畜牧業循環經研究已取得相當的成果，但也存在諸多不足。就研究領域來說，成果大多集中在對我國畜牧業發展現狀以及發展畜牧業循環經濟的意義的研究，對畜牧業循環經濟發展模式的研究較少。大對數發展中國家的畜牧業發展所走的道路是發達國家之前所走過的“先污染后治理”的道路，所以對發達國家畜牧業循環經濟的研究有助于促進我國畜牧業循環經濟的發展，但是我國學者對發達國家畜牧業循環經濟的研究較少。我國畜牧業循環經濟缺乏系統的制度保障，此部分有待學者們進一步探討。
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關鍵詞：畜牧業;生產現狀;發展對策
Abstract: twenty years of reform and opening up, China animal husbandry got rapid development, but compared with the developed countries, still has the very big disparity. China animal husbandry in science and technology research and promotion has technology research and promotion poor, "high yield, high quality, and high efficiency" of animal products and animal husbandry foster technology the depth of the lack of resources. This paper analyzes the present situation of livestock production in the investigation, this paper analyzes the current our country in livestock production, the main problems of key put forward some speed up the countermeasures of development of livestock production in China, up to promote the development of livestock production in effective measures.
Keywords: animal husbandry; Production status; Development countermeasures
中圖分類號：DF413.3文獻標識碼：A 文章編號：
前言：近幾年，我國畜牧業取得了長足的發展，為我國的發展和農民增收做出了積極的貢獻。但是，畜牧生產結構并沒有發生根本性的改變，在畜牧生產中出現了一些不容忽視的問題，如何采取有效對策解決這些問題已成為我國畜牧業的重大課題，這對于促進我國畜牧生產的健康發展也具有重要意義。
一、我國畜牧生產現狀分析
從總體來看，目前我國畜牧生產中出現了畜種結構單一、老齡牲畜比重過大及商品畜缺乏、特色水禽產量較少等現狀。通過對這些現狀的調查及分析，發現之所以出現這種現狀是由于在我國畜牧生產中還存在著一些較嚴重的問題。主要問題有：一是我國畜牧生產發展不快，畜牧產業發展不全。當前，我國畜牧生產只是單純意義上的畜牧養殖，畜牧業其他相關產業發展嚴重滯后，飼料加工、肉類加工、乳品加工等畜產品加工業發展較慢，同時畜牧業中介組織、市場體系等建設也不夠完善。二是我國畜牧生產集約化程度較低，以致帶來諸如防疫工作難以落實、生產水平難以提高、抗市場風險能力弱等一系列問題，導致產品影響力小，缺乏市場競爭力。三是我國畜牧生產安全隱患大，質量安全體系不健全。近幾年，一些影響我國畜牧生產發展的重大動物疫病在畜牧生產中雖然得到較好的控制，但是重大動物疫病仍然存在，并未能徹底消滅，可以說給我國畜牧生產帶來嚴重的安全隱患。同時畜牧生產質量安全體系建設也不夠完善，畜牧生產未能得到嚴格的控制，使得各種安全問題屢禁不止。另外，畜牧生產需要方方面面提供完善的服務，可當前我國畜牧生產配套服務沒有跟上；各級財政用于發展畜牧生產的投入也很少，以致影響了畜牧業的可持續發展。
綜合上述，現階段我國畜牧生產現狀還不容樂觀，畜牧生產中的這些問題嚴重制約著畜牧業發展。為此，認真、深入地分析這些問題，尋找出加快我國畜牧生產發展的具體對策，十分重要。
二、 我國畜牧業生產在農業結構調整中的作用
調整農業和農村經濟結構，就是要以推進優勢農產品規劃布局和大力發展畜牧業為重點。畜牧業在農業結構調整中的地位主要有四點：第一，發展畜牧業能夠增加農民收入，又能夠解決農村剩余勞力和剩余農產品，特別是能夠促進糧食轉化，解決糧食的出路。第二，畜牧業既能促進種植業的發展，有利于種植業結構調整，提高土地利用率和種植業的效益，又是農業可持續發展的重要內容和保證。第三，畜牧業既是農村經濟的支柱產業，又是承農啟工的中軸產業。第四，畜牧業既是菜籃子工程的重要組成部分。又是輕工和醫藥原料的重要來源。加快畜牧業發展可以促進種植業，帶動加工業，促進農業內部結構合理化和產業間的良性循環。據測算，目前畜牧業帶動的相關產業的產值達4000億元以上。可見畜牧業在農業和農村經濟結構調整中有著不可替代的重要作用。
三、我國畜牧業的發展潛力
我國大力發展畜牧業有其自身的優勢：
第一，畜牧業對資源條件的適應性較強，適應家庭經營。畜牧業受耕地、氣候和地理環境的制約較小、既可以轉化糧食，又可以利用作物秸稈、糟渣、餅粕等農副產品。還可以利用廣闊的草地。
第二，我國發展畜牧業的基礎較好。我國畜產品市場和價格放開較早，畜牧業生產引入市場機制也較早，農民在組織生產，開拓市場等方面積累了不少經驗，畜牧業的規模化生產、產業化經營、市場體系建設均有一定基礎，具備了大發展的條件。
第三，我國畜牧業發展潛力很大。從發達國家的農業發展歷程來看，畜牧業的貢獻應該越來越大。一般發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重在50%以上，高的可以達到80%。與發達國家相比，我國畜牧業產值占農業總產值的比重還有較大的發展空間。
第四，我國畜牧業發展的環境比較寬松。從中央到地方都非常重視畜牧業發展，出臺了一系列支持畜牧業發展的政策和具體措施，大部分省、區將畜牧業列為農業結構調整中的重點產業。
四、我國畜牧生產的發展對策
針對當前現狀，筆者認為：要有效解決上述問題，促進我國畜牧生產的健康發展，需從以下幾方面著手：
1、加強政府對我國畜牧生產的政策引導
可以說，加強政府的政策引導對轉變畜牧生產增長方式、適應市場變化、提高綜合生產能力都有重要作用。所以，各級政府部門在畜牧生產過程中，一是要加大領導力度，充分發揮政府的職能作用，并制定相應的資金、稅收、貸款、價格等扶持政策，通過政策調節以保證畜牧業生產質量；二是要改革現有單純依靠行政手段抓生產的方法，組織有關部門做好服務工作，及時協調解決養殖中出現的問題。
2、大力發展我國畜產品加工業
一個地區畜禽產品加工發達程度及加工水平的高低，可以說對促進畜產品轉化增值，促進畜牧業經濟發展起著十分關鍵的作用。為此，在畜牧生產過程中，各地要以發展畜產品深加工、精加工為突破口，積極培育扶持飼料加工、肉類加工、乳品加工等畜產品加工業的發展，以此帶動我國畜牧業工業化發展，不斷提高我國畜牧業的工業化水平。
3、調整優化我國畜牧品種結構
根據當前我國畜牧生產的現狀，再加上目前我國生豬、家禽、禽蛋市場供應已基本趨于飽和，所以，今后我國畜牧生產的重點應轉向草食家禽和優質水禽生產的發展上來。在穩定豬、禽等生產的基礎上，以發展草食家禽為重點，并充分利用草地、秸稈等資源，重點發展牛、羊等食草節糧型畜禽生產。總之，各地可根據地理位置、自然條件和資源特點，因地制宜突出特色，大力發展優質水禽生產，以滿足市場需求。
4、完善我國畜牧業社會化服務體系
我國畜牧業健康持續發展，需要專業化、網絡化、配套齊全的社會化服務體系的支撐。因此，政府應動員社會各方面的力量，積極參與社會化服務，將社會化服務納入產業化體系，使之形成產業化利益共同體的主體之一。在信息、技術、良種繁育、疫病防治等服務體系的建設過程中，積極引進和利用外資，加強與各大專院校和科研單位的緊密聯系，以形成多渠道、多功能的綜合網絡，全面提高我國畜牧業服務品質。另外，我國畜牧生產過程中基礎設施建設、良種繁育、疫病預防等環節還需要加大資金投入力度，更需要加強畜牧生產安全管理和監控，以此保證我國畜牧生產高投入、高質量，最終獲得高效益。
結束語
總的來講，我國畜牧生產是一項投入大、風險大、收益周期相對較長的產業，必須引起高度重視。需要我們在弄清楚畜牧生產問題的基礎上，結合實際情況，采取有效對策加以解決，以實現標準化生產，促使我國畜牧生產水平更上一層樓，最終確保我國畜牧業生產得到較大的發展。
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【關鍵詞】互聯網；畜牧業；轉型
隨著信息技術的快速前行，互聯網已經在人們的衣食住行各個方面扮演著供應媒介的角色。滴滴打車、途牛旅游、蘇寧易購等互聯網企業發展迅速，給人們的生活帶來了新的活力。傳統行業和互聯網結合煥發了新的生命力。畜牧業是農業的一個支柱產業，對農業經濟的發展有著不可或缺的推動作用。但是中國的畜牧業仍以傳統發展方式為主，在新時代遭遇發展瓶頸。要想推動畜牧業的持續發展，依托互聯網科技進行轉型升級是新時代下一項可行的辦法。
一、國內畜牧業發展現狀
畜牧業作為農業的一支，長期以來和種植業共同促進了農業的發展。改革開放以來的這段時間是畜牧業不斷提升的過程。從事畜牧業的總人數呈上升趨勢，畜牧業的養殖規模也不斷擴大。在當前情況下，中國畜牧業產值在農業的總產值中比重慢慢擴大，占到35%左右。雖然畜牧業相比之前有了長足的進步，但總體來看，我國畜牧業的發展并不盡善盡美，仍舊存在著一些不足。主要表現在養殖區域較為分散，無法形成規模效應；大多數畜牧業仍然以傳統養殖方式為主，是企業和固定農戶之間的交易，沒有形成集中統一的市場。食品安全事故使得消費者無法直觀的了解各類產品是否安全，對于各種畜牧產品的質量安全沒有信心。這些問題影響著整個畜牧業的發展，使之在現代化發展過程中停滯不前，具體表現在：
1.沒有形成統一的市場
中國的畜牧業主要以放牧和舍內飼養為主，但是放牧和飼養的地區并不是一塊塊的集中區域。除了內蒙古、新疆、青海、四大放牧區域外，個體養殖戶也是畜牧業中的一個重要組成。各個養殖戶所在地區各異，使得中國的畜牧業無法形成集聚效益。在這種情況下，各個企業無法獲取完整的市場信息，在畜牧產品供應商的選擇上會受到很大的限制。由于沒有統一的市場，企業只能被迫選擇自身可接觸到的養殖戶的產品，這就會使得資源得不到最有效的合理配置，造成資源浪費。由于沒有統一的市場，各個養殖戶之間的產品無法進行互相比較，會對市場競爭造成阻礙，影響畜牧業優勝劣汰，進一步走向現代化。
2.食品安全問題突出
在滿足了基本的溫飽之后，人們對生活品質提出了更高的要求。而近年來，食品安全問題頻發，從最初的三聚氰胺奶粉事件到近期的含磷豬肉，各種問題食品讓消費者心有余悸。消費者在購買蛋、奶等產品時不免心生擔憂，對我國畜牧業產生了不信任的心理。中國畜牧業的發展也因此受到了很大的影響。傳統的畜牧業由于分散養殖，養殖過程不公開、不透明，難以管理。消費者無法直觀的了解各類產品是否安全，對于各種畜牧產品的質量安全沒有信心。這種不信任不僅對養殖戶的利益造成損害，更影響了中國整體畜牧業的發展。中國的畜牧業由于食品安全問題口碑下降，難以形成良好的品牌效應。
3.高科技人才缺乏
由于畜牧業屬于農業的一種，且大多分布在地廣人稀的地方，就業環境較為艱苦，大多數高科技人才不愿從事畜牧業，更多的會選擇高科技公司或科研事業單位就業。對于傳統畜牧業來說，缺乏高科技人才，也就無法打破畜牧業維持現狀，前行困難的局面。從事畜牧業的大多數人缺乏現代化養殖的理念，也不了解新興的科技。這就造成畜牧業缺乏向現代化升級的基石。。
二、互聯網技術在畜牧業中的應用
互聯網技術指在計算機技術的基礎之上建立的一種信息技術，包括傳感技術、物聯網技術等。科技是推動社會前行的第一生產力，科技的運用使人們看到了更加多可能的世界。畜牧業和互聯網技術的有機結合，必將帶動畜牧業發展的一次飛躍。
1.通訊技術
信息通訊已經在世界范圍內不可或缺。整個世界通過通訊技術形成一體，成為了不折不扣的地球村。通過4G網絡，手機終端、電腦設備可以和各種農業機械設備相連相通。實現對畜牧過程的良好控制，能夠有效獲取畜牧過程的各種信息，提高畜牧業生產經營管理水平。
2.大數據技術
在現代社會下，信息就是資產。傳統的畜牧業由于信息缺乏，生產者無法選擇最能滿足市場需求的產品。依靠大數據技術，可以獲取畜牧過程中的飼養信息，動物健康信息，市場需求信息等，從而有利于生產者根據市場動向調整產業結構，完善產品種類。同時，有利于畜牧業供應和市場需求的對接，促進畜牧業產業向規模化、專業化方向發展。
3.云計算技術
云計算可以讓人體驗每秒10萬億次的運算能力，通過云計算，可以將大量信息資源在移動終端、電腦設備等進行分享，并完全根據自身的需求進行各種計算。從事畜牧業的企業和農戶可以將養殖過程、加工程序、銷售方式等信息展現給消費者。使消費者根據真實的信息做出最能滿足自身需求的選擇，實現畜牧資源的優化配置。同時，利用云計算技術，將生產過程清晰地展現在消費者面前，提高產業透明化程度，有利于促進消費者對畜牧業的認識，打破以往由食品安全問題帶來的不良印象，樹立對我國畜牧業的信心。
三、推動畜牧業轉型升級的路徑選擇
1.建立統一的信息平臺
我國地大物博，畜牧資源十分豐富，擁有良好的畜牧產業基礎。但是我國畜牧業生產經營較為散亂，集中程度不高，消費者與生產者之間的信息溝通不暢，無法獲得滿足自身需求的最優產品。針對這一問題，應該應用互聯網技術，建立統一的信息平臺。各個從事畜牧業的企業、個體農戶都可以在上面信息，促進畜牧業電商發展。各個企業可以通過在畜牧信息平臺上自身經營的畜牧產品的種類、價格，供消費者對比選擇。同時，建立統一的信息平臺，使得各個企業之間的信息公開化、透明化，有利于促進企業間的良性競爭。各個企業為在競爭中保持自身優勢，會努力提升自身畜牧產品的品質，加大科技創新，為我國畜牧業的轉型升級提供持續的動力。
2.提供透明化的生產信息
食品安全問題關系著每一個消費者健康和切身利益，而過去層出不窮的食品安全事故無疑在很大程度上消耗了消費者的信心，使他們對我國畜牧業產生擔憂。要想促進傳統畜牧業轉型升級，煥發活力，首先要解決食品安全問題，重樹消費者對于畜牧產品的信心。通過運用云計算技術，可以把牲畜的養殖過程、加工過程、銷售過程以完全透明化的方式呈現在消費者面前，是消費者對自身購買的產品有一個清晰地了解，不會在購買畜牧產品時就會產生安全方面的擔憂。每一個商家都可以在信息平臺上自家店里進行每件產品的生產過程展示，利用信息平臺促進消費者對于畜牧業的理解和認知。這種做法，使得品質不過關的商家無法渾水摸魚，只能通過品質提升，產業升級在市場競爭中占有一席之地。
3.培養專業化的畜牧人才
由于傳統畜牧業給人就業環境差、工資待遇低的印象，導致無法吸引擁有高科技的專業人才就業，造成了畜牧人才流失的情況。通過應用互聯網技術，進行畜牧業轉型升級，逐步實現畜牧業智能化養殖，網絡化銷售的新型畜牧業格局。加大對新型畜牧業的宣傳，以現代化畜牧業的新面貌吸引專業化的畜牧人才的加入。政府方面要應加大政策扶持，對于大學生從事畜牧業創業提供一定的補貼。此外，還要不斷強化關于農業人才的科技培養，提高農業專業大學生，研究生的教育水平，建設一批農業人才專業隊伍，才能為畜牧業的現代化打下人才基礎。
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(2008年6月15日)
各位領導，同志們：
今天，很高興參加這個會議，與大家共同見證這個非常值得紀念的日子，縣畜牧獸醫局即將正式掛牌。在此，我代表溫州市農業局、溫州市畜牧獸醫局對縣畜牧獸醫局的成立表示熱烈祝賀！并借此機會向關心、支持縣畜牧業發展的各級領導表示最衷心的感謝！向堅持奮斗在畜牧獸醫戰線上的同志們致以親切的問候！
改革開放以來，縣畜牧業發展堅持以科學發展觀為指導，加強了動物疫病防控措施，加大了畜牧業產業化發展力度，在縣委、縣政府的領導下，縣畜牧獸醫工作者堅持以“農業增效，農民增收”為目的，以社會主義新農村建設為動力，切實做好了重大動物疫病防控工作，積極引進和推廣新品種、新技術，加強技術培訓和指導，全縣畜牧獸醫工作取得了顯著成績，為我市畜牧業發展作出了較大的貢獻。
縣畜牧獸醫局正式掛牌成立標志著縣畜牧獸醫管理工作在畜牧業生產、動物疫病防控和畜牧業行政執法等方面邁進了一個實質性的發展階段。但新時期畜牧獸醫工作仍然任重道遠，還需要社會各界的大力支持和密切配合。在此，我希望縣畜牧獸醫局始終把最廣大人民的根本利益放在首位，積極、穩妥、高效地開展工作，把各項工作做實、做細、做好。現在，我借此機會講三句話：
一、要下更大的決心，狠抓動物疫病防控，為公共衛生安全和畜牧業健康發展再作努力。當前，動物疫情仍然十分嚴峻，禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、狂犬病、奶牛結核病、布病、豬鏈球菌病等重大動物疫病時刻都在威脅著人民的生命安全和畜牧業的健康發展。近期，豬“高熱病”等動物疫病又在我市部分地區開始流行蔓延，從全市疫情的發生情況來看，縣的疫情也不容樂觀，形勢也比較嚴峻。面對新形勢、新特點、新任務，我們必須認清當前和今后相當長時期內防控工作面臨的嚴峻形勢，要明確獸醫工作不只是防止動物疫病的流行，而是公共衛生的重要組成部分，是保持經濟社會協調發展的基礎性工作。因為我國現有的200多種動物疫病，60以上可以傳染給人。動物疫病防治是人畜共患病防控的第一道防線。這決不是危言聳聽。因此，我們必須堅決克服麻痹思想，做好長期作戰準備。要把動物防疫工作作為一項長期的、艱巨的任務來抓。要本著對黨、對人民高度負責的精神，密切關注疫情形勢，切實加強監測分析，準確把握發展態勢，有力、有序、有效地開展防控工作，確保公共衛生安全。
二、要謀更大的發展，改變畜牧業生產方式，為現代畜牧業發展再創佳績。近年來，縣畜牧業發展迅速，已步入了持續快速發展新時期，畜牧業年產值已達2.2億元，這是個來之不易的成績。盡管如此，目前縣落后的畜牧業生產方式并未得到根本轉變，畜牧業基礎設施比較薄弱。因此，我們仍要按照省、市農村和農業工作會議總體要求，以提高畜牧業科技水平和市場競爭力為核心，以增加農民收入為目標，突出科技創新,突出產業化經營,突出綠色特色品牌，突出可持續發展，走布局區域化、科技自主化、經營集約化、加工系列化、品質標準化之路，努力加快畜牧科技創新及推廣應用的步伐，實現畜牧業的可持續發展,為現代畜牧業發展再創佳績。
三、要花更大的力氣，改善畜牧業發展環境，為我市畜牧獸醫工作再作貢獻。縣畜牧獸醫局的成立，既適應了建立現代農業管理體系的要求，也滿足了構筑農業大產業、適應農村經濟大發展的需要，必將為進一步加快我市農業發展，優化農村經濟結構，增加農民收入，發揮更加重要的作用。盡管近年來畜牧業取得了巨大成就，但仍然在動物疫病防控，畜禽產品質量安全，養殖業環境污染等領域還面臨著愈來愈嚴峻的挑戰，因此我們就越來越需要多方面的支持，要更多地爭取縣委縣政府和有關部門的大力支持，為新的管理體制的運行創造良好的外部環境。同時，還要樹立“依法治牧，依法管牧”的理念，要積極實施《畜牧法》、《動物防疫法》等法律法規，要加強畜牧業法制宣傳，進一步加大執法力度，依法開展動物疫病防控、畜產品安全監管、畜牧業污染整治等多項工作，認真履行職責，積極拓寬業務，不斷提高管理水平，為新時期畜牧獸醫工作創造良好的法制氛圍，加快現代畜牧業發展。