時間：2023-10-13 09:46:18
導語：在工業經濟穩步提升的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
工業經濟論文范文一：工業能源消費和工業經濟增長關系
一、工業能源消費和工業經濟增長的發展形勢
(一)我國工業能源消費不均衡的原因。新型可再生能源的利用率一直是我國能源利用的軟肋,相比于發達國家,我國新型能源的開發和利用很低,究其原因大致可分為以下幾個,(一)我國地大物博,資源、能源豐富,尤其是煤炭和石油的存儲量豐富致使我國工業發展首先以消耗煤炭等化石能源為主。(二)我國雖然是經濟發展大國,但是科技創新能力偏低,對新型資源能源的開發和利用技術不高或者意識不健全,沒能充分意識到新型能源的重要性。(三)我國對核電的開發相對落后,相較于西方發達國家,核電的開發和利用在能源消費結構中明顯滯后,而核能具有非常高的能源消費意義。
(二)我國經濟增長的發展形勢。改革開放以來,國家開始逐漸強調協調發展輕工業與重工業,以出口工業帶動國內經濟發展,同時以進口替代政策,實施優先發展經濟工業的策略。通過這些政策的實施,我國經濟發展穩步上升,發展工業所帶來的經濟利益占有比重越來越大,特別是第三產業的發展在國家經濟發展中占有的比重越來越高。另外國家加強了基礎工業的投資力度,引進外資和控制物品價格來促進工業產業化的不斷發展。
二、工業能源消費和工業經濟增長的關系
由以上內容和數據顯示,我國工業能源消費與工業經濟增長有著密切的聯系。工業能源消費形式、耗源類型和能耗比重都與工業經濟持續增長有著直接或間接的關系。二十一世紀,現代化的工業要求運用科技提高工業經濟產能,建立自動化的高效生產和提高資源的利用率來全面提升工業經濟增長速度,避免工業生產對能源的過分依賴。十以來,國家一直在對經濟發展和產業結構進行改革和調整,目的是有效協調經濟發展和資源利用的可持續發展,全面的實現國家經濟增長的二次飛躍。工業能源消費和工業經濟增長的辯證關系如下,
(一)工業能源的消費促進工業經濟增長;工業能源是工業經濟增長的關鍵,能源是經濟發展的動力,能源能夠為工業生產提供電能、工業原料和能源產品。能源科技是現代工業經濟增長的創新力量,以科技創新帶動經濟增長是新世紀經濟發展的主體,是擺脫過分依賴能源消耗換取工業經濟增長的有效途徑。能源的科技創新推動新型工業迅速發展,為工業經濟持續發展提供條件。
(二)工業經濟增長增加能源消耗需求;傳統意義上,工業經濟的增長一定會刺激對工業能源的消耗,例如蒸汽機的廣泛應用促進了交通運輸業飛速發展,從而對煤炭和石油的消耗越來越大。新形勢下,工業科技和工業技術創新為新能源的利用和開發提供了技術優勢,能夠促進工業經濟增長由單一能源消耗到多次能源消費轉型,促進工業經濟增長和工業能源消費的持續穩步發展。
三、總結
工業能源是工業經濟增長的重要支撐,其不僅為工業生產提高能源動力、能源產品和能源科技,而且為工業經濟增長提供動力保障和改革創新,避免工業經濟增長對工業能源形成過分依賴。現代工業發展要求工業能源利用創新來促進工業經濟增長,工業的電氣化、機械化和能源的均衡利用是實現工業經濟持續增長和社會的可持續發展,緩解資源和環境壓力的關鍵。
工業經濟論文范文二：紡織工業經濟運行及科技創新
一、原因分析
1.1市場問題
根據中國紡織工業聯合會對紡織企業家的問卷調研，49.7%樣本企業反映國際市場需求不足是企業經營中遇到的首要問題，22%樣本企業反映國內市場需求不足是企業經營中遇到的首要問題。以內外銷為主的企業，占七成以上認為市場需求不足是企業經營中遇到的主要問題。
1.1.1國際市場需求下滑
據美國商務部數據，2012年上半年美國從全球進口紡織品服裝472.13億美元，同比僅增長0.52%，增速較上年同期下降12.31%百分點。其中從我國進口紡織品服裝173.36億美元，同比增長1.75%，增速較上年同期下降8.26個百分點。據日本海關數據，2012年上半年日本從全球進口紡織品服裝15525.36億日元，同比增長2.18%，增速較上年同期下降10.78%。其中從我國進口紡織品服裝11206.85億日元，同比下降0.48%，增速較上年同期下降10.49個百分點。我國紡織品服裝占日本紡織品服裝進口總額的72.18%，較上年同期下降1.93個百分點。據歐盟海關數據，2012年上半年歐盟從全球進口紡織品服裝429.84億歐元，同比下降6.85%，增速較上年同期下降了24.76個百分點。其中從我國進口紡織品服裝159.95億歐元，同比下降了7.72%，增速較上年同期下降了21.23個百分點。我國紡織品服裝占歐盟紡織品服裝進口總額的35.36%，較上年同期下降0.35%。
1.1.2國內市場需求增長較緩，產品價格提升乏力
2012年1月～7月規模以上紡織企業內銷產值同比增長12.46%，較上年同期下降20.34個百分點;服裝鞋帽、針織品零售額同比增長17.0%，低于上年同期7.2個百分點，高于一季度2.4個百分點。7月份專業市場內服裝產品平均單價同比下降6.71%。我國紡織企業出廠產品價格下行趨勢明顯。據調研數據分析，43%樣本企業的主要產品平均價格均較上期有所下降。從分行業來看，83.7%的化纖企業、52.8%的棉紡企業、52.9%的長絲企業、56.5%的麻紡企業、46.7%的針織企業等產品平均售價均較上期有所下降。
1.2原料問題
1.2.1國內外棉花價差過大
2011年第四季度以來，國內外棉花價差不斷拉大。從數據來看，328棉花價格與國際1%關稅后的棉價差已經達5000多元/噸，再度沖破了5000元/噸的高價差線。持續大幅度的國內外棉價差，嚴重削弱了我國棉紡織產業鏈的國際競爭力。據美國商務部數據顯示，2012年1月～6月美國從我國進口棉制紡織品服裝同比下降了5.50%，而從印度、越南、孟加拉進口棉制紡織品服裝同比分別僅下降了4.36%、3.46%和2.05%。其中美國從我國進口的棉制織物同比下降了1.39%，而從印度、越南進口的棉制織物卻大幅提升了20.50%和23.44%。
1.2.2化纖產品價格走低
2011年以來，我國滌綸短纖、粘膠纖維等產品的市場需求疲軟，產品價格處于振蕩下行態勢，產品銷售市場競爭激烈。雖然目前有的行業采取了限產方式，使得價格得以穩定，但總體來看，滌綸短纖、粘膠短纖等產品的價格仍較上年有大幅走低之勢。據有關市場數據顯示，2012年7月我國粘膠短纖價格平均為14870元/噸，同比下降17.08%;同期滌綸短纖價格平均為10300元/噸，同比下降18.53%。2012年以來，滌綸短纖、粘膠短纖呈現價格振蕩走低的態勢。一方面與市場需求疲軟有關，另一方面也與上年同期的價格基數密切有關。2010年年底棉花價格暴漲帶來了相關產品的價格暴漲，也帶動化纖類產品價格高企。2011年下半年以來，化纖類產品價格隨棉花價格回調，也一路走低。也正是由于其價格的大幅下降，造成了化纖行業利潤降低較快。據中國紡織工業聯合會對企業家調研問卷數據結果，74.4%的化纖企業表示盈利水平有所下降，居于各分行業之首。
摘 要：《中國制造2025》強調，未來十年我國制造業發展著力點不在于追求更高的增速，而是要重點提升發展質量和效益。西安工業經濟近年發展迅速，但工業運行過程中也存在增加值率下滑等諸多新難題，堅持創新發展、兩化融合、結構優化、綠色可持續，才能進一步提升西安工業經濟的發展質量和效益。
關鍵詞：工業；制造；效益
中圖分類號：F426 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）07-0134-02
近年，西安工業經濟總量增長、結構優化、創新實力增強、勞動生產效率提升、治污減排成績顯著，但工業運行過程中也出現了增加值率下滑、研發投入強度回落、高端制造業和生產業發展滯后、工業節能空間壓縮等諸多新難題。《中國制造2025》規劃出臺，提出“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的總體要求，對西安工業向提質增效集約式發展轉變有重要啟示意義。
一、西安工業經濟發展質量與效益情況
（一）總量增長，規模擴張
西安工業經濟總量持續擴張，2015年工業增加值1 376.72億元，比2010年954.38億元增長44.3%，比2005年420億元增長2.3倍，比2000年218.44億元增長5.3倍。同期，全國工業增加值23.7萬億元，比2000年增長4.8倍，西安工業增加值的增幅顯著高于全國水平。
（二）比例調整，結構優化
西安工業化進程加速，工業結構重化特征日益明顯，重工業比重持續上升，輕重工業產值比例由2000年48.8%∶51.2%演變為2015年20%∶80%。西安由傳統工業向現代工業轉變，裝備制造業基礎支撐作用顯著，高新技術制造業活力增強，戰略性新興產業培育壯大。西安規上裝備制造業2015年增加值584.79億元，比2000年增長8倍，在全市工業增加值中占比42.5%；全市高技術制造業增加值365.89億元，比2010年增長72.8%，年均增長11.6%，占全市工業增加值比重26.6%。西安市戰略性新興產業2014年實現工業增加值580.83億元，較上年增長22.7%，在全市工業增加值中占比39%。
（三）投入增加，創新增強
西安工業研發投入持續增長，技術創新實力增強，規上工業企業2015年研發經費內部支出92.48億元，比2000年增長5.1倍；開展研發活動的規上工業企業由2011年166家增至316家，增長90.4%。伴隨投入不斷增加，研發成果顯著，西安規上工業企業2015年專利申請量、發明專利申量、有效發明專利擁有量分別由2011年的2 774項、1 095項和1 547項，大幅提升至4 292項、1732項和4 877項。
（四）利潤增長，效率提升
在結構調整和產業升級帶動下，西安工業科技水平與產品附加值水平提升，企業利潤持續增長。2015年，規上工業企業主營業務收入4 374.11億元、利潤206.88億元、利稅341.40億元，分別比2000年增長9.4倍、11.8倍、8.4倍。規上工業企業經濟效益指標向好，2000-2015年企業資產負債率由65%降至57.3%，流動資產周轉次數由每年1次加快至每年1.3次，成本費用利潤率由4.2%提高至4.8%，全員勞動生產率由年人均2.95萬元增至每人26.82萬元。
二、西安工業經濟運行存在的質量與效益問題
（一）研發強度起伏明顯，創新活躍度不足
近年來，西安規上工業企業研發經費總額雖持續增長，但經費投入強度起伏波動明顯，研發覆蓋率總體水平還偏低。2011-2015年，西安規上工業企業研發經費投入強度分別為1.85%、2.09%、1.90%、1.96%、2.20%，雖高于《中國制造2025》規劃目標，但還明顯低于發達國家目前2.5%-4%的水平。2015年，西安有研發活動的規上工業企業占全部規上工業企業的27.5%，規上工業企業研發活動覆蓋率與沿海發達地區30%-40%水平相比還有一定差距。
（二）產品檔次不高，工業增加值率下滑
2015年，西安規上工業企業中大中型企業僅227家，僅占規上工業企業的19.7%，大中型企業和行業領軍型企業發展不足，導致工業知名品牌數量與東部發達城市差距較大。工業產品市場定價能力較弱，2000-2015年間，西安原材料、燃料購進價格漲幅顯著高于產品出廠價格漲幅，規上工業主營業務收入增幅低于成本增幅，致使工業增加值率基本呈下降走勢，由31.1%降至26.7%。發達國家制造業增加值率一般在35%以上，美國、德國、日本超過45%，《中國制造2025》指出未來十年我國重化工業和加工貿易比重降低，制造業將逐步向價值鏈高端提升，增加值率規劃2020年比2015年提高2個百分點，2025年比2015年提高4個百分點，按照這一目標西安還需盡快扭轉工業增加值率下滑態勢。
（三）能耗總量偏大，工業節能空間壓縮
西安工業節能減排近年逐步取得成效，但以重化工業為主的結構導致資源能源消耗量依然巨大，工業能耗仍居各行業之首，占全社會能源消費總量三成以上。2015年，全市六大高耗能行業在全市規上工業企業綜合能耗量中占比74.6%，每萬元增加值能耗量1.469噸標準煤，是全市規上工業單位增加值能耗水平的4.3倍。由于技術節能潛力不斷挖掘，主要落后產能淘汰任務基本完成，工業存量節能管理空間已十分有限，而《中國制造2025》提出2025年重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平，與“十二五”末比，2020年和2025年規上工業單位增加值能耗分別降低18%和34%、二氧化碳排放量分別下降22%和40%、用水量分別降低23%和41%，固體廢物綜合利用率分別提高到73%和79%。
（四）結構不合理，高端制造業和生產業發展滯后
西安工業國有經濟一直占據主導，非公經濟雖穩步發展，但總量和比重依然偏低。2010年以來，西安規上工業企業的總資產貢獻率、流動資產周轉率、成本費用利潤率等經濟效益指標均呈持續下滑走勢。西安重工業、機械制造業等傳統裝備制造業為主的工業集聚和集群發展水平不高，近年發展較快的高新技術制造業和戰略性新興產業整體規模相對偏小、集中度也不高，此外，生產業發展還處于起步階段，主要停留在批發零售、運輸倉儲等低端服務領域，阻礙工業經濟向服務化方向轉變。
三、進一步提升西安工業經濟發展質量與效益的思考
《中國制造2025》提出以促進制造業創新發展為主題，以加快新一代信息技術與制造業深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，強化工業基礎能力，提高工業綜合集成水平，為實現制造業由大變強的歷史性跨越，也為進一步提升西安工業經濟的發展質量與效益指明了方向。
（一）創新驅動，把創新擺在提升工業經濟質量與效益的核心位置
西安工業化已步入中后期階段，以資源投入和規模擴張為特征的發展難以為繼，進一步提升西安工業經濟的發展質量與效益，必須堅持走創新驅動之路。按照《中國制造2025》的要求，西安工業發展在向創新驅動轉變過程中要突出兩方面重點工作：一是加快建立以創新中心為核心載體、以公共服務平臺和工程數據中心為重要支撐的創新網絡，建立市場化的創新方向選擇機制和鼓勵創新的風險分擔、利益共享機制，通過體系建設推動大中型工業企業開展關鍵核心技術攻關，提高關鍵環節和重點領域的創新能力，解決工業企業研發投入強度回落和創新活躍度不足的問題，盡快將西安的工業創新水平推升至新層次。二是建立和完善科技成果信息平臺，健全技術轉移和產業化服務體系，在具有優勢的國防軍工科研領域大力推進民技術應用，在大中型工業企業間推進聯合科技開發和成果共享機制，解決西安工業科研成果轉化利用率水平不高的問題。
（二）兩化融合，以推進智能化作為提升工業經濟質量與效益的主要抓手
新一代信息技術與制造技術深度融合是轉變工業發展方式的重要動力，是打造工業競爭新優勢的重要條件，目前經濟發達地區已開始步入制造業與信息技術全面綜合集成，以數字化、網絡化應用為特點的新階段。西安大部分工業企業利用信息技術改造傳統生產方式和工藝流程仍處于初級或局部應用為主的階段，不同行業及不同規模企業間的信息化水平差距明顯。按照《中國制造2025》提出的2020和2025年工業企業數字化研發設計工具普及率分別達到72%和84%、關鍵工序數控化率分別達到50%和64%的要求，西安應加快推動新一代信息技術與制造技術融合，把工業領域的智能制造作為主攻方向，著力發展工業智能裝備和智能產品，培育新型的工業生產方式。以工業智能化為抓手，全面提升工業研發、生產、管理和服務的智能化，將顯著增加工業經濟運行的附加值，扭轉西安工業增加值率下滑的勢頭，改善工業經濟的發展質量與效益。
（三）優化結構，以優勢產業突破發展作為提升工業經濟質量與效益的工作重點
調結構、促升級始終是西安工業發展的中心任務，也是提升西安工業經濟質量與效益的工作重點。在當前全面深化改革的形勢下，西安應加快工業領域國企改革步伐，積極優化工業經濟的所有制結構，激發工業經濟發展活力和創造力；要加大對傳統制造業的技術改造力度，推動傳統工業的轉型升級，提高傳統工業企業的經營效率；要進一步提高工業集聚的層次和質量，培育一批有特色的工業制造企業集群；要大力發展生產業，實現現代服務業與工業互動發展，推動工業經濟向服務化方向轉變。《中國制造2025》提出了在十大重點制造領域引導社會各類資源集聚，推動產業快速發展，其中，在新一代信息技術產業、航空航天裝備產業、節能與新能源汽車產業、電力裝備產業、新材料產業方面，西安具有一定的研發或生產優勢，西安應集中力量在此類優勢產業領域尋求突破，開發一批標志性、帶動性強的重點產品和重大裝備，提升自主設計水平和系統集成能力，解決共性關鍵技術與工程化、a業化瓶頸問題，搶占工業競爭的制高點，進而增強工業產業的發展素質。
全年經濟保持平穩上升。初步估計,全縣生產總值首破百億元，完成105.5億元，按可比價增長10%。財政收入穩定增長。實現財政總收入12.4億元，增長15.9%，其中地方財政收入6.7億元，增長18.4%；年末金融機構存款102.6億元，居民存款61.2億元，分別比年初增長18.4%和14.5%；各項貸款87.8億元，增長13.6%。
（二）經濟結構進一步優化,三次產業協調發展
經濟發展的三次產業結構由2007年的5.8:62.9:31.3調整為2008年的5.9：61.7：32.4，第三產業比重提高1.1個百分點，形成了二、三產業互推經濟增長良好格局，經濟增長協調性不斷增強。
農業發展良好。全年實現農業總產值8.5億元，現價增長5.8%。圍繞以發展高效、特色農業為主線，注重政策扶持和農技推廣,糧食生產保持穩定，特色農業較快增長。蔬菜、水果、油菜籽產量分別增長3.8%、11.8%、6%。畜牧業繼續向規模化、集約化、科學化發展，豬肉價格穩步下降，生豬存、出欄保持穩定發展，家禽飼養量也呈上升趨勢。
工業經濟平穩增長,效益繼續改善。在國內外經濟形勢不利影響下,工業經受了外貿出口萎縮的考驗,全縣工業經濟繼續保持平穩增長態勢,全縣完成工業產值300億元，增長13.2%；其中規模以上企業完成工業產值212.3億元，增長14.4%；絎縫、制鎖、水晶三大傳統產業對工業產值增長的貢獻率達到53.4%。經濟開發區規模效應增強，管理水平提升，推動全縣工業經濟又好又快發展。規模以上企業達到220家，占全縣規模以上企業51.6%；完成工業產值131.6億元，增長23%，增幅高于全縣8.6個百分點。
經濟效益繼續改善，全年規模以上工業企業預計實現利潤總額9億元，增長6.9%，增幅在市列居第二位。十一項經濟效益考核綜合得分1月至11月197分，其中3項指標得分處于第一位。
服務業發展得到提升。第三產業發展總量不斷擴大，對經濟增長拉動作用增強，完成增加值34.2億元，增長13.5%，高于工業增幅3個百分點。旅游休閑業發展較快。以仙華山為代表的景區深度開發，旅游景區品位不斷提升，旅游業繼續得到發展；全年共接待國內外游客142.5萬人次，實現旅游總收入8.7億元。商貿流通業得到進一步發展。城區商貿集聚區建設不斷推進，財富廣場投入運行，商貿集聚區基本形成，城鄉消費市場穩中見旺，消費結構不斷升級，消費水平不斷提高。全社會消費品零售額41.2億元，增長19%。房地產業蓬勃發展。財富廣場、富麗豪苑、東方和園、嘉毅等高檔次住宅區建成，改善了居民居住環境，提升了城市品位。文化傳媒業得到重視：成功舉辦了中國水晶玻璃制品博覽會、首屆“三農”博覽會、首屆葡萄節，有力推動了文化、旅游等相關產業的發展。現代物流、信息、中介服務、社區服務等行業不斷發展和完善，成為我縣經濟發展新的增長點。
（三）轉變經濟增長方式，發展質量逐步提升
自主創新步伐加快。地方財政當年安排科技支出3139萬元，增長29.2%。創新體系不斷完善，技術創新步伐加快。破解了企業技術難題，促進產品科技含量、科研水平、創新能力的提升。實施的名牌培育和品牌建設取得顯明成效。
土地集約利用得到強化。繼續實施工業用地招拍掛出讓制度,嚴把產業準入門檻，強化項目建設周期約束管理。加大閑置土地處置力度，積極倡導不增地技改，引導企業“騰籠換鳥”。
節能減排成效明顯。圍繞生態縣建設目標，節能減排強勢推進，出臺了一系列政策措施，建立節能降耗和污染減排專項資金，深入實施新一輪“811”環境污染整治行動，完成了省市下達的節能減排目標任務。
（四）投資結構不斷優化，項目推進繼續深入
投資保持平穩增長。全社會完成固定資產投資36.9億元，增長0.3%，其中工業性投資22.5億元，增長25.6%，房地產投資額7.5億元，下降5.4%。
投資結構更趨合理。工業性投資保持較快增長，經濟開發區完成22項重點技改項目，完成總投資15.2億元,增長24.6%，占全縣工業投資的68%；其中設備更新投資5.9億元。
項目推進成效顯著。列入省市重點項目建設進展順利。豐安大道開工建設，完成沿線清表50%；通濟橋水庫除險加固及灌區配套工程，完成管理房改造和泄洪渠工程85%；縣職技校遷建工程基本完工，黃宅初中已開展征地，實驗中學擴建工程完成并投入使用；城市污水處理（二期）日處理能力8萬噸土建工程，完成選址、立項、土地征用等前期工作；
建材市場主體及配套工程完成建設；檔案館進行了開工奠基儀式；殯儀館遷建工程啟動前期工作。
城區面貌加快變化。城市建設有序進行，路網結構日趨完善。實施的9項城市建設工程均已立項或建設，完成石馬西路改建等道路工程；東山公園、古塘源垃圾填埋場、智后路、環城西路二期、污水截流五期工程項目進入報批程序。城區拆遷項目有序推進，成效明顯。
基礎設施不斷完善。豐安大道啟動建設；侯中路胡公祠至中余段完成部分路基土方;20省道浦后路連接工程（金宅—巖頭段）完成路基98%、路面70%。
(五)對外開放取得新成績，利用外資取得成效
利用外資保持穩定。引資質量繼續提升，引進外商獨資、中外合資項目4個，完成合同利用外資3361萬美元，實際利用外資3006萬美元,引進內資8.7億元。
對外貿易平穩增長。預計全年外貿自營進出口5.5億美元，增長10.7%，其中自營出口5.1億美元，增長13%。
（六）公共服務繼續強化，各項社會事業全面發展
新農村建設扎實推進。縣財政“三農”資金預算安排6978萬元，增長6.5％。新農村建設力度加大，著力推進“甘泉工程、村莊整治、新村示范”三項工程。農村住房保險有序開展。
教育得到優先發展。全縣財政預算內教育經費支出2.9億元，增長34.5%。全縣3985名高考生上線3203人，上線率達80.4%；教育科研上新臺階，在省中小學教師課題評比中獲獎8項。
文衛體等事業穩步發展。文化事業進一步繁榮，基層文化陣地建設取得長足進步，繼續做好“上山文化”的研究和保護工作，開展“萬年”為主題的宣傳活動。迎會、麥稈剪貼、鄭義門營造技藝、剪紙被列入國家非物質文化遺產保護名錄。群眾文化和全民健身活動蓬勃開展。城鄉社區衛生服務水平穩步提升，城區覆蓋率達到100%；扎實開展第二輪農民健康體檢，共體檢12.8萬人次。加強公共衛生監督和疾病防控工作。安全生產形勢平穩，衛生、食品安全監管進一步強化。全縣計劃生育率87.8%，高于省市下達的85%的計劃目標。
（七）居民生活質量繼續提高,民生政策不斷完善
居民收入穩步增長。城鎮居民人均可支配收入19057元,農村居民人均純收入7655元,分別增長8.9%和11％。城鄉居民人均儲蓄存款達到15896元，增長14.4%。
2010年,在國內外經濟環境發展變化、經濟發展面臨嚴峻挑戰的背景下,慈溪工業經濟實現產值2502.8億元,同比增長24.41%,其中規模以上工業企業實現產值1426.01億元,同比增長44.6%,完成出貨值分別為424億元,同比增長29.7%。但受國家宏觀調控和國際金融危機影響,慈溪工業深層次的結構性、素質性矛盾更加明顯。
1 . 1 加工制造能力非常強大但生產業相對滯后
改革開放以來慈溪工業經濟以年均26%的速度快速增長,工業經濟積累了強大的生產能力,在全市經濟中占據主導地位。到2010年底,全市共有工商登記的各類工業企業三萬余家,在家電、軸承、輕紡化纖等產業領域形成了日益鞏固的產業鏈競爭優勢。但相對與發達的加工制造環節,慈溪生產業發展的滯后已成為該市工業經濟進一步發展的制約因素。科研院所資源稀缺,技術研發、人才獲取基本依托外部資源;金融資源結構性短缺,證券公司、投資銀行、風投基金、跨國銀行等類型金融資源有待引進。從整體上看,慈溪生產業的發展基本處于起步階段,研發、設計、金融、物流、信息等要素組成并不完善,人才、信息、資金等集聚效應尚不明顯。
1 . 2 工業產業結構持續優化但產業層次整體水平偏低
慈溪工業經濟在家電、軸承、輕紡化纖、汽車及零部件等傳統產業不斷優化提升的同時,裝備制造、電子信息、新材料、新能源等新興產業獲得快速發展,產品結構不斷提升。高新技術產業穩步增長,全市高新技術企業達到100家,高新技術產品產值達到300億元。但從整體上看,慈溪工業經濟產業層次偏低。工業產品中,低技術、低附加值產品多,高科技、高附加值產品少;零配件產品多,整機產品少;貼牌產品多,品牌產品少。
1 . 3 技術創新體系不斷完善但綜合創新實力有待增強
慈溪以企業為主體、產學研結合、多元化投資的區域技術創新體系不斷完善,并為工業經濟的發展提供了有力的智力和服務支撐。到2010年年底,全市工業經濟領域擁有寧波市級以上技術中心(研發中心)47家,其中國家級2家;中國家電研究院華東分院、慈溪虛擬科學院、慈溪產學研聯合研究院等一大批服務平臺相繼搭建運作并取得積極成果。但慈溪的綜合創新實力同工業經濟的發展速度不相匹配,真正發揮作用、對工業經濟起到重要支撐作用的不多。同時高端人才資源集聚方面處于劣勢,技術創新能力的智力支撐尚顯不足,企業經營管理者自主創新意識淡薄,長遠發展的戰略眼光不足。
1 . 4 行業品牌族群初步形成但品牌的市場美譽度不高
全市工業的品牌創建取得階段性成果。到2010年底,慈溪擁有中國名牌產品10只、浙江名牌53只,寧波名牌91只,獲得中國馳名商標91件,浙江省著名商標58件,寧波市知名商標135件。但慈溪的品牌含金量相對較低,品牌經濟遠未形成。慈溪的品牌以家電產業領域為主,除方太等一批品牌之外,其他多數屬三線乃至四線品牌,品牌市場知名度與美譽度都不高,甚至是一些假冒低劣產品嚴重毀損慈溪家電的整體形象。更為重要的是,大多數企業把品牌成果的取得作為終端行為,而不是作為發展品牌經濟的起點。
2 慈溪工業經濟轉型升級的路徑選擇
2 . 1 充分發揮三種力量
一是充分發揮市場主導力。尊重市場經濟的規律,充分發揮市場對資源配置的基礎性作用,推進資源要素配置市場化改革,通過價格杠桿和優勝劣汰的競爭機制,把資源配置到效益較好的生產部門和環節中去,推進產業轉型升級。二是充分發揮企業主體力。突出企業市場競爭的主體地位和工業轉型升級中的主力軍地位,營造公平競爭的市場環境,加強行業自律,規范企業經營,把企業當前生存與長遠發展的需要轉化為提升活力的自覺行為,推進企業轉型升級。三是充分發揮政府引導力。政府要從“順勢有為”向“逆勢有為”轉變,充分發揮政府在工業轉型升級中的促進作用,加強規劃引導、公共服務和政策扶持,促使生產要素更為合理、有效地流動,深化行政管理制度改革,推進政府服務轉型升級。
2 . 2 重點實施三大戰略
一是實施知識產權戰略。把知識產權提升到企業生命線的高度,建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主知識產權創造體系,加強知識產權文化和知識產權人才隊伍建設,發展知識產權中介服務,推進慈溪工業由加工制造環節向附加值較高的研發、設計環節延伸。二是實施品牌經濟戰略。把品牌經濟提升到市場準入權的高度,創新培育方式,集中力量扶持一批優勢企業開拓市場,創建一批含金量較高的市場認可品牌,并高度重視區域品牌的打造與維護。三是實施開放合作戰略。充分發揮慈溪的產業鏈優勢和區位提升機遇,針對慈溪工業產業鏈上的薄弱環節和重點發展的產業領域,加大招商引資力度,創新招商引資方式,引進市外優質資本和優勢企業,加快產業結構升級步伐。
2 . 3 努力實現三大轉變
一是從主要依靠低成本傳統產業向加快構筑先進特色制造業體系轉變,提升產業層次;二是從附加值較低的制造環節不斷向附加值較高的研發設計和市場品牌環節延伸,提升企業活力;三從過度依賴國際市場向堅持外向帶動戰略、強化內外銷并舉轉變,提升產業發展穩定性。
3 慈溪工業經濟轉型升級的對策建議
3 . 1 抓統籌規劃引導
做好工業轉型升級的統籌規劃。按照“保穩促調育新”的總體要求,行業管理部門牽頭,工業工業經濟規劃研究所和相關協會配合,排出一批重點行業,逐個制定轉型升級的實施方案,目標目標定位、總體布局、發展導向以及相應的配套措施;加強對各行業轉型升級的指導。根據工業及各行業轉型升級的需要,組織一批國家級(省級)行業協會、兩院院士、各方面資深專家等組成指導和支撐力量,參與全市工業各行業轉型升級。
3 . 2 抓創新能力提升
加強企業技術中心建設。突出企業主體地位,引導支持各類創新要素向企業集聚,加快建設一批各種形式的企業技術(研發)中心,使企業成為研發投入、技術創新活動和創新成果應用的主體。深入推進企業與國內外高校、科研院所建立多種形式的產學研合作,探索建立企業間聯合研發中心,特別是推動建立產業技術聯盟等技術創新組織。推動創業園區建設,解決科技人員從事高新技術的創業空間問題,吸引一批科技成果在慈溪進行孵化。針對慈溪以中小企業為主體的特點,適度降低獎勵門檻,擴大企業技改投資受惠面。提高獎勵比例和封頂上限,切實提高企業技改投資的積極性。聚焦技改方向,完善重大技改項目專家評審制度,獎勵科技含量高、市場前景廣闊、產業帶動性強的技改項目。
3 . 3 抓兩大市場拓展
堅持外向帶動發展。在積極組團參展歐美等傳統市場的同時,加強展覽效果研究,推出一批與慈溪產業接軌的各國有效展會,強勢組團參加新興市場相關展會。積極拓展國內市場。充分利用國家增加投入、擴大內需的有利時機,積極推動企業與國家、省重大項目主動對接,搶占國內市場份額。鼓勵有條件的企業依托品牌優勢,采取聯合、委托加工、控股多種方式整合眾多無品牌加工企業的生產能力。大力推進企業電子商務平臺建設與應用,鼓勵建設獨立電子商務應用平臺或通過第三方電子商務企業開展電子商務應用。
3 . 4 抓高端要素保障
探索構建區域融資體系,積極引進國內產業類投資基金、私募基金進入,擴大民營企業融資渠道。建立鎮街企業流轉資金和企業互助共濟組織,幫助一批出現暫時困難的企業度過難關。建立高層次創新型人才安家補助、配偶就業、子女就讀集成化綠色通道,切實解決高端人才引進慈溪的后顧之憂。設立創業資金,整合社會資源,制定創業扶持政策,構建創業輔導體系,培育新興創業群體,鼓勵民營企業家二次創業。實施民營企業家素質提升工程,分批開展企業家增強創業創新和現代經營管理能力輪訓。深化生產和服務企業的專業化分工,支持工業企業將生產輔助服務、售后服務、生活服務等外包給社會專業化服務機構。
3 . 5 抓資源集約利用
創新工業用地利用機制,積極推行工業用地供地模式和用地方式的轉變,規范和完善工業用地招拍掛制度,探索建立存量用地特別是熟地市場的土地流動機制。在積極推進標準廠房建設的同時,注重配套設施的完善和服務水平的提升,大幅提高企業入駐率。大力倡導和推進“畝產論英雄”的理念,建立和完善土地集約利用的評價和激勵機制,鼓勵企業實現“零土地技術改造”,切實用好土地杠桿,提高土地配置效率;構建節能降耗長效機制。積極推行合同能源管理,對于經政府認可的合同能源管理的項目,政府給予扶持。
以科學發展觀統領工業和藥業發展全局，緊緊圍繞“一都一城一基地”建設，堅持推進新型工業化進程，大力實施“工業經濟三年倍增計劃”、“125行動計劃”和“千億元藥業產業規劃”；調整優化產業結構，加快中藥、煤炭、白酒、農副食品加工、汽車等支柱產業發展步伐，積極培育新興產業；加大項目建設和招商引資工作力度；著力打造金融服務平臺，營造良好發展環境，促進非公經濟和中小企業健康穩步發展；加快工業園區和鄉鎮工業功能區建設步伐，推進產業聚集，實現全市工業經濟和藥業產業又好又快發展。
二、2012年主要目標
1、工業經濟發展目標：全市工業實現增加值150億元以上，增長22%以上；其中規模工業實現增加值100億元以上，增長27%以上。全市藥業企業達到100家，藥業工業實現總產值達到80億元。
2、規模企業發展目標：新增規模工業企業100家以上；新增億元企業10家，其中藥業企業5家。
3、工業、技改投資目標：完成工業投資100億元，同比增長30%，技改投資60億元，增長30%。
4、全民創業發展目標：全年新增個體工商戶2.2萬戶，中小企業2000家；20個鄉鎮工業功能區入園企業100家以上。
三、重點工作
1、以兩大活動（酒文化節、藥博會）推進實施兩個規劃（中藥產業規劃、白酒產業規劃）
以舉辦2012中國酒文化節、藥博會為契機，加大宣傳推介力度，加大藥酒融合力度，繼續推動以古井集團、雙輪集團為代表的白酒產業做大做強，推動以濟人藥業、同仁堂藥業為代表的醫藥產業加快發展，進一步提升我市中藥和白酒業的知名度和影響力，力爭中藥產業年度增長45%以上，白酒產業年度增長達到30%，促進白酒產業和藥業產業的快速發展和振興。同時，充分利用蕪湖汽車及零部件、醫藥、建材、電子電器產業較為發達，兩市產業互補性較強的實際，有針對性的謀劃一批項目，與蕪湖開展產業對接活動，促進我市相關產業發展。按照《省()現代中藥產業規劃》和《市白酒產業調整振興規劃》的發展目標，圍繞規劃年度目標任務，加大工作力度，積極引導我市中藥、白酒產業加大科技創新和技術改造力度，努力提升產業層次、產品質量和產銷水平，推進兩大產業規劃的實施。
2、以實現工業二百億(即全年規模工業增加值完成100億元、工業投資完成100億元)提升全市工業總量
把工業項目推進和實施“工業經濟三年倍增計劃”作為工作的重中之重，積極做好項目前期工作，加大招商引資力度。以項目帶動投資，以項目引領發展，促使項目盡快開工建設，督促已開工項目盡快竣工投產。進一步完善南部新區電網工程，提高供電質量、解決入駐企業的用電問題；按照產業集聚、園區集聚。發展集約的思路，加快南部新區工業組團建設，開工建設一批投資效益好、技術含量高、具有產業特點的大項目，力促南部新區入駐企業達到60家。力爭2012年完成工業投資100億元，實現規模工業增加值100億元以上，進一步提升全市工業經濟總量。
3、以新增20個億元工業項目壯大“125”隊伍
進一步促進“125行動計劃”重點培育企業的發展，有效地集中優勢資源，在爭取資金、項目規劃、協調服務上傾注更多的心力，給予企業更大的支持。引導企業積極謀劃項目，加大項目建設力度，適應市場變化，開發新產品，開拓新市場，促使企業在規模上進一步做大，在發展質量和管理水平上進一步提高，在企業核心競爭力上進一步增強，充實壯大“125行動計劃”重點培育企業隊伍。力爭全年超億元企業達到60家，其中藥業企業達到20家。市經委、市藥發局完成招商引資任務，確保兩個工業項目落地。
4、以20家骨干企業為試點提升企業管理水平
在全市選擇20家企業作為管理規范化試點，樹立優秀管理標桿企業，推進我市企業管理水平的整體提高。繼續加大企業家隊伍建設，與工商管理學院合作舉辦高級研修班，并積極爭取在我市開辦MBA班。通過互相觀摩和學習等手段，促進信息技術和現代管理理念的融合，建立以產品標準、技術標準、管理標準為主體的標準化管理體系，健全財務預算管理制度和成本核算制度，提高物流管理效率，優化業務流程和組織結構，全面提升產品質量，加強自主創新和產學研合作，實施錯位營銷細分市場的銷售模式，提高新產品銷售率和傳統產品市場占有率。加快全市國有企業改革和企業上市步伐，完成全部國企改制任務，力爭兩家企業進入上市輔導期。爭取新增省級企業技術中心3家，爭取5個（項）產品或技術通過省級新產品新技術鑒定，達成產學研合作項目5項。同時，充分利用土地流轉政策、資金，指導藥業企業做好中藥材基地建設，中藥材種植達到80萬畝，標準化基地面積3萬畝以上，爭取2-3個品種通過GAP認證。
5、組織20個鄉鎮工業功能區再造全民創業氛圍
充分利用國家、省支持中部、支持皖北的雙重機遇，抓住東部產業梯度轉移的有利時機，大力推進鄉鎮工業功能區建設，根據各地資源優勢和產業特色，選擇20個基礎相對較好，具有競爭力的鄉鎮工業功能區進行培育和建設，實現鄉鎮工業功能區入園企業100家以上；力爭全年新增個體工商戶2.2萬戶，中小企業2000家。
6、培育壯大3-5個新興產業優化工業結構
在促進中藥、煤炭、白酒、農副食品加工平穩較快發展的基礎上，加強與蕪湖的產業、技術和資金對接，加大對我市化工、木材加工、電子、印刷、生物等新興產業的扶植和培育。指導各縣區利用產業優勢和資源優勢，加快企業的發展和產業的集聚，特別是鼓勵渦陽化肥生產企業的整合，壯大蒙城木材加工、印刷企業的規模，加快利辛電子行業的發展。力爭化工行業年產值達到24億元，同比增長40%以上；木材加工行業達到6億元，同比增長50%以上；電子行業達到3.5億元，同比增長60%以上；印刷行業達到億元，同比增長50%以上。特別是注重我市戰略性新興產業的培育發展，加大工業節能減排技術的開發利用，加快構建以低碳排放為特征的工業體系；加強信息化和制造業的融合，促進我市產業升級；促進生物技術在醫藥產業的應用發展，加大創新藥物的研發，引進一批生物醫療、生物醫藥、生物保健產品、生物制造等生物產業項目；為我市工業經濟持續發展提供新的動力。
大家一致認為：全市經濟要率先，工業必須要先行。就業是民生之本，稅收是發展之金。無論是現代服務業的發展，還是工業反哺農業、城市支持鄉村的新農村建設，都需要以高度發達的工業經濟為基礎。只有把工業做大做強了，財政收入、就業、社會穩定等許多關系民生的問題也就迎韌而解了。因此，只有抓好工業，堅持走工業化道路，加快工業化進程，才能實現我市經濟加快發展、率先發展。
今年以來，我市工業經濟工作以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市第十一次黨代會和市第十四屆人大一次會議精神，按照市委提出加快發展、率先發展的要求，積極實施《*市工業發展和結構調整行動方案》，強力推進工業經濟各項工作，攻堅克難，狠抓落實，繼續保持了工業經濟的良好發展勢頭。工業生產快速增長，效益水平穩步提高，工業投資力度加大，產業結構調整步伐加快，培育扶持大企業大集團工作效果明顯，發展壯大非公有制經濟有了新的提高。總體呈現出運行平穩、亮點較多，增速較快、效益較好的態勢。
1-7月份，全市規模以上工業完成增加值251.93億元，同比增長17.3%；完成工業總產值865.41億元，同比增長27.1%。全市完成工業投資135.48億元，同比增長39%。
1-6月份，全市規模以上工業完成稅金總額25.58億元，同比增長25.8%；實現利潤總額41.72億元，同比增長52.8%，這兩項指標都是近年來同期最高，歷史水平最好的。成績來之不易。
下半年及今后一個時期我市工業經濟工作的總體思路是：以省第十一次黨代會、市委十一屆二次全會和市第十四屆人大一次會議精神為指導，圍繞“加快發展、率先發展”這個主題，加快實施《*市工業發展和結構調整行動方案》，按照“扶持、監控、協調、指導”的工作思路，加強監測調控，強化協調服務，切實抓好工業經濟各項工作的落實，努力完成工業經濟指標任務。
具體措施是：
（一）加大協調服務力度，確保工業經濟平穩較快增長。一是針對能源、原材料、電力、天然氣等生產要素價格上漲、供應緊張的狀況，積極做好資金及水電煤氣運等生產要素的配置與協調，努力緩解資金、用電和運力的供需矛盾，確保工業經濟運行平穩；二是要充分發揮區縣和工業主管部門為屬地企業協調服務的作用，進一步細化分解目標，確保指標任務的完成；三是繼續堅持委領導帶隊深入企業調查研究制度，組織好每月一次的工業經濟運行分析聯席會議，及時協調解決工業經濟運行中存在的困難和問題；四是重視和加強對中省企業及軍工企業的協調服務工作，主動為他們排憂解難，促進他們為地方經濟多做貢獻；五是組織企業積極參加各種產品展銷活動，加大產品宣傳力度，拓寬銷售渠道，擴大產品的市場占有率和競爭力；六是加強與統計部門和區縣經貿局的密切聯系，認真做好工業經濟屬地化統計工作，在摸底調研的基礎上，努力做到“應統盡統”。同時，要抓好工業經濟運行監測網絡建設，逐步建立起與國家、省上、各中心城市、各區縣和重點企業相連的經濟運行調度信息網絡，確保工業經濟信息渠道的暢通。
（二）大力培育扶持過百億元企業，做大做強裝備制造業。一是做好協調服務工作，全力保障陜重汽、西電公司、西飛公司三戶企業產值率先突破百億元大關；二是在摸底調研的基礎上，加大對規模以下企業躍升為規模以上企業的支持，力爭實現規模以上工業企業過千戶的目標；三是以振興裝備制造業為契機，加大對航空航天設備、交通運輸設備、電力機械設備等裝備制造業的扶持力度，提高裝備制造業的綜合承載能力和產業鏈的輻射帶動能力，將企業優勢變為行業優勢，將行業優勢轉化為經濟優勢，促進全市工業整體水平有一個新的提高。
（三）實施項目帶動戰略，抓好輕工和化工產業扶持培育工作。一是要重點抓好比亞迪轎車、陜汽二期改造、康明斯汽車發動機、法士特齒輪變速箱等一批重點工業項目建設，圍繞中鋼西冶搬遷改造項目、陜鼓能量回收產業化項目等，加快我市專用通用裝備業的發展，繼續抓好新材料、新能源和資源綜合利用項目的扶持工作，為我市工業經濟培育新的增長點；二是要高度重視輕工業的發展，對“銀橋乳業”、“長安老窖”、“戶縣龍窩”、“*稠酒”等一批具有*地方特色的輕工業產品和企業進行重點扶持，促其做強做大，提升輕工業在全市經濟中的比重；三是加快啟動我市精細化工產業，以承接陜北煤化工、石油化工產品的深加工和陜南、關中及周邊地區的礦產、農產品、中草藥的精加工，延長產業鏈，實現初級產品的高增值；三是協調有關部門加快高陵涇河精細化工產業基地的規劃論證工作，爭取早日開工建設，為全市工業經濟增添新的增長點。
（四）克服困難，加快推進二環沿線企業搬遷改造工作。一是對今年計劃啟動的15戶企業搬遷改造工作要加強督促，加快進度，落實責任，全力推進，力爭完成15戶搬遷改造企業的啟動工作。在此基礎上，要積極協調，加大力度，力爭今年再多啟動幾戶企業的搬遷改造。二是要積極與市土地、規劃、財政等部門協調，制定具體辦法，使企業真正享受到“行動方案”中的有關優惠政策。三是對那些產品無市場、已停產或半停產的工業企業，要協調各方，采取破產關閉、兼并重組等辦法，整合剩余資源，實行“退二轉三”。
昭陽區位于云南省東北端，地處云、貴、川三省結合部和國家“攀西——六盤水”經濟開發區的腹心地帶，是云南省昭通市委、市政府所在地，是昭通市政治、經濟、文化、信息的中心。
素有“資源金三角”之稱的昭陽區可謂物華天寶、魅力無限。
無論是純樸絢麗的民族歌舞，還是渾然天成的“昭陽八景”，無論是品質優良的炎山蠟蟲，還是種植歷史悠久的昭通蘋果……僅其一路披荊斬棘的發展歷程，便讓人品不盡也道不完。
2012年，面對各種自然災害頻發的不利影響，昭陽區始終堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署，克難攻堅，加壓奮進，全區經濟社會總體呈現平穩發展態勢。
農業發展穩步推進。堅持“穩糧、強煙、興畜、優果、增菜”的發展思路，農業農村工作穩步推進。糧食總產量，種養殖業總產值均實現大幅增長。其中全區蘋果產業規模發展到23萬畝（其中：投產蘋果園18萬畝），實現產值13億元；開發蓮藕種植5000畝，產值超過5000萬元。
工業經濟持續增長。省級昭陽工業園區初具規模，已有34戶企業入園并陸續建成投產；中國·昭通國際玩具城、廣東佛山南海玩具等30戶企業正在建設或辦理相關前期手續。
城鄉面貌大為改觀。順利實施了古城恢復和舊城改造各項工作，新區建設穩步推進，成功舉辦了首屆房地產交易會，一大批樓盤相繼開盤，城市形象和品位不斷提升。
基礎設施不斷夯實。麻昭高速公路、昭會高速公路建設前期工作順利推進，盤河、田壩、大寨子3條國防公路建成通車。現代煙草農業示范區水利工程、病險水庫除險加固、農村飲水安全和重點水源工程建設進展順利。列入全省“三個一百”新開工的7個項目已全部開工建設，列入“三個一百”前期工作的2個項目正加緊環評等前期工作。
社會事業全面發展。教育均衡發展順利推進，醫藥衛生條件逐步改善，抗洪和抗震救災工作取得階段性勝利，災后恢復重建工作已全面啟動并有序推進。人口和計劃生育工作在2012年順利通過了“創國優”各項考核驗收。務工人員累計轉移17.7萬人，實現務工收入23.7億元；累計完成“農轉城”16.9萬人，為任務的112.7%。保障性住房、龍汛移民安置點建設深入推進，城鄉社會保障制度不斷完善，安全生產形勢穩定好轉，經濟社會呈現出和諧發展的良好勢頭。
發展的成績鼓舞人心，發展的過程也充滿了困難。昭陽區從發展的實際中又一次認清了發展存在的主要困難和問題：一是自然災害頻發，使人民群眾生命財產遭受巨大損失，給經濟社會發展帶來了諸多不利影響；二是工業經濟發展不足，企業生產積極性不高，擴大投資規模、提高產能受到較大制約；三是投資增長壓力較大，重大項目推進較慢，特別是2012年以來，受航空限高的較大影響，已經開工項目停建時間較長，擬建項目無法審批，嚴重影響了昭陽區固定資產的投資增長；四是財政收支矛盾突出，因城市建設、各類社會事業和民生支出范圍不斷擴大，各類剛性支出任務越來越重，2012年昭陽區財政公共預算支出已達34億元，而區本級收入僅7.7億元，收支矛盾十分突出。
關鍵詞：產業建設；制造業；主導行業
中圖分類號：F17 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2017）06-0096-02
近年恚黑龍江省制造業企業利潤空間收窄、市場需求乏力、行業整體競爭力偏弱的趨勢將延續，受產業發展自身規律和生命周期限制，在短期內沒有重大核心技術成果、新增長點難以形成的情況下，制造業發展整體或正在迎來一輪深度調整期，加快轉型升級是相當長一個時期制造業發展的主題。
一、制造業與經濟增長的關聯性
（一）GDP增長基本取決于工業經濟
通過對1991年以來黑龍江省GDP增速與一、二、三次產業增速進行回歸分析，得到的回歸方程是：GDP=0.227488×第一產業+0.558651×第二產業+0.320171×第三產業-0.788481。主要經濟指標中，只有工業增速與GDP增速具有明顯規律性。經濟增速越低時，工業與經濟增長表現出來的關聯性越大。從產業結構對經濟增長的影響上看，第二產業的比重變化與GDP增速的變化直接關聯。
（二）工業經濟走勢基本取決于制造業
黑龍江省石油和天然氣開采業對GDP增速影響很大，如果考慮統計因素，影響會更大，其“惰性”特征顯見。但從增速和貢獻指標看，石油和天然氣開采業可比增速平穩，而且隨著經濟體量的增加，這種影響會被淡化。2016年全省石油和天然氣開采業僅占經濟總量的4.2%，占規上工業的21.5%，此次工業經濟增速放緩主要原因不在原油因素，幾乎全行業增速下滑跡象明顯。總的判斷，十年來，全省原油的擾動因素沒有大的波動，工業經濟增速的起落與制造業各行業增長快慢直接相關，制造業是全省GDP增速10%以上的主要拉動力量，也是增速滑到10%以下的直接原因。
二、發展制造業的必要性
（一）適應需求面變化的需要
黑龍江省“原字號”產品大量出省，使省外需求成為拉動經濟增長的重要力量。伴隨發展方式的轉變和資源豐度的遞減，增量逐漸轉向制造業。但增量放大速度較慢，自2009年以來，黑龍江省已成為貨物和服務凈調入省份，也就是“買”別人的多，“賣”給別人的少，在投資、消費過程中需要從省外調入產品和服務。可以預見，對黑龍江省來說的總需求中最終消費需求比重會越來越大，因此，制造業的加快發展是必然趨勢。
（二）主導產業漸次輪換的需要
黑龍江省由能源資源和國家生產力布局形成的主導產業格局正在被打破，主導產業缺乏的矛盾日益凸現。主導產業的作用從規模上是“主”，需要占經濟總量的一定比重，在拉動增長上應該是“導”，就是產業關聯度高，引領區域產業建設方向。工業經濟增長中，增量貢獻大于存量貢獻，而增量主要來自于制造業。培育主導產業，要發揮資源類產品占有率較高、工業門類體系較為完備的優勢，延長產業鏈條、大力發展制造業，加快打造制造業集群，以制造業牽動產業發展。
（三）破解工業經濟結構難題的需要
考慮剔除原油因素的工業經濟基本面，從過去十年全國各省區GDP增速的數據觀測，黑龍江省經濟總量在全國的位次穩中有降是大概率事件，必然是由于工業經濟的下滑所導致的。即使考慮統計因素，為消弭原油不增產甚至減產的影響，調整工業結構勢在必行，制造業應保持10%左右的高速增長態勢，并穩步加快。
三、制約黑龍江省制造業發展的關鍵問題
從近幾年看，黑龍江省制造業發展的地區失衡、結構失衡并無改變，而質量和效益日漸堪憂，瞄準市場終端需求的產品少，滿足生活需要的少，擁有自主知識產權和品牌的少，企業生產經營局域環境亟待改善。
一是制造業發展缺乏主導行業引領。如果說制造業是經濟增長的主導力量，那么制造業發展也需要主導行業引領。黑龍江省裝備工業占比較小，主營業務收入占全國比重不足0.5%，遠未形成規模經濟。石油加工行業產業關聯度小，行業發展波動性大且帶動力弱。2016年，黑龍江省市場前景看好的食品工業中，農副食品加工業和食品制造業增速均低于全國平均水平，分別低了2.7個百分點和4.8個百分點。同時，食品工業的快速增長主要靠農副產品加工業拉動，增速減緩可以預見，帶動能力強的食品制造業發展動力不夠強勁。其他生活類消費品生產能力都很小甚至沒有。
二是產品供給與省內需求匹配度過低。近年來，黑龍江省固定資產投資雖然保持高位運行，但需求效應較弱，并未明顯帶動水泥、鋼材等相關行業增長。消費商品中，占比較大、增長較快的服裝、家電、西藥、汽車、通訊、金銀珠寶、化妝品等品類，黑龍江省產能很小或根本沒有，甚至日常生活用的干鮮、飲料、加工食品，本地供給比例都不大，存在最終消費對經濟增長貢獻趨勢性下滑風險。
三是制造業發展整體水平仍然偏低。從規模上看，黑龍江省制造業占GDP比重在15%左右，遠低于全國30%以上的水平，也低于包括廣西（30%左右）在內的很多省區。從占全國比重上看，全省制造業占全國制造業的比重從1980年的3.59%、2003年的1.55%到2012年的1%，2015年仍保持在這個水平，總體呈現下降趨勢。從質量上看，黑龍江省制造業的增長仍以資本、勞動力、土地等要素投入為主，技術、企業家才能等要素投入數量很小，參與全國產業價值鏈、供應鏈程度不高，產成品可貿易度低、品牌影響力小。制造業投資強度仍然不夠，在金融、科學研究、技術服務等領域的投資規模仍然偏小，制造業持續較快發展的動力保障能力不強，對增長的支撐力和持續穩步擴張的動力都顯示減弱跡象。
四、明確黑龍江省制造業發展的重點行業方向
（一）需要確保“穩”的行業
黑龍江省需要確保“穩”的行業主要有石油加工、煉焦和核燃料加工業，農副食品加工業，黑色金屬冶煉及壓延加工業，非金屬礦物制品業等行業。這些行業主要依托資源優勢，資源的稀缺性越發凸顯，但這些行業比重較大、行業刻畫程度高，需要千方百計保持穩定增長。
（二）需要加快“進”的行業
黑龍江省需要加快“進”的行業主要有通用設備制造業，專用設備制造業，交通運輸設備制造業，電器機械及器材制造業，化學原料及化學制品制造業，食品制造業，飲料制造業，醫藥制造業，林產品加工業等行業。這些行業市場化程度高、發展基礎較好、可塑性強，在行業成長期對政府扶持的需求強烈，是調控政策的著力點也是受力點。
五、關于黑龍江省政策取向方面的幾點建議
一是研究編制黑龍江省產業功能區發展規劃。結合全省實施主體功能區規劃，以各級各類產業園區特別是省重點專業化產業園區為載體，圍繞產業建設重點發展的行業，細化產業鏈各環節分工，突出各區塊的產業服務和發展功能定位，推動形成行業間有機聯動、區塊間互聯互通的行業發展格局。著力支持裝備工業，立足“裝備”省內產業，重點推動專用設備制造與食品制造業、飲料制造業、林產品加工業互動發展。大力發展商業地產、校企合作、財務管理等生產業，推動服務業與制造業融合發展，提高產業配套能力。規避行政區劃壁壘，推進行業空間互動，增強產品的貿易流動性。
二是保持制造業投資特別是重點行業投資的合理規模。開展中介招商、以商引商等方式，充分發揮生態、技術人才、原料、市場空間等優勢，突出產業功能配套，以引進資本增量調整黑龍江省已落地資本存量，不斷提高資本收益率。注重利用就業創業、品牌推廣、公共資源平臺建設、資金引導等多種方式，激發省內民間資本投資活力，尤其注重引導民間資本投資以域內居民需求為主的最終消費品制造業。有序快速推進行政審批管理體制改革，切實加快理順權責利關系，全面加強行政審批服務大廳軟硬件建設，統一詳細公開全部行政審批事項流程，提高投資便利化水平和透明度。產業結構調整資金向制造業重點行業傾斜，尤其扶持企業種子期發展。
SWOT分析是對組織在一段時間內的優勢（strength）、弱勢（weakness）、機會（opportunity）和面臨的威脅（threat）幾個方面的總結，是戰略分析中常用的方法。其中，優勢和弱勢是側重對內部資源的分析；而機會和威脅則是側重對外部環境的分析。把鎮海區工業經濟作為整體加以SWOT分析，能正確區分和認識內外因素對其發展的影響，并在結論部分提出具有針對性的措施，以更好地發揮內部因素優勢，轉化自身弱勢，把握來自外部的機會，抵御和回避各種威脅。
一、優勢分析
1、區位優勢。鎮海區不僅有傳統意義上的港口、大工程、僑鄉等特色優勢，隨著杭州灣大橋、舟山跨海大橋及寧波繞城高速路的建設，以及寧波舟山港口一體化建設，鎮海還將成為寧波、舟山接軌上海、融入長三角的重要節點，區域間物流、信息流的流動機會極大地增加。
2、產業優勢。鎮海區工業經濟主要以化學原料及化學制品制造業、交通運輸設備制造業、通用設備制造業和醫藥制造業為支柱行業，其2006年實現總產值198.91億元，占全區的29.7%，地區支柱行業作用明顯，且發展潛力巨大。尤其隨著鎮海煉化大乙烯項目的建設，將帶動鎮海區化工行業的全面提升和優化。
3、物流優勢。鎮海區是重要的區域物流中心，隨著浙東生產性港口物流中心建設的加快和后海塘海鐵聯運物流樞紐港建設工程的起步，鎮海區以保稅監管物流為主要水平象征，以進出口貿易與出口加工業為主要依托，發展包括倉儲、加工、配送、運輸、交易、研發、服務等各種功能為一體的綜合型國際物流中心地位輪廓初顯。
4、城建優勢。鎮海區是寧波城區非常重要的組成部分，是寧波“中提升”戰略的有利推動者。在實施“城建推動”過程中，鎮海區城市建設取得了日新月異的進展。城市基礎設施、功能和形態不斷完善，城市管理水平不斷提高，新城開發穩步實施。城市建設的發展，在交通、居住、娛樂、商務往來、通訊、信息、法律服務等方面為鎮海區工業的發展提供了基礎配套平臺，不但創造了有利于引進發展工業經濟的軟硬件環境，還緩解了工業園區和工業樓宇必須考慮的一些社會服務功能，對鎮海區工業的發展有極大的促進和支持作用。
二、劣勢分析
1、資源型粗放式生產格局未曾扭轉。鎮海區是以高投入、高消耗（高耗原材料、高耗能源）工業為主的老工業基地，工業企業基本上集中在化工、煤炭、機電、電力、建材、機械等傳統產業，新興產業極少，一半以上甚至更多的傳統產業設備陳舊，產品技術含量低、附加值低、競爭力弱的狀況沒有得到根本改變。可見，鎮海工業經濟增長方式是：傳統產業+勞動密集型+初級產品。工業經濟增長是依賴資源、勞動力密集所帶來的增長。
2、資源要素綜合利用效率較低。鎮海區工業經濟長期以來依賴的高能耗、低產出的粗放型增長方式沒有從根本上改變，緊缺的資源與低下的資源利用率又構成鮮明的反差。2006年鎮海區每千克標煤產出GDP為6.90元，低于全市11.36元；萬元產值綜合能耗降低率為-6.43%，高于寧波平均降低率10.04個百分點；土地集約利用水平不高，據測算，該區單位土地平均產出為100萬元/畝，遠低于先進地區。
3、工業制造業素質不高。目前，鎮海區制造業的現狀就是“大而不強”，大部分仍然以勞動密集型為主。制造業大量是來料加工，許多產品的核心技術和知識產權并沒掌握在生產者手里，這樣就使得產品的附加值很低，特別在加工制造業方面，產業鏈短，信息化程度低，深加工能力薄弱，從而制約了工業結構由重工業化階段向高度加工化、技術集約化的升級。
4、節能降耗工作壓力巨大。近年來，鎮海區節能降耗工作雖然取得了一定的成績，但總體形勢仍十分嚴峻。大工程單位的高能耗制約全社會節能降耗工作成效的顯現，按照鎮海區產業結構現狀和今后產業發展的重點，要完成“十一五”節能降耗的目標，任務艱巨，壓力重大。
三、機遇分析
1、寧波“中提升”戰略帶來的契機。在寧波“東擴、北聯、南統籌、中提升”的區域發展戰略中，鎮海作為“中提升”戰略的重要組成部分，是建設寧波大都市、發展都市經濟圈的關鍵所在。圍繞這一思路，鎮海區積極推進“中提升”戰略，實施了城市低洼地段改造、稍弓弄拆遷、新城區大規模開發建設、衛生基礎設施建設3＋3工程等，將為全力開發新城，提升老城品位，打下更好的硬件基礎。
2、恰當的增長格局和重工業主導的有利增長環境。目前，鎮海區經濟發展有一個較好的外部條件，工業經濟當前新一輪經濟增長態勢是：以傳統的紡織、二輕工業為基礎，化學原料及化學制品制造業、交通運輸設備制造業、通用設備制造業等產業為龍頭，拉動先進裝備制造業及其他高新技術產業的發展，這樣一種增長格局中的多數產業，在鎮海區都有比較好的基礎。從產業的發展規律看，各國經濟基本上是沿著“農業―輕紡工業―重工業―高新技術產業―服務業”的軌跡向前發展，在這條產業轉移的鏈條上，鎮海區正處于“輕紡工業―重工業―高新技術產業”這樣一個階段，重工業對鎮海區經濟的促進作用越來越明顯，這是推動工業經濟全面升級發展的一個好的外部條件。
3、政府服務經濟水平不斷提高。多年來，為解決鎮海區工業在發展和改革中形成的不斷加深的體制性和結構性矛盾，區委、區政府和各有關方面采取了一系列政策措施，建立起與工業經濟科學發展相適應的工作體系、運行機制以及領導分工制度，進一步加強了政府對產業發展的布局和調控職能能力。在當前要素資源短缺的狀況下，對土地、資金、水電等資源要素進行合理配置，不斷孕育市場公平，優化投融資環境，并對創新成長型中小企業進行積極的扶持和引導，還制定了相關政策，吸引來自各方的人才和投資者到鎮海創業。
4、經濟全球化進程加快帶來新機遇。加入WTO表明我國正進一步參與以國際分工為背景的產業結構重組。鎮海區工業經濟可以用全球眼光培育和發揮比較優勢，主動參與國際分工，接受發達國家產業轉移，優化產業結構和推進企業重組。這樣，振興鎮海區工業的稀缺資源不僅可以從本地和全國獲得，而且可更多地利用全球的資本、技術、人才和市場等資源加快振興和發展。
四、挑戰分析
1、來自世界的競爭加劇。經濟全球化給鎮海區工業經濟發展帶來契機的同時，也對其今后的發展進行著考驗。對機械、輕工、紡織、冶金等主要傳統產業而言，由于缺少骨干優勢企業、規模小、技術和裝備水平差、綜合競爭力不強，其面臨的形勢將十分嚴峻，負面效應巨大。對化工、機電、設備制造等支柱產業而言，除了個別大型企業，憑借規模、產量和技術、裝備優勢，能獲得新的發展機遇外，大多數中小企業由于市場開放程度低、產品品種少、價格偏高、技術創新慢、機制不靈活等原因，面對更大更強的國際大公司，有可能失去相當的市場份額和現有的行業優勢地位。
2、周邊城區的強勁發展勢頭帶來發展壓力。其中，鄞州與寧波中心城市聯系緊密，使之更多地分享了中心城市經濟外部性的正效應。北侖區的區位優勢和要素稟賦和鎮海區最為相似，近年來，其以江南工貿區、科技園區和各鎮鄉工業園區為依托，大力培育紡織服務和機械制造業等支柱重點行業及其配套市場，整體實力明顯增強，隨著其臨港大工業建設步伐的加快，將會對鎮海區工業經濟帶來很大程度上的競爭。
3、工業投資后勁不足。影響投資的因素主要有：一是國家將繼續實施宏觀調控的經濟政策，繼續把緊土地和信貸兩大閘門，對投資拉動經濟的宏觀政策取向進行降溫，所以未來幾年項目投資還會大大減少。二是隨著能源、原材料價格的一路上漲，企業的生產成本大幅上升，企業經營成本的增加將在一定程度上挫傷企業投資的積極性。所以，目前企業投資的大幅萎縮與我們強調的優化升級、科技創新形成極大反差。
4、工業發展受能源限制。近幾年，隨著鎮海區工業的飛速發展，對能源的需求越來越大，能源問題越來越成為制約工業發展的瓶頸，電力、柴油等能源問題也曾一度亮起了黃燈。尤其是每年冬、夏季節的能源供應緊張，常常拉閘限電，影響工業的正常生產，不僅提高了工業成本，而且在其他方面也帶來了一些負面的影響。比如，影響投資商投資辦廠、發展壯大的信心等，這些都有礙工業的進一步發展。
五、結論
基于上述四個方面的論述，應用SWOT分析的宗旨在于減少和避免弱勢方面，發揮優勢，把握機會，使得一個地區的資源利用達到最優化。為了對這些優勢進行有效整合，發揮鎮海區資源強大的綜合優勢和獨特的比較優勢，筆者提出以下幾點看法：
1、以節能減排為抓手，著力轉變經濟增長方式。（1）加大節能降耗力度。一是加快推廣節能、節材、節水新技術和新工藝，提高工業“三廢”綜合利用水平和土地利用率，形成低投入、低消耗、低排放和高效益的節約型增長方式。二是加大政策扶持力度。鼓勵和支持熱電聯產、風力發電增速器、垃圾發電等重點環保節能和資源綜合利用項目建設，盡快發揮效益。三是加大約束力度。對完不成節能減排目標的企業和鎮（街道、園區），按省委、省政府要求，實行“兩個停止”、“兩個不準”，新建項目未通過環評的一律不準開工、在建項目環評設施不配套的一律不準投產。（2）依法淘汰落后生產力。堅持節約、環保的可持續發展取向和以質量效益為中心的原則，認真開展小火電、小水泥、小造紙專項整治，依法關閉不符合國家產業政策、嚴重浪費資源和污染環境的企業，加快淘汰落后的高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設備和產品，努力保護生態環境。（3）不斷推進科技創新。開展多種形式的產學研對接，提高企業科技開發能力，加快科研成果轉化，提高企業核心競爭力。
2、以特色塊狀經濟為平臺，大力培育鎮海特色制造業。培育緊固件、軸承、液壓馬達、工業縫紉機等優勢塊狀行業，推進塊狀產業的行業協會建設和行業公共服務平臺建設等。一是扶持龍頭企業做大、做強，提升行業凝聚力和向心力。二是引導企業有序競爭、錯位發展。引導企業拓展有自己特色的市場和產品，齊全區域內優勢行業的產品種類，吸引更多的供應商關注。三是建設公共研發平臺。以產業集群和優勢產業為依托，培育以行業龍頭企業為主導，相關企業共同投入的公共研發平臺，或引進優勢行業相關的“產、學、研”一體化組織，加速科技成果的轉化應用，為企業提供研發服務。