市政工程檔案管理

時間:2023-11-16 10:40:20

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第1篇

關鍵詞:加強市政工程檔案管理;重要意義

中圖分類號:G271文獻標識碼:A文章編號:

引言:隨著中國城市建設步伐的日益加快,大規模的城市改建、擴建產生了大量的市政檔案。市政檔案管理的好壞,將直接關系到城市的運行、發展和延續。加強市政檔案管理工作,充分發揮其在城市建設中的重要作用,是個急需解決的重要問題。

1、市政工程檔案管理的重要價值與指導意義

市政工程檔案內容涉及到市政工程基礎服務設施的城市規劃問題、工程作業范疇內的管理手段、處理經驗等,完善的市政工程檔案能為城市規劃系統正常運作提供重要物質保障,有效控制不必要的勘測設計及資源浪費和閑置,進而控制投入成本,創造出使用價值與社會效益。

1.1 市政工程檔案是城市規劃編制的重要依據

城市規劃問題是市政工程作業系統中的重要組成部分,而市政工程檔案確是城市規劃相關問題的主要參考依據。也就是說,市政工程檔案對城市規劃編制的指導意義與價值極大,只有依據工程檔案才能實現市政規劃的合理部署與調整;另外,城市市政新項目的規劃與舊城改造問題都需要了解城市原貌的基礎情況。如,公路交通、地下官網施工、市政給排水工程、供暖供熱、以及包括抗洪救災等問題。由此可知,市政工程檔案管理工作的質量決定了城市總體規劃的數據信息的真實程度,即城市規劃編制的質量與真實可靠程度。

1.2 利于健全市政工程質量保證體系

我國《城市建設檔案管理規定》中明確指出,檔案質量不合格,將無法進行項目竣工交驗。另外,《建設工程質量管理條例》也明確了相關規定,要求建立完善、健全的工程項目檔案,否則會根據檔案內容完善程度做出懲治舉措,即給予一定程度的處罰。此外,現代市政工程檔案管理必須要結合現行相關法規條例做出具體的檔案管理改進舉措,才能為市政工程建設提供技術支持,保證市政工程項目的整體質量與安全功能,逐步完善市政工程的質量保證體系的各項建設內容。

1.3 為市政工程施工技術管理提供依據

市政工程項目檔案中記錄著城市規劃系統中的基本情況,城市規劃局或相關單位可對基礎設施工程進行具體分析,編制并建立出符合工程項目作業、管理所需的項目方案。如,公路交通板塊的技術檔案能夠為路橋、公路建設提供決策依據,從而能夠結合其工程特點確立出投資規劃與具體施工工藝等。特別是地下管網及周邊建筑作業的質量控制點,都與工程技術檔案的存在密切聯系。并且,在這些市政項目參建之際直至完工之后的各項技術資料、憑證等還能作為后續城市規劃項目的主要參考依據,進而實現了市政工程基礎設施建設的持續化與長遠化發展。

2、市政檔案在城市建設與管理工作中的重要作用

2.1它是城市規劃編制和調整的基礎資料

在城市建設過程中,規劃是龍頭,而市政檔案資料是城市科學規劃的依據。沒有市政檔案,市政規劃編制、調整、完善只能是紙上談兵。不管是新城建設,還是舊城改造;不管是新規劃的開始,還是舊規劃的調整,市政專業規劃作為城市總體規劃的重要組成部分,都需要掌握城市所有的道路交通狀況、地下管網情況、供水、供熱、排水及城市防洪抗災能力等,而這些資料都是靠市政檔案提供的。只有搞好市政檔案管理,提供準確的、真實的原始資料,才能保證規劃編制和調整的合理性、科學性和準確性。

2.2它是市政工程質量保證體系的重要組成部分

在《城市建設檔案管理規定》中規定:“列人城建檔案館檔案接收范圍的工程,建設單位在組織竣工驗收前應當請市政檔案管理機構對工程進行預驗收。預驗收合格后,由城建檔案管理機構出具工程檔案認可文件。”這就明確規定了如果工程檔案不合格,將無法進行竣工驗收。這就為加強市政檔案管理堵塞了管理工作上的漏洞,為嚴格控制工程質量提供了“尚方寶劍”。由此可見,市政工程檔案,是市政工程質量保證體系的重要組成部分。

2.3它是市政工程管理、養護和維修工作的依據

市政檔案既是市政工程的履歷表,又是市政工程的“健康檔案”。科學分析市政設施現狀,根據其不同特點,才能制定出科學合理的管養經濟責任制。道路路況檔案為道路大中修或改建提供決策資料,以其確定工程的投資規模及見效程度。特別是地下管線及構筑物,哪里發生故障,確定怎樣的維修方案,必須查找準確的檔案同時,維修改造后的成果,又組成了新的市政檔案,為下一步的管養提供最新的依據。沒有準確的市政檔案就不能實現城市的可持續發展。

3、市政工程檔案工作存在問題的對策

3.1重點加強管理機制

市政工程建設有其自身的特性,一個項目是由參加建設的各方共同完成的,其檔案工作也一樣,從文件的形成、收集、整理、審核到歸檔、移交整個環節需要建設、設計、施工、監理、采購等單位密切協作配合。因此,理順機制,明確職責,保持各環節的有效銜接,是做好市政工程檔案工作的基本保障。

理順管理機制,變檔案一級管理為檔案室、項目管理部兩級管理,這樣可以較好地解決管理機制差的問題。在每個工程項目管理部設立專職檔案員,負責該項工程的檔案工作,將工程檔案的編制職責交到項目管理部,并且要求檔案工作與工程項目的建設同步進行。檔案室負責對項目管理部的檔案工作進行指導、督促。檢查,變工程檔案工作的一級管理為兩級管理。

市政工程檔案的兩級管理體制有其自身的優點:一是檔案工作力量加強,管理重心下放,解決了市政工程檔案編制工作不夠到位的問題,保證了及時收集和歸檔;二是檔案工作責任進一步落實,工程檔案工作成為項目管理部的考核內容后,使檔案工作在項目管理部受到重視,從領導到一般工作人員都能自覺地做好文件材料的收集,及時交給檔案員。在項目各標段工程結束時,項目管理部能主動組織標段工程檔案的驗收,為整個工程項目檔案的按時驗收提供了保障;三是專業分工有利于檔案員進一步掌握相關專業知識使工程檔案的組卷更為合理、實用;四是有利于對項目竣工圖變更情況的掌握,保證項目竣工圖的編制質量。由于項目管理部設在施工現場,檔案員對工程的進度和工程變更情況比較了解,可以及時督促施工單位做好變更文件的收集和相關圖紙的修改工作,以保證項目竣工圖能夠與市政工程實際狀況相符。

3.2市政工程檔案的完整化、系統化、信息化:

市政工程檔案的完整、系統是有效利用,發揮市政工程檔案作用,實現其價值的前提。加強管理必須抓住收集齊全,材料系統這二個環節。保持歸檔文件的完整性是檔案系統的前提,也是最重要的工作環節。市政工程檔案來源分散,形成周期長,同時內容繁雜、數量龐大,給做好收集工作帶來很大的困難。檔案人員只有全面了解工程項目建設情況,才能合理確定各階段文件材料歸檔范圍,既不重復也不遺漏。收集工作要從平時做起,階段工作完成后要對歸檔文件完整性進行檢查,檢查歸檔材料是否齊全、完整。同時要注重特殊形式的文件材料的收集。現行的市政工程建設過程中,除了傳統的紙質文件外,還會產生許多照片、電子文件等,這些特殊的文件材料也反映了市政建設的過程,是工程項目檔案不可缺少的組成部分,在收集時不能疏忽遺漏。

4、結束語

在當今的現代化的社會已經高速發展到信息化階段,順應時展,建立的市政工程檔案,使市政工程檔案能更快捷、更方便的為城市建設提供了一個新的操縱平臺。因此,理順機制,明確職責,保持各環節的有效銜接,是做好市政工程檔案工作的基本保障。總之,只有提高思想認識,加強責任意識,建議一套完整的、科學的市政工程檔案管理模式和機制,才能更好地為城市發展和和諧做出更大的貢獻。

參考文獻:

[1]曾文芳;市政工程檔案管理工作的研究[J];蕪湖職業技術學院學報;2006年04期.

第2篇

【關鍵詞】市政工程;檔案管理;建設成就;發展構想

市政工程檔案指的是在城市發展和建設過程中形成的,對國家和社會的發展有著重要保存意義的文字、圖像、影音資料等各種文件素材或資料。市政工程檔案能夠對設計實踐活動的發展歷程進行真實的反映,不僅是現在城市建設和財政撥款的一項重要依據指標和條件,還是設計單位中使用率最高的一種城市發展資源。在社會的發展過程中,我國市政工程檔案管理工作經過了一段十分漫長的發展階段,并且也在其發展過程中取得了相應的成績,但是縱觀整項工作的開展,還是有一些問題需要進一步研究和解決。

一、我國市政工程檔案管理的建設成就

(一)組織體系。經過長時間的發展和完善,我國現階段的市政工程檔案管理中組織體系已經基本得到了完善,其中的市政工程部門檔案室,就是為了對本單位形成的資料和檔案進行管理,用于服務本單位的一個內部組織機構。在這個檔案室中有自然科學研究、生產技術和在城市建設中形成的各種文字資料、圖像、證書以及影音資料等。近年來為了進一步適應現代化的城市建設和發展,市政部門又建立起了城建檔案管理工作部門,用于集中管理和保存城市建設檔案,隸屬于市政單位主管下的另一個重要單位。

(二)制度體系。建立完備的企業檔案管理制度體系,需要對其進行長期規劃和分析,同時各企業也需要將自身的檔案資料和企業的科研結果作為一個整體進行管理。現階段我國企業的檔案管理制度是依據設計檔案類型和企業檔案的類型進行發展和分類的,現在大多數企業都已經具備了完整的市政工程檔案管理制度。其中主要包含:標書文件檔案材料歸檔細則、科研檔案管理方式、工程設計管理辦法和檔案借閱辦法等。

(三)技術體系。我國市政工程檔案的發展也已經有了很多年的歷史,從建國初期到現在,無論是在技術還是在管理方面都取得了重大的突破。在傳統的管理模式中,我國對檔案管理主要采取的是人工管理,但是這種管理方式十分不科學,隨著時間的發展和環境因素的影響,紙質檔案極易受到破壞,不利于保存。但是在現在社會信息技術的發展背景下,進行檔案管理完全可以依靠計算機的幫助,不僅會極大地節省了空間和人力資源,同時還大大地提升了工作質量和效率,是一次質的飛躍。可以說現階段的市政工程檔案管理體系已經來到了一個全新的數字化發展階段。

(四)資源體系。市政工程企業下大部分都是國有企業,因此國有企業產生的市政設計檔案也是十分強大的檔案資源庫。近年來,我國不斷增加市政工程企業的征集力度,通過檔案室對資料的整理和鑒定,才能更好地發揮其獨特的價值和積極意義。在檔案資源的建設過程中,對檔案資源進行整合是一項十分重要的工作,在這個過程中需要堅持共享的基本發展原則。市政工程設計方案通過對現代化信息技術的使用,不僅能做到檔案資源的共享,同時還讓其利益得到了最大化的發展提升,因此可以說,市政工程檔案的歷史發展過程不斷展現著自身發展的價值和意義。

二、市政工程檔案管理的發展構想

我國的市政工程檔案管理在長期的發展過程中得到了相應的完善和工作質量的提升,在漫長的發展過程中,市政工程檔案中的組織體系、資源體系等都得到了相應的發展,并向著完善的方向邁進。但是縱觀整個市政工程檔案管理工作,仍然存在一些問題,并且這些問題也并沒有得到有效的解決,特別是其完整性和安全性等沒有得到妥善的處理和解決,這對整個工作的質量也將會產生十分重要的影響。針對這種情況,在今后的工作中,為了更好地保障市政工程檔案的完整性,我國政府也出臺了相應的文件,希望對市政工程檔案管理工作的開展和發展能起到一定的幫助作用。

通過相關文件的出臺和國家政府的大力支持,我國的市政工程建設工作將得到更有效的發揮和完善,并且相關的工作體系也將得到優化,在今后市政工程檔案管理的工作中,通過組織體系、制度體系等建設和發展,我國將構建起更完善的發展制度和方向。

三、結語

通^本文的研究,我們發現,現階段我國市政工程檔案管理工作中還存在很多問題,特別是在相關體系的建設和發展過程中,沒有得到相應的完善和發展,這使得我國市政工程檔案管理的建設受到了一定程度的影響。但是通過本文的研究,明確地將問題進行提出,并對其進行了相應的分析,相信在今后的市政工程檔案管理和建設工作中,我們將更有針對性地對問題進行解決。在重視檔案管理質量和水平的現代社會發展背景下,只有不斷將工作進行完善,才能更好地幫助社會進行穩定的發展和提升工作水平。

【參考文獻】

[1]余黎菁.我國市政工程檔案管理的建設成就與發展構想[J].云南檔案,2015,31(3):55-58.

第3篇

【關鍵詞】市政基礎設施工程檔案管理 對策

市政基礎設施是指在城市規劃建設范圍內設置,基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。市政基礎設施工程一般屬于國家的基礎建設,包括城市建設中的各種公共交通設施、城市橋梁、軌道交通、隧道、道路、給水、排水、燃氣、城市防洪、環境衛生以及照明等基礎設施建設,是城市生存和發展必不可少的物質基礎,是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。市政基礎設施工程檔案是在市政基礎設施工程建設工程中形成的與工程建設有關,對國家、社會和單位有保存價值的各種文字、圖紙、數據、照片、聲像等不同形式的載體的文件材料,它是工程建設的真實記錄,也是一個城市發展的歷史縮影,與工程質量密不可分。

近年來,武漢市城市建設加速推進,呈現出建設規模大,重大工程多,技術復雜程度高,工程涉及面廣等特點。諸多城建重點單個項目投資超億元,有的甚至高達幾十億元。工程項目涵蓋類型也越來越多,由過去較為單一的道路排水工程、橋梁工程,發展為大型綜合立交、過江隧道、軌道交通、全線高架橋梁等多種類型的工程。同時,市政基礎設施工程的基本施工隊伍也呈現多元化的趨勢,一些專業從事鋼結構施工、隧道施工、地鐵盾構施工的公司加入到武漢市城市建設中來。城市建設的快速發展給市政基礎設施工程檔案管理工作帶來了機遇,同樣檔案管理工作也面臨著空前的挑戰。如何加強市政基礎設施工程檔案管理,保證其真實、完整、準確,并得到妥善的保管和有效的利用,為未來城市發展規劃和設施管養提供重要依據,是各工程建設和管理單位必須引起關注的重要問題。

一、加強市政基礎設施工程檔案管理的重要意義

1、工程檔案是工程建設質量狀況的綜合反映。

隨著量化分析和精細化管理的推進,工程建設質量有了一系列精確的評價體系。當對工程建設質量的評價由感觀性的經驗模式上升到以數據和現狀圖紙為依據的體系化模式時,對工程質量的評價就要以工程檔案為基礎,以指標的量化統計分析為手段進行綜合測評了。由此可見,工程檔案直接反映了工程建設質量。同時,從近年來工程質量事故案例的處理看,一旦工程出現質量問題或重大事故,首先要對工程項目檔案進行全面調查。這是因為工程檔案是工程建設各項活動的真實記錄,具有原始性、真實性、唯一性的特點,它是建設活動的直接產物,全面、綜合地反映工程建設全過程的實際情況,對劃分工程質量責任有著不可替代的作用,是工程建設質量狀況的綜合反映。

2、工程檔案是工程質量管理的重要組成部分。

《城市建設檔案管理規定》明確規定:“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,建設單位在組織竣工驗收前,應當提請城建檔案管理機構對工程檔案進行預驗收。預驗收合格后,由城建檔案管理機構出具工程檔案認可文件”。這就表明,如果工程檔案驗收不合格,工程將無法進行竣工驗收,工程檔案管理已經成為工程質量管理的重要組成部分。同時,建設部《關于認真貫徹國務院第279號令和建設部第78號令切實加強工程檔案管理工作的通知》中也明確指出,建設單位組織工程竣工驗收,應當具備工程檔案認可文件。建設行政主管部門在辦理峻工驗收備案時,應當查驗工程檔案認可文件。這就再次明確了工程檔案在工程建設過程中的重要地位,并將工程檔案管理作為提高工程質量管理的重要手段。

3、工程檔案是城市管理、發展的重要依據。

工程檔案是工程建設活動的真實記載,直接反映了工程項目建設活動的全過程,因此,工程檔案對市政基礎設施工程建成使用后的管理、維修、養護、改擴建等技術工作的決策、設計都起著重要的憑證和依據作用。凡對某項市政基礎設施工程進行維修養護、改擴建,都必須依據該項工程的設計、施工、竣工驗收等方面的詳細記載即工程檔案制定出合理的方案。同時,隨著現代城市建設的加快發展,城市建設不斷向地下和空中縱向延伸,而這一切建設規劃編制的基礎資料就是前期城市基礎設施工程建設留下的檔案資料,而在建工程的檔案資料又將成為今后城市建設發展的重要依據,市政基礎設施工程檔案資料的重要性不言而喻。

二、當前市政基礎設施工程檔案管理工作中存在的主要問題

1、檔案意識不強。

部分單位對工程檔案管理的重要性認識不夠,重施工管理輕檔案管理的現象普遍存在。市政基礎設施工程檔案資料收集整理,本應始于工程前期運作,終于工程竣工驗收,列入管理日程,同步施工進展。但在一些工程項目中,平時不重視工程檔案和內業資料的收集整理,檔案工作與工程建設不能同步管理,資料不規范、收集不齊全。甚至出現為應付竣工驗收或有關檢查搞突擊、“做”資料,的現象,造成原始資料失真,工程檔案造假。加之市政基礎設施工程大多為政府工程,有的工程因工期緊,協調難度大,基本建設手續尚不完備,更遑論其能夠重視工程檔案建設。

2、工程檔案人員素質有待提高。

一項市政基礎設施工程檔案資料應包括招投標、勘察、設計、施工、監理等單位形成的檔案資料,涉及面廣,專業性強。但就工程現場的情況看,大多項目部都未配備專職的檔案管理人員,往往是其他人員兼職或臨時抽調人員擔任,大多沒有參加過正規的檔案業務知識培訓,專業知識欠缺。加上現場工作繁忙,人員調動頻繁,原始資料丟失、損毀嚴重,檔案管理處于一種被動應付狀態,這必然影響到工程檔案的質量。

3、歸檔時間嚴重滯后。

《城市建設檔案管理規定》明文規定:“建設單位應當在工程竣工驗收后三個月內,向城建檔案館報送一套符合規定的建設工程檔案。”但現實的情況是,市政基礎設施工程檔案移交普遍滯后,有的工程甚至竣工多年,工程檔案尚未移交。更有甚者,因市政基礎設施工程特殊性,有的工程完工后不竣工驗收即投入使用,其檔案移交工作更是無從談起。

4、工程檔案質量欠佳。

按照相關規定,工程檔案資料應做到圖物相符、數據準確,填寫、審批、簽章手續完備,不得擅自修改、偽造和后補,應達到完整、準確、系統,符合歸檔要求。可從實際的情況看,市政基礎設施工程檔案資料質量尚存在較大差距。有的項目由于搶工期、趕進度等原因,施工過程中將資料工作放在一邊,到驗收時再來補寫,使資料的真實性大打折扣;一些單位為節約時間,只做一份資料,其余全用復印件代替,有的甚至將其它工程的一些資料放入檔案資料之中,從而失去了檔案資料的真實性,降低了檔案本身的價值;部分檔案書寫不規范,紙張破損嚴重,字跡不耐久,不符合工程檔案歸檔的要求。

三、加強市政基礎設施工程檔案管理的對策

1、提高認識,落實責任是做好市政基礎設施工程檔案管理的前提條件。

加大對《檔案法》、《城市建設檔案管理規定》、《建設工程文件檔案管理規范》及相關市政基礎設施工程檔案工作法律法規的宣傳力度,提高全行業特別是領導同志的檔案意識,使他們認識到工程檔案是工程建設的重要組成部分,是建設經驗的積累和寶貴的技術儲備,是城市建設發展的重要依據。要逐步形成領導重視檔案建設,人人關心檔案建設的良好氛圍。同時,抓好檔案管理工作責任制的落實,明確參建各方和相關人員的檔案管理責任,促進檔案管理工作開展。

2、增大投入,提高素質是做好市政基礎設施工程檔案管理的有力保障。

各工程現場應設置與工程檔案工作任務相適應的機構,配備專門的檔案管理人員,增加人力、物力、財力投入,解決必要的檔案管理工作經費和設施,保障現場檔案整理工作開展。檔案管理部門應定期舉辦檔案管理培訓班,提高檔案從業人員的業務知識和工作能力;要積極主動服務,選派政策水平高、業務能力強的人員充當業務指導員,指導、協助參建單位健全各項檔案管理制度,規范現場檔案資料整理。

3、規范管理,依法治檔是做好市政基礎設施工程檔案管理的首要任務。

為加強工程檔案管理,國家先后制定和了一系列與工程檔案有關的法律、法規和規范性文件,初步形成了我國檔案管理法規體系,覆蓋了工程檔案工作的主要方面和主要環節,工程檔案管理工作基本做到了有法可依。在當前的工作中,首要的是有法必依,市政基礎設施工程參建各方要嚴格落實工程檔案管理法律法規,結合現場實際,制定系統、完善、可行的檔案管理制度和操作辦法,使現場的檔案管理工作有章可循,有序開展。同時,檔案管理部門要加大檢查督促力度,對拒不履行檔案管理相關法律法規規定的行為及時采取措施,加以督促。

4、嚴把質量,加強檢查是做好市政基礎設施工程檔案管理的核心環節。

市政基礎設施工程檔案資料的完整、準確、系統是實現有效利用,發揮檔案作用,實現檔案價值的基礎。在檔案管理過程中,要牢牢抓住收集齊全、材料準確、整理系統這三個環節,嚴把質量關。檔案人員應及時了解工程的立項、勘察、設計、施工及竣工驗收等每個階段,掌握工程建設的具體內容,合理確定個環節文件資料的歸檔范圍,做到既不重復也不遺漏;由于市政基礎設施工程建設施工有較大的動態性,所以檔案資料收集整理必須要與工程建設施工同步進行,檔案人員要隨時掌握工程建設變化情況,確保文件資料的準確。尤其是修改有關文件資料時,一定要按照規定的修改程序進行更正,并保留修改依據和過程記錄,保證內容和數據的準確性;在收集齊全、材料準確的基礎上,檔案人員要遵循市政基礎設施工程檔案的形成規律和成套性特點,保持歸檔文件、檔案案卷間的有機聯系,著眼于方便檔案資料的保管和利用,科學分類,合理組卷,確保質量。

同時,工程質量監督管理機構在日常的監督管理過程中,也應加大對工程資料的檢查力度,特別是加大對質量保證體系資料、施工日志、原材料、成品、半成品檢測報告、地基基礎等關鍵部分、關鍵節點驗收資料、監理日志、監理平行檢驗記錄等資料真實性的核查力度,發現問題及時督促整改,問題嚴重的及時采取行政執法措施,保證施工檔案資料真實、客觀、完整反映工程施工進展情況。

做好市政基礎設施工程檔案資料管理是利國利民的一項大事,也是城市建設發展的必要要求。當前,住建部正組織力量對《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》進行修訂完善,這也顯示了國家重視市政基礎設施工程檔案資料管理的決心。各級管理部門和各參建單位,應以高度的責任感和緊迫感推進市政基礎設施工程檔案管理工作,為更好服務于城市建設發展做出新的貢獻。

參考文獻:

《建設工程質量管理條例》

《檔案法》

《城市建設檔案管理規定》

《建設工程文件檔案管理規范》

第4篇

關鍵詞:市政檔案;管理;市政建設;作用

中圖分類號: TU99 文獻標識碼: A

當前及今后一個時期,是各地加快推進新型城鎮化、建設精品城市的重要時期,市政基礎設施規模不斷擴大,工程數量持續猛增,工程類型更加多元化,由過去單純的城市道路、地下管線、橋梁涵洞和路燈照明,發展到高架道路、城市隧道、地下軌道交通和地上軌道交通等立體化工程,技術難度越來越復雜、技術要求越來越高,對市政工程檔案管理工作帶來新的挑戰。如何加強新形勢下的市政工程檔案的管理,是市政工程建設和管理單位必須引起關注的重要問題。

一、市政檔案管理的內涵

隨著城市面貌改造速度不斷加快及相關基礎設施逐漸完善,城市規劃起到的作用變得愈加突出,然而不管是建造一個新的城市,還是在舊城的基礎上做出相應的改動,又或者其他與城市建設具有緊密聯系的工程建設和規劃,都需要充分發揮市政工程檔案的作用,為城市規劃和建設提供重要的參考依據。可見,市政檔案管理在促進城市建設方面起著至關重要的作用。市政檔案管理工作的好壞對整個城市的運行、發展以及延續具有直接性的影響。由于市政工程中隱蔽工程占據的比重比較大,大部分設施不能從表面看見,為了防止施工中出現新舊管線相撞、挖斷電纜以及挖壞下水道等問題,市政檔案管理人員應切實做好自己的本職工作,為市政工程建設提供可靠的信息依據,從而實現提高市政工程建設水平的目的

二、深刻認識市政工程檔案在新型城鎮化和精品城市建設中的重要作用

(一)市政工程檔案是新型城鎮化規劃建設的重要基礎。新型城鎮化不是白手起家建新城,而是依據原有的城鎮體系,拓展發展空間,完善市政基礎設施等城市功能,增強城市吸納力和承載力的過程。隨著新型城鎮化的加快推進,原有的基礎設施建設需要改造和提升,新規劃的區域要與原有區域進行基礎設施配套對接,無論是區域規劃還是工程建設,都需要翔實、準確、可靠的市政工程檔案作支撐。可以說,市政工程檔案是新型城鎮化的基礎,離開了市政工程檔案,新型城鎮化就會陷入規劃無序、建設無序、發展無序的境地,造成極大浪費和嚴重損失。

(二)市政工程檔案是精品城市建設的重要保障。精品城市建設,必須將精品意識貫穿到城市建設的每一個環節,從規劃、立項到建設、驗收,做到精益求精,高水平設計,高標準建設,做到件件是精品、個個是亮點。城市建設的每個工程、每個環節,都需要納入工程檔案管理,國家也明確規定了工程檔案在城建工程項目建設中的重要地位。重視和加強工程檔案管理,能夠使工程建設和管理單位切實加強質量管理,建設精品工程,打造精品城市。

(三)市政工程檔案是提高城市管理水平的重要依據。從城市道路、地下管線、橋梁涵洞和路燈照明等維護,到高架道路、城市隧道、地下軌道交通和地上軌道交通等管理,以及城市區域開發,城市管理涉及方面多、影響范圍廣、社會關注度高,是普遍的管理難題。只有以市政工程檔案為依據,準確了解各類市政工程建設數據,才能科學制訂改造方案,準確判斷故障部位,有效避免因亂挖、亂建造成的無序改造、盲目改造,甚至是安全事故。

三、當前市政工程檔案工作中存在的突出問題

(一)內容不全。長期以來,由于檔案工作的特殊性,很多建設單位存在重工程、輕檔案的問題,沒有形成完善的檔案管理工作機制,工程檔案不全等現象普遍存在,甚至有假檔案、假資料等問題。

(二)收集困難。很多建設單位對工程檔案重視不夠,沒有落實專人負責,往往以工程緊、任務重為借口,不及時形成、提供檔案材料,不注重收集具有保存價值的文字、圖片、音像等檔案資料,甚至工程項目竣工很久也沒有提供相關檔案。

(三)服務滯后。很多建設單位忽略了工程檔案的重要作用,無論是新建工程還是改造項目,往往沒有提前查閱檔案,依據檔案制訂工程方案,造成盲目施工。由于缺乏相關的聯合審查機制,市政工程檔案管理部門往往無法提前介入工程建設,不能充分發揮工程檔案的應有作用。

四、提升市政工程檔案管理效能的對策措施

(一)進一步健全檔案管理機制。市政工程建設涉及面廣,檔案工作從文件的形成、收集、整理、審核到歸檔、移交等,需要參與工程項目的建設、設計、施工、監理等多個單位的共同努力,缺一不可。做好市政工程檔案工作,首先必須健全管理機制,明確各相關單位的檔案管理責任和工作要求,每個項目的每個參與單位都要設立專職檔案員,負責本單位的檔案工作,實行檔案管理與工程項目的建設同步進行、同步督導、同步檢查。在各單位內部,要健全檔案聯動機制,各業務科室和項目部都要把及時上報檔案材料作為本職工作的重要內容,做到普通檔案資料定期上報,重要資料隨時上報,所有檔案全部上報的檔案上報制度,切實保證檔案資料的時效性和完整性。

(二)進一步健全檔案收集機制。市政工程由于時間較長、室外工作多、涉及面廣、單位分散,檔案收集存在諸多困難,很容易造成資料積累殘缺不全。要健全檔案收集機制,充分發揮各方面的工作積極性,形成共同關心檔案、共同收集檔案的工作合力,從源頭上保證文件材料無遺漏、無差錯。一方面,要強化跟蹤。檔案工作人員要積極、主動、全面掌握工程進度,根據工程進度,及時督促有關科室或項目部收集檔案,并做出相應的技術指導。另一方面,要強化協調。對一些規模較大的市政工程,項目建設單位和檔案管理部門,應高度重視檔案收集工作,加強與施工單位檔案員及監理等單位的聯系,及時掌握工程進展情況,根據工程進度進行催收,必要時采取一定的強制性手段,避免檔案原始材料的散失,確保工程檔案的連續性、完整性和準確性。

(三)進一步健全檔案服務機制。市政工程檔案的作用在于為城市管理提供可靠依據,市政工程檔案管理的最終目的是服務城市建設、保障城市運行、促進城市發展。要創新工作思路,健全檔案服務機制,拓展市政工程檔案服務范圍和領域,變檔案收集為檔案應用,變管理為服務更好地發揮市政工程檔案的作用。在具體的城市規劃、建設和管理實踐中,要建立健全檔案審查機制,確保每個規劃、每個工程、每個改造都先經過檔案對接和檔案審查;同時,要依托信息技術,積極開發三維市政工程檔案管理系統,為各施工單位提供方便、快捷的查詢服務,更好地發揮市政工程檔案的基礎作用、保障作用和服務作用,為新型城鎮化建設和精品城市建設提供堅實基礎和有力支撐。

(四)保證市政檔案的延續性。隨著城市發展速度的不斷加快,市政工程建設為了適應城市發展的速度,需要在原有發展的基礎上做出快速的更新與轉變,而市政檔案在市政建設過程中發揮著極其重要的作用,這就對市政檔案的質量及管理水平提出了較高的要求,需要不斷提高檔案管理人員的業務技能和素質水平,為市政工程建設水平的提高提供可靠的信息依據。市政檔案在管理過程中需要從城市發展的實際情況出發作出相應的改變和創新,如城市的點、線以及面等方面發生了較大的變化,市政檔案管理人員也要在此基礎上有所創新,確保檔案的延續性,以便市政工程建設人員能夠在實際工作過程中有的放矢,從而實現提高市政建設水平的目的。

結語

綜上所述,隨著當前城市化的不斷發展,市政檔案管理工作在城市建設中起著非常重要的效果,因此,我們就需要不斷的加強檔案管理工作,堅持走科學化道路,努力促進城市化的發展,進而促進我國經濟的發展。

參考文獻

[1]肖晨蓮.做好市政工程檔案管理服務社會穩定發展[J].辦公室業務,2011,(02).

第5篇

關鍵詞:市政工程;地下管線;保護對策

中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:

隨著我國經濟的不斷發展和完善,我國的城市化進程明顯加快,我國的城市化發展水平不斷的得到提高,市政工程的數量越來越多、規模越來越多,市政工程建設在取得了一系列可喜成績的同時,市政工程在發展的過程中也慢慢的出現了一系列的問題,本文就目前我國市政工程施工過程中對地下管線的保護情況進行了系統的分析和總結,并針對如何在市政工程施工中做好對地下管線的保護提出了幾點建議,力求能對我國市政工程建設的科學持續發展提供適時的參考。

一、目前我國市政施工中地下管線管理存著的主要問題

近些年來,隨著我國城市化進程的明顯加快,我國市政工程建筑的數量也隨之增加,市政工程在施工過程中存在的一系列問題也慢慢的顯現出來,根據調查研究表明,我國市政工程建設在施工過程中對地下管線管理存在的問題主要來至于以下幾個方面。

(一)市政工程施工前準備工作不到位

在我國,部分施工單位為了降低市政工程施工過程中的成本和縮短市政工程施工所需的時間,在對市政工程建設中地下管線工程施工前的準備工作做得不充分、不到位,市政工程施工之前施工單位應該勘察地下管線分布范圍內的地質條件和水文條件,以便確定地下管線的真正的施工位置,但是由于勘察需要較多的人力和財力的投入,致使一些施工單位在市政工程施工前對工程施工范圍內的地質條件和水文條件勘察的不夠細致或者根本就沒有對地下管線的分布情況進行實地勘察,部分施工單位通過挖深坑或者是借助探測設備來推測地下管線的施工位置,通過這些方式所得出的結果是不精準的,給整個市政工程施工質量埋下了極大的風險隱患。

(二)市政檔案管理缺乏規范性

地下管線工程作為市政工程的重要組成部分,直接關系著整個市政工程的質量,影響著整個市政工程的安全性和可靠性,在我國,很多的施工單位對市政檔案缺乏足夠的了解,不了解在市政工程建設完工后應該向市政工程檔案管理部門上交相關的工程施工檔案,一部分施工單位是自身不知道需要上交市政工程檔案,一部分施工單位是由于為了牟取私利,私埋地下管線因此故意不上交市政檔案,同時,由于檔案管理部門對市政檔案的管理缺乏規范性,缺乏執行力度,在一定程度上加大了地下管線保護管理及保護工作的難度。

(三)缺乏統一的管理

在市政工程建設地下管線工程施工過程中涉及到了很多的方面,如城市的供水管道、城市的供暖管道、城市的燃氣管道等具備不同作用的管道建設,由此,我們不難看出,地下管線工程施工質量的重要性,但是,我國很多的市政工程施工單位還沒有認識到市政工程建設中地下管線工程的重要性,在施工前,沒有對整個市政工程的施工進行統一的規劃,在施工過程中對地下管線的施工過程缺乏統一的管理,由于市政工程是由多個單體獨立工程組成的,每個工程的工作任務和目標也都不盡相同,因此,在市政工程施工中經常出現各個單體工程之間互相扯皮的現象,嚴重影響了市政工程的正常施工,造成了大量的人力資源、物力資源和財力資源的浪費,加強市政工程的管理力度尤其,一定要對地下管線實行統一的規劃和管理。

(四)缺乏有效的監督

根據對我國市政工程中地下管線施工情況進行的調查研究表明,在我國,很多的地下管線施工單位在施工過程中不能嚴格的按照地下管線施工的相關要求進行科學、合理、規范的施工,對地下管線施工位置測量不夠精準、對市政工程檔案的管理力度不夠、對市政工程中地下管線的管理手段落后、沒有在真正意義上實現資源共享,給地下管線的保護工作平添了阻礙。

(五)缺乏有效的維修和保養

不光是地下管線在工程完工交付使用后頻繁的發生質量問題,而是我國的整個建筑行業中都普遍存在著這種“重視建設,忽視養護”的問題,由于地下管線工程屬于隱藏工程,只有在施工后投入使用出現問題時,人們才會感覺到它的存在,在施工過程中對工程質量的監管力度薄弱,施工后期缺乏對地下管線定期的檢查和維修,導致地下管線工程在運行過程中出現腐蝕、毀損、滲水、漏氣等問題的出現,造成了巨大的資源浪費。

二、市政施工中地下管線的保護對策

根據對市政工程建設地下管線施工及保護情況的進行了系統的分析和總結,針對我國目前市政工程施工中地下管線的保護過程中存在的主要問題和主要困難提出了幾點措施,以便能在最大程度上改進和完善我國的市政工程中地下管線的施工和管理。

(一)加強市政工程的規劃和管理力度

為了確保市政施工中地下管線的保護工作的順利進行,就一定要加強市政工程的規劃力度和管理力度,在市政工程施工之前做好施工前的準備工作,對市政工程施工范圍內的地下管線分布情況、地質條件、水文條件進行實地的勘察和科學的分析,收集真實的、詳細的有關地下管線的資料和檔案,在掌握資料的基礎上進行科學的、合理的施工規劃,制定清晰、明確的施工圖紙,對施工圖紙中管線經過和分布的位置進行明確、顯眼的標注,避免因盲目施工導致的地下管線壞損現象的出現,在對整體市政工程進行規劃的同時還要符合城市規劃建設的需要,以確保在施工過程中針對城市規劃不同功能的需求選擇合適的綜合管溝,有效的避免在市政工程施工過程中造成的對地下管線的破壞。

(二)加強地下管線檔案管理力度

由于很多的市民和施工單位對市政工程檔案不了解、不清楚,因此,一定要加大對市政工程檔案重要性的宣傳力度,讓每個人都能認識到市政工程檔案的重要性,尤其是地下管線工程檔案的重要性,檔案管理部門在相關法律法規的指導下開展地下管線工程檔案的監察工作,確保地下管線工程在施工之前應經做好了施工前的準備工作,對工程施工范圍內地質條件和水文條件進行了科學、合理的實地勘察工作,測量出了精準的地下管線施工位置,并在地下管線工程施工圖紙上做了明確的標注,及時的更新地下管線的正確位置,為我國市政工程的施工圖紙的制定提供了十分重要的參考意義,如果是由于地下管線管理單位對地下管線的狀況更新不及時導致的市政工程施工過程中造成的地下管線腐蝕、毀損、滲水、漏氣問題的出現,地下管線管理單位要負主要責任,并接受相應的懲罰。

(三)加強后續工作的力度

我國應該加強對地下管線工程及建筑工程的管理力度,擺脫過去的那種“重視建設,忽視養護”的束縛,實行有效的預防措施,以防萬一、未雨綢繆,對我國的地下管線工程的施工情況進行有效的監管,在地下管線工程完工投入使用后期,定期的對地下管線的運行情況進行檢查,檢查地下管線在運行過程中是否存在腐蝕、毀損、滲水、漏氣問題,對已經存在問題和可能存在問題的地下管線及時的采取補救措施或者其他的解決辦法,加大對地下管線科學技術的研究力度,提高地下管線漏水檢查、防腐蝕檢查的科學性和合理性,向國際的先進水平靠攏。

總結:

總之,地下管線的建設直接關系著整個城市的發展,直接關系著人們的日常生活,市政工程中地下管線的保護工作是一項長期的工作、更是一項系統的工程,地下管線的問題如果能夠解決,那么,將會對我國市政工程施工產生一定的現實意義,促進我國市政工程的健康持續發展。

參考文獻:

[1]江周勇.項目管理視角下的城市地下管線普查——以重慶市主城區未覆蓋區域地下管線普查為例[J].重慶建筑,2010(19).

[2]唐甜,徐敏,吳斌.市政地道維護與周邊管線保護措施的綜合運用實踐[J].中國高新技術企業,2011(27).

[3]梁輝池,唐世平,徐飛.論城市地下管線管理中存在的問題及解決措施[J].黑龍江科技信息,2011(22).

[4]周世恒,王繼春,夏澤煌.市政工程施工中損壞地下管線的原因與對策[J].城市建設理論研究(電子版),2012(24).

第6篇

關鍵詞:市政工程;施工現場;安全管理

引 言

對工程施工現場進行必要的安全管理對于參建單位來說是一項重要而艱巨的工作,各單位應該把施工現場的安全管理工作放在首位,以確保工程的順利進行。文章根據市政工程的特點,簡要分析了市政工程中影響施工現場安全管理的主要因素,同時,總結提出了加強對市政工程施工現場安全管理的主要措施。

1 市政工程的特點

(1)施工作業方法多樣性,施工變化大,規則性差。

(2)露天作業高處作業多,手工操作,體力勞動繁重。

(3)民工流動性大,安全意識薄弱。

(4)城市人口多,影響面廣。

2 影響市政工程施工現場安全管理的主要因素

2.1 施工現場安全監管意識不夠

施工現場的安全關系著整個工程建設的成敗,但是許多情況下“安全第一,預防為主”的安全監管意識并沒有貫穿工程建設的始終。市政工程建設本身就是一項社會公益性的建設,它在一定意義上被賦予了工程建設之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績的含義,因而它也必須承載來自外界的各種考驗及評論。由此,在施工開始后,一些市政工程出現了“重工期,輕質量”“重績效,輕監管”等不應出現的現象,參建各方的施工安全意識不強。

2.2 參建各方對施工安全制度的執行力弱

一些單位雖然已建立一系列的現場施工安全管理的制度,但是在實際的工作中,各單位對制度的執行力相當弱,甚至使得這些制度流于書面形式,施工現場的安全隱患沒有得到及時的發現并清除,因而施工安全問題時有發生。

2.3 市政工程建設的市場不規范程度較高

當前我國的市政工程建設隨著城鎮化的發展得到了快速的發展,但是市政工程的招投標市場依然存在著許多不規范的問題。有些建設單位不按照規定的程序辦事,隨意左右市政工程的造價等,從而使得一些施工單位為了中標而不惜打價格戰,造成施工單位間的惡性競爭。施工單位中標后為了能夠最大限度地盈利,也不按規定進行施工,對于他們覺得不必要的投資盡量不投入,比如施工現場的安全管理投入。有些單位中標后覺得項目無利可圖,因此就分包給那些不具備相應資質的企業甚至施工班組,而這類企業或施工班組并不會將資金投入到現場的安全管理中,從而最終影響工程的安全,造成工程施工現場安全問題頻頻發生。

3 對于市政工程施工現場安全管理的加強措施

3.1 凸顯市政工程施工單位安全責任制度

(1)按照規定到建筑業主管部門辦理安全報監手續。

(2)依法申請市政施工企業安全生產許可證,落實安全生產條件,提高安全生產管理能力。

(3)主要負責人、項目負責人、專職安全員須經建設行政主管部門考核合格后方可任職。并每年至少進行一次安全生產教育培訓,記入個人工作檔案。對其培訓考核不合格的人員,不得上崗。

(4)在施工現場根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;對施工現場實行封閉管理。施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的,應當采取安全防護措施編制專項方案。

(5)嚴格落實施工組織設計、專項施工方案的審批,嚴格落實專家論證審查制度。

(6)施工現場特種作業人員必須經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

(7)向作業人員提供符合國家或行業標準的安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

(8)為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險,支付保險費。

(9)施工現場搭建的建筑物等臨時設施應當符合安全使用要求。

(10)對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定事故應急救援預案,并定期組織演練。

(11)發生生產安全事故后,如實地按程序逐級上報,并采取措施防止事故擴大,保護事故現場,配合事故調查處理。

3.2 加大重大危險源的控制、管理與檢查

存在重大危險源的工程必須編制有安全技術措施、監控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容的專項施工方案;對存在重大危險源工程的施工單位應按專項施工方案嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業人員清楚掌握施工方案的技術要領。

有重大危險源的施工作業,須有專職安全生產管理人員和監理人員進行現場監督,檢查、驗收并做好記錄。監理單位應建立工程項目施工安全重大危險源監理臺賬,認真編制實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。

3.3 規范市政工程安全報監程序及安全生產監督檔案管理工作

3.3.1 安全報監工作程序

施工企業填寫《市政工程安全報監書》按規定收集整理安全報監所需資料辦理意外傷害保險攜帶資料到屬地建筑安全監督機構報監安監機構工作人員審查核實有關資料確定安全生產管理目標約定現場勘驗時間2日內組織現場勘驗簽發《項目負責人安全生產職責考核扣分卡》送達《建設工程安全責任告知書》安全報監審批結論批復《安全報監書》蓋章并發送各方建檔。

3.3.2 安全生產監督檔案管理

市安監站統一安全監督檔案管理形式,建立以市政工程項目為單位的安全生產監督管理檔案。并把建檔所需《市政工程安全生產監督卡》、《安全文明工地申報表》等由市安監站統一印制并送各區市安監機構執行。其檔案內容:市政安全生產監督卡、安全報監書、扣分卡、扣分通知書、告知書回執、安全文明工地申報表及創建方案、執法文書、監管過程中形成的其它書面記錄資料等。

4 結束語

安全生產安全責任重于泰山。在“以人為本”的建設理念環境下,牢固樹立安全意識和責任意識,持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能,扎扎實實地做好安全預防工作,認認真真地落實安全防范措施,立足于施工企業安全自控,落實施工現場安全監控,只有這樣,在市政工程建設過程中才能有效減少和防止安全事故的發生。

參考文獻

[1]蔣飛.建設工程施工安全管理[J].山西建筑.2009,12.

[2]住房和城鄉建設部工程質量安全監管司.建設工程安全生產法律法規[M].中國建筑工業出版社.2007.

第7篇

關鍵詞:市政工程;施工現場;安全管理 ;措施

Abstract: The current production safety situation is grim, municipal engineering safety management work hard. This article attempts from the safety facilities on-site safety management, safety management, safety, technical education and safety inspection are analyzed, emphasis on safety management of project, to promote the safe and civilized construction site. Here would like to own experience gives some methods and measures of safety guarantee system construction site. For the exchange, please enlighten!

Key words: municipal engineering; construction; safety management; measures

中圖分類號:TU99

一、施工現場安全組織管理

1.成立工程項目部,明確各成員的安全生產責任。

為了統一協調整個工程的施工順序,確保工程的工期、質量、安全,有必要設立工程項目部。項目部設項目經理一人,分管質量安全的副經理一人,并分設工程技術負責人、質量安全負責人以及其他方面的負責人。項目經理對工程施工安全全面負責,是安全生產第一責任人;副經理是安全生產直接責任人;工程技術負責人負施工安全技術責任;質量安全負責人負施工安全管理直接責任。

2.建立現場安全管理小組

現場安全管理小組必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,根據工程施工情況,向各施工單位進行有針對性的安全技術交底,并監督檢查安全制度的執行情況、安全技術措施的落實、員工安全教育、安全學習的實施等等。各施工單位均應成立相應的安全管理機構,并確定安全責任人,負責本單位施工范圍內的安全管理,并服從項目部安全管理小組的安全檢查、監督。參加施工的各民工隊伍均應確立安全責任人及兼職安全員,負責管轄范圍內的安全管理工作,并服從上級安全管理機構的安全檢查、監督。

二、現場設施要符合安全要求

1. 平面布置

在施工組織設計(或方案)中,必須有詳細的施工平面布置圖。它包括:臨時施工便道,臨時施工用電線路布置,各種管道、倉庫、加工車間(作業場所)、主要施工設備位置及現場辦公室、生活設施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作業場所應有圍護設施,現場辦公室門口應掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內張貼施工現場平面圖、施工概況表等;在適當的位置懸掛各類安全紀律、安全標志、警示牌和安全操作規定等。

2. 交通改道和臨時便道

市政工程大多是城市改造工程,即在原來的道路或交叉口作擴建或加建施工,一般情況下,是不能進行全封閉施工,要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤,故需增設臨時便道。這就要求開工前,應先將交通改道,臨時便道采取何種措施等向當地交警部門提出申請,經當地交警部門批準后方可進行臨時便道的施工。臨時便道必須設有明顯的警示標志,設臨時交通指揮員配合交警,指揮疏導車輛流通,確保交通暢順。

3. 現場材料機具堆放

施工器材、機械設備,都應按平面布置圖規定的地點分類堆放,做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規定的高度。施工過程應將剩余廢料、現場拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構件等及時清理回收,并按指定區域堆疊好。施工使用的油料、油漆、稀釋劑應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置在干燥通風的場所。倉庫門口,應懸掛安全警示牌,配備足夠的滅火器材。

三、施工現場安全技術管理

1.安全技術措施的組織實施和檢查驗收

工程開工前,工程技術負責人及質量安全負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人、施工員和其他有關人員進行安全技術交底。每個單項工程開工前,應進行有針對性的安全技術措施交底。必要時還應向工地負責人、施工員提出安全技術措施中的具體內容和施工要求,以取得施工人員的理解,使安全技術措施得到落實。安全技術交底應有書面材料,雙方進行簽字并注明交底日期。

安全技術措施中的各種安全設施,如腳手架、支頂棚架、安全網的架設、施工用電線路、電氣開關等的安裝,洞口、臨邊的防護裝置等都要列入任務單,布置落實、責任到人。完成后必須組織驗收,合格才準使用。在使用過程中要進行經常性的維修,確保安全有效。

進行安全技術措施的交底固然重要,檢查安全技術措施的落實就更重要了。技術負責人、質量安全負責人、編制者和各級質安員要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況,及時糾正違反安全技術措施的行為,隨時注意發現和補充安全技術措施的不足問題,使其更加完善、更加有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據,以安全法規和各項安全規章制度為準則,經常性地對現場實際情況進行檢查,監督各項安全措施付諸實施。

2. 防火防爆

施工現場要明確劃分用火作業區。如易燃材料堆放處、倉庫;易燃廢品收集點和生活區等。各區域之間的間距要符合防火規定,配備足夠數量的防火滅火設施和器材,如防火工具(消防桶、消防用梯、鐵鍬、安全鉤等)、沙箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。

市政工程施工有時需要使用雷管、炸藥來進行施工,各類氣瓶的使用量也相當大,因此,要重視并做好防爆方面的工作:一是炸藥以及引爆品的儲存、保管、領用都必須按規定嚴格執行;二是各種氣瓶的運輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點應距離明火10米以外,防止暴曬;氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護裝置,瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時,不準開啟瓶閥;三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求,并根據其性能特點采取相應的防火防爆措施,在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作。

3.安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項基礎工作

(1) 安全教育和安全學習

新職工(包括新招收的工人、管理人員、實習生、民工及代培人員)都必須經過公司、項目部、班組三級教育,經考試合格后才準上崗。新職工、民工大多在施工現場工作,所以必須抓好施工現場的安全教育。施工現場的安全教育一般為項目部級和施工班級(公司級一般在新工人到工地之前由公司質安部組織教育)。

項目部級的教育內容主要有:現場安全生產紀律、施工(生產)安全規程,機電設備、高處、基坑、吊裝等作業安全規定、注意事項,防塵、毒、爆、火等方面的安全防護本領,萬一發生事故如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行事故報告等方面的知識。

班組安全教育由施工隊長(施工員)負責或由施工隊質安員及指定技術熟練、重視安全生產的老工人講解,內容包括本工種崗位、機械設備操作規程等安全知識,班組安全制度、紀律教育等。

安全學習是現場安全管理的重要內容。每周一小時的安全學習一般由施工隊長或施工隊質安員主持,內容主要包括國家安全生產方針、政策法令、安全法制和企業的安全生產規章制度、安全生產形勢及各類事故例案及應吸取的教訓。

(2) 安全檢查

現場安全檢查的目的,就是通過檢查發現隱患和落實整改措施,克服不安全因素,及時消除隱患,防患于未然。同時通過安全檢查,了解和掌握安全生產動態,為分析安全生產形勢,研究加強安全管理提供信息和依據。安全檢查要堅持經常化、制度化。現場安全檢查一般分班組每日巡回檢查和項目部組織的半月檢查。

日常的巡檢是在施工生產中經常的預防性檢查。其目的是能及時發現隱患,消除隱患,保證施工生產的正常進行。由各級安全員現場巡回進行,各級管理人員在檢查生產的同時也應檢查安全工作。

項目部組織的半月檢查是由項目部領導帶領,質安部門牽頭組織,工會、人事、設備、保衛等部門參加對現場施工安全狀況進行比較全面的安全檢查。對現場安全檢查中查出的安全隱患,須開具安全隱患整改通知單,作出限期整改,并由各級質安員監督檢查整改處理結果。

四、市政工程施工現場安全控制的加強措施

1.加大重大危險源的控制、管理與檢查

存在重大危險源的工程的施工必須編制有安全技術措施、監控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容的專項施工方案;對存在重大危險源工程的施工單位應按專項施工方案嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業人員清楚掌握施工方案的技術要領。有重大危險源的施工作業,須有專職安全生產管理人員和監理人員進行現場監督,檢查、驗收情況應當做好記錄。工程監理單位應建立工程項目施工安全重大危險源監理臺賬,認真編制實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。

2.規范市政工程安全報監程序及安全生產監督檔案管理工作

(1)安全報監工作程序:

施工企業填寫《市政工程安全報監書》按規定收集整理安全報監所需資料辦理意外傷害保險攜帶資料到屬地建筑安全監督機構報監安監機構工作人員審查核實有關資料確定安全生產管理目標約定現場勘驗時間2日內組織現場勘驗簽發《項目負責人安全生產職責考核扣分卡》送達《建設工程安全責任告知書》安全報監審批結論批復《安全報監書》蓋章并發送各方建檔。

(2)安全生產監督檔案管理

市安監站統一安全監督檔案管理形式,建立以市政工程項目為單位的安全生產監督管理檔案。并把建檔所需《市政工程安全生產監督卡》、《安全文明工地申報表》等由市安監站統一印制并送各區市安監機構執行。其檔案內容:市政安全生產監督卡、安全報監書、扣分卡、扣分通知書、告知書回執、安全文明工地申報表及創建方案、執法文書、監管過程中形成的其它書面記錄資料等。

3.統籌安排、跟蹤檢查

(1)對新開工程,嚴格把好安全報監手續關,嚴格工程開工前安全生產條件的審查,對不具備安全施工條件的堅決不予審批。

(2)加強對施工用電系統、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。

(3)對新開工程嚴禁使用建設部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產大檢查。

(4)加強對重大危險源的監控,建立完善企業的安全生產應急響應機制,一旦發生安全事故,能夠迅速啟動應急措施,最大限度地降低人民生命財產的損失。

(5)通過檢查責令各施工企業針對其薄弱環節拿出具體可行的安全控制措施,對癥下藥,有的放矢。

五、結束語

總之,市政工程施工現場的安全管理是既全面、又重要的安全管理,是市政工程企業整個安全管理系統中的縮影。因此,搞好施工現場安全管理是施工企業安全管理成功的關鍵。

參考文獻:

[1]張立新.建設工程施工現場安全與技術管理實務[M].中國建筑工業出版社,2006.

第8篇

關鍵詞:建設工程;檔案編制質量

中圖分類號:G271

文獻標識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)08-0174-02

1建設工程檔案編制質量的重要性

建設工程檔案是指在城市規劃、建設及管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體,是建設項目全過程的原始、真實記錄,是寶貴的信息資源,是一座豐富的知識寶庫,是城市建設的一種潛在的生產力,在城市建設各項活動中起著非常重要的作用。建設工程檔案編制質量的重要性主要體現在:

1.1 建設工程檔案是建設工程的有機構成。

建設工程檔案貫穿于建設工程全過程。始于建設工程立項、貫穿于審批,招標、投標、勘測、設計、施工、運營、決算等全過程。是建設工程不可分離的有機構成。

1.2 建設工程檔案是建設工程質量的直接反映。

建設工程質量不僅僅直接反映在工程實體,還直接反映在建設工程檔案上。建設工程檔案是對建設工程對其質量全面評價的來源和依據。對于基礎工程等隱蔽工程,工程檔案甚至是唯一的、不可替代的評價依據。建設工程檔案的質量是建設工程質量的直接體現。

1.3 建設工程檔案管理是建設工程質量控制的重要環節。

建設工程項目管理中的質量控制主要表現為施工組織和施工現場的質量控制,控制的內容包括工藝質量控制和產品質量控制。2000年頒布的國務院第279號令《建設工程質量管理條例》,首次從國家法規的層面把建設工程檔案管理納入建設工程質量控制體系。

1.4 建設工程檔案管理是提高建設工程質量的重要手段。

1.5 建設工程檔案是建設工程維護、運營和改擴建的重要依據。

一個工程項目建成,猶如萬里,才走完第一步。她必須經歷數十年的使用、維護、運營和改造。她的每一步都離不開她的檔案。

2建設工程檔案編制存在的主要問題

2.1 對建設工程檔案認識不足。

檔案意識不強,是影響建設工程檔案編制質量的最主要問題,是檔案工作多年來老生常談的問題。她無時無刻不制約檔案工作的向前發展。工程檔案資料管理制度不健全,職責沒有落實到位。這主要是因為某些建設、施工單位領導檔案意識不強,對檔案工作認識不足引起的,日常工程建設管理中只注重抓工程施工建設,抓“形象工程”,只注意安全生產、工程質量,而忽視了屬于內勤服務范疇的檔案資料管理工作,某些檔案工作人員,因沒有工作壓力,往往處于一種應付狀態。由于城建檔案的社會價值和經濟價值兌現時間比較長, 需要十幾年甚至幾十年的時間, 因此,人們對城建檔案的地位作用了解甚少,城建檔案法律意識還比較薄弱,認為城建檔案沒有什么大的作用,可有可無,以致違法行為頻繁發生。

2.2 檔案經費投入不足,是制約建設工程檔案工作裹足不前的重要因素。

檔案經費投入不足,設施設備落后導致建設工程檔案從業人員工作積極性不高,工作負擔重,崗位流失率高,沒有工作成就感,責任心不強,甚至有些人心渙散。

2.3 工程建設的臨時性問題,是工程檔案工作的心腹大患。

工程建設是永久性的,工程施工卻是臨時性的。很多作為建設單位建設指揮部、工程部,以及施工項目部、監理項目部,都是隨工程建設而組建,隨工程竣工而撤銷。近年來,一批批歷史遺留問題工程檔案的出現,是建設工程檔案的臨時性問題的最突出表現。人員流動性強,工程管理層,工程檔案管理人員,工程檔案員變動頻繁,給建設工程檔案帶來巨大隱患!

2.4 檔案從業人員參差不齊是建設工程檔案質量建設的軟肋。

檔案工作要發展,人才是關鍵,檔案工作需要是一支高素質人才隊伍。為城建檔案館,為建設、施工、監理行業培養一大批合格的高素質人才隊伍是建設工程檔案的可持續發展的保證。

3提高建設工程檔案編制質量的方法和途徑

3.1 要完善法規,依法治檔。

《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《建設工程檔案管理條例》、《城市建設檔案管理規定》等法規的實施,是政府對城建檔案工作的極大重視和支持,對新時期的城建檔案工作做了明確的規范和要求,為城建檔案工作的發展指明了方向。在工程檔案管理中要認真學習、貫徹落實,提高思想素質和理論水平,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,加大執法力度,實現工程檔案在新時期的依法治檔。

3.2 詳盡、詳實的業務規范是從事工程檔案管理工作的行動指南。

諺云:綱舉目張:又云:沒有規矩不成方圓,僅僅有國家有關法律法規是遠遠不夠的,各級各類法律法規為建設工程檔案工作奠定法律基礎,提供法律依據,指明發展方向。詳盡、詳實的業務規范才能指導檔案工作實踐。因此,各地城建檔案館根據自身需要,制定了許多詳盡的規章規范,使各檔案管理和編制單位有法可依,有章可循。使檔案編制進一步規范。編制質量得到大幅度的飛躍。我館近年來,在國家有關法律法規的基礎上,結合湖南省和長沙的具體實際情況,分門別類地制定了一系列規范,具體體現在以下幾個方面:

(1)建筑工程:了《建筑工程竣工檔案主要內容及排列順序》《鋼結構工程竣工檔案內容及排列順序》《幕墻工程竣工檔案內容及排列順序》《建筑裝飾裝修工程竣工檔案內容及排列順序》《智能工程竣工檔案內容及排列順序》《消防工程竣工檔案內容及排列順序》《商品混凝土資料歸檔要求》

(2)市政工程:了《市政工程竣工檔案主要內容及排列順序》《綠化工程竣工檔案主要內容及排列順序》《地下管線竣工檔案內容及排列順序》《給水地下管線工程竣工檔案主要內容及排列順序》《通信地下管線工程竣工檔案主要內容及排列順序》,并聯合長沙市路燈管理所了《長沙市道路照明工程竣工檔案內容及排列順序》,聯合長沙市電纜管理所了《長沙市電纜通道土建工程竣工檔案內容及排列順序》。

(3)聲像檔案:了《市政工程聲像檔案歸檔內容及排列順序》《管線工程聲像檔案歸檔內容及排列順序表》《建筑工程聲像檔案歸檔內容及排列順序表》

(4)農民安置房工程,了《農民安置房工程竣工檔案主要內容及排列順序》

這些規范和指引,為檔案管理提供了依據,為各建設、施工、監理單位提供了極大的方便。受到各單位一致好評與推崇。

3.3 程序化管理是工程檔案質量的保證。

將檔案管理納入建設行政管理程序,是建設工程檔案質量控制與管理的基本保證。如果失去建設、規劃等政府部門的支持與配合,則建設工程檔案管理工作無存保證。

3.4 教育培訓是提高建設工程檔案質量的核心。

培養一支高素質的檔案管理專業隊伍。是提高建設工程檔案質量的重要手段。現代化的城市建設離不開現代化的人才,高水平的工程檔案管理也離不開具有綜合素質的管理人員。這就要求對內,工程檔案管理人員要定期參加專業理論學習,懂技術、會管理、業務精,并取得相應的管理資質、持證上崗;對外定期舉辦工程檔案工作的集中業務培訓,及時做好各種文件、標準的講解、培訓工作。實踐證明,集中業務培訓是做好工程檔案管理工作的重要途徑和有效措施,它時間短、見效快、針對性強、覆蓋面廣,能大大提高建設單位和施工技術人員的業務素質和對工程檔案的管理能力,對建設工程檔案的標準化、規范化起到了積極的促進作用。

3.5 深入現場,做好“一對一”,“點對點” 的檢查指導工作。

多年來,我館主動做好對重點工程業務指導、現場跟蹤服務,特別是對一些影響大、意義深遠的工程,深入現場進行業務指導,組織建設、施工、監理各方,召開建設工程檔案交底會,對工程檔案編制過程容易出現的有關問題,就工程的有關特殊情況的檔案編制方案進行指導,及時解決編制過程中出現的疑難問題,并做好該工程的跟蹤服務和回訪反饋工作。

3.6 實施電子歸檔,加強動態管理與網絡化建設。

電子檔案這一新型載體的產生,給傳統管理帶來了的極大促進與推動。使檔案管理工作產生了質的飛躍!電子檔案數據交換與電子檢查,能夠大幅檔案檢查的工作效率。進而大幅提高檔案編制質量。電子檔案歸檔后,使檔案館檔案查閱、利用,編研工作上一個新的臺階。改變了由檔案館來進行檔案數字化的被動局面。我館了《關于加強建設工程電子文件歸檔管理的通知》,明確規定從2010年5月1日起,我市建設工程實施電子檔案歸檔制度。并《建筑工程電子檔案歸檔范圍》、《市政工程電子檔案歸檔范圍》以及建筑工程和市政工程電子檔案軟件。

根據信息化發展趨勢,逐步建立檔案管理的網絡化和動態管理。建立檔案網站:充分利用網絡傳播的優勢,建立一個為社會提供優質服務的,具備宣傳城建館形象、檔案查詢、信息、網上業務指導與交流等功能的高度互動的平臺。

3.7 強化聲像檔案編制。

聲像檔案是建設活動中形成的,以攝錄為手段,以感光膠片、磁性材料和電子介質為載體的檔案。聲像檔案具有客觀、真實、形象、生動等特點,它在記錄和反映各項工作和活動時,具有以文字為記錄手段、以紙張為載體的檔案所不能替代的獨特作用。我館把聲像檔案作為建設工程檔案的重要組成,擺在紙質檔案同樣重要的地位,要求在建設工程過程中同步編制,同步審查,同步移交,確保了聲像檔案的編制質量。極大地豐富的建設工程聲像檔案資源。

3.8 嚴格建設工程檔案初驗與驗收質量關。

建設工程檔案初驗與驗收,是建設工程檔案質量控制的兩道重要環節。初驗時,必須按照建筑工程檔案編制規范、范圍和要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,提出工程檔案整改意見。

把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。長沙的做法是,移交合格工程檔案的,向建設單位發放《建設工程檔案合格證》。不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發給《建設工程檔案合格證》。同時,按照《湖南省建筑市場不良行為記錄公示制度》記嚴重不良行為記錄一次。這一做法在即將出臺的《長沙市城鄉建設檔案管理條例》中得到采納。

3.9 建立及時催交制度,防止產生新的“歷史遺留問題”。

建設工程檔案“歷史遺留問題”,有著各種各樣的歷史原因,似乎不可避免,但可以盡量減少。建立及時催繳制度,是防止產生新的“歷史遺留問題”的最重要途徑。某些大型工程由于其自身特點,工程量巨大,建設工期長,施工隊伍繁多,建設程序繁雜,致使工程檔案長期留存在施工單位手中,后患無窮。我館因地適宜推出檔案先交、催交制度。使建設施工單位卸下檔案管理重負的最后一個包袱,徹底解放出來,既放心又省心。如國防科大佳園建設,僅房屋建筑工程就有九十多棟,我館決定在該項目建設中每建設一棟,驗收一棟,就由施工單位向我館移交一棟,最后由建設單位統一辦理歸檔手續。建設施工單位對這樣的簡易程序交口稱贊。同時也避免了產生新的“歷史遺留問題”。

4工程實例及成效

長沙市橘子洲提質改造工程,工程浩大,工期長,從工程拆遷到正式開園,已歷時數年,后續工程還將歷時數年才能完成。涉及防洪水利、風景名勝、文物古跡、道路橋梁、污水處理、綠化亮化等各個方面。涉及100多個標,50多家參建單位。我館歷經3批對口指導人員,對每一批進場的施工企業,都組織一次現場檔案業務交底會,對水利施工企業更是和水利質監站共同召開業務交底會,共同組織中間檢查指導,共同解決檔案工作中出現的疑難問題。保證了工程檔案的質量,保證了工程施工、驗收的順利進行。因其風景名勝園林建設特色,園林施工企業來自全國各地,尤以上海、江浙一帶的居多,施工企業一旦完成建設,都希望盡快撤離,轉移戰場。我館應施工單位所急,盡快為其辦理歸檔手續,只要其項目驗收完成,即可辦理移交,最后的交接手續,則是若干年后的建設單位來辦理。

5結語

新時期檔案建設工程工作需要我們解放思想,轉變觀念。要跳出檔案框框看檔案。樹立為工程建設服務,為城市建設服務,為經濟建設服務的理念,立足建設工程檔案,抓好檔案質量。

參考文獻:

[1]李文華.論建設工程質量與工程檔案管理的關系.中外建筑,2008.11.

第9篇

【關鍵詞】建設工程;檔案管理;探析

建設工程的檔案是從工程開始時就存在的,里面記錄了工程的設計理念、設計方案、招標投標計劃與實施以及整個工程的任務、計劃、安排,存在于工程的整個壽命周期之內,對于工程有著十分重要的地位。隨著我國建筑工程量的不斷加大,在工程建設方面有了更多的資料需要管理。城市化的發展讓建筑規模與建筑數量不斷增長,因此檔案也需要進行更細致的劃分,這在無形中加大了工程檔案管理的難度,因此,工程檔案管理部門要加大研究力度,讓完善的資料管理促進工程建設。

1.檔案管理工作的要點與弊端

1.1認識上的混淆

建設工程方面的檔案管理不同于一般人事檔案管理。人事檔案只需要進行人事調查、收集、整理與分類的工作,而建設工程的資料無論是在管理對象方面還是管理范圍方面都與人事檔案管理有很大的區別。

對于一項建設工程而言,主要的檔案管理工作可以氛圍記錄與文件兩大類別。記錄包含了工程從設計初期開始,所有的培訓工記錄、設計記錄、招標投標記錄、會議記錄、臺賬記錄、總結記錄、材料采購記錄等內容,總之就是工程建設過程中,發生的所有活動都要詳細記錄在案。文件的檔案管理包含自制文件以及外來文件,主要是工程過程中發生的文件形式的簽訂內容,例如招標合同、勞動合同、各類審批文件等內容。建設工程的檔案管理除了有這些文字形式的資料之外,還有大量的圖片、影像資料,這些資料是用來記錄工程建設過程中的施工進度、施工中質量問題、以及工程介紹的。

1.2檔案管理人員不專業

工程的檔案具有較強的專業性,對工程項目一無所知的人是沒有辦法對資料進行有效管理的。因為在工程的資料收集方面,需要管理者親身進入到施工現場拍攝圖像資料,并且還需要與整個工程各部門進行有效溝通,保障資料的完整性與及時性。

現如今,工程的檔案已經基本實現的電子化與信息化,因此檔案管理人員除了要擁有對工程設備的了解與對施工流程的明確,還需要具備一定的計算機操作能力,要求能夠有效運用計算機軟件對工程的檔案進行管理。但就目前工程檔案管理水平來看,專業化人員并不多,有檔案管理工作的員工已經年齡偏大,無法快速接受新的檔案管理手段;而新招聘的年輕員工又缺乏對工程項目建設的有效認識,因此從全局來看,檔案管理人員方面存在著知識結構老化、專業知識匱乏的狀況。

1.3機構設置不完善

工程建設應設有專門的檔案管理部門來進行資料的收集、核對以及管理工作。目前許多的工程為了節約經費,只是讓人事部門或是工程監管部門來完成工程的檔案管理工作。這些部門并不具備專業化知識。并且工程各部門也應及時將自己部門的活動狀況整理成資料形式上報給檔案管理部門,若是由非專業的人員 管理檔案,就無法進行有效管理,容易造成檔案的遺失或是混亂,致使工程無法有效使用這些資料,造成日后在審批以及驗收時出現問題。

1.4檔案管理手段落后

目前的檔案管理工作大多是紙質形式,在保存與交接上容易造成檔案的損壞。且一些紙質檔案需要經常性的使用到,像是工程設計方案、前期的批復性文件等,紙質檔案在工程各部門之間進行交接,一來浪費時間,二來容易造成檔案的遺失。

2.建設工程檔案管理的實踐與創新

2.1檔案管理模式方面

檔案管理工作要建立健全完善的管理體制,在工作上加強創新,保障在管理過程中有法律可依。近幾年,一些工程項目已經將質量責任終身制引入到檔案管理工作中。這種做法的優勢在于讓工程項目負責人嚴把質量關,從源頭上保障施工質量,降低事故發生幾率。同時,終身制的職責能夠讓各部門領導在制定給部門項目活動是更加嚴謹,提高了檔案編制與檔案報送的責任意識,讓各部門主管自覺將檔案保送到檔案管理部門中去。這種模式上的創新讓工程項目的負責人與資料收集人員在簽子時感受到責任感,從而更加細致的完成檔案管理工作。這樣一來,傳統檔案管理中“重建設、輕檔案”的現象能夠有效緩解。

在具體操作方面,工程檔案的編制工作需要與各部門進行有效溝通,確保檔案資料的有效性,并且由于設計人員在工程設計時并不是經常深入到施工場所進行調查研究的,因此當地的地下管道、土質、土層結構等方面都會在施工過程中對施工造成一定影響。這樣一來,工程的施工圖紙就要進行細微的改變。在需要改變時,施工人員需要逐級上報給工程監理部門,監理部門在進行實地考察之后才能對圖紙進行修改。在檔案資料的管理中,在修改的地方要詳細標明,不能直接將修改后的設計圖放進檔案。

2.2創新協作機制

建設工程的檔案管理牽涉范圍很廣,因此需要施工方、建設方以及監理方協同合作,否則無法保證檔案編制工作的順利進行,其檔案報送工作也無法落實到位,因而無法保證建設工程質量。如今,我國市政工程和其他重點工程越來越多,針對此現象,主管部門不再局限于市建設局,而是交由其他分管部門分級、分散來進行建設管理。因此,各城鄉建設檔案館則要加強與各市政、重點工程的主管部門以及重點辦等單位的聯系,創設高效協作機制,并主動去了解市政工程或重點工程的相關信息,及時簽訂相關協議書。同時,要創新服務,使用個性化服務的方式,制定科學合理的工作機制和具體規范,從而保證市政工程和重點工程檔案管理工作不留死角,落實到位。

2.3優化存儲方式

對于項目業主而言,工程的檔案管理關系著日后在驗收以及審核方面的有效性。因此檔案的管理方式不能夠像傳統那樣采取紙質檔案,用保險箱來存放。隨著我國網絡化、信息化與電子化的不斷發展,檔案管理也應該朝著電子化的方向發展。辦公自動化技術能夠保障工程檔案被快速的檢索、調用、存儲與傳輸,同時還能夠保障檔案的安全性。

2.4嚴把質量檢驗關卡

在工程完工之后,質檢部門與項目業主需要對工程進行驗收工作。質監部門有專業的人才與設備進行檢驗,而對于項目業主而言,工程的檔案就是檢驗的有力依據。檔案的驗收包含了對檔案基礎管理的審驗、對檔案完整性以及系統性的審驗以及對檔案安全狀況的審驗。其中,第二點是驗收的重點,其它兩方面都是保障第二點有效實施的基礎。項目業主通過對工程檔案的嚴格把關,能夠了解在施工過程中工程項目的進度以及變動情況,系統性的了解整個施工過程,及時發現問題并勒令整改,以免在交付之后發現問題造成資金的浪費。

3.結語

建設工程的檔案管理是一項復雜且嚴謹的工作,需要工程建設部門與施工部門經過有效溝通之后共同制定出完善的管理計劃,抓住要點,通過不斷地實踐優化檔案管理。相信通過不斷的深入研究,檔案管理工作必將有效推動建設工程的持續發展。

【參考文獻】

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