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【關鍵詞】民營科技企業；創新型企業；企業定位
一、企業定位高，有信心創造一流
武漢市民營科技企業發展目標、發展戰略清晰，技術創新能力突出。如成立于2001年的武漢大西洋連鑄公司，作為專門從事連鑄技術研究、開發和連鑄工程總承包的專業化技術企業，成立之時就明確提出要經過若干年努力，在連鑄行業瞄準世界鋼鐵工業的前沿技術，科學決策做好新產品的開發，大力實施創新戰略，推進連鑄技術發展。為此，他們始終將技術創新能力作為賴以生存的核心競爭力。公司的連鑄技術產品全面，工程管理能力到位，全方位涵蓋連鑄各流程需求。從研發、設計、制造、安裝、調試的連鑄機；從小方坯、大方坯、板坯到圓坯；從弧形、直弧形再到立彎式，各種機型都有，在同行業中最為全面。
二、研發人員比重大，研發投入多
為實現武漢市民營科技企業的定位要求，各企業一直致力于培養一大批自己的研發人員，并努力使企業從起步階段就擁有多項科技成果。這類高新技術企業科技人員一般在50％以上，其中研發人員占30％以上。這類企業一般呈現“啞鈴”型人才結構，科技人員在研發和銷售中占的比重大，而在生產和管理的比重較少。同時這類企業一般研發投入占產品銷售額的比重在5％以上，少數的在10％以上。其中，以江漢區為例，該區域的高新技術企業的研發經費投入在5.1％，其中省創新型企業，湖北盛佳電器有限公司的研發經費高達8.6％以上。
三、企業的創新體系比較完善，開發出的新產品形成系列
武漢市產業特色鮮明，作為中國光谷基地、光電子信息產業優勢地位明顯，機電一體化、新材料、新能源產業發展迅速，生物醫藥產業保持平穩發展。這一定程度上得益于武漢市民營科技企業在高新技術產業中的貢獻。這些民營科技企業一般都在市場調查、實驗室、創意、產品研發、中間試驗等方面有較為完善的創新體系，有些還與高等學校、科研院所共建實驗室和技術研發中心。如武漢大西洋公司、湖北楚鴻信息公司、武漢世紀金橋技術公司、武漢風帆化工公司等公司被湖北省科技廳、武漢市科技局分別授予高新技術研發中心和校企聯合研發中心。他們這些企業一是注重產學研結合，充分利用外部智力網絡為企業的發展服務；二是密切關注技術與市場的結合，每個研發項目的實施都要符合企業的整體利益，要于客戶溝通對接，嚴格按客戶需求，督促企業做好技術開發和生產控制的全過程。
四、企業管理崇尚創新，堅持了“以人為本”
武漢市民營科技企業這10多年來發展能快速發展、自主創新成效顯著，其根本的原因就是在管理上堅持了“以人為本”，注重了創新文化在創新人才培養中的積極作用，倡導人是企業的根本，文化是人的靈魂的理念，積極營造“崇尚創新，寬容失敗”的創新文化。并把這種創新文化落實到各項激勵制度中，做到管人管心，留人留心，用人用心，使創新精神得以傳承與發揚。武漢大西洋連鑄公司在薪酬政策及激勵制度中，把短期激勵與長期激勵相結合，物質激勵與精神激勵相結合，并設立了住房、購車、子女教育等自助餐式福利，增強了人才對公司長期發展的關切度與管理參與度。他們公司在專業化推進連鑄技術發展中，大力實施創新戰略，建立建全科技創新機制，積極搞好企業制度創新，從而確保公司的高效運轉。
五、企業家地位突出，充分發揮了功能
企業家是企業活動的組織者。企業家的功能，就是把各種生產要素整合起來，進行創新，轉化為現實生產力，而這個創新過程是一個復雜的系統工程，特別是一些戰略型新產品、新技術和新工藝開發，不但是一個復雜系統，并且是一個持續發展過程。在適應這個創新方面，武漢市民營科技企業家們有天然的優勢。一方面，政府為這些企業家發揮作用創造了良好環境；另一方面，武漢民營科技企業的這些企業家本身普遍具有很強的法治精神、競爭意識和社會責任意識，他們敢為人先、追求卓越、勇于承擔社會責任，因此能獲得社會的崇敬和尊重。如企業家任期沒有限制，有比較大的決策自，在資本運作與人才使用上有較多的選擇權，因而他們大膽嘗試，抓住市場機遇，取得競爭的優勢。
參 考 文 獻
本文分析了企業工商管理工作現狀，探究了工商管理中實施科技創新的重要性，分析了實現工商管理科技創新的策略，并通過實例分析了工商管理科技創新的現實價值。對于提升企業工商管理工作效果，實現企業的創新發展具有一定的借鑒價值。
關鍵詞：
工商管理；科技創新；重要性
在市場環境下，企業所面臨的競爭更為激烈，企業要發展必須要加強工商管理工作。而提升工商管理工作的質量和效益，促進企業獲得有效的發展，必須要重視科技的創新。企業要能夠積極利用科技創新，優化工商管理模式，通過科技創新，實現管理創新，實現產品的創新，這樣，企業發展才有保障。
一、企業工商管理工作管理現狀
企業工商管理管理的主要內容是通過創新工商管理方法，實現企業資源的有效利用，促進企業有效發展。企業資源管理主要是對其可流動資金的管理，要實現對可流動資金的有效管理，企業需要結合自身發展需要，合理設置管理模式，以實現資金的的最好利用，真正實現其市場活動與經濟活動的轉型發展。目前，我國很多企業工商管理模式較為落后，企業之間多通過模仿開展管理工作，企業并沒有真正做到根據自身發展需要，確立有效的工商管理模式和方式，這樣，企業在市場競爭激烈的環境下，自身競爭力就受到限制，無法在市場中占據優勢。在新形勢下，科學技術發展很快，企業要充分認識到在工商管理中積極實現科技創新的重要性，能夠利用新科技實現工商管理模式的有效創新，以實現企業工商管理水平的不斷提升。
二、科技創新在企業工商管理中的重要性分析
（一）增強企業的核心競爭力
目前，國內外市場競爭激烈，在這種情況下，企業要在市場競爭中占據優勢，提升自身市場競爭能力，必須要抓好工商管理工作。企業開展工商管理工作，需要能夠進行管理模式的創新，能夠結合市場的變化，基于市場需求，制定出科學的工商管理舉措。要實現工商管理模式的創新，企業必須要重視科技的創新，能夠利用新科技為自身核心競爭力提升創造條件。通過科技創新，通過新技術在工商管理中的應用，企業產品的技術含量能夠得到有效的提升，同時企業內部管理模式可以得到完善的發展，企業產品質量和服務品質也能夠得到有效的提升，在這種情況下，企業的核心競爭力可以的得到有效的提升，企業可以拓展更廣闊的的市場。企業在工商管理項目運行中，如果可以實現科技創新，企業的自營項目的科技含量將得到有效的提升，企業的項目控制管理模式將得到優化，企業的管理項目與管理要求之間可以通過先進的科技手段建立有效的聯系，企業項目管理的系統化操作流程將得到優化。這樣，企業能夠從根本上實現技術項目與運行項目的升級，企業可以根據自身需要和市場趨勢，利用新科技實現動態化的管理，企業的管理水平將得到顯著的提升，這樣，企業在激烈的市場環境下將能夠站穩腳跟。
（二）促進企業可持續發展
企業在工商管理工作中，加強科技創新，企業的工商管理模式必將會實現創新發展，企業工商管理發展空間將得到極大的拓展。企業在科技創新模式下開展工商管理工作，能夠獲得更多發展的機會，創造更大的經濟效益，這為企業的進一步深化發展打下了基礎。在企業工商管理工作中，進行科技創新對于企業發展意義非凡，可以說企業工商管理中實現科技創新，這是企業可持續發展的前提，尤其是在科技創新的時代，企業要緊跟時展步伐，必須要加強工商管理的科技創新，這樣，企業才能有效應對外在環境的不斷變化，企業的創新發展才能更具活力，企業也才能真正地實現可持續發展。企業工商管理中實現科技創新，要求相關管理者要能夠充分重視科技創新項目，并能夠針對企業發展的具體問題構建有效的問題解決處理機制，這樣，能夠保障企業管理層級實現現代化發展，能夠保障企業發展與社會訴求相適應。在這個過程中，科技創新能夠促進企業的可持續發展，因為科技的創新，能夠實現管理結構的優化，能夠使企業更好地總結管理經驗和教訓，有助于工商管理的集中化優化發展，有助于實現企業整體管理結構的升級。不僅如此，在具體的工商管理項目中實現科技創新，能夠進一步提升管理人員的思想認識，提升整體管理效果，實現科技的創新，能夠真正為企業發展提供動力，使企業更為有效的占據市場，更有利于企業構建富有特色的文化，優化企業發展理念，這些都為企業可持續發展提供了重要的保障。
（三）實現企業經濟效益的提升
企業從事各項經營活動的主要目的是為了實現經濟效益，為了實現更好的盈利，必須要保障科技創新在企業工商管理中得以落實，這就能夠為企業創造更大的經濟利益，能夠促進企業的快速穩定的發展。在全球化經濟不斷深化發展的背景下，以科技創新為基礎的國際間的競爭不斷加劇。很多重大科學的發明，很多新技術手段都可以直接轉化為生產力，直接推動整個社會的發展。從企業發展角度而言，也必須要不斷進行科技創新，以科技為中心進行生產經營活動，企業發展才能具有更大的動力，企業才能憑著科技新手段搶占更大的市場份額。這樣，企業才能獲得更大的經濟效益。在發展過程中，企業必須要實現整體工商管理項目與科技創新的有效聯系，這樣，企業的整體管理結構才能得到優化，企業的整體管理層級才能不斷實現轉變，傳統工商管理結構才能真正的轉變為現代化的科學化的管理結構，企業的整體管理的效果才能得到提升。也只有實現科技創新與企業工商管理的結合，企業市場運行的風險才能得到有效的降低，實現科技的創新，企業的管理模式不斷優化，這為企業實現長久的持續的發展，為企業實現更多的盈利提供了保障。
三、企業工商管理中加強科技創新的對策分析
（一）突出科技創新在工商管理中的地位
企業在經營管理過程中，要能夠重視科技創新的作用，在項目開發中要重視科技創新，對科技創新項目的運行質量進行綜合性的管控，保障其運行的系統化高效化發展，企業要不斷總結經驗教訓，不斷提升自身的科技管理能力和綜合經營管理水平。在工商管理中，要能夠積極研究市場需要，能夠構建符合市場需要的現代化的富有科技含量的管理模式。企業要積極轉變工商管理思路，能夠利用科技手段，分析市場發展的動態化變化情況，優化工商管理模式。隨著市場環境的變化，企業的管理項目運行模式和運行結構也必須要能夠發生相應的變化，才能保障企業發展與市場需要的有效結合。企業要能夠進一步改革思想認識，充分認識到科技創新在工商管理中的地位，能夠從思想意識層面認識到提升管控結構的重要性，能夠全面認識科技創新在管控結構創新，結構調整方面的重要價值和時代意義，能夠加強對科技創新項目的集中處理工作，以科技創新為依托構建起綜合管理綜合分析的管理思路，這樣企業工商管理現代化的管理模式才能得以成功構建，企業的整體發展動力和發展水平才能得到顯著的提升。企業必須要根據實際情況，利用創新科技，進一步優化升級管理模式和系統化的項目，全面提升整體管理水平，構建有效的運行機制，基于市場需要開展工商管理工作，這樣，才能真正實現企業的創新發展。
（二）完善工商管理監管制度
在企業管理中，監督管理與制度創新工作是非常重要的。作為企業管理者，要更加努力，做好工商管理制度建設與監督管理工作，企業要發展，必須要制定完善的工商管理監督制度，在制度中明確每一個員工的工作職責和任務。對于一些對企業發展做出特殊貢獻的員工，企業要通過有效的制度保障為他們提供發展的機會，提供與他們工作貢獻相匹配的獎勵，對于一些工作不積極，甚至是做出一些事情影響到企業名譽，影響企業發展的員工，也必須要在制度中明確處罰條例，只有做到獎懲分明，企業公員工的工作積極性才能得到充分的調動。需要注意的是，在完善工商管理監督管理制度的過程中，一定要突出科技創新方面的內容，對于一些搞科技創新的員工，對于一些在企業生產經營過程中能夠積極引入創新技術的員工，企業一定要肯定他們的價值和突出貢獻，能夠在制度中保障這部分員工的利益，通過完善監督管理制度，促進員工積極進行科技創新。只有制度完善，企業的管理執行過程才能有據可依，企業的持續發展才有保障。
（三）打造高素質的工商管理隊伍
隨著社會的發展進步，精英人才的不斷產生，很多高科技產業得到了快速的發展，很多高端科技在社會更多行業中能夠得以有效的應用。作為企業的管理人員，也需要重視科技的力量，要能夠不斷提升自身的創新管理能力，信息化管理水平和團隊組織管理能力。在市場環境下，如何真正提升工商管理工作的質量，成為每一個企業領導需要重點研究的問題。要實現工商管理工作的創新發展，企業必須要能夠重視培養高素質的工商管理隊伍，企業要能夠深入市場做調查，能夠根據市場經營一線工作需要，有針對性的選拔工商管理優秀人才，并能夠為工商管理人員提供學習培訓的機會，不斷豐富他們的知識技能，要通過教育學習，使工商管理人員能夠系統地學習工商管理方面的學科理論知識，并能夠通過組織他們進行工商管理實踐活動，豐富管理人員的實踐素養和能力。在工商管理人才隊伍建設中，企業尤其要重視提升相關人才的信息化素養，要培養他們的創新意識和精神，提升他們的實踐能力，只有高素養的工商管理人才才能保障科技的創新發展，才能保障新科技的有效應用。
（四）促進工商管理的國際化發展
目前國內外的市場競爭環境都是相當激烈的，企業要發展，要走向世界，拓展世界市場，在工商管理方面必須要能夠實現國際化發展。這樣，企業的國際知名度才能得到提升。要實現工商管理的國際化發展，企業必須要能夠樹立現代化的管理理念，能夠加強科技創新，能夠具有國際化發展的意識，企業要積極創新企業文化，能夠基于自身文化特色生產特色產品，打造自己的品牌，企業要重視國際化發展，能夠不斷提升自身的國際影響力，這樣企業才能真正實現強有力的發展。
四、實例分析
目前，市場競爭是很激烈的，在這種復雜的市場環境下，企業要發展必須要做好工商管理工作，要能夠將科技創新融入到工商管理工作中，這樣，企業的發展才有保障。比如現在很多企業實現的發展，都是依托科技創新實現的，企業也只有依托科技創新，才能在競爭中占據有利地位，不斷強大，并逐漸走向國際化。可見，科技創新在工商管理工作中的地位是突出中，作用是重大的。這里以華為公司為例分析科技創新在工商管理中的重要性。華為公司，第一是實現扁平化管理，這種管理是一種相對寬松的管理，主要是為員工提供更多的自我管理權利，企業鼓勵員工積極實現自我管理和自我發展，鼓勵員工積極進行技術創新，對于優秀的員工，企業所給他們的獎勵是非常大的。在工作中，企業不對員工做過多的要求和限制，而是培養員工的自我克制意識，引導員工進行創新發展。這樣，員工都了解自己該做什么，不該做什么，員工都有一種做好產品積極創新的沖動。第二，企業采用的是無層級管理模式，在這種管理模式實施下，員工之間沒有利益上的沖突，他們有共同的創新發展目標，都能夠通過密切的配合出色的完成工作，企業根據員工的表現，根據員工創造價值的多少為員工發放工資，這樣，員工的工作積極性很高。他們都能安心工作，積極進行工作創新。在這種管理模式下，企業重視引導員工利用新技術手段實現創新，員工的創新能力和創新意識得到充分的發展，在工作中，企業和員工都很重視互聯網等新技術手段的應用。公司能夠積極采用電商預訂產品模式實現經營，通過以銷定產等模式實現生產，這樣，企業的銷售業績非常高，這與企業進行科技創新與管理創新是分不開的。第三，公司重視對產品的創新。華為公司在手機生產中非常重視創新。能夠基于客戶需要不斷提升手機產品的性價比，能夠積極創新技術手段，實現產品創新，以技術創新打動消費者，吸引消費者，從而在激烈的市場環境下獲得有效的發展。在企業工商管理活動中，始終堅持科技創新，能突出科技創新的重要性，這樣，企業的管理水平得到提升，企業發展也有了保障。總之，在市場環境下，企業面臨著發展的機遇也面臨著生存的危機，企業必須要加強工商管理工作，能夠加強科技創新，這樣，企業才能在競爭中占據優勢，創造更大的經濟效益。在工商管理中，企業始終要秉承科技創新理念，能夠結合自身實際加強科技創新，企業要結合社會需要進行工商管理模式創新，采用有效的策略，實現科技創新，有效地規避發展中存在的風險，探究適合自身發展的工商管理模式，這樣，企業發展才有保障。
參考文獻：
[1]翟登峰,穆昱.淺析管理創新在企業發展中的意義[J].經濟研究導刊.2010(09).
【關鍵詞】 電力行業 科技創新 困境 措施
當前，電力行業已經逐漸成為了各個國家國民經濟中的基礎與命脈，電力行業的發展情況對國家市場經濟的發展有著直接的影響作用。我國的電力行業在發展過程中保持著突飛猛進的速度，尤其是在改革開發之后，其發展速度得到了進一步提升，對我國長期存在的資源嚴重短缺的情況進行了有效緩解，是我國國內電力供需逐漸趨向基本平衡。電力行業屬于技術密集型產業，其發展狀況與科技水平之間存在著密切的關系。本位對我國電力行業當前存在的困境進行了分析，針對這些困境提出了相應的解決措施。
1 電力科技創新的困境
1.1 技術創新管理分散
當前，我國的電力類型主要包括水電、火電、核電，不同類型電力資源的管理及控制等都處于各自為戰的狀態中，造成整體的電力行業缺乏一個核心部門來專門對電力科技創新進行總體的管理、協調和規劃工作。在這種情況之下，要實現先進電力技術攻關并形成一定的產業規模具有較大的難度，導致我國的電力行業在國外先進技術引進、電力技術行業的國產化與產業化等方面的實現過程中都存在較大的困難。在電力行業中涉及到多種類型的企業，而其中的發電企業、制造企業等與電網經營企業在本質上是相互獨立的。當前，我國的電網經營企業擁有較為雄厚的實力，但是由于經營企業與發電、制造等企業之間存在的相互獨立的特性，導致電網經營企業不愿意支持發電、制造等企業的新技術研發以及設備制造工作，以致不惜花錢來購買國外的先進設備，最終造成國內引用國外設備來執行國產技術操作惡性循環的不良局面。
1.2 國家對電力技術投入不足
通過調查可知，我國當前在電力行業科技創新方面的投入是非常低的，甚至還沒有達到企業年銷售額的1%。雖然部分創新科技開發市場具有良好的發展前景，但是一些重大項目的科技創新中往往需要巨大的投資，由于缺少甚至沒有資金投入。科技創新投資已經存在著嚴重的不足，部分的投資費用還被分配在設計、科研、制造、等其他專業和部門，這無疑給本來已經捉襟見肘的電力行業造成雪上加霜的困境。
1.3 電力行業企業體系制約
當前，我國電力行業企業缺乏有力的競爭機制，電力行業企業所采用的電價制定體系嚴重影響了我國國內電力技術開發以及電力行業相關的設備制造企業的順利發展。為了能夠更好地鼓勵地方辦電的積極性，我國在電力行業的發展過程中始終采用的都是“還本付息”的電價政策，將當地的經濟情況作為依據，可以實行“每廠一價”的制度。通過這種做法為各地新建的電廠解除了后顧之憂，可以不用為了投資成本而投入較多的注意力，同時還能夠鼓勵新建電廠積極引進國外的先進設備，之后再將高電價以高成本的方式轉嫁到電力用戶的身上。
2 解決電力科技創新的困境的相應措施
2.1 充分認識加強科技創新的重要性和緊迫性
當前，全球的科學技術都處于高速發展的過程中，并且已經取得了非常矚目的成就，科技已經成為第一生產力。在國家實現社會發展的過程中，科技與創新能力已經成為了主要的動力。在電力企業中，企業領導肩負著組織、決策與指導科技創新的重任，對電力企業科技創新的成功與否有著決定性的作用。因此，電力企業的領導應該充分認識到加強科技創新的重要性和緊迫性，從電力企業的長遠利益著眼，從根本上實現對科技創新工作的重視，實現創新意識的樹立與創新戰略的規劃，積極落實各級別科技進步責任制，真正意義上推動電力企業的科技進步和科技創新。
2.2 明確目標， 實施科技創新戰略
高新技術是電力行業發展的動力所在，能夠讓傳統的電力產業煥發新的生機，增強同行的競爭能力。電氣企業在未來的發展過程中，其重點的發展方向為發電、輸電和配電設備，在對其進行發展的過程中必須遵循可靠性、安全性、經濟性平穩性、環保性的基本原則，堅持走科技創新和引進國外先進技術、設備消化吸收相結合的路線，增強自主創新能力。在對國外的先進技術與設備進行引進的過程中，要對其進行要領進行全面的把握，在引進的基礎上對其進行較為深入的研究與開發，實現引進技術與設備的再次更新與二次開發，實現對引進技術與設備利用效率最大化。同時，要對多種引進技術進行相互融合，從而形成全新的技術，真正做到自主創新，從而獲得高水平科技創新成果。
2.3 加大科技創新型人才的培養力度
在促進電力企業進行創新的過程中，國家可以通過制定相關政策的方式將電力企業設置成為科技創新的主要力量。同時，國家還要通過相應的措施鼓勵電力企業與大學進行合作，在科技創新方面取得進一步的發展。當前，傳統的大學教育體制不利于學生實踐創新能力的培養，應該對其進行改革，將科技創新素質作為培養、考核人才的最主要衡量的標準。電力企業也應定期組織員工進行專業技能的有關培訓，讓員工能夠實時地掌握最新的電力科技創新技術，使其努力適應高新技術快速發展的局勢。
3 結語
科學發展觀要求合理使用能源資源，而科技創新正是能夠實現這一要求的唯一有力工具。必須要盡力克服困境，尋找出路，讓科技創新為我國電力行業的迅速、平穩發展而做出更多的貢獻。
參考文獻：
[1]袁博，劉文興，張鵬程.知識產權保護能力對重大科研項目技術創新影響的權變模型[J].系統工程理論與實踐，2014，11：2965-2973.
關鍵詞：可持續發展；林業科技；創新能力
中圖分類號：S7
文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）11009702
1 引言
科技創新能力的不斷提高，可持續發展理念也越來越深入人心，現階段，我國的林業科技創新能力還較低，嚴重制約了我國林業可持續發展的步伐，因而對林業科技創新所具有的重要特點以及發展林業可持續發展的措施進行研究有著十分重要的意義。
2 林業科技創新的重要特征
2.1 科技創新動力源較單一
科技創新的主要動力來源有多種，主要有以下幾點：①科技創新的主體；②科技創新所需要的投入；③科技創新所需要的渠道。這些動力來源能夠對科技創新起到一定的推動作用。林業科技創新服務的基礎在于林業發展的需求，林業產業能夠向社會提供出一些有形的、無形的產品或者是環境產品。而對于那些具有公益性質的林業則需要為社會提供非經濟性的產品，所以，在社會交換中林業經營者難以獲得科技投入所帶來的補償，這就使得經營者的科技創新所具有的動力源有所喪失，基于此，國家通常都會采取政府干預的方式，補償那些非經濟產品的科技創新，加大在這方面的經濟投入，使得國家成為科技創新成果的需求者以及供給者，因而這就會造成林業的科技創新動力源變得較為單一。
2.2 林業科技創新成果具有一定的限定
在實際應用林業科技的創新成果時，通常這些創新成果都存在著一定的限定性，究其原因主要在于不同的氣候、不同的地形、地貌以及地勢上森林的實際分布狀態也會有所不同，而正是由于這些差異性的存在，使得我國的林業生產活動具有明顯的地域性，這從某種程度上對林業科技創新成果的實際應用形成了一定的限制。而將預約的工業技術跟通用技術的科技創新成果相比后，林業科技成果在市場需求上也受到了一定的限定。
2.3 應用林業科技創新成果具有特殊性
林業經營者要想有效實現森林資源向經濟效益轉化的目的，務必要先購買并積極開發更為先進的技術，研發更多新的林業產品，培育出更多的森林資源，才能夠有效的對科技方面所投入的進行有效的補償。但是在實際經營過程中，有些經營者由于難以從市場上獲得對科技方面的投入補償，進行林業經營時需要依靠政府或有關部門的扶持，因而其對于科技創新的投入工作的積極性就較差。在應用林業科技成果過程中，還會受到以下幾方面因素的影響：①森林采伐制度；②資源管理體制；③林權問題。
3 林業科技創新能力狀況
3.1 缺乏對林業科技創新重要性認識
有些林業經營者在長期經營過程中，普遍會將營林業當作是“靠天吃飯”的產業，只需要進行簡單的“挖坑栽樹”就可以了，不但老百姓存在這樣的觀念，甚至一些林業企業的決策者以及管理者都存在著不夠重視營林科技投入的問題，因而這些思想觀念作為林業經營的主導觀念，直接降低了林業科技的創新能力，大大降低了科技的貢獻率，而正是這些不足，使得林業科技發展的整體水平難以提高。
3.2 林業科技創新投入不足
跟西方的一些發達國家相比，我國的整體科技投入水平都較低，而林業在整體科技投入中的水平更是少之又少，并且由于林業的科技創新是一種較為單一的科技創新動力源，更多的是依賴于政府以及相關部門的扶持，缺少相對的資金投入，使得我國科技的整體創新能力難以得到提升。
3.3 科技經費結構不合理
我國從事林業科研體制的主體是一些高等的院校以及科研機構，不是企業，因而這就使得企業在生產以及開展相應的科研活動時出現脫節的問題，使得林業科技在創新方面出現供求錯位的問題，而這些不合理的科技經費更是決定了國家是科技經費主要投入者，企業在科技創新方面的投入就更少，此種傳統的體制也就使得林業科技創新轉化為科技創新成果的效率較低，科研成果的數量也就會變少，這使得我國林業科技創新能力難以得到有效提高。據有關研究預測，我國在農業方面獲得的科技獎項的轉化率只占了總獲獎率的一半，跟歐美發達國家相比遠低于其70%的轉換率，并且我國林業科技成果方面的轉化率遠遠低于農業成果的轉換率，只占了34%，林業技術的儲備不夠充足，缺乏有效的林業科技人員，特別是在高效技術研究方面的人才較少，高層次的經營管理者較少，這些都對高新技術成果的研究以及轉化工作產生了直接的影響。在林業方面所具有的科技創新能力水平則更低，并且現階段所實施的法規、政策以及經濟市場等外部環境也在一定程度上對林業科學技術的發展造成了一定的制約。
4 促進林業可持續發展的科技創新對策建議
為了使得我國的林業能夠得到可持續的發展，務必要加強對林業科技的創新，具體可以從以下幾方面著手。
4.1 加大對林業科技投入，提高林業科技貢獻率
就我國實際國情而言，我國的林地面積小，林業資源也十分的有限，并且對于林木以及林地的浪費也十分嚴重，因而為了能夠有效實現我國林業的可持續發展，關鍵要從林業可持續發展的實際需求出發，并不斷改善生態環境，進一步滿足人們對于林業產品的需求，使得林業的科技水平有所提高。而長期以來，我國營林者對于林業科技所具有的重要性認識還不夠，林業科技人員的數量也較少，導致科技的整體素質較低，難以投入較多的資金用來經營林業，所以，務必要對林業科技的創新所具有的重要意義有所認識，加大科技的投入，從而使得林業科技的整體貢獻率有所提高。
4.2 促進林業科技創新體制和機制創新工作的開展
為了進一步促進林業科技創新體制以及機制創新工作的開展，最為重要的一點就是要抓住動力機制，此機制的核心就在于能夠充分調動企業工作者的積極性，使得企業能夠從被動創新轉化為主動創新，究其根本在于市場所具有的競爭力以及需求的不同，并且對企業創新產生影響的最為主要的一個因素就是企業的所有制形式，通常而言，具有較強依附性的一些國有企業在主動創新方面還有所欠缺，動力不足，跟那些依附性較弱或者沒有依附性的個體企業、私營企業以及股份制企業相比要差很多。與此同時，林業發展的最為關鍵措施在于能夠建立起員工激勵制以及分配制，在區域社會環境、創新環境、利益分配和激勵等方面制定傾斜政策，為林業創新人才提供更為良好的工作環境以及工作條件，從而更好避免人才的流失，為后續對人才進行教育以及培訓奠定基礎。
4.3 優化林業科技資源配置
我國林業科技創新工作的開展以及科技創新效率難以得到有效提高最為重要一個因素就在于沒有合理的配置好林業科技資源，所以，為了有效提高林業科技的創新能力，務必要建立起具有公益性質的科研機構，并將高等院校作為科研基礎以及應用研究基地，同時加大林業科技總體的投入，尤其是要加大對林業基礎研究以及應用研究的科技投入的力度，有效實現林業科技創新資金在政府、企業中發揮作用，使其在實驗研究和應用研究等活動中進行合理配置。
4.4 加強林業信息系統的建設
就我國現階段的實情而言，我國“數字林業”已有了一定的發展，主要體現在以下三方面：①在林業調查以及監測綠化動態中成功的運用了遙感技術，并且合理的應用到了衛星圖像輔助計算機，對所采集到的信息進行處理、分析，并輸出數據，在這一過程中有效的實現了自動化。②按照森林火災跟氣象條件之間所對應的管理，通過計算機技術，創造出了國內首個預報森林火災等級的標準。③為了有效加強對森林資源的監控和監測，合理地運用了GPS、GIS以及RS技術，有效地加強了對森林資源的監控和監測，使得森林資源的管理邁向了現代化的發展道路。
4.5 加強林業科技推廣力度
林業科技創新體系中的一個重要子體系就是科技推廣體系，在將科技創新成果轉化成生產力時務必要借助這一科技推廣系統，因而如果科技推廣體系不夠健全，勢必會導致我國的科技成果轉化率較低，所以，為了能夠進一步提高林業科技的應用水平，使得林業科技的創新效益有所提升，務必要加強對林業科技的推廣力度以及應用力度。
5 結語
為了能夠有效實現我國林業的可持續發展，務必要推動科技的自主創新能力，建立并健全林業科技創新發展的體系，對現階段林業科技創新能力提升造成影響的原因進行分析，并以此作為參照，不斷提高林業科技創新的能力，將林業科技創新的成果能夠真正落到實處，從而有效實現科技創新轉化為社會效益以及經濟效益的目的，促進林業的可持續發展。
參考文獻：
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回顧我國裝備制造業企業的科技創新的歷程，有助于我們將當今我國裝備制造業企業科技創新存在的問題置于一個大的歷史背景之中去進行更深入的分析理解。因此，此文首先沿著歷史脈絡，簡要回顧我國裝備制造業企業的發展歷程，特別著重于將科技創新這一主題納入這種歷史框架中探討。建國初期，百廢待興，在當時特殊的政治背景下，我國的裝備制造業企業均由蘇聯人幫忙建設，并且技術、設備主要依靠進口，除了在軍工國防領域科技創新力度較大外，其他裝備制造業企業的作用主要是為滿足和保障短缺計劃經濟時代的社會基本需求，基本談不上科技創新。九十年代中后期，國家對國有企業改革、改組、改造，加強企業管理，引入股份制，改制集體企業、鄉鎮企業，推動國家稅制改革，將非公有制經濟納入我國基本經濟制度體系，放寬對非公有制企業的市場準入等，這些措施的實施推動，為后來我國裝備制造業發展奠定了基礎，創造了條件，也為我國裝備制造業企業的科技創新發展起到了極大的促進作用。進入新世紀，2006年國務院的《意見》對我國裝備制造業50多年發展進行了總結，主要從宏觀上給出了發展方向和中觀層面的指導，特別在科技創新方面提出了新的要求和政策指引。然而，2008年之后的世界性的經濟危機給我國裝備制造業的發展帶來了不確定因素，事實上，所謂的危機同時也是一個產業調整和升級的契機，這主要取決于裝備制造企業如果重新調整自身發展戰略，從重產能轉向重創新，修煉內功，走一條企業可持續發展之路，這種辯證性在2009年的《規劃》中有著清晰的體現。縱觀我國裝備制造業的整體發展歷程，盡管不同規模和所有權制度下的裝備制造業企業選擇了不同的科技創新道路，如建立科研院機構，與外資企業合資合作，直接的引進先進設備、技術消化吸收在創新等。無論選擇了哪種科技創新道路或同時采用多種方法進行科技創新，均會有其優勢和不足。下文主要是目前我國裝備制造業企業科技創新方面面臨的一些共同問題進行宏觀、中觀和微觀層面上的分析。
二、我國裝備制造業企業科技創新的問題分析
當前，我國裝備制造業企業普遍呈現產能過剩，產品缺乏市場競爭力的狀態，究其原因，主要是不具有科技創新能力或科技創新能力不強，或不具有核心技術、專有技術、高端技術自，在成本控制方面缺乏話語權。總結起來，我國裝備制造業企業科技創新存在的主要問題有以下幾個方面。1．從宏觀層面上來看，我國裝備制造業科技創新的政策、法規、標準仍不完善，整體的科研平臺扔在搭建當中①在政策、法規、標準完善方面，在2006年國務院的《意見》中有著清晰的認識。具體來說，《意見》指出“要在全面總結我國裝備制造業發展的成功經驗，借鑒國外通行做法的基礎上，研究制定振興裝備制造業的有關法律法規，為裝備制造業發展提供必要的法律保障。”另外，《意見》中也提到要對列入國家發展重點的重大技術裝備和產品，調整進口稅收優惠政策。這點在2009年的《規劃》中也再次強調。除了政策法規的發完，《意見》也強調了標準制定方面需要完善，指出“要充分發揮標準化在振興裝備制造業中的作用，提高國家標準、行業標準和企業標準的等級，完善我國裝備制造業標準體系，為我國裝備產品參與國際競爭創造條件。”而在《規劃》中進一步強調了“要跟蹤國際先進技術發展趨勢，注重與國際標準接軌，積極參與國際標準制（修）訂工作，促進自主創新產品進入國際市場。”②在科研平臺搭建方面，就我國現有裝備制造業企業來講，一方面，國家認識到科技創新、自主創新重要性的時間不長；另一方面，整體的科研平臺搭建工作也就15年左右時間。1999年國家開始認定首批國家級企業技術中心，之后又陸續推動了國家級高新技術企業認定、國家博士后科研流動站授予、國家工程實驗室建設、國家重點實驗室建設、“863”計劃申報、“973”計劃申報等，國家級高新區、國家級開發區、科技興貿創新基地建設等。這些國家推動的科研平臺搭建為企業科技創新創造了較好的條件，提供了較好的平臺，但整體上企業參與不夠，平臺利用不足，這些方面還需要政府進一步發揮其社會服務管理功能進行組織協調。2．從中觀層面來說，裝備制造業作為一個有機整體的產業，其整體的管理體制和產業內的企業間的配套協作方面的不足制約了科技創新，另外，產業創新支撐體系也有待完善①在產業管理體制與產業內企業間的協作方面，總體上看，裝備制造業的行業范圍涵蓋廣泛，其管理體制處于長期的條塊分割和部門分治狀態，這樣的管理體制不利于發揮產業集群效應，也同時影響企業間的協作合作（吳天寶2009）。另外，裝備制造業的特點為產業鏈條長且鏈條之間的聯系相對密切，因此在科技創新方面，技術對接和配套協作就尤為重要。而多方面因素，如價格競爭激烈而技術合作意識不足，導致整體上我國裝備制造業企業間的信息交流和配套協作不足，使這種企業間的科技創新協作效應很難發揮出來。②從科技創新支撐體系方面來看，我國相應的研發服務、信息服務、創業服務、技術交易、知識產權和科技成果轉化等高技術服務業還有待完善，另外，人力資源服務、投資和管理咨詢等商務服務業，也對科技創新有著重要支撐作用，而這些方面，我國的相關行業還不夠成熟，限制了其對裝備制造業企業科技創新方面的積極作用。總體上說，這些相關的支撐體系在我國還沒有完全構建和發展成熟，相應地會在一定程度上制約裝備制造業的整體的科技創新及其成果轉化。3．從微觀層面來分析，企業是科技創新的主體，而我國裝備制造業企業在戰略制定和執行、現有技術實力、資金和人才四個科技創新主要的相關方面存在問題，這些現存的問題成為裝備制造業企業科技創新的內在制約因素①在戰略方面，科技創新未納入公司戰略制定中，或者執行能力不足。目前，一些裝備制造業企業缺乏清晰的定位和明確的戰略導向，這樣就沒有從戰略高度去系統構建相應的企業內部管理體系及研發體系和平臺。目前，創新戰略基本可以分為三類，包括領先創新戰略，跟隨創新戰略和模仿創新戰略（程源，傅家驥2002）。現實中，更多企業趨同于跟隨和模仿，技術改造、擴大產能成為大多數企業科技創新主要模式。很多企業缺乏具有領先創新戰略的眼光和實力，而一些大型企業雖然有研發體系和相應的管理體制，但是很多企業的研發體系也主要是圍繞市場現有需求搞研發，缺乏超前性、前沿性研發，缺乏清晰、明確且有效的戰略計劃或者在實施過程中由于相關的管理和配套工作不足而大大降低了戰略執行力。②在現有技術實力方面，我國裝備制造業企業自主創新能力薄弱、基礎制造水平落后，并且沒有形成科技創新的內部合力。從之前所探討的我國裝備制造業企業科技創新歷程中可看出，我國的裝備制造企業比較年輕，相對發達國家來說，在科技創新重要性方面的認識時間不長、技術積累明顯不足。事實上，現有的技術實力不強、自主創新能力薄弱、基礎制造水平落后對我國裝備制造企業進一步提升科技創新實效有極大的制約作用。另外，很多企業并沒有形成科技創新的內部合力。比如，在同一個企業集團內，一些同類型產品技術工藝也沒有實現技術共享，缺乏技術共享平臺，技術標準化統一工作仍有待改進，這樣的狀況致使企業的科技創新潛力發揮不出來，整體合力不能形成，從而導致企業技術創新能力不強，缺乏圍繞國家產業政策和市場趨勢的前瞻性的研發。③在資金方面，企業資金基礎薄弱，研發投入普遍不足。從我國裝備制造業的發展歷程可知，我國裝備制造業企業的創業發展和原始積累主要集中在改革開放這三十年，這三十年企業基本都處在創業階段，原始積累不多，這極大的限制了在科技創新方面的總投入。在資本有限的狀況下，當宏觀經濟態勢良好時，一些企業思維局限在將有限資金投入到產能擴張中而非投入到科技創新中去，這種資金運作方面的思維定式和企業短視的行為模式也影響了科技創新活動。另外，需要說明的是，在研發經費投入量是衡量科技創新重視度的一種重要指標，肖鵬、牟艷和杜鵬程（2012:183）文章表明，多年來我國大中型工業企業科研經費支出與銷售收入的比例大約為1%，這遠遠低于國際上普遍認定的2.5%-4%的指標，而國際上普遍觀點認為這種比例占到2%才可以維持競爭局勢，達到5%才會在研發方面有相對的競爭力。從這些數據可知，我國企業普遍研發投入不足不僅僅影響科技創新能力，還進而影響國際競爭力。④在人力因素方面，研發團隊建設滯后，激勵機制和考核體系不夠完善。在人力因素方面，很多裝備制造企業研發團隊建設重視不足，而將重點放在了營銷團隊建設上，這主要是由于研發具有高成本、高風險、效益顯現慢的特點而市場營銷卻很容易顯現出短期效益。事實上，問題不僅僅是很多企業是對人才的重視不夠，科技人員儲備、培訓不足，研發團隊建設滯后，即便是建立了研發團隊的企業，現有的研發團隊也并不穩定，這主要是由于激勵機制和考核體系方面的不完善導致的。很多企業現有的研發人員積極性不大，對企業的忠誠度不高，而技術人員的高流動性也導致了企業的科研創新能力難以延續。不靈活的激勵機制和不完善的考核體系也影響到企業的科技人才引進，特別是高層次人才的引進和保留，這就影響到了企業的技術升級、新產品研發和企業整體科研創新能力的提高。
三、對我國裝備制造業企業科技創新方面的初步建議
一、浙江海洋經濟發展迫切需要加強海洋科技創新體系建設
浙江海洋科技創新體系是全省區域創新體系的子系統。是創新型省份建設的重要組成部分。它是基于海洋產業、海洋開發的集政、社、產、學、研等創新執行機構于一體的區域創新體系。其實質是一個創新的組合，包括技術創新、知識創新、制度創新及其組合。加強海洋科技創新體系建設，對于推動浙江海洋經濟的發展，具有關鍵性、基礎性、戰略性的作用。
1 加強海洋科技創新體系建設。是順應海洋經濟發展潮流的客觀需要。從海洋經濟的特性來看，由于海洋環境比陸地環境復雜、惡劣并且多變，人在海洋環境中從事生產勞動，必須借助于專用的技術裝備，從而加大了海洋經濟活動的技術含量和技術要求，海洋資源的開發和利用，很大程度上依賴于海洋技術的發展。海洋經濟的競爭，往往取決于科學技術力量的競爭。從海洋資源開發到生產過程的展開，從海洋經濟運行到海洋開發管理，都依賴于整個知識系統和高新技術的支持。海洋經濟的這種高技術特性，使得海洋科技成為發達國家競爭的新領域。世界上一些經濟強國近年來分別制定了海洋科技發展規劃。提出優先發展海洋高技術的戰略決策，一個世界性的依靠高科技爭奪海洋資源的浪潮正在興起。面對新形勢、新特點，我省必須從戰略的高度認識建設海洋科技創新體系的重要性和緊迫性，加強海洋自主創新，大力提升海洋科技競爭力。
2 加強海洋科技創新體系建設，是推動浙江海洋經濟又好又快發展的必然選擇。浙江海洋經濟的發展，經歷了“開發藍色國土”和“建設海洋經濟強省”兩個階段，應該說取得了長足的進步。但海洋資源開發粗放、集約利用率不高的問題至今仍然比較突出，致使可開發利用的海域、岸線等資源急驟減少。可持續發展的壓力較大。當前，浙江海洋經濟發展進入了產值增長由數量擴張型向質量效益型轉變、開發方式由資源消耗型向集約利用型轉變、環境保護由污染防治型向生態建設型轉變的重要時期，加強海洋自主創新，加快海洋科技創新體系建設，是實現海洋產業結構優化升級、轉變海洋經濟增長方式、建設資源節約型和環境友好型海洋經濟的必由之路。
3 加強海洋科技創新體系建設，是增強浙江海洋科技創新能力的迫切要求。這些年來，通過實施“科技興海”戰略。浙江海洋科技創新取得了一定的成績，但從總體上看，我省海洋科技創新現狀與建設海洋經濟強省的要求還不相適應。一是海洋科技創新能力不足，重大海洋科技成果不多，海洋科技進步對海洋經濟的貢獻率不高，海洋科技無法引領海洋產業實現結構升級。二是海洋開發專業人才缺乏。據國家海洋局統計資料，2004年我省從事海洋研究的專業人員僅721人。而山東有1939人，上海有1503人，廣東有1037人，分別為我省的2.7倍、2.1倍和1.4倍。三是創新機制還不健全，企業自主創新能力薄弱。如船舶制造配套設備自給率不足30％。四是海洋科技經費不足，海洋開發投融資機制有待完善，海洋科技創新服務體系尚未形成。要解決上述問題，進一步提升浙江海洋科技創新能力和綜合實力，必須加快海洋科技創新體系建設。
二、浙江海洋科技創新體系建設的重點
培育和構建浙江海洋科技創新體系。必須樹立和落實科學發展觀。從戰略高度和長遠角度，深刻認識新時期加強海洋科技創新工作的重要性和緊迫性。認真貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針，圍繞建設海洋經濟強省對科技創新的需求。堅持海洋科技創新與海洋經濟發展相結合、政府主導與市場導向相結合、集成創新與引進消化相結合，整合科技資源，集聚創新要素。激活各類人才，加快建立以企業為主體、政府為主導、產學研緊密結合的區域創新體系，切實增強海洋科技的創新能力，為優化海洋產業結構、提升海洋經濟的綜合實力提供強大的科技支撐。 今后一個時期，浙江海洋科技創新體系建設。應該緊緊抓住以下幾個重點：
1 以突破海洋經濟共性關鍵技術為抓手。加強海洋重大項目攻關。現代海洋技術是一個包括信息采集與處理技術、工程技術和生產技術等在內的龐大的綜合體，是一個知識和資金高度密集的技術體系，它涉及的范圍十分廣泛。加大對海洋經濟一些重大共性關鍵技術的研究開發，攻克一批在海洋產業發展中有重大影響的重要科研項目，是海洋科技自主創新的重中之重。要在廣泛開展調查研究和集思廣益的基礎上，通過主動整體設計、專家咨詢論證，確定一批對海洋經濟發展具有突破帶動作用的重大共性關鍵項目，組織精干力量開展研發。要圍繞海洋工程技術、海洋醫藥與生物技術、海洋化工技術、海水產品精深加工、船舶設計與修造技術、海洋生態與環境保護、海洋安全技術、海洋旅游、海水淡化與綜合利用技術等重點領域，安排一批任務明確、有可能在近期獲得技術突破的優先主題。通過原始創新、集成創新、合作創新、消化吸收再創新等手段，組織實施一批重大科技攻關和示范項目。形成一批具有自主知識產權的科技成果和產品，加快實現海洋技術跨越。全面提升浙江的海洋科技綜合實力和區域創新能力。
2 以培育海洋經濟核心競爭力為中心。發展海洋高新技術產業。經過多年的努力，浙江海洋高新技術產業有了一定的發展，僅“十五”期間全省就培育了海洋高新技術企業30余家。并實施了一批海洋高新技術產業化項目，取得了明顯的成效。但就全省來講，海洋高新技術產業在海洋產業中的比重仍然偏低。加快推進海洋高新技術產業化的任務還十分繁重。隨著海洋科技的不斷創新，海洋高新技術將更為迅速地催生新興海洋產業，并衍生出不斷壯大的海洋產業群。為此，要把發展海洋高新技術產業放在優先位置，通過大力發展省級海洋高科技園區、科技興海示范區(基地)以及海洋科技企業孵化器，培育壯大一批在全國處于領先地位的海洋高新技術企業，特別是要加快海洋生物醫藥、海洋新能源、海洋新材料、臨港先進裝備制造、海水綜合利用、海洋環境保護等領域的高新技術產業發展，以此開發一批海洋高新技術產品。形成一批具有核心競爭力的海洋特色產業。要多形式、多渠道地發展民營海洋科技企業，加強高新技術研發中心建設，充分發揮海洋科技企業孵化器的作用，搶占海洋高新技術及其產業發展的制高點。
3 以提升海洋經濟產業層次為目標，用新技術改造海洋傳統產業。海洋傳統產業由低層次向高級化轉變，必須依靠科學技術，提高自主創新能力。浙江的海洋產業結構從總體上尚處于較低層次，傳統產業比重較高，海洋漁業弱質局面尚未有效扭轉，臨港工業大規模的開發才剛剛起步。海洋第三產業發展明顯滯后。海洋產業結構升級滯緩，一方面，造成對海洋資源、海洋環境的壓力增大：另一方面，也嚴重削弱了海洋經濟的綜合競爭力。因此，必須用新技術加速對傳統產業的改造提高，推進海洋產業結構優化升級，提升海洋經濟產業層次。如在海洋漁業方面，要重點開發遠洋捕撈和海水養殖保鮮、運輸、貯藏等全程控制技術和裝備，提升海洋漁業的產品品質和效益：海水產品加工方面，加強海洋功能食品、超市海洋食品和海洋藥物的技術研究及產業化開發，促進海洋生物資源的深度開發和綜合利用，提升海水產品精深加工業的規模和水平；臨港工業方面，重點開發數字化、智能化技術，用信息化提升水產加工、船舶修造、海洋化工等產業層次，建設臨港型先進制造業基地。要注重海洋研究成果和先進實用技術的推廣應用。加強在現有技術基礎上的集成創新，推動海洋傳統產業跨越式發展。
三、浙江海洋科技創新體系建設的若干對策思路
當前，浙江海洋經濟已經進入必須依靠科技進步推動結構升級的重要歷史階段，構建海洋科技創新體系、增強自主創新能力成為浙江海洋經濟增長方式轉變的中心環節。我們要圍繞建設海洋經濟強省的總體要求。從浙江海洋資源、海洋產業和海洋科技的基礎、優勢、特色出發，整合科技資源，集聚創新要素，改革投入機制，加強人才培養，打造全國一流的海洋科技創新體系。
1 整合科技資源，建設海洋科技創新平臺。創新平臺是海洋科技創新體系的重要基礎設施，是增強海洋自主創新能力的條件保障。要根據系統集成、優化配置、開放共享、機制創新的原則，組織協調省內海洋科技資源，整合浙江大學、浙江海洋學院、國家海洋局二所、浙江海洋研究所等相關力量，并積極引進中國海洋大學、中科院海洋所等省外海洋領域的大院名校，同時吸收有關企業共同參與，采取組建理事會、股份制、會員制等形式，在我省海洋開發基地舟山市，建設浙江海洋經濟研究院，以便為科研開發和產業化提供基礎條件和公共服務，成為引領全省海洋科技創新的重要平臺。浙江海洋經濟研究院下設一批海洋科技開發的專業研究所、公共實驗室和科技孵化器，形成若干海洋專業產學研戰略聯盟和區域創新集群，加強海洋高新技術的源頭創新、共性技術和關鍵技術的研究攻關、國內外海洋科技成果的轉化應用，以及先進適用技術的推廣服務和海洋科技人才的培養，進一步增強全省海洋產業自主創新的綜合實力，為我省海洋資源的開發利用、海洋經濟可持續發展提供強有力的支撐。
2 改革投入機制，建立多元化的海洋科技創新投入體系。海洋科技創新是一項高投入、高風險的事業，穩定的科技投入是保證海洋科技不斷創新的重要先決條件。要采取有效措施，建立以政府為引導，社會、企業、民間及外資等參與的多元化、多渠道的海洋科技創新投入體系。一是政府要進一步加大對海洋科技創新的投入力度，建立健全財政性海洋科技投入穩定增長的機制。省財政應安排海洋科技創新專項經費，用于海洋科技創新載體和平臺建設，以及對經濟社會帶動面廣的重大海洋科技項目攻關。二是構建海洋科技創新機制，實行“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵省內外企事業單位和個人，特別是大企業、大集團參與海洋科技創新投資。與科研部門、高等院校聯合共建海洋科技孵化器、共性技術研發平臺、海洋工程實驗室。三是針對海洋科技創新高風險、高投入、高回報的特點，建立政府海洋科技創新風險投資基金，以分散海洋科技創新風險，形成海洋科技創新風險共擔、成果共享的投入支持機制。
一、工作目標
以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以積極參與鄱陽湖生態經濟區建設為抓手，以“十二五”規劃為引領，加大對科技創新、發展創新型經濟的服務和支持力度，提升辦事效能和服務水平，為我縣打造實力、靚麗、文明創造有利的交通運輸環境。
二、工作任務
1、加強行業科技管理，探索建立交通科技創新體系的新路子。按照“有重點、分層次”的工作思路，穩定地支持應用基礎研究、高新技術研究、重大科技攻關、重要公益性研究等領域的工作。加快交通科技創新體系的建立。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
2、進一步發揮政府宏觀調控作用，引導和支持交通行業科技創新活動。一是組織編制好交通中長期科技發展規劃及交通“十二五”科技發展計劃，為未來交通科技發展搭建框架，為交通領域技術開發選擇好主攻方向；同時通過機制、政策等，動員社會力量多渠道、多層次地對交通科技投入，特別是促進企業成為科技投入的主體。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
3、加快交通電子政務建設，建立高效靈敏的管理信息系統。圍繞著“抓好交通電子政務、促進政府職能轉變、推進依法行政、改進管理方式和工作方法、加強有效監管、提高工作效率，提供優質服務”這一目標，以建設政務內網、政務外網相應數據庫為龍頭，積極推進公路、水路交通電子政務的建設，逐步實現內部辦公電子化及網絡化，實現管理和社會公共服務的信息化。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
4、抓好科技項目管理工作，積極推動行業聯合科技攻關。面向交通重點工程、高新技術研究和開發、應用基礎研究等三個層面，加強交通建設與運輸生產，以及交通安全、交通環保、決策支持等領域的研究與開發工作，以此帶動和促進交通行業的結構調整和產業升級；明確發展方向，找準重點領域，發揮行業優勢，動員全社會力量，積極開展行業聯合科技攻關。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
5、交通科技工作要立足，面向行業，樹立科研工作“助優不扶貧”的新觀念。集中資金和技術力量攻克影響交通發展的關鍵性技術難題和行業共性問題。堅持以市場為導向，以工程為依托，實施產學研結合，促使科研成果盡快轉化為現實生產力。建立科技成果激勵機制，推動行業科技創新和技術進步，大力培養使用科技人才和職業技術人才，更好地發揮科技在交通發展中的支撐和引領作用。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
6、要運用現代科學技術和管理技術，逐步實現交通由傳統產業向現代服務業的轉型。找準著力點，調整發展思路，實現交通由外延式的粗放型增長向內涵式的集約型增長轉變。要站在經濟社會發展全局的高度、站在社會公眾的角度審視交通，強化“三個服務”，注重服務內容、服務方式的創新，實現服務能力、服務水平的提高。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
三、工作要求
1、加強領導，進一步提高對科技創新重要性的認識。要充分發揮科技進步作為經濟和社會發展的動力作用，關鍵就是要突出創新。要加強領導，深刻認識科技創新的極端重要性和緊迫性，高度重視和切實加強技術創新。要樹立敢于創新的精神，敢于創新就要解放思想，大膽探索，創立新知；要善于創新，創新不是異想天開，更不能違背客觀規律，而是要從實際出發，在廣泛學習和借鑒他人知識經濟的基礎上，創造新成果。
2、加強政府的組織管理和宏觀指導。要制定適當的宏觀經濟、科技政策，采取有效的干預手段，為交通運輸產業技術創新創造寬松的環境和有利條件。加強對交通科技創新的組織管理和宏觀指導，建立健全有效的技術創新和激勵機制，引導企業和科研機構、院校主動推進技術進步。
3、加大對技術創新的投入力度。通過政策、法規等，形成社會多渠道投入的機制，特別是使企業成為科技投入的主體要規范交通建設科技項目的管理，制定項目管理、經費管理、科技項目的招標和投標管理辦法。
本文作者：楊磊云工作單位：無錫技師學院
這類型的產業往往產業鏈一般都比較短，橫向和縱向的行業聯系都不大。在相當長的一段時期內，由于外貿產業的蓬勃發展，刺激了該類型的企業如雨后春筍般的涌現了出來。這也間接地制約了高技術企業在無錫地區的誕生和發展。雖然，我國各級政府不斷提倡進行產業結構的調整和升級，改變傳統的初級加工生產模式，向高技術產業發展。但是，由于外部市場的大量需求，使得無錫地區外貿產業規模不斷地擴大，也使得其產業地位不斷的得以提升，并在很大程度上得到了鞏固和強化。在社會主義的市場經濟中，企業才是社會經濟中真正的經濟主體，也是進行科技創新的主動力，企業進行科技創新的能力和進行科技創新的意識，會在很大的程度上，影響到高科技企業的產品科技含量。從無錫地區現階段企業的發展情況來看。無錫絕大多數企業的科技創新的主體地位還沒有形成，人力、資金依然是企業發展的主要因素和決定性因素，科技創新因素在企業發展中的作用并不大，甚至在一些小型企業中，根本沒有任何的科技創新，一些企業的老板們也絲毫沒有意識到科技創新對企業共發展的重要性。受到前幾年世界經濟換量良好的影響。無錫的多數民營企業都缺乏必要的科技創新的動力，在產品設計、開發上投入的相關科研人力、財力都嚴重短缺，造成了現在的企業產品科技含量不高，企業技術進步緩慢，在如今國際市場激烈的競爭中，由于產品在同行業中缺乏核心競爭力，同時價格優勢也不再像以前那樣明顯，造成企業在市場競爭中敗下陣來。
從目前無錫的經濟發展情況來看，在無錫地區的國民生產總值中，科技創新所帶來的產值是很少的，就求原因來分析：無錫地區經濟發展主要依靠的是輕工業和外貿產業，這類型行業、產業的發展主要依靠的不是科技創新的投入，而是大量的資金、勞動力的投入。從西方發達國家經濟發展的歷史來看，這種發展模式很難實現長期穩定的發展，這樣的發展也是不會長久的。為了能夠更好的促進無錫地區經濟的發展，就必須加大科技創新對經濟發展的推動力的影響，通過科技的不斷創新，來推動無錫地區的產業結構的調整和升級。無錫市是我國長江三角州經濟圈中的一個重要城市，其擁有者良好的經濟發展基礎，并有著數量龐大的民營企業，社會主義市場經濟十分的活躍，應該以科技創新的力量來支撐該地區企業的發展，并且把提升企業產品科技含量作為科技創新的重點工作來抓。對無錫地區的優勢行業、產業提供技術配套的服務，圍繞著外貿行業和輕工業產業這兩個優勢產業，對其進行產品的深加工，不斷提高產品的科技含量，拉長產業鏈，提升產品的附加值，增強企業和產品在市場中的競爭力。在進行產業結構調整、升級中，始終應該做到產品的科研、開發、應用、推廣四位一缺一不可，將企業在生產中的傳統技術與最新的高科技相結合，應用到企業的生產當中，提升企業的生產效率、產品的科技含量。對一些還沒有形成規模的優勢行業、產業，應加強對其高科技、高技術的引進，使其成為無錫地區新的經濟增長點，并力爭使其成為新的支柱性行業。對那些已經形成規模效應的支柱性行業，無錫各級政府部門應該進行相應的政策扶持，按照市場經濟發展的特點，著重進行該行業的龍頭企業建設，使其具備一定的規模和相當的經濟實力。由以往的來料加工的初級生產向著產品的設計、深加工的高級生產階段發展，真正實現由“無錫制造“向著”無錫創造“的方向發展。在對無錫地區進行產業結構調整時，應該站在一個比較高的起點上進行調整，應該以高新技術企業的開發、引進作為工作的重點。加強各類相關技術的配套引進工作，創建出一個高水平、高科技含量的“高科技技術平臺”，把產業結構調整不斷推向一個新的高度。在進行產業結構升級的過程中，為了更好的滿足企業對高科技、高技術人才的需求，應組織不同的學科優秀人才展開技術攻關，為結構的調整升級進行技術方面的保駕護航。
以科技力量推動產業的健康發展，把高科技產業培育成為無錫地區經發展的一個支柱性產業。通過對行業發展的不斷科技攻關、建立相關的優勢產業示范基地、對高科技進行相關行業的技術輻射，真正實現無錫地區經濟的再次騰飛。與此同時，加快在無錫地區建設一批新興產業和高新技術企業，對它們在土地、財政、稅收上給予各方面的優惠政策，讓它們在無錫生根發芽，不斷壯大，引領著無錫地區的高新技術發展，不斷提升產業結構，以更好的滿足今后社會主義市場經濟的需要。實現把科技創新轉化為企業發展的重要動力，并且不斷促進無錫地區經濟的發展。社會主義市場經濟要求：企業必須成為高科技和高新技術的載體，要想不斷的提高無錫地區的產業結構調整的速度和質量，就必須要加強當地企業自身的科技創新的能力。第一，企業要加強與高校、科研院所的聯系，實現產學研緊密的相聯系。世界上著名的硅谷，就是由斯坦福大學所創造的，經過斯坦福大學與相關的美國企業合作，將半導體和信息化產業建成了不僅是美國更是世界經濟發展的指出性產業。企業應加強與高校、科研院所的合作，將企業生產中所遇到的技術難題交給高校、科研院所進行攻關，再把這些科研結果作為高新技術應用在企業今后的發展當中，促進產業結構的不斷調整。第二，在進行產業結構的升級中，不斷加強企業相互之間的合作，一些有技術優勢的企業，在技術上弱勢企業進行扶持，同時，也會促進自己企業的技術不斷地進步與發展。并且通過科技創新對企業的作用，使企業能夠獲得更大的核心競爭力。
1.1企業的創新主體地位不斷強化
一是企業在科研經費的投入上占主體地位。根據2014年11月公布的《2013年江蘇省科技進步統計監測結果與科技統計公報》數據顯示，2013年，全省科研機構、大學、企業和其他單位的研究與發展活動經費支出達1450億元，同比增長12.58%。其中，工業企業科技創新與研發經費投入1239.57億元，占總投入的85.48%。二是企業在科研機構的建設和科技人才的投入中占主導地位。截至2013年底，全省共有各類科技機構19335個，擁有研究與試驗發展人員37.67萬人，其中規模以上工業企業技術研發機構17996個，占機構總數的93.07%；企業擁有研究與試驗發展人員33.22萬人，占從業人員總數的88.18%。
1.2企業創新意識不斷增強
一是企業的科技創新活動的開展日益頻繁。最近5年，全省各地有關于各類型企業科技創新活動的交流座談活動不斷增加，江蘇省政府更是連續幾年組織江蘇省中小型企業科技成果展。二是企業的技術創新占主導。據調查，超過60%的企業正在或者準備投入資源用于提升企業生產技術的科技活動中。三是專利保護意識不斷提高。隨著企業參與國際貿易活動日益頻繁，越來越多的企業開始意識到專利保護的重要性。現在有很多企業已經擁有幾百項專利，正逐漸在市場競爭中占據主動。四是注重人才引進。目前江蘇省各型企業中的科技人才已經占社會人才總數的90%以上，越來越多的高素質人才加入到了企業中，為企業發展提供智力支持。五是注重品牌的培育。現在眾多企業開始培育自己的品牌，并加強品牌的保護工作，以便使自己更好地參與國際競爭，并逐漸開拓自己的市場，提升品牌知名度。
1.3企業創新環境不斷改善
最近5年，江蘇省各級政府都在大力推進科教興省戰略規劃，從財政資金支持、稅收優惠、人才培養等多方面著手，積極為企業創造良好的科技創新氛圍，建立能推動企業科技創新發展的新環境。在城市創新環境問題上，60%以上的受調查企業對“十二五”發展規劃、政府相關政策的支持以及計算機網絡普及程度等都給予了較高評價；超半數的受調查企業對本地人才市場培育程度、城市吸引和留住人才的條件、網上人才市場發展程度等環境因素都給予了積極肯定。
1.4企業創新發展成果豐碩
2014年江蘇省區域創新能力連續六年排名全國第一。其中全省企業共申請專利26.1萬件。高新技術產業發展較快，2014年全省高新技術產業實現產值57277.28億元，比去年同期增長10.36%；完成出貨值13232.93億元，比去年同期增長7.44%。其中電子通信設備制造、新材料制造和智能裝備制造占總產值的60%以上。全省按國家新標準認定高新技術企業累計達7703家。2014年認定省級高新技術產品10277項，國家重點新產品151項。已建國家級高新技術特色產業基地133個，科學技術和企業科技創新能力持續增強。
1.5民營科技企業正成為江蘇省企業科技創新的生力軍
隨著企業注冊資本限制的放開，越來越多的人陸續成立了自己的企業。在全省企業經濟發展中，民營科技企業已成為最具創新活力、最具創業精神、最具創優實力的重要組成部分，為加速科技成果轉化、發展高新技術產業、促進經濟發展方式轉變作出了重要貢獻，這也使得民營科技企業成為經濟發展中的新亮點。根據江蘇省2012年度民營科技企業統計快報數據分析，江蘇省民營科技企業發展呈現了以下特點。一是企業數量持續增長。截至2012年底，全省民營科技企業達53687家，同比增長45.4%，其中蘇錫常地區民營企業發展迅速。二是企業經濟效益不斷提升。截至2012年底，全省民營科技企業全年實現總收入35883.8億元、凈利潤達2588.2億元，為歷年最高。三是高素質人才的積極參與。借助靈活的運行機制和更加良好的發展環境，民營科技企業正不斷吸引著大量創新人才的加入，尤其是眾多高素質人才的引進使得民營科技企業科技創新人才儲備不斷增加。目前全省民營科技企業博士和碩士從業人員達1.1萬人和7.4萬人，并呈現高速增長的態勢，江蘇省民營科技企業在企業科技創新活動中正肩負著重要的任務。
2江蘇省企業科技創新的主要問題
2.1大部分企業缺乏真正有競爭性的核心技術
盡管我省企業出現了如富瑞特裝、常柴股份、江南電纜等自主創新的典型企業，但是絕大多數企業在核心技術方面主要還是依靠從國外引進為主，擁有核心技術的企業還不足1%，有近八成的企業沒有申請專利。在技術含量較高的航空制造、軟件開發和集成電路等領域，許多關鍵技術仍然被國外企業所掌握。這使得一些企業，尤其是剛成立的中小企業在發展初期，必須投入大量的資金用于買斷或者支付國外公司的專利，甚至有些只能成為科技企業的代工廠，從事低利潤、高成本的簡單加工，難以進行科技創新等科研活動。
2.2大部分企業研發投入仍然相對不足
從國際企業發展的角度來看，一個企業研發資金的投入一般不低于銷售收入的5%。但是根據江蘇省自主創新企業統計數據(2012)，約20%的企業研發投入占銷售收入的比例不足2%，僅39%的企業這一比例超過了5%。所以從整體來看我省企業科技創新的發展還低于國際水平。一方面，眾多的中小企業與大企業相比，缺少吸引優秀人才的條件。在企業性質、文化、科研技術條件、企業科技創新環境以及對個人發展前途等方面，多數企業不具備優勢。所以很難吸引有創新能力的人才。所以更多的只能依靠企業的技工，長期依靠僅有的一些人才自我摸索和實踐。另一方面，許多企業由于資金規模有限，僅有的一些資金難以引進先進的設備。裝備水平不高阻礙了企業對新技術的引進和吸收，限制了企業的二次創新。
2.3企業融資渠道少，內部管理不完善
伴隨著新一輪企業對外擴張和提升企業核心競爭力的要求，越來越多的企業開始從提高自己的科研水平入手，規劃企業科技創新發展的藍圖。但是，受多種因素的影響，企業科技創新仍然存在著諸多限制。第一，融資難融資貴。由于部分企業規模較小，經營穩定性差，信用等級低和可用于抵押給銀行的資產不足，這使得商業銀行不愿意對這些企業發放貸款，這樣就導致了企業不能從銀行獲取資金來用于自身發展。第二，管理思想和手段落后。許多企業規模已經擴大，人員已經增多，但是，在管理方式上仍然保留著創業時的方法，尤其是民營企業，許多重要的崗位大多被家族成員所占據，雖然從處理業務的角度依靠自己人較為可靠，但是從創新發展的角度，家族成員的專業素質和能力并不一定跟上企業的發展要求，直接成為企業發展的絆腳石。
3增強企業科技創新動力機制的建設思路
企業科技創新能力的提升是一個系統工程。為了提升企業的科技創新效率，需要建立一系列的科技創新動力機制來為企業科技創新活動提供保障。
3.1激勵機制
激勵機制包括企業內部激勵與外部政府激勵。企業技術創新的主體是企業員工。為了充分調動員工開展創新活動的積極性，企業一方面要為員工提供展示自己技能的舞臺，另一方面，建立健全企業內部激勵機制，對員工開展自主科技創新活動進行物質和精神上的獎勵，使員工在為企業創造價值的同時實現個人價值。與此同時，政府也應積極準備，通過出臺各項扶持政策和搭建一系列創新活動平臺，為企業科研提供包括人才、資金、項目等在內的社會資源，推動企業科技創新的順利進行。
3.2催化機制
隨著我國的科技創新水平的不斷進步，越來越多的企業和單位甚至個人都取得了具有自主知識產權的科技成果。我們現在專利申請量和商標申請量已經是世界第一。但是，如何將這些科技成果、專利轉化為現實生產力是當前的首要任務。解決這一問題的有效辦法之一就是知識產權的市場化。通過明確科技成果產權人、利益分配等關鍵因素，使這些科技成果和專利能夠為企業所用，并為社會創造價值。
3.3供給機制
企業的科技創新需要人力資本、技術資本、金融資本等眾多要素的支撐。其中，人力資本最具主動性和創造性的。高素質、高水平人才的積累是企業創新發展的不竭動力。同時，應積極引導企業有效地引進和改造企業的生產技術，不斷增加自身的技術資本的積累，提高企業的生產能力。此外，發揮金融創新對技術創新的助推作用，培育壯大創業投資和資本市場，提高信貸支持創新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協同支持創新發展的局面。
3.4競存機制
市場經濟，強者生存。隨著企業競爭壓力越來越大，企業如果不參與科技創新，不獲取新的技術創新，就很難在這個市場上生存下來。當然，有競爭就會有合作，企業在自身的科技創新之中也需要與自己的競爭對手，與有供需關系的上下游企業、科研機構、高等科研高校等開展不同方式的合作，進行合作創新。在合作中取長補短，提高創新能力。
3.5需求機制