時間：2023-12-17 15:20:16
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【關鍵詞】農業灌溉；水利用效率；影響因素
一、農業灌溉用水現狀分析
現階段，我國的農業發展中灌溉水源的開發與利用效率與國外產業化農業相比還有一定差距，灌溉水源投人與產出方面效益偏低，尤其是水資源分配不均的農村地區，在農業灌溉中存在著盲目開發、利用效率低、水源浪費等情況，導致水資源投人多、產出低，利用效率與效益均十分低下二國內在農業灌溉水源管理方面存在嚴重不均現象，一方面與各地管理措施是否到位、管理體制完善與否有密切關系，另一方面與各地經濟發展水平有一定關系二尤其是偏遠山區，作為經濟條件較差區域，水資源開發管理盲目且不到位，水價體制滯后、管理人員專業水平低、管理措施不健全、資金投人少等，導致農業灌溉工程多數無法最大限度的發揮自身服務農業發展效益。
二、農業灌溉水利用效率的影響因素分析
1、節水灌溉技術
對該影響因素進行實際調研時，其調研地主要采取低壓管道方式的水節約灌溉技術，利用低壓管道可有效防止灌溉時引起輸水損失等情況，再配合實施移動型噴灌等技術，便能起到較好的節水功效，然而采用節水技術目前還處在示范時期，被訪問農戶其對于灌溉節水技術了解程度還相對較低，多數的農戶對于節水技術的了解僅限于聽說過層面，對于節水型灌溉技術具有一定了解的農戶占少數，而非常了解該節水技術的農戶便更少，由此可知，農戶認識節水技術依舊處在較為粗淺的時期，因此，需促使農戶對節水技術在農業生產方面的重要性進行充分了解，從而使得農業灌溉節水技術得到普遍推廣與應用。
2、灌溉面積擴大
伴隨農業生產灌溉面積不斷的擴大，使得灌溉水利用效率也獲得相應提高，當前此類現象在農業生產中是具有存在的環境的。由于農村大量勞動力的轉移，使得農村勞動力的不足現象變得越發嚴重，當前小農經濟也已難以滿足農業的實際生產需求，而對農業進行規模化的生產則有利于提高農業資源生產效率與整合程度，進行規模化的農業生產把更多耕地資源進行整合，并且也將更多農業生產勞動力以及其它形式的生產要素等集合到一起，并保證要素的投入充裕性及安排合理性，從而提高各生產要素的利用效率，同時也有效提高灌溉水這一不可或缺投入要素的利用效率，因此，進行規模化的農業生產對于提高灌溉水利用效率具有一定促進功效。
3、農戶對于水資源短缺的認識
由當前農戶對于水資源短缺程度認識情況而言，若農戶水資源危機意識較強，則其水利用行為也將更為謹慎，且保護水資源的力度也會更強，灌溉時將會更多的對節約用水行為進行考慮，盡可能防止水資源無謂的損耗，可按照農作物生長的周期以及天氣狀況以對灌溉進行合理安排，或采取一些節水方法以實現高效利用水資源的目的，因此，農戶能否科學認識水資源的短缺情況將會對農戶灌溉水利用效率的提升產生很大影響。
4、灌溉用水成本
由價格理論等方面來考慮，增加農戶的用水成本將對提高灌溉水利用效率起一定促進功能，然而實證分析的結果卻和理論不同，理論分析需要和實際情況相結合，若某地農業水利設施相對較為落后，無法準確計量出灌溉水的使用量，對灌溉水的管理方式較為粗放，并且灌溉水費用若非按畝進行收取，便是通過農戶自性進行灌溉安排，不收任何灌溉用水費用，因此農戶灌溉的成本主要指取水費用，由電費、燃油費等構成能源成本，而不包含水資源的管理費與水資源費用等，因此用水成本難以體現出水資源的真實商品性價值，同時某些地方政府，為鼓勵農戶進行及時灌溉，及抗旱、保收等，采取節水灌溉形式展開灌溉，并對農戶灌溉給予一定專項農業補貼，這一定程度上也使農戶用水成本得到減輕，使農戶產生用水費用下降等錯覺，并且，消耗能源費用的農戶也僅能給定一個大概數值，無法精確得到數量值，因此水利用成本對于灌溉水利用效率影響效果不明顯。
三、農業灌溉中水資源的有效利用措施
1、建立完善的節水管理措施
通過多種途徑來加強節水宣傳，樹立節水意識。對以流域為基礎的水資源實施統一管理。對節水工程和灌溉進行科學管理，提高科學用水水平。加快管理體制改革，創新管理模式。建市健全節水法律法規，加大執法力度。積極調整水資源分配關系，加快節水農業體制創新。加快建立節水投入新機制，加大節水農業投入力度。建立水資源高效利用水監控與評估體系，完善節水農業技術支持體系。
2、合理開發利用水資源
2.1 開采利用地下水
地下水作為水資源的重要組成部分，為了有效的緩解當前水資源供需矛盾，則可以對地下水進行合理開發利用，嚴禁超采和無限制開采地下水的情況發生。
2.2 多水源的聯合利用
水資源的合理開發利用可以有效的促進農業的持續發展，有利于更好的實現生態環境的保護。無論是過度開采地下水還是一味的利用地表水資源都會帶來一定的負面作用，所以在高效節水農業發展過程中，需要實現多水源聯合利用，不僅有利于水資源的持續利用，而且還會有效的實現對生態環境的保護。
2.3 劣質水的轉化利用
在農業節水工作中，需要對劣質水的利用潛力進行挖掘，實現對劣質水的開發利用，從而有效的彌補水資源不足的問題，同時還可以實現農業節水的目標。
3、工程節水技術
3.1 修建水利工程，對現有的灌區工程進行技術改造和配套建設。以高效節水為中心，對現有的大、中、小型灌區工程進行更新改造。
3.2 加強渠道防滲襯砌。加強渠道防滲的措施效益明顯，而且成本低，是農業灌溉節水措施中主要的節水措施之一，同時也是目前農田灌溉節水工程改造的關鍵環節。
3.3 鋪設低壓管道輸水。管道輸水灌溉技術被認為是管理最方便、節水最有效、投資最省的一種輸水灌溉技術。
3.4 平整土地，改造溝畦，改進地面灌溉技術。平整土地，同時結合土地平整進行田間工程改造，可以大大提高灌水效率。噴灌、滴灌、微灌技術的采用，是工程節水結束的霞要組成部分，也是效果明顯的灌水手段。
4、加強節水高產農產品的種植
農村區域應當依據當地的水資源實際情況，對傳統的產業構造進行轉變，減少種植耗水高、生長周期長、產出低、效益低的農產品，對生長周期短、產出高、耐干旱、四季皆宜的新型農產品進行加強種植。并且由當地的政府對農產品市場進行管理與組織，給予更多的資金支撐，達到提升經濟收益的目標。這樣就實現了用更少量的水資源獲得更高的經濟收益。也做到了對水資源的高效率利用，緩解了水資源缺乏的局面。
結束語
水資源正在呈現日益短缺的局面，所以對于水資源進行更有效的利用，減少水源浪費，成為了社會生產生活中每個領域都在關注的課題。而從灌溉工作的角度來說，因為其具有涉及面積廣、需求量較大等特征，所以采取不同的灌溉手法在用水量與用水率上可能會存在很大的差距，所以對于灌溉環節的水資源利用進行考察是十分必要的。在灌溉這種用水量大的環節，要比其他環節更加注重水資源的利用率。需要根據目前存在的問題，制定出更加完善的控制管理措施與制度，并切實的貫徹在實際的工作中，才能夠確保在灌溉工作中對水源進行更加有效的利用。
參考文獻
作為一項福利性特點較為明顯的政策措施，資源性農業廢棄物循環利用的價值能否
得到廣大農民認同，不僅反映了農民對資源性農業廢棄物循環利用的主觀認識和接受程度，
而且影響到“兩型農業”的建設進程。鑒于此，本文基于湖北省752位農民的調研數據，采
用Ordinal Probit模型系統分析了農民對資源性農業廢棄物循環利用的價值感知及其影響因
素。研究結果表明：①資源性農業廢棄物循環利用的價值得到了大多數農民的認同，但其
價值并未得到充分體現。農民對資源性農業廢棄物循環利用各類價值的感知程度排序是：環
境價值>社會價值>經濟價值，其比例分別為86.0%、68.7%、60.3%；②盡管影響農民對
資源性農業廢棄物循環利用各類價值感知的關鍵因素略有差異，但總體上而言，男性、年齡
較小、學歷較高、具有農業科技培訓經歷、主要收入來源為農業、家庭信息化水平較高、對
環境污染的關注程度較高、對當前農村環境狀況評價較差、環境情感積極性較高的農民，更
能感知到資源性農業廢棄物循環利用的價值；③資源性農業廢棄物循環利用要實現經濟價
值、環境價值、社會價值的統一，需要政府部門在制度安排上向農業循環經濟傾斜：通過采
取強化補貼、引導涉農企業參與、培育資源性農業廢棄物循環利用服務實體等措施解決農民
的后顧之憂；加強以正規教育和非正規教育為代表的人力資本投資，加快推進農村信息化建
設；形成農民、政府雙方關于資源、環境、經濟協調發展的共同學習型組織，建立資源性農
業廢棄物循環利用共同愿景，通過培育農民的環境情感，提高其主動保護環境的意識。
關鍵詞 資源性農業廢棄物；循環利用；環境價值；社會價值；經濟價值
中圖分類號 X2；X71
文獻標識碼 A
文章編號 1002-2104（2014）10-0150-07
doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.10.021
改革開放以來，基于觀念、認知、科技等多種因素影響，雖然我國農業經濟實現了快速增長，農產品產量持續增加，但卻帶來了巨大的資源環境代價，并由此而逐漸成為影響我國農業健康發展的重大障礙。基于可持續發展理念的資源性農業廢棄物循環利用，理應是破解“資源貧乏”與“環境貧困”的有效選擇。資源性農業廢棄物循環利用在農民增收、農業增效、農村環境友好等方面的價值引起了政府部門的高度重視。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》提出了“綜合治污與廢物循環利用”優先主題。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》要求實施“廢物資源化科技工程”。與此同時，以資源性農業廢棄物循環利用為核心的“農村清潔工程”、“以獎促治、以獎代補”工程也已展開試點。在這樣的背景下，研究農民對資源性農業廢棄物循環利用的價值感知及其影響因素，不僅是正確認識資源性農業廢棄物循環利用政策實施效果的必要前提，而且，對于進一步完善中國大力推進生態文明建設等關系人民福祉、關乎民族未來的公共政策也具有重要啟示性意義。
迄今為止，有關資源性農業廢棄物循環利用的研究主要集中于以下三個方面：一是循環利用路徑研究。Mehtaa et al.[1]探討了農業廢棄物的肥料化問題。Guo et al.[2]分析了農業廢棄物的能源化問題。二是基于客觀層面的循環利用效益研究。Thelen et al.[3]通過田間實驗研究玉米秸稈與牲畜糞便發酵還田對碳循環的影響，發現納入糞便后的生物系統年均凈全球變暖潛勢為-784 g/m2。三是農民參與循環利用的意愿或行為研究。何可等[4]分析了農民農業廢棄物減碳化利用需求，發現感知有用性、感知易用性、便利條件是影響農戶利用需求的關鍵因素。王舒娟等[5]對農民出售秸稈的決策行為進行了分析，發現曾經出售過秸稈的農民僅占37.8%。此外，還有不少學者針對農業廢棄物循環利用補償標準[6]、市場供需[7]等問題進行了大量研究。
通過以上文獻回顧不難發現，學界在資源性農業廢棄物循環利用研究方面取得了一定成就，既有自然科學視角的研究，又有社會科學視角的探討，但有關農民對資源性農業廢棄物循環利用價值感知方面的文獻尚未見報道。事實上，農民是參與資源性農業廢棄物循環利用的主力軍，他們對資源性農業廢棄物循環利用的價值評判決定其參與意愿。同時，作為一種福利性特點較為明顯的公共政策，資源性農業廢棄物循環利用的價值能否得到廣大農民認同，不僅反映了農民對資源性農業廢棄物循環利用的主觀認識和接受程度，而且影響到“兩型農業”的建設進程。鑒于此，本文以湖北省752位農民調查數據為基礎，通過構建Ordinal Probit模型分析農民對資源性農業廢棄物循環利用的價值感知及其影響因素，以期彌補現有研究的不足，并為政府部門的相關決策提供參考。
1 理論分析
1.1 概念界定
資源性農業廢棄物循環利用是指將具有潛在價值的作物秸稈、畜禽糞便、農作物谷殼等農業廢棄物直接作為原料進行利用或者再生利用。在本文中，農民對資源性農業廢棄物循環利用的價值感知是指農民對資源性農業廢棄物循環利用的綜合感受，即農民認為參與資源性農業廢棄物循環利用到底“劃算不劃算”、資源性農業廢棄物循環利用政策的實施到底“合理不合理”的主觀感受。它主要包括兩個方面：①生態環境知識層面上，農民對資源性農業廢棄物循環利用所帶來的良好作用認知；②生態環境意識層面上，農民對資源性農業廢棄物循環利用價值性的心理滿足程度，即農民認為自身能夠從資源性農業廢棄物循環利用中獲得凈效益的大小。
1.2 資源性農業廢棄物循環利用的價值
資源性農業廢棄物循環利用的價值主要體現在3個方面：①社會價值。突破資源與能源約束，解決農業發展困境的根本出路在于改變目前“資源―產品―廢棄物排放”的高碳農業發展模式，發展以循環經濟為理念的“資源―產品―廢棄物循環利用”模式[8]。畜禽糞便、作物秸稈等資源性農業廢棄物被稱為“放錯位置的資源”，對資源性農業廢棄物進行循環利用，能夠有助于推動農村發展模式的改革。②環境價值。作為農村清潔工程的重要內容，資源性農業廢棄物循環利用確保了農民在從事正常農業生產活動的同時，能夠實現人與自然的和諧共處，避免畜禽糞便、作物秸稈等資源性農業廢棄物不當處置而引發的環境污染問題之外，還能獲得農業生態系統提供的保育能力，最終實現互利共生。③經濟價值。資源性農業廢棄物循環利用推動了資源利用方式根本轉變，既能減少對化肥、農藥等農業資源的消耗，又能增加資源可利用量，從而有利于節省農業生產成本，提高農民收入。
1.3 影響因素的理論分析
借鑒國內外學者對一般性環境知識和環境意識的研究成果，結合資源性農業廢棄物循環利用的特點，本文認為影響農民對資源性農業廢棄物循環利用價值感知的關鍵因素主要包括農民個人特征、家庭經營特征和心理特征。
（1）個人特征。①性別。Blocker et al.[9]發現盡管女性更加關心環境問題，但在環境保護行動的積極性上卻要弱于男性。②年齡。史興民等[10]認為，年齡越大的居民對環境污染的感知程度越高。③正規教育。宗明緒等[11]指出，教育年限對農民的環境保護行為具有積極的作用。④非正規教育。鄧正華等[12]發現，農民與農業科技推廣部門的聯系越密切，其對生態環境的認知程度越高。
（2）家庭經營特征。①家庭人均年收入。家庭人均年收入是農民社會經濟地位的重要表征。Bernath et al.[13]對都市森林游憩價值的研究表明，人們的收入越高，其對都市森林產品的認同程度、支付意愿也隨之提高。②主要收入來源。王常偉等[14]指出，與非農收入型農民相比，農業收入型農民對環境的認知程度更高。③耕地面積。邢美華等[15]發現，人均耕地面積對農民環保認知具有正向影響。④家庭信息化水平。邢美華等[15]認為，信息獲取渠道的暢通程度是影響農民環境知識的重要因素。
（3）心理特征。①環境態度。Balderjahn[16]指出，人們對環境污染的態度能夠決定其生態環境意識，對環境污染的關注程度越高，越傾向于認同并采納改善環境的措施。②環境評價。韓洪云等[17]評估了退耕還林的環境價值，研究結果表明，農民對當地環境狀況的評價能夠影響其對退耕還林環境價值的判斷。③環境情感。Guagnano et al.[18]的研究發現，人們對自然環境越有感情，越有保護環境的行為意識，對環境友好型政策的認可程度隨之增強。
2 數據來源與模型方法
2.1 數據來源
本文所使用的數據來源于課題組于2012年7-8月、2013年7-8月對湖北省武漢、隨州、黃岡三地進行的入戶調查。綜合考慮研究目的、可操作性、資金約束等因素，我們在武漢選擇了周河村、彭泗村、顧崗村、龍橋村、周山村、許易村、七里村等農村作為調研區域；在隨州選擇了陳畈村、勤勞村、吉祥寺村、釣魚臺村、玄龍廟村等農村作為調研區域；在黃岡選擇了河鋪村、土門村等農村作為調研區域。調查采取隨機抽樣的方式，共發放問卷800余份，剔除前后矛盾、關鍵信息漏答的問卷后，共獲得適用于本文研究目的的問卷752份。
2.2 模型方法
本文反映農民資源性農業廢棄物循環利用價值感知的數據是分類數據。關于此類數據的處理方法，主要分為三種：一是將其作為連續數據，使用OLS進行估計；二是將其視為定序數據，采用Ordinal Logistic模型或Ordinal Probit模型進行估計；三是將其轉化為二分類數據，采用二元Logistic模型或二元Probit模型進行估計。盡管這三種方法在處理此類數據時均存在一定的缺陷，但估計結果較為接近[19]。本文采用第二種方法，并依據回歸結果的擬合優度，選擇Ordinal Probit模型進行回歸。
根據前文分析，資源性農業廢棄物循環利用的價值主要體現在社會價值、環境價值、經濟價值等3個方面。據此，本文設定了3個Ordinal Probit模型。模型Ⅰ為農民對資源性農業廢棄物循環利用社會價值感知模型；模型Ⅱ為農民對資源性農業廢棄物循環利用環境價值感知模型；模型Ⅲ為農民對資源性農業廢棄物循環利用經濟價值感知模型。
Ordinal Probit模型的基本形式是：
y*i=Xβ+εi
式中：y*i為潛在變量；X為解釋變量；i的取值范圍是1到n的自然數；β表示待估計參數；εt～N（0，σ2I）。
2.3 變量說明
2.3.1 因變量說明
（1）模型Ⅰ的因變量。通過考察農民對資源性農業廢棄物循環利用“有益于農村社會發展”的認同程度來測量其社會價值感知。采用李克特（Likert）五級量表對其進行賦值，“完全不認同”用“1”表示，“不太認同”用“2”表示，“不確定”用“3”表示，“比較認同”用“4”表示，“完全認同”用“5”表示。
（2）模型Ⅱ的因變量。通過考察農民對資源性農業廢棄物循環利用“有益于環境保護”的認同程度來測量其環境價值感知。賦值方法同模型Ⅰ。
（3）模型Ⅲ的因變量。通過考察農民對資源性農業廢棄物循環利用“有益于農民增收”的認同程度來測量其經濟價值感知。賦值方法同模型Ⅰ。
2.3.2 自變量說明
本文3個模型的自變量均包括個人特征、家庭經營特征和心理特征。各變量的描述性統計如表1所示。
（1）個人特征。包括性別、年齡、正規教育、非正規教育等4個變量。其中，正規教育用農民受教育程度進行測量，非正規教育則用農民是否參加過技術培訓來表征。
（2）家庭經營特征。包括家庭人均年收入、主要收入來源、耕地面積、家庭信息化水平等4個變量。借鑒邢美華等[18]的做法并結合調研區域的實際狀況，將家庭信息化水平變量分解為家庭“是否擁有固定電話”、“是否擁有電視”、“是否擁有有線網絡”3個維度。對于上述任一問題，若農民回答“是”，則記1分；若農民回答“否”，則記0分。（3）心理特征。包括環境態度、環境評價、環境情感等3個變量。對于環境情感變量，借鑒Dunlap et al.[20]、Chan[21]、汪興東等[22]等學者的研究，本文設計了“我們應該理解自然、崇尚自然”、“我們應該與自然和諧相處”、
注：“+”表示該自變量與因變量具有正相關關系；“-”表示該自變量與因變量具有負相關關系。
“作為世界的主人，我們可以隨心所欲利用自然”、“與適應自然相比，我更希望能夠主宰自然”4個問項。前2個問項中，若農民回答“同意”，則記2分；若回答“不確定”，則記1分，若回答“不同意”，則記0分。后2個問項中，若農民回答“同意”，則記0分；若回答“不確定”，則記1分，若回答“不同意”，則記2分。
3 實證結果分析
3.1 農民對資源性農業廢棄物循環利用價值的感知情況
從認同程度來看（見表2），農民對資源性農業廢棄物循環利用的環境價值認同程度最高，比例高達86.0%；其次是社會價值，比例為68.7%；經濟價值則位居末尾，對其持認可態度的農民比例為60.3%。這說明，資源性農業廢棄物循環利用的價值得到了大多數農民的認同。但也應注意到，超過三分之一的農民對資源性農業廢棄物循環利用的社會價值和經濟價值“不認同（包括‘完全不認同’與‘不太認同’）”或“不確定”。這表明，農民對資源性農業廢棄物循環利用的價值感知程度遠沒有政策設計預想中那么高，資源性農業廢棄物循環利用的價值并未得到充分體現。
3.2 農民對資源性農業廢棄物循環利用各類價值感知程度的影響因素分析
經過多重共線性檢驗后，發現各自變量之間不存在多重共線性。應用Stata11統計軟件，采用Ordinal Probit模型，分別檢驗各影響因素與農民對資源性農業廢棄物循環利用社會價值感知、環境價值感知、經濟價值感知之間的關系，結果如表3所示。
不難發現，盡管影響農民對資源性農業廢棄物循環利用社會價值感知、環境價值感知、經濟價值感知的關鍵因素略有差異，但總體上而言，男性、年齡較小、學歷較高、具有農業科技培訓經歷、主要收入來源為農業、家庭信息化水平較高、對環境污染的關注程度較高、對當前農村環境狀況評價較差、環境情感積極性較高的農民，其對資源性農業廢棄物循環利用的價值感知程度較高。
3.2.1 個人特征的影響
（1）性別在模型Ⅰ中的偏回歸系數為0.227。這表明，與女性農民相比，男性農民更為了解資源性農業廢棄物循環利用在農村社會發展的作用，但在環境價值感知與經濟價值感知上，農民的觀點沒有體現出明顯的性別差異。
（2）年齡在模型Ⅰ與模型Ⅱ中的偏回歸系數分別為-0.096、-0.111。表明年齡越大的農民對資源性農業廢棄物循環利用的社會價值、環境價值的感知程度越低。可能的解釋是，農民的年齡越大，從事農業生產的時間越久，其對廢棄物傳統處理方式（例如隨意丟棄、露天焚燒等）形成了一種“路徑依賴”。
（3）正規教育在模型Ⅱ與模型Ⅲ中的偏回歸系數分別為0.235、0.192。表明農民的學歷越高，其對資源性農業廢棄物循環利用的環境價值、經濟價值的感知程度越高。實際調研也發現，對上述2類價值感知程度最高的群體分別是學歷為“大專及以上”、“高中/中專”的農民。
（4）非正規教育在模型Ⅰ與模型Ⅲ中的偏回歸系數分別為0.258，0.445。可見，以農民培訓經歷為代表的非正規教育對其資源性農業廢棄物循環利用價值感知具有正向影響。得益于農業科技推廣在提高農業生產力方面的重要作用，農民基于科技需求的驅動，對資源性農業廢棄物循環利用的各項價值的認知可能更加全面。
3.2.2 家庭經營特征的影響
（1）主要收入來源在模型Ⅱ、模型Ⅲ中的偏回歸系數分別為0.355，0.272。表明較之于非農收入型農民，農業收入型農民對資源性農業廢棄物循環利用的環境價值、經濟價值的感知程度更高。可能的解釋是，非農收入水平較高的農民對農業生產的重視程度不高，因此他們對資源性農業廢棄物循環利用的價值感知不明顯。
（2）家庭信息化水平在3個模型中均通過了顯著性檢驗，即認為家庭信息化水平是顯著影響農民對資源性農業廢棄物循環利用價值感知的關鍵因素。從實際調研情況來看，當農民家庭的信息化水平得分由“0分”提升至“3分”時，對資源性農業廢棄物循環利用有益于農村社會發展、環境保護、農民增收持認同態度的農民比例分別由56%，70%，44%提升至67.8%，93.5%，79.1%。
3.2.3 心理特征的影響
（1）環境態度在模型Ⅰ、模型Ⅲ中的偏回歸系數分別為0.310、0.138。可見，農民對環境污染的關注程度顯著影響了其對資源性農業廢棄物循環利用的社會價值感知與經濟價值感知。
（2）環境評價在模型Ⅰ、模型Ⅱ中的偏回歸系數分別為-0.096、-0.165。表明，農民對資源性農業廢棄物循環利用的社會價值、環境價值感知程度與其對當前農村環境狀況的評價息息相關。如果農民對環境的評價較高，其感知程度較低。
（3）環境情感在3個模型中均通過了顯著性檢驗，表明環境情感能夠很好地解釋農民對資源性農業廢棄物循環利用的價值感知。值得一提的是，模型Ⅲ中，環境情感的偏回歸系數是-0.049，即農民對生態環境的情感積極性越高，其對資源性農業廢棄物循環利用的經濟價值感知程度越低。本文認為，這是合理的。環境商品（例如資源性農業廢棄物循環利用）在發展中國家被認為是奢侈品[23]。在衛生基礎設施條件較差的農村，資源性農業廢棄物循環利用要實現其價值需要投入巨大的成本。較之于普通農民對經濟效益的追求，環境情感積極性較高的農民對環境效益的需求更高，這部分農民往往希望投入更高的成本以促進環境效益的提高，因此，這部分農民認為資源性農業廢棄物循環利用的經濟效益不高。
4 結論與啟示
本文通過對農民資源性農業廢棄物循環利用各類價值的感知程度及其影響因素的實證分析，得出如下3點結論：①資源性農業廢棄物循環利用的價值得到了大多數農民的認同，但其價值并未得到充分體現。農民對資源性農業廢棄物循環利用各類價值的感知程度排序是：環境價值>社會價值>經濟價值，其比例分別為86.0%、68.7%、60.3%。②盡管影響農民對資源性農業廢棄物循環利用各類價值感知的關鍵因素略有差異，但總體上而言，男性、年齡較小、學歷較高、具有農業科技培訓經歷、主要收入來源為農業、家庭信息化水平較高、對環境污染的關注程度較高、對當前農村環境狀況評價較差、環境情感積極性較高的農民，更能感知到資源性農業廢棄物循環利用的價值。③以正規教育和非正規教育為代表的人力資本投資、農村信息化建設和農民環境情感的培育會給資源性農業廢棄物循環利用的價值體現帶來實質性改善。
上述實證研究結果為生態文明建設中農業廢棄物資源化推廣應用問題的有效解決提供了科學依據。第一，農民對資源性農業廢棄物循環利用的經濟價值的感知程度居于末位，反映了農民對資源性農業廢棄物循環利用的成本擔憂。作為一項兼具環境友好和資源節約雙重功效的政策措施，資源性農業廢棄物循環利用要實現經濟價值、環境價值、社會價值的統一，需要政府部門在制度安排上向農業循環經濟傾斜，通過采取強化補貼、引導涉農企業參與、培育資源性農業廢棄物循環利用服務實體等措施解決農民的后顧之憂。第二，家庭信息化水平對資源性農業廢棄物循環利用價值感知的正向影響表明，農業信息化有利于強化農民的環境知識和環境意識，進而增強農民參與資源性農業廢棄物循環利用的積極性和信心。第三，形成農民、政府雙方關于資源、環境、經濟協調發展的共同學習型組織，建立資源性農業廢棄物循環利用共同愿景，通過培育農民的環境情感，提高其主動保護環境的意識。此外，加強輿論引導，尤其是強化資源性農業廢棄物循環利用在農村發展、農民增收等方面價值性的宣傳，重視發揮農技人員的推廣作用，都有利于提高農民對資源性農業廢棄物循環利用的價值感知。
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Farmers Value Perception and Influencing Factors of Resource AgriculturalWaste Recycling
HE Ke1，2 ZHANG Junbiao1，2
（1.College of Economics & Management， Huazhong Agricultural University， Wuhan Hubei 430070，China；2.Hubei Rural Development Research Center，Wuhan Hubei 430070， China）
Abstract
As a more obvious welfare characteristic policy measure， whether the values of
resource agricultural waste recycling can be perceived widely by farmers， not only reflects
farmers’ subjective cognizance and acceptance level， but also influences the process of building
‘twotype agriculture’. Given this， based on survey data of 752 farmers in Hubei Province， Ordinal
Probit model was used in this paper to analyze farmers’ value perception and its influencing
factors of resource agricultural waste recycling. The results show that values of resource
agricultural waste recycling can be perceived by most of farmers. But they haven’t been fully realized.
Various types of values in resource agricultural waste recycling perceived by farmers are sorted as
follows， environmental value>social value>economic value， the ratios of which are 86.0%，
68.7%， 60.3%， respectively. Secondly， although there is a slight difference in key factors affecting
farmers perception of various types of values， in general terms， those who have high value perception
of resource agricultural waste recycling are always the ones who are male， highly educated， with
younger age， agricultural science and technology training experience， higher household
information level， more concerned about environmental pollution， poor assessment of current
environmental situation in rural areas， higher environmental emotional enthusiasm， and mainly
living by agriculture. Thirdly， to realize the unification of economic value， environmental value
and social value on resource agricultural waste recycling， it needs government departments lean to
agricultural recycling economy on the institutional arrangement： through adopting many measures
to liberating famers’ worries， such as strengthening the subsidies， guiding agriculturelinked
enterprises’ participation， cultivating the service entities of resource agricultural waste recycling
and so on； enhancing human capital investment which is represented as formal and nonformal
education， and accelerating rural information construction； forming the mutual learning
organization between famer and government on coordinated development of resources，
environment and economy， building the shared vision of resource agricultural waste recycling， and
nurturing farmers environmental affection to improve their consciousness of active protecting the
【關鍵詞】非農產業 農村 人力資源開發
1 人力資源的概念
諶新民等人認為人力資源是指在一定時間空間條件下,現實和潛在的勞動力的數量和質量的總和,它既包括勞動力的數量,還包括勞動力的質量,更包括勞動力的結構[1]。為了統計方便,人們又常將各國法律規定的勞動年齡范圍內有勞動能力的人口歸于現實人力資源范圍。農村人力資源是指農村范圍內人口所具有的體力和腦力的總和。勞動力是指人口中達到法定勞動年齡(男16～60周歲,女16～55周歲),具有現實的勞動能力,并且參加社會就業的那一部分人口[2]。農村勞動力是農村人力資源的一個非常重要的主體部分。我國統計局則將農村勞動力資源具體定義為農村住戶常住人口(即在本戶居住6個月以上人口)中16周歲及以上具有勞動能力的人員。
2 我國農村勞動力資源狀況
根據國家統計局公布的第二次全國農業普查主要數據公報,2006年末,我國農村勞動力資源總量為53100萬人。其中,男勞動力26989萬人,占50.8%;女勞動力26111萬人,占49.2%。我國農村勞動力資源中,20歲以下6947萬人,占13.1%;21-30歲9184萬人,占17.3%;31-40歲12679萬人,占23.9%;41-50歲11021萬人,占20.7%;51歲以上13269萬人,占25%。農村勞動力資源中,文盲3593萬人,占6.8%;小學文化程度17341萬人,占32.7%;初中文化程度26303萬人,占49.5%;高中文化程度5215萬人,占9.8%;大專及以上文化程度648萬人,占1.2%。可見我國農村勞動力資源的數量是仍然是比較龐大的,達到了53100萬人;而且21-50歲的青壯年勞動力占大多數,有32884萬人,達到了全部農村勞動力資源的61.9%;只是文化程度大多不高,小學、初中文化程度的占到了全部農村勞動力資源的82.2%,但這也正說明了我國農村的勞動力資源數量非常龐大,而且具有很大的開發空間,是我國經濟發展的非常重要而寶貴的資源。如果充分開發,可以為經濟發展提供充足的勞動力和強大的智力支持,還可以以強大的消費能力帶動經濟的發展,并且促進城鄉社會的和諧統一發展與進步。
3 我國農村勞動力資源的新變化
我國統計局將農業從業人員定義為以從事農業為主的從業人員,包括我國境內全部農村住戶、城鎮農業生產經營戶和農業生產經營單位中的農業從業人員。改革開放以來,隨著農村人口的增長、農村經濟的全面發展和產業結構的調整,從事生產經營活動的農村住戶的從業人員增加,非農業從業人員比重不斷提高。據國務院發展研究中心2006年對東、中、西部地區共2749個建制村的調查,有近50%的農村勞動力已經轉入非農產業,其中本地非農就業和外出打工各占一半。[3]
從東、中、西部地區來看,由于東部地區農村經濟發展快于中西部地區,表現在從事非農業人員所占比重,東部地區也明顯高于中西部地區。根據農業部農業信息中心的數據,1996年末,東部地區從事非農人員占所有東部地區農村從業人員的33.5%,而中部、西部地區則分別只有29.12%和15.62%。到了2006年,東部地區始終是代表著比中西部地區更為發達的經濟發展水平,而經濟發達的東部地區的農村從業人員中,從事非農業人員的比重仍然大大高于中西部地區。東部地區從事非農業人員的比重占到了東部地區農村從業人員的47.6%,中、西、東北地區則分別只有23.2%、13.7%、19.9%。這種東西部地區經濟發展水平的差別,在很大程度上是由于東西部地區非農經濟的發展水平不同及相關聯的農村人力資源的開發程度不同造成的。
4 發展非農產業是農村人力資源開發的重要途徑
改革開放以來農村經濟發生了很大變化,隨著產業結構的調整,農村住戶的結構也發生了很大的變化,農業戶所占比重下降,非農業戶所占比重提高。從全國范圍來看,自1983年以來直至2005年,全國農村勞動力總人數在持續增加,但從事農業的勞動力占農村勞動力的比例則在不斷下降,與此同時,非農業勞動力占農村勞動力的比例卻在不斷增加。根據農業部農業信息中心的數據,與改革開放初期的1983年相比,到了2005年,非農業勞動力占農村勞動力的比例已經從1983年的8.78%增長到了40.51%,足足增長了4倍!而且這一趨勢還在持續之中。
5 發展非農產業的建議
非農產業包括第二、第三產業,農村勞動力在非農產業就業,主要是有在當地非農產業就業和外出打工兩種形式。
農村當地的非農產業,主要表現為鄉鎮企業。鄉鎮企業發展快的地方,農村人力資源開發利用程度就高,如東部地區鄉鎮企業發展速度快,東部地區非農產業人員在農村勞動力中所占的比重也就更高,農村勞動力所創造的經濟效益也就更多。
根據農業部的統計資料,農村勞動力在非農產業就業,大多是在工業、建筑業、交通運輸業、商業及餐飲業等勞動密集型產業,文化水平要求不高,知識、技能要求不多,但所創造的價值也就非常有限。
為了促進非農產業的發展,更好地開發利用農村人力資源,可采取以下措施:通過政策優惠和政府扶持等辦法,加快當地鄉鎮企業發展,靠鄉鎮企業來吸納更多的當地勞動力;通過教育培訓,提高農村勞動力的技能文化水平和就業能力,促進農村勞動力在當地或外地非農產業就業,并盡可能去需要更高技能文化水平的崗位就業;通過地方政府的引導和組織,鼓勵本地農村勞動力到外地非農產業打工就業,促進更多的農村勞動力向非農產業轉移;制定優惠的投資政策,改善投資環境,吸引更多的外部資本到當地投資,以帶動當地非農產業的發展;開發當地特色資源,發展對當地特色產品進行深加工的特色產業,以促進工業和第三產業的發展。
參考文獻
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雖然目前我國的農作物產量在世界上排名靠前，但是我國的栽培技術相對落后，尤其是土培管理技術方面，由于缺少科學方法，導致我國部分地區土地養分失調，進而影響我國的農作物產量。另外，由于土地的過度使用和不良的耕作方式，導致我國污染問題日益嚴重。因此，農業需要使用土肥管理技術方法，改善農作物的質量，實現資源保護型農業，保護我國自然環境和土地資源。
1 滴灌施肥土肥法保護資源環境
由于我國土地面積遼闊，各地區土壤結構不同，在農業種植方面會產生土壤缺少營養的現象。在種植時，需要使用滴灌施肥土肥法，給植物補充營養。例如，在我國云南省的土壤中含有的鐵、鋅、硼等不利于植物的生長的元素，這就需要使用滴灌施肥土肥法，為植物補充營養，幫助其生長。具體方法是，選擇圓柱形狀的滴管裝置，或者貼片式滴管帶，將植物所需要的營養注入滴灌裝置中，安裝一個可以隨著季節變換用量的鎖母通閥，最后將整個裝置注入植物上。使用滴灌施肥土肥法能夠根據各地區土地、植物的不同情況，使用不同的營養液。滴灌式的方法減少了肥料的損失，降低了農民的生產成本。另外，在液體肥料的選擇方面，應該使用食品級的液體肥料，不可以使用添加有激素的溶液。滴灌施肥土肥法適用各種植物，減少肥料的浪費，保護我國資源環境。
2 防止鹽類的蓄積
我國臨河邊的土壤鹽堿化問題較為嚴重，當土壤遇到河里的鹽分時，土壤會硬化，這種現象不僅對影響土壤的結構，還不利于植物的生長。所以要針對河邊的土壤進行施肥，在肥料的選擇上，需要使用能夠提高土地養分的肥料，減少土地硬化現象的發生。如果使用含有硫酸根離子或者氯離子的肥料，會使土地鹽堿化更加嚴重。必須要先檢測出土地養分的含量，再結合河邊土地的實際情況阻止土地鹽類蓄積。例如，我國云南省臨河邊的紅黃土壤，可以使用取水灌法去鹽的方法阻止鹽類蓄積，在使用含有氯離子、硫酸根離子的肥料時，增加含有碳酸根、硝酸根離子的肥料，弱化土壤中的酸性，減少土壤中的鹽分。在對河邊的土壤防止鹽類的蓄積，可以通過科學的方法，使用合適的方法，改善土壤的結構，提高土壤的養分，減少由于土地硬化帶來的鹽分污染。
3 保護土壤資源環境
由于我國土地的過渡開墾，土壤養分已經過度使用，需要對土地加強養分管理，需要通?^施肥的方法改善土地狀態，需要通過科學的方法提高提取養分給農作物，來提高土壤養分。還要分析我國不同地區的土地狀況，給土地適當增加養分的方法，改善土地質量。在添加養分的過程中需要注意的是養分的添加量，過多的為土地添加養分會導致環境污染。另外還可以根據不同地區的氣候特點選擇不同的肥料，提高土壤養分，一般肥料是在農作物的根部旁使用，這種方法降低了濃度障礙，減少化肥的使用量，提高化肥的利用率，保護土壤資源環境不被破壞。
4 促進資源環境保護型農業發展
由于土地的過度使用和不良的耕作方式，產生的溫室氣體占人類總排放比的20%，這個數字還在不斷增加，這就需要人們使用良好的耕作方式實現資源保護型農業。可以通過四個方面來實現，第一，使用測土配方施肥技術，這種方法能夠提高農作物的產量，改善農產品品質，推動資源保護型農業發展。第二，使用傳統的有機肥浪費時間和精力，一旦化肥使用過量，會導致土壤養分失衡、有機制含量下降。使用增施有機肥能夠改善傳統有機肥給土地帶來的副作用，能實現農業生產垃圾的無害化處理，實現資源化利用，減少溫室氣體的排放。第三，秸稈中含有大量農作物生長的必要元素，使用秸稈還田的方法不僅能夠改善土壤環境，提高土壤通透性，增強土壤中生物的活性強度，還能降低秸稈在焚燒時產生的二氧化碳量，實現資源環保型農業。第四，使用調控方法減慢肥料養分產生時間，延長植物對養分吸收的時間，提高化肥利用率，降低農業成本。通過以上四種方法，可以提高農業的生產效率，降低農業生產成本，減少污染氣體的排放，促進資源環境保護型農業發展。
5 使用土肥管理技術種植綠肥
在土地施肥的過程中，使用綠肥能夠使土地養分均衡。綠肥是一種被用作肥料的植物，在綠肥生長為植物體時，直接將其翻壓、堆積就能使用。綠肥可以快速地補充土地的營養，從而減少化肥的使用。另外，綠肥大部分為豆科植物，具有固氮能力，在作為土地肥料的使用過程中增加土壤中氮的含量。例如，紫云英、苕子等綠肥在我國廣泛使用，這些植物不僅含有有機物質和養分，氮含量也很高，每1000Kg植物中存在純氮4.5Kg，相當于20Kg尿素的含氮量，不僅為農民節省了化肥的使用量，還減少了化肥生產中的溫室氣體排放量。使用土肥管理技術種植綠肥，不僅能改善土地狀況，還能減少農民種植過程中化肥的用量，提高農作物的質量，改善人們的生活環境。
6 水培法提升循環系統的運轉效率
水肥管理是一種比較實用的方法。不同土壤培養法、土培方法主要以植物的根吸收養分，而水培的規則是整個植株的代謝。水培是一種非施肥方法的環境負荷，MI的短缺補種植物營養，為其創造有效率的生長條件，這類的有氧呼吸作用和光合作用中可以有效的提高。在利用水培過程中，可根據具體情況，植物營養診斷和施肥，栽培。由于水分的充分利用，可以對土壤中的細菌進行消毒，從而大大減少植物病害發生的可能性，因此水分對植物生長環境的改善有很大的影響。
7 肥效調節型肥料及其應用
為了促進農作物在產量以及品質上的同步提高，必須科學選擇肥料，對旱地土壤和水稻土進行科學施肥，以提高肥料的綜合利用率，避免因施肥不當造成的環境污染。旱地土壤由于溫度降低，冬季肥料釋放的養分減少，給施肥帶來很大困難。在實際施肥工作中，應首先選擇與作物養分溶出特性相一致的肥料，保證施用化肥能滿足作物特定養分需要，促進作物總產量大幅度提高，提高作物品質。在農業施肥工作中，施肥效應調節肥一般應用于作物根部附近，以避免肥料的嚴重集中障礙。在發展作物施肥的過程中，可以就地施肥，節省肥料，提高肥料利用率，提高作物的綜合素質。
提高農業資源的使用效率是促進現代農業發展和進步的重要舉措，因此提出針對性的措施較為關鍵。當前我國農業資源的利用還有待提高，尤其是針對土地資源、農業生態以及法律法規建設等問題要進行深入的研究。為此本文針對農業資源的內涵及研究意義展開了論述，并對我國農業資源利用現狀進行了逐步地分析，最后針對我國農業資源利用上的不足提出改善措施。
關鍵詞：
農業資源；利用效率；措施研究
一、農業資源內涵及其研究意義
（一）內涵
人們在進行農業生產活動時所運用到的各類資源統稱為農業資源，其主要包含了農業自然資源以及社會上的各類資源。農業自然資源是指自然界中原本就天然存在的，例如水資源、土地資源以及物種資源等，這些資源對于農業生產和發展來說是最為基本的條件。而社會資源則是指能夠為農業生產提供各種需要的資源，其主要包括了生產技術、生產設備以及投入資金等。
（二）研究意義
加強農業資源的合理應用對于實現現代化農業發展有著意義非凡的作用，為此針對如何提高農業資源利用效率進行研究是十分有意義的。現代化農業的發展離不開豐富的農業資源，而作為農業發展的基礎和重中之重，資源的保護和充分利用應作為日后開發的重點。但是從當前的實際狀況來看，我國農業資源的利用還不夠充分，尤其是土地資源逐年下降、農業生態環境日益下滑、農業資源的相關法律尚不健全和完善等。因此針對這些現存的問題，提出針對性的解決措施顯得尤為重要。
二、我國農業資源的利用現狀
從大體上來看我國農業資源正朝著逐漸減少的形式發展，尤其是在耕地資源的總量上更是處于下降趨勢。農業生態環境的惡化也給我國農業的發展造成了嚴重的影響，環境保護成為現代化農業發展的重心。農業資源相關法律也需要逐步完善，法制的構建對于實現農業資源的合理利用有著不可取代的作用。
（一）耕地資源總量逐年下降
隨著對土地資源的隨意開采和使用，這些年耕地資源的總量呈不斷下降的趨勢。從數據上來看以往人均耕地數量可以達到0.106公頃，但是隨著非法占用耕地進行項目建設工作的情況越來越多，現如今人均耕地數量已然下降到0.094公頃，并且耕地總量大約減少了850萬公頃。加之從21世紀開始我國的年平均人口自然增長率為7.66%，高速增長的人口也給土地資源的占用施加了巨大的壓力。這些數據表明耕地資源的保護和有效利用迫在眉睫，因此提出科學利用耕地資源的舉措是關鍵。
（二）農業生態問題日益嚴重
農業資源的浪費以及對自然資源的肆意開發，使得農業生態環境逐漸惡化，現如今我國農業生產活動已經形成邊使用、邊改造的局面，而這種情形的形成也是因為我國缺少對農業生態環境的保護。從數據上來看我國的水土流失總面積已經超過了350萬公頃，每年平均新增水土流失面積超過了2萬公頃，同時我國的土地荒漠化面積已經增加到262萬公頃。這些數據裸地反映我國農業生態問題的嚴重化，提出針對性的解決措施成為當務之急。
（三）農業資源相關法律不完善
不僅如此農業資源的相關法律和法規建設工作還有待完善，這主要是因為異地開發、農用后備資源拍賣、掠奪式資源利用等現象較為普遍，因此導致農業資源的大量浪費。促進現代農業的發展必須要逐漸構建和完善法律法規體系，只有這樣才能夠解決資源流轉和有償使用等問題。
三、如何做好對農業資源的高效利用
加強對農業資源的合理利用需要從多個角度進行分析和考慮，尤其是針對耕地資源浪費、生態環境惡化以及法律法規尚不完善等問題。因此本文針對這些尚存的農業資源利用問題提出了相應的解決措施，希望能夠對促進我國現代化農業的發展有所啟示。
（一）科學利用耕地資源
要想進一步做好對我國農業資源的高效利用，必須要制定合理且科學的計劃從而充分利用耕地資源。從具體的實施方法上來看，其可以運用現代化的科學技術通過綜合治理和耕地改造，建立起高效農作物生產基地，這在很大程度上可以實現耕地的高效利用，同時也會因此創造出更多的財富。應該積極建立耕地保護區，并積極種植樹木從而減少土地荒漠化現象。耕地資源的保護和充分利用，可以不斷促進現代農業的進步和發展。
（二）積極發展生態農業
生態農業工作的開展對于實現農業資源的有效利用有著重要的幫助作用，為此積極發展生態農業是當前的工作重點之一。發展生態農業應充分保護農業資源，并以環境優化、提高經濟效益為出發點，不斷開展生態農業降低環境污染，逐步推動我國農業的可持續發展。例如在水資源的保護上，其可以大力發展節水農業或者通過地下輸水管道來實現對水資源的充分利用。生態農業的建設是當前現代化農業的重點項目，必須要給予充分的重視。
（三）進一步加強交流合作
交流合作工作的開展也可以在很大程度上促進農業技術的發展，同時技術上的交流也可以實現農業資源的充分利用。因此在具體的研究中要堅持“走出去”、“請進來”相結合，不斷學習國內外先進的農業生產技術，實施農業資源的高效利用。加強法律法規建設法律法規體系的構建對于解決和約束我國農業資源不合理現象有著極大的幫助作用，為此加快法律法規工作的落實十分關鍵。首先應加強對農業資源的產權相關制度的落實和完善，其次要建立農業資源綜合管理制度，并且要保證農業綜合性法律法規的地位，切實地將法律落實到實際的工作當中。
結束語
如何做好對農業資源的高效利用是現代化農業發展的研究重點，為此本文提出了若干針對性的措施，希望能夠對我國構建現代化農業生產有所幫助。其中科學利用耕地資源、積極發展生態農業、進一步加強交流合作、加強法律法規的建設等，這些都是提升我國農業化發展水平的重要舉措。因此在今后的農業發展進程中要不斷探索和實踐，并將最新的理論成果切實地落實于實踐當中。
作者：熊蘇雅 單位：西南大學重慶市北碚區
參考文獻
關鍵詞:農業資源;農業可持續發展;內涵和特征;對策
《中國21世紀議程》中指出，農業是中國國民經濟的基礎，農業可持續發展是中國可持續發展的根本保證和領先領域，農業可持續發展就是要使農業具有長期持續發展的能力。而農業資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業生產的物質基礎和條件，直接影響著農業發展和社會發展，應得到更加廣泛的重視。本文從農業資源角度來探討中國的農業可持續發展。
1農業資源
農業資源是指人們從事農業生產或農業經濟活動中可以利用的各種資源，包括農業自然資源和農業社會資源。農業自然資源主要指自然界存在的，可為農業生產服務的物質、能量和環境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業生產的各種要素，主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規等。
在農業發展過程中，農業資源已成為評價和衡量農業可持續發展的重要指標，是農業可持續發展的基礎。所以，節約和合理開發利用農業資源，解決農業資源日益尖銳的供需矛盾，實現農業資源的可持續利用，是實現農業可持續發展的關鍵。
2中國農業可持續發展的內涵和特征
1991年在荷蘭召開的國際農業與環境會議上，國際糧農組織(FAO)把農業可持續發展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持續的農業能永續利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業。”《中國21世紀議程》對中國農業可持續發展進一步明確為：保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要。從農業資源角度來理解，農業可持續發展就是充分開發、合理利用一切農業資源(包括農業自然資源和農業社會資源)，合理地協調農業資源承載力和經濟發展的關系，提高資源轉化率，使農業資源在時間和空間上優化配置達到農業資源永續利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。
2．1農業可持續發展的內涵
2．1．1中國農業可持續發展首先就意味著發展。中國作為發展中國家，只有發展才能滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足，更應指農產品質量提高上的滿足。
2．1．2農業可持續發展關鍵在于保護農業自然資源和生態環境。農業可持續發展就是要把農業發展、農業資源合理開發利用和資源環境保護結合起來，盡可能減少農業發展對農業資源環境的破壞和污染，置農業發展于農業資源的良性循環之中。
2．1．3有效控制農村人口，提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度，以便減輕農業人口對資源和環境的壓力。大力發展文化科技教育事業，提高農村人口素質，是農業可持續發展的保證，是形成自覺保護資源環境的前提。
2．1．4提高農業生產效益，優化農業投入結構。全面發展農、林、牧、副、漁各業，實現生產經營適度規模化，農業生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優良化，實現農業生產的高產、優質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業可持續發展的目的。
2．1．5農業可持續發展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續發展。實現農業可持續發展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業社會全面進步，使農村的資源環境、人口、經濟和社會相互協調，共同發展。
2．2中國農業可持續發展特征
2．2．1生態可持續性
要保證農業生產的物質基礎――農業資源環境的可持續利用，只有遵循自然生態規律，保持生態平衡，才能實現農業可持續發展。
2．2．2經濟可持續性
農業可持續發展是指農業產量穩定持續增長，農產品質量不斷改善，農業生產率穩定提高，農民收入和農業經濟效益可持續增長。
2．2．3人口適度性
人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業資源、農業生態環境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業可持續發展。
2．2．4農業增長方式的集約性
科學技術是農業可持續發展的動力源泉，農業科技特別是農業高新技術的推廣和應用，能使農業增長從單純依靠資源和環境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業增長的科技含量。
2．2．5目標的多元性
農業可持續發展不僅要提高農業產品的產出率、產品質量和農業經濟效益，而且要注重生態效益和社會效益，把社會進步和資源環境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態效益三者的統一。
3中國農業可持續發展面臨農業資源危機
3．1人口增長和農村貧困問題給農業可持續發展帶來了巨大壓力
人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫療衛生等條件發展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環境惡化，資源環境惡化又加劇貧困，最終對農業發展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環境惡化一經濟發展減緩的惡性循環。
3．2農業生產所需的主要農業自然資源面臨短缺危機
首先，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國30個省、市(區)中，已有14個省、市(區)人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區)人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。
其次，農業用水危機正在加深，主要表現在:(1)農業和城市缺水嚴重。農業每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%，嚴重影響了中國農業的生產和發展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。
3．3農業資源污染嚴重，生態環境日趨惡化
工業"三廢"污染急劇向農村蔓延。環境監測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染，25000km的河流污染物超標，受污水、工業廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預計2000年將達30萬t，農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區的農田生態平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。
鄉鎮企業的高速發展也對農業資源環境造成了嚴重污染。隨著鄉鎮企業的高速發展，鄉鎮企業占整個工業污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染，糧食減產100億kg以上，直接損失達125億元，給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業生態環境，造成資源惡化，制約了鄉鎮企業的發展，而且嚴重影響了農業的可持續發展。
由于對農業自然資源掠奪式的開發利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴重，水土流失嚴重，森林生態功能降低，土地沙漠化仍在發展。
中國面臨的農業資源問題已經非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業自然資源、恢復生態環境的措施執行不力，嚴重影響到農業可持續發展。在市場經濟下，如果單純地追求經濟效益，忽視農業資源保護，就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇，導致農業生產嚴重缺少后勁;制約農業發展進而制約中國整個經濟發展。
4中國農業可持續發展對策
4．1加強農業可持續發展的法制建設和管理
4．1．1法律法規是資源環境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環境管理的主要手段。在可持續發展的今天，隨著對農業資源系統認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業資源的法律、法規和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規的前后一致性和相互之間的協調性。
4．1．2建立并完善農業資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業資源的產權關系，從法律上支持、監督產權所有者對農業資源保護的穩定性和持久性，并以法律形式強化農業資源管理的協調機制。
4．1．3制定農業資源綜合管理法律。在目前現有農業資源的各種基本法規中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業資源整體的關系和綜合管理的規定，因此，要樹立農業自然資源整體化觀念和農業資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業資源綜合管理法律的地位;建立農業資源綜合管理法律體系，實現對農業資源的綜合管理。
4．2控制人口增長，提高人口素質，消除貧困
4．3調整農村產業結構，優化資源和生產要素的組合進一步擴大生態農業和持續農業的試點，及時推廣應用。積極穩妥地調整農業生產結構，形成結構合理的農林牧副漁全面發展的大農業格局，使各業之間相互支持，相互依存，相得益彰。發展農業產前、產后的延伸產業，形成種養加和農工貿相配套的農業產業化體系，使農業綜合生產能力和農業可持續發展能力得以提高，確保中國農業的可持續發展。
4．4合理開發農業資源，加強資源的保護利用政策
4．4．1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區的宜農荒地。
4．4．2改善農業資源環境。防止工業"三廢"直接排入農業環境而造成危害;嚴格控制鄉鎮企業的污染源;最后要控制農業自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養化等等。
4．4．3注意引進、吸收發達國家有關農業資源的節能、資源保護和環境修復的先進技術，重視農業資源的高效利用和資源替代等。
4．5開展農業自然資源評估和評價工作
長期以來農業資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業資源保護和開發利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規范農業資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發的申報和審批制度，以便加強對農業資源的管理，保護農業資源環境。
5結束語
由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農業資源問題日益尖銳化，中國農業可持續發展受到極大的制約，中國農業的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態農業、集約化農業，建立健全資源產權制度、農業自然資源的評估方法和有關農業資源的法律法規等，節約農業資源，降低資源消耗，減少農業資源的浪費，提高農業資源的利用率，增強農業資源對農業可持續發展的保證程度，就可以實現中國農業的可持續發展。
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農業資源 區劃 農業持續發展
一、綜合性與協調性
農業資源區劃的綜合性，就是從生態資源、土地資源、水資源、農業經濟等幾方面的綜合利用著眼，采取綜合措施，實行綜合投入，進行綜合開發，提高綜合效益。在取得經濟效益的同時，形成良性循環。從系統論的觀點看，是把農業作為呈多因子的集成系統，整體綜合效益大于各因子的簡單相加。農業持續發展的協調性，一是指資源利用能力與資源條件的關系，二者的不協調引致資源利用低效，或者引致資源利用能力的浪費。二是指農業生產與環境之間的關系，農業生產與環境的不協調，將引致土地、水污染嚴重。三是農業生產水平與生產條件之間的不協調，將引致生產條件的惡化、農業投入的低效。農業持續發展就是要求排除這些不協調性，使農業生產進入良性循環。
農業區劃的綜合性與農業持續發展的協調性，是同一個圓心的兩個圓，一個是實的、技術性的，另一個是虛的、政策性的，其共同的核心內容有五方面：一是資源高效型農業，即提高資源利用效率和效益，推行高效農業；二是資源節約型農業，著眼于資源數量利用的形式；三是資源投入型農業，更少地掠奪或消耗自然資源，更多地以物質投入代替自然資源，而不減少農業產出量；四是資源再生型農業，更廣泛地利用再生資源替代非再生資源；五是資源改良型農業，即提高資源質量，增加資源可利用量。這種共軛關系，使農業持續發展的研究，成為90年代以后農業區劃研究的主旋律。
二、區域性與可行性
農業資源區劃的區域性，就是要求農業生產從各地區特點、優勢、生產潛力、地域差異出發，對農業生產的方向、重點進行調整，其調整的依據一般有四條：其一，發展農業的自然條件和社會經濟條件的相對一致性；其二，農業生產基本特征與進一步發展方向的相對一致性；其三，農業生產關鍵問題與建設途徑的相對一致性；其四，保持行政區域（我國以縣級為單位）界線的基本完整。1981年由全國農業區劃委員會編寫的《中國綜合農業區劃》揭示了中國地域分異規律，將我國陸地分為9個1級區，共分38個二級農業區，海洋分為黃海、渤海、東海、南海四大海區，根據沿海灘涂利用又分為10個利用區。發達國家的經驗表明，沒有區域化，不尊重各區域的特點，“一刀切”行政化大統一的農業是不可能有農業持續發展的。
農業持續發展的可行性，涵蓋三層意思：一是技術和應用適當，即并不主要依靠最優、最先進的技術，而是以最為適用、合理的技術為導向；二是經濟上能夠維持，即控制投入成本，提高經濟效益，避免財政難以維持的局面；三是社會上可以接受，即生態環境變化、技術變革所引起的社會震蕩應當控制在可以忍受的范圍內。美國LISA計劃的最終目標是“以對人類和環境無害且以持久性的方式提供豐富的食物和纖維”。丹波斯宣言提出，為過度到更加持久的農業生產系統，農業和農村發展必須努力實現三個基本目標：（1）確保自給自足，保證食物安全；（2）增加農村的就業人數和收入，特別是根除貧困；（3）保護自然資源，保護環境。
對比分析區域性與可行性的內涵不難看出，區域性和可行性都是對單系統內在可持續發展的研究，區域性是對農業單系統自然條件、生產條件、政策條件的研究和表述；可行性是對農業單系統技術條件、經濟條件、社會條件的研究和表述。農業持續發展的可行性依賴于農業資源區劃的區域分異規律，只有從區域特點出發，實現了區域化的農業，才能保證持續發展。
三、超前性與持續性
農業資源區劃的超前性，是由農業資源區劃工作的前瞻作用決定的。農業資源區劃是從大系統，全方位研究農業的形成過程、區域特征、分異規律、發展方向和建設途徑的，側重于為農業的發展做前期科學論證、提供依據和規劃。具體的工作內容大致為塊：（1）農業資源的分析評價；（2）農業資源的動態監測；（3）農業資源的立法和管理；（4）農業區域的規劃制訂；（5）農業區域的開發實驗；（6）農業生產的布局和調整；（7）農村發展的戰略研究；（8）農業信息的咨詢服務。這些工作內容決定了農業資源區劃是農業發展的超前研究，有很強的超前性，這正是農業資源區劃具有生命力的一個重要體現。隨著新方法、新技術的應用，農業資源區劃的超前性，將更科學更突出。在遙感信息方面，我國九個一級農業區分別設置了資源經濟信息監測中心，按30個省（市、自治區）級行政單位分別設置了農業經濟信息監測工作站。在地面監測網絡方面，以我國38個二級農業區為主，結合考慮省一級綜合農業區及有關自然條件區劃、種植業區劃和社會經濟分區狀況，在全國范圍內設置250個以上地面信息采集網點縣，用于支持空間信息的提取。以計算機為手段，建立的方法庫、模型庫、圖形庫，使農業資源區劃研究建立在高科技基礎上，進一步提高了農業資源區劃研究的超前性，提高了農業發展的科學預見性。
英文名稱：Chinese Journal of Agricultural Resources and Regional Planning
主管單位：農業部
主辦單位：中國農業科學院資源區劃所;全國農業資源區劃辦;中國農業資源區劃學會
出版周期：雙月刊
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1005-9121
國內刊號：11-3513/S
郵發代號：2-732
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1980
期刊收錄：
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
期刊榮譽：
聯系方式
【關鍵詞】農業資源與環境遙感課程教學改革
【中圖分類號】G64【文獻標識碼】A【文章編號】2095-3089（2016）09-0016-02
一、引言
遙感技術是環境、城市、農業、林業、海洋、地質、氣象、軍事等探測研究的新手段，應用越來越廣泛，在許多高校相關專業學習中也受到了越來越多的重視。隨著高光譜遙感、微波遙感、高分辨率影像，以及3S集成技術的應用，遙感技術得到更加深入、全面的應用和發展。遙感課程是新疆農業大學農業資源與環境專業本科生的專業選修課，擬通過該課程的學習，使學生系統全面地了解遙感技術的基本理論、技術體系、原理方法，以及圖像分析處理和解譯的知識，并且能利用遙感技術解決專業領域相關問題的能力。農業資源與環境專業遙感課程的開設具有非常重要的作用。
二、農業資源與環境專業開設遙感課程的必要性
農業資源與環境專業的本科生主要學習農業資源的管理及利用、農業環境保護、農業生態、資源信息技術等方面的基本理論和基本知識，要求具備農業資源調查與規劃、環境監測與評價、氣象觀測、計算機技術等方面的能力，同時具有對農業資源和環境進行信息化管理等方面的能力。畢業后能在農業、國土、環保、農資等部門或單位從事農業資源管理及利用、農業環境保護、農業資源遙感與信息技術的科研、管理等工作。因此，要求該專業學生掌握基本的土地規劃與制圖、資源信息管理等方面的技術。這些都要求學生能有效的利用遙感技術方法，掌握遙感的基本技能，這也使得農業資源與環境專業開設遙感課程非常必要。
三、農業資源與環境專業遙感課程存在的問題及特點
（一）課程部分內容抽象難懂，學生專業知識儲備不足
遙感課程中遙感原理章節要求學生掌握遙感的物理基礎，包括地物的電磁波特性、電磁輻射與地物波譜的基本概念與性質、遙感成像原理等，涉及許多抽象的理論知識及相關定理、概念。一般要求在學習遙感課程前，具備測量學、地圖學、計算機技術和相關的專業知識，而農業資源與環境專業本科生沒有相關的知識儲備，對許多遙感課程涉及的重要知識內容僅限于高中的地理、物理知識水平上，對計算機的掌握能力也僅限于一般的應用，這就使得在理論教學上，需要重新制定適合其能力水平的教學內容。
（二）教學方法單一，缺乏多樣的教學手段
現在許多高校開設的遙感課程，仍以教師課堂講授為主，學生被動的接收，參與度不高。這就需要改革教學手段，采取多樣化的教學方式，組織小組討論，案例分析，更有效的利用多媒體技術和網絡。另一方面，高校本科生很少參加老師的項目，科研工作仍以研究生為主，調動本科生參與到教師的科研項目中，可以促進其快速的了解遙感在專業領域的應用，提高學生學習的積極性。
（三）重視度不夠
農業資源與環境專業本科生在培養模式上，往往更注重農業資源的管理及利用、農業環境保護、農業生態等理論知識的學習，對配套的相應技術方法的掌握不重視；同時與本專業教師對遙感技術的掌握及重視程度也密切相關。在實習環節不設計相應的實習，要想單一的從一門遙感課程的學習中獲取所需的本領面臨很大困難。
四、課程簡介
該課程理論課30個學時，實驗上機10個學時，共計40學時。教學目標要求掌握遙感的概念、遙感的原理與方法、遙感的技術系統；熟悉遙感數據的特征和應用、不同衛星遙感數據及其影像信息提取的方法；了解遙感信息的應用以及3S（GIS，RS，GPS）技術的集成應用。教學方法以課堂講授、討論、案例分析相結合，并輔以實驗課上機操作。考核方法為平時出勤、課堂表現、實驗成績、作業、參加討論次數占30%；期末考試70%，考試形式為閉卷筆試。
五、教學內容、方法及考核形式的改革
（一）教學內容改革
一般農業院校農業資源與環境專業開設的遙感課程，在內容上主要包括電磁輻射及物體的波譜特性、彩色基本原理、遙感技術系統、攝影成像、掃描成像、衛星遙感及其影像、遙感圖像的分析解譯、遙感數字圖像處理、遙感技術的應用、高光譜遙感與微波遙感，以及地理信息系統與3S技術等內容。部分章節內容較深奧，對于農業資源與環境專業學生來說，缺乏前期的專業知識儲備，理解掌握困難，而且在實際中的應用性較小。因此，本人在實際教學中將該課程內容進行了整合，弱化了彩色基本原理、攝影成像、掃描成像等部分內容的學習，主要突出遙感應用部分的知識講解，尤其是遙感技術在農業資源與環境領域的應用方面，更是增加了許多相應的實例，以案例的形式進行深入的講解，加深學生對遙感在本專業應用的理解。把3S技術集成應用章節也做為重點，使得教學內容更加具有前沿性。另外在實驗上機環節，將重點放在遙感技術的應用方面，以求更好地激發學生的學習積極性。
（二）教學方法與方式改革
在理論教學環節將傳統的板書與先進的多媒體技術以及網絡教學相結合，加深學生對相關概念、公式的理解，同時也提高學生興趣，增加互動。在實驗上機環節的教學過程中，有效的利用有限的上機時間，將重點放在遙感技術的應用案例分析上。提倡學生利用課余時間自學遙感常用軟件的基本操作，在課堂上不把遙感軟件的基本操作作為重點講述內容。其次，要多采用引導、啟發的方式，進行小組討論，讓學生參與到課堂的互動教學過程，活躍課堂氣氛。
（三）考核方式改革
在考核方式上，考核方法為平時出勤、課堂表現、實驗成績、作業、參加討論次數等平時成績占30%，期末閉卷筆試占70%。平時成績主要根據課堂上參加小組討論做匯報的情況，實驗上機部分的課程作業為主。在實驗課的學習中，要求以遙感技術在農業資源與環境領域的某一方面的應用為內容，完成一份詳實的實驗報告。期末考試在考試內容上作出調整，不要求學生死記硬背深奧的概念，不設計相關復雜的計算題目，引導學生以理解為主，根據專業背景增加學生對遙感的應用及發展趨勢的掌握。
六、總結
農業資源與環境專業的本科生在培養過程中要求掌握農業資源調查與規劃、環境監測與評價、氣象觀測、計算機技術等方面的能力，要具有對農業資源和環境進行信息化管理等方面的能力。要求其必須掌握遙感的基本技能，在畢業走上工作崗位后能利用遙感技術開展土地規劃與制圖、資源信息管理等方面工作。因此，培養單位要重視遙感課程的教學，使其通過該門課程的學習，具備一定的遙感專業技能，更好的服務于農業資源與與環境專業領域的各項研究和管理工作。
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