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【關鍵詞】企業；環境污染；生產
企業發展與環境保護為共存共榮，兼籌并顧之關系。自工業革命以來，大量掠奪環境資源成就社會經濟高度發展的事實，在上個世紀中期面臨考驗。因大量使用氣氯碳化物等化學物質導致臭氧層破洞，紫外線直接照射地球，致使皮膚癌及白內障等病癥罹患率增加；因大量使用化石燃料，釋放過多的二氧化碳導致全球暖化，繼而引起氣候變遷；因醫療廢棄物及有害事業廢棄物的任意棄置，垃圾掩埋場的不敷使用或未做妥善的防護措施等，嚴重污染環境；為求生活的便捷，大量使用對環境不友善的物質，增加環境負擔；為了達到人類發展史上前所未有的物質生活水準，相對犧牲了環境的保護。
一、生產企業造成的環境污染問題
1.國內生產企業存在“偷排現象”。生產企業每天都會產生數量巨大的廢棄物，這些廢棄物無論是堆放還是處置都需要企業付出一定的運行成本。當前，我國的小型企業大多數都是不具備防治污染的資金、技術和相關經驗的。很多經濟落后地區的政府為了解決當地人員就業等社會問題，會對一些環境不達標的企業放行。
造成環境污染問題的大中型企業則突出表現在一些缺乏必要的誠信經營觀念和社會責任感的企業。這些企業寧愿選擇不講社會公德的亂排放，不惜損害周邊群眾的利益來追求企業最大利潤，在經營活動中只考慮自己眼前的現實利益，不考慮長遠的環境利益。
2.跨國公司的“入鄉隨俗”?？鐕就ǔ６际菤v史悠久、資金雄厚，而且擁有領先的技術和防治污染的經驗，對于跨國公司來說，避免污染是完全能夠做到的。
據報道，肯德基、必勝客、百事可樂等九十家跨國公司上了環?！昂诿麊巍?。大部分上了污染企業名單的跨國公司在環保方面都擁有良好的口碑，保護環境甚至已經成為了那些企業的競爭優勢之一。有一家日本公司，其在日本的八家工廠里有七家都達到了零排放，但是在中國卻連最基本的排放標準都沒有達到。他們進入中國以后很快就“入鄉隨俗”，降低了環境標準?？鐕镜墓芾矸浅栏?，環境標準也很高，但我們發現有很多跨國公司竟然連最基本的環保標準都不能達到，結果真讓人無法置信。
3.企業違規排放的危害。環保法規定企業產生的污染水體在排入城市管網前必須經過企業內部的預處理達到標準才能進入城市污水管網，和生活污水一起進入城市污水處理廠。城市污水處理廠一般采用活性污泥法工藝，用微生物處理污水，微生物的生存條件比較苛刻，若企業將不經預處理的污水排入管網進入污水處理廠會將微生物毒死導致污水處理廠運行癱瘓。有些企業在郊區江河邊設廠，直接將未處理的污水排入江河中污染周邊區域的土壤和地下水，不僅使該地區的農作物受到污染而且會嚴重污染依賴飲用地下水的附近郊區居民的飲用水，威脅著附近居民的身體健康。
4.環境污染對企業自身的危害。根據我國的環保法規，受到環境監察機構查處的污染企業將處以罰款和停產整頓，對造成重大環境污染事故的企業會被關閉取締。由于造成環境污染的企業表現為缺乏必要的社會責任感，因此企業一經在社會公布會嚴重損害企業形象，影響企業效益。
二、政府解決企業違規采取措施
1.排污費標準提高。在環境污染方面，目前普遍的問題是執法成本高，違法成本低。我國現行的2003年2月28日頒布實施的《排污費征收標準管理辦法》其中的排污費征收標準只相當于目前污染治理成本的一半，實際征繳率更低。為了使排污費征收標準接近污染治理成本，國家環?？偩钟型诔雠_新的排污費征收標準。國家發改委價格司負責人去年7月25日曾表示，我國準備分3年將現在的排污費標準提高到污染治理的成本，促使企業自覺減排污染。
2.環保納入誠信系統。去年7月，國家環?？偩?、中國人民銀行、中國銀監會聯合出臺了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》，環?？偩忠呀浥c中國人民銀行合作，將環境違法企業信息納入銀行的企業誠信系統，作為銀行系統放貸的依據之一，有環境違法行為的企業，今后將會因在環保方面的不良記錄遭受銀行信貸限制，以綠色信貸機制遏制高耗能高污染產業的盲目擴張；同時與商業部聯合了加強出口企業環境監管的通知，嚴格控制環境違法企業的產品出口，相信會在一定程度上遏制企業的環境污染違法行為。
3.政府提供法律援助。已往出現環境污染損害案件，受害者面對企業由于缺少法律援助而處于弱勢，這種狀況將有望被轉變。國家環?？偩终诨I建12369投訴中心，下一步將鼓勵任何公民、社會團體、國家機關就環境污染問題向國家司法機關提訟。
三、對生產企業解決環境污染的幾點建議
解決企業環境污染問題首要是解決企業廢棄物處理的成本問題。解決問題的思路是通過清潔生產在產品的原料選擇、生產加工和廢棄的整個生命周期中，使工業廢物得以避免、減少和循環再利用。
1.源頭削減，防范于未然。企業可以通過改進技術，提高原材料和能源在生產過程中的利用率，節約原材料和能源，從而減少廢物；此外，企業還可以通過開發新材料來代替原來使用的材料。新材料應當具有更長的使用壽命和更好的性能，在新材料的獲得和處理過程中應當產生較少的廢料；使用的新材料要保證無毒無害，淘汰有毒有害的原材料，在全部排放物和廢物離開生產過程以前，盡最大可能減少它們的排放量和毒性。
2.變廢為寶，循環利用。循環使用工業廢物，減少對環境的污染和危害。深圳日塑塑膠制品有限公司采用日本先進的生產技術，利用廢棄塑料生產加工各種再生塑膠原料，實現塑膠資源循環再生利用，一天可吃掉“廢物”100多噸。包頭鋼鐵集團采用污水循環處理系統，處理后的水都再用于生產，讓用水全部循環起來，使包鋼工業廢水實現了零排放。
3.建立廢水廢氣處理設施。廢水廢氣需經過專門處理設施處理達標后才可排放。某些廢水廢氣排量較小的企業，可以將廢水廢氣收集運送至專業廢水廢氣處理廠，而對于那些排放大戶，必須建立自己的小型廢水廢氣處理設施。
參考文獻
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[2]黃新欣.鄉鎮企業環境污染防治對策[J].福建環境，2002（6）：38～39
關鍵詞 近郊農村；環境問題；環境保護
中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）44-0044-01
1 近郊農村環境污染問題的主要來源
目前近郊農村的環境污染來源大體可以歸納為兩種渠道，一是農業自身生產活動中的環境污染。在農業生產活動中，農藥、化肥和除草劑在農業生產上的使用，農業廢棄物的任意排放，是農村環境污染的主要污染源點，造成水質變壞、土壤污染、大氣渾濁惡臭，直接影響農業產品的品質，危害農業生產，且易傳染疾病，影響居民健康；另一種是外界對農村的環境污染。近年來，隨著城市環境的日益改善，一些污染性工業開始向農村轉移，再加之農村養殖業的迅速發展，使得農村的環境污染問題日益嚴重。
2 近郊農村環境污染問題形成的原因分析
1）觀念落后，環保意識淡薄。解決近郊農村環境污染問題，關鍵在于觀念的更新，環保意識的增強。但是我國農村農民環保意識普遍淡薄，傳統的小農意識重視私有，缺乏共享意識，重視現實，缺乏未來意識。另外，部分地方政府和官員沒有樹立科學的政績觀，片面追求經濟利益，在招商引資過程中而忽略了農村的生態環境建設，在處理環境與經濟發展關系時，片面強調眼前和局部利益，在決策時以犧牲環境為代價，追求一時的經濟利益，走“先污染后治理”的老路。
2）環境保護管理體制的不完善，缺少專門的農業環保管理機構。隨著現代人民生活水平的提高，人們對環境的要求越來越高，但是由于目前在農村基層環保監管體系不健全、農村基層環保部門隊伍薄弱， 管理人員素質有待提高。目前環保部門還沒有健全農業環境監測的專門機構、專職人員素質低、監測儀器和業務經費短缺， 對農業環境還沒有常規監測。
3）我國關于農村環境保護的法律體系不健全 。綜觀我國目前的環境保護法律體系，主要是以城市污染和工業防治污染為目標而建立起來的。這些環境法雖然或多或少的有關于對農業環境的保護，但是這一法律法規體系并不能完全適應農村經濟發展的需要。缺乏關于綜合性的農業環境資源保護法規或條例。此外，在一些重要環境領域還存在立法空白，如程序法方面的有關環境評價法、排污費征收使用管理條例、農藥使用造成環境污染法等。
4）環境保護專項資金投入不足。我國目前的環境環境保護資金大部分用于治理工業和大城市的環境污染。但是伴隨著城市環境的改善，一些城市環境污染開始向農村的轉移，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。這些都使得我國農村環境保護事業舉步維艱。
3 保護和改善近郊農村環境問題的對策建議
1）加強環境保護的宣傳力度，提高公眾和相關領導環保意識。在我國，環境保護的本身起步比較晚，加上農村傳統意識的影響，大多數農民的環境意識和知識水平處于較低的水平，環境道德意識較弱。此外鄉鎮和農村的一些領導片面追求政績，而忽視環境保護問題。因此，要想保護好農村的環境就要加大環境保護的宣傳力度，普及環境科學知識，切實提高農民的環保意識、環境公德以及環境法律觀念；
2）建立健全完善的環境保護體制，強化對農村環境的保護。 根據環境保護法，應該建立健全完善的環保體制，在農村環保執法過程中，應該以環保局為執法主體，獨立于當地政府之外，當地政府可以參與輔助本地環保機構工作，但是不能直接進行行政干涉。這樣各地各部門的環保工作都由統一的環保機構來行使職權，各級政府與各部門密切配合各內部的環保法制工作，并將此項工作作為考核各級政府各個部門政績的一個重要組成部分，可以有效地制止地方保護主義與部門保護主義；
3）加速對農業環保的環境立法，健全環境保護的法律體系。在農村的發展和建設過程中，要健全環境保護法制建設，構建農村環境保護法制體系，建立適應新農村建設要求的農村生態安全及鄉村企業環境管理的法律機制；
4）加大對農村污染防治專項資金的投入。一方面政府用于環境保護專項資金應安排一定比例用于農村環境保護；另一方面鼓勵社會和企業資金參與農村環境保護。積極探索建立農村生態補償機制，按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償”的原則，研究農村區域間的生態補償方式。
4 結論
總之，在我國，農業是關系國計民生的產業，因此農村的環境保護問題成為發展農村經濟必須解決的問題。我們必須找到農村環境問題形成的原因，從多方面入手尋求解決途徑，加強對農村環境的保護，以促進農業持續發展與農村和諧，保障農民生命財產安全。
參考文獻
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關鍵詞：環境績效；可持續發展；產業結構
改革開放以來，我國在經濟領域取得了突飛猛進的發展，但是卻也帶來了日益嚴重的環境污染問題，結果已明顯危害到公眾身體健康和國民經濟的持續發展，帶來了嚴重的經濟損失，阻礙著社會的進一步穩定發展。我國當前面臨著國民經濟發展和環境污染問題并存的局面，可持續發展戰略是我國國民經濟發展的必然選擇。隨著可持續發展戰略布局的實施，企業逐漸開始關注環境績效，環境績效評價將成為企業持續經營和戰略發展過程中必不可少的工具。
一、我國企業環境績效評價發展的現狀
20世紀70年代，我國的企業很少注重環境的保護，很大一部分的企業隨意排放污染物，沒有得到應有的管束。另外，在環境保護上也缺乏完善的指標體系，盡管我國企業的產品市場占有率，產品品質等方面已經取得很大的進步和提高，也已經建立起了系統的管理和考核指標體系，但是，在關于企業環保方面的考核卻遠遠不夠。一些企業片面追求產量，成本等生產指標，忽視環境管控和污染狀況的治理，這樣就直接導致了環境效益的低下，這種片面的追求經濟效益的經營模式，不僅資源利用率低，導致環境質量每況愈下，更阻礙了企業的可持續的穩定發展。
近幾年，我國的經濟增長模式逐漸的由粗放型向集約型轉變，國家越來越重視環境效益，頒布了一系列環境保護法律法規，逐步規范企業的生產管理模式，控制影響環境保護的生產經營和污染源排放，使得環境污染的形勢得到了控制，也為今后的生態環境建設做了相應的準備和保護工作。但是，工業企業污染物排放，一些企業違規排放污染物的事件仍時有發生，面對如今越來越嚴重的環境污染和破壞的狀況，企業必須要嚴格要求自己，不僅要追求經濟效益，也要重視環境效益。
目前，我國雖然有部分企業已經開始重視環保政策，提高經濟效益，但仍有大部分企業沒有意識到這一點，仍然不惜環境效益，片面的追求經濟效益。因此，我國的環境保護形勢十分嚴峻，必須要加快開展環境績效評價的步伐，逐步引導和推進企業的環境保護工作。
二、推進我國企業環境績效評價的政策建議
隨著我國現在經濟快速的發展，一系列的環境污染問題和資源浪費問題也日益凸顯。正是在這樣的形勢下，政府和很多社會各界的有識之士提出了構建環境友好型，資源節約型社會以及生態文明。但是，“環境友好型”、“資源節約型”的概念以及工作目標不僅需要高度重視，更需要進一步的明確和量化。在制定“節能減排”目標的同時還要促進經濟建設的循環發展，另外，相應的采取一些強制性的政策手段也是必要的，與此同時，結合相應的稅收制度和環境公報制度以及其他鼓勵性和監督性政策手段，全面而有力的推動社會各界有識之士參與并投入到環境保護的隊伍中來，從而促進環境保護和資源節約發展戰略的實現。
1.完善環境法律法規體系
建立科學完善的環境法律法規體系是促進企業環境績效評價的根本保障。我國應以保護環境和建設可持續發展經濟和諧社會為目標，不斷加大制定發展戰略和計劃以及經費方面的投入力度，逐步建立健全可持續發展和生態環境建設體系，同時還要建立起行政管理體制和科技研究開發體制。
目前，我國雖然已經制定了一些相應的法律法規，如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《節能法》等，但是我國的環境法律法規體系缺乏具體內容和強制性規定，滯后于實踐，也相應的缺乏調控手段。實際經驗表明，我國有必要進一步加強制定和完善環境法律法規，逐步引導和促進社會及企業主動參與并履行相應的環境法律體系和責任。
2.調整和優化產業結構
我國是資源大國，但是人口基數大，自然資源短缺，生態環境脆弱。從環保角度出發，我國的產業結構和布局嚴重影響了生態環境，是導致環境污染的重大因素，也是影響可持續發展的重要原因。由此可見，轉變產業結構和生產經營方式是推進環境保護建設的必要舉措。另外，要加強監管由發達國家轉嫁到我國的具有破換生態環境的產業和企業。
國家通過加強環境保護政策和產業結構政策的結合，把環境要素考慮到產業結構調整中，促使國家走向環保的經濟產業，走向可持續發展的道路。通過國家政策，法律法規，科研支持等手段逐步建立并完善可持續發展的制度體系，從而促進產業結構的調整和優化，引導企業提高環境保護意識，注重環境保護建設。
3.實施促進企業環保措施及環保產業的優惠政策
當前我國的環境保護管理缺乏市場機制的引導，過分依靠政府的強制監管，忽視企業對環境保護的自覺性，導致企業缺乏自主性，缺乏內在環境管理的意識和動力。
根據我國環境保護的現狀，國家應該重視和發揮市場的作用，遵循市場經濟發展的規律，運用多種經濟手段，促進企業的環保熱情，并結合運用綠色稅收，生態環境建設補償，綠色保險等多種政策手段，鼓勵并促進企業宣傳和生產節能環保產品，逐步加強市場機制的主導作用，完善并發揮企業的環境管理主動性和積極性，從而加快環境保護體系的建設。
4.倡導全民形成環境保護的新理念
國家的發展離不開每個公民的努力，同樣環境保護的建設也是離不開公民的參與。我們應該以國家政府為主導導向，人人參與環境保護的隊伍中。一方面，國家應該積極鼓勵公眾參與環保，不斷提高公眾的環境保護意識，從而使公眾自覺的采取有利于環境保護的行動。另一方面，公眾的環境保護意識越強，就越有利于企業自主的提高環境績效。因此，我國應不斷的提高公眾的環境保護意識和參與環境管理的自主性。
就環境而言，一旦被破壞就很難再恢復。因此，減少破壞并加強環保意識是我國每個公民以及各企業主體義不容辭的義務。加強環保教育，提高公眾環保意識，使人們形成環保建設的主力軍。
結論
作為發展中國家，產業結構存在不健全，不合理的問題，如果只重視經濟的快速發展，忽視環境的建設，必將導致環境問題的日益嚴重，致使國家走向不健全的發展之路。因此，經濟的發展一定不能以犧牲環境為代價，而是要協調發展。在國家快速發展的今天，實現經濟的可持續發展，建立健全生態環境建設對我國的發展具有重要的意義。本論文從企業環境績效評價研究的需要出發，通過對我國現狀的分析和總結，提出了我國針對企業環境績效評價的對策和相關建議。（作者單位：哈爾濱商業大學會計學院）
參考文獻：
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關鍵詞：工業企業；環境污染；管理策略
當前我國經濟不斷發展和進步，部分工業企業為了追求企業利益的最大化，對生產過程中造成的環境污染問題視而不見，這就導致我國的環境污染越來越嚴重，空氣質量也隨之不斷下降。工業企業如果想實現可持續發展，就必須正視以及重視對環境污染的管理。工業企業環境污染的問題不僅加劇了我國生態環境的污染，也給我國廣大人民的日常生活帶來了極為不利的影響，甚至導致國民經濟的重大損失。
1工業企業強化環境污染管理工作的必要性
1.1生態環境的要求
我國一直在大力提倡發展可持續經濟，然而當前部分工業企業在實際發展過程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發展模式，這些工業企業過于看重眼前利益，未能夠充分認識到環境污染管理的重要性，從而導致環境污染問題越來越嚴重。為了避免人類賴以生存的生態系統出現崩潰局面，工業企業必須加強環境污染的治理防范工作[1]。
1.2滿足社會用戶的綠色消費需求
伴隨著人們物質生活水平的不斷提升，越來越多人開始追求綠色健康的生活方式，并關注、使用綠色環保產品。因此，工業企業要想獲得更多消費者的信任，就必須樹立先進的綠色環保觀念，自覺承擔保護綠色生態環境的責任，積極開發設計綠色產品，降低工業產品生產過程中污染物的排放，以便適應人們綠色消費的發展需求。
1.3堅持走可持續發展道路的時代要求
傳統工業企業如果不順應時展要求，一味堅持高投入、高消耗的發展原則，盲目追求經濟效益、擴大生產規模，忽視對內部各項資源的合理利用，就會導致周遭環境污染不斷加劇，進而阻礙企業的持續發展。因此，為了推動社會經濟與生態環境的可持續發展，工業企業必須加強自身的環境污染管理，利用先進節能技術不斷提高內部資源利用率，從而推動自然與經濟的共同協調發展。
2當前工業企業環境污染管理工作中存在的主要問題
2.1宏觀方面存在的問題
2.1.1環境法制建設環節薄弱
當前，若想提升我國工業企業的環境管理能力，首先要加大環境保護力度，不斷完善我國的環境保護法律法規，這主要包括兩個方面的內容：其一，構建完善的環境保護法律法規體系；其二，將制定的環境保護法律法規體系落實到具體的工作當中去。但從當前來說，我國在環境保護法律法規體系方面的建設還處于初級階段，未能有效建立健全的環境保護法律體系，原則性條例過多，但缺乏可操作性。目前，在我國環境保護法律法規中雖然存在很多要求市場工業企業履行的社會職責，然而這些制度卻缺乏與之相對應的法律責任條款，因此，即使某些工業企業違反了制度與規定，也不會受到相關環保部門的制裁和追究，環保執法部門對于這些造成環境污染的違法行為往往束手無策。另外，當前我國還缺乏高素質執法團隊，相關執法人員未能在生態環境保護建設方面發揮應有的作用，執法力量有待進一步加強[2]。
2.1.2政府和企業都缺乏足夠的資金支持
當前我國的排污收費制度沒有將收費與企業經營者之間的利益掛鉤，收費用途和目的也不明確，導致一些工業企業仍舊不重視自身的環境污染管理工作，更不愿意投入資金推進這項工作。與此同時，政府部門在生態環保投資工作上存在問題，在一些環保領域，政府既沒有一定的財政資金投入，也沒有通過政策對投資進行針對性引導，只依靠輿論方式調動民間資本進行環保投資。
2.2微觀方面存在的問題
2.2.1工業企業高層領導對環境污染管理重視程度不夠
當前，一些工業企業高層領導只關注企業的經濟效益，對內部環境污染管理工作不夠重視，未能樹立先進的環境法制觀念，在生態環境建設方面存在一定的思想誤區，普遍認為加強環境污染管理工作會加大企業的費用支出，不利于企業的正常生產經營，無法給企業帶來利益回報。此外，還有一些中小規模工業企業盲目追求利益，在污染治理上鉆國家政策漏洞，采取偷排和隱瞞真實排污數量的手段，逃避自身應當承擔的社會責任[3]。
2.2.2工業企業內部缺乏完善的環保管理獎懲制度
工業企業在環境污染管理工作方面未能建立完善的規章制度，現有的規章制度尚未與經濟責任制聯系在一起，這就導致這些制度無法有效落實。國家政府部門要加強對工業企業環保建設的管理監督工作，根據相關的環保規章制度進行考核，并與實際經濟利益掛鉤，進而提升工業企業在環保工作中的積極性。只有采取一定的獎懲措施，才能更好地激勵工業企業積極投入到環保事業建設中，強化自身的環境污染管理工作。
3加強工業企業環境污染管理的相關策略
3.1強化環境執法力度，依法治理污染
我國目前已經實施了新修訂的《環境保護法》，國務院也專門下發了《關于加強環境監管執法的通知》，由此可見，我國在治理環境污染方面已經進行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理過程中，大多依靠行政手段來解決問題，從目前的實際情況來看，若要切實提升環境污染治理的效率，單單依靠行政手段是不夠的，還要強化法律的約束力，將治理污染法治化、制度化、常態化，用制度來保護生態環境，構建完善的環境污染治理法律體系，確保環境污染治理有法可依。同時，治理環境污染還面臨著多方的壓力，因而要提高違法的成本，以強化環境污染者的法律責任，明確政府以及各個機構的職能定位，堅持依法治理，確保污染企業不踩紅線、不越底線。
3.2轉變經濟增長方式，實現污染減排
當前我國仍舊處于粗放型經濟發展階段，因而，我國若要在治理污染方面取得長足進步，就必須從轉變經濟增長方式入手，加速向集約型經濟方式過渡，在不大規模變動生產經營模式的基礎之上，革新生產技術，改進生產工藝和機器設備，通過提高科技含量來增加企業的產量，獲取經濟利益，從而降低資源、能源方面的消耗，減少“三廢”的產生，并實現污染物的大量減排。
3.3加大企業對環境污染管理的資金投入力度
科學技術是第一生產力，要想提高企業的經濟效益，就必須提高企業的科技創新水平，并落實到環境污染治理管理層面。企業應該不斷加大新能源、新材料等的開發，最大限度地減少環境污染，這對于解決企業污染治理問題具有重要意義。工業企業還應當加大資金投入，加大企業科技創新的力度，鼓勵相關人員不斷提升自身素質，為企業創造更多的能源效益，進而提高企業的經濟效益。從整體上來看，加大企業環境污染治理方面的資金投入，不僅能夠獲取生態環境層面的效益，還能夠提高企業的創新能力與發展潛力，進而促進企業的可持續發展。
3.4建設綠色文化品牌企業，創新生產技術
工業企業要不斷加強對全體員工的節能環保教育培訓，培養員工的綠色環保意識，提高他們的環境保護責任感，促使他們正確認識生態環境健康建設的重要性。在日常生產經營過程中，工業企業要注意減少污染物的排放，提升各項資源的利用率[4]。企業在內部要制定科學完善的規章制度，健全環保道德規范，引導全體員工樹立先進的環保觀念，積極投入到綠色環保建設事業中。與此同時，工業企業要加強對環保節能技術的改造和創新，不斷優化產業結構，設計開發更多的綠色產品，并提升企業的綠色產品質量，避免各項資源的浪費，促使我國工業朝著環?；⒖萍蓟约皹藴驶姆较虿粩喟l展，為社會經濟和生態環境建設發展貢獻更大的力量。
4結束語
綜上所述，在國家提倡生態經濟和諧發展的時代背景下，工業企業必須高度認識環境污染管理控制的重要性，不斷加大環保力度，大力推廣使用新型生產技術，最大程度提高企業的資源利用率。工業企業要定期組織全體員工參加綠色環保文化教育，促使員工形成正確的環保理念，進而有效打造具有特色的綠色企業文化，為社會創造出更多的效益，推動整個行業穩定持續地向前發展。
作者:范笑瑩 單位:延安大學
參考文獻：
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1.1選題背景與動機
生態環境破壞、資源缺乏瓶頸已成為社會各界共同關注的問題。在我國,十七大報告提出“環境保護”,十報告再次提出“生態文明”,呼吁實現可持續發展,科學發展觀提出的可持續發展要求我們既要堅持走生產高速發展、生活水平富裕、生態環境良好的文明發展道路,又要建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,使人民在良好生態環境屮生產生活,實現經濟社會永續發展。環境保護關乎后代存續和人類福祉,己成為全球性的一個重大議題。人與自然的和諧,社會資源的可持續利用己經成為各國關注的焦點,也影響著世界各國經濟的發展。近年來,工業企業污染嚴重、自然資源日益枯鄉,直接威脅著人類生存的生態環境。環境問題已經成為全球共同關注的一個重要問題,各國越來越嚴格地制定相關的環境法律規范。企業的生產經營活動,特別是工業企業,越來越與環境問題聯系在一起,其原因有以下幾方面。第一,環境污染的主要“制造者”是企業,環境污染主要來源于企業,保護和改善環境的責任必須有企業來承當;第二,環境問題越來越嚴重,人們對環境信息也越來越關注,這就要求企業對環境信息進行披露,借此滿足信息使用者的要求;第三,國家相關法律和法規明確規定,企業必須治理產生的環境污染問題,必須履行環境貴任。最后,企業在市場中生存,必須注重企業形象,滿足社會公眾的要求,否則其財務狀況會受到影響至難以持續經營。在社會生產活動的實踐中,人們也漸漸意識到,資源枯竭、環境污染都能由企業的生產經營活動引起,且企業的生產經營活動是其主要原因之一,工業革命以來,人類的活動己經給環境施加了嚴嚴的負擔。綜上可見,環境保護觀念已成為國際共識,維護生態平衡、實現人類社會可持續發展是我們的共同目標。而企業為了能夠使社會得到可持續發展理應承擔保護環境的社會責任,應當主動進行污染治理,特別是工業企業。
1.2研究的主要內容
企業作為經濟人,屬于營利性組織。我們要求企業成為絕對環保主義,即放棄財務績效而單純的承擔環保貴任,這只是空中樓閣式的空想,是不可能實現的。理想的狀況是財務績效與環保貴任的“雙贏”,即兩者同時提升,企業與社會同時獲益。近些年來,一些公司漸漸發現對有關環境方面的問題,如果采取更多有意識的、前瞻性的行為,就會給公司帶來巨大的潛在效益。而且,己經有大暈實證證據和案例研究表明,這是完全可能的。隨著環境成本內部化的發展,環境績效評價除了純粹環境方面的單一指標外,還應將其與財務指標相結合,構成復合指標。目前,國際上還沒有統一的應用于企業環境會計績效評價目的的環境會計指數體系,中國環境會計理論與企業環境績效評價的發展也相對滯后,無法對環境會計指數體系建立方面提供規范與指導。因此,結合環境會計以及績效評價的特點,設計了一套適用于企業綜合績效評價的環境會計指數體系,對企業環境經營業績進行客觀評價,為中國企業在越來越重視環境保護的背景下提出一些關于企業環境繢效評價的建設性意見。本研究圍繞企業環境管理績效評價的目的,試圖借鑒會計指數體系的研究內容為企業建立一蜜環境會計指數體系,使企業的環境管理更加透明化,有助于社會公眾及相關利益者了解企業環境管理信息,有助于政府了解各企業的環境管理對社會環境保護的貢獻程度,從而對企業環境管理進行監控與管理。同時,基于企業環境績效評價沒目的的環境會計指數的建立,使得微觀層面的企業環境績效評價簡易化,也有助于具體到中觀層面的各行業環境績效情況的排名比較,更有助于宏觀層面國家環境績效水平的評價。
2環境會計指數體系相關文獻綜述
2.1環境會計指數體系相關國外研究起源與現狀
環境績效評價雖研究不廣泛,恨其起源較早,有幾十年的歷史。1969年美國環境保護署引用了環境績效評價的敘述,之后陸續開啟企業環境管理產生的業績影響評估。環境績效評價所需要的環境會計指標最起源與20世紀70年代。在對空氣污染模擬化應用中,英國制定了 ?套環境指數來評估各個方面的環境影響。多層指標通過分析加權后集成整體指數,這就形成了國際第一個環境指數體系。隨后,可持續發展觀念深入人心,人們認識到經濟發展與環境保護必須同步進行,在發展經濟的同時必須保護環境,從而實現社會、經濟、環境的共同發展。從而,環境管理轉向了環境治理方面,企業的經營決策也與環境治理扣關聯。于是出現了生態風險評估,這是對環境績效評價工作內容的概括與補充,生態風險評估至此成為了環境績效評價的一項重要工具。環境績效評價真正有系統性的發展與定義始于20世紀90年代初,國際標準化組織IO出臺IS014000標準,考慮了環境因素,評價了環境業績,促進了企業的發展,其中IS014031標準為提供了一個“環境績效指標庫”,為環境績效評價指標的選取提供了依據。2000年,經過聯合國貿易發展組織研究成果的實際應用,在對環境績效評價成果研究的基礎上,世界可持續發展企業委員會WBCSD提出了 “生態效率”概念,其以生態效益指標為主的生態效益評估標準主要是運用于企業的環境績效評估,從而有助于管理者進行環境管理決策,改善環境管理情況。在整個世界可持續發展企業委員會WBCSD提出的指標架構下,生態效益的指標可用以下通式來表示:生態效益=產品與服務的價值/環境影響。
2.2環境會計指數體系相關國內研究起源與現狀
[關鍵詞] 環境 評級 生態經濟
一、問題背景
泰州市環保局2009年6月4日公布了2009年泰州市企業環境行為評級結果。其中,綠色企業61家、藍色企業924家、黃色企業588家、紅色企業158家、黑色企業41家。
隨著人們對于環境保護的重視,以及我國企業破壞環境的程度越來越大,越來越多的地方政府采取了企業環境行為評級的措施來幫助企業樹立環境保護的意識。王遠,陸根法等指出,伴隨著信息手段在環境管理實踐中的逐步引入,傳統環境管理模式――政府作為社會的惟一機構,限制(如制定環境標準)和刺激(如排污收費)企業的環境行為,正在向污染控制的三角管理模式逐漸過渡. Afsah, Shakeb等認為的三角管理模式也就是在原有的管理模式基礎上引入市場和社區對企業所施加的刺激作用,并且政府的責任也不再只是制定、執行法規和標準,以及監督、檢查企業執行法規和標準,而是能夠通過加強社區和市場附加的激勵作用幫助達到污染控制的目標。
世界銀行1993年在印度尼西亞發起了一項“污染控制、評價、分級”計劃((Programforpollution control,evaluation and rating)。Pargal(1996)介紹了該項目將參與評級的工業企業的污染控制表現歸納為一個便于公眾理解和接受的單一指標,并把該指標的級別用5種不同的顏色(金色、綠色、藍色、紅色、黑色)表示,針對不同企業的污染控制表現給出相應的表征顏色,并定期將評級結果公開曝光。這一項目在印度尼西亞成功施行,并在企業控制污染、改善環境行為方面取得了積極效果。
除了泰州之外,目前中國很多其他的城市也都采取了企業環境評級分析,比如鎮江等。2009年泰州環保局對1772家企業進行2009年環境保護信用管理評級,比2008年度增加了308家。評級結果表明,綠色企業比去年增加22家,藍色企業上榜量比去年增加424家。評級結果全部納入銀行企業征信系統,金融系統對環境行為被評定為“綠色”的企業,在信貸上給予優先支持;而對環境行為被評定為紅色、黑色的企業,信貸上則給予拒絕,直至追回已經發放的貸款?？梢哉f企業環境評級在最近的十年中已經收到了明顯的成效,圖1表示了這一環境評級的基本循環。
但是,是不是企業環境評級這一政策對所有類型的企業都能夠起到激勵和約束雙重作用呢?能不能在此模型上再做進一步的改進呢?本文就是基于這一出發點進行討論,全文安排如下,先是介紹問題的背景,之后介紹生態經濟盈利模式,然后我們會借鑒這一將經濟管理理念加入到生態商業中的新興模式進行分析,以期望提供更加可行的政策建議,最后一部分是對全文的總結。
二、生態經濟盈利模式
生態經濟盈利是一種新興的環境管理模式,這種管理模式最先出現在1991年的匈牙利格拉茨市,是一種由政府作為組織者,針對企業,目的是為了提高企業環境管理水平從而實現節能降耗和促進企業清潔生產。王洪輝介紹說,這種管理模式主要是由地方政府牽頭引導并支付大部分的咨詢費用,外部咨詢公司給予技術操作咨詢指導,許多企業同時參與其中,共同進行環境管理。我們可以用圖2來表示生態管理模式的循環模型。
分析這種生態管理模式,我們能夠發現其與ISO14001中的EMS(Environmental management System)有著明顯的區別,在ISO14001中的這個EMS――環境管理系統指的是組織管理系統的一個部分,是用來建立和實施該組織的環境政策和管理其環境的各個方面。最主要的區別就在于在生態管理模式中,政府不僅僅是站在監管和評估的角度,更多的是站在協助企業一起保護環境,也就是通過管理,政府和企業都能夠達到生態和經濟雙贏。
王洪輝介紹說,“生態經濟盈利”管理項目的實施過程中有系統的管理方案,對企業中材料及能源的使用進行詳細的分析,并制定出改進計劃。實行生態經濟管理項目后,企業獲得一個生態經濟企業的證書,并可用于企業的廣告宣傳。那么,什么樣的企業更加愿意參與這一形式的生態經濟驗證呢?王洪輝指出這一形式特別適合于那些已認識到如果進行系統的企業環境保護可以為企業帶來經濟實惠,但又不想按照ISO14001或EMAS的標準進行詳細而又繁瑣的環境管理體系認證的企業。
針對于我們國家的國情,目前有很多中小型的民營企業,他們的企業規模不大,沒有大型國有企業或者跨國企業那么多的資金和精力去通過ISO驗證,如果政府強加這些政策給這些企業,那么后果會是這些企業想法設法的應付上級的檢查,從根本上不愿意拿出資金來解決環境污染問題,而恰恰又是這些企業對環境污染最為嚴重的。為了打破這一惡性循環,我們從企業的角度來分析,如果政府能夠提供環境保護相關方面的咨詢服務,使得企業了解自己應該做哪些事情成本最低,但卻能解決環境污染的問題的話,在加上每年的評級活動,會激勵那些做的良好的企業,懲罰那些做的一般的企業,那么中小型的企業會有極大的動機去完成應該做到的環境保護事項。
在生態管理模式中,也有許多企業先參與“生態經濟盈利”管理項目,使自己的環境管理達到一定水平后,再繼續實行ISO14001或EMAS。通過先實行“生態經濟盈利”,再做ISO14001或EMAS,將整個過程分成了兩步,對于企業來說也易于實現,特別適宜于原先環境管理水平不高的企業。
三、政策建議
針對于泰州市的企業環境評級分析,我們借鑒了生態經濟盈利模式來改進這個評級模型,以求能夠更好的發揮政府的作用,使得企業,尤其是中小企業能夠有著足夠的動機去保護環境,真正達到生態和經濟雙贏。下面是我們該改進后的企業環境評級模型。
對目前已有評級結果的企業,分類對每個級別提供不同比例的環境咨詢服務資助,咨詢公司不僅僅對企業負責人,更要對政府負責,根據咨詢公司的咨詢結果,企業加以整改,一年之后再由政府進行新一輪的評級。評級的結果會對企業的融資,稅收等政策造成影響,評級結果高的能夠享受優惠的融資政策以及減免部分稅收,評級結果低的企業將會被限制融資以及繳納相應的罰金。每年一次的評級是針對于所有的企業而言,但如果評級較低的企業認為自身已經達到咨詢公司的要求,能夠提高級別,政府會特別組織這樣針對單個企業的融資,重新評級后,企業將享受重新評級得到結果的相應政策,但此次評級的費用將有相應企業自行負擔。企業評級的結果可以發成證書,作為宣傳企業的一項工具來用。圖3表示的就是企業環境評級――基于生態經濟盈利模式改進后的模型。
參考王遠、陸根法對鎮江市環境行為信息公開化得分類,我們得出下表關于企業環境行為分類中對外部咨詢公司自主的參考比例,當然,根據實際情況,這個比例是可以改變的。
四、結束語
我國企業對環境造成污染的問題越來越嚴重,政府部門如果僅僅是充當監督的角色,是沒有辦法使得企業愿意付出努力改善環境污染問題的,那么,如何做到生態環境和經濟利益雙贏是目前社會上的熱點問題。企業環境行為評級是目前比較好的,能夠協調政府和企業這兩者關系的工具,但是其本身還是有欠缺。
本文是基于生態經濟盈利模型對我國企業環境行為評級模型進行改進的,我們分析了企業環境行為評級和生態經濟盈利管理模型,發現若能把生態經濟盈利模型中的相關思想引入到企業環境評級中,將會收到很好的效果,于是我們建立了圖三的模型。我們這一模型中最主要的優勢在于以下幾點:
1.咨詢公司不僅對企業負責,而且要對政府負責,這雙重的制約使得咨詢公司與企業不是利益共同方,他們沒有動機與企業一起做出假象來欺騙檢查部門,而實際并未開展相關工作。
2.每一年的評估結果與企業息息相關,既可以約束企業,同時又可以起到激勵的作用。
3.替企業聘請咨詢公司,并支付相應比例的咨詢費用,這一舉措既可以減輕企業的經濟負擔,又可以免除企業白白支付咨詢費,但卻收不到實際效果的顧慮。
4.這樣的評級,可以更多的讓企業慢慢來,一步一步的改進企業的生產環保性,避免企業的反感情緒,使得企業與政府部門合作完成清潔生產的轉型。
綜上所述,我們希望這樣的模型改進能夠更好的促進企業和政府部門共同努力,更多企業參與到清潔生產中來。
參考文獻:
[1]Afsah, Shakeb, Benoit Laplante and David Wheeler. Controlling Industrial Pollution: a New Paradigm. World Bank, Policy Research Working Paper[R], 1996
[2]Pargal, S, Wheeler D. Informal regulation in developing countries: evidence from Indonesia. Journal of Political Economy [J].1996
阜陽農村環境存在的問題
一：隨著現代工業的發展，農村生活水平的提高，含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已十分普遍，垃圾中的難降解有機物質迅速增加。除了小部分用作肥料，少數鎮設有垃圾填埋場進行統一填埋外，很多村莊的垃圾隨意堆放在公路旁，田間地頭，水塘溝渠邊，。垃圾長期露天堆放產生大量氨、硫化物等有害氣體，嚴重污染了大氣;在堆放腐敗過程中還會產生大量的酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，重金屬和病原微生物會造成地表水和地下水的嚴重污染。
二：有些企業環境保護意識淡薄，偷排、超排現象時有發生，特別是鄉鎮普遍重視經濟發展，輕視環境保護，許多項目沒有經過環境評價和審批就建設投產，環境保護和治理明顯落后經濟發展，環境污染問題日益嚴重。在加上多數工藝設備落后，廢渣，廢液，廢氣排放大，超過了環境的自凈能力，惡化了農村環境。
三：許多農村現在是農業污水和生活污水“二污合流”，已大大超過水體的環境容量。化肥、農藥的過度使用，以及集約化養殖業對水環境的污染問題也日益凸現。據有關部門統計，按目前的技術水平，農用化肥、農藥流失率還普遍較高，其中氮肥流失率約 10-25% ，磷肥流失率約 4-5% ，農藥流失率則高達 70-80% 。大量化肥、農藥的流失，對土壤、地表水和農產品造成了直接的污染。養殖方面，每年投放在河面上的各種餌料、肥料約有 25% 沒有利用而分解在水環境中，從而使水體中有機物大量增加，加劇了水體富營養化。
四：全市目前畜禽糞尿直接排放量也相當可觀，又進一步加劇了水體污染。這一狀況已不是農民自己能夠解決的問題。如不及早重視、防范、治理，將會造成比現在城市環境更復雜、更有害、更難治理和恢復的被動局面。在養殖業污染上大量畜禽糞便隨意露天堆積，導致有害病毒擴散和傳播，成為疾病增多和一些傳染病流行的重要根源，直接威脅農民群眾的身心健康。在生活垃圾上一直處于無人管理的狀態，不少垃圾隨意堆積，嚴重影響著農村的生活環境。
針對目前農村現狀的建議
要解決農村環境污染問題，必須用系統的觀點、整合的理念，從城鄉統籌發展的大背景、大框架來思考、研究和謀劃對策。 為解決農村環境問題，實現城鄉統籌發展，必須更新觀念，優化機制，加強治理，強化監管。
一：要更新觀念。要樹立和落實科學的發展觀，全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，徹底改變以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，進一步增強環境就是資源，環境就是資本，破壞環境就是破壞生產力，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力的環保意識，牢固樹立人與自然和諧發展的觀念。要以循環經濟理念為指導，走新型工業化道路，壯大農村經濟實力。在發展農村經濟的同時，保護好生態環境，實現農村的可持續發展。
二：把環境保護知識納入到農村職業學校，中小學課程，讓廣大農村中小學從小就樹立起環境保護意識，并同過他們把環境保護知識和理念傳播到千家萬戶;通過舉辦鄉鎮，村干部，加強鄉鎮村領導的環保知識、政策法律法規方面培訓，爭強農村各級干部的環保意識，提高對農村環保工作的領導能力;利用電視，廣播等新聞媒體，加強對農村環境保護方面的宣傳報道，以增加廣大人民的環保意識。
三：各級黨委和政府要高度重視農村環境保護工作，做到一手抓經濟發展，一手抓環境保護，力求經濟和環境雙贏。各級領導干部都應按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作，不僅要重視經濟增長指標，而且要重視人文指標、資源指標、環境指標和社會發展指標，堅持把經濟增長指標同資源、環境和社會發展指標有機地結合起來。
【關鍵詞】環境信息披露；現狀；對策建議
隨著科學技術的迅猛發展，世界經濟的飛速增長，自然資源也在不斷耗竭，環境的污染問題也在不斷顯現。環境污染問題已經嚴重制約了世界經濟的發展，我國面臨著同樣的問題。作為反映企業對環境影響程度的環境會計應運而生，并且逐漸成為社會的焦點研究對象。
一、我國環境會計信息披露的重要性
（1）環境信息披露是企業解除自身社會責任的方式。企業作為生產經營者，無時無刻不在消耗資源，無時無刻不對大自然產生影響。20世紀中期，科學技術飛速發展，生產率大幅度提高，企業對自然資源的消耗也在急劇增加，環境狀況日益惡化。中國可持續發展戰略的提出，建設環境友好型、資源節約型社會的提出，提高了社會公眾的環保意識，同時也增加了企業披露環境會計信息的責任。（2）環境信息披露是我國嚴峻資源環境現狀的需要。我國耕地人均水平為1.2畝，約占世界人均的2/5；森林儲蓄量人均水平為8.4立方米，只是世界人均水平的1/10；45種主要礦產資源人均擁有量也是世界水平的一半。（3）環境信息披露是企業自身發展的要求。社會公眾及政府監督部門想要了解企業的環境成本和環境效益，只有通過了解企業向外部的環境會計信息，同時，企業管理者也可以利用環境會計信息來檢查自身的環境業績，評估企業的環境工作成果。
二、我國環境會計信息披露的模式及內容
我國企業披露的環境會計信息大致可以包括兩部分：環境會計要素信息和環境績效信息。環境會計要素信息主要反映的是可以貨幣量化的內容，一般在財務報表內作為正式項目反映企業中與環境因素有關的會計信息。環境績效信息反映的內容與環境會計信息大致相反，反映的是不能量化的內容，一般不能在財務報表內作為正式項目反映，只能以其他形式披露與環境因素有關的會計信息，其更多的屬于定性的描述或以實物、技術指標量化的內容。下面分別對這兩種環境會計信息披露進行闡述。
1．企業環境會計信息披露之一：環境會計要素信息。（1）環境資產。環境資產是企業已經取得或者能夠保持資產的控制權的，能以貨幣計量，能夠給企業帶來未來經濟效用的環境資源。其披露應以資產項目的不同類別為依據。環境信息使用者急切需要了解企業的環境資產的存量和流量信息，因此企業會在環境會計報告中披露與環境有關的期初量、本期增加量、本期折耗量、其他減少量和期末存量；（2）環境負債。環境負債是企業不論是承擔生態環境破壞費用，還是支付生態環境補償費用，只要企業有支付環境成本的義務，則就應將其確認為負債；（3）環境費用。環境費用一般按照費用項目類別進行披露，通常分為環境資產耗減及損失費用和環境保護費用。企業應單獨進行披露由于不遵守環境法規而形成的罰款、由于環境污染和損害造成損失或傷害而對第三方的賠償；（4）環境收入。環境收入通常分為兩個部分：企業治理環境污染產生的環境收益，環境資產產生的環境收入。企業發生了環境成本必然會帶來相應的收益做為必要的補償。企業積極參與治理污染從某種意義上說會增加企業的聲譽，會給企業帶來很多的附加值，企業可能會直接或間接獲得某種經濟收益；（5）環境利潤與環?；?。上面所述的“環境收入”不一定與“環境費用”的發生有聯系，互相配比，上面提到的“環境費用”是狹義的費用，不是廣義的“環境成本費用”，它包括的內容比較有限制，它只包括“環境成本費用”中已銷售出去的即已實現的，計入本期產品銷售成本中的環境費用，以及已經計入當期損益中的環境費用，不包括資本化計入環境資產或固定資產價值中的那部分環境費用。“環?；稹敝傅氖瞧髽I從稅后利潤中按照一定的比例提取的，專門用于環境保護的累積資金；（6）會計政策。企業披露環境負債、資產、費用、收入等所依據的會計政策也要做相應的披露?，F在，我國已經披露了許多有關環境的相關政策，企業一定要按照相關政策的規定進行披露；（7）其他披露內容。首先，報表中應披露確認的環境負債和環境費用的性質，比如企業對環境的損害程度的說明，企業對一些損害做出補救的法律和規章的說明，環境會計核算所依據的現有法律和法規的說明。其次，應披露某一企業和其所在行業相關的環境問題的類型。最后，應重點披露政府為鼓勵企業披露環境會計信息所給予的任何鼓勵，比如專門撥款或稅收方面的優惠等。環境會計要素信息的披露模式。（1）非獨立的環境會計信息報告。非獨立的環境會計信息報告即企業不用單獨的編制環境會計報告，只是利用企業現存的財務報表及其附表來披露企業的環境會計信息，全面考慮因環境因素可能導致的對企業財務狀況和經營成果的影響。具體的披露模式主要有以下幾種：增加現有財務報表中的相關項目。目前，我國企業采用的就是這種披露方式，在現有會計報表內進行披露，不單獨列示項目。在會計實務中，這種做法已經越來越顯示出它的一些缺點。企業把環境費用支出反映在一般費用中，沒有辦法使環境信息使用者獲得體現企業環境管理績效和水平的信息，并且也會影響重視企業環境管理的企業的凈利潤，打擊企業的積極性；另外，企業反映的信息不全面，有關的環境資產支出，形成的環境負債沒有反映在報表內部；在現有會計報表內披露，并單列項目。在現有的財務報表中增加相應的項目，并以合適的項目單獨列示反映企業環境的財務狀況和經營成果指標；在現有的會計報表基礎上增加附表或補充報表。在傳統的財務報表中增加相應的環境項目，另外增設附表或補充報表單獨反映相關的環境支出和環境收益；在會計報表附注或財務狀況說明書中披露。在財務報表附注中或財務說明書中進行相關的披露。（2）獨立的環境會計信息報告。獨立的環境會計信息報告即利用傳統的年度報表以外的獨立報表形式，即設立單獨的環境會計報表，披露企業環境會計信息。
2．企業環境會計信息披露之二：環境績效信息。企業反映的環境績效信息主要包括三個方面：（1）企業履行環境法規情況。主要包括：企業執行環境法規的結果、成績以及未能執行的原因；（2）企業環境質量情況。例如對于污染事故的披露，污染物排放的情況，廠區綠化情況；（3）環境治理和污染物利用情況。例如污染治理進展，環境治理、環境監督人員的情況，污染物回收情況。環境績效信息的披露模式。環境績效信息的披露可以采用文字敘述、表格、圖形等多種形式，企業在實際應用中，應靈活運用，以達到最佳的披露目的。一般，環境績效披露包括以下兩種基本模式：（1）在現有的信息披露工具中加以披露。在我國傳統的現有的會計信息披露工具中進行揭示。（2）編制單獨的環境績效報告。企業為了方便信息使用者的應用，可以編制獨立的專門的環境績效報告。單獨編制的環境績效報告應該是一種通用報告，也要同時適用多方面的信息需要，以便使企業對外披露的環境績效信息能夠發揮最大程度的效益。
三、我國環境會計信息披露的現狀
（1）我國環境會計信息披露企業少?？傮w來說，我國披露環境會計信息的企業數目不多，而且多集中在重污染企業。國家環?？偩?003年9月的“關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知”規定，重污染行業的上市公司必須披露有關的環境會計信息，而對于非重污染行業的上市公司，則采取鼓勵披露的方式。（2）我國企業披露的環境信息內容不統一。一般，企業會有選擇性的披露環境信息，只會披露對自己有利的信息。企業披露的內容比較少，內容不充實，對社會大眾和相關政府部門來說，披露的內容實用性比較低。企業披露的現有環境信息主要有：遵守環境法規的情況，環保因素制約，環保項目支出，環保風險和對策，環保相關質量保證。（3）我國企業披露的環境信息一般為歷史性信息。企業年報，董事會會議，重要事項中披露的相關環境信息多為歷史性信息，都是企業以前年度的環保支出，對于今后的發展沒有詳細的信息說明。對于社會大眾和相關政府監督部門只能對企業以前的環保情況做一個評價，對于以后的發展狀況，沒有很好的預測依據。（4）我國企業披露的環境信息多為定性描述，缺乏定量描述。我國企業在相關報告中披露的環境信息主要是定性描述，比如企業遵守環境法律法規的情況，一般不會涉及到比較準確的數據。企業一般很少披露環保支出、環保收益的具體數字。針對這種現狀，同一企業不同時期和不同企業同一時期的信息的可比性就大大降低。環境信息使用者根本無法判斷企業對環境的污染影響程度。（5）我國企業披露環境信息的形式不統一。我國企業環境會計信息披露的方式大體可以分為兩種：補充環境會計報告和獨立環境會計報告。但在實際中，由于獨立環境會計報告要求告、成本高，企業大多選擇補充環境會計報告。補充環境會計報告包括年度報告、董事會報告、重要事項等多種形式，企業往往根據自己企業的特點來選擇披露形式，披露的形式復雜多變。
四、完善我國環境會計信息披露的對策建議
（1）加大環保意識的宣傳。社會大眾是環境信息的主要使用者，他們的影響力是很強大的。政府可以通過網絡、電視、廣告等媒介來大力宣傳環保意識。社會大眾要求企業披露環境信息的呼聲高了，企業為了提高自身的聲譽和形象，也就必須加強環境信息的披露。這樣，我國環境信息披露的現狀在社會大眾的監督下會改善的很好。（2）完善環境會計準則和會計制度。非重污染行業披露信息少，企業披露內容不廣泛，披露形式不統一等現狀，都可以通過環境法規的加強來改善。首先，應該明確企業予以關注的環境范圍，劃清政府與企業對環境的責任；其次，應該確定合理的環境污染的計量方法，使得環境污染可以貨幣化；再次，應該統一環境信息披露的形式，使企業在環境信息方面有法可依，使環境會計信息披露有統一的標準。（3）培訓從事環境會計工作的財會人員。整體提高我國環境信息披露的水平，培訓相關財務人員是比不可少也是比較有效的一個環節。環境會計是一個比較復雜的學科，涉及的領域比較多，因此，對從事環境會計工作的財務人員要求比較高。為了使相關會計人員可以很好的完成自己的本職工作，提高環境信息披露水平，國家和企業一方面可以聘請資深的環保顧問，組織財務人員參加培訓，增加財務人員的環保知識，改善財務人員的知識結構，另一方面也可以選派環境技術人員作為財會部門的顧問，與財務會計人員一同參與企業環境會計工作。（4）充分借鑒國際先進經驗。由于多方面因素的影響，國際上的一些發達國家在環境信息理論方面或環境信息實務方面遠遠超越了我國，為了快速發展我國環境會計信息披露研究領域，我國需要充分借鑒國際先進經驗。一要重視介紹和吸收國際上成型的環境會計理論與方法，二要在研究中注重學科間的交叉運用，以促進環境會計與報告的研究方法更加科學合理；三要緊密結合中國經濟現實，發掘我國自身在環境會計上的典型經驗，并在理論上加以總結提高。
參考文獻
[1]蔣麟鳳．我國環境會計信息披露動因研究[J].財會通訊．2011（1）
關鍵詞：美國企業；環境會計；信息披露
一、引言
隨著經濟社會不斷發展，伴隨而來的環境破壞問題一直吸引著人們的眼球。這其中企業運作對環保問題有極其重要的影響。而市場監督、環境管制的提倡與發展，使環境會計信息披露漸漸成為關注中心。雖然我國的環境會計研究發展迅速，但對比美歐等一些發達國家，我國在這方面顯然還有相當的欠缺。
環境會計信息披露指的是一定時期內企業向社會公開其資源利用情況和環境污染治理的情況。環境信息披露對企業的影響是雙重的，如果企業能夠增強環境價值意識，培養良好環境價值觀，披露就能夠成為企業的競爭優勢。
眾多西方發達國家對此有著更長時間的探索和研究，其中美國作為最早提出環境會計概念并踐行的尤為值得關注。
二、美國企業環境信息披露發展歷程
（一）起步階段
總的看來，美國的環境保護發展是一個先污染后治理的過程，一些研究美國環境法的學者將美國環保進程分為初始時代、奠基時代和成熟時代。20世紀70年代之前的兩個階段，即初始時代和奠基時代，美國在環保方面逐漸出現了一些州立法律或地方條例，但是還沒有聯邦性的實體法律體系。這兩個階段可以認為是美國環保發展的起步階段。
早在1872年，美國就設立了植樹節，并最終發展為被全球認同的環保節日。同年通過了“黃石法案”設立了世界上第一個自然保護區。
隨著工業革命的發展，美國頒布了《河流與港口法》以治理污染。然而由于工業發展帶來的環境污染的加重，美國開始出現多方面嚴重的問題，20世紀40到50年代，美國發生洛杉磯光化學污染事件、多諾拉煙霧事件等惡性環境事件；20世紀50到60年代，化肥、農藥的濫用引發了嚴重的環境污染問題；諸如DDT農藥、氟利昂空調的污染，美國都是始作俑者。環境問題的爆發引發了民眾和政府的思考，一些工業巨頭企業起初盡管仍舊堅持利益為首的原則歪曲環境方面的負面影響，但隨著越來越多環境運動和環保人士的宣傳和倡導，美國的工業發展開始逐漸出現變化。一方面，開始注重環保清潔的生產環節；另一方面，大企業開始將造成污染的生產環節轉移到國外。
（二）發展成熟
美國20世紀70年代興起的各種環保運動影響逐步擴大，從20世紀70年代一部名為《寂靜的春天》的著作發表開始，美國正式開啟了對環境污染的全方位整治工作，甚至調整了諸多例如憲法、普通法等等基本法律以滿足環境保護的需要。
1969年，美國通過了《國家環境政策法》，這部法案的頒布在美國環保史上有著標志性的意義，法案規定：“聯邦政府將協調州政府和地方政府采取切實可行的措施增進大眾福利，創造保護人與自然和平共處的自然環境，并滿足當前乃至未來美國人民對社會、經濟及其他方面的要求。”但在這部法案中，還未涉及企業環境信息披露的有關問題。
整個20世紀70年代，美國政府制定了一系列的環保法規，幾乎每一年都有新的環保法規出臺，完善了環保法律體系，其中包括：《美國環境教育法》和《環境質量改善法》（1970）；《水生哺乳動物保護法》、《聯邦水污染控制法》等（1972）；《瀕危物種法》（1973）；《安全飲用水法》（1974）；《有毒物質運輸法》（1975）；《國家森林法》、《有毒物質控制法》等（1976）。1977年修訂了《清潔空氣和水法》，進一步擴大了環保實施的范圍和要求，對法律應用范圍予以擴大、條目更為細化。
而企業環境信息披露的相關內容也逐漸在各大法案中出現并完善。在《清潔水資源法》《有害物質控制法》等法律中，涉及環境信息披露的具體要求以及違反法律所面臨的刑事、民事懲罰。1934年通過的《證券法》有關S-K管制規制的第101條、第103條、第303條規定，上市公司要披露重要信息，包括環境負債、遵守環境及其他法律法規而產生的成本等，該法后來還增加了對人權、污染物排放和環境信息等內容的披露要求。在1993年頒布的92號會計公報中，詳細列示了應在財務報表中單獨列示的應收補償款、環境負債，并規定了環境負債計量的基礎、如何確認可能承擔的環境成本以及在財務報表上的披露與環境相關的預計負債等。1998年美國環保機構要求確保鋼鐵、石油、造紙、金屬、汽車行業的公司的環境信息披露，由美國環?？偸鹣蛎绹O證會提供公司環境信息。
盡管美國同樣沒有專門的環境會計準則，但對于企業環境會計的處理，美國在各方面有過具體的研究和規范。
美國環境會計主要在負債和支出兩方面進行了研究開發：關于環境支出的記錄，美國已三個企業環境成本處理公告：第89―13號公告《石棉清理成本的會計處理》、第90―8號公告《處理環境污染成本的資本化》、第93―5號公告《環境負債會計》；在環境信息披露方面，主要從或有負債角度考慮，適用第5號準則公告《或有事項會計》。美國證券交易委員會也逐步規范了上市公司的環境信息披露。1993年證券交易委員會就環境會計報告問題了一份公報（第92號專門會計公報），并采取了一系列措施確保公報的實施與遵守。1995年由美國環境保護署發表的《作為經營管理手段的環境會計：基本概念及術語》定義了環境會計以及其他相關術語。1996年，由美國注冊會計師協會的《環境負債補償狀況報告》，提出了關于企業報告環境補償責任、確認補償費用方面的基本原則并提供了揭示補償責任的多種方法。
通過美國聯邦政府和公眾的努力，美國的環境保護問題在20世紀70年代獲得了突破性的進展。
三、美國企業環境會計信息披露現狀
經歷了二十多年的發展，美國企業會計環境信息披露已經基本完善形成體系，在社會公眾和政府法律的監控下，上市公司環境信息披露基本成為報表中必備的環節，主要反映在上市公司年報的管理層討論部分，另外也有通過新聞、布告欄、會和單獨環境報告說明環境事務。這些改進不僅樹立了公司良好形象，也督促企業提升環保價值觀，持續經營的同時保證企業社會責任的實現。
（一）法律體系完善，監管嚴格高效
美國的環境會計發展信息披露之所以順利，很大一部分原因應當歸結于法律體系不斷完善提供的強有力的支持。諸如《清潔空氣法》、《綜合環境反應、補償和債務法》等法規的出臺，對環境會計信息披露做出了全面的規定與要求。
在此基礎上，美國的監管同樣做得很到位。美國證交會和環境部門發揮著高效的監管控制，企業必須嚴格披露涉及環境風險方面的事項。法律制定和嚴格執行的有效結合確保了信息披露的真實性和高效性，企業也在此過程中增強了環境價值觀。
（二）設有相應的環境會計準則
制定與環保法規相對應的具體的環境會計準則，能夠規范企業會計的行為，便于會計人員編制環境會計信息的披露報告，使披露的信息更為規范化。
美國很早就達成了這樣的認識并付諸實踐，具體包括：FASB 第 5 號準則公告： “或有負債會計”， FASB 第 14號解釋公告： “損失值的合理估計”， 以及緊急問題工作組公告 “石棉清理成本的會計處理”、“清理污染成本的資本化”、“環境負債會計”。行業內的規范讓美國的環境會計信息披露更加專業化、合理化，使得披露情況統一、高效，對于環境會計的發展而言，無疑是很重要的一個進步。
（三）社會各界對環境會計信息披露的重視
美國國內對于環境會計的重視程度普遍較高，不僅僅是民眾和環保機構，企業管理層和投資者也可透過環境披露情況，更好地了解企業經營情況和環境成本情況，相應作出決策。這樣一來，如果企業存在環境問題，很大程度上就會影響企業的效益和企業的融資能力等等，對比早期的庇古稅，這樣的影響就更多企業的長期發展能力掛鉤，使得上市公司對環境的改善投入更多。
四、美國企業環境會計信息披露對我國的啟示
對比美國的發展階段，我國現在正處于類似美國當時起步和發展成熟的交接階段。具體表現為：環境污染問題日益嚴峻，引起了國內各界的廣泛關注；同時，雖然有一定的法律法規進行規范，但尚未形成體系；企業環境會計方面，并沒有明確的準則與踐行標準。雖然一部分企業對于環境信息有所披露，但是并沒有統一規范的模式，因此無法從根本上影響企業環境價值觀。
（一）國內企業環境會計信息披露存在的問題
我國國內目前對于環境會計信息披露的研究尚處于起步階段，近年來雖有一定研究成果，但是大都比較空泛缺乏經驗，且理論尚未形成體系。而且多數理論都是以發達國家環境會計的發展為范例，但中國在政策和企業發展等方向的發展情況與西方發達國家有較大區別，因此不能完全效仿西方。
另一方面，對于是否必須進行環境信息披露，國內目前沒有具體的法律規定來約束上市公司的披露行為，我國企業會計制度也未對環境會計做出詳細的規定。
我國上市公司環境會計信息的披露缺乏合理規范，途徑不一，相同的環境治理支出列示在不同的會計科目下，很難形成讓人一目了然的披露信息，也使得我國的環境信息披露體系對企業環保意識的影響力有限。
（二）我國企業環境會計信息披露的改進措施
1. 完善披露的制度規則
以法律法規、會計準則等形式增加對環境會計信息披露的約束，比如可以明確規定披露的環節、披露程序、披露位置等，讓企業在年報或官網中明確列示，方便投資者和關注者查閱。明確規定披露的具體內容、方向等等，防止某些企業略去重要的環境治理問題、避重就輕的行為出現。以環境信息披露的公平性。
2. 理論研究與實際接軌
諸多的研究方式中，實證研究更加貼近現實情況，可以將更多的研究重點放在有確切數據支持的實證研究上，節省寬泛研究中濫用的研究資源，針對現在我國的現實狀況提出切實的解決措施，增加理論研究的實用性。比如，當前針對如何設置企業的環境會計制度，如何進行后續的審查和獎懲等等。將專業的力量集中起來，必然能更快地找到適合我國環境信息披露的方法和途徑。
3. 建立完整的監督機制
法律和制度的規定固然重要，但是也要有嚴格的審核監督機構來確保企業的執行效率，防止有些企業為節約成本破壞環境，又沒有按照規定披露。
可以設置嚴厲的懲戒措施，防止企業違規；一旦披露環節違規，企業將承擔比環境治理更為高昂的經濟代價。這樣一來，企業自然會提高環境價值觀，以規避經濟風險，也就起到了對公司自覺披露環境信息的督促作用。
五、結語
總體而言，目前我國的環境會計信息披露的發展尚處基礎發展階段，尚缺乏全面的體系和規章制度的規范，亟待有關部門進行規劃和完善。國內的企業和投資人的環境價值觀顯然仍舊比較淺薄，缺乏社會意識，容易被一時的利益所驅使。如果任由環境問題不斷積累，終會在不遠的將來拖累我國的經濟和社會發展。
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