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導(dǎo)語(yǔ)：在企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞] 全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；企業(yè)檔案；信息化管理
[中圖分類號(hào)] C931.9 G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1671-6639（2013）02-0036-05
隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行信息化管理是時(shí)代必然的要求。在國(guó)家檔案局了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)檔案信息化建設(shè)的意見》之后，不少學(xué)者對(duì)企業(yè)檔案信息化管理進(jìn)行了相應(yīng)的研究。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了生產(chǎn)與信息技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，為了獲得全面可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)企業(yè)需要進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，這對(duì)承載著大量信息資源的檔案管理也提出了新的挑戰(zhàn)。但迄今為止，很少有學(xué)者結(jié)合全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)這一背景，對(duì)企業(yè)檔案信息化管理進(jìn)行具體闡述。因此，本文根據(jù)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，剖析企業(yè)檔案信息化管理對(duì)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要性，并對(duì)如何構(gòu)建全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)條件下的企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)提出了自己的看法，從而為企業(yè)檔案信息化管理提供一定的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)檔案信息化管理概述及問(wèn)題提出
企業(yè)檔案信息化管理是指在企業(yè)檔案管理活動(dòng)中，以給企業(yè)發(fā)展提供更便捷有效的服務(wù)為目的，充分利用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，對(duì)企業(yè)檔案信息資源進(jìn)行有效的管理和開發(fā)。它是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展而形成的檔案管理的一種新模式，可以及時(shí)、準(zhǔn)確地為企業(yè)各部門提供有效的檔案利用服務(wù)。自2000年邰曉彤、王玉霞在機(jī)電兵船檔案發(fā)表的《淺談企業(yè)檔案信息化管理》一文中，首次提出企業(yè)檔案信息化管理這個(gè)話題后，企業(yè)檔案信息化開始受到了廣大學(xué)者及企業(yè)界人士的關(guān)注[1]。例如，唐超嫦、張曼琴等人基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的不同，對(duì)其進(jìn)行了分析[2][3]；宋奇芳、黃榮等人對(duì)企業(yè)如何實(shí)施檔案信息化管理提供了建議[4][5]；金楠、徐茹民等人針對(duì)企業(yè)檔案信息化管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決思路[6][7]。然而，縱觀企業(yè)檔案信息化管理相關(guān)的文獻(xiàn)，關(guān)于其在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下如何實(shí)施的研究卻比較匱乏。
全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的產(chǎn)物，是指跨國(guó)企業(yè)將產(chǎn)品價(jià)值鏈分割為若干個(gè)獨(dú)立的模塊，把每個(gè)模塊都置于全球范圍內(nèi)能夠以最低成本完成生產(chǎn)的國(guó)家和地區(qū)，進(jìn)而形成的多個(gè)國(guó)家參與產(chǎn)品價(jià)值鏈的不同階段的國(guó)際分工體系。這種不斷細(xì)化的分工體系也給企業(yè)檔案管理帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。因此，在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)條件下，如何滿足企業(yè)對(duì)檔案信息化管理的需求，是當(dāng)今企業(yè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
二、企業(yè)檔案信息化管理在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的必要性
在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，信息的及時(shí)獲取與傳遞是企業(yè)有序運(yùn)行的保障。作為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息的載體，企業(yè)檔案實(shí)現(xiàn)從實(shí)體管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變是推動(dòng)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的前提條件，其具體作用有以下幾點(diǎn)。
（一）加速信息流動(dòng)，促進(jìn)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)資源共享
隨著經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，面對(duì)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售機(jī)構(gòu)的全球性分布特征，相關(guān)信息的及時(shí)獲取是其取得成功的首要條件，而傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理模式無(wú)法滿足這一點(diǎn)，因此，對(duì)其進(jìn)行信息化管理是時(shí)代必然的趨勢(shì)。
其一，企業(yè)檔案信息化管理擴(kuò)大了信息的接收范圍。借助信息化管理系統(tǒng)的構(gòu)建，企業(yè)能夠迅速地從分布在世界各地的網(wǎng)絡(luò)成員中采集信息，突破了地理上的限制。
其二，加快信息傳遞速度，實(shí)現(xiàn)信息資源及時(shí)共享。實(shí)行企業(yè)檔案信息化管理，可以將捕捉于全球各地的信息及時(shí)地錄入檔案系統(tǒng)，供全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中有相關(guān)需求的成員共享。這種自動(dòng)化、數(shù)字化的檔案管理方式為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了一個(gè)資源快速共享的平臺(tái)。
（二）促進(jìn)企業(yè)檔案管理規(guī)范性，降低管理成本
企業(yè)檔案管理涉及企業(yè)日常的一系列活動(dòng)，包括檔案采集、整理、保管、利用等多個(gè)環(huán)節(jié)。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的成員分布在不同地區(qū)，難免會(huì)受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)制度、管理文化、語(yǔ)言文字等因素影響，導(dǎo)致企業(yè)總部與成員機(jī)構(gòu)之間的檔案管理產(chǎn)生差別[8]。這不僅增大了檔案統(tǒng)一管理的難度，也限制了檔案資源在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)各個(gè)機(jī)構(gòu)間的共享，而檔案信息化管理系統(tǒng)的構(gòu)建則能有效解決以上問(wèn)題。
一方面，企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)通過(guò)電子技術(shù)的采用，設(shè)定錄入、整理、查詢等模塊，形成一個(gè)規(guī)范統(tǒng)一的檔案管理模式，可以自動(dòng)對(duì)錄入信息進(jìn)行歸類整理，提高了企業(yè)檔案管理的專業(yè)化、規(guī)范化程度，方便企業(yè)總部與各機(jī)構(gòu)之間的統(tǒng)一管理。
另一方面，傳統(tǒng)的檔案管理模式不僅需要耗費(fèi)大量的人力成本，而且利用檔案的效率低下。而信息化的企業(yè)檔案管理依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，在企業(yè)總部形成檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，網(wǎng)絡(luò)成員通過(guò)權(quán)限驗(yàn)證便可自行登錄系統(tǒng)查閱， 從而提升了企業(yè)檔案利用率，也大大降低了人力成本。
（三）實(shí)現(xiàn)檔案管理轉(zhuǎn)型，提供科學(xué)決策
傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理主要是關(guān)注企業(yè)發(fā)展歷史，進(jìn)行檔案存儲(chǔ)工作。而日新月異的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)以及全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)特有的需求，都迫切需要檔案管理進(jìn)行轉(zhuǎn)型，從而為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。在2010年企業(yè)檔案國(guó)際研討會(huì)上，瑞士的羅氏集團(tuán)、丹麥的馬士基都提出了檔案管理由面向過(guò)去，轉(zhuǎn)為面向現(xiàn)在和未來(lái)的必要性[9]。而這種轉(zhuǎn)型目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)，離不開對(duì)企業(yè)檔案實(shí)行信息化管理。
首先，通過(guò)企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)，可以及時(shí)采集整個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)信息，為企業(yè)總部迅速把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃提供了依據(jù)。
其次，實(shí)行企業(yè)檔案信息化管理，可以隨時(shí)向全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的成員展示關(guān)乎企業(yè)文化的檔案，有助于形成統(tǒng)一的企業(yè)價(jià)值觀，為企業(yè)樹立良好的形象。
三、企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用
從上文分析中可見，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息化管理可以為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)更大的協(xié)調(diào)效應(yīng)。本節(jié)根據(jù)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的職能結(jié)構(gòu)，提出了企業(yè)檔案信息化管理相應(yīng)的功能模塊圖，并以用例圖的形式構(gòu)建了面向全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)。
（一）全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)職能結(jié)構(gòu)
全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是一種靈活的新型組織形式，在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)不再是簡(jiǎn)單的層級(jí)關(guān)系，而是表現(xiàn)為體系內(nèi)部國(guó)際分工[10]。其職能結(jié)構(gòu)的一般模式如下圖：
圖1 全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)職能結(jié)構(gòu)圖
（注：圖中P1，P2，Pi表示全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中分布在全球各地的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，D1，D2，Di，S1，S2……Si分別表示各地的研發(fā)和營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。）
（二）全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)模塊
根據(jù)前面小節(jié)分析的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)檔案資源的需求，企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)需要包含以下功能模塊，如下圖。
圖2 企業(yè)檔案信息化管理功能模塊圖
1.檔案錄入
處于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)機(jī)構(gòu)，需要及時(shí)地把信息錄入檔案系統(tǒng)。若信息以紙質(zhì)形式出現(xiàn)時(shí)，可以通過(guò)電子掃描儀轉(zhuǎn)成電子檔案再導(dǎo)入系統(tǒng)，這將實(shí)現(xiàn)檔案資料按統(tǒng)一的格式錄入。需要注意的一點(diǎn)是，在這個(gè)模塊的設(shè)定中，應(yīng)該遵循“唯一性”原則，即每份檔案只能對(duì)應(yīng)一個(gè)主題詞。應(yīng)該根據(jù)企業(yè)需要，按主題、部門等具體條目進(jìn)行分類設(shè)定。如此一來(lái)，每份錄入的檔案信息都能準(zhǔn)確地歸類到所屬的條目之下，方便之后的檔案查閱。
2.檔案更新
這一模塊主要是面向企業(yè)檔案的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。一方面，當(dāng)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的某些成員將新的檔案信息錄入系統(tǒng)之后，需要及時(shí)將其保存到數(shù)據(jù)庫(kù)中，更新之前的數(shù)據(jù)庫(kù)，從而能為網(wǎng)絡(luò)中其他成員及時(shí)提供最新信息，為檔案更新流動(dòng)提供保障。另一方面，若有些錄入系統(tǒng)的檔案信息出現(xiàn)錯(cuò)誤或偏差，需要將其改正或刪除。企業(yè)總部在對(duì)錄入的檔案信息進(jìn)行審核之后，若發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤，需及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行改正，然后再反饋給全球成員。
3.檔案查詢
這一模塊是檔案管理的主要目的，是指對(duì)檔案的有效利用。通過(guò)前面兩個(gè)模塊的設(shè)定，形成了檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，當(dāng)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的成員需要相應(yīng)的檔案信息時(shí)，檔案查詢功能能夠幫助他們及時(shí)獲取所需的資料。在這一模塊中，需要注意以下兩點(diǎn)：一，設(shè)定檔案查詢的檢索模式，例如分為高級(jí)查詢和簡(jiǎn)單查詢，從而更利于使用者快速查閱到所需檔案；二，若有些檔案涉及到機(jī)密，應(yīng)該根據(jù)用戶權(quán)限管理的設(shè)定，對(duì)不同級(jí)別的用戶公開不同密級(jí)的檔案資料。
4.系統(tǒng)管理與維護(hù)
這一模塊是針對(duì)系統(tǒng)管理員而設(shè)定的，主要是檔案管理系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，包括用戶管理、系統(tǒng)設(shè)置以及安全維護(hù)三個(gè)方面。
首先，用戶管理。用戶管理主要涉及權(quán)限控制和身份驗(yàn)證。對(duì)訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行控制，主要是對(duì)系統(tǒng)的用戶及其權(quán)限進(jìn)行管理。一般系統(tǒng)默認(rèn)創(chuàng)建兩個(gè)用戶組，一個(gè)是管理員用戶組，可以擁有系統(tǒng)的任何權(quán)限，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。另一個(gè)用戶組是公共用戶組，可以使用系統(tǒng)提供給他們的相應(yīng)功能。在權(quán)限控制設(shè)定中，還需要設(shè)定權(quán)限使用的有效期，從而達(dá)到自動(dòng)管理用戶的目的[11]。身份驗(yàn)證是指對(duì)用戶權(quán)限的承認(rèn)與允許。用戶在進(jìn)入檔案管理系統(tǒng)之前，都需要進(jìn)行身份驗(yàn)證，只有與系統(tǒng)中的身份數(shù)據(jù)相匹配時(shí)，才能進(jìn)入檔案系統(tǒng)，進(jìn)行檔案查詢等活動(dòng)。
其次，系統(tǒng)設(shè)置。在系統(tǒng)設(shè)置中，需要設(shè)定系統(tǒng)日志，通過(guò)日志管理，可以自動(dòng)對(duì)訪問(wèn)過(guò)系統(tǒng)的所有用戶的訪問(wèn)情況進(jìn)行如實(shí)記錄。同時(shí)，需要設(shè)定系統(tǒng)日志子系統(tǒng)，可以日志文件的保存時(shí)間視企業(yè)情況而定，一般不少于六個(gè)月[12]。
最后，安全維護(hù)。檔案信息化管理有利于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的良好運(yùn)行，但也帶來(lái)了檔案管理的安全問(wèn)題。因?yàn)槠髽I(yè)檔案囊括了企業(yè)所有的信息，其中有些資料是企業(yè)的機(jī)密，如果管理不當(dāng)，導(dǎo)致被他人竊取機(jī)密，將給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。因此，安全中心這個(gè)模塊是企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)該根據(jù)不同級(jí)別的用戶，對(duì)一些機(jī)密檔案進(jìn)行密級(jí)劃分。同時(shí)，在這個(gè)模塊中，需要進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，這主要是為了防止由一些意外突發(fā)事件引起的檔案文件丟失問(wèn)題。
5.檔案分析
檔案分析是針對(duì)企業(yè)總部而設(shè)定的模塊，主要是為了發(fā)揮檔案信息的“面向未來(lái)”的作用。在前文中也已經(jīng)分析到，我們不應(yīng)僅把企業(yè)檔案看作是企業(yè)的歷史，還應(yīng)該充分發(fā)揮它的歸納預(yù)測(cè)功能。通過(guò)這一模塊的設(shè)立，企業(yè)高層能夠?qū)n案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并根據(jù)相應(yīng)軟件，對(duì)歷史資料進(jìn)行分析，為企業(yè)當(dāng)前乃至未來(lái)的活動(dòng)提供參考。如此一來(lái)，企業(yè)檔案信息化管理能夠有助于企業(yè)及時(shí)地把握市場(chǎng)形勢(shì)。
（三）面向全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)構(gòu)建
前面小節(jié)已經(jīng)對(duì)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下的企業(yè)檔案信息化管理所需的功能模塊進(jìn)行了具體介紹，為了更清楚地認(rèn)識(shí)企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的作用，本節(jié)構(gòu)建了一個(gè)面向全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)，如下圖所示。
四、企業(yè)檔案信息化管理需要注意的問(wèn)題
在前文中，我們分析了實(shí)行企業(yè)檔案信息化管理對(duì)于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要意義，并構(gòu)建了一個(gè)面向全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的檔案信息化管理系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)當(dāng)今一些企業(yè)檔案管理的研究，筆者認(rèn)為有效地應(yīng)用全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下的企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)，還需要解決以下一些問(wèn)題。
（一）創(chuàng)新培訓(xùn)手段，完善檔案管理員工知識(shí)結(jié)構(gòu)
如今，企業(yè)對(duì)檔案資源信息化管理的認(rèn)識(shí)逐步提高，逐漸增加了對(duì)企業(yè)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。然而，企業(yè)檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理的關(guān)鍵在于人才，面向全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)對(duì)檔案管理人員提出了新的要求，檔案管理人員不僅需要具備一定的業(yè)務(wù)操作能力，還需要擁有對(duì)檔案信息的分析和開發(fā)利用能力。傳統(tǒng)的檔案管理人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等原因，不能較好地勝任檔案信息化管理工作。目前為止，既具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，又熟悉全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理的檔案管理人員還比較缺乏。因此，在對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)上，企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)單一的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)模式，以培養(yǎng)員工的信息分析利用能力、計(jì)算機(jī)軟硬件開發(fā)能力、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)能力為目標(biāo)，探索綜合性的培訓(xùn)機(jī)制，完善檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)， 還可以通過(guò)建立一套激勵(lì)機(jī)制， 如支持檔案管理創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制或用人機(jī)制，來(lái)激發(fā)檔案管理人員工作的主動(dòng)性以及創(chuàng)造性。
（二）健全管理制度，提高檔案資料安全系數(shù)
實(shí)行企業(yè)檔案信息化管理有效地促進(jìn)了檔案資料在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中作用的發(fā)揮，然而，這同時(shí)也引發(fā)了檔案管理的安全問(wèn)題。若檔案管理系統(tǒng)受到不法分子的攻擊，導(dǎo)致部分關(guān)乎企業(yè)機(jī)密的檔案信息泄露，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。同時(shí)，近年來(lái)，企業(yè)員工流失率比較高，跳槽現(xiàn)象非常頻繁，這也帶來(lái)了企業(yè)商業(yè)機(jī)密的泄露問(wèn)題。因此，一方面，亟需建立起一套完整的現(xiàn)代檔案管理體系，健全新形式下的檔案管理制度，推動(dòng)檔案管理的法制化、規(guī)范化。另一方面，企業(yè)應(yīng)該從內(nèi)部管理入手，加強(qiáng)員工的職業(yè)道德培訓(xùn)，采取一切可利用的手段來(lái)防止檔案資料的泄露。
五、結(jié)束語(yǔ)
本文主要分析了在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中實(shí)行企業(yè)檔案信息化管理的積極意義，并探討了一個(gè)面向全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)檔案信息化管理系統(tǒng)的構(gòu)建。通過(guò)分析可以看到，在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)檔案信息化管理有助于企業(yè)總部對(duì)整條價(jià)值鏈的控制，發(fā)揮檔案資料的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)作用，同時(shí)，也促進(jìn)了信息在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的及時(shí)傳遞，形成檔案信息共享平臺(tái)。全面實(shí)行企業(yè)檔案信息化管理是一個(gè)需要長(zhǎng)期探索的問(wèn)題，如何結(jié)合具體實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的效用最大化，還有待于進(jìn)一步的研究。
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23、〔2011〕11號(hào)和魯政發(fā)〔2010〕77號(hào)文件精神，以深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為立足點(diǎn)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制為著力點(diǎn)，通過(guò)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
（一）全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。在全市工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。2013年底前，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)；2015年底前，所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
（二）安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。
（三）各類事故明顯下降。較大以上事故明顯下降，各類傷亡事故不斷下降，2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降12.5%以上，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。
三、工作步驟
全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2011年7月至12月）
各縣區(qū)安監(jiān)局要摸清本縣區(qū)工貿(mào)企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理等，并根據(jù)全市工貿(mào)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)的整體部署，制定本縣區(qū)“規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)2013年底前達(dá)標(biāo)、所有工貿(mào)企業(yè)2015年底前達(dá)標(biāo)”的具體實(shí)施方案，明確工作進(jìn)度安排和工作保障措施。要做好宣傳、動(dòng)員、部署工作，使廣大工貿(mào)企業(yè)了解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的主要目的、重要意義和具體工作任務(wù)，督促規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)對(duì)照國(guó)家已經(jīng)頒布實(shí)施的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣區(qū)已達(dá)標(biāo)企業(yè)的典型示范作用，帶動(dòng)其他企業(yè)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
請(qǐng)各縣區(qū)安監(jiān)局于2011年8月4日前將本縣區(qū)工貿(mào)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作方案報(bào)市安監(jiān)局（方案要包括本縣區(qū)工貿(mào)企業(yè)總數(shù)、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃安排等）。
第二階段：規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)達(dá)標(biāo)階段（2012年1月至2013年12月）
全市所有規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)要全部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成自評(píng)工作，并提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。安監(jiān)部門要集中力量組織對(duì)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。
到2012年底，要力爭(zhēng)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)有50%以上達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。
到2013年底，要確保規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第三階段：工貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)階段（2014年1月至2015年12月）
所有規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)對(duì)照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保在2015年底前，所有規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
四、工作措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家安全監(jiān)管總局已經(jīng)了軋鋼、冶金焦化、燒結(jié)球團(tuán)、鐵合金、氧化鋁、電解鋁、水泥企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，2011年底前還將陸續(xù)制修訂并頒布實(shí)施煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、機(jī)械制造、造紙、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、紡織、煙草、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)等評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于國(guó)家安監(jiān)總局已制訂或即將制訂的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行。
對(duì)于國(guó)家安全監(jiān)管總局尚未制訂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)（領(lǐng)域），原則上按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》和省局制訂公布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）嚴(yán)格考評(píng)工作程序
考評(píng)程序主要包括：企業(yè)自評(píng)和申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審并形成評(píng)審報(bào)告，安監(jiān)部門進(jìn)行審核公告，安監(jiān)部門或評(píng)審組織單位頒發(fā)證書和牌匾。
一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局審核公告；二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由省安監(jiān)局審核公告；三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由市安監(jiān)局審核公告。
（三）認(rèn)真確定評(píng)審組織單位和評(píng)審單位
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審組織單位分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)評(píng)審組織單位由國(guó)家安全監(jiān)管總局確定；二級(jí)、三級(jí)評(píng)審組織單位由省安監(jiān)局確定，并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審單位分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)評(píng)審單位由國(guó)家安全監(jiān)管總局確定；二級(jí)、三級(jí)評(píng)審單位，由省安監(jiān)局審查確定，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案后，予以公布。申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)可自主選擇評(píng)審單位開展評(píng)審工作。
要充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)、安全評(píng)價(jià)（咨詢）機(jī)構(gòu)等單位的作用，原則上具備相關(guān)資質(zhì)和條件的單位可申請(qǐng)成為評(píng)審單位。
（四）加強(qiáng)考評(píng)管理
評(píng)審組織單位和評(píng)審單位要嚴(yán)格按照國(guó)家和我市的有關(guān)規(guī)定開展工作。不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作程序，嚴(yán)格考評(píng)流程控制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的管理，規(guī)范考評(píng)工作，嚴(yán)把考評(píng)質(zhì)量關(guān)。對(duì)于違反規(guī)定、弄虛作假的評(píng)審單位，要嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，要取消評(píng)審資格。
（五）加大培訓(xùn)工作力度
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。安監(jiān)部門和廣大企業(yè)要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫培訓(xùn)工作列為教育培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，以培訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
二是加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。安監(jiān)部門要按照職責(zé)分工，分層次、分專業(yè)開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵問(wèn)題。企業(yè)要開展各種形式的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，尤其是要加強(qiáng)基層職工培訓(xùn)，提高職工按照安全規(guī)程作業(yè)的意識(shí)和技能，促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。
（六）樹立典型示范
各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范園區(qū)和示范企業(yè)，在每個(gè)行業(yè)樹立典型企業(yè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。目前，各縣區(qū)已有達(dá)標(biāo)企業(yè)，要發(fā)揮帶頭示范作用，為我市有效開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作樹立標(biāo)桿和樣板。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局設(shè)立工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
各縣區(qū)要落實(shí)專門的機(jī)構(gòu)和人員，集中精力抓好工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動(dòng)其他各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。
（二）積極推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)
各縣區(qū)要按照達(dá)標(biāo)工作方案的安排和要求，指導(dǎo)和督促企業(yè)、評(píng)審單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)審工作，按期完成工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，組織專門的技術(shù)力量，或聘請(qǐng)熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位或?qū)＜议_展技術(shù)咨詢，對(duì)照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，自查自糾，全面深入查找隱患和問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，確保企業(yè)通過(guò)自評(píng)達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，并依照有關(guān)規(guī)定向安監(jiān)部門申報(bào)。已達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，做到持續(xù)改進(jìn)和升級(jí)，不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，要從基礎(chǔ)、基層抓起，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用，切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和措施落實(shí)，提高職工安全操作技能，杜絕“三違”行為，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，以崗位達(dá)標(biāo)推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)。
（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)
一是結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，督促工作方案的落實(shí)，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)掌握達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況，提高達(dá)標(biāo)進(jìn)度和質(zhì)量。
二是通過(guò)舉辦宣貫培訓(xùn)班、組織專家現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的新問(wèn)題，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。
三是適時(shí)組織召開不同形式、層次、行業(yè)和區(qū)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、專題座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析原因，制定對(duì)策，分類指導(dǎo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（四）建立和落實(shí)約束、激勵(lì)機(jī)制
一是要把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，并作為對(duì)各縣區(qū)政府及企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要依法推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，將安全達(dá)標(biāo)與安全行政許可、監(jiān)管頻次和行政處罰等掛鉤，與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化安全監(jiān)管促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)。
二是要結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，建立和落實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）、采購(gòu)招投標(biāo)、保險(xiǎn)費(fèi)率、融資貸款、信貸信用等級(jí)評(píng)定、現(xiàn)代管理企業(yè)評(píng)定、勞模評(píng)選和企業(yè)申報(bào)上市、上市公司增發(fā)等涉及企業(yè)利益和企業(yè)榮譽(yù)的事項(xiàng)掛鉤，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲考核、事故處理及“安康杯”競(jìng)賽、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，區(qū)別對(duì)待達(dá)標(biāo)企業(yè)和未達(dá)標(biāo)企業(yè)，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息化管理
建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化管理平臺(tái)，充分利用信息化管理工具，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展的實(shí)時(shí)管理，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)信息，提高考評(píng)工作效率和服務(wù)水平。
建立健全信息報(bào)送制度，各縣區(qū)安監(jiān)局每季度末要向市安監(jiān)局報(bào)送一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況，每月向市安監(jiān)局報(bào)送一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息。
（六）加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督
一是要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化思想內(nèi)涵、目的意義的宣傳，使社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。
本文通過(guò)對(duì)新興建筑業(yè)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)的展望，提出安全信息化建設(shè)的實(shí)施建議，為安全生產(chǎn)信息化技術(shù)在建筑施工企業(yè)的應(yīng)用和推廣提供了一些參考。
【關(guān)鍵詞】
建筑施工；安全生產(chǎn)信息化技術(shù)；應(yīng)用；展望
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)建筑業(yè)增加值為38995億元，建筑施工安全事故272起，死亡384人，億元GDP死亡率達(dá)0.98%，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著百億級(jí)的大型建筑施工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，建設(shè)工程項(xiàng)目日趨大型化、復(fù)雜化，施工工藝和技術(shù)難度不斷提高，建筑業(yè)已進(jìn)入集約化、精細(xì)化生產(chǎn)階段。大型建筑企業(yè)往往同時(shí)有幾十上百甚至幾百個(gè)在建工程項(xiàng)目，要確保對(duì)所有工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全的有效監(jiān)管，傳統(tǒng)的粗放管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的變化，建筑企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展，信息化技術(shù)的應(yīng)用已勢(shì)在必行。
1.國(guó)內(nèi)外建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
（1）國(guó)外方面國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家工程項(xiàng)目施工安全管理工作都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或電子介質(zhì)進(jìn)行，信息化程度相當(dāng)高。如德國(guó)BGS公司的建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)非常先進(jìn)，具有聯(lián)系范圍廣、信息傳遞快、管理效率高、目標(biāo)明確（避免推諉、扯皮現(xiàn)象）、法律責(zé)任清晰、透明度高等特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了在準(zhǔn)確的地點(diǎn)、恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，傳遞必須的（正確的）信息。日本更是第一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域信息化的國(guó)家，2010年其所有公共工程全部實(shí)現(xiàn)信息化管理，全部信息實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化，有關(guān)各方利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流。（2）國(guó)內(nèi)方面1）國(guó)內(nèi)大力推廣安全生產(chǎn)信息化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃明確提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，實(shí)施科技興安、促安、保安工程。建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，也提出加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，繼續(xù)加大“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度，全面提高行業(yè)信息化水平。加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)建筑企業(yè)管理與核心業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和專項(xiàng)信息技術(shù)的應(yīng)用。2）國(guó)內(nèi)信息化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)共完成軟件業(yè)務(wù)收入3.06萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)2598億元，同比增長(zhǎng)19.5%，研發(fā)投入比超過(guò)6%。3）具體到建筑行業(yè)上，國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀堪憂。雖然建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化水平逐年提高，但目前國(guó)產(chǎn)管理軟件還處于不成熟狀態(tài)，與國(guó)外著名軟件還存在一定差距，同時(shí)信息化軟件及相關(guān)硬件價(jià)格居高不下，一定程度上制約了安全生產(chǎn)信息化技術(shù)的應(yīng)用和推廣。而很多建筑企業(yè)和項(xiàng)目管理者對(duì)信息化沒(méi)有深刻理解，對(duì)信息化技術(shù)的效益認(rèn)識(shí)不足，甚至擔(dān)心自己不能適應(yīng)信息化技術(shù)發(fā)展的步伐，在信息化方面資金投入和人才培養(yǎng)上謹(jǐn)小慎微。總體上來(lái)看，我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)水平還比較低，發(fā)展速度也比較緩慢。
2.建筑業(yè)新興安全生產(chǎn)信息化技術(shù)展望
（1）企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺(tái)借助于信息技術(shù)建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺(tái)，這類平臺(tái)可以上傳報(bào)表、文件、照片等，并可以實(shí)現(xiàn)方案的審批流程，滿足用戶間的溝通互動(dòng)需求，還可以增加遠(yuǎn)程監(jiān)控功能。這類平臺(tái)不但可以通過(guò)電腦操作，亦可在手機(jī)、ipad等移動(dòng)終端上使用，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化辦公。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息共享和流程整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)級(jí)的管理信息集成，形成集團(tuán)（或總部）、分（子）公司、項(xiàng)目部三級(jí)聯(lián)動(dòng)，信息共享，確保企業(yè)（集團(tuán)）管理層面及時(shí)了解所有在建工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，一改以往企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放、風(fēng)險(xiǎn)防范能力低等問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的統(tǒng)一和規(guī)范管理。
（2）虛擬仿真施工技術(shù)運(yùn)用BIM技術(shù)，建立用于進(jìn)行虛擬施工和施工過(guò)程安全控制的施工模型，然后運(yùn)用仿真和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)實(shí)現(xiàn)虛擬建造，動(dòng)態(tài)演示建造過(guò)程和建成后實(shí)景，實(shí)現(xiàn)建造過(guò)程的可視化、模擬分析、模擬試驗(yàn)、數(shù)字化培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)識(shí)別，提前分析影響項(xiàng)目的安全因素，達(dá)到安全預(yù)控的目的。
（3）一線建筑工人“平安卡”系統(tǒng)通過(guò)給建筑工人辦理標(biāo)識(shí)個(gè)人身份的平安IC卡，利用信息化手段，在建筑工人進(jìn)入施工工地之前就為其建立檔案，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工人的雇用、培訓(xùn)、考勤、獎(jiǎng)罰、工資發(fā)放、信息查詢等的信息化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的精細(xì)化管理與服務(wù)。
（4）企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理技術(shù)利用遠(yuǎn)程數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)和3G通信技術(shù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全的監(jiān)控和管理。通過(guò)建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，不僅能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，還可以人為遠(yuǎn)程調(diào)控監(jiān)控設(shè)備，并具有通過(guò)監(jiān)控自動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全隱患和作業(yè)人員不安全行為、自動(dòng)報(bào)警、發(fā)出安全指令的功能。
（5）施工安全監(jiān)測(cè)技術(shù)1）深基坑開挖變形監(jiān)測(cè)技術(shù)深大基坑采用信息化施工方法，建立設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)采集及變形報(bào)警分析軟件，隨時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況和監(jiān)測(cè)成果對(duì)設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)基坑開挖安全和穩(wěn)定性的控制。2）結(jié)構(gòu)安全性監(jiān)測(cè)技術(shù)本技術(shù)主要應(yīng)用在支架、支撐、支護(hù)結(jié)構(gòu)、掛籃、模板、纜索及建（構(gòu)）筑物本身安全性的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一般包括傳感器、數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、狀態(tài)分析評(píng)估與預(yù)測(cè)性顯示軟件等，通過(guò)對(duì)定位、變形、應(yīng)力應(yīng)變、荷載、溫度、結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)參數(shù)等的分析，評(píng)估判斷并預(yù)測(cè)結(jié)構(gòu)安全狀態(tài)，提前采取相應(yīng)的控制或加固措施，防范結(jié)構(gòu)性安全事故的發(fā)生。3）開挖爆破監(jiān)測(cè)控制技術(shù)在市政工程、公路、海港碼頭、鐵路、水利水電工程中石方爆破往往會(huì)對(duì)基礎(chǔ)、建筑物自身、周邊環(huán)境等造成一定的不良影響，無(wú)論從工程角度還是環(huán)境安全的需要，均需對(duì)爆破引發(fā)的各類效應(yīng)量進(jìn)行檢測(cè)和控制。開挖爆破監(jiān)測(cè)技術(shù)是應(yīng)用震動(dòng)速度傳感器、應(yīng)變計(jì)、滲壓計(jì)、水擊破傳感器、脈動(dòng)壓力傳感器、有毒氣體檢測(cè)儀、爆破噪音測(cè)試系統(tǒng)及聲級(jí)計(jì)等分別與各類數(shù)據(jù)采集分析裝置組成檢測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)將檢測(cè)參數(shù)與爆破設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，及時(shí)指導(dǎo)和調(diào)整爆破設(shè)計(jì)參數(shù)，以有效控制爆破作業(yè)對(duì)工程以及周邊環(huán)境的影響。4）隧道變形遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)隧道監(jiān)控量測(cè)是為了有效降低測(cè)量人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、減少出入危險(xiǎn)施工環(huán)境的次數(shù)而開發(fā)的一種簡(jiǎn)便、高精度的自動(dòng)隧道變形監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。它通過(guò)激光、圖像傳感器接收靶構(gòu)成監(jiān)測(cè)部件，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采集儀進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，測(cè)試數(shù)據(jù)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)總線傳輸至洞口監(jiān)測(cè)計(jì)算機(jī)，數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可傳輸至WEB服務(wù)器，支持本地和廣域分析，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)化自動(dòng)測(cè)試系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廣域的結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)管理，為施工和運(yùn)營(yíng)安全提供有效保障。5）大型邊坡和滑坡體GPS變形監(jiān)測(cè)技術(shù)大型邊坡或滑坡體的傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)方法需要大量的人力物力，監(jiān)測(cè)一次周期長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)成果時(shí)效性也比較差。一機(jī)多天線GPS技術(shù)是利用一臺(tái)GPS主機(jī)控制多個(gè)GPS天線，實(shí)現(xiàn)多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共用1臺(tái)接收機(jī)，在監(jiān)測(cè)點(diǎn)上建立無(wú)人值守的GPS觀測(cè)系統(tǒng)，采用無(wú)線傳輸，通過(guò)軟件控制，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和變形分析、預(yù)報(bào)，確保監(jiān)測(cè)成果更加實(shí)時(shí)可靠。6）隧道、地鐵工程作業(yè)人員管理系統(tǒng)本技術(shù)最早在煤炭等礦山行業(yè)應(yīng)用，具備進(jìn)出隧洞等時(shí)刻檢測(cè)和統(tǒng)計(jì)功能；具有人員考勤、出入隧洞人數(shù)統(tǒng)計(jì)功能；具備超時(shí)報(bào)警、特種作業(yè)人員等工作異常報(bào)警和無(wú)線通訊功能；在發(fā)生災(zāi)害時(shí)可提供隧洞內(nèi)人員總數(shù)和人員位置分布功能。該系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)提高地下工程安全生產(chǎn)管理水平和搶險(xiǎn)救災(zāi)效率、保障地下工程安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。7）人員精確定位和掩埋區(qū)生命探測(cè)技術(shù)深基坑工程、水下工程、隧道、地鐵工程易發(fā)生人員掩埋事故，這類事故搶險(xiǎn)救援的關(guān)鍵在于快速、準(zhǔn)確定位。人員定位發(fā)射器、生命探測(cè)儀等人員精確定位和掩埋區(qū)生命探測(cè)技術(shù)的應(yīng)用將對(duì)加快搜救速度、減少人員傷亡起到舉足輕重的作用。8）智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)目前，建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)通常采用文字和講解方式，很多都是流于形式化。智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)可以在電腦、手機(jī)、ipad等多種電子設(shè)備上登陸，具有可視化、三維動(dòng)態(tài)模擬、場(chǎng)景回放體驗(yàn)式、事故案例講評(píng)等多媒體教育方式，采用自動(dòng)統(tǒng)計(jì)學(xué)時(shí)和機(jī)考系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)和考核的信息化、智能化。智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)的應(yīng)用將對(duì)提高安全教育培訓(xùn)實(shí)效、全面提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)起到良好的推動(dòng)作用。
3.建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的實(shí)施建議
實(shí)現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的角色，從而加大這方面的應(yīng)用力度。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)一定要結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件，按照實(shí)際需求來(lái)推進(jìn)。為此，建筑企業(yè)必須準(zhǔn)確理解安全生產(chǎn)信息化工作，對(duì)信息化管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)信息化發(fā)展戰(zhàn)略。（1）企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)確定位，明確實(shí)施策略在建設(shè)安全生產(chǎn)信息化之前，企業(yè)決策層首先應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面，對(duì)企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，在此基礎(chǔ)上確定安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵需求、模塊組成、開發(fā)方式，確定信息化建設(shè)的策略，選擇合適的軟硬件系統(tǒng)，才能很好地服務(wù)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（2）明確企業(yè)信息化建設(shè)的總目標(biāo)和階段目標(biāo)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期的過(guò)程，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)內(nèi)容、管理流程等首先制定總體目標(biāo)，并規(guī)劃階段目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的總體目標(biāo)可以包括：加強(qiáng)企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通，提高工作效率，提升企業(yè)管理水平；加快信息流通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享；利用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念，優(yōu)化企業(yè)組織與管理模式，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（3）確定啟動(dòng)信息化建設(shè)的時(shí)機(jī)及技術(shù)支持安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理理念的變革、流程的再造、資源的整合，并關(guān)系到員工的思想觀念、工作方式等。因此，啟動(dòng)時(shí)機(jī)和信息化技術(shù)的選擇是至關(guān)重要的。企業(yè)應(yīng)全面、客觀地分析自身對(duì)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的需求及迫切程度，有計(jì)劃地準(zhǔn)備實(shí)施信息化所需的條件，確定啟動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的最佳時(shí)機(jī)和軟硬件配置。（4）進(jìn)行安全生產(chǎn)信息化建設(shè)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。定期對(duì)信息化管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)過(guò)程中的不足與過(guò)剩，及時(shí)調(diào)整建設(shè)策略是十分必要的。這樣才能實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)與安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的有效結(jié)合，創(chuàng)造更多的效益。
4.結(jié)束語(yǔ)
以信息化來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已是社會(huì)共識(shí)，信息化是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化最重要的手段之一，是提高安全生產(chǎn)管理效率和防范傷亡事故發(fā)生的有效途徑。加快安全生產(chǎn)信息化技術(shù)在建筑施工企業(yè)的應(yīng)用和推廣，將更好地形成全社會(huì)對(duì)工程安全齊抓共管的局面，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)；煤礦；安全生產(chǎn)；應(yīng)用
中圖分類號(hào)：TE28
煤炭行業(yè)作為一種高危行業(yè)，具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn)，其安全生產(chǎn)系統(tǒng)是非常復(fù)雜的。 隨著我國(guó)信息技術(shù)的快速發(fā)展，在煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)用綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)煤礦生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以及時(shí)解決煤礦生產(chǎn)中存在的不安全問(wèn)題。
1煤礦安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
1.1 缺少專業(yè)的技術(shù)人才
由于煤礦生產(chǎn)中缺少專業(yè)的技術(shù)人才，不能按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)對(duì)圖紙沒(méi)有進(jìn)行定期的交換，不能全方位的了解井下的實(shí)際情況，再加上煤礦工作中技術(shù)環(huán)節(jié)比較薄弱等。另外，在井下作業(yè)過(guò)程中，各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)不到位，這樣就給煤礦生產(chǎn)埋下了安全隱患。
1.2 不能按照煤礦監(jiān)控《AQ》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)
在近幾年來(lái)，由于一些煤礦生產(chǎn)企業(yè)受到眼前利益的誘惑，不按照瓦斯監(jiān)控《AQ》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，系統(tǒng)安裝及維護(hù)存在缺陷，不能按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝各類傳感器及無(wú)法實(shí)現(xiàn)“三大閉鎖”。 另外，有些礦井的通風(fēng)系統(tǒng)沒(méi)有進(jìn)行定期的維修和保養(yǎng)，有的還經(jīng)常使用多頭掘進(jìn)的方法，這樣就會(huì)給正常的礦井通風(fēng)工作帶來(lái)很大的影響。
1.3 操作方法不熟練
對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的操作不熟練，在對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行定期維修和檢驗(yàn)的過(guò)程中，操作方法單一，不能定期對(duì)感敏元件進(jìn)行校驗(yàn)，導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)常出現(xiàn)故障引起無(wú)法正常監(jiān)測(cè)礦井各區(qū)域氣體數(shù)值并時(shí)常出現(xiàn)上傳中斷現(xiàn)象及各類模擬量傳感器靈敏度下降不能真實(shí)反映作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況，不能將監(jiān)控系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
1.4 智能化、自動(dòng)化監(jiān)控水平低
由于一些煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的長(zhǎng)期使用，致使系統(tǒng)工作緩慢，系統(tǒng)出現(xiàn)老化的現(xiàn)象， 甚至?xí)霈F(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)中沒(méi)有安裝監(jiān)控系統(tǒng)的問(wèn)題，這樣就很容易出現(xiàn)安全隱患。
1.5 煤礦安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)技術(shù)差
無(wú)論是在資金的投入上還是人才的管理上，煤礦安全生產(chǎn)工作都存在著缺口，例如，沒(méi)有對(duì)煤礦火災(zāi)隱患、瓦斯突出進(jìn)行深入的探索和研究，不能及時(shí)預(yù)測(cè)煤礦生產(chǎn)安全環(huán)境，因此也就很難預(yù)防煤礦災(zāi)害事故的發(fā)生。
2綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
2.1 綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)
煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)主要是對(duì)井下安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各區(qū)域氣體含量分布情況及對(duì)各風(fēng)機(jī)房主扇局扇等數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)采集，并將采集的數(shù)據(jù)輸送到綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控中心負(fù)責(zé)對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，如果期間發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象，那么就應(yīng)該馬上報(bào)警，并根據(jù)各種數(shù)據(jù)的不同之處，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
此外，運(yùn)用模擬量傳感器技術(shù)，比較已經(jīng)檢測(cè)過(guò)的瓦斯氣體分?jǐn)?shù)值和標(biāo)準(zhǔn)值，通過(guò)比較之后，如果比標(biāo)準(zhǔn)的分?jǐn)?shù)值要高，那么就必須采用聲光報(bào)警的方式，在這個(gè)過(guò)程中還要注意將現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撤離，并做好礦井的通風(fēng)工作，同時(shí)還要求作業(yè)人員必須采取安全防護(hù)措施進(jìn)行作業(yè)，以免危險(xiǎn)發(fā)生。因此，綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)煤礦瓦斯報(bào)警系統(tǒng)有很大的影響作用。
2.2 綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)礦井人員定位系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)
建立以災(zāi)害預(yù)防、事故救助、電子信息化管理為主要目的的信息化、智能化礦井，煤礦礦井人員定位跟蹤系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用于煤礦的井下作業(yè)過(guò)程中。這種系統(tǒng)采取井下環(huán)網(wǎng)傳輸平臺(tái)進(jìn)行信號(hào)傳輸且攜帶方式是比較簡(jiǎn)單的，可以放在儀器上，然后通過(guò)綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)其所處的位置、工作狀態(tài)進(jìn)行信息收錄。 根據(jù)煤礦井下作業(yè)實(shí)際情況，例如，如果操作方法不當(dāng)，可能出現(xiàn)爆炸和冒頂?shù)仁鹿市枰仍伦鳂I(yè)人員只需按下救援按鈕便可通知調(diào)度室安排實(shí)時(shí)救援。這樣就可以在有危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠通過(guò)綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)礦井人員位置進(jìn)行識(shí)別，然后對(duì)井下情況進(jìn)行判斷，這樣可以提高采取應(yīng)急措施的速度，從而保障人員安全。運(yùn)用綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)的完整性和靈活性，對(duì)井下的情況進(jìn)行監(jiān)控，來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦礦井的信息化管理，以提高煤礦生產(chǎn)安全。
2.3 綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)斜井運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)測(cè)
在近幾年來(lái)，由于在煤礦礦井斜井運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生人員傷亡的事故，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的困擾和危害。 從一定意義上來(lái)說(shuō)，這些事故的發(fā)生多數(shù)是由于人為因素造成的，如果在斜井運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中能夠按照行車不行人、行人不行車的規(guī)定，那么就不會(huì)發(fā)生安全事故。 但是如果人員沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定在斜井巷道中行走，很可能會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。因此，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，很多煤礦企業(yè)的解決辦法是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)煤礦安全系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，在這個(gè)過(guò)程中，可以利用視覺傳感器，通過(guò)對(duì)斜井巷道進(jìn)行檢測(cè)和分析，當(dāng)有危險(xiǎn)因素侵襲時(shí)，報(bào)警系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出警告，這樣就可以預(yù)防事故發(fā)生。
3煤礦安全生產(chǎn)管理措施
3.1 提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)
1）煤礦安全生產(chǎn)和管理人員的素質(zhì)有很大關(guān)系 ，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)解決問(wèn)題，是管理人員的職責(zé)，煤礦安全生產(chǎn)管理人員自身素質(zhì)如何，直接關(guān)系煤礦安全生產(chǎn)工作的成敗。因此，在煤礦安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，作為管理者要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，同時(shí)還要起帶頭作用，要努力將工作做到煤礦安全生產(chǎn)的一線，讓一線以及煤礦企業(yè)的所有人都能充分意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。
2）運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，信息技術(shù)的更新，無(wú)論是日常的生活還是生產(chǎn)實(shí)踐，引用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，例如綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，應(yīng)用于我國(guó)煤礦生產(chǎn)企業(yè)中，可以對(duì)煤礦生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)控，可以預(yù)防危險(xiǎn)發(fā)生，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理具有重大作用。
3.2 加強(qiáng)綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)的創(chuàng)新
加強(qiáng)綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)的創(chuàng)新， 是信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展需要，也是現(xiàn)代化煤礦安全生產(chǎn)更高的要求，及時(shí)解決煤礦生產(chǎn)中的各種問(wèn)題，推進(jìn)煤礦企業(yè)向信息化管理方向邁進(jìn)，同時(shí)還要提高機(jī)械化作業(yè)水平，對(duì)信息處理方法進(jìn)行更新，以提高煤礦安全生產(chǎn)效率。
3.3 采用先進(jìn)的、科學(xué)的信息化監(jiān)控系統(tǒng)
在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中要加大資金投入， 這樣可以購(gòu)買比較先進(jìn)的、科學(xué)的信息化監(jiān)控系統(tǒng)， 只有不斷提高信息化監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用水平，才能強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)管理，才能將煤礦安全生產(chǎn)管理工作真正的落實(shí)到位。
4總結(jié)
綜上所述， 煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)比較詳細(xì) 、比較復(fù)雜的工作 ，同時(shí)煤礦生產(chǎn)環(huán)境很特殊 ，對(duì)綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用也有較高的要求。 因此在信息化發(fā)展的今天， 要想使綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用，那么還需要對(duì)其進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新，不斷總結(jié)綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)所具有的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，這樣才能從整體上真正把握信息技術(shù)應(yīng)用方向，才能保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤礦企業(yè)更好、更快的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙彥平.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用分析[J].煤炭技術(shù) ，2012（7）.
1.1對(duì)會(huì)計(jì)信息化認(rèn)識(shí)不到位
企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息化認(rèn)識(shí)不到位，造成信息失真。當(dāng)前我國(guó)很多煤炭企業(yè)都比較滿足于現(xiàn)狀，缺乏企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有在一定程度認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化的重要性。由于各個(gè)煤炭企業(yè)之間的會(huì)計(jì)信息采集和處理的方法不同，再加上企業(yè)應(yīng)用軟件的不統(tǒng)一，很容易造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息不透明、不真實(shí)、信息集成程度不高等等，直接影響了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有集中的資金管理系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一的資金調(diào)控制度，使企業(yè)各部門之間的信息數(shù)據(jù)、資金投資結(jié)算的管理不集中，使企業(yè)不能準(zhǔn)確地掌握與安全生產(chǎn)相關(guān)的信息，造成信息在企業(yè)各部門的輸送的過(guò)程中不暢通、容易失真。
1.2缺乏復(fù)合型人才
企業(yè)缺乏會(huì)計(jì)信息化需要的復(fù)合型人才，造成企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全體系不完善。煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息化需要既懂財(cái)務(wù)，又對(duì)軟件應(yīng)用精通的復(fù)合人才，而當(dāng)前煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀是：企業(yè)擁有各種類型的技術(shù)人員，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的人員，也有計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)人員等，但同時(shí)具備會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才少之又少，企業(yè)必須花費(fèi)很大的精力、財(cái)力去請(qǐng)軟件公司，與其進(jìn)行交流來(lái)開發(fā)適合企業(yè)使用的軟件，造成企業(yè)人力、物力的浪費(fèi)。因此，企業(yè)必須要培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化人才。會(huì)計(jì)信息化對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展有著很重要的作用，而信息化的網(wǎng)絡(luò)安全也很重要。我們企業(yè)通常所用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)很容易被攔截偵聽、竊取和攻擊，而會(huì)計(jì)信息化完全依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如果沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行管理和維護(hù)，將會(huì)影響企業(yè)安全生產(chǎn)的整體運(yùn)作。另外，會(huì)計(jì)信息化對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講，如果內(nèi)部使用權(quán)限劃分不明、控制不嚴(yán)，很容易造成企業(yè)信息的濫用和流失，給企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全體系帶來(lái)不利的影響。
1.3管理模式不健全
企業(yè)會(huì)計(jì)信息化管理模式不健全，造成企業(yè)的管理理念不能進(jìn)行變革和更新。現(xiàn)代企業(yè)管理理念不單單是一個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，而是一個(gè)比較復(fù)雜、多樣化的組合系統(tǒng)，而會(huì)計(jì)信息化不僅涉及各部門間的作業(yè)流程，而且還在一定程度上改變了企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、業(yè)績(jī)考核和政策標(biāo)準(zhǔn)，還能使財(cái)務(wù)人員在精通會(huì)計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)上掌握了高超的計(jì)算機(jī)技術(shù)成為企業(yè)的復(fù)合型人才。與此同時(shí)它還有效地減輕了財(cái)務(wù)人員的工作量，提高了工作效率，推進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。會(huì)計(jì)信息化，它是一種區(qū)別于傳統(tǒng)的管理方式，對(duì)企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、步驟加以判斷，并對(duì)期間的邏輯關(guān)系、時(shí)間消耗等進(jìn)行了合理的分析研究，以大膽、細(xì)膩的創(chuàng)意構(gòu)思完成企業(yè)的工作任務(wù)和目標(biāo)，并在企業(yè)安全生產(chǎn)的質(zhì)量、速度、成本上進(jìn)行了有效的改善和提高，使煤炭企業(yè)的管理理念進(jìn)行了新的變革和更新。
2加快煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程的有效措施
2.1樹立會(huì)計(jì)信息化為煤炭企業(yè)發(fā)展管理的核心
在現(xiàn)代化的市場(chǎng)環(huán)境下，煤炭企業(yè)想要取得進(jìn)一步的發(fā)展，就必須改革原有的管理方式，樹立會(huì)計(jì)信息化為煤炭企業(yè)發(fā)展管理的核心，切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理中的資金流量控制，以帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。并加快煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)，要盡快建立會(huì)計(jì)信息化的管理系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金的防范風(fēng)險(xiǎn)，還要做到企業(yè)各部門之間信息的共享和集成，避免會(huì)計(jì)信息失真。同時(shí)，完善煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的綜合集成，要充分利用與軟件開發(fā)公司的交流的機(jī)會(huì)，在其幫助下建立企業(yè)統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，提高會(huì)計(jì)信息的利用率和集成度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的共享，保證會(huì)計(jì)信息化能在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中間順利流通，保證企業(yè)管理工作的規(guī)范、高效，使會(huì)計(jì)信息化真正為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策作貢獻(xiàn)。
2.2培養(yǎng)復(fù)合人才
提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)運(yùn)用技能，降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全系數(shù)，為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合人才。會(huì)計(jì)信息化是煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域，它要求會(huì)計(jì)人員在掌握會(huì)計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)上還要兼?zhèn)湟欢ǔ潭鹊挠?jì)算機(jī)技術(shù)。然而，大部分會(huì)計(jì)人員所掌握的計(jì)算機(jī)知識(shí)比較少，僅限于操作了一些簡(jiǎn)單的文字編輯、表格制作等，對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的運(yùn)用仍需借助于專業(yè)的技術(shù)人員。由于會(huì)計(jì)人員不能熟練操作企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，不僅降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全系數(shù)，使企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全難以保障，還增加了企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全修復(fù)成本，給企業(yè)帶來(lái)了很多不便之處。同時(shí)由于會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)安全性的降低，容易造成企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的非法侵入和破壞，給企業(yè)帶來(lái)一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，煤炭企業(yè)由于缺乏財(cái)務(wù)需求的復(fù)合型人才，使企業(yè)購(gòu)買的標(biāo)準(zhǔn)化的軟件得不到有效的使用，造成會(huì)計(jì)信息化不能得到發(fā)揮。此外，企業(yè)一遇到網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題就會(huì)經(jīng)常性地與軟件開發(fā)商進(jìn)行定期和不定期的交流，造成了企業(yè)成本的增加和浪費(fèi)。煤炭企業(yè)要改變這種現(xiàn)狀，就必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用技能的培訓(xùn)。對(duì)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用技能的培訓(xùn)不僅成本低，而且還能讓會(huì)計(jì)人員有更多的機(jī)會(huì)與同行進(jìn)行交流和切磋，在短期內(nèi)取得比較好的效果。其次，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用技能的培訓(xùn)，能全面提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力，可以有效地提高會(huì)計(jì)信息化的安全性，避免財(cái)務(wù)系統(tǒng)被非法侵入和破壞，保證企業(yè)機(jī)密不泄露，可以有效地避免企業(yè)損失。
2.3健全會(huì)計(jì)信息化的管理系統(tǒng)
健全會(huì)計(jì)信息化的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息與業(yè)務(wù)操作一體化。在目前的經(jīng)濟(jì)條件及市場(chǎng)環(huán)境影響下，國(guó)有煤炭企業(yè)的發(fā)展必須擯棄傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)管理模式，樹立以會(huì)計(jì)信息化為企業(yè)管理核心的管理理念以帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)管理信息化，要以會(huì)計(jì)信息化管理為切入點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與資金流向的控制，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息與業(yè)務(wù)操作一體化的企業(yè)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息化通過(guò)明確內(nèi)控操作流程與相關(guān)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，使內(nèi)控操作變得以常態(tài)化、固定化；會(huì)計(jì)信息化要符合企業(yè)崗位職責(zé)的要求，支持企業(yè)的績(jī)效考核工作以及各項(xiàng)控制事項(xiàng)的執(zhí)行，全面提升并制定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。企業(yè)在建立會(huì)計(jì)信息化為核心的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)時(shí)，還要將會(huì)計(jì)信息與業(yè)務(wù)操作流程有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)及時(shí)地反映到企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，使會(huì)計(jì)信息化切實(shí)幫企業(yè)做到物流、資金流、信息流的統(tǒng)一。
3煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的重要性
煤炭企業(yè)要促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，就必須要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工上下一心，在整體目標(biāo)指導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化對(duì)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期持續(xù)性的作用和價(jià)值，有針對(duì)性地完善會(huì)計(jì)信息化的功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的最終財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。其次，針對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系存在的一些問(wèn)題，企業(yè)要嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行處理，使輸入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可靠有效，并以保證數(shù)據(jù)能夠在各部門之間正確識(shí)別，減少企業(yè)資金管理中的漏洞，促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程的完善。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，不單單靠的是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而是要以企業(yè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)人員的集中管理為前提，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)幫助企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)賬務(wù)的統(tǒng)一，使會(huì)計(jì)信息化成為現(xiàn)代煤炭企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，會(huì)計(jì)信息化以提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理數(shù)字化、全面轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度等舉措，來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理；它使企業(yè)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力；因此，煤炭企業(yè)想要保持行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存和發(fā)展需求，就要把握好現(xiàn)有的信息化機(jī)遇，重新認(rèn)識(shí)和分析會(huì)計(jì)信息化對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展的重要性。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)度的進(jìn)一步加快，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的進(jìn)一步細(xì)化，會(huì)計(jì)信息化作為煤炭企業(yè)管理的核心內(nèi)容，越來(lái)越受到企業(yè)高層管理者的重視。同時(shí)，會(huì)計(jì)信息化是煤炭企業(yè)自身建設(shè)中不可或缺的一部分，作為煤炭企業(yè)發(fā)展管理的核心，決定著煤炭企業(yè)今后的生存與發(fā)展，其核心作用越來(lái)越受到企業(yè)的重視。
4結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]信息系統(tǒng);運(yùn)輸安全管理;數(shù)據(jù)
[中圖分類號(hào)]U492 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)45-0131-01
安徽省合肥汽車客運(yùn)總公司于2006年7月正式組建安全運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)項(xiàng)目組,全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)和部署實(shí)施工作。項(xiàng)目組由企業(yè)的安全、機(jī)務(wù)、運(yùn)務(wù)和企管等部門的業(yè)務(wù)骨干組成,并邀請(qǐng)了浙江省交通廳同類項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)浙江方苑科技有限公司參與項(xiàng)目的開發(fā),提供專業(yè)技術(shù)支持。項(xiàng)目組在經(jīng)過(guò)多次深入調(diào)研后,進(jìn)行了系統(tǒng)的需求分析、總體設(shè)計(jì),定義系統(tǒng)的整體框架及關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計(jì),系統(tǒng)地整理出了大量的管理需求,編寫了10余萬(wàn)字的系統(tǒng)需求說(shuō)明書,包含100多份業(yè)務(wù)表單,全面覆蓋了客運(yùn)企業(yè)對(duì)安全、機(jī)務(wù)和運(yùn)務(wù)工作的系統(tǒng)化管理。在歷時(shí)四個(gè)多月的系統(tǒng)前期研發(fā)設(shè)計(jì)階段后,立即進(jìn)行了系統(tǒng)的流程建模、系統(tǒng)概要設(shè)計(jì),并完成系統(tǒng)的原型設(shè)計(jì)開發(fā)工作。最終于2007年6月,完成了詳細(xì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成測(cè)試及實(shí)施。
1 共享信息數(shù)據(jù),提升客運(yùn)站場(chǎng)安全管理效能
從客觀上分析,單純的依靠客運(yùn)站場(chǎng)采用人工檢查的方式,即便是檢查人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)所有進(jìn)站車輛和駕駛員進(jìn)行安全檢查,在客流高峰期也難免存在漏檢或疏忽。為此,安徽省合肥汽車客運(yùn)總公司依照省運(yùn)管局提出的25項(xiàng)門檢要求,設(shè)計(jì)了安全運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)并將該系統(tǒng)分別部署在了客運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)行公司和車輛安全檢查站。通過(guò)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)了管理信息的資源共享。駕駛員只要在發(fā)班前進(jìn)行指紋驗(yàn)證和刷卡,系統(tǒng)就會(huì)在數(shù)秒的時(shí)間內(nèi)自動(dòng)識(shí)別其個(gè)人信息數(shù)據(jù)和車輛信息數(shù)據(jù)是否有效,以此來(lái)判斷車輛和駕駛員是否處于合格狀態(tài)。
2 流程清晰,操作簡(jiǎn)單
系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單,只需簡(jiǎn)單的刷卡及指紋驗(yàn)證和數(shù)據(jù)錄入,執(zhí)行方便。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)采用典型3―N層B/S和C/S結(jié)合方式,利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)進(jìn)行集中管理,實(shí)現(xiàn)部門之間和站隊(duì)之間的信息共享和數(shù)據(jù)交換。系統(tǒng)利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、IC卡和指紋識(shí)別技術(shù)及相應(yīng)的管理軟件,規(guī)范了站場(chǎng)內(nèi)車輛、駕駛員、安管人員的安全管理流程,并對(duì)每一道檢查環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,最大限度地彌補(bǔ)管理漏洞,避免工作失誤。同時(shí)系統(tǒng)通過(guò)對(duì)車輛和駕駛員檔案管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及培訓(xùn)教育管理、安全事故和保險(xiǎn)管理、車輛維修及油耗的檢控,實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)資料狀況,提供決策分析統(tǒng)計(jì)圖表,正確優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)定額指標(biāo),從而全面提高了運(yùn)輸企業(yè)的信息化管理水平和工作效率。
3 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患
從2007年8月1日至2008年11月30日的系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),共有88578臺(tái)次車輛回場(chǎng)報(bào)班,88497臺(tái)次車輛進(jìn)行門檢檢查,75420人次駕駛員(不含外單位)進(jìn)行指紋報(bào)班,88341臺(tái)次車輛合格出站,237臺(tái)次車輛因報(bào)班不合格消除隱患后合格出站。以上數(shù)據(jù)能夠反映兩個(gè)問(wèn)題,一是系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)覆蓋區(qū)域的動(dòng)態(tài)管理信息。二是消除隱患及時(shí),便于管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)。車輛和駕駛員報(bào)班進(jìn)行的步驟在系統(tǒng)界面上實(shí)時(shí)不斷的被刷新,管理者不需要進(jìn)行任何操作,隨時(shí)對(duì)報(bào)班情況進(jìn)行查看,很簡(jiǎn)單的就能了解當(dāng)天全部的門檢信息。
[關(guān)鍵詞]建筑工程；安全生產(chǎn)；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.02.081
[中圖分類號(hào)]TU714 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）04-0-01
1 當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.1 建筑行業(yè)法律法規(guī)有待完善
當(dāng)前我國(guó)關(guān)于建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)約有250余部，尤其是1997年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》和2004年出臺(tái)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，對(duì)促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)和行業(yè)的規(guī)范和安全生產(chǎn)起到了很大作用，但隨著我國(guó)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，這些已有的法律法規(guī)和部門規(guī)章已不能適應(yīng)新的需求，實(shí)踐中出現(xiàn)了一些依靠現(xiàn)有規(guī)章制度難以解決的問(wèn)題，如建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)只規(guī)范了特定施工階段并未涵蓋建筑生產(chǎn)全過(guò)程等，法律法規(guī)的不完善和不到位使建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理無(wú)法可依。
1.2 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不高
按照現(xiàn)行建筑安全法律法規(guī)的要求，建筑施工企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，但是由于制度方面的不完善，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠，忽略施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，安全管理資金投入不足等重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象普遍存在。
1.3 安全監(jiān)督檢查機(jī)制不健全
建筑施工單位安全監(jiān)督檢查仍然停留在突擊性、專項(xiàng)性的事后檢查，缺乏日常監(jiān)督檢查機(jī)制和追蹤問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不能客觀、公正及時(shí)進(jìn)行處理，或者處理中缺乏嚴(yán)肅性、真實(shí)性和權(quán)威性。
2 提高建筑安全生產(chǎn)管理水平的對(duì)策與措施
2.1 完善法律法規(guī)，使建筑業(yè)安全生產(chǎn)有法可依
在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)切合實(shí)際的《建筑施工安全生產(chǎn)管理法》及其實(shí)施條例，并在其中明確監(jiān)理方在安全管理中的權(quán)力，例如工程開工前必須得到監(jiān)理工程師的審批，同意后方可開工，如果施工單位未獲批準(zhǔn)自行開工的，就暫扣施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。特殊的分部分項(xiàng)工程在施工前必須編制專項(xiàng)安全施工方案，如未編制的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，此外，還要進(jìn)一步明確總監(jiān)理工程師的權(quán)責(zé)等。
2.2 完善政府安全監(jiān)管體制
由于建筑行業(yè)施工過(guò)程和最終產(chǎn)品（大多屬于基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)）的特殊性，如果缺乏政府的干預(yù)和管制，勢(shì)必陷入混亂狀態(tài)，故而必須建立科學(xué)高效嚴(yán)格的政府安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)政府安全監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，做到“管建結(jié)合，相互促進(jìn)”。
2.3 采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推進(jìn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)
2.3.1 運(yùn)用安全生產(chǎn)數(shù)字化管理
充分利用信息化管理手段，在施工現(xiàn)場(chǎng)各關(guān)鍵部位安裝攝像頭，建立施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的遠(yuǎn)程監(jiān)控體系，將人的不安全行為和物品的不安全隱患扼殺在第一時(shí)間。同時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以降低潛在的施工風(fēng)險(xiǎn)。
2.3.2 鼓勵(lì)建筑安全科技的研發(fā)、推廣
雖然建筑業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，但是在這個(gè)科技爆發(fā)的時(shí)代，建筑行業(yè)也必須重視安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，例如可以建立“高校―科研機(jī)構(gòu)―施工企業(yè)”三位一體的產(chǎn)、學(xué)、研互動(dòng)模式，充分發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)的科研優(yōu)勢(shì)，同時(shí)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。
2.3.3 新型建筑材料和新型施工技術(shù)的應(yīng)用
新型材料的產(chǎn)生以及在建筑施工領(lǐng)域的運(yùn)用為施工單位安全生產(chǎn)提供了契機(jī)。例如高性能混凝土、墻體節(jié)能保溫材料、節(jié)能保溫絕熱材料等既能滿足穩(wěn)定性、耐久性等方面的要求，又能使整體建筑更加安全。
2.4 加大安全生產(chǎn)資金投入
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)方面的資金投入通常包括以下幾方面：第一，安全生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置及其日常維護(hù)費(fèi)用；第二，施工企業(yè)安全生產(chǎn)課題的研究和安保技術(shù)的開發(fā)推廣費(fèi)用；第三，為施工操作人員配備法定的勞保用品、用具、設(shè)施等的費(fèi)用；最后，對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)所需的費(fèi)用以及緊急救援和日常演練所發(fā)生的費(fèi)用支出等。
可以說(shuō)上述四項(xiàng)費(fèi)用是構(gòu)成建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的基本投入，缺少任何一項(xiàng)都會(huì)為企業(yè)安全生產(chǎn)埋下隱患，但是當(dāng)前大多數(shù)施工企業(yè)為了節(jié)約成本，增大眼前利益，大量縮減安全生產(chǎn)方面的資金投入，不僅使企業(yè)缺乏基本的安全生產(chǎn)保證，同時(shí)也導(dǎo)致施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力低下。
2.5 提高施工人員素質(zhì)，配備專職安全管理人員
針對(duì)上述建筑業(yè)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)的現(xiàn)狀，必須通過(guò)各種途徑提高施工人員素質(zhì)，如建立日常培訓(xùn)制度，并由政府撥款或強(qiáng)制施工單位設(shè)立“施工人員教育培訓(xùn)基金”，做到專款專用，專門用于施工單位從業(yè)人員職業(yè)技能的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)及安全意識(shí)的提高。
3 結(jié) 語(yǔ)
由于建筑施工企業(yè)必須在特定的時(shí)間和空間內(nèi)，對(duì)其所掌握的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行合理高效整合，最終生產(chǎn)出滿足社會(huì)需要的產(chǎn)品，這就凸顯了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性和高難度。因?yàn)椴话捕ㄒ蛩貢?huì)在生產(chǎn)過(guò)程中不斷集聚，然后在某一環(huán)節(jié)全部爆發(fā)，這就要求施工企業(yè)必須注重對(duì)日常安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的重視。
主要參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 煤礦企業(yè)；機(jī)電設(shè)備；安全管理；策略
中圖分類號(hào)TD6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）121-0104-02
0引言
近年來(lái)，從我國(guó)的煤礦事故發(fā)生的原因來(lái)看，有35%是由于機(jī)電故障而引發(fā)的安全事故。機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是安全生產(chǎn)的重要保障，是提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之保障。然而，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，煤炭機(jī)電設(shè)備的管理還存在許多亟待解決的問(wèn)題，煤炭機(jī)電設(shè)備占總成本開支的40%，而由機(jī)電設(shè)備引發(fā)的安全事故占35%。因而，加強(qiáng)煤炭機(jī)電設(shè)備管理，健全機(jī)電設(shè)備安全管理體系，是現(xiàn)階段所有煤礦企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。
1煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理的重要性分析
首先，機(jī)電安全是生產(chǎn)的第一要素，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。安全是指通過(guò)管理把設(shè)備、人與環(huán)境進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)作，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在隱患的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，對(duì)可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行有效的規(guī)避與防范。機(jī)電設(shè)備安全是煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)的技術(shù)保障與物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備安全管理必須標(biāo)本兼治，是全面提高煤礦安全生產(chǎn)的重要措施。
其次，煤礦機(jī)電的安全，關(guān)系到勞動(dòng)者的生命安全，同時(shí)也是企業(yè)改革、發(fā)展之基礎(chǔ)。煤礦井下排水、供電、通風(fēng)等大型設(shè)備一旦出現(xiàn)故障，礦井安全失去保障，可能出現(xiàn)重大煤礦事故。從全國(guó)礦難事故原因中發(fā)現(xiàn)，由電火花引發(fā)的煤塵與瓦斯爆炸占40%，由機(jī)電原因造成的火災(zāi)事故占80%。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出，機(jī)電設(shè)備的安全狀況是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的第一要素。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備安全管理是安全生產(chǎn)之關(guān)鍵，是消除隱患的重要途徑。
最后，機(jī)電設(shè)備的安全管理是企業(yè)安全管理的重中之重，由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境條件惡劣，煤塵、通風(fēng)、垮落、潮濕等因素都是設(shè)備運(yùn)行的不利因素，嚴(yán)重威脅煤礦的生產(chǎn)安全。同時(shí)機(jī)電設(shè)備的配件種類繁多，生產(chǎn)區(qū)域覆蓋廣泛，對(duì)機(jī)電設(shè)備檢查，維修造成很大的困難。由于煤礦生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)性與特殊性，煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理必須制定精細(xì)化的管理措施，提高安全管理水平，才能推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2 煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題分析
隨著社會(huì)的科技化發(fā)展，大量的新設(shè)備與新技術(shù)在煤礦企業(yè)中得到廣泛的應(yīng)用與推廣，同時(shí)加大了設(shè)備安全管理的難度。由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜性，機(jī)電設(shè)備的先進(jìn)性，增加了安全管理的難度。在機(jī)電設(shè)備安全管理的過(guò)程中，主要存在以下問(wèn)題：
1）缺乏安全防護(hù)、保護(hù)裝置。由于煤礦生產(chǎn)過(guò)程中缺乏有效的設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)裝置，引發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)階段，我國(guó)煤礦企業(yè)的缺少機(jī)電安全防護(hù)設(shè)備，不能滿足安全生產(chǎn)之需要，部分設(shè)備缺少電控系統(tǒng)和制動(dòng)裝置。更有部分企業(yè)在追求利潤(rùn)的過(guò)程中，實(shí)行超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)電設(shè)備超負(fù)荷產(chǎn)生過(guò)熱、老化等現(xiàn)象，容易引發(fā)安全事故；
2）管理者缺乏機(jī)電設(shè)備安全管理意識(shí)。事故出于思想意識(shí)，在煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理的過(guò)程中，由于管理者的不重視，對(duì)小問(wèn)題的忽視而造成的大事故屢見不鮮。一旦發(fā)生安全事故，輕則賠償，重則封礦并追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。煤礦企業(yè)的安全管理，不但是生產(chǎn)的安全管理，也包括機(jī)電設(shè)備的安全管理，大數(shù)多企業(yè)都把機(jī)械設(shè)備的安全管理制度做擺設(shè)應(yīng)付檢查，失去應(yīng)有的作用；
3）缺乏完善的管理、檢修制度。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)每年雖然在機(jī)電設(shè)備上投放大量的資金增加新的設(shè)備，但是內(nèi)部缺乏完善的管理、檢修與維護(hù)制度。機(jī)電設(shè)備做為一種使用工具，在使用過(guò)程中的檢修、維護(hù)是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。然而，現(xiàn)階段的大多企業(yè)，為節(jié)約成本，從人員配置、管理等各個(gè)方面的欠缺，導(dǎo)致整個(gè)機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)只用不修，出現(xiàn)線路老化，設(shè)備老化，機(jī)電設(shè)備本身的設(shè)計(jì)缺陷等原因而導(dǎo)致機(jī)電安全事故；
4）缺乏完善的監(jiān)督體系。煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理，除了完善的安全檢修制度，還需設(shè)置監(jiān)督管理體系。對(duì)機(jī)電設(shè)備使用過(guò)程中的制度執(zhí)行情況，設(shè)備維修情況，維護(hù)人員的專業(yè)技能等進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。目前我國(guó)的煤礦監(jiān)督體系還不健全，監(jiān)查手段與技術(shù)落后，對(duì)新設(shè)備，新技術(shù)知識(shí)缺乏了解，監(jiān)督工作多走于形式，工作中主觀意識(shí)嚴(yán)重，缺乏客觀公正的思想意識(shí)，整體素質(zhì)有待提高。
3 煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理措施
煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理，是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，是機(jī)電設(shè)備使用過(guò)程中一項(xiàng)重要工作，是提高煤礦企業(yè)整體管理水平與經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，如何做好煤礦機(jī)電安全管理工作主要從以下幾方面入手：
1）提高管理素質(zhì)是機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行的前提。科技是第一生產(chǎn)力，高水平的管理人員不但有高的文化素養(yǎng)，還有高的專業(yè)技能，在工作中不斷學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，才能與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步做好管理工作。隨著科技化發(fā)展腳步的加快，煤礦企業(yè)大量引進(jìn)先進(jìn)機(jī)電設(shè)備，需要對(duì)機(jī)電設(shè)備管理人員與工作人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、保養(yǎng)常識(shí)、維修技能等進(jìn)行全面的培訓(xùn)，進(jìn)而提高管理者的綜合素質(zhì)，才能保障機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行；
2）建立健全機(jī)電設(shè)備安全維護(hù)管理制度。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，要不斷建立健全機(jī)電設(shè)備安全管理體系，健全《機(jī)電安全維護(hù)制度》、《機(jī)電安全巡檢制度》等，實(shí)行崗位責(zé)任制定崗定責(zé)。嚴(yán)格檢查新進(jìn)設(shè)備質(zhì)量，排除可能存在的安全隱患。同時(shí)，針對(duì)不同的機(jī)電設(shè)備制定不同的管理維護(hù)計(jì)劃，對(duì)突況要制定應(yīng)急預(yù)案，把安全隱患降到最低、把事故率降到
最低；
3）加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備信息化建設(shè)。新技術(shù)，新設(shè)備的使用，離不開配套的信息技術(shù)管理，隨著信息化管理系統(tǒng)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，機(jī)電設(shè)備也要加快信息化發(fā)展，通過(guò)機(jī)電設(shè)備安裝信息化的保護(hù)設(shè)置，對(duì)機(jī)電故障進(jìn)行及時(shí)的報(bào)警，能有效排除隱患。機(jī)電設(shè)備信息化建設(shè)過(guò)程需要相關(guān)工作人員在工作的過(guò)程中把設(shè)備檢查、維修等信息及時(shí)整理并存檔，上傳到信息共享平臺(tái)，為決策提供實(shí)踐依據(jù)；
4）建立健全監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制。監(jiān)督體制的構(gòu)建能有效提高員工工作的效性，對(duì)機(jī)電設(shè)備的巡檢與維護(hù)工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作中有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。把監(jiān)督機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制有效結(jié)合，能有效提高機(jī)電設(shè)備的安全性能，同時(shí)也能提高員工的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)工作的積極性與主動(dòng)性。
5 結(jié)論
總之，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的永恒不變的宗旨，是煤礦企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，保障勞動(dòng)者生命財(cái)產(chǎn)的重要手段，安全管理貫穿煤礦生產(chǎn)的全過(guò)程，排除隱患降低事故發(fā)生率是每個(gè)管理者的首要任務(wù)，是企業(yè)發(fā)展之根本。
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一、總體思路
牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹建筑施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措，深入開展建筑安全專項(xiàng)治理，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，全面提升規(guī)范化、信息化管理水平，推動(dòng)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
1、無(wú)較大以上生產(chǎn)安全事故，無(wú)重大坍塌事故、重大設(shè)備事故、重大生產(chǎn)性火災(zāi)事故等。
2、死亡人數(shù)低于省、市下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率不低于85%。
4、新報(bào)監(jiān)項(xiàng)目創(chuàng)建市級(jí)文明工地17個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)文明工地7個(gè)。
5、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案專家論證率達(dá)100%。
6、建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記率達(dá)100%。
三、工作措施
1、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全管理體系的監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和實(shí)施狀況的監(jiān)督檢查，要求企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員，要求企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。分期對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)考核，對(duì)降低安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令整改。
2、繼續(xù)深化落實(shí)監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。
監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，明確分管責(zé)任人，建立安全監(jiān)理的各項(xiàng)制度，規(guī)范監(jiān)理工作流程，落實(shí)安全責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)明確安全監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容，安全監(jiān)理要認(rèn)真把好四道關(guān)：一是要把好施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查關(guān)，尤其對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)和人員到崗情況實(shí)施檢查；二是要把好起重設(shè)備及特種作業(yè)人員的管理關(guān)；三是要把好方案審批關(guān)；四是要把好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)。
3、繼續(xù)深入開展建筑安全專項(xiàng)治理，遏制重大事故的發(fā)生。
繼續(xù)抓好預(yù)防高處墜落、施工坍塌（包括土方開挖坍塌、腳手架垮塌、模板坍塌）、施工起重機(jī)械事故的專項(xiàng)整治。以點(diǎn)帶面，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，防范安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)必須與作業(yè)區(qū)分開，杜絕施工樓層作職工宿舍；全面推行起重機(jī)械、腳手架等租賃單位行業(yè)確認(rèn)工作。
4、繼續(xù)推動(dòng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高文明工地創(chuàng)建水平。
以揚(yáng)塵治理為突破口，樹立一批典型示范工程，繼續(xù)開展質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格文明工地創(chuàng)建推薦評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范文明工地推薦評(píng)審程序，加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度。重點(diǎn)要提高裝飾工程、市政工程和安裝工程創(chuàng)建文明工地水平。
5、加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度，切實(shí)消除安全隱患。
一要貫徹執(zhí)行《市建筑安全監(jiān)督管理人員工作職責(zé)》，全面提高建筑工程安全監(jiān)督管理工作水平。二是要建立健全隱患銷項(xiàng)閉合的責(zé)任管理制度，對(duì)所監(jiān)督檢查出的安全隱患，認(rèn)真跟蹤落實(shí)。三是對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，實(shí)行掛牌督辦制度，對(duì)有不良行為記錄、發(fā)生過(guò)安全事故、中標(biāo)價(jià)特別低的工程重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位、施工安全隱患多、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力的工程重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)查出的問(wèn)題，跟蹤檢查、落實(shí)整改，不留死角和盲區(qū)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目參建各方安全行為和安全責(zé)任落實(shí)的檢查，制止不規(guī)范、不安全行為，對(duì)違法違規(guī)者，依法查處，屢犯重罰。四是嚴(yán)格實(shí)施《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》。工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》，并按省廳要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度與大力推行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)LBS定位系統(tǒng)試點(diǎn)工作相結(jié)合，與推行在建項(xiàng)目視頻監(jiān)控相結(jié)合，充分利用信息化手段強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。五是加強(qiáng)對(duì)特殊工種作業(yè)人員持證上崗的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，認(rèn)真貫徹特種作業(yè)人員上崗押證制度。充分利用先進(jìn)科學(xué)儀器加強(qiáng)監(jiān)督抽查，大力發(fā)揮專家作用開展監(jiān)督綜合檢查和各類專項(xiàng)檢查，并建立工程分類處置制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格按法律法規(guī)處理，將整改、暫停施工、約談、不良行為記錄和行政處罰等行政措施融為一體，尤其要大力加強(qiáng)工程安全不良記錄管理，建立工程安全信用檔案，及時(shí)公布工程安全問(wèn)題及整改情況，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的信用懲戒，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的約束作用。
6、推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，大力提升安全生產(chǎn)科技水平。
一是提高信息化監(jiān)督管理水平。進(jìn)一步完善全市建筑工地安全管理短信群發(fā)系統(tǒng)，提高預(yù)警效率。在施工現(xiàn)場(chǎng)推行網(wǎng)絡(luò)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，確保施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)，提升安全生產(chǎn)科技監(jiān)管水平。二是推廣使用先進(jìn)施工安全設(shè)施，試行塔吊防碰撞、防超載裝置的應(yīng)用。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用阻燃裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)臨時(shí)用房、標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱、合格的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品等施工安全設(shè)施、設(shè)備和材料。
7、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提升全行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，要充分利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，建立完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育基地，充分發(fā)揮大、中型建筑企業(yè)安全培訓(xùn)教育優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大培訓(xùn)教育面，推動(dòng)培訓(xùn)教育活動(dòng)制度化、規(guī)范化，未經(jīng)培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)。今年班組長(zhǎng)安全教育培訓(xùn)率要達(dá)到90%以上。二是要組織開展對(duì)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育工作，不斷提高安全管理人員知識(shí)和能力。三是要全面開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作。根據(jù)《省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》的有關(guān)要求，重點(diǎn)抓好一線操作人員理論知識(shí)培訓(xùn)考核工作。四是加大安全宣傳力度，以“安全生產(chǎn)月”等主題活動(dòng)為抓手，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。