時間：2023-01-04 15:47:14
導語：在企業質檢報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、充分認識女職工素質工程建設的必要性
由于歷史和現實的原因，中國女職工隊伍整體素質偏低的狀況尚未得到根本改變，相當一部分女職工不同程度地在思想觀念、文化水平、創新精神、實踐能力等方面不適應社會發展的需要。為此，我們要從發展社會生產力、增強綜合國力、實現可持續發展戰略的高度，從維護婦女權益、爭取男女平等的需要，充分認識提高女職工素質的重要性和必要性，增強緊迫感和責任感。
一是全面提高女職工素質，是實現男女平等基本國策的需要。由于各種因素的影響，兩性發展不平衡的問題仍然很突出。例如：在企業女職參與民主管理方面，一方面女職工總體數量少，二則女領導干部任職層次低，副職多，正職少；黨群宣傳干部多，經濟部門少等。造成這種差距的原因主要是企業中對女性不公正的認識，在不同程度上壓抑了女職工參與民主管理的愿望。廣大女職工，只有全面提高自身素質，以不亞于男性的實力參與激烈的競爭和挑戰，才能真正實現男女平等。二是全面提高女職工素質，是振興中華民族的需要。女職工擔負著物質生產和人類自身生產的雙重生產任務，女職工身心是否健康不僅關系到物質文明建設，而且關系到我們民族的發展和子孫后代的健康成長，這兩副擔子一肩挑，其中的艱辛和做出的貢獻，在一些地方不僅沒有得到合理的承認，而且被視為女性的弱點遭到歧視。女職工是在肩負著生養子女和操持家務的重負下與男職工進行競爭。因此，全面提高女職工的整體素質，是我們中華民族在世界的激烈競爭中立于不敗之地的基礎。三是全面提高女職工素質，是迎接新的挑戰的需要。市場經濟向女職工提出了挑戰，也帶來了機遇。從長遠看，機遇大于挑戰，市場經濟不排斥婦女，而是優勝劣汰。隨著勞動用工制度的改革，產業結構的調整和女職工素質的提高，社會將為女職工提供更多的機遇，使女職工流向能夠發揮自己的特點和專長的職業崗位。但是，計劃經濟時期長期實行的“統包統配”就業制度，使許多婦女形成了“等、靠、要”的心理定勢，這已完全不適應新形勢的需要。在新的經濟體制下，用人單位在招聘中有了自，[更多精彩文章來自“:/”]對應聘人員提出種種要求，或存在性別歧視,或所聘女性從事的也大多為輔工作，如公關、文秘、賓館、衛生服務等，而經營管理等高層次的職位則以男性為多。這種招聘中的性別差異，直接限制了一些女性的發展。另外，企業要減員增效時,女性往往處于首當其沖的位置。女職工素質較低的問題，將嚴重影響女職工的發展。因此，大力提高女職工的文化科技水平，提高廣大女職工的文化素質已迫在眉睫。
二、加強女職工素質工程建設的可行性
新形勢對女職工自身素質提出了新的要求，如何按照新形勢的要求塑造新世紀女職工的嶄新形象，也是發展婦女事業，實現男女
平等的根本所在。要做到這一點必須在以下三個方面有所突破：
提高政治理論素質，增強駕馭全局能力
一個現代女性如果沒有政治理論基礎，就很難適應時展的
要求。在走向新世紀的過程中，加強政治理論學習，對廣大女職工提高自身素質，增長才干極其重要，如果沒有政治理論知識結構的不斷更新，女職工駕馭復雜局面的能力就難以增強。在對待學習的問題上，這既是對女職工素質的考驗，也是增強女職工能力的具體體現。
（二）提高科學文化素質，增強崗位競爭能力
從企業女職工情況看，一方面，女職工的科學文化素質總體偏低。另一方面，在長期傳統的計劃經濟體制年代，許多女職工養成了只要能應付一般工作就行的心理，不想在提高科學技術上下功夫，這樣本來就偏低的文化水平，本文來源于范文中心:/與市場經濟的要求形成巨大反差，只能使女職工在激烈的市場競爭中處于劣勢。為此，當前女職工應當充分利用企業改革的大好時機，給自己學習科技知識創造有利條件，努力學習，不斷提高自身的科學文化水平，增強競爭能力，在激烈的競爭中求生存，求發展。
（三）提高心理素質，增強自身承受能力
提高心理素質對女職工具有特殊意義。婦女走出家庭、參與社會，面臨著事業與家庭的矛盾，在社會競爭中必然比男性多承受一份心理壓力。女職工要成就事業，就必須全身心地投入，要盡“賢妻良母”之職責，也必須付出巨大的精力和相當多的時間。因而，廣大女職工必須面對現實做好充分的心理準備，克服傳統的脆弱、膽怯，求穩怕變等心理狀態，尤其要強化“自尊、自信、自立、自強”的意識，提高對環境的適應與承受能力。
三、加強女職工素質工程建設的對策
全面提高女職工的整體素質，是一項復雜的社會系統工程，不
僅需要各級領導的重視，需要良好的外部環境和綜合配套措施，更要女職工增強提高素質的意識。
第一，充分發揮宣傳、引導、鼓勵作用，形成有利于提高女職工素質的輿論氛圍和社會環境。一方面，要堅持宣傳婦女的“四自”精神，宣傳新時期的婦女典型。通過正確的引導，激發廣大女職工對提高素質的緊迫感和使命感。另一方面，要把提高女職工整體素質列入重要議事日程，轉載請務必注明來自范文中心:/當作一項長期的戰略任務來對待，并把它作為一種現代意識滲透到社會生活中去，提高全社會對女職工的尊重和愛護，為女職工整體素質的提高，營造良好的文化氛圍社會環境。
第二，強化女職工的教育培訓工作，爭取以多種形式提高女職工的科學文化素質。女職工受教育的程度，是決定社會發展的關鍵之一，而發展教育，又是提高女職工素質的必由之路。提高女職工素質，首先，要加強女職工基礎文化教育。同時，要采取多種形式對女職工加強繼續教育，這是廣大女職工學會適應、學會生存、學會發展的必要手段。最后各級各部門更要注意抓好高、精、尖女職工的再教育，使她們具有現代女職工的素質觀念、合理而廣博的知識結構，能夠帶動和影響整個女職工整體素質的提高。
現代企業應該成為“學習型組織”，通過不斷自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團體學習以及系統思考，以開拓那一大片尚未被發掘的個人與組織的成長空間。只有這樣，企業才能不斷提高競爭力，在信息時代立于不敗之地。無論是最新的個人成長與企業發展理論，都提醒我們要堅持學習。
在我國，學習型組織、學習型企業、學習型社會的建設浪潮正此起彼伏，學習、教育正成為一種新興的知識產業。許多公司也把創建學習型企業作為一項戰略任務。作為企業的細胞，班組應全身心的投入到這項活動中去。
終身學習是班組完成生產任務的關鍵。我們每一個人都無法回避的事實是：現在的時代已經是一個變革的時代，變化即未來。不能應對變化的企業，一定會被“淘汰出局”。而不能應對變化的班組，也自然會被時代甩到后頭。時代在變化，機會也在變化。普遍的一個共識是：班組應對變化的反應速度和能力，將決定企業在未來的命運。
在這種大環境下，組織職工的終身學習，提高整體技術業務素質就是基層班組的一項長期而重要的任務。因此，一定加快建設班組骨干隊伍。
隨著鐵路大面積提速，近幾年來，高科技產品已經逐漸得到大量的運用。而這些技術含量較高的設備的維修保養，一般工人很難掌握，這部分的工作應當由技術型職工承擔。他們經過學習，接受了系統的理論培訓，擁有較高的知識，接受新東西快，富于開拓進取和迎接挑戰的精神。所以，他們有信心有能力也有興趣接受并完成這些工作。
基于上述想法，聯系到工人需要學習新知識、新技術，熟悉新設備的問題。結合開展“創建學習型企業”的活動，在保證生產的前提下，我們提出了以下學習方法和途徑。
1、重視專業技術學習。新技術新設備在鐵路系統的應用日新月異。所以，學習專業技術，把握新技術、新設備的性能尤為重要。我們要求職工必須在最短的時間內熟練掌握，做到“應知必知，應會必會”。
2、在實踐中學習，演繹推理，舉一反三。鐵路設備維修是實踐性很強的技術工種。如果不能和實踐有機的結合起來，終究干也不好這項工作。對這一點，剛到班組的青工們深有體會。如何迅速邁過這個門檻，是他們成長的關鍵因素。在班組的技術學習和培訓中，我們強調交流、總結。“三人行，必有我師”，每解決一項技術難題，處理完一項生產故障，班組都要組織分析和討論會，大家要談想法、談感受。要建立工作筆記，記錄每一項故障的現象、分析思路、處理過程，定期交流，在交流中提高實際工作水平；強調向他人學習，不分年齡、職稱互相學習。“聞道有先后，術業有專攻”，要放下架子，勇于向工人師傅學習，感受他們豐富的工作經驗。
金沙公司金銀臺樞紐胡磊
近年來，國內水電行業都在開展智慧企業建設，推動傳統能源企業管理革命性變革，以“智能自主、人機協同”為目標，在電站數字化、網絡化、智能化的基礎上，將大數據、人工智能等先進數字科技與電廠運營管理深度融合，通過整合運行管理歷史和人工經驗，構建“運行智能、巡檢智能、操作自主、人機協同”的全新水電生產組織形態與管理模式。如何在我司全面應用，實現智慧水電智能自主運行管理方式，形成具有新時代特點的自主創新技術成果和實踐經驗，取得良好的經濟效益和社會效益將是本文調研的主要方向。
一、智慧企業的概念
智慧企業是在企業數字化改造和智能化應用之后的新型管理模式和組織形態，是先進信息技術、工業技術和管理技術的深度融合。通過智慧企業建設不僅可以促進企業內部生產關系的轉型升級，完成與"互聯網+"社會生產力的和諧對接，還能進一步釋放企業員工的創新創效活力，為企業提供可持續發展的源動力。
智慧水電站是在自動化的基礎上，利用物聯網的技術和設備監控技術，加強信息管理和服務；清楚掌握發電流程、提高發電過程的可控性、減少人工干預、及時正確地采集發電過程數據，從而科學地制定發電計劃，構建高效節能、綠色環保、環境舒適的人性化工廠。智慧水電站把VR、大數據等運用到工業領域，方便監控現場、事故預報與診斷，實現了從數字化到智慧化的跨越，改變了以往的運行管理模式，實現了從人工決策到類機器決策的過程。
二、我國智慧水電建設的現狀及發展趨勢
2018 年 5 月 8 日至 9 日，在北京華北電力大學，聯合舉辦了2018 年智慧電廠（第一期）論壇。論壇得到廣大電力企業、科研院校和信息科技公司的積極響應，來自燃煤電廠、 燃氣電廠、水電廠、核電站等基層電廠的代表，大唐集團公司和國家能源投資集團公司參會都超過了 100 人。華能、華電、國電投、中廣核、國投電力、華潤電力、京能、中能建等，都有很多下屬電廠派員參加。中國電力工程顧問集團、電規總院、西安熱工院，以及其他各電力集團公司科研院、電力設計院，華北電力大學、東南大學等都積極派人參會。通過兩天的報告交流，論壇取得豐碩成果。其中大唐南京發電廠、大唐泰州熱電公司、國電大渡河流域水電開發公司、華潤電力控股有限公司、神華國華（北京）燃氣熱電有限公司等單位就智能發電和探索建設智慧電廠的實踐作了詳細的介紹。
2019年12月17日，由中國企業聯合會、中國企業家協會主辦的“2019中國智慧企業發展論壇”在浙江省德清國際會議中心舉辦。主題為“智能自主 全面賦能”。國家能源集團大渡河流域水電開發有限公司黨委副書記、總經理涂揚舉出席，并代表智慧企業推進委員會《智慧水電企業建設指南》，從此拉開了智慧水電企業建設新篇章。
目前，大渡河水電公司通過探索物聯網、大數據和人工智能技術與流域梯級電站群自主運行、遠方操作、智能巡檢等成套關鍵技術，建成了首個“自感知、自運行、自學習、自決策”的梯級電站群。2020年10月08日，由中國水利發電工程學會和中國大壩工程學會聯合主辦的水庫大壩和水電站智能建造與運行學術交流會上，大渡河公司被授予梯級水電站群智能運行創新實踐基地。
瀑布溝水電通過建立生產知識圖譜，借助5G傳輸智能安全帽采集到的實時視頻，運用現實感知模型計算人員精準位置，姿態動作及環境風險。并結合安全管理業務流程和認知圖譜，實現人員、設備安全。借助環境感知輔助降低操作人員的精神壓力，讓云計算成為生產過程中的智慧大腦，提升安全管理水平。
大崗山水電通過運維生產管理模型的建立，解決現行運維管理模式與智慧電廠建設的不平衡性，建立全面融合制度、機器、設備、人員的新型管理方案，提高運維管理的感知能力、分析能力、規劃能力及自主決策能力。
猴子巖水電運用流失算法，通過機組振擺、水頭、有功、導葉開度等數據進行建模，針對大量生產數據未得到有效利用、應急人員對機組運轉特性存在盲區、智慧發電控制策略有死區、設備狀態評估無前瞻等痛點進行水輪機運轉特性在線辨識。
大渡河水電通過整合大渡河公司水文、水工專業領域現有技術及數據資源，結合流域各區域的降雨地災預警需求特點，構建集多源氣象信息融合預報、降雨地災關聯預測、預警信息功能為一體的降雨地災預警模型。
大唐亭子口水電采用5G水下機器人搭載清淤和巡檢作業設備，可以在不排水的條件下，替代人工水下作業，降低了成本提高了效率。
諸如此類的給設備賦能、將大數據、物聯網等應用至水電生產、管理中的案例比比皆是。目前我國智慧水電建設開展的熱火朝天，智慧水電的建設日漸成熟，大渡河水電、大唐、華能、華電等水電企業已走在智慧企業建設道路的前端，推動智慧水電企業建設也將成為社會進步的必然趨勢。
三、我司在智慧水電企業建設中的現狀
從嘉陵江流域水電企業目前情況來看，電廠的運行管理仍然在沿用傳統的運營管理模式，電廠仍未能形成廠級的統一數據平臺，實時數據與相關管理數據無論在存儲管理還是應用方面都是割裂的。運行大多仍根據定值曲線自動調整，未進行優化，檢修方面也仍在沿用定檢定修。設備巡檢工作采用人工巡視+工業電視巡視。水情調度采用人工預測，主觀判斷為主。從冷端優化、運行優化類到故障早期預警、設備可靠性評價等檢修類應用仍處于分散應用狀態。金沙公司初探了“聯合調度”，提出了建設嘉陵江流域集控中心，其它大多數電站仍依靠提升自動化程度或信息化程度的形式推進，仍未能與實際生產相結合，距離實現智慧企業相距甚遠。
四、傳統生產運行中的不足
傳統的水電生產運行采用人工巡視，多班組值班制度，檢修方面沿用每年定檢定修，管理采用多人分工管理模式，還是以水為天、靠水吃飯的調度模式，這些傳統的水電運營已無法滿足社會進步的要求，在實際生產中也體現出了多方面的不足，例如：
1、傳統的檢修工作缺乏針對性，導致檢修并不徹底，安全隱患無法全面排除，還可能會反復停機、停電檢修，檢修期間棄水風險較大，檢修工期較長，造成資源的浪費，檢修成本的增加。
2、傳統的巡視工作，主要采用人工巡視，每天有3次固定路線和多次臨時機動巡檢任務。每次巡視耗時1-3個小時，人均步行2萬多步，巡檢人員的責任心差異、技能水平高低、巡檢范圍與頻率等因素，在一定程度上影響巡檢質量。人工巡視也只能看到設備外表，來主觀的判斷設備運行狀況。對設備掌握有很多不確定性，同時人工巡視效率不高且存在漏巡風險、巡視過程中存在諸多不安全因數等。
3、傳統的班組值班、多人分工分散式管理模式，需要大量人員，造成人工成本的增加，管理成本的增加，信息傳遞不及時等現象。這種管理模式工作效率低，還受管理人員個人情緒及管理水平的影響。
4、傳統的水情調度，依靠收集上游電站放水計劃進行粗狂式調度，未能精確考慮氣候變化引起的水情變化、用電負荷變化等諸多因數。在降低耗水率，增加發電效益上略顯不足。
五、建設智慧水電企業的優勢
智慧水電企業，以“智能自主、人機協同”為目標，在電站數字化、網絡化、智能化的基礎上，將大數據、人工智能等先進數字科技與電廠運營管理深度融合，通過整合運行管理歷史和人工經驗，構建“運行智能、巡檢智能、操作自主、人機協同”的全新電力生產組織形態與管理模式。
面對傳統水電生產的不足，智慧水電企業的建設能解決傳統水電生產運行中的諸多問題，例如：
1、建立集控中心，進行集控管理。集控管理是一種全自動智能化管理方式，轉變了以往的多人分工班值管理方式，實現了無人值守管理，降低人力資源的投入，簡化了運行管理內容，提高了工作效率。
2、采用“無人機+巡檢機器人+工業電視”相結合的模式，輔以智能傳感器系統，實現在廠房各區域精準可靠地移動、跟蹤、定位，并根據探測的可見光、紅外光及氣體、聲音、振動、溫濕度來識別和分析異動故障。機器人智能巡回取代傳統水電站人員走動式巡回，由機器人完成一系列自動化定向操作，完成對生產現場數據的采集、傳輸、分析及結果處理等全過程，減少人員工作量，大大提高工作效率和工作質量。
3、全面實現無人值班（少人值守）管理，強化現場智慧安全管理。采用智能鑰匙等管理手段，實現現場權限管理精細化，給正常操作帶來便利，提高事故操作及時性，減少運行操作失誤，提高安全管理水平。
4、實現智慧檢修：以狀態監測、故障診斷、智能決策為要素，由數據中心、算法中心、應用中心和服務管理系統等構成。數據中心對設備狀態數據進行實時采集，形成設備特定狀態的變化曲線，提供判定參數。算法中心對數據中心提供的數據進行比較挖掘和處理，對設備各個狀態作出狀態評判，及時作出趨勢預警，實現風險自動識別。應用中心根據算法中心的預警，對故障點進行精準定位定性，結合趨勢變化，提出檢修策略，有效避免設備過修或漏修。服務支持系統依托精益檢修標準體系，自動完成檢修方案、物資材料準備、過程管理，進一步提升標準化作業水平。
5、實現智慧調度：傳統的水電站以水為天、靠水吃飯，這也是幾代水電人難以突破的行業技術瓶頸。在創新技術的支撐下，智慧電站可以采用流域多源數據融合分析技術，建立了高精度水情預測預報及電力調控體系，構建基于降雨、徑流、大氣環流指數時空場的多因子集，創建大數據驅動的高精度水情氣象耦合洪水概率預報技術，結合多時空尺度流域匯流耦合預報模型，提高預報水平分辨率。同時，基于多層控制模型簇的梯級電站實時負荷自動分配的方法，建立自適應復雜洪水情勢的流域泄洪閘門智能調控系統，實現流域調度由單機直調向多電站“一鍵調”的轉變，實現嘉陵江流域全年負荷調節零干預。通過調節攔蓄洪水，成功應對汛情，調蓄大洪水，確保上下游沿河兩岸地方防汛安全。通過定量降水預報、洪水資源化利用、智能調度決策支持、經濟調度控制等先進研究成果的應用，實現增效目的。
六、我司應當如何開展智慧水電企業建設
智慧水電企業建設主要實現業務量化、統一平臺、集成集中、智能協同四部分。一、業務量化：通過科學設定標準、量化工作任務，實現精益化企業管理；運用智能設備和物聯網技術，實時采集、傳輸、處理各類信息數據，實現對企業各種要素的動態感知。二、統一平臺：運用無邊界網絡技術、云計算技術、移動互聯技術，創建員工協同工作、數據實時交換、信息實時處理的信息化基礎平臺。三、集成集中：通過整體規劃、系統整合、數據集中、集成運行等策略，消除業務系統分類建設、條塊分割、數據孤島的現象，構筑企業級統一服務平臺。四、智能協同：在相關數據、平臺、應用的支撐下，實現人、系統、設備之間的高效協作；在人工智能和大數據技術的支持下，實現自動風險識別和智能決策管理。
1、智慧水電平臺框架
(一)、智慧水電平臺框架組建思路
更安全、更經濟、更環保、更先進、更高效是智慧水電發展的必然需求，云計算、大數據、物聯網、人工智能、移動互聯、5G應用等技術賦能電力企業，智慧水電建設必然離不開這些技術，其中物聯網構建人機交互的新環境，特別是移動邊緣計算。
從信息化建設的角度來說，水電站的智慧水電平臺重點是要以設備的智能巡檢，故障精準定位排查，系統協同聯動來確定主要目標，以自動化控制為基本點，以數據的共融共通為核心點，依托大數據分析或者是智能化分析等技術手段來引導水電站整個管理模式的自我演進，形成更加科學的新型管理模式。由此智慧水電平臺，要從水電站的生產過程、業務流程、物理對象、環境條件等方面進行數字化處理，然后將水電站的生產經營的各個環節業務進行量化，通過構建數據中心以及高速的傳輸網絡來完成海量數據的互聯互通，這些都是構建的物理環境，進一步在物理環境上要達到多維分析、態勢感知、趨勢預測、遠程控制、風險預警等集成的統一平臺，再將其與云端的智能電廠平臺對接，實現監測、數據、運檢、調度、算法等于一體，實現云端的智能協同。
（二）、智慧水電平臺框架組成
可以將智慧水電平臺劃分為三個層級，包括云端智能協同層，數據集成層以及水電站物理層。
云端智能協同層應當是一個綜合分析平臺，要集成數據、算法、監控、運檢、調度等功能，并通過接口兼容集中管控的管理大屏、移動設備、數字化門戶等。它是一個典型的云服務架構層，包括資源層、中間層、共享服務層以及接口層，資源層包括物理資源和虛擬資源池，屬于底層，主要包括各種硬件設備，如計算機、網絡、服務器、數據庫等，物理資源層之上還有虛擬資源池，用虛擬化技術將硬件當中存儲的資源匯聚的一個虛擬的資源池當中即云端，中間層為系統開發和測試提供接口，共享服務層主要提供應用軟件，接口層則主要提供不同權限用戶訪問云端的接口。
數據集成層，核心是數據庫，它屬于云服務架構當中的虛擬資源層，統轄地圖數據、安全數據、檢修數據、設備數據、運行數據、水文檢測數據等等，實現方法也比較簡單，可以采取網格技術來實現數據集成。在數據集成上描述模型提供聚合形式，這個模型是一個數據空間加上它的聚合空間。解釋模型將描述模型揭示的信息之間的關系進行定義，然后預測模型利用已知的關系推測出更多的描述信息。在數據的集成當中相互關聯的數據庫實際上可以很容易被歸納在一起，創建一個單一的虛擬數據庫，或者稱為異構數據庫系統，而實際上每個數據庫在加入異構數據庫系統之前本身就擁有自己的數據庫管理系統。這種數據庫方案并不需要改變原來的數據結構，可以使數據整合方案更簡單經濟。而該技術下的關鍵是中間件層，中間件層和每一個后臺數據庫用其自帶的接口連接，將分布的數據庫映射為一種統一的虛擬數據庫模型，應用就可以利用該虛擬數據庫去訪問需要的信息。
水電站物理層主要是依托物聯網技術在水電站布置各種智能化前端設備，包括傳感器、監控視頻終端、自動化控制裝備等等，通過這些設備以及網絡來實現水電站水工建筑、水利機械設備、發電設備、輸配電設備等的智慧互聯。
2、智慧水電平臺建設思考
智慧水電系統平臺符合我國城市大腦和大數據戰略布局和整體規劃要求，實現對水電站的基礎信息管理，實現生態流量的實時監測與分析；整合行業信息資源，整合水電站基礎信息、現場圖片、基礎地理、地形數據、遙感數據、全景圖等，實現多源、多維、多態水電數據支撐；利用移動端和手機APP 實現對電站信息的動態反饋。
從技術層面來說，現階段有很多技術可以實現智慧水電平臺的建設，目前已經有很多成功的案例，比如麗水市投運的智慧水電系統平臺，該系統主要包括數據支撐平臺、智慧水電信息系統、移動端APP。又比如浙江宇豐水電集團有限公司投運的水庫工程標準化運行管理平臺、智慧水電標準化運行管理平臺實現了大屏幕切換顯示，實現了狀態監控、視頻監控、水位監控等大屏幕顯示。實現了電氣主接線、狀態監控界面、報警光字牌、視頻監控畫面、油氣水畫面、水位波動和報警畫面、水電站文化風景圖、安全運行時間等通過手機界面隨時隨地查看，提高了整個電站的安全管理水平。實現了水電站安全云巡檢、水庫大壩安全云巡檢，手機終端查看巡檢記錄、巡檢報告、設備異常情況等。
可以看到數據已經成為水電站管理當中非常重要的資產，未來智慧水電必定會大量依靠專業數據中心來進行管理，電廠職工角色必定要逐步轉向大數據開發、維護與應用，而大數據的應用最關鍵的是給管理和決策做支撐，因此要實現數據采集的統一性和標準化，打通水電站各業務子系統、應用子系統，形成數據的網絡集成，為不同場景提供所需數據，從實時以及歷史數據當中進行可視化的大數據分析，其中關鍵點是數據挖掘，數據挖掘是數據分析的基礎，為了推動智能化分析，可以使用機器學習的方法，現階段機器學習有很多種實現方法，比如自適應增強方法。采用全數據鏈閉環反饋自適應模式，對水電系統的核心要素、重點目標、線上線下位置、狀態、數據、關聯、分析等數據進行全面挖掘分析和智能化分析應用。
七、我司建設智慧水電存在的問題
1、智慧水電投資建設方向及預期效益評估。在港投集團層面上，關于在智慧電廠怎么投資，在哪個電站投資以及預期的投資回報是什么的決策，仍然缺乏這種類型的評估。
2、如何為港投集團和嘉陵江流域打造智慧電站。在單個發電廠中建設智慧水電項目會影響較少的歷史數據樣本，單獨的設計和設計差異以及模型選擇的差異。準確實現數據驅動型業務的智能場景非常困難。依靠現有的數據平臺無法實現，需要更大數據樣本的支持。
3、在港航公司及港投集團層面，智慧電廠的建設不能成為新的數據島。為了進行規范化，集約化的管控，建設智慧電站項目，必須做好管理和數據共享。
八、結語
關鍵詞：高職；金融保險專業；校企合作
本文為江蘇財經職業技術學院院級重點課題階段性研究成果
中圖分類號：G71文獻標識碼：A
原標題：高職金融保險專業校企合作機制創新與實踐――以江蘇財經職業技術學院為例
收錄日期：2014年4月22日
一、引言
高等職業教育的特點和規律決定了高等職業教育必須走“校企合作、工學結合”的辦學道路，校企合作已經成為培養創新型高素質高級技能型專門人才的最有效模式，各高職院校都在進行積極的探索與實踐。
近年來，江蘇財經職業技術學院金融保險專業在省示范建設過程中重視校企合作體制機制建設，強化校企合作、工學結合的人才培養模式，增強辦學活力，實現行業企業與專業建設的互相促進，在區域經濟社會與高等職業教育和諧發展方面進行了廣泛的探索與實踐。目前，金融保險專業已與多家企業建立了合作關系，并在訂單培養、工學交替、課程開發、共建實習實訓基地、師資培訓、技術交流、社會服務、頂崗實習、學生就業等方面進行了合作，總體來說成績是顯著的。
二、校企合作機制創新與實踐的主要內容
通過和行業企業的合作，實現資源共享、優勢互補，共同發展，合作模式靈活多樣，促進了雙方共同發展，達到學校、企業和學生三贏。
（一）重組專業建設指導委員會。金融保險專業于2011年末重組了專業建設指導委員會，邀請銀行、保險公司、證券公司高管、行業協會及政府相關部門專家加入，校企合作形成強大合力，共同完成專業建設。專業建設指導委員會的主要職責是設定專業發展規劃研究專業調整與建設、研討課程開發與建設促進教學管理、協調學生實習、實訓頂崗與就業、實現專業教學要求與企業崗位技能要求對接。專業建設指導委員會不定期舉行研討會，就金融保險專業人才培養模式與人才培養方案展開卓有成效的討論，委員們對課程的開設門類、職業素質與能力的構造、校內外實習實訓等內容提出有針對性的建議。專業建設指導委員會的重組對金融保險專業更好地為產業服務搭建了平臺，也有助于實現專業教學要求與企業崗位技能要求的對接。
（二）創辦江蘇財經?紫金保險學院
1、江蘇財經?紫金保險學院成立。2011年11月4日，學院領導與紫金財產保險有限公司江蘇分公司總經理共同為“江蘇財經?紫金保險學院”揭牌，當兩位領導的手緊緊握在一起時，頓時引起臺下一片掌聲。這一刻不僅標志著學院與紫金財產保險有限公司的友好合作又跨入了一個嶄新的階段，也為學院創新校企合作機制，改革人才培養模式添寫了濃重的一筆，更為學院進一步提高人才培養質量，提高服務地方社會經濟發展能力注入了新的活力。
2、江蘇財經?紫金保險學院章程。為明確江蘇財經?紫金保險學院的辦學指導思想和根本任務，規范學院內部管理體制和運行機制，根據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國職業教育法》，合作雙方起草并通過了江蘇財經?紫金保險學院章程。章程由總則、組織機構、工作內容與形式、雙方的責任和義務、經費來源與財務管理、附則六部分內容構成。
3、企業參與課程考核與評價。為了讓專業人才培養更加符合企業要求，實現高端技能型人才培養目標，金融保險專業聘請了紫金保險公司淮安中心支公司總經理及銷售部、客服部、人力資源部等部門高管作為金融保險專業兼職教師，參與財產保險、保險基礎等課程建設與課程教學，課程教學的部分內容轉移到了紫金保險公司實地進行，兼職教師對學生進行了現場教學，并根據學生的實地學習表現提供了考核評價意見。同時，紫金保險公司還接納了金融保險專業畢業班學生到公司頂崗實習，幾位高管還兼任了頂崗實習畢業生的實習指導及論文指導教師，對學生的實習表現提出了考核評價意見。由于紫金保險公司兼職教師在考核評價上更重視對學生工作能力與素質的評價，使金融保險專業借助江蘇財經?紫金保險學院這個平臺豐富了考核評價體系，對學生的考核評價更趨全面系統。
4、青年教師到紫金保險掛職鍛煉。在校企合作交流過程中，金融保險專業有數名青年教師在紫金保險公司掛職鍛煉、實踐實習。在實習掛職期間，通過輪崗學習，分別實習了前臺業務、銷售業務和理賠業務等，提高了自身實踐操作能力，提升了教學水平。
5、開設員工培訓班。金融保險專業與紫金公司共同開設了兩期培訓班，開展對紫金保險公司員工的培訓，講授風險與保險、財產保險、汽車保險知識，進行保險營銷技能培訓，培訓后紫金保險員工參加的保險營銷從業資格考試通過率達100%。
（三）與中國工商銀行共建“青年金融實踐體驗中心”。2012年11月27日，學院領導、中國工商銀行江蘇省分行及淮安分行領導共同為“青年金融實踐體驗中心”揭牌。“青年金融實踐體驗中心”的成立，是雙方共青團組織積極探索服務青年大學生的新途徑，是為促進青年員工立功建業、幫助青年學生增加實踐機會的益事，也是工商銀行和我院金融保險專業深化校企合作的一項重要舉措。
共建“青年金融實踐體驗中心”以來，淮安市工行工作人員多次走進校園為師生宣傳金融知識、釋疑解惑，免費辦理網銀、手機銀行等業務；金融保險專業的學生也多次赴工商銀行城南支行體驗金融產品，熟悉崗位流程，提高職業能力；隨著雙方合作的不斷深入，將會為培養優秀人才和社會經濟發展做出更大的貢獻。
（四）校企共建實訓基地
1、校內實訓中心建設。近兩年來，金融保險專業改擴建了原有的模擬銀行、證券實訓室、保險實訓室等校內實訓室，建成了“仿真、集成、開放”的金融實訓中心。以金融行業一線操作、客服及營銷類崗位作為人才培養定位，本著專業建設服務產業的宗旨，金融實訓中心設有銀行仿真實訓室、銀行綜合技能實訓室、保險仿真實訓室、保險綜合技能實訓室、證券交易實訓室等八個實訓室，同時在建設規劃中的還有理財實訓室和貨幣博覽館。金融實訓中心配套了銀行柜臺綜合業務、銀行信貸業務、保險綜合業務、證券投資業務、銀行卡業務、理財規劃業務等實訓教學軟件，充分滿足學生職業素養訓練、業務流程操作、崗位基本技能和核心技能培養的需要；實訓中心充分模擬職場環境、營造職場氛圍，實現專業教學過程的“理實一體、學做結合”。金融實訓中心同時可用于企業員工培訓、繼續教育培訓、終身學習培訓，集成多種功能，是服務社會的基地，是金融保險人才培養的搖籃。
2、強化校外實訓基地功能。通過成立江蘇財經?紫金保險學院密切了與紫金財產保險有限公司的合作關系。同時，金融保險專業與中國人壽淮安公司簽訂了長期戰略性合作協議，向中國人壽公司輸送即將畢業的學生參加暑期工學結合實踐，取得了良好成效，中國人壽對金融保險專業學生給予了極高的評價，同時學生也對這樣的校企合作內容非常支持，他們說這樣的暑期實踐既鍛煉了他們的能力又增加了他們的收入，減輕了家庭的負擔。目前金融保險專業已擁有15家校外實訓基地。
（五）工學結合，推進一體化教學改革。一體化教學就是說將工作與學習一體化、理論與實踐一體化、教室與實訓室一體化、課堂與職場環境一體化。在金融保險行業專家的指導下，通過核心崗位職業能力分析，進行工作項目與工作任務分解，形成符合高素質技術技能型專門人才培養需要的課程標準體系，幫助學生實現從學習者到工作者的角色轉換。以職業能力為目標確定教學內容，以典型的工作任務為載體設計教學項目，依托校內外實訓基地的仿真或真實環境，增強學生的直觀體驗，激發學生學習興趣，加強對學生實踐操作能力的培養。通過金融實訓中心的建設，重組教學環境、重設課堂氛圍、重設教學評價等，重構課堂教學，全方位改造原有教學情境和場所，將課程教學設置在學做合一的實習實訓場所，實訓中心充分模擬職場環境、營造職場氛圍，實現訓練的仿真，教學的一體。以實訓室為教學場地，開放課堂，以專題培訓的方式請學生走出教室，將操作性很強，如銀行柜臺業務、產品營銷業務、客戶服務業務、證券經紀業務、現場查勘業務等，轉移到銀行、保險公司、證券公司等校外實習基地實地上課，教學做一體化，實現學習和工作零距離結合，切實做到工學交替。
（六）校企合作開發課程。使培養的人才能更吻合金融保險行業企業的需求，通過開展市場調研與邀請金融保險行業企業專家座談等多種形式，進一步明確金融保險專業崗位職業能力，明確行業企業技術標準，課證融通，實現專業課程與職業標準的對接。并在此基礎上，與銀行、保險公司、證券公司業務骨干攜手共同開發建設商業銀行綜合柜臺業務、商業銀行信貸實務、金融產品營銷、財產保險、人身保險、證券投資實務等6門專業核心課程。在校企共建核心課程的基礎上，共同開發校企雙向使用的項目化教學（培訓）教材，教材內容選取金融企業真實業務，反映“理實一體、學做結合”的培養理念。
三、校企合作機制創新與實踐的主要成效
通過全面校企合作，廣泛搭建產學結合的職教平臺，形成了人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制，促進校企深度合作，推進辦學模式的創新，增強辦學活力。
（一）創新了人才培養。根據建設行業特點，金融保險專業創新了“課證融通、工學交替、個性發展”的人才培養模式，在此模式下金融保險專業大力推進“雙證書”制度，實現學歷證書與職業資格證書的對接；校企合作發展，工學交替，實現專業教學要求與企業崗位技能要求對接；開展了分段式教學、仿真模擬實訓和任務驅動等教學模式。
（二）課程建設與改革開放見成效。為實現人才培養目標，提高學生職業競爭力，在充分聽取和吸收行業企業專家意見，在對典型工作任務進行深入分析的基礎上，確定必備的專業應用知識、職業核心能力、職業主要素質，從而確定學習領域課程，構建了“學做結合、理實一體”的課程體系。同時，加強了課程開發與建設力度，與行業企業人員，共同開展課程建設，成果有省級精品課和院級精品課、優質課、達標課等。
（三）教師素質得到提高。利用校企合作平臺，按照“能工巧匠進課堂”的要求，初步建立起一支職稱、學歷、雙師、專兼結構合理，教學能力、專業能力、實踐能力、職業教育研究能力等全面發展的“雙師型”專業教學團隊。
（四）實訓基地建設多樣化。為加強教師和學生實踐能力的培養，本著建設主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金，遵循“校內建企、企內建校”的思想，充分利用專業建設指導委員會資源和紫金保險學院優勢，整合校內外資源，組建了多模式的校內外生產性實訓基地和學習性實訓基地。如與紫金保險合作建成保險仿真實訓室、與工商銀行合作建成銀行仿真實訓室；在紫金保險、海通證券設立駐企工作站等。
主要參考文獻：
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一、切實提高思想認識。再次重申應急管理工作的重要性，要求積極履行“第一責任人”職責，定期研判研究轄區安全形式，統籌安排部署應急管理工作，確保完成各項工作任務。
二、持續強化工作能力。督促指導辦事處應急辦、各片區安監員牢固梳理“紅線意識”、“底線意識”，在日常工作中注重引導主動作為，積極作為，全面摸清、掌握轄區事業商戶動向，完善管理臺賬，及時維護更新，確保做到底數清、情況明。
三、不斷完善風險識別。通過集中培訓、交流學習等形式，不斷完善從業人員的工作能力，在日常檢查工作中進一步嚴格工作標準、端正工作態度，確保及時發現各類安全隱患，及時上報，及時整改，做到有效防范各類事故的發生。
四、嚴格開展日常巡查。認真按照日常巡查檢查工作要求，遵照檢查頻率，積極落實微小企業“一欄、一表、一清單、一平臺”安全監管工作模式，持續提升“雙控”機制建設質量。
【關鍵詞】行業協會 企業 高職院校
質量保障體系
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2013）07C-0010-03
近年來，我國高職院校積極探索產學研結合、校企合作發展之路。隨著校企合作規模的不斷擴大、合作層次不斷深入，一些問題日益突顯，如高職院校培養的人才質量不能滿足企業所需、高職院校不能有效監控學生的實習質量等。在此背景下，高等職業教育質量保障體系的構建和完善已成為教育行政主管部門和社會各界關心的熱點問題。與此同時，質量保障體系的構建和完善也需要教育行政主管部門和社會各界的共同參與與努力。
行業協會是一種民間性的社會團體。它制定各類行業標準，規范市場秩序，是政府與企業的橋梁和紐帶。行業協會能系統地反映出整個行業的發展及對人才的需求形勢。而企業正是高職院校畢業生的需求者，是高職院校教育成果的“消費者”，企業更清楚自己對人才的要求。因此，本文將探討行業協會、企業如何參與構建高職院校教育質量保障體系。
一、行業協會、企業參與構建高職院校教育質量保障體系的意義
高職院校教育質量保障體系的構建主體有行業、企業的參與，有助于促進高職院校整個教育體系的健全與完善。
（一）行業協會、企業定義的標準更客觀、公正。高等職業教育的成果是為社會、企業提供技能型人才，但是人才質量的標準不是由高職院校來界定的，而是由企業――人才的需求者來判斷和評價的。行業協會是同行業的各企業在自愿的基礎上為了謀取和增進自身的共同利益而組織起來的一種民間性、非營利性的社會團體，是一種民間性組織，它們不屬于政府的行政管理部門，主要負責本行業內企業與企業之間的協調、企業與政府之間的協調，制定行業規劃與行業標準，對本行業的基本情況進行統計、分析，并結果。正是由于行業的這種“中間性”、“權威性”及企業的真實需求，由行業協會、企業對人才標準、教學質量標準、職業素質標準等進行定義則更客觀。這不僅可解決一直以來教學評價主體單一的問題，還能促進教學評價的科學化、客觀化。
（二）行業協會、企業參與構建高等職業院校教育質量保障體系會更適應社會需求。高職院校培養出的畢業生就是它們的產品，而企業則是高等職業教育產品的最終“消費者”。企業對人才的需求，只有自己更清楚。如果行業協會、企業沒有參與構建高職院校教育質量保障體系，或者參與度不高，整個教學質量保障體系會出現弱環甚至斷環，無法對教學質量的持續提高提供有力的保障和支持，使高職院校培養出的畢業生質量與社會需求產生偏差。通過對用人單位的滿意度調查發現，高職院校的人才培養質量與社會、企業對技能型人才的需求標準還存在著一定的差距。綜觀當前職業教育質量現狀可以看出，高職院校的教育質量問題遍布整個人才培養的全過程，包括人才培養目標、課程設置、教學實施、實習監控、教學評價等方面。
例如，當前許多高職院校的課程設置特別是理論課程的設置基本上是沿襲了本科院校的傳統，是本科課程的縮減版，不能滿足企業對技能型人才在專業技能上的要求。又如，教學評價不科學、不合理，評價指標缺乏客觀性，評價過程中主觀因素占的比重較大，因此，對教學質量的評價難以達到科學化、客觀化，在一定程度上影響了教師教學的積極性，有些教師甚至沒有提高教學質量的動力。再如，就業信息反饋是教學質量保障體系中非常重要的部分，很多學校對信息反饋并不重視，沒有真正發揮信息反饋的作用，導致有些教師僅僅是收集畢業生和聘用企業填寫信息反饋表，對反饋信息不進行加工、消化，以致畢業信息反饋流于形式，其評價、反饋、糾正、提高的作用沒有得以實現。
許多高職院校對教學過程中各個環節的教學質量不能有效的監控，特別是對頂崗實踐教學環節缺乏有效的監督和保障。多數高職院校非常重視人才培養方案的制訂、教學文件、教學次序、教師教學活動的監控等方面，而對課程設置、學生學習情況、頂崗實踐、實習等方面的監控較松弛；對學生考核的形式比較重視，而對考核的實質較忽視，特別是對學生素質和能力的考核較少。
二、行業協會、企業參與構建高職教育質量保障體系的基本框架
行業協會、企業、學校合作，共同構建高職教育質量保障體系，首先從人才培養目標入手，共同研究并制定人才培養目標，根據人才培養目標建立相應的人才培養質量標準體系，包括教學質量標準和評價標準。在教學過程中，基于教學質量標準及評價標準，對教學過程的各環節進行監控，對教學過程與結果開展多元化評價，并將評價結果進行反饋，形成一個動態的、循環的、不斷完善的質量保障體系。其基本框架如圖1所示。
三、行業協會、企業參與構建高職教育質量保障體系的途徑
高等職業教育質量保障體系的構建，應以符合社會、企業對技能型人才的要求為目標，以培養職業能力及其相關知識為標準，建立由政府統籌、行業協會企業深度合作、學校自我管理的多元化職業教育質量保障體系。
（一）兼容職業標準，參與制訂人才培養質量標準。為了實現畢業生與工作崗位的無縫對接，提高高職院校畢業生就業的導向性和針對性，制訂人才質量標準時要融合本專業國家或行業的職業技能鑒定或職業資格考試的標準，引入行業、企業管理規程和技術規范，結合各個專業面向的行業企業經濟發展的實際需要，具體確定其范疇和內涵。當前我國高職院校畢業生的標準是“雙證書”標準，即要求畢業生在畢業時能同時獲得所學專業的畢業證書和相應專業的技能等級證書或職業資格證書。“雙證書”標準，其內涵是人才培養質量標準以基本能力素質、職業基本技能兩個部分組成為主，前者包括基本素質和基本能力，后者包括專業知識和專業技能，有些甚至還提出了拓展知識及拓展能力。可兼容職業標準，對“雙證書”標準的內涵加以升華。
（二）建立教學過程監控體系。在高職院校質量保障體系的各個環節中，教學過程監控是最關鍵的。教學過程直接關系到學生學習的效果。因此，在行業協會、企業參與高等職業教育質量保障體系的過程中，對教學過程監控的參與才是最關鍵的。
建立教學過程監控體系，以高職教育人才培養目標及職業需求為核心，根據校企合作、工學結合人才培養模式改革需要建立教學過程管理標準，重點加強實習、實訓、頂崗實習等教學環節的質量標準與監控體制。加強對實訓、實習環節監控的同時，還要建立頂崗實習管理制度，明確學校、行業協會、企業各自的權力和責任；還要制訂實訓、頂崗實習計劃，內容包括：實習教學所要達到的總目標、各實習環節、課題內容、形式、程序、時間分配、實習崗位、考核要求及方式方法等，編制頂崗實習指導書，加強崗前培訓和教育。
企業掌握著人才職業能力和職業素養的要求，也就是高職教育培養的目標。而要實現這些目標則要通過一系列的課程來完成。若沒有行業協會、企業的參與，課程的設置與實施及實訓、實習環節的質量就會與企業的要求有偏差。行業協會和企業對于教學過程的參與應至少在以下幾個方面：課程體系的設置、實訓教學環節的質量標準、實踐課的設計和參與、對實踐課教學效果的評價與監控、課程考核的形式及內容、學生的職業素質標準等。我們可以借鑒德國“雙元制”模式的先進經驗，“雙元制”模式其本質上是行業協會與企業主導下的優秀技術人才培養機制，職業學校的教育緊緊地圍繞企業開展教學。“雙元制”教學模式是以企業培訓為主，在企業中的實踐和在職業學校中的理論教學密切結合，理論課程的設計是以職業需求為核心，行業協會則是該模式中企業部分的具體策劃者和管理者，是企業參與職業教育的主管部門。
（三）建立人才培養質量多元化評價體系。高職院校進行教育評價，目的在于促進教育改革，提高教育質量。關于教育評價，美國著名的教育評價學者斯皮爾伯格就說過一句非常精辟的話：“評價的目的不是為了證明，而是為了改進。”職業教育提供的職業教育產品和教學服務，培養的是內化于人身上的專業知識、職業能力和職業道德素養。而實施教學質量保障的核心是根據行業、企業的需求實施教學，調動“教”與“學”的積極性，不斷提高教學質量。因此，在教學評價中應引入學生、老師、督導、行業協會、用人單位、家長等評價主體，建立多元化的教學評價機制，對教學體系的各個環節展開評價。特別是要及時獲取行業協會、企業和畢業生的評價，建立用人單位信息反饋制度。將多方評議結果及企業、畢業生反饋的信息進行分析、總結，進而提高教育教學質量，實現體系自身的不斷修正。多元化的教學評價體系中要把行業協會、企業作為核心的評價主體，才能使人才培養質量達到社會的需要，使培養目標達到用人單位的要求。另外，為使這一機制能切實發揮作用，除了將學歷證書的發放與國家認可的技能證書的獲取結合在一起外，還要對從事這些課程教學的教師工作的評價賦予量化標準。
（四）提高畢業生就業率與就業質量。畢業生的就業率與就業質量能直接反映高職院校教育的成敗。提高畢業生就業率與就業質量，行業、企業參與的途徑有如下幾種：一是與高職院校共建有效的就業信息平臺，增加學生就業機會；二是行業、企業進入校園開展就業指導，讓學生在畢業前做好充分的思想準備與就業準備；三是進一步深化校企合作，推廣訂單班、訂單系等形式，提升畢業生的就業率和就業質量。
四、當前影響行業協會、企業參與的幾個問題及其改進措施
（一）問題
1.國家相關支持政策不完善。政府已經認識到企業參與職業教育的重要性，為了鼓勵和支持行業協會、企業參與職業教育，陸續出臺了一些支持性政策，如中央和國務院辦公廳出臺了《關于進一步加強高技能人才工作的意見》，從七個方面對加強高技能人才培養工作提出意見；《財政部、國家稅務總局關于企業支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》及《國家稅務總局關于印發〈企業支付學生實習報酬稅前扣除管理辦法〉的通知》規定，對企業支付高等院校實習生報酬準予在稅前扣除等。但是在校企合作中，學校、企業、學生三方的權利、義務尚未有相關法律法規有效地規范和保障。
2.行業協會、企業參與職業教育的積極性不高。國人對職業教育一直存在偏見，雖然經過十多年的大力發展，當前的社會環境仍然缺乏參與職業教育的傳統與理念，行業協會在校企合作中沒有擔當起策劃者和管理者的角色，況且我國大多數行業協會、企業往往只片面追求經濟利益。另外，就接納學生實習而言，大多數企業認為不僅會增加人力成本、降低生產效率，例如學生的不規范操作會影響正常的生產活動，安排高技能員工進行實習指導等，而且還會產生一系列的管理問題，比如學生日常的生活管理問題、安全問題。并且，中小企業往往資金缺乏或規模較小，與高職院校開展合作的能力有限。企業參與校企合作積極性不高或缺乏興趣，這必然會影響校企合作的質量。如何吸引行業協會、企業參與高職教育？這仍然是困擾高職院校的一大難題。
（二）改進措施
1.建立健全法律法規體系。借鑒發達國家政府推動校企合作發展職業教育的成功經驗，我國要從立法上保障行業協會、企業參與高等職業教育的可持續發展。當前，政府有關部門已經制定了一些大力發展高等職業教育的政策，但是，整個政策體系不完整，一些主要問題尚缺乏政策法規的規范和保證，特別是尚未頒布針對高等職業教育的法律，《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國高等教育法》涉及高職的內容又非常少，且相關政策多為宏觀層面的指導思想、目標或者原則，內容籠統、措施滯后，缺乏可操作性和執行力。因此，與時俱進制定和頒布《中華人民共和國高等職業教育法》，對高等職業教育的性質、根本任務、管理體制、經費投入機制、辦學條件、人才培養模式、教學質量評價、職業培訓、人事管理制度、行業協會參與、校企合作雙方的權利與義務等內容作出詳細、完整、系統、明確的規定，確實是實行依法治教，保障高等職業教育的健康發展之必需，可為行業、企業參與高等職業教育提供良好的法制環境。
2.依托行業，服務企業。校企合作是高等職業教育發展的必由之路，應吸引行業協會、企業參與進來并保持校企長久合作、穩固的關系。為此，高等職業院校應建立校企合作雙向互動合作的機制，其內涵包括：一是建立、保持與行業協會、企業的密切關系；二是與行業協會、企業共同組建管理協調機構，保證校企之間溝通的暢通，及時協調處理合作中出現的各種問題；三是高職院校需要充分考慮企業運營中效益與成本的問題，站在企業的角度計算和比較參與高職教育的成本與市場化招聘的成本，若參與成本過高，企業很難向高職院校敞開合作的大門。
總之，以“就業為導向”決定了高職院校培養的成果要能為企業所用，而面對不斷發展的社會，高職院校只有不斷提高教育質量才能獲得企業對人才質量的認可，實現學生的充分就業。當然，提高高職院校教育質量要以加強自身的管理為主，但行業、企業對其質量保障體系的參與則可以使其教育質量的提高事半功倍。
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【關鍵詞】校企對接；高職校園文化；存在問題；建設方案
為進一步從企業和學生兩種維度了解把握當前高職院校校園文化與企業文化的對接現狀，分析存在的問題和原因，以及更加精確地結合文理科生的特點制定出有效的校園文化建設方案，筆者以所在單位廣州康大職業技術學院的工科系（機電工程系、計算機系）12屆、13屆往屆畢業生以及14屆應屆畢業生，共1000人為抽樣調查對象，借用郵件、QQ等互聯網工具和校友會等機會，共發放《高職校園文化與企業文化對接調查問卷》1000份，回收有效問卷950份，回收率達到95%。同時，通過電話訪談往屆畢業生、下企業訪談校企合作單位等途徑進行研究調查。2012年2月至2013年9月，筆者共訪談了東莞擎洲光電科技有限公司、華為機器有限公司、廣州寬帶有限公司、中山東菱威力電器有限公司、廣州寶路捷有限公司等15間校企合作單位。
一、高職校園文化與企業文化對接過程中存在的問題
（一）學生維度
1. 畢業生就業后幸福感下滑
半年內是否有意跳槽情況分析
發放的調查問卷《高職校園文化與企業文化對接調查問卷》共分三大部分：第一部分的設問是為了調查畢業生對本校校企文化建設的了解情況；第二部分是調查校企文化的建設對于畢業生的就業有哪些成效或者不足；第三部分是了解畢業生的職業素養。而在回收的有效問卷中，其中對于“工作后認為個人價值得以實現，感到幸福”這一問，選擇“是的”的學生比例僅有25%，選擇“工作后幸福感下滑”這一項的有65%，“不清楚”的有10%。同時，對“半年內是否有意愿跳槽/換工作”這一問，持肯定態度選擇“是”或“待定”的達到79%。上述問題的選項比例，顯示出大部分畢業生對于首份工作持有不滿意或者工作感到吃力的情況，其中跳槽現象比較頻繁，一定程度上也顯示了畢業生對自我認識、職業規劃、就業單位認同度等有待提高（詳見圖1）。
2. 專業對口率較低，就業初期工作業務難上手
根據2012屆、2013屆本校工科系畢業生就業數據調查，專業對口率持續兩年為73%左右，普遍學生反映由于專業不對口，在就業初期都遇到工作業務難上手的困難，特別是在追求效益的公司環境下，部分畢業生對于新的工作領域更感壓力大。同時，在訪談校企合作單位的過程中，大多數企業管理者都表示相對一般的畢業生，他們更青睞于有一定學生干部工作經驗或者社團管理經驗的畢業生。被訪企業認為該類學生在人際關系、組織策劃能力、問題應對能力等方面都有一定的經驗。
3. 不滿意工作環境、就業單位待遇
在調查對就業單位的待遇、工作環境滿意度一項中，我們發現占60%的畢業生不滿意工作前兩年內的待遇，普遍反映工資較低、勞動強度大。據統計，2012屆本校工科畢業生在實習期間，月薪普遍在1500元左右，而工科學生在畢業后前兩年大多數都是被安排在企業生產線或者其他基層工作。據統計（見圖2），畢業生在畢業后兩年內的工資比例，其中2500-3000元的比例最大，達到25%，其次為1500-2000元達到23%。根據學院就業指導中心統計，機電工程系2012屆畢業生在畢業后第一年內平均工資為1946元。
二、企業維度
（一）高職院校畢業生自主學習能力有待提高
通過調查廣州康大職業技術學院工科系2012屆畢業生的就業單位性質比例（如圖3）發現：有81%的畢業生在私營企業工作，而國有企業、三資企業、國家機關分別只占了8%、9%、2%。在跟蹤畢業生工作情況的過程中，我們從用人單位了解到，大部分的企業都反映高職院校工科學生自主學習能力較差，特別是在踏入公司初期，由于在校所學知識與實際運用知識的差距，很多畢業生都不能迅速熟悉工作基本業務。而在此情況下，部分畢業生缺乏一定的語言溝通能力，沒有主動、虛心地請教前輩，缺乏積極主動學習的態度。在追求效益的公司環境下，特別是絕大多數畢業生所在的私營企業當中，他們對于畢業生自主學習的能力要求更高。
性質比例
（二）職業素養、就業意識與規劃教育有待提高
普遍就業單位對于本校工科學生的整體素質持有滿意的態度，認為工科學生動手能力強。但是，由于對于個人職業生涯沒有合理的規劃，就業意識淡薄等原因，部分畢業生跳槽頻率高、一年內轉換就業單位的情況普遍存在。
（三）畢業生人際溝通問題
從學校到社會，從學生到工作者，環境與身份的轉變對于畢業生的人際溝通能力帶來了更高的要求。而據校企合作單位東莞擎洲光電有限公司施總經理反映，部分畢業生在實習期間，沒能及時轉換角色，在工作中遇到不懂的業務缺乏主動求學的精神，對于業務操作缺乏謹慎的態度，面對主管的批評指正，部分畢業生表現出較弱的心理承受壓力。在企業管理中，團隊協作被看作是一個非常重要的理念，企業在要求員工培養這一理念的同時，也就必然要求員工具有良好的人際交往能力，形成和諧的人際關系。
三、高職校園文化與企業文化對接的問題分析
（一）文化素質和專業技能培養的協調性問題
高等教育應當把科學教育和人文教育有機地結合起來，在傳授專業技能的同時，更應著重引導學生如何樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀。在我國高職院校中，大多數學校為了向社會、向企業培育出一大批應用型人才，往往在專業設置上偏重于理、工的課程，在文化素質方面的教育不夠全面，具體表現為畢業生在工作過程中自我認識的能力、面對挫折的心理承受能力以及人際溝通技巧等職業素養需有待提高。
（二）就業期望值高，沒有合理的職業生涯規劃
根據調查數據分析，大多數畢業生就業后幸福感下降，跳槽頻繁等現象，筆者認為主要原因在于學生就業前對就業的期望值過高，沒有清楚了解到當今就業形勢，對于擇業，過多地看重就業環境，就業待遇，而沒有正確定位，沒有合理規劃職業生涯發展。在這種情況下，一旦面對工作的壓力，在初涉社會發現現實與期望存在較大落差的時候，個人幸福感下滑，甚至部分畢業生頻繁換工作。
（三）高職校園文化與企業文化的價值追求不同
針對部分畢業生反映在畢業初期面對的社會角色轉換問題，筆者認為最主要的原因是高職校園文化與企業文化的價值追求不同。高職校園文化重視教育文化，重理論與實踐的結合，而企業文化重視經營文化，以贏利、效益為主。正是這一價值取向的不同，導致了高職校園文化的建設過程中，著重為學生提供學以致用，能夠不斷學習，不斷積累經驗，提高個人能力的平臺，從而培養面向社會生產需求的人才。而企業則是以企業價值的最大化為建設目標，在經營當中更多地側重員工解決實際問題的能力以及所掌握的技能程度。正是由于兩者間的企業文化價值追求的不同，導致了畢業生在就業初期，從學生的角色轉換成社會工作者的角色，就業心態的轉變等方面出現了困難。
四、建議
（一）緊密聯系企業需求，促進學生創新成果的轉化
高職院校校園文化重在培養生產、建設、管理、服務一線的技術應用型人才，強調的是學生實際動手能力。而學生課外科技創新活動注重學生作品的獨創性、應用性，兩者的要求基本一致。如本院計算機系、機電工程系校園文化節中舉辦的“學生自主研制作品展覽會”、“技術能手大賽”“汽車模特大賽”則充分體現了校園文化與學生課外科技創新活動的相互滲透。“緊密聯系企業的實際需求，通過校企互動，培育既有科技含量又有市場需求特點的項目，并促進學生創新成果的轉化” 這一理念是高職院校校園文化與企業文化融合的最大體現。同時，“前校后廠、校企合一”的辦學模式也有利于促進企業文化與校園文化的融合，更有效地避免學校教學內容與企業需求的滯后性。例如，本院機電工程系與深圳視緯通訊科技有限公司承擔的大學生創業訓練項目《電子玩具技術設計與制作》成功制作了WIFI視頻監控小車、LED節日彩燈、萬年歷、激光豎琴、LED點陣屏等。這些作品由構想、設計、制造到完工，均由老師指導，學生獨立完成。作品無一不顯示出產品的獨創性以及實用性。其中，廣州某企業出資購買了本系學生自主制作的LED點陣屏并安裝其店鋪門前作為廣告招牌。緊密聯系企業需求，結合本系專業特色，舉辦以產品研發、科技創新為內容的校園文化活動，吸引了很多專業方向的學生參與。活動起點高，組織好，影響大，在本系學生中掀起了自主研制，開發產品的熱潮，對職業教育發展意義重大。
（二）校企合作，營造具有企業文化特色的校園氛圍
高職院校與企業聯合，定期開展豐富多彩的學生活動，舉辦校園文化節，安排各類學術講座和專業競賽活動等，共同營造具有企業文化特色的校園氛圍。如本學院機電工程系每年與駕校聯合舉辦“世魅尋嬌”汽車模特大賽，技術能手大賽等活動，從中推薦優秀選手參與由有道汽車集團冠名贊助的“廣東省高職院校有道汽車杯汽車專業技能大賽”以及“廣州市大學生焊接技能大賽”等活動。通過校企合作，以賽促學，提高學生學習興趣的同時也增強學生的企業文化意識。與此同時，本系還為學生定期舉辦校企合作單位宣講會，邀請企業管理者以及優秀員工為本系學生召開講座，將企業文化中優秀的創新意識、競爭意識、責任以及敬業精神，團隊精神等引入校園文化建設中，并滲透到學校的校風建設、學風建設當中，形成良好的職業教育氛圍，幫助學生樹立正確的職業觀念，養成良好的職業習慣。
（三）以學生社團為載體，開展公益活動，塑造職業素養
除了提高學生專業技術能力，教育學生掌握扎實的專業知識外，提高個人思想道德水平，樹立正確的人生觀和思想追求，培養學生職業道德素養也是高職院校人才培養的重要目標之一。筆者認為工科系以學生專業社團為載體，大力開展公益活動，這是塑造學生職業素養的重要途徑。如本院機電工程系以電子協會、自動化協會、汽車協會三大專業型協會的發展為教育途徑，在社團文化建設當中積極引導學生樹立良好的職業道德素養。通過舉辦“老生教新生一幫一經驗傳授”學習小組、“焊接大賽”、“家電維修小能手”、“汽車知識知多少”等特色活動，讓健康向上的校園文化占領學生第二課堂，引導學生在參與過程中體會到合作的快樂，提高學生的自我修養以及團隊的自我管理能力，加強自身人際交往技巧，以便更好地適應未來社會的需要。
同時，三大專業型社團還積極開展“校園義修共和諧，雷鋒精神代代傳”義務維修活動，發動本系學生為全校師生提供維修家電等服務，通過系刊、宣傳欄、發放宣傳單張等方式，在全校師生中普及安全用電常識。而實踐證明，義務維修等活動既能讓學生在活動中體驗到合作的快樂，又能讓學生在活動中鞏固和提高了為集體以及他人的奉獻精神，養成了助人謙讓的良好品德，這有利于他們畢業走向社會后，能夠成為有理想、有道德、將文化、懂禮貌的合格人才和合法公民。
參考文獻
[1] 段洪斌.高職校園文化與企業文化對接研究[D].華東師范大學，2010.
【關鍵詞】姜堰;汽車零部件;轉型升級[Abstract]To promote manufacturing industry to accelerate the transformation and upgrading, is my area to take a new road to industrialization, the fundamental measure to accelerate the industrial development of Jiangyan, but also speed up the implementation of "rise of Su, important basis of span development" and strong support. But in the new stage of scientific development, from the need to change the mode of economic development reality, from the increasingly fierce domestic and international competition in the market, the competitive advantage of auto parts industry in our region is gradually weakened, the relative lack of development potential. And all kinds of challenges and pressure from external grow with each passing day, thus accelerating the auto parts manufacturing industry transformation and upgrading imminent.
[keyword] Jiangyan auto parts; transformation and upgrading;
中圖分類號： F407.471文獻標識碼：A文章編號：
促進制造業加快轉型升級，是我區堅持走新型工業化道路，加快姜堰工業發展的根本舉措，也是加快實現“崛起蘇中，跨越發展”的重要基礎和有力支撐。區委黨校緊緊圍繞這一重大議題，成立專題調研組，先后深入20多家汽車零部件企業，開展面對面的現場調查；發放問卷到企業，開展有針對性的問卷調查；通過調查，認為，我區汽車零部件制造業從無到有，從小到大，曾帶動了一方經濟的快速發展。助推了我區工業化中期的進程。但在科學發展的新階段，從轉變經濟發展方式的現實需要看，從日益激烈的國際國內市場競爭看，我區汽車零部件產業競爭優勢逐步弱化，發展后勁相對不足。而來自外部的各種挑戰和壓力與日俱增，因而加快汽車零部件制造業轉型升級迫在眉睫。
一、我區汽車零部件產業發展現狀
經過多年的發展，姜堰的汽車零部件產業逐步成長壯大，已成為我區制造業的重要組成部分。2002年，姜堰被國家科技部命名為國家汽車關鍵零部件產業基地。現有汽車零部件制造企業200多家。其中規模以上企業22家。主要產品有轎車齒輪、變速箱齒輪、重型車齒輪、小缸徑柴油機、汽車鑄件及汽車輪轂電鍍等，重型卡車輪齒占國內市場70%的份額。目前擁有2家國家級高新技術企業，2家省級工程中心，2個省著名商標，1個省級名牌。產品供給國內幾乎全部重卡車型及乘用車、輕卡和工程機械企業，其中我區所產汽車齒輪占國內重卡齒輪市場的60%、乘用車市場的40%，其從業人員占國內全行業總數的6%以上，銷售收入占10%以上。
今年一季度，汽車零部件行業受市場行情影響，我區輕型車和高端零部件企業仍保持較快增長。太平洋公司1—3月份完成納稅銷售1.23億元，增長27%，一拖動力機械完成納稅銷售9942萬元，同比增長24.2%。但重型車和工程機械齒輪有所下滑，1－3月份4家重型車和工程機械齒輪生產企業完成納稅銷售1.94億元，同比下降26.2%。7家成長型以上汽車零部件企業實現現價產值4.4億元，同比下降22.9%。
分析我區的汽車零部件產業發展，呈現以下特點：
一、企業規模偏小。我區200多家汽車零部件企業中，規模以上企業（年產值2000萬元以上）僅為7家，占總數的4.1%。這表明產業中具有龍頭帶動作用、較大規模企業少，自主創新能力弱，核心競爭力不強。應適時轉型升級。
二、產品結構不盡合理。市場需求潛力大、增長速度快的中高檔轎車和客車的部件生產所占比重小、缺乏引領產業發展的龍頭產品，即汽車關鍵部件。我區現有的汽車零部件產業所做的產品在產業鏈上來說大都是汽車零部件的二、三級配套，產品僅僅集中在齒輪、曲軸等一些單一的零件上，沒有能形成一個完整的可以帶動上下游產品的產業鏈。擁有真正意義上的汽車關鍵部件總成產品的企業不多，突顯不出本地汽車零部件產業的核心競爭力，即產業優勢并不明顯
三、納稅貢獻不夠大。2012年我區汽車零部件產業納稅除太平洋精鍛等少數幾家企業呈現增長外，其余均呈現負增長。一季度以來汽車零部件產量逐月下滑。下滑幅度呈放大趨勢，這表明傳統產業轉型升級勢在必行。
四、分布散。我區汽車零部件產業分布以開發區和華港為主，其余鄉鎮有零星分布。為新時期增加農民收入作出了積極貢獻。但一些鄉鎮地處偏遠、交通不便。集群效應不明顯。
五、產業轉型升級前景可期。我區汽車零部件產業均屬民營性質中小企業，企業規模普遍偏小，但是正所謂“船小好調頭”，中小企業應對個性化、多樣化、快速變化市場需求的反應能力比較強。加之，經過多年的發展，已經具備了相對穩定的市場，相對成熟的經營模式，有了比較堅實的發展基礎，為傳統產業轉型升級提供了根本條件。
二、我區汽車零部件制造業轉型升級的主要困難和問題
通過全面分析汽車零部件產業發展現狀，對照加快轉變經濟發展方式的迫切要求和先進地區制造業轉型升級、創新發展的強勁勢頭，我區汽車零部件產業在轉型升級方面還存在以下突出困難和問題：
1、轉型升級理念有待進一步提升。
調研中，一些企業普遍反映土地、資金、環境等資源要素緊缺，這實質上反映出依靠投資和資源拉動的粗放增長理念尚未根本改變。對產業競爭日趨激烈的態勢缺乏足夠的憂患意識，抓機遇、調結構、促轉型的緊迫感還不強。少數企業還沒有把加快項目建設與帶動產業轉型升級緊密結合起來。
2、是生產成本更高。
據了解，今年以來，大宗商品原材料價格高位震蕩，企業人均勞動報酬增長，工業用地平均出讓價格上漲，加上匯率影響，成本上升趨勢非常明顯。用工成本連年增長，資金成本翻番，原材料價格大幅波動，產品利潤率已降到不能再降，。兩年前，一名工人的月薪在1800元左右，今年已漲到2500元以上。如果不能提供良好的工作生活環境，工人可能會很快跳槽。
3、是科技投入低，企業自主創新能力差。
我區絕大多數傳統產業由于企業規模較小、基礎薄弱、原始資金不充裕，企業曾經憑著“一塊地、兩臺機器、三五工人”，就能“四季發財”，在市場行情好的情況下，熱衷于追求短平快效應，盲目將企業發展重點單純的放在規模擴大和人員增加上，對于科技投入、技術改造項目重視不夠，沒有認識到科技投入和專利技術對于提高企業市場競爭力，擴大市場份額中的重要性，以致傳統產業發展缺乏競爭力。此外，汽車、房地產行業整體景氣的下滑，也導致以汽車零部件制造為主的大量企業失去下游市場支撐。如此眾多因素疊加，讓我區的中小企業頓感壓力倍增，尤其是那些無品牌、無技術、無管理、無渠道的小企業，日子愈加難過。考慮更多的是生存問題，難以將精力和資金集中到自主創新、產品升級上，正如調查中個別企業反映的，“創新缺少動力，轉型沒有魄力，升級缺乏能力” 市場競爭的壓力變得越來越大。產品必須不斷升級換代、提高科技含量，這就要求企業加大研發投入、吸引技術人才，否則產品就沒有利潤，生產越多虧損越多。
4、是人才短板效應制約傳統產業發展。
總體上看，傳統產業經營管理人才和專業技術人才匱乏。在企業管理方面，有相當一部分傳統產業屬于家族式企業，管理層以家族成員為主，他們目光不夠長遠，思想保守，缺乏開拓意識，管理模式陳舊，家族式企業經營管理制約了企業的發展壯大。在專業技術人才方面，重視實用型熟練工人，對技術型、研發型高端人才作用重視不夠，產業中像每年聘用大量高端技術人才，建立了自己的研發機構和研發團隊的企業寥寥無幾，高端技術人才的缺失嚴重影響了高新技術產品的開發，進而影響了企業更好、更快發展。 5、是產業不同程度存在融資難問題。融資難，被認為是當前中小企業發展面臨的最大瓶頸。這種影響主要表現在三個方面：一是正常資金需求無法完全滿足；二是資金成本已經高過利潤；三是在關鍵時刻，有些銀行卻加緊催債，無異于“釜底抽薪”。由于絕大多數傳統產業存在規模小、資金少、抗風險能力弱、穩定性差的特點，甚至有些傳統產業還存在管理薄弱，信用缺失等問題，加之商業銀行對中小企業大多實行“慎貸”策略。制約傳統產業發展的融資難、貸款難、擔保難問題仍然存在。
6、是政策支持相對不足。
近年來，隨著政府不斷轉變經濟發展方式，加大對科技型高新技術企業的扶持力度，相應對傳統產業的扶持力度有所降低，平均每年扶持企業比例較小，且均屬規模以上企業，對于淘汰落后產能生產線，技術改造補償獎勵力度不夠。此外，我區有關部門對相關政策落實不夠。
7、是社會服務體系建設滯后。近年來，我區在扶持、服務傳統產業發展上做了大量工作，特別是在全區“軟環境建設集中整治”活動動員大會后，各相關部門進一步提高了行政效能，為企業發展提供了更加優質高效的服務。但總體看我區致力于服務傳統產業發展的社會化服務體系建設仍然滯后，如科技服務尚未走上產業化道路，金融服務缺乏區域性中心，物流服務的專業化、信息化水平較低等，總體上難以滿足制造業企業轉型升級在融資擔保、技術研發等方面的需求，影響了企業轉型的積極性。姜堰處于工業化中期，市場經濟的沖擊中，姜堰工業經濟規模不大、龍頭企業帶動性不強、產業層次不高不優、產業特色不明顯、核心競爭力不強等諸多方面的不足已經充分暴露，加快轉型升級已經成為當務之急、迫在眉睫。傳統產業不等于夕陽產業，傳統產業經過科學合理的轉型升級，同樣可以發展成為特色主導產業。
三、加快汽車零部件產業轉型升級的相關建議 （一）加強產業支持政策扶持力度，激發產業轉型升級積極性。
全面貫徹落實好國家發改委、財政部、國家稅務總局出臺的一系列扶持企業發展的稅費減免政策。充分發揮增值稅轉型政策對企業技術進步的促進作用，鼓勵企業加大技術改造力度，加快裝備更新，調整產品結構，推動企業技術進步，著力培植稅源經濟，提高產業發展的稅收貢獻，做到績效優先、實惠發展。著力培育發展品牌亮、實力強、有特色、輻射帶動能力強、競爭優勢明顯的十強企業和重點企業。同時，對于市場前景好，發展潛力大成長型的企業，由區政府嚴格把關后給予資金扶持。在此基礎上，抓住國家鼓勵發展節能汽車和新能源汽車的機遇，加快實施新能源汽車零部件發展戰略，以節能汽車和新能源汽車為突破口，實現產品技術升級，把新能源汽車零部件產業發展成為我區最具優勢和競爭力的產業，占居新興產業制高點。支持發展環保動力電池、節能電機、變頻驅動、汽車電子等關系整車技術性能的關鍵零部件。確保上級政策用好、用足、用到位。
（二）加快項目建設的步伐，培育龍頭企業，發展產業集群。進一步整合汽車零部件產業的投資結構
項目是制造業發展的重要支撐。建議我區抓住汽車產業的汽車動力、汽車控制、汽車電子等產業發展的關鍵零部件和缺失環節，加強項目招引和實施，做強做粗產業鏈。項目布局要重集聚。在區級層面謀劃建設汽車零部件產業園區，將配套領領域向重型卡車、中高檔轎車轉移，引導汽車及零部件產業向該園區集聚。增強集聚效應，拉長產業鏈，形成規模較大的汽車關鍵零部件產業集群。便于企業加強合作，抱團闖市場。適當撤并鄉鎮工業集中區，特別是對位置偏遠、交通不便、發展乏力的，建議不再新布局項目，現有項目也應逐步遷出，將騰出的土地指標用于汽車零部件產業園等專業園區建設。
（三）加快政府服務企業體系建設，進一步優化汽車零部件制造業轉型升級的寬松環境。
政府服務的轉型升級，是制造業轉型升級的先導和保障。
1、土地方面，堅持爭取增量與盤活存量相結合，清理閑置土地，重點保障產業集聚區和重大項目用地。
2、金融方面，鼓勵重點傳統產業領域內有實力、有規模的企業組建行業性擔保公司，為行業內企業提供融資擔保。銀行貸款決策要考慮中小型企業的需求。當然融資難并非是影響中小企業發展的最根本因素。“踏踏實實做實業的，一般資金鏈不會輕易斷裂。既要抓好政策的落實，拓寬融資渠道。又要鼓勵企業走健康發展之路。
3、人才方面，雖然我區非常重視人才的引進，但人才引進的長效機制和獎勵政策不夠完善。建議我區制定出臺企業高端人才引進長效機制，鼓勵各類人才和本土大中專畢業生回鄉創業。在進一步完善招引政策時，要重點解決人才住房、生活設施配套、配偶工作、子女入學等實際問題，增強政策的吸引力，另一方面，切實加強企業人才培訓。當前我國企業進入一個轉型升級的拐點，迫切需要加大對企業培訓的投入。我區傳統產業對員工的培訓投入很低。一個企業培訓經費若占職工工資總額不足3%，這個企業很難有競爭力。為此，提倡企業與國內高校廣泛開展院企合作，聯合辦學。根據企業需求訂單培養，對口培訓，鼓勵企業全面提升企業管理層、研發團隊和一線產業工人的素質能力，真正實現人才強企。我區的職業教育要著力培養學生的動手操作能力和吃苦耐勞意識，引導學生就近就業，服務于地方經濟建設。
4、要優化服務導向。
目前，我區有相當一部分汽車零部件企業仍處于傳統、低檔次單一化的制造商狀態，抗風險能力和市場競爭力都不強。難以適應日益先進的零部件采購流程。政府要充分利用中小企業信息網。逐步完善提升網站服務功能，為我區傳統產業等中小企業提供政策信息咨詢服務，搭建一個信息平臺讓企業引進計算機等智能化工具與整車廠實行信息化対接，在實時信息化的快速傳遞和處理的基礎上與整車制造商確立充分互動和協同分工的關系。在當今日益白熱化的市場競爭中，主要以機械技術生產為主的汽車零部件產業，僅單純依靠機械技術創造產品附加值的潛力已十分有限，迫切需要通過精益生產和信息化管理提高效 ，為汽車零部件產業的收益拓展新的空間。
各省、自治區、直轄市高級人民法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：
近來發現一些地方人民法院在審理企業破產案件或者與破產企業相關的銀行貸款合同糾紛案件中，對所涉及的債權保證問題，未能準確地理解和適用有關法律規定，致使在確認保證合同的效力問題上出現偏差，為此特作如下通知：
各級人民法院在處理上述有關保證問題時，應當準確理解法律，嚴格依法確認保證合同（包括主合同中的保證條款）的效力。除確系因違反擔保法及有關司法解釋的規定等應當依法確認為無效的情況外，不應僅以保證人的保證系因地方政府指令而違背了保證人的意志，或該保證人已無財產承擔保證責任等原因，而確認保證合同無效，并以此免除保證責任。
特此通知。