時間：2022-03-17 10:36:04
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(1)人的原因
由于中小型民營企業的特殊性，部分企業領導沒有把握好企業經濟發展和企業安全生產之間平衡，在生產實際過程中，重生產而輕安全，埋下了很大的安全隱患，這是其一;其二，部分領導盲目樂觀，認為只要給企業購置了“高精尖”的生產設備，就可以一勞永逸，不會發生較大的安全生產事故。企業的一線操作工人有章不循、不嚴格執行安全操作規程，例如隨意地拆除設備的安全附件，或者懷有僥幸心理讓設備帶病運轉等。企業決策層安全意識淡薄，對安全管理的理解存在誤區，也將會引起企業管理人員和從業工人安全方面工作也流于形式。
(2)物的原因
化工企業的一般機械設備由于常年的超負荷運行以及疏于保養維護，已經存在著較多的安全隱患，部分安全防護設備設施已不復存在，比如工人的個人防護用品質量不合格，機械傳動部位的安全防護罩缺失等，與此同時，企業具備大量需要持續運行的高溫、高壓設備，設備的部分部件所處的環境比較惡劣，更加容易失效。部分化工生產中的原材料、中間產品及最終產品是易燃、易爆、有腐蝕性、有毒物質，這類物質在復雜的生產設備中運轉，會因為人員誤操作、設備狀態不良等情況引發“跑、冒、滴、漏”事故，并可能引發二次事故。
(3)管理的原因
部分企業雖按照規定提取安全措施費用，實際上卻隨意挪做他用，不認真實施事故防范措施，對安全整改的力度不夠。企業為了追求利益的最大化，對新員工沒有做好相應的安全生產教育培訓工作便直接投入生產作業，這就導致了工作人員不懂操作技術或經驗不足，缺乏安全知識，此外，部分企業主觀上傾向于招收自身文化素質較低、薪酬需求較低的從業人員，以降低成本。企業制定的安全管理制度執行不到位。當發生生產與安全發生沖突、習慣性地違章操作與安全規定發生沖突、管理考核人員與熟人違章發生沖突的時候，現實中往往卻是生產、人情占據了上風，那么安全工作帶來的安全效果大打折扣。地方政府執法部門的監管也存在漏洞，對已經排查出來的較大、重大的安全隱患不能做到很好的監督管理作用，沒有督促企業及時有效地整改。政府對違法企業的處罰力度不夠，企業寧愿被政府罰款，而不愿意投資環境保護設備設施，因為該設備設備的成本遠遠高于罰款的金額，導致了部分區域的環境保護工作收效甚微，受污染的水土面積逐年擴大，當地居民的身體健康受到了越來越大的威脅。
(4)環境的原因
企業部分生產場所的環境較差，有存在著高溫、高濕、振動以及長時間高分貝的噪聲等方面的缺陷，使得從業工人不能長時間正常工作，容易疲勞，精神渙散導致事故的發生，也容易誘發職業病。
(5)事故處理情況
尤其是使用諸如鍋爐、氣瓶等高溫高壓設備設施的企業，相關操作管理人員不能很好地判斷和反應此類設備事故前的異兆，一旦發生事故，企業又不能立即采取有效的急救負傷人員和搶救財產的措施，不能很好地降低事故帶來的損失。存在一些企業發生事故之后，僅僅是對受到人身傷害的人員或其家屬進行物質補償，并不能歸納總結事故產生的緣由，也不會吸取類似公司的事故教訓，因此，并不能保證以后的生產過程中，減少或杜絕此類事故的發生。
2改變企業安全生產現狀的措施
(1)中小型民營企業決策層率先要扭轉觀念，切實把安全生產放在首位，嚴責遵守國家法律法規，并形成企業自身的安全管理制度。落實安全生產責任制，可采取經濟激勵的方法，輔助增加企業各級人員安全生產意識和安全生產積極性。在市場經濟體制下，需要做到變“要你安全”為“你要安全”，變被動的接受安全教育為主動要求安全教育［3］。企業需投入精力、資金加強對各級員工的安全培訓工作，從業人員需經過正規培訓，并考核通過之后才可上崗作業，尤其是從事特種作業人員，需持證上崗。化工企業設備種類繁多，更新較快，而且化工原料產品對設備的腐蝕破壞作用，需要及時地對設備進行檢修和更換。企業須加大對生產設備技術人才隊伍的培養，要求技術人員對設備的涉及構造和安全狀況全面了解。(2)加大安全投入的力度，及時淘汰更換落后的生產設備設施，組織相關專家對企業進行安全隱患排查工作，對于排查出的隱患，制定詳細可行的整改措施，并嚴格執行。(3)需針對企業生產過程中可能發生的事故制定切實有效的應急救援預案，應急救援預案的目的主要是為了減少事故造成的損失和盡快地恢復生產。化工生產事故的后果一般更為惡劣，所以在緊急救援預案里應以從重從快為原則［4］。而且應急救援預案應納入當地政府應急管理體系，并要求做好應急處置培訓、應急物資及設備儲備和應急救援的演練工作，確保在緊急情況下企業能夠有效施救。(4)當地工會組織應該負有監督職責。尤其對已經發生的事故，要配合企業、地方政府進行事故調查處理，保護工人的合法權益，并予以監督。(5)當地政府加大監管和處罰力度，引導、督促當地各個企業開展安全生產標準化建設項目，從人員資質、安全培訓教育、安全生產投入、隱患排查與治理、事故應急處理等方面，多管齊下，整體提高企業安全水準。
3結論
機關單位監管部門存在的問題和難點
1.監管體制未理順
目前，安監機構的管理是上下級指導關系，每一級安監機構只對本級機關單位負責。近幾年，全國很多地方都大搞開發區建設，級別也越來越高，存在共同的問題就是沒有專職的安全監管機構，很多監管職能是由負責經濟管理的部門兼職，缺乏人員裝備和必要的物資保障，安全投入不足，監管不到位，是目前開發區事故高發的重要原因。
2.法律法規落實不到位，人治大于法制
國家近些年不斷出臺新的安全生產法律法規，但實體法過多，缺少程序法、缺少對責任追究的專項法律。安全生產法律落實不到位，在監管檢查中，發現企業存在嚴重的違法現象，未嚴格按照安全生產法律法規進行處理。一些安全生產事故發生后，地方機關單位領導總是能瞞就瞞，大事化小、小事化了，對安全監管機構的處罰進行干涉，導致了該處罰的事故沒有處罰，同時導致了大量的國有資產流失。
3.專業人員不足，無法滿足各類企業的監管需要
生產工藝不同、設備設施不同、操作規程不同、使用的生產原料不同，這些企業需要各種不同類別的專業技術人員進行監管，光憑目前安全監管機構的人員和力量，是無法在企業監察中發現問題、指出問題并制定合理的解決方案。安全監管機構是法律的執行機關，不是專業的技術部門，很多時候執法人員憑著經驗來進行識別隱患，導致很多隱患不能徹底的排查出來。目前，大量的中小企業和非法生產經營的企業，企業負責人和安全管理人員的培訓不到位，專業技術能力不強，安全管理水平有限，這類企業屬于事故高發型企業，如果機關單位監管機構不能實施有效的監管和執法，無法發現隱患并督促企業整改，事故仍然無法控制和避免。
4.對安全生產事故重視不夠，未將安全生產放在經濟發展的首位
機關單位的主要領導對本轄區的安全生產負全責，但是往往領導們注重經濟效益，注重政績，對安全生產工作重視不夠，在安全生產的投入上嚴重不足。沒有發生重特大安全生產事故，引不起各級領導的重視，只有當事故發生了，追究領導責任的時候，才知道安全生產是多么的重要，很多時候把別人的事故當故事講，沒有設身處地的換位思考，沒有把安全生產工作放到第一位。
5.企業對監管部門的配合、自身隱患的整改認識不到位
有些企業認為，機關單位監管部門來監督檢查是對企業正常經營秩序的干擾，認為企業內部的安全生產問題自己能解決，不希望機關單位部門過多的干涉企業的經營和管理，對檢查發現問題和處理，采取對抗態度。對安全監管機構檢查中發現的隱患，企業重視不足，難以徹底整改隱患，只是應付監督檢查。企業未與機關單位監管部門站在同一立場，將所有的問題找出來解決掉，沒有認識到機關單位監管部門是來幫助企業解決安全問題，避免事故的發生，提高企業的經濟效益。
機關單位監管部門如何加強對企業安全生產的監管
1.全面掌握本地區企業的生產經營和管理狀況，有計劃、分類別的進行有效監管
機關單位安全監管部門應摸清本地區的企業總數，將企業進行分類，區分重點監管企業和一般監管企業。將監管部門有限的人力和物力投入到重點監管企業上，才能減少事故發生。目前，事故高發主要是危險化學品生產、儲存、使用、經營的企業，部分企業還存在著重大危險源；其次是非法生產經營的企業和小型企業。監管的重點是對事故高發的行業和中小企業，以安全生產標準化為抓手，加大對這類企業的監管力度，開展經常性的執法監察，幫助企業發現問題、解決問題，幫助企業完善各項安全管理制度，不斷提高企業安全管理水平，使企業的安全管理狀況能保障企業的正常生產，避免或減少事故發生。
2.借助安全生產技術中介機構和安全生產專家的力量，彌補監管力量和技術的不足
現行的安全生產監管體制是安監部門負責綜合監管，各有關部門負責行業監管。在實際工作中，安全監管人員配備不到位，缺少專業技術人員，為了解決在監管中存在的技術性監察的缺陷，在招錄安全監察執法人員時應注重吸收專業技術人才，進入安全監管部門后再進行執法業務培訓。監管人員最好是工業企業的某一方面的專家，再經過相關法律和執法程序培訓后，成為某一方面的專業執法人員。在彌補專業技術人才缺乏的情況下，最簡便也最實用的方法就是聘請某一方面的專家提供技術服務，監察執法人員根據專家的意見下達整改指令，整改后組織專家進行復查銷號。當前，國家鼓勵安全生產中介服務機構的發展，為企業和機關單位提供技術支持。機關單位監管部門可將轄區的企業進行分類，采取機關單位購買服務的方式對中介服務機構進行招標，通過安全技術中介定期對企業進行隱患排查和整改，將檢查中發現的隱患報安全監管機構進行督辦，一般隱患由中介機構和企業共同整改，重大隱患由當地安全監管部門或機關單位掛牌督辦，確保整改到位。
3.加大安全生產法律法規的宣傳和培訓力度，提高企業員工的安全意識
這是企業做好安全生產工作的基礎。員工只有樹立起時刻講安全、處處想安全、任何時候安全都是第一位的觀念，才能按照操作規程和步驟完成工作任務。培訓工作主要包括兩個方面的內容：一是企業負責人和管理人員通過安全培訓，掌握安全管理和事故防范的理論和方法，提高管理者安全管理的技術水平，使其具備安全管理崗位的基本素質；二是通過培訓讓員工（包括特種工）明確自己應遵守的規章制度、崗位操作規程，熟練掌握崗位操作技能。通過安全監管機構的培訓和考試，企業負責人和管理人員學會了如何進行安全管理，如何防范和避免事故發生；員工通過規章制度、操作規程的培訓，明確自己應干什么、不應干什么、怎么干；通過專業技術培訓考試合格取得特種作業資格證，特種工才能適應特殊工作崗位的基本要求，不斷提高自己的專業技能。
4.進一步完善和改革安全監管體制，加強安全監管部門建設
我國目前的安全生產法律法規，在職責分工上還存在相互交叉、職責不明的地方，相關機關單位監管部門相互推諉和“扯皮”，嚴重影響了安全監管有序進行。各級機關單位部門應在法律規范分工的基礎上，進一步明確各自的分工，做到職責明確；各行業和領域都要明確專門的主管部門，做到監管無空白、事事有人管，以有利于事故發生后的責任追究。國家可改革管理體制，專業的安全監管部門應實行垂直管理，每一級安全監管部門對上一級機關單位負責，避免地方保護主義，避免為招商引資而放棄對企業的管理。當前，一些地方機關單位為了招商引資，在辦理施工手續方面，將安全生產設施三同時給予減免辦理，在安全設計上也未經安全監管部門的審核，使企業的生產經營設施設備存在隱患，整改非常困難。在對外資企業的監管上，有的地方機關單位放松對企業的安全監管，甚至一年也不到企業檢查一次，發現問題也是大化小、小化了，只要不出事故，就沒有人重視。通過監管部門的體制改革，可直接避免對企業監管不到位、發生事故后人為干涉事故處理、瞞報或謊報事故等現象，使事故的處理更加客觀、公正。
5.各級機關單位應進一步加大對安全生產的投入，并監督專項安全資金投入到位
1.1企業安全生產管理方式落后
煤化工企業存在生產設施落后、陳舊的實際問題，這為煤化工生產埋下了潛在的安全威脅，給煤化工企業帶來安全隱患。煤化工企業沒有對現代安全生產管理思想和機制的體現，特別是沒有對煤化工企業生產的風險評估，這會使各類安全問題得不到解決，容易醞釀出重大的安全事故。
1.2企業員工安全素質不高
相當一部分煤化工企業長期雇傭臨時工來降低勞動成本，這些人大多都沒有專業的知識和技術作為指導，這些都是造成煤化工企業安全管理的漏洞，進而導致煤化工企業安全事故的頻繁發生。
2煤化工企業落實安全生產管理的措施
2.1建立起重視現代安全生產管理的共識
現代安全生產管理是對“人”的尊重，是煤化工企業踐行以人為本理念的集中代表，在現代社會里，人是一切管理的根本，也是管理的根本目標。在現代安全生產管理過程中，煤化工企業應該更加注重人的安全，這也是現代安全生產管理的核心所在。因此，在煤化工企業的范圍內必須建立起重視現代安全生產管理的觀念，要通過煤化工企業文化和企業制度的建立，將現代安全生產管理的認知加以強化，使每位煤化工企業的人員都能主動實踐和配合現代安全生產管理，這樣才能從意識上和認知上實現對人的關心和尊重，通過現代安全生產管理更好地凝聚煤化工企業全體人員的共識，為煤化工企業經濟、社會目標的實現提供安全和管理的基礎支撐。
2.2加強對人員的現代安全生產教育培訓
現代安全生產管理工作中強調每個人的安全意識和安全行為，認為安全隱患存在于每個人的意識和具體操作之中，因此，必須加強對全體人員的現代安全生產管理方面的教育培訓。在培訓中強化安全意識的養成教育，要結合煤化工企業的生產實際和風險分析，將安全意識全面地落實到生產和管理的細節之中。現代安全生產教育中豐富教育的形式和手段，使教育工作更能貼近煤化工生產的實際，這樣有利于企業員工的認可，同時也有助于安全行為的養成和建立。現代安全生產培訓和教育要具有動態性，要以各種手段來進行，通過更為生動和結合實際的手段來提高現代安全生產培訓和教育的生命力。同時要在現代安全生產教育和培訓中發揮員工的主動性和積極參與意識，將“要我做到安全”轉變為“我要做到安全”，這樣就可以更為主動地、積極地預防煤化工企業生產過程中各類安全隱患和風險。
2.3做好煤化工企業安全風險評估工作
風險評估工作是現代安全生產管理的重要組成部分，有了安全風險評估，就可以實現對煤化工企業安全問題的事先控制，進而將安全事故消滅在萌芽狀態。要結合煤化工行業的特點聘請有經驗、有資質的人員對企業生產進行全面、細致、系統地評估，進而根據安全風險評估的結果來制定煤化工企業安全生產、主動防護和積極治理的方案，進而確保煤化工企業生產的安全進行，真正將現代安全生產管理的要點和實質落實到企業的各方面，重點與細節之中，以最小的付出獲得最大的安全生產與管理成效。
3結語
關鍵詞 安全生產 文化建設 作用
安全文化是安全管理工作的基礎，有怎樣的安全文化就會有相應的安全管理。安全文化集中體現了企業的安全和健康的思維與期望、價值觀和行為準則等，企業的安全文化氛圍影響員工的行為方式和習慣，而大部分事故都與不安全行為密切相關，所以，安全文化也最終決定著企業安全業績。當前全國安全生產形勢依然嚴峻，其中重要原因之一是安全文化建設水平較低，全民的安全意識較為淡薄；一些企業的安全文化行為不夠規范；社會的安全輿論不夠濃厚。因此，加強安全文化建設具有突出的重要性、迫切性和戰略性。
一、加強安全文化建設，有利于樹立正確的安全生產觀
安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和，是安全的價值觀、信念、最高目標、傳統、風氣、行為準則的復合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質文化，是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內涵。屬于安全意識形態的范疇。通過加強安全文化建設，確立“安全第一、預防為主”的指導思想，把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中，樹立正確的安全生產觀，是搞好安全生產管理的前提。在實踐中，有些企業片面追求經濟利益，放松對安全生產的監管，加之安全生產投入不足，安全生產管理制度不健全，安全培訓工作與安全防范措施不到位，甚至發生違章指揮、違章作業等不良現象，致使安全生產處于被動狀態。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用，使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來，將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中，重視安全培訓，加強宣傳教育，從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量，促進安全生產持續健康地發展。
二、加強安全文化建設，有利于增強安全防范意識
加強安全文化建設，增強安全防范意識，主要表現在以下幾方面：
1.要具有超前意識。保障安全生產，要具有超前的安全防范意識，提前做好預防準備并付諸實際行動，防患于未然，將事故苗頭消滅在萌芽之中。
2.要具有長遠意識。保障安全生產是一項長期而艱巨的任務，必須警鐘長鳴，常抓不懈。要根據安全生產的需要，認真研究安全管理方面的問題，制定長遠的規劃，認真組織實施，強化安全生產基礎管理工作，建立安全生產長效機制。
3.要具有全局意識。安全生產直接關系到社會、國家、企業與員工的切身利益，必須樹立全局觀，從整體利益出發，對生產過程中出現的問題和發生的矛盾，要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則來處理與協調好各方面的關系。
4.要具有創新意識。要適應社會經濟發展，滿足人民生活質量提高的需要，就必須大膽地對現有的安全生產技術與管理進行改革和創新，創建具有自身特色的安全生產管理模式，促進安全生產管理全面健康地發展。
5.要具有人本意識。人是安全生產管理中最關鍵最活躍的因素，要搞好安全生產，必須樹立以人為本的經營理念，加強安全生產的宣傳教育，讓廣大員工參與安全生產管理制度、安全目標、安全計劃的制訂與實施，充分發揮他們的主動性和創造性。
6.要具有效率意識。保障安全生產，必須從源頭抓起，加大安全生產的科技投入，避免隨意減少安全生產投入，削減安全成本的短期行為，預防安全隱患的產生，提高安全生產管理的效率。
三、加強安全文化建設，有利于健全安全生產組織管理
安全文化對安全生產管理有著十分重要的影響，不同的價值觀對組織會產生不同的影響作用。因此，健全組織機構，強化組織管理，樹立以人為本的管理理念，依靠人、尊重人，充分發揮職工的聰明才智，調動職工的積極性、主動性和創造性，使職工投身于企業安全生產活動之中，是安全文化建設的精髓所在。通過加強安全文化建設，明確與落實安全生產管理職責，提高安全生產管理的組織效率，要做好以下幾方面的工作：一是建立安全管理網絡，明確安全生產管理的組織分工與職責，實行分區分段定點包干責任制，層層簽訂責任狀，落實安全生產責任制；二是按照“誰主管，誰負責”的原則，深化和落實屬地管理，把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人；三是落實獎罰制度，把安全生產與員工的業績考評、晉職（級）掛鉤，增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感；四是強化預防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故；五是認真研究人的心理狀態，把握思想變化和需求，從而落實企業的管理要求。
四、加強安全文化建設，有利于建立安全生產管理長效機制
注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合，既是企業文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度，包括《安全生產責任制度》《安全生產管理制度》《安全設備與設施管理制度》《安全檢查制度》《應急事件處理程序》等，從制度上規范安全生產管理，明確與落實安全管理工作職責，實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”。企業進行有效的控制和調節，必須依靠嚴格的規章制度。但是，人是有惰性的，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認同企業發展方向、企業精神、價值觀，從而理解和執行各級管理者的決策和指令，能自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為，從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。
五、加強安全文化建設，有利于實施預防型安全生產管理
安全文化不是現時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業實現管理資源優化與整合，達到提高安全生產管理效率和增創經濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現代企業安全生產管理的發展需要，只有將預防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發生，而不是等到安全事故發生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設，確保預防型安全管理持續有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：一是要始終貫徹“安全第一，預防為主”的指導思想，從戰略管理的高度，進行科學的安全管理規劃，確立安全目標，制訂安全計劃，并認真組織實施；二是要對安全問題時刻保持高度的責任感和警惕性，密切注意各種安全動態，采取預先防范的有效措施，對可能發生的危險進行預測和評估，以確定危險的級別，進行分級管理，及時發現和消除安全隱患，預防和遏制可能發生的安全問題，提高安全管理工作的效率；三是要加強安全生產管理隊伍的建設，提高實施預防型安全管理的組織協調與實務操作的能力；四是進行廣泛的宣傳教育與培訓，使員工明確實施預防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預防型安全生產管理活動之中，確保安全生產目標的實現。
六、結束語
隨著安全文化建設不斷深入，我們越來越認識到要做的工作還很多，這充分證明了安全文化是一項系統工程，需要持續不斷地完善和提高，只有持之以恒、全心投入、勇于創新，安全文化建設才能取得成功，企業內部才能夠逐漸形成“我的安全我負責，你的安全我有責”的良好氛圍，HSE體系才能呈現恒久活力，HSE管理才能真正實現基本依靠嚴格監督轉變為自主管理，最終達到“人人參與、人人負責”的團隊管理狀態。
參考文獻
[1]唐玉杰.論企業安全文化建設.石油化工安全技術，2002，（04）.
[2]鄭治.文化人談文化.現代職業安全，2003，（08）.
（一）違章操作
在生產中，違規操作、操作錯誤以及不按照化工的安全規章制度等等。化工的儲存、運輸以及生產都有嚴格的程序，違背安全操作規則，則容易發生安全事故。從筆者的統計來看，在整個化學事故中，由于操作人員違規操作導致的化學事故大約占了28%左右。
（二）設備故障
1、先天性不足
例如：化工場地選擇不正確，規劃不夠合理，不符合化工廠搭建的安全距離，生產工藝不夠成素等等，都會在化工的生產上帶來先天性的隱患。
2、設備設計上的缺陷
設備的選取不當，制造安裝設備的質量低劣，缺乏比較的管理、維護以及及時的更新等等。多數的化工產品在生產的過程匯總都需要高溫、高壓，加之多數材料產品具有強烈的腐蝕作用，極容易造成生產所需的管、缸、塔由于腐蝕損毀導致有毒有害的氣體（液體）出現跑、冒滴等現象。
（三）管理上的漏洞
管理制度的不健全，不能夠及時的將隱患消除或者治理，化工生產操作員工沒有經過良好的培訓，作業環境底下，管理層領導不當等，都容易導致化工安全事故的發生。
（四）意外因素
意外事故主要是包括了突然的停水、停電，導致化學反應失去了原有的控制，或者是在有害物質的運輸中，出現了爆炸、泄漏或者是車禍等事故。從上面四方面的安全事故的根本原因來看，化工事故造成的原因當中，人為因素占有的比重較高。既然化工事故中，人為因素占有過高，就應當想方設法的將人為的化工事故的發生控制完好。
二、預防化工事故的幾點措施
（一）把好設備質量關
隨著石油化工企業的生產規模不斷的擴大、設備技術工藝的不斷改善以及量得增長，經過多年所使用的設備和儀器，難免會出現一些異常的情況，而新投入的設備儀器還沒有處于穩定狀態，而操作人員也沒能詳細的了解設備的運行，也容易導致在生產過程中出現一些錯誤操作，從而發生各種安全生產事故，所以作為化工企業的管理層，需要高度重視設備的安全、質量。例如：根據生產管理的實踐，制定出一套相對的、科學的、有效的安全責任管理制度，并建立出相應的臺賬。尤其是特種設備、大型生產設備、存儲器等等設備以及裝置的管理和維護，并對設備定期的檢測、維修，如發現安全問題，應立即處理；如遇到不能處理的情況，則需要立刻對有關的單位進行報告。
（二）建立健全安全制度體系
石油化工企業的安全管理是一種綜合性的管理工作，建立出使用的、恰當的安全管理體系是做好安全生產的關鍵。化工生產的安全與每一個操作員工的人生、財產安全都有著直接的影響，也是關系到企業存亡、發展的關鍵因素。如果一個企業沒有安全管理制度作為保障，就更談不上在激烈的市場競爭中占得一席之地，企業想要爭取到理想的經濟效益，安全的生產是必要的前提。在企業中，要樹立出安全就等于效益的生產經營理念，在內部建立出自我約束、檢查、糾正的管理體現，實行科學化、規范化的管理，真正做到“防微杜漸”，有效的遏制安全事故的預防、發生。
（三）建立安全事故問責制
在2001年4月21日，（國務院令第302號文件）國務院正式頒布施行了《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》。在制度的施行之后，石油化工企業先后將重大安全事故的問責制度落到實處。如果發生以下幾類重大安全事故，則應追求其企業領導責任：其一，違反了安全生產、消防、危險化學品安全管理等有關的法律、法規；其二，違反了企業新建或者是擴建的項目管理制度規定；其三，違反了國家、行業的有關技術規范、標準；其四，面對安全事故，處理不夠及時、恰當，從而導致事故進一步的嚴重或者出現次生災害；其五，沒有對有關專業技術人員、操作人員進行崗前技術培訓以及上崗技術指導、監督。
（四）建立安全管理機構
安全管理機構的建立，是一個企業安全生產的重要保障。安全管理機構的合理完善，對企業的安全生產起到了至關重要的作用。而安全生產管理機構的建立必須要有企業高層領導的參與，這樣才能有效的增強其執行力。安全管理制度是否能夠落實到位是管理的關鍵，有管理制度不執行，是安全生產中發生安全事故的主要源頭，安全生產必須將制度落到實處，否則一切都是空話。領導管理層需要以身作則的執行每一項規章制度。建立安全管理機構的最終目標是讓每一位員工都懂得安全、了解安全、重視安全。在遵守安全制度中，對于一些取得了成績的人員要進行一定的表揚與獎勵，相反，對違反了操作規章制度的人員，必須進行嚴厲的處罰。
（五）全員參與全方位的安全管理
石油化工企業想要將安全生產做到最好，保證員工人生、財產的安全，就必須將“安全生產、人人有責”的話語落實到每一位員工的心理。為了做到這一點，則需要員工將生產實踐與安全理論聯系在一起。在企業內部，除了將安全管理工作人員的作用發揮到最大的同時，還應當讓每一位員工都參與到安全的生產管理中來，只有調動、發揮出每一位員工的安全意識、安全積極性，才能夠有效的切斷、防止安全事故的根源。讓每一位員工養成安全意識，真正的實現員工能夠擁有自保能力、相互保護能力以及配合保護的能力，這樣也能夠將安全事故發生的幾率將至最低。安全生產管理，換一句話來說，就是對化工企業生產中人員的操作進行安全的、有效的管理，制定出相應的安全操作規范條例、章程等。在企業中建立出切實可行的安全生產管理模式，不論是管理層還是一線員工，都應當將安全的理論知識熟記于心，在上崗之前，加強技能操作培訓，改正以往操作中的不安全、不正確的操作方法。石油化工企業的安全生產管理，是將有效的方法貫穿到生產的每一處。
關鍵詞:電力生產 安全 控制 技術
1 提高認識，強化安全管理
1.1安全生產管理的根本目的
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業設計的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產管理的重要內容。
1.2長期安全生產對企業的影響
長期安全生產為人們帶來幸福，社會穩定，企業經濟效益和企業的發展，但不能不注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕，這一點至關重要。
1.3對工人和干部進行安全教育的目的不同
對企業工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按規程操作，不違章。對企業干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力，即自覺執行安全規章制度的能力，在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力，在各項工作中對影響安全因素的預見能力，在規章制度無明確規定的情況下做出有利于安全生產的決策的能力。
1.4安全管理的普遍原則
安全管理應全方位，全天侯，全過程，全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業干部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求;企業職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要;領導干部必須模范執行安全管理，這是素質的表現，有關安全生產管理的原則、方針、政策等，除少數情況外，一般需要相當長的時間才能顯現優劣、成效。安全生產是各方面長期努力的結果，發生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
1.5如何提高安全管理水平
可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。要求我們認真學習專業的科學基礎知識，認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰，是對各項工作進行的最公正的檢查，是強迫人們接受的最真實科學實踐。
2 加強教育，提高安全管理認識
安全教育是電力安全生產控制至關重要的一環。每個人的安全意識高低，關系到人的生命和設備安全。通過近幾年的安全教育，職工的安全意識已大大提高，有意違章的現象已不多見，但是習慣性違章還屢屢出現。通過分析認為，人是有惰性的，盡管有了規范的操作程序和步驟，他可能不去執行或者走捷徑，還有就是怕麻煩。在現場有時一項工作可能只需要5min時間就可以完成，可為了保證安全地完成這項工作所做的安全措施卻需要1個小時或更長時間，這時就會有人出現僥幸心理，違章作業，可多次的違章作業不一定都發生問題，所以就使人養成了習慣性違章。要想改掉這種不良習慣，就得對職工進行安全教育。安全教育并不單單是背背規程，學學通報要采取多種形式，圖文并茂。可以根據不同的工種和專業分期分批的帶領職工到出事地點或現場進行講解，請受傷害的人員談體會，用大量的事實、事故案例和血的教訓對他們進行解說。讓他們認識到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內容的重要部分、是任務完成的前提。真正使每一個職工認識到在工作中遵章守制，注意安全、重視安全是為了自己，不重視安全發生事故就會給自己、家庭和企業帶來很大的危害。在安全上嚴是愛、寬是害、一次事故坑三代。讓他們在工作中養成重視安全，遵章守制的良好習慣，自覺地改掉習慣性違章。
3 落實責任制，強化安全管理措施
落實安全生產責任制是安全生產控制的一項重要措施，其目的是讓各級人員都重視安全，在工作中遵守安全制度。隨著國家重視安全、尊重生命的教育，各級領導的安全意識也在提高。特別是電力行業，對違章指揮和違章作業造成事故的責任者，處理得非常嚴格。各級領導對安全工作也都非常重視，提出的口號是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險干。盡管如此，為什么有時還是小事不斷。癥結在于安全保證體系不夠完善，各級責任制落得不實的問題。安全生產的重點是班站，關鍵在現場。現場管理者安全意識的高低至關重要，我們的領導總不至于每一個現場都能親臨吧。這就要看現場最高領導的安全意識了，生產管理人員在現場，他就是現場的最高領導，小的作業現場班長就是最高領導，有時工作負責人就是現場的最高領導，而這些人員的安全意識和對安全工作的重視程度遠不如公司和車間領導，可他們又是工作的執行者和安全的落實者，如何提高他們的安全意識是關鍵。應該把安全責任制落實的重點放在他們身上，要讓他們知道自己在現場是干什么的，應該管什么，不是完成工作任務就行了，而是如何安全地帶領人員完成任務;遇到不安全或者不能百分之百保證安全的情況，如何采取措施；工作人員在工作中出現違章行為應如何處理等。有時在現場看到，有些作業沒有專用的設施是不能工作的，或者說是不能保證工作人員安全的，可工作人員就敢干，要不就完不成任務，他們已經習慣了，現場的管理人員也認可，這些都是事故的隱患。所以說責任制的重點是他們。再就是職工的責任制，有些工作人員明明知道這樣干不安全，可還是敢干，不把自己的生命當回事。安全責任教育的重點是他們。只有讓他們真正的認識到安全的重要性，珍惜自己和他人的生命才行。
4 監督到位，加大安全管理落實力度
安全監督和獎懲是安全生產控制的重要手段，是對上述各項在工作中是否落實、落實得好壞的總的評價。從理論上講，如果上述各項工作都能做的很好，都能做到位，安全監督和獎懲是沒有意義的。可實際情況不是這樣，目前安全監督在實際的安全工作中起著重要的作用。安全監督應該是兩個方面的內容：一方面是靜態監督;另一方面是動態監督。靜態監督是對物、人的思想，安全意識的監督，即：我們目前在企業內部開展的對車間、班組的安全性評價。它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責任制、安全活動、安全措施、安全工器具的執行情況等內容;而動態監督主要是對人在作業過程中的作業行為的監督，也就是我們企業正在制定的，下一步將要進行的對作業現場動態的安全性評價。其主要內容是監督一項作業工作從確定、準備、施工到完成的全過程安全管理，這包括人員、車輛的安排，需用材料的配備，現場安全措施的布置和交代，“三票”的執行，操作和作業的行為規范，工器具和設施的正確使用等。靜態的監督固然重要，可是動態的監督更為重要，因為它是對各項安全內容是不是落實到行動上的檢驗。通過安全性評價，并對好的進行獎勵，對差的進行懲處，同時找出安全生產上的薄弱環節并進行改進，以促進安全保證體系的完善。
參考文獻：
論文關鍵詞：道路運輸;交通事故;3C4E;安全生產
1 引言
根據事故致因理論，道路運輸企業安全生產控制就是采取針對性的有效的對策措施，消除或控制企業存在的安全生產方面的危險因素，從而預防事故發生實現企業安全生產的目的。目前，影響道路運輸企業安全生產的危險因素盡管有人（主要是駕駛員）、車、道路環境和安全管理四大因素，但車、道路環境因素實際上可以通過企業的安全管理加以控制。因此，改善道路運輸企業生產安全狀況最重要的是企業要建立一個科學的交通運輸事故控制與預防體系，采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企業安全管理方面存在的缺陷和駕駛員方面存在的不安全行為，而這一切決定于道路運輸企業對安全管理的態度和安全管理水平。
2 建立科學的道路運輸事故控制與預防體系
盡管通過運管部門的不斷努力，道路運輸企業安全管理工作有了一定的基礎，但相當一部分企業安全管理機構不健全，安全管理人員不落實，企業安全管理規章制度不完善，規章制度落實不到位。一些企業不知道企業安全管理應該管什么？怎么管？
在我國工程質量管理中，為了確保工程質量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”（即3C）發揮了極其重要的作用，有效地預防和避免了工程質量事故地發生。借用工程質量“三控制”的這種全過程控制的思想，根據企業生產事故發生三個階段不同特點，采取相應的“工程技術對策、教育對策、法制對策和應急救援對策”（即4E對策），便可以有效地預防和控制道路運輸事故的發生。
從橫向講，整個事故控制和預防體系分為三部分，第一部分是事故前的控制預防工作，即采取一系列對策措施控制事故發生。第二部分是事故中的控制預防工作，即通過建立企業事故應急救援機制盡可能減少事故所帶來的損失。第三部分是事故發生后，通過總結教訓、提高認識、完善措施，通過對事故的處理達到預防控制事故的效果。縱向來講，每個部分分別從安全管理、安全教育以及安全技術措施入手。
3 建立和健全道路運輸企業安全生產保障體系
3.1 建立健全企業安全生產管理組織保障
企業沒有安全生產管理組織機構和人員，就無從談企業安全管理。財政部、安全生產監管總局頒發的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》中已明確將道路運輸列為高危行業。因此，作為高危行業的道路運輸企業，一定要根據《交通汽車運輸企業安全生產管理辦法》的要求，設置與安全生產相適應的安全生產管理機構（如安全處、科、股），并配備相對穩定，責任心強，并具有高中以上文化水平、一定的專業知識和安全生產管理經驗，能運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作的人員。
3.2 建立健全企業安全生產管理規章制度體系
根據國家對道路運輸企業安全生產的有關規定和要求，結合其他行業企業安全生產管理經驗，道路運輸企業不僅有建立健全安全生產規章制度體系，而且每項安全生產規章制度必須要有科學完善的內容，只有這樣，才能真正起到規范企業員工行為的作用。
（1）進一步完善駕駛員管理制度。
應當包括駕駛員聘用制度、駕駛員行車安全管理制度等。進一步健全道路運輸企業駕駛員檔案建設，建立駕駛員電子信息庫。
（2）行車安全教育與培訓制度。
運輸企業應重點對安全管理人員、駕駛人員、維修人員、乘務人員、車輛安全技術檢查人員等進行以業務和技術為主要內容的行車安全教育和崗位培訓。行車安全教育與培訓制度對企業各類人員的安全教育與培訓時間、具體內容、形式及方法、要達到的效果等做出明確的規定。
（3）嚴格車輛管理制度。
運輸企業要加強車輛管理，建立車輛技術管理制度，對管理機構、管理人員及職責做出明確規定；嚴格車輛維修、檢測，規定車輛維修、檢測時間、機構、程序、內容等。強化車輛風險保障能力的管理和建立健全車輛技術檔案管理制度。
（4）完善落實安全交底制度。
借鑒礦山、建筑危險行業成功經驗建立安全生產交底制度。主要是在出車前和交接班，對行車途中惡劣天氣、道路環境、危險路段、經營線路交通狀況等影響行車安全并應注意的問題和措施，通過安全交代卡、提示牌、召開出車前班組會議或者通過電話、短信提醒等形式告知駕駛員。
（5）制定科學合理的企業安全獎懲制度。
目前，道路運輸企業都制定了獎懲制度，但大多數存在獎懲不夠合理的問題。企業應該根據具體的考核指標、考核方案，征集駕駛員的意見，根據自身企業的承受程度，確定最能激發員工積極性的獎金比例。例如可以施行
“721”工資，“7”即生產任務或管理任務工資，“2”為安全生產工資，“1”為安全教育培訓工資。還可以實行安全積分獎金，通過設立各種考核指標轉換為安全積分，用積分乘以單位積分獎金數，使其能夠直觀算出所得的獎金數額，調動各級各類人員的安全工作積極性，使得每個人的安全目標都和安全生產的總目標相結合。
（6）建立科學的安全目標管理制度。
以道路運輸企業總的安全管理目標為基礎，逐級向下分解，使各級安全目標明確、具體，各方面關系協調、融洽，把企業的全體職工都科學地組織在目標體系內，使每個人（尤其是駕駛員）都明確自己在目標體系中所處的地位和作用，通過每個人的積極努力來實現企業安全生產目標。
（7）強化行車安全監督檢查制度。
運輸企業行車安全監督、檢查應包括日常常規檢查、安全重點檢查、安全綜合檢查、節假日前檢查等。
（8）安全工作例會制度。
道路運輸企業每季度至少召開一次安全生產工作會議。每月至少召開一次安全生產管理人員會議，遇有特殊情況和發生重大、特大行車事故時應及時開會處理。
安全工作例會的主要內容是傳達、學習有關安全管理工作的文件、指示；分析安全生產形勢；總結本單位近期內行車安全工作的經驗教訓，制定措施，布置開展安全活動。
（9）建立完善安全活動制度，加強企業安全文化建設。
組織安全活動（“安全活動日”、“安全活動月”）是企業進行全員安全意識教育、企業安全文化建設非常重要的形式。同時，通過組織安全活動還可以增進員工對企業的感情，增加企業的凝聚力。
（10）企業安全檔案管理制度。
運輸企業應建立行車安全檔案制度，包括基礎資料檔案、行車事故檔案。目前，道路運輸企業普遍存在檔案管理制度不健全，多數企業沒有對安全檔案管理的內容、人員、要求等作出規定，檔案資料零散。
（11）事故應急管理和統計報告制度。
道路交通事故應急救援預案能在安全事故發生時，有效防止事故的繼續擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環境的危害，是控制事故的重要措施。
（12）安全經費管理制度。
道路運輸企業必須建立安全經費的提成、使用、審批制度。提取的安全生產專項經費比例應符合財政部、國家安全生產監督管理總局聯合制定的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的規定，客運企業按照營業收入0.5%、普通貨運企業1%、危險化學品運輸企業1.5%提取；主要用于：預防事故及重大事故隱患的監控、防范、整改等方面的安全技術措施費用；購置從業人員勞動保護用品和防護用品費用；安全檢查與評價費用；車輛安全狀況檢測及維護系統、工具附屬安全設備費用；宣傳、教育、培訓及事故應急救援演練費用；從業人員健康體檢費用；安全科技創新等的開支。
企業安全生產投入中的會計處理試論
一、企業安全生產投入的概念
1.企業安全生產投入是指在企業進行生產以及生產后的銷售活動的整個流程，同時企業安全生產投入也包括了一系列的保障工作等，比如在對生產環節的危險因素監控、對事故及隱患的監控、對生產投入工作中人員自身安全的監控、對人力及物力財力的投入所進行的監控等。
2.企業是我國經濟發展與經濟活動的重要主體，也是我國消費品生產的負責及組織的主體，同時，企業更是我國在進行安全生產投入以及安全生產投入中的會計處理研究工作的主體。所以，如何發展企業，如何在企業發展前期與發展后期給予科學的、完善的管理模式，這是一項極為重要的研究課題。而在企業進行安全生產投入工作時，如何能讓此項工作為企業帶來最大的收益，那么便要首先對會計處理工作進行科學化的研究與探析。
3.企業在進行安全生產投入時，其要求的最終結果便是能夠做到正常開展生產及產品銷售活動，保障相關工作人員、技術人員的生命財產安全和企業的財產安全，同時這也是為了將一個企業帶向更高的高度以及更加長遠的發展路線，所以說做好企業安全生產投入工作是一項長遠且需要不斷堅持及創新的任務。
二、會計處理工作的方法和意義
目前，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，我國在會計這一職位上給予了相當重量的培育。而作為我國負責核算、監督、綜合且組織等工作的工作單位，會計的地位不容小視，特別是伴隨著我國經濟的日趨強盛，在對經濟發展進行決策、預測以及分析控制等工作都需要會計來進行完成，所以可以說會計部門是我國各個企業在進行經營和管理時不可或缺的重要組成部分。
1.會計處理工作的大體對象是我國各個企業中的資金管理及運作等環節，而在現實工作中，由于資金的流動方式一般都以各類實物為主，比如貨幣、物資等等，所以也可以說會計處理工作是滿足貨幣及物資等實物流動順利的工作方式，同時更是對我國各類企業在進行安全生產投入工作或經濟活動的真實反映。
2.會計處理工作不僅可以將一個企業在進行安全生產投入時所進行的資源投入及人力投入等所需要的資金進行全面且科學地評估與總結，同時還可以間接地對生產投入中的一些弊端進行監督。其中，由于安全生產投入工作是企業在發展中重要的一項環節，它在進行中及進行后所取得成果的好壞直接關乎到一個企業的生死存亡，所以由此可見安全生產投入的穩定性與完善性對于企業而言有著至關重要的作用。而在這其中，想要完善地進行安全生產投入工作，那么對于會計處理工作的研究則必須加緊腳步，加足功夫。因為安全生產投入工作與會計處理工作是相輔相成的，只有把會計處理這項工作環節做好，才能讓安全生產投入在進行時得到全面的完善。
3.在企業進行生產投入工作時，對其會計處理工作可以采用不同的方法來實施此工作。
第一，因為會計處理工作的特殊性，以及在財務及賬目上的熟知性，所以會計處理工作在某種程度上來說具備了一些預測性。而利用會計處理工作的預測性不僅可以根據相關信息對資金幅度的變化進行預測和預算，同時還能夠對企業的資金流動量以及發展趨勢進行合理的分析和預測。
第二，當一個企業在安全生產投入中遇到比較大的問題時，則可以運用會計決策的方法來加以解決。通過此方法可以擬定出兩種或者多種的備選措施來對發生問題的一些因素進行探析與論證，然后再從這些備選措施中選出最為可行的一項加以實施。其中，根據問題決策時間的長短，我們可以把這一方法區分為短期決策和長期決策兩類：
（1）短期決策是指在企業安全生產投入工作中，對其遇到的收入虧損問題的解決方案的時長在一年或者一年以內的決策，而且其只是對這個時期內的收入情況所產生的結果進行分析，通常并不會對企業的固有財產進行涉獵。
（2）長期決策是指問題出現時間或者企業的收入虧損問題達到一年以上的決策，并且這個決策時長也有可能達到一年以上之久。其中長期決策方案所能涉獵到的具體事宜包括企業中對資金的決策、對資金籌備工作的決策、對資金分配的決策等等。而像一些企業發展中所涉及的重大項目及技術研發等依然可以采用長期決策方式來完成工作。
三、企業安全生產投入中的管理方式與會計處理的聯系
1.企業在進行安全生產投入工作時應該注意其資源投入的總結與計算，其間企業在進行資源總結與計算時，首先要以最低標準來進行產前預算，同時還要考慮到在生產中所能發生的一系列事故所帶來的損失賠償。而在進行這一工作環節時，首先需要企業的會計部門對賬目給予嚴格且合理的分析，從而將每一環節所能造成的損失降低到最小，以最低的投入來獲取最高的收益。
2.在企業進行安全生產投入時，不僅要考慮到對資源的投入以及對風險的減小措施，同時還要考慮到最相關工作儀器以及工作環境治理問題的分析與研究。其中，在企業對其固有儀器以及新進儀器進行養護及管理等工作時，應該經由會計部門進行嚴格的核算，將安全生產投入的前期與生產中期的一系列投入總和與儀器設備的養護管理所投入的資金綜合給予一定的計算分析，從而將差價降低到最小，進而讓企業在進行安全生產投入工作時能夠以最小的利潤支出來獲取最大的收益額度。
3.企業在進行安全生產投入工作時，不僅要保證各個工作環節的整體性與切合性，同時還要保證各個儀器與生產之間能夠完美搭配與利用。而在這期間，則需要會計部門在進行會計處理工作時給予一定的分析與計算，在企業進行安全生產投入工作中的每一細小環節給予完善且精確的記錄與總結，讓企業能夠對每一筆開銷的來龍去脈做到一目了然。同時，企業在將生產投入費用交由會計處理部門進行總結核算時，企業更要對會計部門的管理政策與制度進行全新的總結與擬定，只有這樣才能讓會計處理工作在新時期新背景下得到全面的發揮，從而讓企業在進行安全生產投入時獲得更多的利潤。
四、企業安全生產投入工作中的會計處理工作的研究
1.通過對我國相關企業制度與會計處理研究政策的結合與探析，我們可以得知在進行企業安全生產投入工作時，對于其投入或提取的相關資源與資金的規定有著一定的明確說法，特別是對于一些工礦企業而言，在進行資金提取及運用時，需要相關部門給予嚴格的施工風險檢測，然后通過安全檢查與資金評估等方式對企業的安全生產投入工作進行整體的支出與收益評估。而這期間，則需要企業中的會計處理部門對企業安全生產投入中的固有資產和提取資產進行計算與分析，特別是在生產投入中期，會計處理部門對一些資源的開發及浪費也應給予一定的數目評估，然后將這些數據統一起來，并制成相關的數據賬單，從而讓企業在安全生產投入工作中的一切支出能夠做到一目了然。
2.根據我國財政部于2006年頒布的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》可以知道，在企業進行安全生產投入工作時，不僅相關的會計處理部門需要進行嚴謹的數據統計處理，同時還要按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”等四項原則來辦事。其間，在2006年時的記者招待會就企業安全生產投入工作中的一些危險因素向財政部和安全監管總局的相關負責人提出關于企業在進行安全生產工作時的一些高危行為以及在生產資源管理上的問題，會議中，相關負責人指出要以實施安全第一的生產投入工作及經濟政策，進一步落實會計處理工作中的安全生產資源提取的合法化、規范化，積極加大生產投入中各部門的監督力度，特別是對于會計處理工作要給予一定的重視；根據我國財政部所頒發的《財政部關于印發發企業會計準則解釋第3號通知中》可以知道，在企業實施會計處理工作時可以從一些問題的根源處著手，比如當企業進行成本法核算的長期股權投資時該如何進行會計處理、企業在進行高危行為的生產投入時，其會計處理部門該如何對提取資源進行處理、相關的利潤數據表與進度報告信息又該如何擬定，這些都是企業會計處理部門所要面對的重點難題。
3.企業在進行安全生產投入工作時，不僅會面臨工人作業時出現的意外性損失，同時也可能出現賬目偏差，或是賬目數據損失等問題。而這時，完善且合理的會計處理部門便可以將這一漏洞所造成的一系列損失降低到最小化。但是，如何讓會計處理部門能夠在第一時間完成這些艱難的任務，如何能讓會計處理工作得到最大的發揮，這便對企業的相關管理部門做出了重要的提醒。在企業進行發展以及進行安全生產投入工作時，不僅僅需要管理部門對生產政策和管理方針給予完善的處理，同時也需要對會計處理工作給予政策和制度上的完善。
4.由于會計處理工作是一項專業性極為強的領域工作，它在要求了工作者對數字和賬目的掌控能力同時，還需要工作者對賬目的核算、結算、整理、總結等工作有著深層次的了解與經驗。所以，在發展會計處理部門的同時，對于會計方面工作的人才的重視度也是企業在發展與安全生產投入時的一項重要課題。而如何做到識別人才重視人才，這便需要企業在原有的制度方針上擬定出全新的工薪考核制度，讓相關的會計人才能夠在良好的工作環境與優越的待遇下努力工作，將會計領域工作發揮到最大限度。
五、結束語
關鍵詞：建筑施工企業，安全文化建設
有一套完備的安全文化體系和運行機制，已經成為當今企業發展和長治久安的戰略之舉。調查資料顯示：建筑施工企業安全生產事故的發生，大多是由不安全操作行為造成的，其比例超過因安全工作條件不到位而造成的事故發生率。這些存在于管理層和作業人員思想行為上的問題，已經不是安全管理所包涵的范疇。要解決這些問題，必須通過構建和完善施工企業安全文化體系來完成，通過安全文化的影響力、滲透力引領管理者和廣大員工轉變思維方式和安全理念，養成正確的安全行為習慣，促進本質安全型企業的建設，確保企業長治久安，和諧發展。
1.對安全文化建設的基本認識
安全文化是企業文化的重要組成部分，是企業在長期安全生產活動中形成的具有本企業特色的安全管理制度和管理方法、員工的安全意識和行為規范的總和。企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業事故預防的重要基礎工程。
安全文化是安全生產管理有效運轉的保證體系。安全文化建立的軟硬件設施，決定著安全生產系統運行的成敗。已形成積極有效安全文化體系的施工企業，其安全生產狀況必然處于穩定向好狀態；而消極的或沒有形成安全文化背景的，其安全管理的作用則難于發揮，生產狀況則處于不穩定的波動狀態。成功施工企業的發展經驗證明，安全文化建設是解決安全生產問題的有效方法和重要途徑。
施工企業安全文化建設，必須從企業所創造的建筑工程產品、所處的施工環境和自身發展規模的要求出發，對傳統的安全管理進行辨證揚棄，使企業安全管理從以“物”為主到以“人”為中心的轉變，突出“人”在安全管理中的主體地位和作用，真正樹立起“人是安全的動力，人是安全的主體，人是安全的目的”的基本理念，以體現安全價值為核心、以治理安全行為為重點、以優化安全模式為導向，創建本質型安全文化企業。
綜上所述我們認為，積極有效的安全文化是企業實現本質安全型的基石。論文格式。要構建和諧安全施工環境，就必須轉變傳統的企業安全管理觀念，用新的視角和思維方式來處理安全管理出現的問題。企業應該將安全文化建設看作是保障安全生產、維護員工安全與健康、實現安全可持續發展的成功階梯，而并非是由于國家法律法規的規定以及各級安全監管部門的要求才不得不進行的表面工作。精明的企業管理者認為，安全文化的塑造和發展已經成為企業凝聚人心，發展壯大的成功要素，是實現綜合效益目標的重要舉措，是內鼓士氣，外揚名氣，樹立形象，提升核心競爭力的成功寶典。
2.建立有效的安全文化建設運行機制
施工安全文化的功能，不是片面的、孤立地去解決安全生產出現的問題，而是系統地化解各種安全矛盾。
我們倡導安全文化建設應突出三個運行機制，即：總體目標、管理控制和文化發展動力。具體來說，沒有安全總體目標管理做基礎，安全文化建設就會無的放矢，也難以凝聚員工的心。再就是要把長短期目標與實際結合在一起，用正確的安全信念來指導行為，目標計劃才會如期實現；沒有安全管理控制流程，員工的安全意識和行為就難以規范，安全文化建設就難以產生實效。論文格式。控制手段包括四個方面:獎懲管理、組織結構、作業程序和員工綜合素質等內容。如果試圖靠單一的管理制度或辦法，目的是很難達到的；沒有安全文化背景的發展動力，沒有文化動力的引導，員工就沒有工作激情和干勁，安全管理就會隨之失控。動力包括合理的安全人才選拔制度、安全崗位任職資格、安全業績考核、自我價值實現等運轉機制等。應該說，安全文化發展動力的核心就是激發員工發揮更大的工作熱情和創新潛力。目前大多數企業的激勵方式比較單一，而且過度依賴金錢刺激，過度強調安全職責和目標任務的短期效果，員工的安全自我防護能力、相互監督和自我價值難以顯現，更不會展現獨特的企業安全文化。施工安全文化三個運行機制，基本具備了安全文化體系的核心要素。
安全文化建設的有效機制的運行和管理，不是做表面文章，而是一場深刻的企業文化變革和管理創新活動，將對主業未來發展壯大產生深遠影響。安全文化創新需要時間、力量、成本和責任的投入，因此，安全文化建設是企業一項基礎性、戰略性的工程，需要有計劃、有組織、有手段、長期有序推進。論文格式。
3.如何推進企業安全文化建設
安全文化是一項綜合性較強的系統工程，應把重點放在創造安全文化實體的綜合要素上，并不斷給安全文化注入新的源頭和生命活力，推進安全文化健康成長。安全文化建設要和工地思想政治工作、施工大干勞動競賽、安全隱患治理、工程質量創優、文明施工標準化管理以及安全技術交底制度的執行結合起來，形成黨政工團，相互協作，齊抓共管的良好局面。
安全文化建設不是上級組織下達一個紅頭文件或推廣一個先進模式就能實現的。安全文化建設的成功與失敗和企業領導層的態度與行動有著必然和直接的聯系。因此，要突出人的主觀能動性，安全文化管理者和具體實施的廣大員工的積極性就顯得十分重要。專家提出安全文化建設的前提要“以人為本”的觀點是正確的。把以滿足廣大員工的職業健康和安全需求作為出發點和落腳點，充分實現員工的內在價值追求，不管是在精神上或物質上都讓員工對企業產生溫暖感、歸屬感和滿足感，對工作產生成就感、責任感和榮譽感，進而激發員工的工作熱情，這也是安全文化涵蓋的核心內容。
如何把安全文化理念深入廣大員工心中，汲取經驗和教訓，遏制安全事故發生，這幾年，我們施工企業在安全質量管理活動中，制訂出諸多的年度管理目標。譬如提出實現“安全零事故”、“質量零缺陷”等等。高標準、高起點、零事故是我們安全管理追求的最佳目標值，也是安全文化所倡導和遵循的起碼基點。實踐亦充分證明了“一切事故皆可預防，一切事故皆可避免”的道理，就看你如何卡控，付出多少。“安全零事故”管理目標，已成為建筑施工企業的普遍追求。“安全是企業的命脈”和“安全是最大的效益”等價值理念，早已深入人心。
那么，怎樣有序推進安全文化建設，有效卡控安全管理中的各個環節呢？筆者認為，應具體從六個方面著手進行。一是不斷教育培養員工的安全危機意識，充分營造全體從業人員居安思危，警鐘長鳴，變革創新的氛圍，通過各種形式培訓來豐富提升員工的安全知識與崗位操作能力。二是安全文化建設作為一種行為手段，需要經營成本投入，還要獲得最高管理層的“尚方寶劍”。項目主管要帶頭嚴格執法，把已形成的安全文化體系和安全設備管理融入日常安全管理活動，相互制衡，形成合力。三是根據工程項目特點和工期要求，制定出安全戰略遠景目標，為職工提供一套完整的、激勵人的、有資源支持和員工能享受到實惠的發展藍圖，讓員工覺得有奔頭。四是讓一線員工全面參與安全管理活動全過程，落實安全控制制度，賦予員工建議和表決權，讓他們有一席之言，讓每一個員工都能找出身邊的事故易發點，隨時消除事故苗條。按群眾意愿修訂和革除安全健康發展的組織架構、規章制度和管理流程的弊端。五是總結表彰安全管理階段性工作成果，對績效突出的單位和個人適時進行表揚和獎勵。六是利用選樹典型，推廣標桿和借鑒睦鄰單位成功的安全管理模式等輔助手段，確保施工安全文化建設持續推進。
“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”這是古人理政治國之談，同樣適用于今天的安全治企方略。