農業保險公司工作總結

時間:2022-06-07 18:54:02

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農業保險公司工作總結

第1篇

一、加強《人口法》等法律、法規的宣傳力度,創新宣傳形式,樹立強大的輿論態勢和營造成良好的社會氛圍。

一是將《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》納入全**“四五”普法的學習,印制了相關法律、法規書籍**萬余冊,發放全**各級黨政領導、干部和廣大育齡群眾進行宣講;二是以開展“婚育新風進萬家活動”為主線,深入開展送計生法律、政策、科普知識上門活動,通過廣播、電視等媒體,開設了法律知識宣傳專題節目,增強了人民群眾的計生工作的感觀意識;三是加強了對計生專兼職干部的法律知識培訓。我局建立了計生干部定期培訓制度,由計生委牽頭,法制辦、財政局、統計局的專業人員對計生系統干部進行了相關法規培訓;

二、以強化行政執法為著力點,以維護群眾的合法權益為出發點,搞好依法行政。

一是根據《人口法》和《***省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的規定,健全了執法文書,完善了執法程序,先后制作并下發了《行政執法卷宗登記》、《行政處理決定書》等7種執法文書,制作了執法文書填寫規范,使每個計生案件做到了事實清楚、證據確鑿、引用法律條文準確,并堅持了一案一卷。

二是堅持持證上崗、亮證執法。我局嚴格按照計生行政執法的要求,與***簽訂了委托執法責任書,明確了***的計生行政執法權限,并要求所有執法人員在從事執法行為時,必須堅持持證上崗,亮證執法,堅決禁止了無《執法證》的臨時人員行使執法權。

三是堅持標準,嚴格執法。要求***嚴格以省《條例》規定為基準,根據違法生育的各種不同情況,按照局計生領導小組下達的計征基數確定征收標準,在征收過程中不得隨意降低標準,必須足額征收到位。同時嚴格征收行為,對不使用專用票據收款的違法違紀行為,作出了嚴肅查處,并給予了經濟上、組織的處分。

四是嚴格執行生育政策,杜絕弄虛作假。在再生育審批過程中,對不符合政策的絕不亂批,嚴格把關。對有疑問的再生育申請對象,組織計生部門深入入戶調查。自去年以來,共抽查**人,其中發現不符合條件的,當場否決**人。在辦理《流動人口婚育證明》過程中,做到減少手續,簡化程序,達到了方便群眾、服務群眾的目的。

三、建立利益導向機制,強化政策推動力度

一是以計生“三結合”工作為載體,建立幫扶基地。對計劃生育戶開展集資金、信息、項目、技術為一體的多元化幫扶,全面加強生產、生活、生育優質服務,不斷增加實行計劃生育家庭的經濟收入,盡快使廣大群眾走上“少生快富”之路。堅持了“政府總攬、部門配合、整體推進、綜合施治”的方針,在實施過程中,各**和幫扶部門把落實項目、加強技術培訓、提供致富信息等工作作為重點,把項目引導、技術扶持、資金啟動、建立基地、突出效益作為幫扶目標,在政策、資金等方面向被幫扶對象作了重點傾斜。幫扶責任單位也逐年增加,幫扶力度不斷加大,多數部門從自身行業特點出發,制定了有利于計生“三結合”幫扶的優惠措施,如教育部門為貧困獨生子女減免學雜費;勞動保障部門為獨生子女或其父母外出就業提供優先指導并減免部分費用;水利部門在幫扶基地內率先實施旱山村工程;衛生部門開展免費為獨生子女進行健康檢查;農業部門對幫扶戶優先推廣優良農作物品種;林業部門對幫扶戶優先實施退耕還林工程,推廣優良水果品種;畜牧部門免費為計生戶開展畜禽病防治;農辦對幫扶對象優先實施扶貧開發項目。通過系列幫扶措施的落實,為計劃生育家庭找到了發展項目,傳授了致富技術,提供了必要的啟動資金,較好地解決了他們的生產、生活問題。

第2篇

結合當前工作需要,的會員“cold_wind”為你整理了這篇市氣象局2021年上半年工作總結及下半年工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

上半年,市氣象局在市委、市政府的正確領導下,圍繞高標準打造“宜居建德”、高水平推動跨越趕超發展戰略,堅守“氣象防災減災第一道防線”職責,強化氣象監測預報預警能力建設,積極融入數智建德改革框架,推進更高水平氣象現代化建設重點任務,現將上半年工作總結如下。

一、上半年工作總結

1、提升氣象監測預警服務能力。全力做好決策和公眾氣象服務,加強上、下游聯防聯動,完善氣象服務各項制度,科學研判短時臨近預報預警業務服務,在災害性天氣過程前,主動向市委、市政府及有關部門發送氣象服務信息,通過滾動監測、及時預警,做到提前匯報,第一時間。加強與應急、農業、水利、規資等部門聯合會商,建立預報預警信息通報機制。截至6月15日,我市平均面雨量735.4毫米,新安江雨量711.2毫米,共制作服務材料52期,報送《重要天氣報告》8期,啟動氣象災害應急響應5次,氣象災害預警信號43次,發送災害天氣提醒、實況通報等各類決策短信300余條,100萬余人次,電話服務70余次。

2、推動黨史學習教育走深走實。迅速啟動部署黨史學習教育,制定黨史學習教育實施方案,通過黨組中心組學習會、主題黨日活動和網上黨史學習20余次,把汛期氣象業務服務與黨史學習教育同謀劃同推進,參觀蘭溪浙西特委紅色教育基地,組織17人黨史知識測試、專題學習研討2次、觀看黨史紀錄片3次、撰寫千字文8篇、重溫入黨誓詞10人、分享讀書感悟17人次,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動3次,開展“三服務”走訪16次,派駐大慈巖鎮陳店村第一書記到村指導工作23余次。

3、優化和完善氣象監測網格布局。完成“十四五”規劃征求意見、專家論證等前期工作,爭取盡快發文。積極配合開展氣象綜合業務一體化平臺建設,做好亞運氣象保障前期工作。實施氣候宜居城市氣象服務保障項目和亞運會X波段雷達建設。統籌加密鄉鎮(街道)氣象災害自動監測站建設,在小流域山洪、地質災害易發區增建8套6要素和41套2要素區域自動氣象監測站,目前已指導部分鄉鎮(街道)開展監測站點選址、方案設計等。

4、挖掘生態氣候資源潛力。開展“中國氣候宜居城市”復評相關工作,召開復評任務分解推進會,收集匯總四大類18項任務清單,聯合南京信息工程大學開展近三年生態氣候綜合評估。建設了覆蓋森林、山區、農田、水面等的生態變量氣象監測體系,開展清新空氣、霧霾、負離子、能見度、酸雨等多維度的立體生態氣候監測。編印《2020年建德氣候宜居指數白皮書》,用數據呈現建德氣候生態優勢。

5、履行依法行政社會管理職能。縱深推進“最多跑一次”。對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位的資質實行“證照分離”,全面實施政務服務“無證明”。實現審批事項100%網上辦、申報材料100%電子化,所有事項接入政務服務網“一窗受理”平臺,實現100%即辦。優化“互聯網+政務服務”,推動企業和群眾辦事“一網通辦”。加強與市城管局、保險公司的對接聯系,做好對低空系留氣球的事后監管和氣象保險理賠服務零次跑工作,截至目前辦理審批事項和氣象保險服務100件。運用浙江省行政執法監管平臺、浙政釘掌上執法系統與現場檢查方式,對全市27家易燃易爆防雷重點單位進行“互聯網+監管”檢查和“雙隨機”全覆蓋實地檢查;與應急管理局、住建局、教育局等多部門開展燃氣儲配站點、學考考點、旅游景區等聯合檢查9次,對發現的30余處隱患問題通報主管單位及時整改。

6、加強農村基層防災減災體系建設。開展2次氣象協理員、信息員及網格員線上培訓,做好人員管理和職能對接,明確將預警信息傳播和氣象災情匯總上報納入氣象信息員職責。持續推進“網格+氣象”、“鄉村釘”推廣應用工作,活躍度達80%以上。深入推進新農村氣象防災減災標準化村建設,年內創建省級氣象防災減災標準化村(社區)共33個,覆蓋率達到100%。繼續推進“六個提升”和“六個一”的任務要求,全面更新氣象防災減災一張圖信息。

7、推進氣象數字化應用場景建設。充分利用氣象數字駕駛艙1.0版成果,加強與數據管理局、農業農村局、應急管理局等部門合作,共同打造“防汛一張圖”信息系統。融入智慧城市治理,截至目前全市69家防雷重點單位已實現“防雷安全風險碼”動態信息化管理。

二、下半年工作思路

1、強化梅汛期、短臨天氣監測預報預警能力建設,進一步完善重大氣象災害、極端天氣和重大活動氣象監測預報預警服務工作流程,開展崗位業務練兵,加強智能網格等產品本地化應用,突出關鍵期和高影響天氣的預警提醒服務,利用融媒體多渠道廣泛開展公眾氣象服務和氣象科普宣傳。

2、圍繞宜居城市復評指標體系,主動加強與國家氣候中心的聯系溝通,掌握復評工作的最新動態,及時向市委市政府和上級氣象部門匯報工作進度,確保順利通過復評。

3、加快啟動亞運會X波段雷達項目建設,結合自然災害風險普查,重點做好亞運相關的主要氣象災害風險的調查研究分析,謀劃亞運氣象服務保障準備工作。

4、加強生態監測氣象服務,開發集數據監控和17度新安江霧預報模式為一體的立體氣候宜居城市氣象服務系統,形成江霧預報模型,盡早投入業務化試運行。

5、加強防雷安全主體責任監管,防雷監管實行鄉鎮(街道)屬地化管理和行業主管部門監管原則,將防雷安全納入鄉鎮目標考核任務。

6、加強鄉鎮(街道)災害性天氣氣象服務保障工作,加快推進自動氣象站加密建設,盡快開展設備采購和基礎建設施工,完成監測數據組網并入業務平臺,優化升級部分鄉鎮代表站要素配置。

第3篇

(一)創新性工作

一是**期貨交割倉順利落戶我縣。由縣政府推薦,***幫助主推***公司建設交割倉庫,于**月**日向***提供了包括可行性報告在內的共**份申請材料,進入排隊階段。**月**日,***一行赴我縣考察蘋果期貨交割庫設立企業。經過各方的共同努力,**月**日,**交割庫經鄭商所批準設立并在***揭牌成立,同時開展車船板交割業務,成為全省首批,全市首家蘋果交割庫。***蘋果期貨交割庫掛牌的成立,將有效促進蘋果現貨、期貨市場的緊密結合,增強我縣產業脫貧、產業富民的支撐和保障,有力提升**蘋果品牌價值和市場競爭力。

二是深入開展金融保險全加入行動。全面落實政策性保險,對接省市六大產業保險,將全縣**、**產業全部納入保險范圍,全面推廣災害保險和目標價格保險,做到深度貧困村、貧困戶全覆蓋。實施蘋果**試點項目,充分發揮期貨套期保值和發現價格規避市場風險的作用,逐步擴大試點規模,提升蘋果產業風險保障能力。積極對接市上政策,選取試點村建立**-**萬元的產業發展風險基金,并引入保險機構承保,一旦發生種養風險、市場風險,按照“補足成本、不補利潤”的原則,先由保險公司理賠,再由風險基金補助,最大限度降低貧困群眾發展產業的風險。完善落實***農業保險助推脫貧攻堅三年實施方案,緊緊圍繞特色產業發展開設險種,自然災害風險大的產業保成本,市場風險大的產業保收入。成本保險兜底自然災害造成的損失,收入保險兜底市場價格波動造成的損失。同時在承保面上,對非貧困戶選擇重點產業進行承保,對建檔立卡戶種養所有產業實現全覆蓋。

(二)其他方面工作

一是進一步健全完善金融組織服務體系。目前,我縣已初步形成銀行、保險、證券等共同發展的較為齊備的金融機構體系。我縣共有銀行業金融機構**家,營業網點**個,其中鄉鎮金融機構網點**個,布放助農取款服務點**個,實現貧困村金融服務全覆蓋,為貧困群眾小額提現、轉賬、交費、購物等提供了便利,提高了貧困地區金融服務水平。已設立各類小額貸款公司**家,保險業金融機構共**家,證券業金融機構**家,典當行**家,各類投融資公司**家。截至**年**月末,全縣各金融機構各項存款余額**億元,較年初增加**億元,較去年同期增長**%。各金融機構各項貸款余額**億元,較年初增加**億元,較去年同期增長**%。其中:小微企業貸款余額**億元;涉農貸款余額**億元,占各項貸款余額的**%,較去年同期增長**%。

二是加快推進“新三板”掛牌上市企業培育工作。認真貫徹落實省上“百家企業‘新三板’上市工程”精神,根據**《關于加快推進企業在“新三板”掛牌工作的通知》,充分調動企業進入全國中小企業股份轉讓系統的積極性,拓展直接融資渠道,進一步緩解融資難題,促進健康發展,推動產業轉型升級。按照“儲備一批,培育一批,掛牌一批”的原則,我辦將聯合**、**、**、**等相關部門組成綜合性金融服務團隊,主動上門服務,引導全縣擬上市企業按照“新三板”市場要求,建立健全現代企業制度,規范企業運營管理,有步驟地推進掛牌工作。對企業在掛牌過程中遇到的問題采取“一企一策”的辦法,具體問題具體解決。**力爭明年在“新三板”掛牌上市;**已與**公司簽訂協議,準備掛牌前期工作。

第4篇

不僅如此,經濟增長面臨的資源與環境約束不斷加劇,我國國際收支雙順差嚴重,貿易糾紛愈演愈烈,迫切需要通過擴大對外投資,獲得穩定的境外能源資源供應,轉移部分不適合在境內發展的輕加工制造環節,減少順差、緩解國際貿易矛盾。

國際投資的歷史和現實都證明,資本在境外的活動,比如,海外重大開發項目的獲得、企業在境外穩定可持續經營環境的維持、甚至境外投資者人身安全的保障等,都離不開母國對外交往能力的綜合保障。從我國的實際情況看,政府應從以下方面著手,支持企業擴大境外投資。

政府要將支持企業境外投資擺在與招商引資同等重要的位置上,“不求所在、但求所有”,不僅要看GDP,還要看GNP,以提高我國企業在全球范圍內獲取、支配生產要素的能力,取得更多的要素收入。涉外經濟管理部門應在繼續抓“引進來”工作的同時,將工作重點逐步轉向抓“走出去”上,把“走出去”當作我國經濟和社會發展整體戰略的有機組成部分。各地區、各部門的工作總結及業績考核中,應逐步增加當地企業境外投資的內容。可以考慮參照招商局模式,探索建立與企業境外投資迅速增長相適應的跨部門機構或協調機制。參照外企服務中心模式,組建企業境外投資服務中心。

明確國家戰略指向,審慎篩選境外投資重點領域。境外能礦資源投資是我國對外投資的重點領域。此領域的國際投資較為敏感,應在穩步擴大投資規模的同時,重點提高現有境外資源開發類投資項目的效益與水平。應積極擴大在高新技術領域以及國內急需的重大裝備制造領域的對外投資規模;圍繞國內產業機構調整的重點,在境外設立經濟貿易合作區,促進傳統產業對外轉移;通過在境外設立、收購研發機構,積極利用境外科技與智力資源;結合我國服務業發展的實際,有選擇地開展服務業對外合作;繼續做好境外工程承包、勞務合作、農業開發項目。

市場化確定投資主體,靈活選擇投資方式,避免出現中資企業之間的惡性競爭。在境外投資合作主體方面,應按照市場化原則,堅持以企業為主體,各種所有制企業齊頭并進。大型國有企業應在境外投資合作中發揮龍頭作用。政府對不同所有制企業的支持一律平等。在投資方式方面,除綠地投資外,更多采取兼并收購方式。目前階段,可較多采取與東道國企業合資合作的方式開展業務,注重采取創業投資、產業基金等股權投資工具,開展境外風險投資。

結合國家外匯儲備多元化轉化投資的實踐,探索建立支持企業境外投資的專門融資渠道。中國投資公司是國家外匯儲備的多元化投資的主要機構,該機構應在支持我國企業對外投資方面發揮一定作用。進出口銀行、國家開發銀行應對境外投資的重點項目提供融資支持。其他金融機構及民間資金可參照國內產業基金的組織運作模式,探索建立境外投資產業基金,由該基金向境外投資企業提供較低成本、多種方式的融資。

降低企業“走出去”的成本。政府應進一步減少核準環節,對境外投資企業分類提供服務。對于資源類項目以及高科技、裝備制造領域的重大并購項目,政府應多渠道向企業提供低于市場成本的長期融資,并通過基金的形式籌集資金用于資源勘探、并購項目可行性論證。對于一般制造業的境外投資項目,可引導其在境外經濟貿易區集中落戶,降低運營成本。對一些政策鼓勵的工程承包、勞務合作、農業開發項目,可通過提供援外優惠貸款等專項資金的方式,擴大為對外承包工程項目開具的有關保函提供擔保和墊支賠付的限額。

第5篇

一是造林綠化成效顯著。認真實施了京津風沙源治理、退耕還林、塞北林場建設等重點林業生態工程,開展了黨員先鋒林、增綠添彩、通道綠化、清水河綜合治理、生態涵養區等綠化工作,造林總面積達到1500多萬畝,有效地改善了我市生態落后的局面,實現了森林資源的網穩步增長。據統計,上半年,全市有林地面積達到1683萬畝,森林覆蓋率達到30.44%,活立木總蓄積超過2086萬立方米。

二是資源保護得到加強。森林防火基礎設施進一步完善,全市森林防火綜合保障能力明顯提升,森林火災受害率保持在0.3‰以下,未發生較大森林火災和進京火。林業有害生物防治體系基本形成,完成4個國家級中心測報點,6個市級中心測報點和93個一般監測點,監測覆蓋率達92.5%,全市林業有害生物防治率達90%以上,成災率控制在5‰以下。開展了綠盾、燕趙、飛鷹、春雷等專項行動,嚴厲打擊了涉林違法犯罪行為。

三是林果產業快速發展。全市干鮮果品基地面積達到402.8萬畝,居全省首位。全市常年果品產量4.44億公斤,果品業總產值達到20億元,其中杏扁年產量達到1萬多噸,帶動企業13家,年創產值3.5億元;葡萄年產量達到24萬噸,帶動企業35家,年創產值13.88億元。全市有三分之一的農戶涉及林果業生產,200多個村54萬人主要依靠林果業脫貧致富。初步形成了生產、貯存、加工、銷售一條龍的產業化格局,林果業已經成為富民立縣強市的特色產業。

四是文化平臺初步搭建。生態文化平臺建設進一步加快,全市有15個縣區新建了千畝以上的森林公園,8處晉升為省級森林公園,黑龍山森林公園晉升為國家級森林公園,清水河濕地公園得到省局批復,沽源閃電河濕地公園通過國家局評審,野生動物救護中心建設項目批復實施。全市國家級自然保護區達到2處、省級以上森林公園達到16處、生態公園達到7處。開展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩獵等旅游活動,參加了農交會、農博會、林博會、花博會等大型博覽會,我市的生態文化得到進一步發掘。

五是項目建設取得突破。去年,上報到國家、省林業項目25個,項目總投資2.74億元。爭取中央拉動內需第四批項目資金1.8億元,占全市中央拉動內需項目資金的1/5。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市林業仍面臨諸多挑戰和壓力,林業改革發展的任務依然十分艱巨。一是發展林業的認識不足。有些縣區黨政領導還沒有充分認識到林業在改善生態環境、發展地方經濟、促進人與自然和諧中的基礎地位和巨大作用,思想上缺乏緊迫感,動員、組織和推動林改工作的力度還不夠。二是森林資源總量不高。由于我市荒山荒地較多,立地條件差,嚴重影響造林成活率,我市森林覆蓋率僅為30.44%,與承德46%比還有一定差距。同時森林資源分布不均、質量不高、生態功能不強的問題不同程度地存在。三是林果產業化水平偏低。從面積上講,我市是全省林果大市,但目前我市與其他地市咄咄逼人的發展形勢相比,基地規模擴張速度偏慢,有優勢的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低,林果龍頭企業還普遍存在規模偏小、布局分散、帶動力不強等問題。四是生態文化建設重視程度不夠。我市具有深厚的生態文化底蘊,有其他地市無法比擬的優勢,由于認識不足,重視不夠,造成了建設規模小,效果差。

因此,我們一定要充分認識工作中的不足,正確把握林業工作面臨的新形勢、新任務,堅定發展林業的信心,按照市委、市政府的決策部署,進一步創新思路,強化措施,促進全市林業工作的跨越式發展。

二、明確目標,進一步加快現代林業發展步伐

“發展現代林業,建設生態文明,促進科學發展”是近一時期林業工作的總體要求。當前和今后一個時期,我市林業工作的思路是:以中央和省林業工作會議精神為指導,以創建國家森林城市為抓手,加快生態建設,推進產業發展,深化林業改革,維護生態安全。圍繞一個中心,突出三個重點,抓好五項工作。即:圍繞現代林業建設這個中心,突出城鄉綠化、葡萄產業升級、重點項目突破三個重點,抓好綠化、產業、改革、管護、項目五項工作。力爭到2015年全市森林覆蓋率達到34%,2020年達到37%。

一林業局上半年工作總結范文第2頁

是城鄉綠化抓統籌。以創建國家森林城市為目標,繼續在林業生態建設上下功夫。全年抓好“112”任務目標,即100萬畝京津風沙源治理、10萬畝退耕還林匹配荒山造林、200多萬畝補植補造。大力實施人口集聚區綠化。城鎮綠化要以提升生態質量、改善人居環境為目標,重點抓好環城市、環縣城、環鄉村“三環”綠化,高質量完成主城區周邊640平方公里的生態涵養區綠化。各縣區都要規劃建設生態涵養區,再建一批千畝以上的森林公園。農村綠化要結合新民居建設,組織開展“四旁”植樹、庭院綠化和村莊公共綠地建設,再抓一百個“綠化示范村”和“綠色校園”。繼續抓好“三網”綠化工程。以農田林網、城鄉路網和水系綠網為紐帶,點線面同步推進,著力實施好萬畝農田林網建設、千(公)里通道綠化和五大水系綠化工程,建設結構合理、功能完備的綠色林網體系。全力實施“滅裸”工程。退耕還林工程要繼續鞏固已有成果,切實落實中央直補政策,確保“退得下,還得上,穩得住,不反彈”。京津風沙源治理工程,要繼續堅持重點地區治理與區域整體推進相結合、保護與治理并重的原則,促進工程區生態狀況全面步入良性循環。繼續深化京張合作,高標準完成京張合作水源保護林建設三年10萬畝任務。以京津風沙源治理等重點工程為依托,組織實施大三期“增綠添彩”暨生態涵養區建設工程和清水河上游治理工程。大力推進容器苗生產和造林,力爭三年滅裸苗,五年滅裸巖、十年滅裸山。啟動精品示范工程。突出園區示范點和縣、鄉、村綠化示范點建設,每年每縣區都要抓1—2處3000-5000畝的精品造林工程,建設一批萬畝鄉、千畝村,通過典型示范帶動造林工作上臺階。廣泛開展全民義務植樹活動。全面落實義務植樹屬地管理和地方領導責任制,大力實施《義務植樹任務通知書》和《義務植樹登記卡》制度,通過宣傳發動、領導帶動、全民出動,確保全民義務植樹盡責率達到85%以上。

二是林果產業抓升級。以構建現代林業產業體系為目標,繼續推進林果百村示范活動,全力打造五大產業,重點推動兩大產業升級,著力解決當前林果企業規模小、產品檔次低的問題,培植一批大型龍頭企業,形成產業集群。今年,重點實施“1145”工程,即新建11萬畝葡萄、嫁改10萬畝杏扁、培育40個產業典型、扶持50家加工企業。突出抓好葡萄產業。通過行政推動、政策扶持、科技支撐等措施,認真落實《-2013年葡萄產業規劃》,抓好龍頭企業培育、良種苗木繁育和基地規模建設。建設一批萬畝綠色葡萄示范基地、千畝葡萄主題公園,培養一批大型加工企業,五年內實現葡萄基地面積達到100萬畝目標,今年加工能力達到28萬噸。繼續抓好杏扁產業。繼續實施杏扁防凍花“四大工程”(杏扁防護林建設、百里薰煙增溫、十萬畝嫁接改造、百畝優穗圃),擴大優質抗凍杏扁栽植面積,加大山杏嫁接改造力度。著力建設優質杏扁母穗基地和冀西北淺山丘陵區綠色杏扁生產示范基地,進一步鞏固兩百萬畝杏扁栽培面積,實現年加工能力萬噸以上。壯大設施林果花卉業。抓重點、抓特色、抓扶持、抓引進,進一步擴大設施果樹、花卉栽培面積,今年新增200畝,累計達到500畝,實現設施林業的提檔、升級。培育林下產業。結合本地實際,積極發掘林下產業潛力,推廣林下作物栽培,增強龍頭企業的帶動作用,壩上抓好灌木資源開發利用,壩下抓好林果資源開發利用,積極培育林下經濟典型。開發森林旅游業。利用現有森林景觀資源,通過森林公園和自然保護區建設,大力開展森林旅游活動。合理開發和利用森林、草原、濕地等旅游資源,在堅持生態優先的基礎上,有步驟、有計劃地開發一批獨具特色的生態觀光旅游項目。

三是林業改革抓深化。進一步建立健全規章制度,從根本上解決林業改革發展中體制不順、機制不活、效益不高等問題,不斷增強林業發展的內在動力和活力,提升林業發展的質量和水平。深化集體林權制度改革。進一步鞏固、深化和完善主體改革,對主體改革進行全面回頭看,嚴格對照省、市林改方案要求,缺什么補什么,進行全面補課。要在堅持集體林地所有權不變的前提下,建立和完善一套行之有效的管理制度,將林地承包經營權和林木所有權,通過家庭承包經營方式落實到集體經濟組織的農戶,確立農民作為林地承包經營權人的主體地位。要認真做好明晰產權的各項工作,對尚未明晰產權的集體林地,要加快工作進度,確保底前完成。對已經完成明晰產權的林地、林木,要積極推進實地勘界和登記發證,著力解決好林改后農民群眾“有山無證”的問題。積極探索和推進配套改革。要加快建立健全林權流轉市場,建立起功能完備的森林資源流轉服務中心,打造林業資源與資本高效對接的服務平臺、林業產業化的支撐平臺和林業資源轉化的綜合服務平臺。在赤城試點的基礎上,每個縣區都要建立林權流轉服務平臺,推動林改工作向縱深發展。要認真落實市委、市政府《關于進一步深化集體林權制度改革的意見》和《金融部門服務林改工作的意見》,主動與人行、開發行、農發行、農行、農村信用社、郵政儲蓄銀行、保險公司等銀行業和金融機構、擔保機構加強溝通協作,制定出金融支持林業的具體政策措施,全力推進信用貸款、抵押貸款、擔保貸款和森林保險等業務的開展。建立健全林業社會化服務體系。加快構建公益與經營相結合、專業服務與綜合服務相協調的新型林業社會化服務體系,大力支持農民發展林業專業合作社、家庭合作林場、股份制林場和專業協會等林業合作組織,著力提高林業生產的組織化程度,依法落實與農業專業合作社同等的財政補貼、金融支持、稅收優惠等扶持政策。積極引導和規范森林資源資產評估、產權交易、森林經營方案編制、林業科技服務等中介服務組織健康發展。啟動國有林場改革。按照國家和省局部署,啟動我市國有林場改革,重點解決國有林場體制不順、機制不活、政策支持不到位、發展后勁不足等問題。扎實推進國有林場危舊房的改造工作,確保在20xx年底前完成改造任務。認真抓好國有林場飲水安全工程規劃的實施,逐步將林區的交通、供水、供電、通信等基礎設施建設,依法納入相關行業的發展規劃。

四是資源保護抓防控。進一步鞏固林業建設成果,著力加強四個方面工作:加強涉林案件查處工作。繼續開展專項嚴打行動,嚴厲打擊破壞森林資源、野生動物資源的違法犯罪行為,積極維護林區治安穩定。扎實推進森林公安隊伍和業務的正規化建設,提高森林公安機關執法水平和能力。加強森林防火。按照《森林防火條例》規定,強化地方行政首長負責制,建立和完善森林防火聯防機制,制定完善各級森林防火應急預案,確保森林火災受害率控制在0.3‰以下。強化各級森林防火指揮部和防火辦職能,認真搞好護林防火宣傳,加大森林火災預防、撲救等組織協調力度,加快通訊、交通、火警監測等防火基礎設施建設,完善各級專業撲火隊伍,確保實現省“四個確保”工作目標。加強森林病蟲害防治。加快森林病蟲害預測預報體系建設,建立市級監測預警中心,完成重點級別和一般級別的縣級監測預警體系建設以及重點鄉(鎮、林場)監測點建設。突出抓好美國白蛾、松毛蟲等主要林業有害生物的蟲情監測、預報和防治,加大紅脂大小蠹的調查與滅疫除治工作力度,嚴防林業有害生物的傳播。加強野生動物和濕地保護。加大野生動植物資源保護力度,維護生物多樣性,啟動市級野生動物救護中心。加強濕地保護區建設和荒漠化治理,維護濕地生態系統和荒漠化生態系統。對壩上和壩下重要濕地進行規劃,申報列入國家“十二五”規劃,并努力爭取申報一批省級、國家級濕地公園。

五是項目建設抓落實。立足現代林業四大體系建設,謀劃一批潛力項目,跑辦一批重點項目,實施一批優勢項目,力爭項目工作再上新臺階。重點抓好已批復項目的資金落實和資金到位項目的實施,根據國家林業建設布局重點和政策支持走向,重點謀劃跑辦生態建設、生態文化教育基地、林果產品精深加工等項目。依托后續產業建設平臺,通過國家項目建設、貸款貼息、招商引資等多種方式,扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產業發展,推進壩下林果產品精深加工業的發展。

三、加強領導,進一步開創林業工作新局面

當前,林業工作正面臨著重大發展機遇,各級黨委、政府要站在以人為本、科學發展的高度,把思想統一到中央、省、市林業工作會議精神上來,堅定不移地推進林業改革,毫不動搖地加快林業發展。進一步加強和改進對林業工作的領導,真正做到認識上有高度,工作上有目標,行動上有措施,投入上有保障,機制上有創新,努力開創全市林業工作的新局面。

一要加強組織領導。加快推進全市林業的改革和發展,是當前和今后一個時期農村工作的重點,也是黨委和政府工作中的一件大事。要做到像重視農業生產一樣重視林業發展,像關注糧食安全一樣關注生態安全,切實增強抓好林業建設的使命感、責任感和緊迫感。要把現代林業建設列入重要議事日程,建立強有力的領導體制和工作機制,及時研究解決林業改革發展中遇到的重大問題。各級政府主要負責同志是林業工作的第一責任人,要親自抓、負總責。分管負責同志是林業工作的主要責任人,要具體抓,抓具體。要認真落實領導干部造林綠化目標責任制,逐級簽訂林業建設目標責任狀,建立、完善分工負責和統一監管的工作機制,形成政府分級管理、部門相互配合、上下聯動的推進機制。

二要明確部門責任。各有關部門要進一步增強大局意識和責任意識,緊緊圍繞建設生態文明和生態興市目標,積極參與和推進林業的改革與發展。林業、發改、財政等有關部門要按照“到2015年全市森林覆蓋率達到34%,2020年達到37%”的新目標,明確林業生態建設的責任、任務、重點和措施。財政部門要按照“用于林業總投入的增長幅度原則上不低于本級財政經常性收入增長幅度”的要求,落實好林業項目資金。林業、水務、城建、交通、鐵路等部門要發揮部門優勢,突出抓好重點工程建設、小流域綜合治理、城鎮和道路綠化。宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,大力宣傳林業工作,樹立林業在生態環境建設中的主體地位和形象,營造發展林業的良好輿論氛圍。其他各有關部門及社會團體也要密切配合,努力形成支持林業改革發展的強大合力。

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