時間：2023-03-08 14:54:12
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如何提高述職報告的寫作質量
摘 要: 述職報告是一種日常應用文體，寫作者不僅要掌握述職報告的基本特征和基本寫作結構，而且要掌握述職報告同個人總結、思想匯報、經驗材料、演講演說等文體的本質區別，同時還應注意避免面面俱到、評議不分和貪人之功。
關鍵詞: 述職報告; 寫作; 質量
述職報告是黨政機關、企事業單位、人民團體的干部或專業技術人員為接受考核，就自己履行崗位職責的情況，從德、能、勤、績、廉五方面進行自我回顧和評估而寫成的，是向主管部門、組織人事部門或本單位的職工群眾進行陳述匯報的書面報告。它是機關企事業單位事務文書的一種，也是個人日常應用文體的一種。
述職報告越來越受到各級領導的重視。它是在我國社會主義現代化建設過程中，建立和實行新的干部管理體制和專業技術管理人員管理及考核體系的一種重要工具，便于組織人事部門考核，選拔和任用德才兼備的干部，發現和造就社會主義現代化建設事業合格接班人; 便于群眾監督評議、強化干部的公仆意識和人們群眾主人公地位; 便于促進被考核干部不斷總結經驗，明確自身職責，努力提高政治思想水平，領導才干和業務素質、勤政廉政、愛崗敬業。尤其是述職報告是要當眾宣讀，或呈進給特定的上級領導審閱，具有很強的透明性和應用性，其寫作質量的高低，包括思想觀點、材料內容、結構安排、語言運用等的優劣，都直接反映著述職者的工作實績、態度和基本素質，以及影響到述職者的形象和前程，因而受到人們的關注和重視。如何提高述職報告寫作質量? 筆者認為述職者可以從以下四個方面努力。
一、深刻理解述職報告文體的四個基本特征
( 一) 述職主體的法定性
所謂述職，即指擔任一定職務者向特定對象陳述自己履行崗位職責的情況，不任職者，則不存在“述職”。任何單位和個人都不得替代其他單位和個人進行述職，述職主體總是以第一人稱的口吻，對自已的有關情況進行自我述評，而不是從第三者的 角度檢查、總結和評價他人的工作情況。
( 二) 報告內容的規定性
述職報告的內容不是隨意的，而必須以“職”為其所“述”的對象，即必須以自己對一定時段所在崗位的職責、目標的履行情況作為報告內容。崗位職責和目標是有國家、部門或單位統一制定的，它規定了每一個崗位的職權范圍和責任，因而述職報告的內容也是規定的、明確的、可循的。述職報告是述職者實踐活動的產物，它不僅需要定性分析，更要有定量的證
明，要求從德、能、勤、績、廉諸方面進行報告。
( 三) 擬寫時效的特定性
述職報告是述職者在特定的時限，為接受一定的考核而擬寫的。無論是任職期滿、試聘期滿、年度結束的述職報告，還是上級領導不定期、臨時布置的一些述職活動所需的書面材料，都必須在規定的時間內擬寫完畢，否則就會影響對述職者的考核，甚至影響全局工作，遲到的述職報告也就失去了它應有的時效。
( 四) 實用價值的鑒定性
述職報告既是上級領導考核鑒定的依據，又是群眾民主評價的基礎，最后的材料將作為述職者升遷、留任、降職或調任等的重要憑據而納入干部或專業技術人員管理檔案。述職報告的作用程序和最終目的決定了它非可有可無，而是具有相當的行政約束力，具有鑒定審核的實際價值特征。
二、掌握述職報告同四種相似文體的區別
( 一) 述職報告與單位、個人總結的區別
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述職報告和單位工作總結都采用自述的方式，對已經發生過的事情進行回顧、反思、總結和評價。但是，他們畢竟是兩個性質完全不同的文種:
其一，內容范圍不同。單位總結是回顧整個單位的工作，重視過程性和全面性，注重展示整個過程中的具體做法，是全方位地反映情況，以便讀者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及為什么。而述職報告重在敘述個人履行職責的情況，著眼于匯報個人履行職責的情況，著眼于匯報個人是否勝任某職，履行職責的能力任何。
其二，寫作目的不同。總結作為常規性工作回顧，主要目的是總結成績，發現問題，尋找帶有規律性的認識，以利于今后在實踐中更有效的推動工作向前發展。而述職報告是上級主管領導、人事部門或有關評審組織對述職者進行任職期間業績和能力的考核，也是群眾評議的基礎。因此，述職報告寫作要比照某一崗位的職責來寫，對自己任期內履行崗位職責時所表現出的德、能、勤、績、廉等方面的情況進行自我評估，自覺接收領導的考核和群眾的評議。其三，寫作主體不同。述職報告的寫作主體是個體，單位工作總結的寫作主體是集體。那些擔任領導職務的寫作主體，既要對過去的工作情況進行總結，又要對過去履行職務的情況進行述職，很容易混淆兩個文種的界限。
( 二) 述職報告與思想匯報的區別
思想匯報是個人向組織匯報思想和工作情況的一種應用文體，是一種抽象的“報告”，其內容主要是匯報思想情況。當然，思想報告也要靠工作或事跡來體現，但被體現的思想終究也是思想，而不是工作或事跡。述職報告是要把任職期間的思想和行為如實展現出來，主要不是想過什么、想得怎么樣，而是要實事實說，述職報告拒絕過多地談思想認識，即使有深刻的思想認識也需要具體實踐來佐證。思想認識也不是不可以談，而是要側重談依此思想怎么辦的、有什么樣的效果、反響怎樣。述職報告也需要尋求規律性的認識，但要簡潔，要以述職為基礎。
( 三) 述職報告與經驗材料的區別
經驗材料是指黨政機關、企事業單位為了表彰先進、傳播事跡、交流推廣經驗所寫的材料。經驗材料側重成績與經驗，可以談喜不談憂。而述職報告必須貫徹事實求是的原則，要如實地反映情況。尊重客觀事實，堅持一分為二的原則。工作成績是工作能力、工作業績的集中體現，也是建立威信，贏得良好聲譽的有力武器。理直氣壯地展示成績是十分必要的，但大談特談成績，一味地為自己唱贊歌、對工作中存在的問題和矛盾視而不見，甚至有意掩飾失誤、失利、失敗，這是不可取的。成功的述職報告不但善于總結成績，還要善于歸納問題，做到談喜又談憂。
( 四) 述職報告與競聘演講、就職演說區別競聘演講、就職演說和述職報告文體內容帶有共性，都是圍繞職責這個中心展開。寫作時均應注意以下三點:
( 1) 考慮現場性和聽眾的多元性，擺正位置，處理好與聽眾的關系，使演講內容的表達、稱謂、口吻、語氣、用語等與自己的身份、角度、與聽眾、環境、氣氛等相協調，以創造有利于信息交流、心靈共鳴的心理環境和情感氛圍。比如稱謂要體現出理解與尊重，說話的立足點、角度、口吻要體現出平等、友好和坦誠，個體形象要謙虛而不自卑、自信而不驕狂、友善而不獻媚、坦誠而不愚魯。
( 2) 要考慮演講因口耳相傳帶來的即逝性，注意主題和結構的單純性，避免冗長、生僻、復雜的句式和詞語，采用明線過渡、前后照應的結構方式和短句式、口語化等語言形式，包括運用幽默、形象化表達等手法，以增強演講的表達效果。
( 3) 要注意情感因素的注入，處理好事、理、情三者的關系。既直觀展示個人的德才風貌，又表現出內在的邏輯力量和情感力量，做到以德贏人、以理服人、以情感人，給聽眾留下深層回味的余地。但三者也有明顯的區別: 競聘演講側重于說明“我”勝任此職的主觀條件和一旦任職的施政構想。就職演說則側重于宣布施政綱領，告訴人們“我”將怎樣履職。
而述職報告則側重于陳述“我”的履職情況及其所體現出來的道德素質。述職報告因為是“事后”的陳述性演講，旨在展示述職者履職情況和德能素質，所以，其表述上的突出特征即是緊扣職責用事實說話。
三、正確掌握述職報告的五大寫作要素
根據述職報告實際功能的需要和人們寫作的實踐經驗，述職報告一般由標題、稱謂、正文、結束語和落款五大要素組成。
1、 標題。標題通常有兩種寫法。一種由述職人和文種構成，如《我的述職報告》，另一種直接用文種做標題，即《述職報告》。2、稱謂。即述職者面對的對象或呈報的部門或是負責人。3、正文。正文是述職報告的核心和關健。由前言、主體、結尾三部份組成。
前言: 是整個正文立標定調部份，陳述述職人的基本情況，一般應簡要交代任職的自然概況( 何種職務、職稱、任職時間) ，崗位職責及個人認識，對個人履行職責的總體評價等。主體。即履行職位職責的情況，內容包括自己的工作思路、工作指導思想及工作的成效和經驗，要注重介紹有代表性的典型的工作實績，并寫明其起止時間，概述存在的主要問題，工作中的失誤和改正措施以及努力方向。主體要寫得詳實有價值，既要避免空洞、抽象地表述自己的政績或專業業績，又要防止面面俱到，不分輕重，對一些難題的應對思路和重大問題的解決過程以及最后的效果和影響，要交代得一清二楚。
主體寫作可根據內容的不同需要，選取以下三種中的任何一種: 一是橫式結構，即按照事物的性質和邏輯關系組成材料。根據事物的內存聯系，把問題的各個方面分別給予具體的敘述、分析，它便于多角度、全方位表現述職人的工作情況。二是縱式結構，即按照時間先后和事物發展的自然順序安排內容，一般要把整體工作進程分成幾個階段，再分別對每一階段的情況作陳述、分析。三是縱橫交叉式結構。既考慮時間的先后順序，體現事物的發展過程，又注意內在的邏輯聯系。有的是先把工作進程按時間先后順序寫出來，然后再把每一段進程中的若干具體做法分別陳述出來; 有的則是先按邏輯順序把材料歸納成幾個大問題，然后分別圍繞著每個問題，按照工作展開的順序先后加以陳述。運用縱橫交叉式結構，尤其要注意條理清晰、順序得當。結尾。自我批評及努力方向，自我評價自己在工作中的失誤和不足，表示自己將更加盡職盡責，做好本職工作的愿望和努力目標。
4、結束語。述職報告末尾還應有個明確的結束語作為標志，通常寫“以上報告，請領導和同志們指正”，“以上是我的述職報告，謝謝各位”。這些習慣用語既顯示了對上級領導或下屬群眾的尊重，又在一定意義上表示了自己做好工作的愿望，決不是可有可無的。
5、落款。即述職者職務、姓名和成文日期。
力求做到三個“避免”一是避免面面俱到。述職報告要圍繞你所在的崗位、履行的職責，說清楚自己“該干什么，怎么干的，干得怎么樣”，著重反映在自己的職權范圍內進行的具有個人特色、個人優勢的領導、決策和實踐活動，這是述職報告的寫作重點，是述職報告的精華之所在，也是組織和群眾對述職者進行評議的主要依據。有一些述職者在寫述職報告時，擔心遺漏了自己的工作成績，事無巨細，象流水賬一樣面面俱到，泛泛而談，似乎成績不小，仔細琢磨，就會發現所有的工作都平分秋色，毫無主次之分，甚至崗位職責以外的也大寫特寫，雖然一般來說做出較多成績的干部、專業技術人員是能干的，有能力的，但這也不等于說成績和稱職是一回事。因為，一個人離開職責干的事情越多，也不能證明其履行職責越好，反而證明其不務正業。
二是避免議評不分。述職報告主要的表達方式是“述”，即敘述，就是要談情況、擺材料、講事實，給人們的印象應當是真真切切，實實在在，同時，也需要有適度的“評，評即評議，就是得出經驗，引出教訓、鑒定工作、評價自我。這應當合情合理，水到渠成。這里“述”是“評”的堅實基礎，“評”是“述”的必要升華。在實際寫作中，多為先述后評，
也可先述后評或邊述邊評。但都應當做到觀點統率材料，材料印證觀點，兩者高度和諧，有機統一。在“述”作為述職報告基本或主要內容的前提下，所“述”內容也應當有詳有略。尤其是在述職任職時間長，頭緒多，工作重的情況下，更要觀照全局，疏理清晰，突出重點，做到綱目有序、主次相宜。
三是避免貪人之功。述職報告的內容要求真實、客觀、準確，不夸大自己的成績，不弄虛作假，避免把下屬的工作成績寫入自己的述職報告，“貪人之功，據為己有”。現代社會中，一項工作往往是大家分工合作完成的，在寫自己的工作成績時，應當寫清楚自己在這項工作中所擔任的具體工作、所起的作用、取得的成果和存在的問題。領導干部主要擔負組織、領導、指揮、協調工作，具體任務主要由下屬完成。所以，在講述工作成績時要分清那些是屬于下屬的工作成績，那些是屬于自己的工作成績。其中自己獨創的，具有實際效果和推廣價值的做法應重點寫好，包括自己對這項工作的重視程度，自己如何安排并指導實施的，無“我”之事不提，無“我”之策不說。只有講清個人所起的作用，才能看出述職者與政績的關系。總之，對于述職人來說，述職報告寫得如何，直接影響組織、領導和群眾對自己工作的正確評判。
因此，述職者必須了解述職報告的寫作要求，掌握述職報告的寫作技巧，正確理解述職報告的“四大”特征，弄清述職報告同相似的“三個文種”的區別，注意“三個”避免，定能寫出高質量的述職報告。
參考文獻;
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導，繼續解放思想，發揮基層街道的職能作用，總結和發揚創衛的成功做法和經驗，深化愛國衛生運動，建立健全長效管理機制，進一步改善城市環境，努力成為全省建立現代產業體系和建設宜居城市的“首善之區”。
二、創建范圍
全市10區120條街道是創建星級衛生街道活動的主體，各區人民政府和市、區各有關職能部門是推進創建活動的主要責任單位。縣級市可參照各區的做法開展創建活動。
三、創建標準
根據《國家衛生城市標準》和我市實際，按屬地管理的原則，確定組織管理、健康教育、市容環境衛生、病媒生物防制和傳染病防治、公共場所衛生、食品衛生、單位和社區衛生、市民滿意度等8個方面的創建標準。
(一)組織管理。街道創建組織機構健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網絡完善、資料收集齊全、組織協調有力、宣傳氛圍濃厚，轄內單位和居民對創建星級衛生街道的知曉率達95%以上。
(二)健康教育。積極開展社區健康教育，轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;落實政府關于公共場所禁止吸煙及設置煙草廣告等法規規定，依法開展控煙工作;主要公共場所設置健康教育專欄，開展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。
(三)市容環境衛生。環衛設施設備完好，垃圾收集容器設置合理，做到定期清掃保潔、消殺，周圍整潔無蠅;路面清掃保潔率達100%，糞便、垃圾定時、定點收運，日產日清，實現12小時動態保潔;公廁管理責任落實，達到衛生標準;垃圾收運車輛車容整潔，實行密閉化運輸。市容環境整潔，路面平整，溝渠暢通，無污水坑洼;綠化、美化良好;街(巷)內亂搭建、亂堆放、亂拉掛、亂涂寫、亂張貼、亂停放、亂堆挖以及隨地吐痰現象得到控制;河涌、池塘無飄浮垃圾，周邊環境清潔;公共場所和單位的環境衛生責任區明確，責任人對責任區的知曉率達95%以上，沿街(巷)單位(店檔)門前市容環境衛生責任制落實，保潔良好;臨街(巷)樓房陽臺整潔、規范;轄內無衛生死角，無違章飼養畜禽。肉菜市場管理制度完善，設有專(兼)職衛生管理、保潔人員;商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經營和亂擺賣;給排水設施完善，環衛設施齊全，有符合衛生要求的公廁和垃圾收集(運)點;從業人員個人衛生達標，食品攤檔嚴格執行《食品衛生法》的有關規定。建筑工地衛生管理制度落實，文明施工達標率達100%。
(四)病媒生物防制和傳染病防治。街道有專(兼)職病媒生物防制工作人員，經費落實、責任到位，防害除害設施完善;病媒生物防制資料完整，監測數據可靠;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內，蚊密度不超過國家標準的3倍;無與病媒生物有關的傳染病暴發疫情;轄內縣級以上醫療機構和中心鎮衛生院實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范，醫療機構法定傳染病漏報率小于2%;計劃免疫實行周門診制度，接種規范，安全注射率達100%;居住期限3個月以上的流動人口兒童建卡、建證率不小于95%，兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率不小于95%。
(五)公共場所衛生。公共場所對外經營單位持衛生許可證和營業執照，亮證經營率達100%;設有專(兼)職衛生管理人員，從業人員持有效健康證明和衛生知識培訓合格證明，“五病”(痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病)調離率達100%;各類公共場所衛生設施完備，室內外環境整潔，清洗、消毒、通風等各項衛生措施落實，達到國家標準要求。
(六)食品衛生。轄內食品生產經營單位(含集體食堂)持衛生許可證和營業執照，亮證經營率達100%，無超范圍經營;衛生管理制度健全，有專(兼)職衛生管理人員，100%建立食品采購索證和臺帳登記制度，食品從業人員持有效健康證明和衛生知識培訓合格證明，“五病”調離率達100%;餐具清洗、消毒、保潔及食品保藏等設備設施齊全，食品加工流程布局合理，操作規范，符合衛生要求;銷售的定型包裝食品標識齊全，無銷售過期食品。
(七)單位和社區衛生。街道轄內單位和社區(含企事業單位的生活區)積極開展衛生檢查評比活動;環境整潔，庭院綠化美化良好，生活垃圾日產日清，車輛按規定停放;道路硬化，路面平整，下水道通暢;環衛設施完善，廁所達到衛生標準，有專人負責保潔;室內衛生狀況良好，樓道整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現象，門窗無破損;病媒生物防制工作落實;無違章建筑，各類飄篷、招牌廣告和防盜網設置整齊;轄內商業服務設施設置合理，經營符合衛生及環保要求，門前市容環境衛生責任制落實。
(八)市民滿意度。轄內居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁、飲食行業等方面衛生的滿意度達95%以上。
四、創建程序
(一)暗訪調研。街道提出創建星級衛生街道申請，經區愛衛辦審核同意后報市愛衛辦進入創建程序。市愛衛辦在接到街道創建申請之日起3個月內，依據創建標準對申請街道進行暗訪調研。暗訪調研結束后10個工作日內，由市愛衛辦書面反饋暗訪結果。通過暗訪調研的街道，可進入技術評估環節。未通過暗訪調研的街道，必須實施不少于3個月的整改，方可再次申請暗訪調研;如仍未通過暗訪調研，則終止創建程序，1年后方可再次提出創建申請。
(二)技術評估。根據市愛衛辦暗訪調研結果，經過不少于3個月的整改，創建街道可提出技術評估申請，經區愛衛辦初評通過后報市愛衛辦。市愛衛辦在收到申請之日起10個工作日內組織技術評估。創建街道在接受評估時，應提供依據創建標準所作的自我評估報告和區愛衛辦的初評意見。技術評估結束后10個工作日內，由市愛衛辦書面反饋評估結果。通過技術評估的街道，可進入考核鑒定環節。未通過技術評估的街道，必須實施不少于3個月的整改，方可再次申請技術評估;如仍未通過技術評估，則終止創建程序，1年后方可再次提出創建申請。
(三)考核鑒定。通過技術評估后，經過不少于3個月的整改，創建街道可提出接受考核鑒定申請，經區愛衛辦初評通過后報市愛衛辦。市愛衛辦在收到申請之日起10個工作日內組織專家考核鑒定。考核鑒定結束當天，由市愛衛辦書面反饋鑒定結果。通過考核鑒定的街道，可進入社會公示和正式命名環節。未通過考核鑒定的街道，必須實施不少于3個月的整改，方可再次申請考核鑒定。如仍未通過考核鑒定，則終止創建程序，1年后方可再次提出創建申請。
(四)社會公示和正式命名。市愛衛辦將對通過考核鑒定、擬以市愛衛會名義命名為“*市星級衛生街道”的單位在市屬媒體上進行不少于2周的公示，公示期滿無異議的，報市愛衛會正式命名，并給予相應獎勵。
五、制度保障
(一)申報制。“*市星級衛生街道”共分3個等級：一星級、二星級、三星級。根據創建標準和程序要求，經各區愛衛辦初步審核，各街道于每年6月30日前向市愛衛辦提出創建申請(*年截止時間為8月30日)。為保證我市創衛工作的連續性，*年3月20日前已獲“*市模范衛生街區”的街道，如申報一星級衛生街道，可不經過暗訪調研，直接申請技術評估;如越級申報二星級及以上的衛生街道，仍按創建程序執行。
(二)晉級制。根據創建標準和程序要求，創建街道可以逐級或越級申報星級衛生街道。
(三)交叉考核問責制。由市愛衛會統籌、市愛衛辦牽頭組織實施，采取“越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗”10區循環交叉檢查的模式，每半年對全市所有街道開展一次國家衛生城市達標情況大檢查，依據國家衛生城市標準實行分項評分排序，經技術分析后通報全市，以此推進星級衛生街道的創建工作。凡鞏固創衛成果措施不力、任務落實不到位以及影響星級衛生街道創建工作的部門、單位，由監察部門依照有關規定追究相關責任人的責任。
(四)獎懲制。經市愛衛會命名為“*市星級衛生街道”的街道辦事處可獲得市級獎勵(具體獎勵標準由市愛衛辦會同市財政局等單位研究確定)。市愛衛辦每3年對星級衛生街道進行一次復評，同時開展不定期的明查暗訪，對問題嚴重、整改不力的街道，將降級或撤銷其“*市星級衛生街道”稱號。
(五)廉政建設一票否決制。參與創建的街道主要領導一旦出現違紀等黨風廉政建設問題，市愛衛辦將立即取消該街道的創建資格。
(六)《*市星級衛生街道考核評分標準》和《*市星級衛生街道考核命名辦法》，由市愛衛辦根據本方案中星級衛生街道創建的標準和程序另行制訂。
六、責任分工
市愛衛會負責全市星級衛生街道創建活動的統籌和協調，市愛衛辦具體負責對創建街道實施暗訪調研、技術評估、考核鑒定、社會公示和正式命名。
各區愛衛辦負責轄內創建工作的統籌協調、指導、監督、檢查、初評和申報，并根據全市統一安排，每半年組織轄內街道參加一次國家衛生城市達標情況大檢查。
各街道辦事處對本街道創建工作負總責，并按照考核驗收標準和本地實際，分解任務，明確責任，逐項落實。
各區政府和區有關職能部門都有責任和義務推進星級衛生街道創建活動。其中，各區政府為推進創建活動的牽頭單位，區各有關職能部門為推進創建活動的責任單位。中心城區到2010年底要有90%以上的街道完成“*市星級衛生街道”創建目標;城鄉結合部到2012年底要有85%以上的街道完成“*市星級衛生街道”創建目標。
市直各相關職能部門要切實履行職責，支持和參加各區街道創建活動，按照創建星級衛生街道的考核標準，按期完成本部門職責范圍內的任務。組織和監察部門負責監督和考核各級領導干部鞏固創衛成果、參加創建星級衛生街道活動的履責情況，并將其納入干部考評，對于不履行職責或行政不作為的，要追究相應責任。財政部門負責落實加大市容環境衛生的資金投入，按照提高資金利用效能、引導基層投入的原則，相應安排部分城市維護資金，促進創建街道的環衛基礎設施建設。
七、工作要求
(一)統一認識，廣泛發動。開展星級衛生街道創建活動是創建國家衛生城市工作的延續，也是發揮街道積極性和主動性、鞏固創衛成果、把民生問題解決在基層的重要載體。對此，各級政府、各有關部門和企事業單位要進一步提高認識，將這項工作擺上重要議事日程，廣泛宣傳發動，使創建工作家喻戶曉，廣大市民群眾積極參與創建活動。
(二)加強領導，明確標準。市、區兩級政府要加強對街道創建活動的領導，明確創建標準、申報程序、考核辦法，引導基層街道科學、依法和高效行政。
（一）落實領導干部學法制度。制定年度學法計劃并采取多種形式組織實施。重點學習維護市場價格秩序、規范公共權力運行以及實現經濟社會科學和可持續發展等方面法律法規。局領導干部聽取縣專題法制講座不少于2次,領導班子成員集體學法不少于2次，實現領導干部定期學法常態化、制度化。
（二）強化對公務員和行政執法人員的培訓。進一步提升公務員依法行政素質，公務員每年集中學法時間不少于40個小時；積極參加省、市、縣集中培訓，確保行政執法人員每年參加依法行政知識培訓不少于15天，其中參加集中學習培訓不少于5天。利用行政權力網上公開透明運行系統，組織行政執法人員參加縣舉辦的行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政復議法、行政強制法網上考試，考試成績納入年終考核。
二、優化制度建設提升依法決策水平
（三）落實重大行政決策制度。嚴格執行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序。重大決策要經領導班子集體討論決定，會前應當通過法制機構進行合法性審查，把風險評估作為決策的重要依據。要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果。
（四）提升規范性文件制定質量。嚴格規范性文件制定程序，完善規范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。事關經濟社會發展全局和涉及人民群眾切身利益的規范性文件草案，要向社會公開征求意見，聽取行政管理相對人和消費者的意見，必要時組織專家論證或者聽證，并以適當方式反饋意見采納情況。實行規范性文件統一登記、統一編號、統一、統一管理和三年有效期制度，實行規范性文件網上報送備案制度，確保行政行為的合法性和有效性。
三、規范行政行為提升服務效能
（五）深化行政審批制度改革。根據《價格法》、《省定價目錄》以及省、市價格部門的授權，及時調整和公布我局行政審批事項。全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，建立健全行政審批責任制度、行政審批事項動態管理制度，加強對行政審批權力運行的監督考評。
（六）加強行政權力網上公開透明運行工作。進一步規范行政權力網上公開透明運行行為，加強行政審批、行政處罰、行政強制、行政備案、行政鑒定等權力事項網上運行工作，提高行政權力網上運行效率；發揮監察機構、法制機構的監督作用，加強對行政權力網上運行質態的監管，確保行政權力網上公開透明運行。
（七）深化政務公開工作。嚴格執行政府信息公開條例，主動、及時、準確地向社會公開政府信息，進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施，為群眾生產生活提供優質、高效、便利的服務。
（八）開展“行政執法規范化年”活動。全面推行全程說理式執法、行政監管勸勉、執法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執法方式。推行涉企處罰“初犯重教，督促整改；首罰從輕，下限量罰；累犯從重，嚴管重罰”的執法方針，規范行政執法行為。
（九）加大行政問責力度。加大對涉及群眾切身利益的行政違法行為、行政不作為、亂作為等行為的查處力度，督促工作人員依法行政、履職盡責。落實行政執法責任制度、錯案責任追究制度和行政敗訴案件報告制度。
（十）做好復議訴訟案件的應訴工作。遇有行政相對人對本機關提起行政復議和訴訟，相關科室要做好應訴答辯的前期準備工作。局分管領導或主要領導要出庭，并參加應訴、答辯活動，落實縣政府規定的“出庭、出聲”要求，體現政府對當事人法律地位的尊重。
四、轉變機關職能創新管理方式
（十一）深化行政指導工作。全面實施行政指導，創新行政指導方式方法，發揮行政指導工作的導向作用。局相關職能科室要注重行政指導工作的運用，積極采用業務指導、執法警示、提醒告誡、工作約談等方式方法，為管理相對人提供咨詢、輔導、勸勉、警戒，以提高工作效率，降低管理成本，減少價格違法行為。
（十二）積極化解矛盾和糾紛。建立和完善價格糾紛調解處理機制，有效發揮價格部門的管理和服務功能，努力化解價格矛盾和糾紛。局相關職能科室要依據《價格法》、《政府制定價格行為規則》、《行政事業性收費管理規定》、《成本調查監審規定》、《價格違法行為舉報規定》、《省價格舉報規定》等法律、法規和規章的規定，加強市場調查和成本監審，在充分聽取社會各界的意見的基礎上，依據權限適時調整價格和收費，促進企業的健康發展，維護消費者的合理利益，保障弱勢群體的生活質量；及時協調經營者與經營者之間、經營者與消費者之間產生的價格矛盾和糾紛，切實維護雙方當事人的合法權益，促進社會和諧穩定、群眾安居樂業。
關鍵詞：人事檔案；檔案管理；管理效能
中圖分類號： G271 文獻標識碼： A
一、當前人事檔案管理的現狀及問題
1.管理意識薄弱人員素質較低
我國現階段許多企事業單位對人事檔案管理工作的意識還不是很高，認為單位的生存發展與人事檔案管理工作不掛鉤。因此，管理工作只是浮于表面，根本落不到實處，應付了事的現象時常發生。由于管理意識的缺乏，導致許多單位的人事檔案管理部門的員工都是調配其他部門的非專業職員甚者將盡退休的員工安排這一崗位，這樣的舉措，往往導致檔案管理部門不僅存在非專業人員而且人員流動性加大，降低了單位人事檔案管理工作的有序開展。
2.管理制度不夠健全
制度是一切活動有序進行的保障，人事檔案管理制度也不例外，一個企事業單位有序開展的基礎保障就是健全的管理規章制度，而我國目前大部分的單位都缺乏相應的檔案管理制度，我們不難發現，許多企事業單位出現重大問題的究其原因，最終都是因為人事檔案管理制度的不完善，若要提升人事檔案管理效能，首先要健全人事檔案管理的制度，制定一套可行的管理方法。
3.管理方法陳舊缺乏創新
我國一些企事業單位的人事檔案管理方法陳舊，效率低下，并且人事檔案的材料得不到相應的更新，嚴重影響了單位的人事檔案管理效能；另外，有些單位缺乏相應的檔案管理工作監督小組，嚴重阻礙了人力資源部門正常有序工作的進行。
二、提升人事檔案管理效能的具體措施
1.要按流程對人事檔案進行管理
進行人事檔案工作管理要按照一定的流程進行，收集、歸檔、整理、利用、借閱等環節的進行都要在一定的規章制度上進行，為人事檔案工作的不斷提高奠定一定的基礎，因此我們要做到：
1)做好材料的收集工作
對材料進行收集時要按照相關的規章制度進行，對員工的工作業績、崗位履職情況、員工基本情況的材料等要盡可能的收集完全，對牽涉到員工個人利益的各種保險、各類合同等文件材料也要進行收集，對社會發展需求的材料要不斷的補充完善，這樣在保證人事信息多元化的同時，保證了其內容不斷的豐富，資料收集的更加完整。
2)強化檔案鑒定工作
在人事檔案管理工作中，鑒定工作是其中比較薄弱的環節，因此進行檔案材料鑒定的過程中，對死亡人員檔案、無頭檔案的鑒定要提高效率，對不具參考價值的文件材料、虛假內容要進行剔除，對人事檔案的內容進行優化，對人事檔案的管理工作的整體水平進行不斷的提高。
3)加強檔案保管工作
人事檔案保管工作中，促進保管方式的現代化、保管范圍的明朗化是其重要的發展方向。目前的保管范圍的劃分對當前的人才流動的情況無法進行真實的反映，因此相關的人員對其保管工作要進行進一步的明確，對無法歸置的新資料要進行統一保管，保證移交先關部門的準確性和效率，對新部門、新體制的建立等都要有一定的積極促進作用。
4)加強檔案傳遞
對人事檔案進行管理的過程中，對人事檔案轉入和轉出的憑據材料要加強控制，保證認識檔案管理人員素質和責任意識的不斷提高，對及時補救錯漏等要創造好的條件。
5)利用人事檔案，發揮作用
人事檔案工作的全局工作中，對其利用有很大的影響，相關的人事干部等要根據當前社會新形勢的發展，對認識檔案的作用進行發揮，對其利用的范圍進行擴大，對利用手續進行簡化、對利用的限制進行放松，對人事檔案管理工作的新形式進行不斷探索、潛心研究，保證能夠多視角、多途徑地保證為社會提供更加豐富的人才信息，保證能夠為我國事業單位的具體改革等做出自己的貢獻。
6.加強人事檔案管理監督工作
監督是做好檔案利用過程中保密工作的一項重要措施，能有效地發現并制止糾正檔案利用過程中不利于檔案保密的各種不良行為，從而做到既能利用檔案，又能保證檔案的完整與安全。檔案利用規章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。在利用中，要根據不同的利用對象的不同目的，掌握其心理和思想動機，加強重點監護。有條件的檔案館室還可以安裝攝像監視器。做好利用監督還要做到三勤：一是嘴勤，勤宣傳利用檔案的制度與規定，勤與利用者交談，掌握其利用目的與動機；二是眼勤，勤觀察動態，置每個利用者于視覺之中；三是手勤腦勤，勤分析利用者的情況和利用效果，勤檢查被利用的案卷，勤督促利用登記制度的落實。要在利用者離去之前，仔細檢查翻閱被利用過的案卷和文件，發現問題及時查處，并在利用登記簿上備注說明。對于損毀檔案較為嚴重的違法行為，應及時報告有關領導，以便及時查處，挽回損失。
7.加大人事檔案管理信息化與網絡化建設的投資
人事檔案管理工作要想實現網絡化與信息化的管理模式，不僅不能離開思想基礎，同時也不能離開物質方面的基礎條件，只有雙管齊下，才可以保證人事檔案管理工作信息化與網絡化建設的目標得以實現。鑒于此，人事檔案管理機構應當積極拓展融資的渠道，并且要依照單位的現實狀況，將各個科研成果充分運用起來，積極開闊人事檔案管理互聯網領域當中新的經濟增長點。除此之外，人事檔案管理機構還應當積極發掘內部的信息技術專業人才，讓他們從事人事檔案管理信息化與網絡化建設方面的工作，將其的才能充分利用起來，如此，不僅能夠有效加快人事檔案信息化與網絡化建設的速度，同時又能夠有效節省資金投入，可謂一舉兩得。
8.優化人事檔案管理制度，增強人事檔案的動態性和真實性
進行人事檔案管理的過程中，對不適應新情況、新形勢的規章制度等要進行及時的改革，保證新的規章制度的發展能夠適應新形勢的發展，人事檔案管理制度更加的合理科學，逐漸朝著制度化和法律化的方向轉變，對檔案材料的登記制度、傳遞等制度監理和完善，實現動態的管理和考核，對遺漏丟失的材料要及時的進行查找補救，運用現代科技和信息技術，保證檔案材料的完整。
9.做好人事檔案材料的管理
為了使人事檔案能夠真實地全面反映個人全貌，要把員工的工作調配、干部任免、職稱職務評聘、考察、考核、培訓、獎懲、工資待遇等工作中形成的反映個人德、能、勤、績的文件材料，充實檔案內容。遇有聘任、晉升需要查檔、調檔時要及時將抽出的材料歸回原位，并按人事檔案工作有關規定，按照統一標準進行整理裝訂。人事檔案管理人員必須具有良好的職業道德和工作責任心，及時收集與人事檔案有關的各種材料，認真整理，細致鑒別，做到取之有據。對不符合歸檔要求的材料要及時進行處理，手續不全的材料要退回形成材料的部門進行補辦，確保材料齊全完整、手續完備，保證人事檔案的權威性、準確性和真實性。
綜上所述，要提升人事檔案管理的效能，應不斷增強管理意識，適應經濟發展的需求，對管理人員進行有效的培訓，并且在管理工作中，加強計算機等高新技術的運用，有效的提高人事檔案管理的效能，增強企事業單位的核心競爭力。
參考文獻：
[1]張晶,張敏.淺析如何提升人事檔案管理效能[J].電子制作,2013,20:239.
國有控股商業銀行現階段對分行負責人進行經濟責任審計，屬于各行內部審計范疇。雖然各行之間在審計形式、內容和方法等方面有所差別，但基于我國相同的銀行業經營發展和監管的大環境，其在審計中存在的問題卻是基本相似的。
（一）經濟責任審計開展的種類較為單一，審計的監督作用發揮不充分
目前國有控股商業銀行對分行負責人開展的經濟責任審計形式主要以離任經濟責任審計為主，其他如任中審計、履職審計和強制休假離崗審計等開展得非常少。而離任審計的實施，還是因為銀監會《銀行業金融機構董事和高級管理人員任職資格管理辦法》中對商業銀行高級管理人員任用的準入資格有硬性要求，也就是說是對分行負責人任用時必須要做的審計項目。這樣就可以說，從審計發起動機角度來看，目前對分行負責人離任經濟責任審計基本上就是被動開展的。這種審計的主動性的缺失，必然對審計的效果、質量存在一種不可預計的損傷。隨之審計的監督評價作用也難以得到充分地發揮。
（二）離任經濟責任審計的時效性不強，弱化了審計的效果
在目前情況下，由于種種原因，對于分行負責人“先審后離”的離任審計原則很難得到落實，絕大部分情況是“先離后審”。即在人力資源部門已決定了被審計人升職或調動等的情況下，才通知審計部門進行離任審計。“先審計、后離任”的原則沒有得到有效貫徹落實，經濟責任審計有時總是與領導干部任用脫節，審計歸審計，任用歸任用。而人動時往往還是集中進行，對多名分行負責人離任采取“一攬子”委托審計的辦法，同時，時間要求也比較緊張。對于此類“非計劃”項目，內部審計部門只能被動接受審計任務，在審計資源的配置上也無法得到最優組合，審計的效果自然無法達到最好。這種以取得審計報告為目的審計工作有時僅僅停留在形式和程序上，審計質量難以保證，審計成果也無法真正運用到干部管理監督中去。
（三）審計由內部審計部門單獨開展，未能與其他相關部門形成合力
目前對商業銀行分行負責人開展離任經濟責任審計時，主要形式是人力資源部門安排，內部審計部門組織實施。這種操作方式的不足之處是，審計部門對審計時限內涉及的被審計人黨紀和廉政建設情況、是否有重大違規違紀方面的記錄或舉報情況，以及內外部案件發生情況、干部年度考核情況等較難全面掌握。這些信息往往分散在人力資源部門、紀檢監察等部門，對其責任的認定該主管部門也更具權威性。在審計時間緊的情況下，單憑內部審計部門單打獨斗，無法對被審計人任期經濟責任做出更加全面的評價。
（四）離任審計內容不全面，關聯性不強，評價體系不完善
目前，商業銀行分行負責人離任審計重點關注的是分行負責人任職期內的經營行為是否合法合規，是否完成了各項任期目標，而忽視了其任職期內的經營行為對本單位長遠發展和未來獲利能力的影響。特別是資產風險分析及分行可持續發展分析，現行的離任審計對這種情況并不能給予充分揭示。同時，量化評價指標多以全行經營效益、業務發展指標為主，未能充分突出與被審計人關聯性強的指標，因此責任也較難界定。在現場審計中，對相關業務的抽樣審計也僅憑審計師主觀判斷隨機抽樣，未能突出抽樣的科學性、代表性，審計質量難以把握。
二、解決目前經濟責任審計問題的對策分析
（一）思想重視，完善制度，豐富經濟責任審計方式
實行分行負責人經濟責任審計不僅是高級管理人員通過監管部門任職資格審查的需要，也是審計工作自身發展的需要，更是商業銀行在新的發展時期加強內控、防范風險、促進發展的需要。國有控股商業銀行要充分認識對分行負責人經濟責任審計的重要性和必要性，通過完善審計制度，在做好離任審計的同時，進一步推進任中經濟責任審計、單項經濟責任審計等審計方式，豐富經濟責任審計體系，將審計監督關口前移。加強對分行負責人的經濟責任審計結果運用和責任追究，促進各級領導干部恪盡職守、依法經營、不斷提高自律能力與經營管理水平，有效防范金融風險。
（二）科學統籌人事安排，堅持“先審計，后任職”原則，保證審計成果充分利用
商業銀行要改變目前存在的離任審計成果轉化滯后現象，把審計結果作為選拔干部的重要依據。人力資源部門就統籌安排全年分行負責人離任審計任務，給內部審計部門一個基本準確的安排計劃，以便協調安排審計資源，避免因離任審計任務的突然性造成的審計人員左支右絀的現象。對離任審計的成果要合理運用，分行負責人離任必須在離任審計作出客觀公正的評價和鑒定以后，才能確定其離任與否。離任審計過程中，離任者作為被審計對象，應在原崗位接受審計、檢查和質詢，積極配合和協助離任審計的開展。對于審計查出的問題，應在離任前由其本人加以妥善處理和解決。因工作需要應盡快離任的，應在進行工作交接時同接任者共同研究制定解決問題的辦法和措施，以保證對存在的問題加以妥善處理。
（三）借鑒國家經濟責任審計形式，加強部門間的協調配合
借鑒國家審計的經濟責任審計聯席會議制度形式，建立由人力資源部門、紀檢監察部門、審計等部門共同組成的經濟責任審計聯席會議制度，由會議負責商業銀行高級管理人員經濟責任審計的組織領導、制度制訂、安排實施等工作。在開展各種經濟責任審計過程中，審計、人力資源、紀檢監察部門均派出人員共同組成審計組，相互配合，相互協作。在審計準備階段，審計組紀檢監察、人力資源、審計部門人員各負其責，廣泛收集整理對被審計人及所在單位掌握的有關情況，特別是人力資源部門的干部考察結果等，優化組合審計資源、審計信息，保證審計組審計參考依據的廣泛性、權威性、準確性。在現場審計實施階段，各部門人員按所熟悉領域分工開展審計工作，提升經濟責任審計的效率和質量，進一步豐富審計成果，改進審計的效果。
一、“五個創新”夯實內審轉型新平臺
結合公司轉型升級、變革創新后所面臨的新形勢、新要求，公司內審在省政府、省審計廳對內審工作要求指引下，積極謀求內審轉型升級，通過“五個創新”基礎建設，夯實了內部審計工作新平臺。
1.積極推行內審程序“三公開”，提升內審權威性和公正性
按照政府部門“依法行政、政務公開”要求積極穩步持續推進內部審計“三公開”程序的執行，通過內部審計項目“進點公開、過程公開、結果公開”實施，確保審計項目獨立完整地開展，強化了集團內部審計的權威性和客觀公正性。
2.強化管理制度和風控流程梳理，完善重要環節風控機制
面對新階段、新體制、新機制，為推進公司戰略有效落地，內部審計加強了管理制度和風險控制流程梳理，一是按照“廢、改、立”程序推動公司職能部門對不合時宜的制度及時進行廢止、修訂；二是從規范體制、機制、制度等方面著于，推動被審單位建立健全內控制度；三是開展效能監察項目，堵塞被審單位內部經營管理和大型項目建設漏洞，完善重要環節的風險控制機制。
3.探索內部審計項目經理負責制，促進內審工作規范化
在審計工作方式上探索了內部項目經理負責制，一是組建以審計骨干人員為首、相關專業人員參與的審計小組，有效地凋動和利用各方力量來開展審計工作，二是在審計項目實施過程中，項目經理加強了過程控制，切實提高了審計質量和工作效率。
4.強化內部審計職能的轉變，推進內審持續轉型
為確保公司良性運行和健康發展，內部審計緊跟公司戰略明確定位，強化內審職能轉變，突出了內審：一是要從查錯防弊向價值管理轉變，二是要從財務稽核向管理審計轉變，三是要從監督控制向評價服務轉變.四是要從事后監督向事前控制、事中參與轉變，通過這幾點轉變，進一步推動了內審轉型升級。
5.明確內部審計工作重心，充分發揮內審“治未病”功能
以服務科學發展的理念對接公司新形勢下新的工作要求，圍繞公司戰略轉型，內部審計工作重點也從傳統的“財務收支審計、離任經濟責任審計、年度經濟責任結果考核審計”轉變為以“突出效益為先、強化風險管控、優化監督服務”的價值管理審計、任中經濟責任審計、熱點項目審計，著重關注經營管理程序的合規性和經營效益性、內部控制的健全性和有效性、重大建設項目過程跟蹤控制等。
二、“五位一體”構建大監督格局
作為省屬國有企業中第一家向所有下屬企業下派專職監事的集團公司，巨化白2012年9月成立了五個下派監事組以來，建立了紀檢、監察、審計、法務、下派監事“五位一體”的大監督格局，公司紀委、監察審計法務部和下派監事組合署辦公，開啟了新型內部監督機制的探索實踐。公司內部審計利用大監督平臺，構建了監督檢查計劃互相協凋、監督檢查項目互相協助、監督檢查信息互相通報、監督檢查成果共同分享和監督檢查問題協同促改的大監督運行機制，通過上下聯動、條塊結合和內外協同，形成監督合力，促進大監督體系凝聚力和戰斗力的提升，更好地發揮了內部審計的戰斗堡壘作用。
1.基于內審職能組織實施專項審計項目
公司內部審計立足工審計職責，組織實施經濟責任審計項目、內部控制管理審計項目、工程建設項目全過程跟蹤管理審計項目及重點項目審計凋查等，鑒定了經營者履職情況，促進單位內部管理水的平提升，強化了項目建設陽光化管理。
2.充分發揮紀委審計“排頭兵”的作用
公司內部審計除實施好年度計劃審計項目外，充分發揮審計“排頭兵”的作用，與紀檢條線工作緊密結合，相互促進，一是配合紀檢檢查計劃做好項目凋研審查，二是針對審計項目中發現的違規違紀問題及時提交紀委，南紀委負責督辦整改。
3.圍繞公司重點項目，融合監察做好工：程效能監察工作
針對公司關注的重點工程建設項目，與監察合作開展工程效能監察工作，并在項目實施過程中，通過運用專業審計分析方法，按有序的審計流程進行審查，逐步促進重點建設項目形成了流程完善、操作規范的管理體系。
4.與法務建立協同工作機制，互動支撐開展項目審計
公司內部審計在開展審計項目過程中，專門抽調法務人員補充到審計項目組，充分運用了法務人員的專業能力，協助公司內部審計實施項目，提升了審計項目組的法務審計能力。
5.審計結果通報下派監事，形成齊抓共改督辦機制
除了在項目實施過程中，吸收公司下派監事參與審計，并利用下派監事常駐被審單位過程中發現的苗頭性問題成果外。另外，針對審計發現問題，建立與下派監事信息互通共享機制，合力督促，提升問題整改力度。
三、“五個抓手”開展內審重點工作
公司內審以“五個抓手”精準定位，提出了內審工作必須圍繞企業戰略，注重企業治理，突出效益為先，強化風險管控，優化監督服務才能在推進企業健康發展中發揮積極作用。
1.以集團戰略為抓于開展管理審計項目
為配合公司“轉型升級、創新發展”戰略目標順利推進，針對公司關注的低效資產，從資源占用及有效回報角度出發，由監審部牽頭，組織相關部門在集團內部有日的、有針對性地開展困難企業審計診斷和管理調研，共同查找虧損企業內部控制和經營管理等方面的不足和差距，并提出了改進要求和下一步發展定位的建議。
2.以風險控制為抓于實施風控專項審計
一是抓好管理流程審計，重點檢查各單位關鍵管理流程健全性和規范性，最大限度防范控制風險的發生；二是關注高風險投資決策審計，不僅要檢查各項重大項目決策審批程序是否到位，更注重總結和推廣最佳實踐，使公司投資管理豐富實踐經驗成為共享的無形資產。
3.以公司重點工作為抓于開展重點項目審計
針對公司經營管理的重點、難點問題及職工關心的熱點問題積極有針對性地開展專項審計調查項目，站在集團層面更高層次對公司整體運行決策和龐大的分子公司細枝末節的經營管理進行了整體化、系統化地審核，實時運用內部審計體檢治病、無病健身的職能，發揮了健康體檢在預防保健中的重要作用。
4.以經濟責任履職為抓于開展經濟責任審計
一是根據浙江省《領導干部經濟責任審計工作指導意見》“離任必審”的精神要求，對公司內部企業主要負責人開展離任經濟責任審計，不僅核實經營者任期經濟指標完成情況，更注重企業項目建設、資產管理、投資行為等各個方面，對部分涉及經濟損失、違規操作等追責事項進行反復、認真地調查核實，并分析原因，提出改進建議；二是開展任中經濟責任項目，與經營者面對面交流，直接將企業經營管理薄弱環節反饋給任期經營者，幫助在職經營者提升經營管理水平。
5.以服務協助為抓于開展計劃外審計專項調查
內部審計注重自身轉型升級，在職能上更重視從審查、監督向評價、咨詢、服務等方面拓展，堅持“監督是手段、服務是宗旨”的理念積極開展工作，對年度計劃外項目，建立了內部審計例外項目綠色審計通道，對內部職能部門和分子公司委托的特殊項目，在辦理例外審計項目審批程序后予以專事專辦，及時跟進協助予以配合，提高了審計服務基層的效果。
四、“五個步驟”綜合利用審計成果
公司內審通過“五個步驟”理順并強化了審計成果的綜合利用機制，實現了內部審計閉環管理，有效破解審計質量“最后一公里”問題。
1.及時傳遞，建立定期報告機制
對審計中發現的重大事項、管理流程薄弱環節、基層亟需解決的問題與困難等進行及時系統上報，便工公司及時根據內部審計結果進行研究決策，暢通了綜合利用審計成果的渠道。
2.懲防整治，建立問責問效機制
將審計成果運用與經營者的績效考核掛鉤機制，對審計中發現的問題較多、性質較為嚴重的領導干部，區分情況進行誡勉談話，促進了內審權威性的提升，增強了內部審計發現問題的整改力度。
3.動態跟蹤，建立檢查督辦機制
對在審計中發現的重大項目、主要問題特事特辦，一是下發審計整改通知書；二是成立督辦工作組進駐被審計單位；三是與下派監事聯動，將審計問題整改落實到被審單位下派監事組，該系列整改方式為挽回公司效益、防范經營風險、優化內控管理打下了基礎。
4.重視整改，建立整改匯報機制
要求被審計單位對審計反映問題必須限期整改，并將整改結果書面匯報監審部，詳細說明整改情況，同時對重大審計項目開展審計回訪，實地查驗整改效果。
5.提升層次，暢通成果運用機制
認真抓好審計成果應用與轉化工作，按照閉環管理原則，對審計中發現的內部單位的共性問題，經過認真梳理，督促職能部門出臺相關管理制度，并在集團層面督促各單位進行系統化地整改，對個性問題，及時督促被審單位進行整改。
五、“五個加強”實現審計管理地位提升
1.加強審計環境優化，夯實審計基礎
首先，公司領導重視并大力支持審計工作，內部審計機構由公司董事會垂直領導，董事會下設審計與風險管理委員會，擁有審計事項決策權；其次，機構獨立，審計部門由原先在財務部下設審計室調整為設立監察審計法務部，與公司紀委合署辦公；再次，公司在審計人員配備、設備添置、經費開支等方面全力支持內部審計工作，為審計工作營造了良好的工作環境。
2.加強審計方法創新，提高審計質量
公司內審首創“中醫診療六步”法、“物理共振”法、“螺旋式提升”法，通過“中醫診療六步”法運用工項目實施過程，提升了項目質量；通過“物理共振”法運用，達到內審與被審單位目標協調一致，提高了被審計單位對內審工作的認知，促使被審單位由被動審計轉變為主動要求審計；通過“螺旋式提升”法運用，最大限度地發揮了審計成效，實現了審計成果閉環管理。
3.加強審計流程改進，做實審計工作
公司內審理順審計步驟，重新修訂審計室職責、審計人員職責及崗位說明書，以業務流程圖同化審計項目實施程序，在此基礎上對各細節進行推敲，更加注重審計底稿的規范性、重要環節審計程序的執行，使得審計工作規范性進一步提高。
4.加強審計理念升級，提升審計層次
通過實踐鍛煉，公司審計的三種能力顯著提高：一是宏觀思維一審計工作方向和趨勢，二是戰略意識一戰略決定高度，審計關注企業發展戰略，三是溝通協調一溝通被審計對象、促使審計成果被使用者理解，提升了審計價值。
一、全面落實安全生產責任
（一）強化企業安全生產主體責任。企業必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和技術標準，建立健全安全技術操作規程，加大安全生產投入，健全安全管理機構，保持安全設備設施完好有效，全面排查治理各類事故隱患。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經培訓合格后上崗。企業要按規定足額提取安全生產費用、存儲風險抵押金，依法為企業全部職工參加工傷保險，鼓勵購買安全生產責任保險。各級政府行業主管部門要按照企業分類分級，加大對規模以上企業安全生產責任落實情況的考核力度，推動企業安全生產主體責任落實。
（二）強化鄉鎮（場、區）安全監管責任。各鄉鎮（場、區）主要負責人是本地安全生產第一責任人，對本地安全生產負全面責任，并對本地較大以上生產安全事故控制負重要領導責任；分管安全生產工作的負責人負責本地安全生產綜合監管、協調指導，對分管行業的安全生產工作負領導責任；其他分管負責人是分管領域的安全生產直接責任人，對分管領域內發生的生產安全事故負重要領導責任。各鄉鎮（場、區）主要負責人要定期研究部署安全生產工作，組織解決重點、難點問題。鄉鎮（場、區）安委會主任要由行政正職領導擔任。各鄉鎮（場、區）要健全完善履職報告、工作約談、預警通報、黃牌警告和點評等制度;堅持半年、全年考核，兌現獎懲，賞罰嚴明，切實把安全生產工作與領導干部政績考核、評優評先、獎懲掛鉤，推動履職到位。
（三）強化部門安全生產監管職責。各有關部門要嚴格按照安全生產“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，依法履行安全生產監督管理職責。負有安全監管職責的部門應嚴把安全生產準入條件，加強涉及安全生產事項行政審批管理，依法加強安全生產監督檢查，實施嚴格監管和有效指導，嚴厲打擊各種違法行為。負有行業管理職能的部門，要按照有關法律法規的規定，堅持“抓生產經營必須抓安全”的原則，把安全生產納入行業管理的內容，監督指導本行業生產經營單位開展安全生產工作。各縣直有關部門主要負責人是本部門安全生產工作第一責任人，對本部門安全生產工作全面負責；分管安全生產工作的部門負責人是本部門安全生產直接責任人，原則上必須由班子成員擔任，具體負責抓好本部門安全生產工作職責的落實；分管其他工作的副職，對分管領域內安全生產工作負具體責任。各縣直有關部門和行業主管部門都要成立本部門本行業安全生產監管機構，配備專職安全監管人員。要不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等相掛鉤的安全生產約束機制。
二、著力強化安全生產基礎
（四）嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度和產業政策，強化建設項目安全審查核準，把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項，未經批準擅自開工建設的要依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度。實施高危行業從業人員資格標準，強化安全管理人員和專業技術人員配備。
（五）加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監管監察和行業主管部門備案。各鄉鎮（場、區）對重大隱患要提請縣政府實行掛牌督辦，對重大危險源實施動態全程監控。
（六）推進安全生產標準化建設。在各類企業、與安全生產密切相關的事業單位全面開展安全生產標準化建設，積極推進工業園區和有條件的鄉鎮整體達標。對規定期限內未實現達標的工礦商貿和交通運輸企業，依據有關規定暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業信用評級的重要參考依據。
（七）加強職業病危害防治工作。切實抓好熱害、粉塵、高毒物質等職業危害的防治，切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的，一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任，強化職業危害申報，對職業病危害防控措施不到位的企業，要依法責令其整改，情節嚴重的要依法予以關閉。
三、深化重點行業領域安全專項整治
（八）加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任，加強營運車輛安全管理，嚴格駕駛人資格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態監管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規變道、違規停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“黑名單”公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理，加強交通建設運營安全管理。繼續強化農機安全監管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監管。
（九）加強消防領域的安全監管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、工業集中區火災隱患。
（十）嚴格危險化學品安全管理。科學規劃化工園區，優化化工企業布局，嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設項目，加快城區高風險危險化學品生產、儲存企業搬遷。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續推進化工裝置自動控制系統改造。
（十一）深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準，落實充填開采標準和規定。全面加強礦井安全“六大系統”建設，推行尾礦庫一次性筑壩、在線監測技術。嚴格落實環保、安全論證作為新建尾礦庫建設項目審批前置條件的有關規定，建立尾礦庫閉庫保證金制度和尾礦庫安全與鄉鎮（場、區）負責人及相關部門負責人掛鉤責任制度。國土、安監、電力、監察、公安、環保、工商等部門要加強合作，密切配合，建立聯合執法機制，切實規范全縣非煤礦山開采秩序。
（十二）加強建筑施工安全管理。落實建筑工程各環節安全監管責任，強化參建各方安全生產主體責任。健全施工企業和從業人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。
（十三）強化其他重點行業安全監管。切實加強煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設備、電力等行業領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制。
四、大力加強安全保障能力建設
（十四）持續加大安全生產投入。各鄉鎮（場、區）加大安全生產投入，建立安全生產專項資金，加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管能力等投入。企業在年度財務預算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產費用。按照《工傷保險條例》，完善落實工傷保險制度，工傷保險儲備金按當年實際征收基金總額的5%提取，工傷保險基金累計結余較多的要從結余中提留部分作為儲備金。同時，按當年實際征收基金總額5%提取工傷保險基金專項用于工傷事故預防。
（十五）充分發揮科技支撐作用。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。
（十六）加強產業政策引導。制定相關政策，遏制安全水低、保障能力差的項目的建設和延續。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
五、不斷加強應急救援體系建設
（十七）建設更加高效的應急救援體系。建立健全安全生產應急管理體系，加快應急救援臺建設，完善應急預案，加強應急演練，確保事故發生時得到及時有效救援處置。加強應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設，發揮消防綜合應急救援中心的作用，整合資源運用，積極配合政府及部門舉辦的各種綜合及專項應急救援演練。建立健全安全生產應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和引導社會力量參與應急救援。
（十八）提高事故防控能力。建立安全生產應急救援管理系統，開展應急資源普查，完善應急救援數據庫。建立重大危險源監控管理系統和基礎信息數據庫，加強重大危險源監控和監測預警系統建設。加快“金安工程”建設步伐，運用先進的信息化技術促進安全生產關鍵技術裝備的改造與升級，引導高危行業提高機械化、自動化生產水，增強事故防控和應急處置能力。
六、加強安全生產法制和安全文化建設
（十九）加強安全生產法制建設。健全完善安全生產法律制度體系，嚴格落實安全生產法律法規和技術標準，建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。縣安監部門2012年要成立法制機構，加強安全生產法制教育，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化打擊非法違法生產經營建設行為的責任，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。
（二十）積極推進安全文化建設。建立安全生產宣傳教育聯席會議制度和安全生產宣傳教育中心，切實加強安全生產宣傳教育，普及安全常識，總結推廣先進經驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。各鄉鎮（場、區）、村（居）要設立常年安全生產廣告欄，每月要有安全生產宣傳專刊。加快安全技術人才培養，大力開展企業全員安全培訓，完善農民工安全教育培訓機制。按照“試點先行、分級創建、逐步推廣”的原則，推進安全社區創建工作，2012年底前要啟動創建1個以上安全社區。開展安全文化示范企業和安全發展示范鄉鎮創建活動。
七、切實加強組織領導和監督考核
（二十一）健全完善安全生產監管監察體制。切實加強安全生產的組織領導，依法健全完善安全生產監管體系，進一步充實基層監管力量，落實監管人員、設施、裝備和經費。重點加強基層安全監管機構隊伍建設，各鄉鎮（場、區）要建立健全安全監管機構，配備與監管任務相適應的專職監管人員。村（居、社區）安全監管任務可由農村“六大員”和社區服務相關人員承擔。
（二十二）加強安全生產績效考核。制定完善安全生產獎懲制度，嚴格安全生產目標責任考核，把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系，加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。
一、新形勢下政府環境審計存在問題及原因分析
（一）環境審計法律法規不健全，指標體系不完善
一是現行的法律法規沒有明確賦予政府審計機關環境審計的職責。我國憲法、審計法和環境保護法中都沒有明確審計機關在環境監督管理中的權責。由于沒有明確的法律依據作支撐， 審計人員在審計活動中往往處于相對被動的位置，政府環境審計工作力度受到了影響。二是未制定環境審計準則，環境評價指標體系不完善。環境審計對審計對象的鑒證和評價需要依據相關的環境標準，我國環境保護標準雖在不斷完善，但與國際環境保護標準相比較還存在適用性不強、銜接配合不夠充分、制定不夠科學等問題，且適合我國國情和環境狀況，具有權威性、適用性的環境審計評價指標體系尚未建立，導致環境審計工作缺少規范和指導，增加了環境審計的操作難度。
（二）環境審計范圍不全面，審計內容單一
我國近些年開展的環境審計項目一般都是以環境專項資金為審計主線，主要集中在資金的籌集、使用及管理方面，而對環境保護專項資金使用效益的評價、對政府資源環境政策制訂與執行等方面的審計監督則相對滯后。目前我國的政府環境審計方式也比較單一，較多地停留在環境財務審計和環境合規性審計的層面上，不能有效地實施環境績效審計，限制了環境審計的發展，導致我國政府環境審計層次不高、審計評價不夠全面具體、分析查證問題不夠深入透徹、審計結論不夠科學權威，不能充分發揮其評價環境管理系統績效、控制環境風險的作用，致使相同問題屢查屢犯。
（三）審計能力不足，審計技術方法落后
一是審計人員缺少專業勝任能力。當前，我國實施的環境審計項目有限，致使審計人員對環境審計的認識不夠、理論知識和實務經驗相對欠缺。環境審計是個專業性和技術性很強的審計類型，綜合了環境學、經濟學、工程學、統計學等多面的知識，對審計人員知識結構和綜合素質要求非常高。而大多數審計人員是經濟管理類學科出身，審計工作也多集中于財政、金融、會計方面，對環境審計的目標、程序、內容和方法等不熟悉，無法勝任環境審計工作。二是審計技術方法比較落后。我國環境審計理論研究涉及實務技術方法的很少，尚未形成統一、規范的審計技術方法體系，在從事環境審計工作時，只能沿用審閱資料、實地核查、審計抽樣、分析性復核等傳統財務審計的思路和方法。隨著我國環境審計范圍的拓展、內容的深化，現有的審計方法難以滿足環境審計的復雜性和綜合性要求。
（四）審計結果不夠公開透明，環保意識需加強
當前，很多地方政府和職能部門依然是重經濟增長輕環境保護，制定經濟發展規劃時沒有進行環境影響評價，甚至不惜以犧牲環境為代價來換取經濟的片面增長。在這種理念的驅使下，不重視環境審計結果，不積極整改環境審計問題。而且，我國環境審計結果公告制度不完善，環境審計結果公告數量有限，已的結果公告中對審計處理處罰、問題整改情況的闡述不明確甚至缺乏，這樣既不利于審計結果的執行，也不能引起社會公眾對我國環境污染形勢的嚴峻性、環境破壞的危害性以及開展環境審計緊迫性的應有重視，不能激發他們的保護意識和維權意識。
（五）審計結果執行不到位，審計整改不力
目前，在處理處罰環境違法行為時很少追究領導干部或相關責任人在貫徹執行環境保護政策措施、進行科學決策、實施有效管理等履職過程中的環境保護責任，對沒有履行環境保護責任的行為缺乏問責、追責，且對被審計單位違反環境保護相關法律法規的行為沒有進行處罰或者處罰的較輕，致使有些被審計單位不愿意執行環境審計結果，不愿意取相應的措施糾正自己的錯誤行為，最終影響到審計結果的執行，導致整改不徹底、不到位。
二、新形勢下改善政府環境審計的對策建議
（一）完善政府環境審計制度體系
要盡快統一和完善環境審計相關法律制度和準則體系，通過修訂現有的法律法規和制定可操作的環境審計工作實施細則，明確政府環境審計的地位、職責、對象、程序、范圍、內容、與其他部門的協調合作關系、法律責任，以及審計人員在專業素質、環境審計風險、環境審計質量控制等方面的規范要求，作為政府環境審計的工作指南，讓政府環境審計有法可依，不斷促進環境審計工作的制度化、規范化。另外，還要建立和統一環境績效考評指標體系和評價辦法，作為環境審計的技術支撐，提高審計結果的科學性和準確性。
（二）拓展政府環境審計范圍
將政府環境審計融入到政治、經濟、社會、文化建設的各方面和全過程，突破傳統環境審計只關注環境保護資金運用情況、環境政策法規執行情況、環境保護建設項目開展情況的局限，還要關注環境管理系統運行情況、環境責任和環境效益的履行情況，在環境合規性審計和環境財務審計的基礎上， 拓展環境審計的范圍和內容， 把資源環境審計同財政審計、金融審計、經濟責任審計、企業審計、投資審計、專項審計調查等審計類型有機結合起來。將項目環境影響評價等環保措施落實情況納入重大投資建設項目審計范圍； 將與資源環境有關的產業政策落實情況審計納入金融審計項目審計范圍； 將企業履行環境保護責任情況納入企業審計項目審計范圍； 將地方行政領導執行國家環境保護政策情況納入經濟責任審計項目范圍；將審計范圍逐步擴大到固體廢棄物處理、生物多樣性保護、濕地保護、能源審計等新興項目中。同時，實行多部門聯合審計，整合審計資源，提高環境審計效率，減少資源環境的損失，促進生態文明建設。
（三）改進政府環境審計方式
要借鑒、引進國際上開展環境審計實務的先進經驗，突破傳統財務審計的思路，改進環境審計方法。一是不斷創新審計技術手段。將傳統審計方法與績效評價方法結合起來，采取聯合審計和交叉審計等形式，充分發揮技術鑒定法、實驗分析法、專家咨詢法、問卷調查法、工藝流程法、委托第三方取證法等方法在搜集審計證據方面的作用；針對具體的項目因地制宜地選擇環評分析法、成本效益法、人力資本法、風險評估法和在線檢測法等新的審計技術，不斷提高審計效率。二是將信息技術手段運用到環境審計中，運用計算機輔助審計方法，對被審計單位的環境統計信息系統、污水處理信息系統、排污費征收管理系統等數據進行篩選和查詢，獲取真實、有效的環境數據，據以檢查有關部門和單位環境信息系統的安全性、合理性和效率性，提高環境審計的效果。
（四）提升政府環境審計能力
要提高政府環境審計的質量和效率，真正發揮政府環境審計在國家治理和生態文明建設中的作用，就必須提升環境審計能力和水平。一是完善審計工作機構設置。各級審計機關要積極探索設立或完善專門從事環境審計的工作機構，明確環境審計工作的職責和任務。二是建立專業的環境審計隊伍。通過引進專業人才、組織專門培訓、聘請專家等方式提升環境審計工作人員素質。引進專業人才，即引進與環境審計相關的環境學、工程學、公共管理學等專業人才擴充審計隊伍；組織專門培訓，就是通過向審計人員傳授環境審計相關知識、講解環境審計工作方案、分析環境審計案例，引導其把握環境審計的重點和難點，提升環境審計能力；聘請專家，就是聘請項目評估師、工程師、環境專家等組成專家小組，參與審計項目或者為審計組提供業務指導和咨詢。三是強化環境審計理論研究。積極引進國外環境審計先進經驗， 形成環境審計實例匯編，推行審計項目課題化，以課題化研究成果指導我國環境審計實踐。
（五）強化政府環境審計結果執行
總結是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查的文種，這決定了總結有很強的客觀性特征。下面就讓小編帶你去看看公司領導工作總結報告范文5篇，希望能幫助到大家!
領導工作總結報告1______8年對于______而言是一個沖滿機遇與挑戰并存的一年，更是公司收獲的一年。在______8年度，公司領導層在設計院的正確領導和支持下,緊緊圍繞發展經濟這一目標，抓機遇、求發展，全體員工齊心協力，頑強進取，各方面的工作都取得了一定的成績。在過去的一年里，公司全員團結拼搏、務實創新，始終堅持“創新從心開始”的經營理念，同心同德、真抓實干，切實完成了設計院下達的生產指標。下面對公司本年度的各項工作予以總結匯報。
一、狠抓生產，經營業績不斷提高
______8年，公司繼續圍繞“爭創勘察設計之精品”的經營目標，堅持“創造從心開始”的經營理念，繼續堅持科學發展觀，把發展經濟作為公司發展的第一要務。一年來，公司在工程設計與施工、多媒體制作與演示、網絡監控及軟件開發等方面均取得了一定的成績，主要有(詳細見附表)：
1.______施工圖設計;
2.______施工圖設計;
3.______施工圖設計.
二、完善制度，管理水平不斷提高
制度建設是企業發展的重要保證。公司發展至今，一是靠正確的領導和政策，二是靠廣大員工的支持和嚴格的管理。______8年，公司結合經營管理實際，對管理制度進行了第四次修訂，并制訂《蘭州朗青交通科技有限公司管理制度匯編》，內容涉及人事、財務、薪金、獎懲、采購、報銷、質量追究、內部控制等21項，基本達到了按制度和規定辦事的管理理念，公司管理逐步進入了科學管理的軌道，管理水平不斷提高，同時也有效促進了勞動生產率和工作效率的提高。
三、注重培訓，員工綜合素質不斷提高
一直以來，公司始終給予員工培訓工作極大的重視。采取公司外派深造、個人主動學習、聘請專家授課等多種形式進行培訓，同時保證每月至少兩次的學習時間;在學習內容上，不僅注重在思想政治方面的學習，同時對于專業知識方面的學習也相當重視。內容主要包括：現代企業管理知識、專業基礎知識、各門類的技術培訓等，對于成績突出者給予一定的獎勵，并由公司報銷相應費用。
通過學習培訓，有效地提高了廣大員工學習的積極性，使員工的整體素質得到了全面的提升。______8年，公司先后組織員工培訓10人次。目前公司正在開展“創新標兵、技術能手和科研小組活動”，對于在活動中涌現出的先進個人和部門公司將給予一定的物質獎勵，這項活動我們也將長期堅持下去，而這樣做的目的既鼓勵了先進，鞭策了后進，員工的集體榮譽感得到了加強，同時，朗青的形象也得到了弘揚，各項工作都得到了促進。
四、注重企業文化建設，推動朗青健康發展。
企業的文化建設是企業發展的催化劑，更是企業健康發展的基礎。______8年，在董事會的正確領導下，公司全員緊緊圍繞生產經營目標任務的完成，繼續深入、持久地在全公司范圍內廣泛開展了爭創文明部室等活動，工會利用雙休日、節假日開展多種形式的文娛活動，諸如：組建朗青自行車隊、舉辦朗青籃球聯誼賽等等。通過這些員工喜聞樂見的活動形式，極大地增強了企業的凝聚力，同時也極大地鼓舞和調動了員工工作的積極性、主動性和創造性，在公司形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
______8年我們雖然做了大量的工作，取得了些許的成績，但在工作中仍然存在著一定的問題。其一，部分員工思想觀念依然陳舊，工作主動性不強，缺乏進取精神和競爭意識;其二，由于公司成立時間短，資金積累少，加之部分項目資金未能及時到位，致使公司資金周轉困難
領導工作總結報告2______1年，在公司經營班子的正確領導下，在各位班子成員的信任和支持下，我緊緊圍繞公司年初工作會議部署，認真履行崗位職責，不斷加強自身建設，積極主動地抓好分管的電網規劃、建設工作及多經工作，圓滿完成了______1年的各項工作任務。根據曲靖供電局干部管理的有關要求，現就______1年1月—12月的學習情況、履職情況及廉潔自律情況總結匯報如下：
一、加強學習，為提高工作效率打基礎。
______1年，我積極參加了公司黨委中心組組織的學習、實踐科學發展觀活動，深入學習領會十七屆三中、四中全會精神等黨的大政、方針、策略;認真研讀了南網方略、云南電網公司、曲靖供電局______1年工作會議精神及云南電網公司的發展戰略;系統學習了《云南電網公司深入學習實踐科學發展觀活動黨員干部學習材料匯編》及科學發展觀重要理論;學習了企業管理、安全生產管理、工程建設管理等多種與業務相關的法律法規以及行業規程、規定的`知識。
在自我學習的同時，還參加南網方略與企業文化電子課件學習、安全工作規程考試、縣級供電企業基礎管理達標優秀企業標準宣貫培訓、中國南方電網員工手冊培訓、特種作業操作證復訓、安全生產風險管理系統培訓、管理能力提升培訓、交通安全學習培訓等。
學有所得，認真做好學習心得筆記，撰寫了個人學習心得體會，結合分管工作，實踐并運用。進一步創新工作思路，調動起各部門員工各方面的工作積極性，提高了工作效率和執行力。
二、履職情況
我具體分管計劃發展部和工程建設部，聯系多經工作。回憶一年來，具體工作如下：
(一)電網規劃有了新突破。組織、督促計劃發展部完成了《____縣十二五節能減排規劃》、《____縣農村電網升級改造規劃》，編制了《____縣十二五電網發展規劃》并上報曲靖供電局評審。完成35千伏馬路變電站新建和35千伏駕車變電站改造工程選址，編制上報了可研報告。對未辦理土地使用證、房屋產權證的35千伏變電站“兩證”進行清理，并逐步完善和辦理“兩證”。完成110千伏馬武變電站及35千伏馬路、駕車變電站共19條10千伏負荷轉移線的勘測設計，完成總投資7000萬元的10千伏及以下農網升級改造儲備項目勘測設計任務。完成35千伏龍潭—五星輸電線路大修工程(冰災加固段)可行性研究報告。圓滿完成______1年無電地區電力建設項目、______1年中西部農網完善項目、______1年農網升級改造項目設計及上報審查工作。
(二)電網建設快速推進。
認真開展“工程投資管理年”活動，積極協助總經理及時召開______1年電網建設工作會，做好調研、協調工作，取得各級、各部門的極大支持。指導成立工程項目部及五個專業組，明確了相應的工作職責。與公司各相關部門、各供電所簽訂了10千伏及以下農網工程建設目標責任書。落實施工計劃和管理責任，進一步優化和完善管理流程。
______1年，我縣10kV及以下電網工程，分別為：______1年無電地區電力建設項目(投資3852萬元)、______1年中西部農網完善項目(投資819萬元)、______1年農網升級改造項目(投資1998萬元)。
以上三批項目總投資累計投資6669萬元，工程共涉及全縣20個鄉鎮、119個行政村、222個自然村，共計307個工程項目，工程計劃建設10kV線路274.45km，400V/220V線路329.69km，變壓器274臺，容量27785kVA，“一戶一表”6892戶。
在工程實施前期，為創造良好的施工環境和氛圍，奔赴金鐘、大海、礦山、雨碌、魯納、駕車等鄉鎮各鄉鎮調研、協調。工程實施中，組織召開了農網改造現場安全工作會，著力抓好工程安全管理，成立農網工程安全督導工作組進行現場督導，確保按時、按質、按量完成了電網建設改造任務。
經過三個月的連續奮戰，于______1年11月29日提前完成了____縣______1年無電地區電力建設工程，新建10千伏線路177.29千米，400伏/220伏線路245.28千米，安裝變壓器162臺，改造“一戶一表”5081戶，全面實現了全縣“戶戶通電”的目標，也宣告了曲靖市無電地區電力建設工程項目全部結束。截止______1年12月15日，完成了____縣______1年中西部農網完善工程的36%。
(三)全力做好了工程竣工資料檔案的管理工作。按局里‘農網工作會議’要求，于______1年初，督促工程建設部完成了______8年實施的4批農網工程、______9年實施的4批農網工程和范家村變電站技改工程審計工作，使得____縣自實施農網改造以來的所有工程項目審結率達到100%。完成了以前實施的30萬無電人口通電、縣城電網改造、完善西部農網及______8年、______9年實施的農網工程竣工資料梳理、歸檔工作，至此，____縣自實施農網改造以來的所有工程竣工資料歸檔率達到
領導工作總結報告3__年，是壓力與動力同在、挑戰與機遇并存的一年。回顧過去的一年，__集團公司全體員工在董事會的正確領導下，妥善應對市場變幻的大環境，適時調整經營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發展、工作頭緒多、任務相當繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務，取得了一定成績。
(一)經營指標完成情況
全年完成經營收入萬元完成下達計劃指標萬元的%。需要說明__礦業公司下達指標萬元，其經營收入未列入集團公司統計;__房地產公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達指標萬元;耀鑫工貿公司因先后兩次停產影響收入多萬元;綜合上述客觀因素，集團公司__年的經營指標基本完成;全年在人員工資增幅達萬元的情況下，實現利潤萬元，完成下達計劃指標萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現了紅利。總之__年集團公司經濟效益總體保持了平穩增長的發展態勢。
(二)突出主營業務奮發拓展市場
突出主營業務、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務宣傳手冊，建立寶雞地區大客戶通訊聯系網絡、建立信息平臺，實現信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結合實際工作中出現的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協調，積極想辦法，督促做好企業間的溝通與聯系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現了客戶工程接洽、工程設計施工、工程驗收投運一條龍服務。全年實施各類客戶工程項目項，實現工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經驗歸結起來，核心就是高效優質服務。優質服務是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發展的生命線。施工企業引進采用先進技術和管理方法，加強工程組織管理，確保質量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，"五一"、"國慶"，他們還奮戰在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區的寬帶改造工程，網絡的穩定性和速度有了質的高，家園網用戶已達多戶;他們努力開拓外部市場，與市區五大電信運營商聯系商洽，簽訂個協議合同、金額達萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負責施工、管理、維護的寶雞市區二期光纖環網工程。建安公司積極參與社會招投標，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團變電站土建工程和"七一七"地質總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務，坪頭中學職教樓正在施工中。尤其是他們的"施工現場規范化管理的做法"在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。
產品制造企業加強質量體系管理，在市場營銷和售后服務上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內部挖潛、節能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農網工程"回頭望"的有利時機，開足馬力連軸轉，銷售額增加，經營局面有所改觀;電力開關廠隨著大規模城農網改造結束及時調整經營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上;斯通公司加強銷售隊伍建設，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞__公司的"增鐵減銅"優化方案不僅保證了變壓器產品質量性能，而且大大降低了生產成本，無形中增加了利潤。
為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進行設施改造，完成能源公司印刷廠廠區大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權項目進行了充分的調研和論證，形成了調研報告;為擴大水電經營規模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結算納入__水電公司統一管理，于__年月開始試運行。__房地產公司對__大廈閑置廠房招租做了實質性的工作，對__綜合大廈高層建筑以及配合東開發區征地建房做了深入的調研論證。
(三)夯實基礎工作深化細化財務經營管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經營協議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認真測算的基礎上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達經營指標，簽訂新年度委托經營協議進行了營業執照、施工資質年審和二級建造師申報;為加強集團公司的戰略管理，自身準確定位，明確發展方向，以科學求實的精神、認真負責的態度組織編制集團公司五年規劃;加強兩標一體化培訓，組織督促檢查電力開關廠、天合公司、建安公司的質量體系培訓及內部審核，為迎接審核機構的監督性審核做好準備。
⒉按照______×安排扎實開展了集團公司清產核資工作，全面部署、明確任務、責任到人、各司其職，既嚴格分工又密切合作;對集團公司及其分子公司資產負債及所有者權益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產"家底"。
⒊認真開展審計整改。根據__年月國家審計署駐西安特派辦對我局__年財務收支延伸審計中，指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規定、充分利用有利條件，主動做好__年度稅務稽查配合工作，最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經理的經濟責任進行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠(含__礦業公司)資產、產權、經營情況專項審計調查。
⒋針對魯瑞__電氣公司經營方式的變動，指導配合順利實現了帳務移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎資料的同時，積極拓展業務，并經多次反映協調，解決了抄表班
人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫療保險、工傷保險、養老金的繳費標準進行了測算認定，每月由專人負責統計、申報、核對、交納并給集體工內部退養人員調整隨企業效益浮動生活補貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團公司開展正常經營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強和規范多種經營邁出堅實步伐
加強和規范多種經營是建立和完善現代企業制度的要求，是適應電力體制改革向縱深發展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復雜、涉及方方面面的綜合性系統工程。局成立了以局長為組長、局領導分工負責的加強和規范多種經營領導小組，明確職責、印制下發文件、作出部署安排，并決定把加強和規范多種經營領導小組辦公室調整設立在集團公司，由總經理擔任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負使命責任之重大，當即召開總經理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，更好建立和完善產權結構及資本紐帶，組織開展了多經企業資產清查，通過清查如實掌握了多經企業資產狀況。
以上是本人近年來在學習、工作和廉潔自律主面的總結和匯報。面對新形勢、新任務和新要求，針對自身存在的問題和不足，我將在今后的工作中進一步樹立發展、奉獻、廉政的理念，大處著眼，小處著手，努力提高，不斷完善，力爭在日后的工作中做出更大的貢獻。
領導工作總結報告4作為局黨組書記和行政主要負責人，一年來，我注意充分發揮個人的主導作用、凝聚作用和帶頭作用，努力從自身做起，做好表率。
一是堅持“行為規范、公正透明、運轉協調、廉潔高效”，充分發揮“班長”作用，帶好班子。工作中，我注重協調好班子成員之間的關系，做到善斷不武斷、統攬不包攬、放手不撒手、愛護不袒護、大度不糊涂，不搞“家長制”、“一言堂”，重大事項，都由黨組集體決策;還注意把集體領導同個人分工負責結合起來，形成集體領導的合力。根據各個成員的專長、特點，把擔子分擔到班子成員肩上，使每個人都有工作壓力，既交任務也賦予相應的權力，讓大家都能積極大膽、創造性地開展工作，使職、權、責達到高度統一，按照分工放開手腳、盡心盡責地開展工作，心一起往民族宗教事業發展上想，勁一起往爭創一流工作上使。
二是進一步加強思想政治建設，堅持與時俱進，不斷增強服務意識、創新意識。工作中，我把加強自身的思想作風建設，作為履行好職責的重要前提，認真學習政治理論、經濟理論及政策法規，增強黨性修養，提高工作水平，努力從自身做起，做好表率，當好“班長”。一年來，進一步加深了對黨的路線方針的理解;通過黨風廉政教育，進一步樹立了嚴于律己、廉潔從政的思想;通過黨的十七屆二中三中全會精神的學習貫徹，明確了奮斗目標和努力方向，進一步堅定了在新形勢下，克服困難，做好民族宗教工作的信心。
與此同時，我不斷加強黨的民族宗教政策法規以及業務知識學習，從實際出發，加強調查研究，探尋民族宗教工作服務全市經濟建設、服務全市少數民族群眾及信教群眾的新途徑。先后組織了民族工作、宗教工作、黨風廉政建設工作等多方面調研活動，在市政協雜志、河南省領導內參、法人維權雜志上發表了多篇調研理論文章，工作之余自己能夠做到深入少數民族群眾當中、宗教活動場所，廣交朋友，從中了解民族宗教工作的實際狀況，聽取群眾反映的建議和意見，及時梳理了在新形勢下搞好民族宗教事務管理服務的思路，改變了自己以往在民族宗教事務管理靠單純“聽匯報、看書面材料”的狀況，增強了服務意識，實實在在地轉變工作作風，使“沒有調查研究，就沒有發言權”成為了做好民族宗教工作的第一要務。
三是進一步加強黨風廉政建設，堅持廉政勤政，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。
工作中，我深深感受到“打鐵還需自身硬”這句話的重要性，領導者的個人品行，對機關作風建設影響重大。我把“耐得住寂寞、守得住清貧、抗得住誘惑、管得住小節”作為個人的座右銘，嚴格執行“十大紀律、八項要求”的規定，廉政勤政，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。一年來，我局制定了多項制度規定，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，決不收取禮金、有價證券和其它支付憑證，決不接受可能影響執行公務的各種宴請、禮品、資金、贊助，不用公款參與高消費娛樂活動和報銷應由個人承擔的費用，嚴格執行公務活動接待、小汽車和通迅工具配備、購買和裝修住房等方面的制度規定，在各類公務活動中堅持厲行節約，反對鋪張浪費，到基層檢查工作、調查研究不接受接待，從源頭抓起，樹立艱苦奮斗、清正廉潔的價格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生績”，具體工作中，我堅持把加快經濟發展，促進社會穩定放在民族宗教工作的全局中考慮，牢固樹立大局意識和服務意識，當好政府的參謀;堅決執行市委、市政府的重大決策措施，確保政令暢通、令行禁止;以求真務實的態度，解決工作中的熱點、難點問題;堅持依法行政，政策公開透明，辦事公道，重大事項集體研究決定;堅持解放思想，與時俱進，團結和帶領全局干部職工，拓寬思路，力求創新，不斷改進工作方法、提高工作效率。
一年來，盡管我在做好本職工作上付出了努力，工作中取得了一些成績，得到了省、市領肯定，但仍存在諸多不足，如：對下基層鉆研不夠，應付日常事務性工作較多;在隊伍建設和干部教育上不夠全面細致;處理協調問題能堅持依法行政、民主決策，也能注重抓落實，但深入縣、區基層調研不夠;對同志能坦誠相待、友好相處，也能做到嚴格管理、不怕得罪人，但工作中缺少與同志們交流溝通等等。我深深感到，自己所做的，無一不是在市委、市政府的正確領導和上級部門的有效監督下完成的`，無一不是在局機關、縣區各單位廣大干部職工的真誠幫助下實現的。黨組各成員給我的幫助和配合自不待言，各位科長和同志們(這也包括離退休的老同志)對我的理解和支持也非常多。
最后，我向大家表個態。，我決心按照市局黨委的要求，在局黨委的集體領導下和同志們一起，倍加努力學習，倍加努力工作，倍加珍視和維護我局已形成的良好的工作氛圍，倍加自覺地接受同志們和上級的監督，更加積極主動地履行好職責，以實際行動承擔起一個黨委書記的職責，不辜負組織上對自己的重托，不辜負在座各位的期望。
領導工作總結報告5同志們，____年即將過去，我們一起回顧過去，發揚成績，總結經驗，吸取過去存在不足的教訓;我們一起展望未來，不斷進取，扎實工作，促進項目部各項工作更上一層樓。
一、一年來工作回顧
項目部今年以來在公司的領導下，在公司各部門的通力配合下，在項目部各位員工的努力拼搏下，理清思路，正確理解公司的總體部署和要求，兢兢業業地工作，確保了項目部各項工作的落實。
一是建章立制從而保障各項工作有章可循，有據可依。
眾所周知，沒有規矩，就不成方圓，項目部自組建以來，嚴格執行公司的各種規章制度，針對遠離公司、獨立在外執行任務和人員文化素質參差不一的特點，先后制定和完善了上下班、地磅房交接與管理、保安管理、食堂管理、衛生管理、日工作匯報、車輛派遣、會議制度和會議紀律等，通過各項規章制度的建立，規范了員工行為，從而保障了工作有章可循，有據可依，增強了員工按章辦事的'意識，提高了員工按章辦事的自覺性。
二是積極備戰開工前的準備工作，確保工程如期開工。
項目部自組建后，一直圍繞工程建設這個中心精心準備，一個部門，一個單位的環境建設，直接體現出單位的形象，常言說的好，一看門，二看路，三看花草樹就是這個道理，為此公司領導傾注了大量精力，為項目部營造了一個良好的拴心留人的工作、生活環境，在公司領導的大力支持和各部門通力合作下，在項目部所有員工的共同努力下先后完成圍墻、員工宿舍、項目部辦公場所、食堂、保安崗亭、水、電、路、地磅房、200kva變壓器及施工用電等項目的建設和花草樹的綠化美化工作，含蓋著設計、預算、合同起草與鑒定，施工管理，竣工結算等，共完成經費37.8萬元。這些工作的完成，為促進工程順利如期地開工建設提供了有力的保障。