時間：2023-05-08 18:11:50
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【正文】
今年以來，在鄉(xiāng)黨委政府和縣人社局的正確領導下，我鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務所全體工作人員凝心聚力，緊緊圍繞全年工作目標任務，認真抓好工作落實，各項工作有序開展,取得了一定工作成效，現(xiàn)將上半年工作總結報告如下：
一、工作開展情況
（一）城鄉(xiāng)居保提前超額完成參保繳費任務，城鄉(xiāng)居保扶貧實現(xiàn)應保盡保
我鄉(xiāng)切實把城鄉(xiāng)居保工作擺上重要位置，堅持依法經(jīng)辦，努力提高服務水平。在縣局召開城鄉(xiāng)居保保費征繳會議后，根據(jù)下達任務數(shù)，鄉(xiāng)黨委政府專門研究出臺《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險收繳實施方案》及《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作考核目標考評細則》，第一時間召開全體鄉(xiāng)村干部會議，布置2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作保費征繳工作。同時在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)居保政策宣傳活動，采取現(xiàn)場展臺、條幅、分發(fā)明白紙、宣傳手提袋及圍裙等多種形式開展政策宣傳活動，提高了政策知曉率。通過業(yè)務工作培訓會等方式，為各村經(jīng)辦人員講解城鄉(xiāng)居保有關政策，提升了鄉(xiāng)村工作人員經(jīng)辦服務能力和水平。2020年，我鄉(xiāng)參保繳費人數(shù)為25052人，個人繳費金額為7738500元，完成率占縣下達任務的110.2%。其中含財政代繳人員2732人，分別為建檔立卡貧困人口2399人，低保對象169人，重度殘疾二級以上155人，計生家庭（獨生子女死亡或傷殘）3人，計生家庭（手術節(jié)育并發(fā)癥）4人，特困人員2人，2020年新增到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放為389人。
（二）、就業(yè)工作及時落實各項政策
一是公益崗位開發(fā)。按人社局要求，全面實施宣傳就業(yè)政策，按《六安市精準就業(yè)精準脫貧專項行動計劃《2017-2020》》文件要求，結合各村實際，因人設置崗位，2020年全鄉(xiāng)共設置公益崗位145個，截止目前共申報公益崗位補貼396000元。二是居家就業(yè)補貼申報。截止目前共為15個村16-60周歲符合居家就業(yè)的建檔立卡貧困戶108人次申報居家就業(yè)補貼92700元。三是交通補貼申報。根據(jù)縣人社局文件要求，2020年初給予2019年長期外出就業(yè)的的貧困勞動者每人500元交通補貼，我鄉(xiāng)共為250人申報了外出交通補貼125000元。四是技能培訓工程。2020年5月11日至15日在我鄉(xiāng)大會議室舉辦了2020年就業(yè)技能脫貧培訓，此次培訓由我鄉(xiāng)主辦，縣人社局委托霍邱皖西經(jīng)濟技術學院承辦，共有15個村80位貧困戶參加，培訓內(nèi)容為蛋雞、水稻小麥，稻田小龍蝦、白鵝等種養(yǎng)植方面知識講解和疾病預防注意事項。
（三）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險收繳工作
截止目前2021年全鄉(xiāng)參保人數(shù)為57258人954.31元，完成縣下達任務數(shù)的94.73%，其中民政代繳及貧困人數(shù)為5271人。
（四）社保卡辦理及發(fā)放工作
2020年上半年，全鄉(xiāng)共辦理社保卡1267張，發(fā)放社會保障卡1529張，辦理臨時卡156張。
二、2021年工作計劃
（一）城鄉(xiāng)居保。持續(xù)做好常態(tài)化業(yè)務，推動各項工作有序進行。一是計劃在1月初開展2021年度城鄉(xiāng)居保征繳及達齡人員待遇領取工作；二是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險扶貧代繳及發(fā)放工作，實現(xiàn)應保盡保；三是進一步解決老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接遺留問題。
（二）就業(yè)工作。強化風險防控管理，提升經(jīng)辦管理服務水平。1、根據(jù)公益崗位管理條例，加強崗位監(jiān)管，杜絕“頂崗”現(xiàn)象，及時做好公益崗位補貼申報發(fā)放；2、做好居家就業(yè)補貼申報工作；3、做好外出交通補貼工作。3、督促碉樓村、陳嘴村、許集村做好扶貧驛站及扶貧車間日常管理工作。
（三）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。做好2021年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險收繳掃尾和數(shù)據(jù)錄入工作。
（四）社保卡辦理與發(fā)放工作。
一、指導原則
創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會的能力；堅持基地以企業(yè)為載體，通過基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過勞動實現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。
2、輻射帶動型。根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，免費提供技術服務和合同價回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達到脫貧致富。
三、基地標準
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產(chǎn)的場所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟實體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟效益和較好的市場需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術培訓、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認。
四、申報程序及時間安排
1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設扶貧基地的標準及要求，結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。
2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認真填報《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設項目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項目可行性報告》，《創(chuàng)建基地計劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》，計劃書主要內(nèi)容有：主要目標、保障措施、時間安排、執(zhí)行計劃負責人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯(lián)審批。
3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對基地建設情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專款專用。
五、基地的經(jīng)營和管理
1、基地接受殘聯(lián)的指導和檢查，由基地自主經(jīng)營，全權管理，殘聯(lián)不提供擔保，不負經(jīng)濟、民事等法律責任。
2、基地經(jīng)營實行市場化運作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
3、基地不搞終身制，對照基地標準，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿Γ⒛馨凑栈貥藴剩磕甓喟仓脷埣踩瞬簧儆?0人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。
4、基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯(lián)認可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。
5、做好統(tǒng)計報表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復就業(yè)科如實填報《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》（附后）和當年扶貧基地工作總結及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。
六、基地檢查驗收標準
1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險，工資不得低于當?shù)卣?guī)定的最低工資標準，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應、技術服務、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當年見效，殘疾人工資當月兌現(xiàn)。基地要明確一名領導負責基地的日常工作，基地管理與服務制度上墻。有年工作計劃和總結、帳務清楚、勞動合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓，培訓計劃按管理權限提前10天送市殘聯(lián)康復就業(yè)科。
七、扶持資金的標準及使用監(jiān)督
新建和鞏固基地按1－2萬元資金進行扶持，扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯(lián)會同審計部門對扶持資金的使用情況進行嚴格審計，確保扶貧資金的合理使用。對殘疾人扶貧基地的建設，鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強領導，精心組織，做到公開、公正、透明，自覺接受社會監(jiān)督。市財政局和市殘聯(lián)對扶貧基地的專項資金進行定期檢查，加強對資金使用的監(jiān)督。
一、高度重視，明確責任。
縣委、政府扶貧工作會議結束后，立即召開我局扶貧工作會議，成立扶貧工作領導小組，制定年度扶貧工作計劃，精細組織、周密部署、明確責任。扶貧開發(fā)工作由遲新人副局長分管，工作開展由分管領導協(xié)調(diào)組織實施，農(nóng)綜辦、農(nóng)業(yè)科、農(nóng)改辦、預算科等部門具體負責落實扶貧措施，辦公室負責計劃上報、工作總結、表格填報等工作。切實做到分工明確、責任落實。
二、深入調(diào)研，理清思路。
為做好幫帶扶貧工作，李局長多次帶領相關人員到掛鉤點的鄉(xiāng)村委會了解情況、開展調(diào)研、聽取掛鉤村委會工作匯報；遲新人副局長帶隊，多次深入到村委會下屬四個自然村實地了解情況，走訪貧困戶，看望慰問困難群眾，詳細詢問，摸清貧困根源；核實貧困戶戶數(shù)，確定幫扶對象。在實地調(diào)研的基礎上，制定出《縣財政局年掛鉤扶貧工作計劃》，妥善安排各項工作。
三、狠抓落實，措施到位。
(一)加大資金扶持，改善生產(chǎn)生活條件。根據(jù)大河邊村入村及村內(nèi)道路為傳統(tǒng)泥土路，長期人踩馬踏得不到妥善維護，路面松軟坍塌、坑洼不平，雨季泥濘，旱季塵土飛揚，給村民出行帶來極大不便，嚴重影響生產(chǎn)生活，制約經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，積極籌措資金8萬元，其中：機關經(jīng)費解決2萬元，一事一議項目資金6萬元，組織群眾投工投勞3720個，對入村道路和交通橋進行簡單修繕。河底村現(xiàn)有農(nóng)戶127戶639人，牛、馬、騾等大牲畜計200多頭，豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區(qū)，飲水管道年久失修，多處生銹破裂漏水、雜物堵塞，導致經(jīng)常性停水，給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金，通過村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目落實資金6.4萬元，組織村民投工投勞4260個，順利啟動2,543米人蓄飲用水管道架設及戶均一立方米儲水池工程項目建設。目前，河邊村村內(nèi)道路硬化工程建設項目已立項，硬化入村路面2,112米，均寬3米，建設擋墻3道127米計581m³，安裝涵管18根；硬化村內(nèi)路面789米，均寬4米；建設5米跨橋一座；村莊道路種植綠化樹685株，綠化面積1340㎡。項目總投資49.844萬元，其中：組織村民投工投勞2130個，以勞折資12.78萬元；村自籌資金12.264萬元，一事一議項目財政補貼24.8萬元。項目預計于年2月份竣工。
二是更新觀念，提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點，實地了解當?shù)剞r(nóng)戶的生產(chǎn)、生活情況，捐資捐物，幫助解決實際困難。局領導多次深入扶貧村，引導群眾更新觀念。結合當?shù)貙嶋H，以貧困戶為主要對象，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，深入調(diào)查研究，分析貧困原因，找準存在問題，選擇發(fā)展路子，積極引導農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，找準優(yōu)勢，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
三是立足實際，解決實際難題。結對幫扶責任到人，努力促進貧困戶適齡子女普及義務教育入學率提高。對政策范圍內(nèi)的貧困戶，按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時，加大農(nóng)村民居地震安居工程及新型農(nóng)村合作醫(yī)療在扶貧掛鉤點的實施。
四、循序漸進，注重實效。
經(jīng)過一年的努力，我局的扶貧掛鉤工作取得了一定成效。但農(nóng)民脫貧致富任重道遠。對照扶貧開發(fā)工作目標，下步工作中，將強力推進以下工作的落實。
一是繼續(xù)引導觀念更新。結合村民經(jīng)濟發(fā)展水平落后、生活貧困狀態(tài)導思想守舊、文化水平低、科技法律意識薄弱、信息閉塞，甚至部分貧困戶發(fā)展意識不強，存在等、靠、要思想的實際，繼續(xù)加強宣傳教育，引導更新轉變思想觀念，組織勞動力免費學習科學技術知識，免費培訓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，開展普法教育。聯(lián)系農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、社保等部門，積極配合開展農(nóng)業(yè)技術培訓指導工作、基礎設施建設和農(nóng)村剩余勞動力輸出工作。
一、目標任務
通過結對精準幫扶工作，實現(xiàn)幫扶對象人均純收入增長幅度高于全市平均水平，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)。確保2018年底，讓付瑞蘭、鐘祥紅、張作炎三戶扶貧對像實現(xiàn)真正脫貧。
二、夯實基礎工作
1、摸準底數(shù)。結合胥家堂村實際，逐戶摸底排查和精確復核，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，實事求是逐戶登記，確保貧困對象的真實性、準確度。
2、科學分類。在摸準底數(shù)的基礎上，逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學劃分類別，因戶施策，建立幫扶檔案，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。
3、建檔立卡。針對結對幫扶對象，要建立科學規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案，核實好的精準扶貧調(diào)查核實表，一式二份，結對干部自己留一份，單位存檔一份，為落實精準扶貧政策措施建立扎實基礎。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以貧困戶脫貧進展為依據(jù)，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
三、落實好就業(yè)幫扶。加大培訓力度，組織貧困家庭原有和新增勞動力參與 “新型農(nóng)民職業(yè)培訓”，訂單式技能培訓，讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務，幫助貧困對象轉移就業(yè)。
四、落實保障幫扶。加大教育扶助力度，對貧困家庭子女就讀建立助學計劃，確保貧困戶子女義務教育讀得起書、不因貧困而輟學;加大衛(wèi)生扶持力度，確保貧困對象看得起病，不因疾病加重負擔。加大對因災致貧家庭的扶持力度，及時落實臨時救助，給予物資、資金等扶持。加大保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
五、工作要求
1、加強組織領導。成立精準扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導結對幫扶精準扶貧工作。組織動員進村入戶，扎實開展幫扶工作，工作組組長為直接責任人。
2、實行結對幫扶。結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術培訓力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
（一）加強駐村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點，解決當前群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產(chǎn)生活條件。
（三）創(chuàng)新工作思路，實施精準幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態(tài)幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
（四）落實工作責任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制，協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、工作重點
嚴格落實“四個不摘”要求
（一）摘帽不摘責任，扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務，傳導壓力，壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任，立足崗位職責，扎實推進各項工作開展。
（二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應。
（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡，及時掌握有關情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
（四）摘帽不摘監(jiān)管，強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題，注重關口前移，強化排查預警，及時合理處置。
四、方法措施
（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權關系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理和運營。
五、組織保障
(一）成立銜接工作領導小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。
（二）抓好村黨建工作，以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
__鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、區(qū)扶貧工作會議精神，今年以來，加強農(nóng)村基層組織為核心，緊扣重點，科學制定幫扶規(guī)劃，積極爭取扶貧配套項目，多方籌措資金，全力實施“基礎、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項扶貧工程，取得初步成效。現(xiàn)將2015年前三季度工作推進情況總結如下。
__鎮(zhèn)在扶貧對象戶的確定上，堅持“三個”帶頭， 確保了貧困對象的精準識別。一是主要領導帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署扶貧工作，嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責。組建以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務副組長，分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組，將任務細化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。二是領導干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領導干部主動帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底，宣講扶貧政策，了解農(nóng)戶實際困難和需求，先后重點走訪特困戶和困難戶467戶，走訪率60%以上，駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開展中，__鎮(zhèn)制定了“五個必須”（即：黨政主要負責人必須統(tǒng)攬牽頭負總責，分管同志必須統(tǒng)籌具體負責，黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實，駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況，村干部必須精準據(jù)實上報情況）和“三級督查”（即：表冊上報前，由黨委成員帶隊下村入戶核查；表冊上報后，鎮(zhèn)紀委分批次到村進行核查；表冊審定前，黨政主要負責人隨機走訪核查）制度，精準確定貧困戶建檔立卡710戶2164人，新增貧困戶137戶353人，確保了貧困戶無一戶不入冊，非貧困戶無一人鉆空。
為實現(xiàn)2018年全面脫貧的目標，__鎮(zhèn)堅持因村因戶施策，分輕重緩急扎實推進扶貧攻堅工作。一是詳細登記貧困戶基本情況。__鎮(zhèn)制作了貧困戶幫扶規(guī)劃卡，準確詳細登記每戶每人基本情況，家庭致貧原因，面臨的困難以及近期需求，共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶，根據(jù)農(nóng)戶家庭實際情況，制定切實可行的脫貧計劃。聯(lián)片領導隨時到村督查，對制定措施不實際的，立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領導對幫扶規(guī)劃負第一責任，共同在幫扶規(guī)劃上簽字后，方可上報扶貧分管領導。三是“用活”第一書記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書記以及駐村干部、村組干部反復研究制定4個貧困村的扶貧規(guī)劃方案，做到減貧目標合理、措施科學有效。共制定出涵蓋助學、醫(yī)療、技術培訓、勞務輸出、養(yǎng)家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。
一是完善基礎建設。今年以來投入資金500多萬元，硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里，新建泥結碎石路16.4公里，投入300多萬元資金，修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程，維修小（二）型水庫1處，建石河堰5處，蓄水池20口，整治山坪塘6口，建__、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲存了水資源，又為老百姓的生命財產(chǎn)安全筑牢了防線，更為群眾增收提供了堅實保障。二是修建村級活動場所。新建了3個村級活動室，新建3個村級文化室、2個村級衛(wèi)生室，維修了趙排溝村活動室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬元，引進“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬余株，在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝，豐產(chǎn)后可實現(xiàn)核桃年均銷售200萬元左右。在__村、__村新栽優(yōu)質(zhì)油桃400畝，豐產(chǎn)后，可實現(xiàn)年均收入80—100萬元。投入資金280余萬元，在__建凍庫1座，提高了果品的凍藏能力，為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎，更為群眾脫貧致富開辟了新的渠道。四是扎實推進精準扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點打造要求快速推進，目前完成所有軟件及上墻工作，新建新道路6.2公里，連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬株，發(fā)展蓮藕300畝，西瓜600畝，建蓄水池2處，整治山坪塘1處，貧困戶2戶新建房已完成主體工程，正在實施每戶口1000元采購工作。年底可超額完成減貧任務。五是積極組織勞務輸出，轉移富余勞動力。依托區(qū)級培訓機構，共舉辦各類貧困勞動力轉移培訓班3期，培訓貧困勞動力300人次，轉移就業(yè)220余人，勞務輸出5600余人，實現(xiàn)人均增收650元。同時，舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實用培訓班3期，培訓學員1100人次，使50%以上在家務農(nóng)農(nóng)戶掌握了一至二項實用技術。六是貧困學生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會作用，實施貧困學生救助工作，近年以來共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強對口幫
扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個市區(qū)幫扶單位，在基礎設施建設、陣地建設、技術培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術人員修建水渠，累計投資達100萬余元，促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展，一是強化效能問責。出臺《關于加快做好扶貧攻堅工作的紀律規(guī)定》，明確鎮(zhèn)村干部職責，按月掛牌公示各村扶貧攻堅進展情況，對完不成任務并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話，情節(jié)嚴重可按規(guī)定免（停）職，駐村干部調(diào)整工作崗位，并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強化“聯(lián)駐”職責。實行聯(lián)片領導全面指導聯(lián)系村扶貧工作，駐村干部全程參與所駐村扶貧工作，將村的扶貧工作與聯(lián)片領導、駐村干部的考核掛鉤，進一步增強了對扶貧工作的領導。三是強化周報制度。每周一例會上，駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進展情況，工作推進遲緩的，將進行嚴厲批評；同時，匯報本周的工作計劃，對工作計劃未完成的，將記錄在案，年終考核時，扣減相應分值，進一步增強了干部的緊迫感和責任感。
按照文件，XX鄉(xiāng)2015年扶貧開發(fā)主要工作任務是：減少貧困人口83戶299人，貧困戶危房改造10戶，勞務扶貧培訓50人，園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人，扶貧小額信貸140萬元。
二、上半年工作推進情況
（一）深入推進扶貧攻堅“十大行動”
1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組，成立了4個聯(lián)建黨支部，鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記；村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事，每個貧困村重點培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業(yè)教育“雨露計劃”補助2.1萬元，棟梁工程“一日捐”0.35萬元；組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動，市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達3.2萬余元。
3、衛(wèi)生扶貧促進行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次，服務210人次，完成體檢建檔477戶，免費體檢58人。新建村衛(wèi)站2個（大石村和星星村衛(wèi)生站）。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下，在杭州接受心臟手術成功，直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費用。
4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保，落實專項幫扶救助措施2萬元。XX成中集團社會扶貧45萬元，解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓促進就業(yè)行動。組織村干部20人到XX鎮(zhèn)XX村、XX村參觀學習，培訓相關法規(guī)培訓和技能、金融知識82人，養(yǎng)殖培訓141人，發(fā)放養(yǎng)殖技術資料160份。
6、住房保障促進行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧重點優(yōu)撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則，確定2015年危房改造90戶，其中：建卡貧困戶45戶。現(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權，“雙證”已發(fā)放到戶。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。烏蒙山區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝，龍眼180畝，枇杷90畝，覆蓋貧困戶267戶1184人。
8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進行動。（1）開展旅游宣傳活動。制作《我在清平，你在哪里？》系列宣傳活動，點擊率超過10萬人次。（2）組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和XX“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。（3）夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護欄彝族風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%，預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目，預計7月底前完成。
9、金融保險扶貧促進行動。兌現(xiàn)2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元，2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。
10、智志扶貧促進行動。完成2014年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項目驗收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目規(guī)劃，已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶兌現(xiàn)到戶。
（二）全力推進扶貧開發(fā)各項工作
將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人，全力推進扶貧開發(fā)各項工作，實現(xiàn)時間過半、任務過半的目標。
1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入，如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作，按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》，鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項目協(xié)議書，落實脫貧增收項目和干部幫扶措施，現(xiàn)已減貧33戶127人，完成目標任務的40%。
2、項目建設。2014年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外，其余項目已全面完成建設，正在抓緊驗收報賬。2015年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。
3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色，市、縣對口單位真幫實扶，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統(tǒng)計局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元，民族村2000米便民路16萬元，龍寶村公路建設資金28萬元，英雄村公路硬化計劃4.8公里。
4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發(fā)[2015]15號兩次通報表揚。
三、存在的主要問題
（一）全鄉(xiāng)貧困戶多，貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項目建設進度不平衡，扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散，未形成規(guī)效益，產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
（三）基礎設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，水利設施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低，運載能力差。
四、下季度工作計劃
（一）完成民族村1、2組2公里便民路。
（二）完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務，扶貧解困達到210人以上。
（三）前山村飲水工程開工建設。
醫(yī)教科在醫(yī)院的正確領導下，在廣大醫(yī)務人員共同努力、支持下，在醫(yī)療，科教、疾控、病案等方面，在2019年做了一些工作，也存在一些不足，2020年我科計劃完成以下工作：
一、提高醫(yī)療質(zhì)量 醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存和發(fā)展的根本，狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理、全面提高醫(yī)療服務質(zhì)量是醫(yī)教科的首要任務。
我們將在以后的工作中不斷加強監(jiān)管力度，同時加大科室質(zhì)控活動管理，我們將有針對性的檢查急危重癥病歷，科室搶救病歷。
根據(jù)上級精神及文件，修訂完善各種醫(yī)療質(zhì)量與安全制度、質(zhì)量管理和持續(xù)改進實施方案，并建立配套的質(zhì)控制度，考核標準，考核辦法和質(zhì)量指標。定期對臨床科室進行考核，做出評價，制定持續(xù)改進措施并監(jiān)督落實。
嚴格執(zhí)行醫(yī)療核心制度，同時規(guī)范落實轉院轉診制度及院外會診制度、臨床用血審核制度、醫(yī)療責任追究制度，使醫(yī)務人員在診療活動中有章可循，服務過程程序化、標準化。
每周五進行周查房，檢查病歷書寫情況，登簡報，周一下發(fā)，督促科室進行整改，每月對問題進行匯總，下發(fā)給科主任，由科主任分析問題原因、制定整改措施并上報整改完成情況。以上情況作為月考核的一項內(nèi)容。
每月對科室進行考核，根據(jù)考核方案對不合理部分進行扣分，并督促整改。
19年科教工作總結
一、繼續(xù)教育方面：
1、全年完成繼續(xù)教育管理工作，完成19年個人學分管理，要求人人達標。公需課、必修科、選修課的網(wǎng)上注冊、繳費、學習工作，要求人人必學及網(wǎng)上學分的錄入工作，年終統(tǒng)一打印，入個人繼續(xù)教育手冊，為年度職稱審核做好準備工作。
2、該年度完成了省市級學分的申請、培訓、獲取學分工作。該年度完成1類學分講課5次，2類學分講課6次。
3、待完成年度全院年度學分審驗、打印，向上級多個部分的審核工作，并貼至個人的學分證檔案。
4、全年新辦學分卡9個。
二、住院醫(yī)規(guī)范化培訓：
應二甲要求全面整理住院醫(yī)規(guī)范化培訓檔案工作，根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)今具體情況進行逐級改進工作，不斷調(diào)整制度及實施方案。2019年參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓10人.每月進行病歷書寫及整改工作。
三、醫(yī)療技術：
1、2019年規(guī)范了我院手術分級管理工作，按國家最新標準重新整理各級手術，并下發(fā)各手術科室，按要求完成手術。
2、每季度組織完成醫(yī)療質(zhì)量管理委員會會議。
3、根據(jù)今年申請的兩項科研項目，補充2項新技術、新項目檔案。無新開展項目。
四、培訓教育工作：
1、根據(jù)臨床需要組織各種培訓8次。
2、完成學分培訓11次。
3、組織完成西學中培訓 12次，每次培訓后考試、評分、歸檔。
4、中醫(yī)三基培訓12次。
5、每季度進行三基考試、考核、評分、總結。
6、待完成：組織急救操作演練培訓及考試1次。
7、完成：基層培訓項目工程，對21名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行有計劃、有目的、有措施的培訓工作，培訓完成后進行結業(yè)考核，均達標。
五、人才培養(yǎng)：
1、全年選送赴上級醫(yī)院進修12人次。其中臨床醫(yī)生6人，醫(yī)技2 人，護理0 人,麻醉1人，康復1人，助產(chǎn)士2人。進修人員返院后書寫進修總結，做進修匯報。
2、根據(jù)上級文件要求，組織安排短期培訓86次。
3、多次完善來院進修、實習、見習相關制度及規(guī)范，制定協(xié)議書，簽署協(xié)議，2019年接收學生12人。
4、科內(nèi)自學工作：年初制定學習計劃，科室根據(jù)計劃每月完成自學，要求有計劃、有筆記、有考試試卷，每月檢查，納入考核。
六、疾控方面：
1、19年下發(fā)有關傳染病管理的文件4個，不斷規(guī)范傳染病管理工作，杜絕遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。進行傳染病防范管理工作。每季度書寫自查報告。根據(jù)二甲要求完成傳染病管理包括傳染病上報、培訓、防范、感染性疾病科的規(guī)范工作。
2、該年度上報傳染病114例。
3、上報食源性疾病51例。
4、上報死亡病例13 例。
2020年科教工作計劃：
1. 規(guī)范全院人員繼續(xù)醫(yī)學教育檔案:
繼續(xù)教育工作是科教工作的一大部分：包括全年學分講課、公需課培訓管理、必修課培訓管理、學分系統(tǒng)管理、繼教檔案管理等。
2020年計劃加強繼教系統(tǒng)的規(guī)范化管理工作，例如：
1）學分系統(tǒng)的規(guī)范：除完成全院人員學分獲得情況監(jiān)督外，計劃將醫(yī)務人員全年培訓情況融入學分電子系統(tǒng)，規(guī)范管理人員學習、培訓工作，能做到對人員的全年培訓一目了然。
2）規(guī)范學分講課工作：規(guī)范流程：申請-確定課題-上級審批-網(wǎng)上下載課題-安排培訓-課后總結-上傳學分-上傳總結、獲取學分-留取資料。統(tǒng)一流程同時加強授課教師課件內(nèi)涵，嚴格審核課件科學性、創(chuàng)新性，確保授課實效性。
3）完成全院人員的技術檔案管理。
2、住院醫(yī)規(guī)范化培訓：
1）19年住院醫(yī)培訓工作按要求完成了新進人員的規(guī)培檔案管理工作，2020年計劃按制度落實臨床培訓，切實完成人員的輪轉培訓工作，全方位提高人員水平，更好的完成臨床診治工作。
2）落實國家規(guī)培項目的實施。
3、新技術、新項目開展工作：
新技術、新項目開展少，2020年加大該項工作的管理力度，制定獎罰措施，嚴格按制度完成，督促科室開展新項目。
4、醫(yī)療技術管理：
1）對照2019年醫(yī)療技術管理規(guī)定要求，規(guī)范我院醫(yī)療技術相關制度、職責及規(guī)范工作，對各項規(guī)定認真分析，逐項實施，確保醫(yī)療安全，達到持續(xù)改進。
2）手術醫(yī)師授權管理制度的改進：把該項工作做細，2019年此項按全院手術醫(yī)師集中進行授權管理，2020年計劃將手術醫(yī)師按個人進行分類授權，使手術醫(yī)師更明確自身手術能力情況。
5、學術講座
1）制定三基培訓計劃，每月至少中醫(yī)三基培訓一次。按計劃完成培訓、考試工作。
2）繼續(xù)完成西學中培訓工作，培訓完成后向上級申請西醫(yī)人員中醫(yī)處方權，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色。
3）根據(jù)臨床需求，臨時安排各項相關培訓工作，如：病歷書寫規(guī)范、診療規(guī)范，不斷提高人員素質(zhì)。
4）定期開展適宜技術培訓工作，包括鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓工作。
5）規(guī)范下鄉(xiāng)對口支援工作，根據(jù)二甲要求，定期到受援醫(yī)院督導調(diào)研，開座談會，不斷改進此工作，增大支援效果，使受援醫(yī)院確實受益。
6、人才培養(yǎng)
2019年完善了進修、實習管理制度，不斷完善進修及實習人員協(xié)議書。
1）加強學習效果檢驗工作：對進修完畢人員科室負責人進行鑒定，同時全院進修匯報。或進修期間進行電話隨訪帶教老師，隨時檢驗進修情況。
2）針對來院進修學習人員，規(guī)范帶教流程，制定帶教制度及規(guī)范，各帶教科室嚴格按規(guī)定對學員進行培訓指導，包括選定帶教老師，制定學習計劃，并檢驗學習成效等。做到有規(guī)、有章完成培訓工作。
7、規(guī)范短期培訓流程
2019年做到了短期培訓的登統(tǒng)工作，但無措施制約科室人員學習前的上報及登記工作，使部分學習未登記，有遺漏。2020年計劃完善此項工作，制定措施，做到對人員學習前的審核、登記、管理工作。同時嚴格按照三級醫(yī)師繼續(xù)教育要求，對各層次醫(yī)師進行培訓的指導，做好督促、統(tǒng)計，按二甲要求完成此項工作。
8、鼓勵科內(nèi)人員自學：
1）2020年完善科內(nèi)人員自學工作，年初制定學習計劃，按計劃科室完成科內(nèi)學習工作，每月醫(yī)務科檢查。
2）改進繼續(xù)教育手冊的樣本格式，規(guī)范手冊書寫內(nèi)容：要求個人制定學習計劃，科室領導審核通過后，按計劃完成個人自學，并寫出綜述，科室分享學習成果。達到個人自我提高。
二、醫(yī)務工作
醫(yī)療安全及風險防范管理
醫(yī)療安全是醫(yī)療管理的重點。醫(yī)療安全工作長抓不懈，把責任落實到個人，各司其職，層層把關，切實做好醫(yī)療安全工作。
1、繼續(xù)抓好醫(yī)療安全教育及相關法律法規(guī)學習，依法規(guī)范行醫(yī)，嚴格
執(zhí)行人員準入及技術準入，加強醫(yī)務人員醫(yī)療安全教育，適時在院內(nèi)舉辦醫(yī)療糾紛防范及處理講座、培訓。
2、加強醫(yī)療安全防范，從控制醫(yī)療缺陷入手，對于給醫(yī)院帶來重大影
響的醫(yī)療糾紛或醫(yī)療不良事件，著重吸取經(jīng)驗教訓。
3、加強急診危重病人管理。
4、從控制醫(yī)療缺陷入手，強化疑難、醫(yī)源性損傷、特殊、危重、嚴重
并發(fā)癥、糾紛病人等的不良上報制度。
5、定期召開醫(yī)療質(zhì)量管理會議，通報醫(yī)療安全事件及醫(yī)療缺陷的處理
情況，總結經(jīng)驗。
四、病案方面
1、復印在院、出院病歷；
2、每周一打印患者出院記錄名單,按照出院病人名單到科室收取病歷，每收取一份在名單上簽名,并與質(zhì)控護士與院級質(zhì)控有交接記錄,(骨傷、外科 收取病歷后暫存放于病案室，并登記在暫存登記表，本次收取的半月后交于質(zhì)控人員，并做好記錄）。
3、周二、三整理上交病歷歸檔，每周四從院級質(zhì)控收回病歷，每份病歷查看是否貧困患者并登記記錄，挑選問題病歷，分別登記各科整改病歷登記本，整改病歷星期一收病歷一起發(fā)放到各科室并各科人員簽字；合格病歷分科室裝訂后按照住院號排序，制表格分別登記各科室合格病歷及整改病歷數(shù)量，電腦入檔，整理病案號排序后上病歷架子，及時追蹤未歸檔病歷（整改病歷、各科室借取病歷做好記錄）保證病歷歸檔裝訂工作。
4、每周五匯總各科室收取病歷數(shù)量及問題病歷數(shù)量，表格方式上報辦公室；每月21日匯總各質(zhì)控員查看本月病歷數(shù)量蓋章后上交財務科；每月21日匯總每月各科室收取病歷數(shù)量、檢查病歷數(shù)量、整改病歷數(shù)量、登統(tǒng)病歷數(shù)量上報醫(yī)務科。
5、積極完成各項本職工作，做到病歷整改病歷分科室登記，扶貧病歷病案號排序整理分科室登記，借取病歷本（各科室簽名），追蹤及時歸檔，完善病歷存檔信息。
6、本年度繼續(xù)沿用病歷按病案號排列，方便了病歷的存儲與查找并節(jié)約了空間；繼續(xù)完善編碼庫，對本院診斷與編碼庫中不符的屬編碼庫中診斷或手術名稱不合理的進行修改，不全的診斷或手術名稱進行添加；屬本院診斷不規(guī)范的督促臨床醫(yī)師對診斷進行修改。
五、疾控工作
1. 做好食源性疾病的上報工作。2019年該項工作科室上報不及時，2020年制定上報管理制度，按制度完成檢查、監(jiān)督工作。使此項工作達標。
2. 傳染病上報：按制度檢查、監(jiān)督傳染病的上報管理工作，杜絕遲報、漏報，各項報表填寫規(guī)范。
六、健康扶貧工作
接受省、市級檢查，整理扶貧檔案，接收整理文件并執(zhí)行文件精神；完善大病人員資料；整理大病臺賬；配合扶貧檢查并針對提出問題進行整改。檢查扶貧病歷。
對口支援：
認真完成上級交辦的為轄區(qū)醫(yī)療單位進行技術支援、人員培訓方面的任務。
七、其他日常工作
每月上報醫(yī)療質(zhì)量服務月報、抗菌藥物臨床應用信息月報、上報京津冀協(xié)同發(fā)展情況、醫(yī)聯(lián)體情況；每半月上報分級診療情況；每季度上報平安醫(yī)院情況、健康服務業(yè)情況；月底對科室進行考核；月底上報院刊、質(zhì)控員工資、手術人次；每三個月組織參加院感委員會、輸血委員會、藥事委員會會議；組織召開病案委員會、醫(yī)療技術委員會、抗菌藥物委員會、醫(yī)療質(zhì)量委員會會議并打印會議記錄。上報電子病歷信息；不定期上報腫瘤發(fā)病情況；醫(yī)院公眾號不定期內(nèi)容；完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關工作；及時完成上級有關部門及院領導臨時分配的任務，組織安排各類社會公益性醫(yī)療保障。
八、二甲持續(xù)改進工作：
（一）醫(yī)務方面：
重癥病歷少：努力加強醫(yī)療技術學習，開展急危重癥疾病的治療。
1、無院內(nèi)制劑：各科再優(yōu)化優(yōu)勢病種，將其中好的方劑制成院內(nèi)制劑。
2、術前討論流于形式：要求各科室按術前討論內(nèi)容執(zhí)行，加強科室內(nèi)涵建設。
3、病歷中上級查房體現(xiàn)不充分：要求各科室將上級醫(yī)師查房內(nèi)容詳細記入病歷，加強科室科內(nèi)學習。
4、手術知情同意書無替代方案：信息科已在電子病歷系統(tǒng)加入手術替代方案，因科室內(nèi)有未用電子病歷系統(tǒng)，要求各科在手術知情同意書內(nèi)加入替代方案這一項內(nèi)容。
5、手術記錄缺手術時間及出血量；各科手術記錄注意別缺項目，醫(yī)務科檢查結果記入績效考核。
6、中醫(yī)疑難病歷討論欠規(guī)范：疑難病歷討論要求中醫(yī)內(nèi)容突出，記入病歷。
7、手術部位標識要用不同顏色的筆標識：修訂手術部位標識制度，并下發(fā)到各手術科室。
在以后的查房和考核中，著重以上方面的檢查。
（二）科教方面：
科教方面：三級醫(yī)師繼續(xù)教育工作，以上已詳述。
手術分級管理工作，以上已詳述。
（三）疾控方面：未發(fā)現(xiàn)問題。
（四）病案方面：一、做好病歷回收、歸檔、復印等日常工作
1、病歷是否及時回收、歸檔，直接影響到病歷查詢、復印等工作。每天必須做好全院病歷的收集、整理、裝訂、編碼核對和保管、維護等日常工作。每月排查出院病歷未歸檔情況，查詢未歸檔病歷下落，并做好催交工作。做好每月各科室的歸檔率統(tǒng)計并上報醫(yī)務科。
2、對歸檔病歷按ICD-10進行疾病編碼核對、疾病手術分類編碼核對。在完成編碼核對、統(tǒng)計報表等工作后按病案號順序依次上架存檔。
3、對外借的病歷應及時催還，歸還的病歷要求再次進行核對，使病歷歸還率、完整性達到100%。
4、對來院復印病歷的人員，應按病歷復印制度嚴格辦理相關手續(xù)。
二、加強病案室安全管理嚴格遵守各項安全操作規(guī)程，注意保持庫房清潔、整齊、干燥，做到防火、防潮、防光、防塵、防蟲、防水工作。對上架的病歷要求定期進行整理，保持清潔、整齊。
一、指導思想?
深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述，全面落實省委省政府及市委市政府關于脫貧攻堅工作的部署安排，以區(qū)委脫貧攻堅“11358”工作要求為統(tǒng)領，以“全面小康決勝年”為抓手，以促進社區(qū)集體增收和群眾增收為目標，把扶貧工作作為本單位切實轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶，不斷增強貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力，著力提升“兩不愁三保障一安全”水平，持續(xù)對社區(qū)已脫貧戶進一步鞏固，提高增收能力，促進經(jīng)濟持續(xù)增收，為社區(qū)實現(xiàn)全面小康建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎。
二、工作目標?
1、做好疫情防控和脫貧攻堅工作。全面貫徹落實關于疫情防控的重要指示精神，積極應對肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。組織局干部職工結合疫情防控走訪建檔立卡貧困戶，進行摸排，了解疫情對貧困戶的影響，做到“四個心中有數(shù)”，摸排因疫情導致全年收入下滑可能存在返貧、致貧風險情況；摸清貧困勞動力務工就業(yè)底數(shù)，協(xié)助社區(qū)做好穩(wěn)崗轉崗工作，積極引導貧困勞動力分批有序錯峰外出務工。
2、努力幫助促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。與社區(qū)“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路，積極為黨員群眾提供服務，盡力幫助解決貧困戶在就醫(yī)、就學、就業(yè)中存在的實際困難，促進群眾增收。?
3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪，和貧困戶面對面講解扶貧政策，確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。?
4、加大推進產(chǎn)業(yè)脫貧力度。根據(jù)貧困戶自身發(fā)展情況，提升特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶覆蓋率質(zhì)量。協(xié)助社區(qū)做好穗悅農(nóng)業(yè)、大龍灣家庭農(nóng)場的帶動作用，完善利益聯(lián)結機制，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動增收。
5、落實健康脫貧政策。認真落實健康脫貧綜合醫(yī)療保障制度，積極為社區(qū)符合慢性病條件的貧困人口辦理慢性病證。重點關注大病戶、特慢病等貧困人群。
6、堅持扶貧和扶智相結合。在進行入戶宣傳的同時開展好“扶貧夜校”，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情。?
7、推進人居環(huán)境規(guī)范整潔行動。督促開展好以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。?
三、工作措施?
1、完善幫扶機制。一是完善幫扶活動。嚴格落實“雙包”責任，結合本單位實際，從醫(yī)保扶貧的角度出發(fā)，擬定幫扶計劃，制定幫扶方案。針對社區(qū)實際情況，給予最大限度資金扶持。結合社區(qū)建檔立卡貧困戶自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、家庭實際情況、技能情況，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題和飲水安全，落實“一戶一方案”，“一人一措施”，定期開展入戶走訪，廣泛宣傳黨的政策，及時發(fā)現(xiàn)實際困難并幫助解決。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩(wěn)定脫貧。二是完善幫扶協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取幫扶措施，并及時與社區(qū)兩委進行溝通協(xié)調(diào)，從根本上解決他們的實際困難。
2、做好“雙包”工作。根據(jù)“單位包村”、“干部包戶”工作要求，我單位有幫扶干部5人，結對幫扶戶8人，每月至少一次上門走訪，用心用力對貧困戶進行幫扶，切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難，帶領他們脫貧致富，貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。
3、多措并舉助農(nóng)增收。首先是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵群眾積極自主發(fā)展種植及養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。其次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，保增收。加強勞務輸出工作，鼓勵剩余勞動力外出務工，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，轉移農(nóng)村勞動力。第三是積極實施惠民項目，促進農(nóng)民增收。?
四、工作要求?
1、提高認識，加強領導。局成立幫扶社區(qū)工作領導小組，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。嚴格區(qū)委區(qū)政府脫貧攻堅工作要求，積極開展入戶核查走訪，定期調(diào)度會商，強化督辦落實，確保結對幫扶工作落到實處。?
2、強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，按照區(qū)委脫貧攻堅“11358”工作要求，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。?