時間：2023-06-13 16:08:32
導語：在檔案管理風險防控的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
【論文摘 要】目前，計算機技術的不斷普及使一些傳統的文件載體不斷消失，而計算機辦公自動化正逐漸被很多企業推廣運用。辦公自動化最明顯的標志就是信息檔案的建立，這種記錄信息的手段對企業來說更加方便和快捷，避免了傳統的紙張檔案的弊端。但是有利必有弊，計算機自身也存在著一些缺陷，導致企業在使用信息檔案這一手段時也存在一些弊端，針對這個問題，企業在運用此技術時一點要做好風險的防范措施，力求使風險降到最低。基于此，本文主要對電子信息檔案管理的風險控制方法進行了探討。
目前，人們生活中一個非常重要的，必須的工具的就是電子計算機，其具有多種多樣的功能，這為企業的辦公帶來了巨大的變革，使企業辦公變得更加方便快捷。而在信息技術時代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對企業在高科技方面的創新發展意義重大。但是根據具體情況來看，電子信息檔案并不全是優化，它也有自己的不足，比如與傳統的紙張檔案相比，具有更大的風險性，如果沒有積極制定防范風險的措施，那么很容易導致企業的數據被盜，所以，企業在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性，積極主動的制定一些避免風險的措施，以使信息資源更加安全。
一、避免風險的措施
提前預防，在風險還沒有出現的時候就進行遏制是規避風險最有效的方式，也是最經濟的方式，對于電子檔案來說，應該以其自身的潛在缺陷為根據來實施控制管理，來保證內部信息的安全可靠，主要措施有：
1．積極引進最新技術。計算機在工作過程中要同時結合多種措施，而規避風險的最好的辦法就是引進新的技術，新技術對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設置密碼，這是現代操作系統最常運用的方式，在對電子信息檔案實施密碼設置后，要積極的訓練一些計算機技術人員來實施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。
2．制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業要主動制定一些有針對性的制度來進行預防，也可以根據需要授權檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規定只有管理人員才能進行相關的系統操控，而無關的人員沒有權利操作系統等。
3．及時消除風險。為了確保信息檔案數據的安全性，及時消除潛在的風險是非常重要的，在計算機維修期內，企業尤其要注意隨時可能存在的風險，主動采取應對措施。因為計算機網絡的的復雜性，使得控制風險工作也極其的不容易，不過，只要及時且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構來說，為了應對潛在的危險，那么采取一定的措施是非常必要的。
4．及時進行預防和保護。為了消除危險電子信息檔案的因素，其中一個很重要的措施就是安全防護，其可以有效的避免信息數據受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。
轉貼于
二、緩解風險的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險掌控在一定的范圍內，那么管理人員應該怎么做才能使風險得到緩解？目前，許多企業開始利用風險轉移的策略進行緩解，電子信息檔案管理的風險緩解就是通過制定實施應變計劃、災難恢復計劃、電子信息檔案相關資產重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關資產價值本身或風險的后果或影響。常見的風險緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發生前為減少損失程度執行的方案；后者是在損失發生后為減少損失執行的方法。需要強調的是，在進行電子信息檔案的管理時如果發生危險，那么不管是什么情況，企業都要積極主動的進行及時的處理，這才是最為關鍵的。
三、分散風險的措施
在電子信息檔案管理中，還有一種經常使用的規避風險的措施就是轉移策略，所謂轉移策略實質上是一種風險的分散，即把風險轉到其他的地方，以此來把已經存在的風險降到最低，一般而言，能夠從多個角度對風險轉移的方法實施修正，如：修改配置模式、購買保險、外包給其他機構、或者與提供商簽署服務合同等等。經過這樣的處理之后，我們可以把復雜的風險問題進行簡化，再對原先實施的電子信息檔案管理策略優化改進，創造更加先進的電子信息檔案管理系統。此外，還可以與網絡供應商互相協調，讓供應商的安全服務符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強調的是，外包同樣隱含著風險，如果外包人員不符合合同的標準，那么后果會很嚴重。所以為了預防人為因素給企業造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴格遵守操作標準。
四、評估風險的措施
當風險來臨后，企業最需要做的就是積極采取措施進行處理，為了把風險造成的影響控制在最小的范圍內，還要積極與其他措施相結合使用。風險評估的目的是為了能夠使預防計劃更加科學合理，在對電子信息檔案實施全面分析的基礎上，探究引起風險的因素以及其帶來的后果。需要實施分析評估的基本內容是：發生危險的概率，危險帶來的后果有多大，危險的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業管理者要樹立風險觀念，積極主動的制定一套體系完善的針對多種風險的預防計劃。需要強調一點，如果機構中每個已被識別的弱點通過承認得以控制，這說明企業在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業防范風險的最大弊端在于，許多經營管理者錯誤地認為電子信息檔案無危險性，在使用檔案資料時未采取針對性的安全管理方案，這對于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對于檔案管理人員來說，其在管理期間要控制好各個環節的工作，這對于檔案管理是極為重點的。在進行評估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對于潛在的風險能夠及時發現，并把其扼殺在萌芽狀態，對于已經發生的風險要積極采取措施，力求使風險造成的損失最小。
簡而言之，管理者或管理部門在對電子信息檔案管理時，一定要有這樣的意識，即電子文件的風險不是主觀的，而是客觀存在的，這種風險不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來很大的危險，所以一定要有對風險的警覺度，把預防風險看做所有工作的重中之重，積極制定風險防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對于有效規避風險和降低損失有重要的意義。
參 考 文 獻
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關鍵詞：電子信息；檔案管理；事業單位；應用；風險控制
一、電子信息檔案管理在事業單位中應用的主要作用
（一）電子信息檔案管理符合時展的基本要求
在當前的社會發展形勢下，科學技術已經發展到了前所未有的高度，并且隨著科學技術的發展，各行各業的傳統工作形式也在發生改變。高速發展的科學技術催生了信息化水平的提升，強化信息化建設也已經成為當前許多行業發展的主要趨勢，檔案管理領域同樣如此。傳統的檔案管理工作中，由于工作方式較為落后，工作效率較低，并且隨著檔案數量的增多，管理工作的難度也呈現出逐漸加大的態勢，給事業單位的檔案管理工作人員帶來了較為沉重的負擔[1]。而電子信息檔案管理將很好的解決工作質量低下的現狀，并且可以有效提升事業單位的檔案管理效率，可以說，電子信息檔案管理很好的契合了時代的發展趨勢，促進了事業單位檔案管理工作的發展。
（二）電子信息檔案管理是事業單位的檔案管理工作得到一定程度的優化
在當前形勢下，事業單位檔案管理工作的一個目標是儲存資料，與此同時，檔案中承載了大量的信息，這些信息是開展下一步工作的基礎，通過查詢和利用檔案工作信息，可以更好的指導下一步工作，明確工作目標，優化工作體系。通過檔案管理的電子化和信息化，可以將事業單位的檔案管理人員從傳統工作中解放出來，將更多的精力放在檔案利用與開發上。通過對檔案的總結和梳理，可以明確下一步工作方向，并且為事業單位主營業務的發展與優化提供建議，實現工作效能總體提升。
（三）節省了事業單位檔案管理工作的大量資源
在傳統的事業單位檔案管理模式下，管理質量較低，檔案管理工作受到了較大的空間限制。紙質版的傳統檔案會占據較大的空間，事業單位檔案管理部門在工作的過程中，隨著人數的增加，會產生大量的檔案，如果不進行信息化收集與處理，會嚴重影響檔案資源的開發與利用[2]。此外，傳統的檔案管理方式存在明顯的不足，在檔案資料查詢與調取等方面，都要耗費較大的人力物力。
二、電子信息檔案管理在事業單位工作中應用及風險控制措施
（一）建立一套科學完善的電子信息檔案管理工作模式
在事業單位的檔案管理工作中，重要的目標就是發揮檔案作用，實現檔案資源的利用與流通。要想提升電子信息檔案管理水平，就要構建一體化的檔案管理模式，在傳統的事業單位檔案管理和收集模式中，各部門之間一般各自為政，檔案之間缺乏有效的交流和流通，通過檔案管理的電子信息化建設，可以通過現代信息技術實現檔案資源的共享，節約大量的人力、物力、財力，在需要信息和資源的時候，可以通過調閱檔案的方式，有效整合工作資源[3]。
（二）合理利用電子信息檔案管理資源，提升風險防控質量
在事業單位的檔案管理中開展電子信息建設，既要優化工作流程，發揮現代信息技術的快捷性和便利性，還要實現檔案資源的充分利用。通過大數據分析和大數據檢索等方式，發現檔案之間的有機聯系，找到共性和有指導性的問題，分析檔案管理工作的主要形式，通過得出有效數字，指導具體的工作過程，為下一步工作的開展提供有針對性的指導意見[4]。
（三）及時填補事業單位電子信息檔案管理工作中的漏洞，提高安全性
在事業單位的檔案管理工作中，應該隨時注意電子信息檔案管理的漏洞，因為檔案中涉及許多隱私性的個人資料[5]。所以，為了消除電子信息檔案管理中的風險，保證檔案的安全性，一方面應該及時的采取有效措施，填補電子信息檔案管理中的漏洞，防止檔案中的數據被不法分子利用和盜取，另一方面應該加強對檔案管理人員的培訓力度，提升他們抵御檔案風險的能力，從而有效提升電子信息檔案管理的風險抵御能力。
（四）提升事業單位檔案管理工作人員的整體素質
傳統的檔案管理工作較為機械，重復性很強，不需要很高的技術水平，對檔案管理工作人員的素質要求并不高，但是隨著現代信息技術與傳統檔案管理工作的融合，越來越需要專業化的檔案管理人才[6]。在現代高等教育體系下，很多學校都開設了檔案管理專業，事業單位在引進人才的時候，除了需要引進專業人才外，還要注重引進檔案管理人才和計算機專業人才，提升電子信息檔案管理的水平。與此同時，還可以通過開展培訓等方式，提升事業單位原有檔案管理人員的現代信息技術應用水平，提升檔案管理的信息化程度。在具體的工作中，檔案管理具有一定特殊性，檔案管理工作與日常主營業務密切相關，要經常性開展電子信息檔案管理方面的培訓，提升工作人員的信息應用意識，提升工作水平。
三、結語
綜上所述，事業單位在檔案管理工作中，在利用電子信息檔案管理的同時，要對檔案信息的安全和風險控制措施給予重點關注，不能一味的追求管理的效率，而忽視檔案的安全，應積極制定檔案管理的風險防控措施，提升檔案管理的安全性，有效避免因電子信息檔案管理漏洞帶來的損失。
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關鍵詞：風險管理；視角；電子檔案；安全管理
從現如今我國檔案管理工作的現狀中可以看出，網絡技術和電子計算機技術得到了高效地應用。在這一過程中，檔案管理工作之間從紙質檔案管理工作形式轉變為電子檔案形式，有效地減少了人力、物力和材料的投入，提升了檔案管理工作的效率。但是，電子檔案在管理的過程中風險性相對較高。
1 從風險管理的角度來審視檔案安全管理
在對檔案風險管理和安全管理進行分析的過程中，工作人員應該對這兩點的區別進行分析和探討。對于風險管理和安全管理來說，很多人都存在著嚴重地誤解。事實上，風險和安全之間都有比較深刻的意義。雖然，風險管理和安全管理之間是相互影響的，但是風險和危險并不相同。
風險主要包含兩個方面：第一是威脅，第二是機會。風險中的這兩點因素的大小主要取決于成本能量以及效率的大小。其中比較典型的就是電子檔案的網絡化程度。在實際的檔案管理工作中，電子檔案的風險性可能會比紙質檔案高，但是，現如今，電子檔案形式卻仍然被廣泛應用。主要是由于電子檔案在進行的過程中不僅可以降低工作的實際難度，還可以最大限度地降低管理成本，工作效率也得到了高效地提升。也就是說，電子檔案的管理形式既有風險的威脅，但是也存在著一定的機會。
安全管理和風險管理之間的差異比較明顯：風險管理工作主要是以風險評估方式為主，對風險進行控制的過程中，需要應用科學地判斷手段。風險管理工作的最終目的就是最大限度地降低檔案管理工作中的風險性，促進檔案管理工作的高效性。安全管理工作的進行主要是在進行風險管理工作之后進行的一種管理方式。安全管理體系包含的范圍比較廣，在進行風險控制的過程中，工作人員要將安全風險、效率以及成本三種因素之間的關系進行明確。
2 檔案安全管理的問題分析
2.1 缺少科學的安全管理技術
所謂的安全管理工作主要是指信息安全管理，在工作中，工作人員應該對信息的安全晨讀，威脅力量以及安全風險等內容進行控制，同時還應該采取各種不同類型的保障措施。同時還應該對需要人力、物力等的投入量進行控制。但是，從實際的檔案安全管理工作中可以看出，由于工作人員缺少安全管理工作的理論指導，往往在檔案工作中出現安全性不高，檔案管理工作混亂的現象。檔案安全管理方式很難適應現如今的電子檔案形式。雖然，檔案管理部門也層做過各種嘗試，但是電子文件的安全管理工作總是存在著一定的滯后性，很難在檔案安全管理工作中起到促進作用。
2.2 對安全管理工作的認識存在著誤解
一直以來，我國的檔案管理事業都非常重視安全管理。在實際的管理工作中，工作人員往往會一直追求安全性，以至于忽視風險的防控工作。從風險管理的角度上看，風險是一種客觀存在的東西，只能對其進行控制卻不能消除，安全風險的存在不受時間和地點的影響，安全也是相對的。從現如今的電子檔案管理工作上看，電子檔案管理工作就是所謂的風險管理工作，每一種工作類型都擁有其自身的保護級別。在具體的檔案管理工作中起到至關重要的促進作用。如果一味地追求絕對的安全，必然會造成各種人力、物力和財力的投入。電子檔案的安全性也會受到嚴重地影響。可見，工作人員對檔案安全管理工作的認識存在著嚴重地偏差。
2.3 管理環節不完善
首先，安全管理計劃缺乏依據。現有的電子文件安全管理計劃的制訂，絕大多數是憑借個人經驗或者參照其他管理部門計劃來制定的，而不是依據風險應對、風險監控實際情況來制訂的，具有很大的盲目性。其次，缺乏關鍵的風險評估環節。風險評估是電子文件安全管理的基礎和關鍵環節。沒有風險評估，電子文件的安全管理就會成為無源之水、無本之木，缺乏決策行動的依據與方向，由此而引發的安全管理措施就具有很大的盲目性。
3 加強檔案安全管理工作的對策分析
3.1 應對技術風險的措施分析
應對技術方面的風險，需要從IT基礎設施規劃、網絡訪問、信息傳輸、數據存儲、操作系統與數據庫管理系統及應用軟件系統、軟硬件運行維護等各個方面部署防護措施，如采用防火墻加固網絡訪問控制，采用防水墻防止內網數據的非法拷貝和流失，采用入侵檢測技術動態監控網絡安全狀態，采取電子簽名技術防止電子文件被篡改和濫用，采用數據加密技術防止信息泄露，采取身份認證防止非法用戶的入侵訪問，采取防病毒軟件和查殺技術防止系統文件遭破壞，采取升級服務技術堵漏洞關后門，采用容災備份技術規避設備故障風險等。
3.2 應對管理風險的措施分析
應對管理方面的風險，需要從現代檔案管理業務的特點和需求出發，建立各種防范制度和治理措施。提高人員的安全意識，制定可實施的管理制度和安全操作規程，推行規范化應用；從檔案信息的密級與訪問權限角度，規劃和部署網絡區域和各類檔案信息的組織、保存和管理策略，對于檔案實行物理隔離，非密檔案采用授權管理模式提供利用；對于檔案信息存儲，按照使用要求和訪問頻度采取分級存儲策略進行管理；針對數字介質壽命相對較短等特點，采取制作紙質拷貝的“雙套制”方式以應對長期之風險；針對IT技術動態發展的特點，采取技術變遷管理方式，及時實施格式轉換、數據遷移和版本跟蹤管理；在內部IT資源管理方面，采取多人協同負責，定期輪換崗位和相互制約方法，降低單人集中管理之安全風險；在網絡系統整體管理方面，避免“木桶短板”現象，采取同步升級，整體安全之管理理念
結束語
綜上所述，可以得知，以往傳統的電子檔案安全管理模式上存在了很多的不足，從而導致各種安全風險的發生，造成了十分不利的影響。而風險管理作為電子檔案安全管理體系中的核心組成部分，只有加強做好風險評估工作，選擇科學合理的安全控制方式，才能及時對安全風險進行有效的控制，避免電子檔案受到損壞，從而促進我國檔案事業長期穩定的發展。
參考文獻
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關鍵詞：檔案管理；人事檔案；公共衛生
1 公共衛生行業人事檔案管理現狀
隨著社會的發展與進步，尤其人事聘用制度的不斷完善，人事檔案的管理模式問題也更加突出的展現出來。人事檔案管理如何適應社會與時代的發展，成為現階段人事檔案管理需要重點解決的問題。近十年來，國家對公共衛生領域的重視不斷加強，特別是2003年的“非典”以后，國家對公共衛生的投入逐年增加，我國的公共衛生事業有了長足的發展，公共衛生專業人才的重要性日益增加。但同時，公共衛生人才的人事管理工作仍沿用傳統干部管理辦法，其檔案內容未能突顯出專業技術人員的專業特性和技術水平，影響了用人單位對專業人才的準確判斷和全面評價。不利于單位對人才的使用。如何加強對公共衛生從業人員的人事管理，已成為現階段值得關注的問題。
2 公共衛生行業人事管理存在問題
（一）公共衛生單位同屬于國家事業單位，在人事檔案管理方面仍沿用傳統的管理方式，基本材料主要包括學習經歷、工作經歷、政審、獎勵與處分、職務工資等，人事檔案集中展現了個人的德育狀況和工作表現，并沒有突出公共衛生人員的工作特點。
（二）公共衛生事業本身是一個特殊行業，就單一的疾控部門來說，它的專業人員包括預防醫師、實驗室檢測人員、消毒殺蟲人員及科研人員等。他們各自從事不同的專業工作，具有很強的專業性。由于工作人員常與病源打交道，因而也成為高風險人群。在疾病預防控制過程中，他們也應成為重點的防控對象，對他們的健康情況應有詳細的記錄，但目前的人事檔案中并沒有涉及這方面的內容。
（三）公共衛生專業性強，日常工作外還負擔相當一部分的高校學生培養及科研工作，專業技術考核材料幾乎伴隨他們的終生。但目前這方面的管理較為隨意，未明確列入人事檔案管理范圍。
3 建立結合專業、綜合的人事管理制度
隨著時代的進步，人事檔案管理制度也需要不斷的發展與完善，才能有效適應社會的發展與自身的挑戰。為此，衛生部門應調整公共衛生專業技術人員的檔案內容結構，逐步建立以專業技術生涯、工作能力和信用記錄為主要內容的新型專業技術人員管理模式，同時應該根據行業的特殊性，增加健康檔案部分內容。
（一）完善學歷與繼續教育檔案。公共衛生是個不斷發展、日新月異的學科，專業人員在工作過程中也不斷在進行如在職研究生等的學習，每年也有各種不同專業繼續教育，這些學習經歷是個人工作能力的補充，也應成為人事檔案的組成部分。
（二）建立健康檔案。公共衛生是較為特殊的行業，工作中經常接觸傳染病的傳染源，有很高的職業風險。因此，專業人員除每年的常規體檢外，應增加更多的有關傳染病的檢查項目，根據衛生法規的相關規定，保留各種有風險傳染疾病的檢查記錄，隨時跟蹤從業人員的健康情況，及時發現職業暴露。保證從業者的健康的同時也控制相關疾病的傳播。
（三）技術檔案內容。目前我國專業技術人員的人事檔案依舊是參照干部人事檔案管理辦法進行管理，從檔案的收集整理歸檔分類都滲透著黨管干部的痕跡，無法真實反映出一個技術人員的業務能力和工作水平，因此，應完善調整檔案的內容，如科研情況、教學任務、論文水平，學界影響等。這些材料在一定程度上反映了他們的學術水平及業績成果，是專業技術人員檔案的一大亮點
（四）增加個人社會信用檔案。信用檔案是社會發展與時代進步的必然產物。目前，許多國家都建立完善的個人信用檔案，專業人員建立個人信用檔案，積累個人信用財富，塑造良好的職業形象，可為自身的職務升遷、事業發展創造良好的條件，單位也可降低管理成本，有利于培養穩定、忠誠的人才隊伍。增強單位的凝聚力。同時，也可以防范職務犯罪和因個人不當行為造成的各種損失。
公共衛生的建設對國家社會經濟發展和政治的穩定具有不可忽視的作用，公共衛生專業人員作為公共衛生事業的工作主體，其人事檔案也必然成為衛生部門人事管理的核心部分，檔案內容直接影響到衛生事業人才資源的應用，我們要充分意識到完善公共衛生專業人員人事檔案管理的重要性，優化人才資源，建設人才隊伍，為推動公共衛生事業發展做出應有貢獻。
參考文獻
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關鍵詞：住房公積金；風險；風險防控
中圖分類號：F273.7文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）05－0029－03
根據國務院《住房公積金管理條例》規定，住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期儲金。職工住房公積金包括職工個人繳存和職工所在單位為職工繳存兩部分，全部屬職工個人所有，兩部分繳存比例現均為職工個人工資的8％。住房公積金制度實際上是一種住房保障制度，是住房分配貨幣化的一種形式。單位為職工繳存的住房公積金是職工工資的組成部分，單位為職工繳存住房公積金是單位的義務，享受住房公積金政策是職工的合法權利。國家歷來十分重視住房公積金的安全問題。從住房公積金制度建立初期，就把加強住房公積金管理、防范資金風險，作為住房公積金制度建設的重中之重。但是，在運作過程中，其風險存在是必然的，并且貫穿于住房公積金繳存、使用和管理的全過程。
一、住房公積金的風險分析
按照住房公積金的運作和管理過程，住房公積金在運行過程中主要存在以下風險：繳存風險、貸款風險、檔案管理風險、沉淀風險和投資風險。
（一）住房公積金繳存風險及其成因
住房公積金的繳存風險是指在住房公積金的繳存過程中存在的風險，主要包括代扣代繳過程中的繳存風險，委托收款過程中的繳存風險，收取現金過程中的繳存風險以及個人賬戶管理中的繳存風險。
住房公積金的繳存風險產生的原因是多種多樣的，主要可以歸結為五點：一是住房公積金管理的法律依據是《住房公積金管理條例》而不是《住房公積金管理法》，法律約束力不強。二是地方政府、單位和職工對住房公積金的認識不足，經辦人員責任心不強，單位疏于管理。三是各部門、人員利益不一致。四是我國現有的住房公積金管理中心不是作為一個獨立承擔風險、收取公積金的專業化金融機構，人員缺乏，人員能力不足，沒有一整套較為完善的財務制度。五是住房公積金管理中心和各單位的信息化程度不足，缺乏通過網上來進行歸集的方式。
（二）住房公積金貸款風險
住房公積金貸款的風險是公積金最主要的風險，可以總結為物產權風險、信用風險、欺詐風險、貸款條件風險、流動風險、運作風險、不可抗力風險、法律風險等八種。其中，物產權風險主要表現為抵押物的產權可能并不全是個人所有，以及抵押物被拆遷，但補償價可能不足以償還貸款。信用風險表現為借款人或保證人主觀上不承擔應盡義務以及客觀上難以承擔應盡義務。欺詐風險表現為借款人的重復抵押、虛擬抵押、故意遺漏共有人的抵押、租賃房屋抵押及舊契抵押等五種形式。貸款條件風險表現為：按揭比率過高或首付比例過低造成的違約風險，利率波動造成的利息收入損失或違約風險，還款期限過長造成的自然風險，靜態的按月均還方式造成的違約風險。流動風險表現為中心發放的個人住宅抵押貸款債權流動性差而產生的風險。運作風險表現為實際運作過程中，權力干預造成的風險以及工作人員操作不當造成的風險。不可抗力風險表現為還貸期間，抵押物由于不可抗力而毀滅或借款人意外喪失勞動力造成的違約風險。法律風險表現為借款人違約后，由于法律法規不健全，中心難以行使債權的情況。
公積金貸款風險的成因主要由以下五方面形成：
第一，公積金管理中心機構組織建設不完善。住房公積金管委會與管理中心之間缺少辦公室常設機構的聯系與溝通，使得二者在職能劃分上存在著一定的政策不明風險。
第二，貸款機制脫節。住房公積金貸款按規定采用委托銀行貸款方式，貸款資格的審查、貸款的審批等均由住房公積金管理中心負責。貸款抵押、貸款發放等由受托銀行辦理并收取手續費，住房公積金管理中心承擔住房公積金貸款風險。由此先天地形成了住房公積金個人貸款發放與回收的嚴重脫節。受托銀行對每筆貸款抵押是否到位，是否逐月收回，重視不夠。而住房公積金管理中心因不直接面對還款者，也無法針對還款人的還款進度對其進行經常性的溝通與指導。
第三，貸款特有的政策性。首先，住房公積金的性質決定了它服務的對象主要是廣大中低收入者。其經濟收入狀況在社會中屬中、低水平，對這樣的購房者，住房公積金管理中心提供貸款義不容辭，但是潛在的貸款逾期風險也不言而喻。其次，勞動力日益市場化，家庭收入不穩定性增強，不能按時還貸現象不可避免地存在，使貸款資金安全性受到威脅，借款人因失去工作，意外傷殘和家財被毀等原因，經濟狀況突然惡化甚至基本生活難以保障，導致上述抵押和打包手段無法施行或不足補償風險損失。
第四，個人誠信制度缺失。住房公積金貸款與其他住房貸款一樣，是建立在個人誠信的基礎上，以合同契約為紐帶的經濟行為。我國個人信用才剛剛開始介入經濟生活，現行的個人住房消費信貸是在個人信用殘缺不全的情況下推行的。信貸部門對個人資信情況了解較少，個人守信意識不強，尤其是面對惡意騙貸就較難規避個人信貸風險。在這種情形下，發放貸款勢必承擔較多的不確定因素帶來的違約風險。
第五，還貸法律欠健全。目前我國經濟正處于轉型期，與市場經濟相適應的各種配套法律制度和行為規則還沒有完全建立，盡管《合同法》等為住房抵押貸款提供了法律依據，但諸如受托銀行在公積金貸款回收方面應付責任，各種情況下對抵押物的處置方式等相關操作細則還不完善，使得還款的法律約束被軟化，抵押貸款逾期風險實質上不能得到最終化解，還需要整套行之有效的具體配套方法與它銜接。
（三）住房公積金投資風險
住房公積金的投資風險，是指在住房公積金的運用―投資過程中存在的風險，如投資所面臨的市場風險、利率風險、違約風險、流動性風險，等等。
住房公積金投資風險產生原因主要可以概括為四點：一是未來的難以預知。投資是基于未來的預期收益而發生的行為。但由于人不可能掌握關于過去、現在、未來的完全信息，也不可能是完全理性的，所以實際收益往往與預期收益存在不一致。二是委托問題。是對于資金的投資委托專業的機構而言，但機構與中心利益可能存在不一致。三是投資周期長。投資周期長，容易受各種不可知因素的干預，資金難以在短期回收。四是資本市場不發達。我國的資本市場還不夠發達，缺乏足夠的投資品種和投資渠道。
（四）住房公積金沉淀風險
住房公積金沉淀風險主要是指公積金存款利息大于貸款利息而帶來的風險，如果公積金存款利息大于貸款利息，則住房公積金管理中心就會沉淀，帶來很大的風險，這就是所謂的“倒利差”風險。究其原因，在于住房公積金繳納的強制性和貸款的政策性。住房公積金繳納的強制性，導致中心必須歸集大量的存款，而且存款利率較高。另外，住房公積金貸款的政策性導致它服務的對象主要是廣大中低收入者，而廣大中低收入者的經濟收入狀況在社會中屬中、低水平，難以承擔較高的貸款利率。而且住房公積金貸款的用途也被限定在了住房的購買上，導致其放貸的途徑受限。
（五）住房公積金檔案管理風險
住房公積金制度建立以來，由于管理中心對貸款檔案的管理還不規范，國家也沒有出臺相應的管理規范，貸款檔案管理暴露出不少問題，如信息失真、信息遺失導致壞賬損失和風險隱患。隨著住房公積金制度覆蓋面的擴大，這種風險發生的可能也越來越大。
二、住房公積金風險的防范措施
根據前文的分析，結合住房公積金實踐工作，可以從以下幾個方面防范住房公積金風險：
（一）構建科學合理的公積金監管模式
住房公積金現有的監管模式是以多頭監管、局部監管、合規性監管、結果監管以及現場監管為主，存在著很多不足，因此，構建科學規范的監管模式是防范風險的核心內容。
（二）實行對公積金運用的實時監督
采用智能化技術，通過設計住房公積金風險防控指標，構建住房公積金輔助決策預警系統。
（三）加強住房公積金繳存風險的控制和管理
住房公積金繳存風險形態多樣，其危害性也不容置疑，它將會影響住房公積金安全性，損害職工個人合法權益。為此，我們必須加強住房公積金繳存風險控制和管理，防患于未然。
1.加強住房公積金繳存制度建設，做到有章可循。要根據《住房公積金管理條例》精神，對原有的繳存制度和操作規程進行清理、修改和完善。對住房公積金繳存基數，必須有統一的計算口徑。對確屬經濟困難的單位，建立緩繳和降低繳存制度，規范單位繳存行為。
2.建立健全住房公積金內控機制，相互制約，保證安全。建立住房公積金內控機制，就是要保證繳存、上機、復核三項業務和相關科室之間相互制約。單位上中心繳存的，工作人員在收取公積金后，在規定時限內錄入個人賬戶，并將繳存憑證傳遞給復核人員。一月一對賬，年底對總賬，保證中心與銀行、中心與單位、單位與個人賬賬、賬證、賬實全部相符。中心在內部管理的制度設計、管理理念上必須環環相扣，相互制約，保證資金安全。
3.建立住房公積金協理員制度，規范單位繳存行為。為促進各單位正常繳存住房公積金，防范風險，可在月繳存額達1萬元以上或繳存職工超過500人單位，聘1～2名住房公積金協理員，督促本單位按月足額繳存住房公積金，負責本單位職工的住房公積金變更、基數調整、支取業務。住房公積金管理中心還可根據協理員工作業績予以考核，并給予適當獎勵，提高他們工作積極性。
4.加強住房公積金檢查和監督，保證資金安全。加強檢查，聯合國資委、經貿、工商聯、工會和審計等社團組織和部門，定期對各類單位開展住房公積金專項檢查，以規范住房公積金繳存行為，引起單位和職工對住房公積金重視，維護職工的合法權益。另外，對于受托銀行代收住房公積金的，每年與受托銀行簽訂考核責任制，定期與人民銀行對住房公積金金融業務進行檢查和監督，以規范住房公積金金融業務行為、防范住房公積金代收風險。
5.加強隊伍素質建設，提高業務技能和服務水平。住房公積金管理中心要制定隊伍培訓規劃，定期開展業務操作和計算機培訓，組織職工學習業務政策和相關法規，提高職工理論水平和操作技能，對于新錄用人員，進行上崗培訓、持證上崗。
（四）加強住房公積金的貸款風險管理
1.將防范工作前置。這就要求在日常工作中強化貸款工作的內部管理，建立健全有關審貸規章制度，規范操作流程。建立風險防范機制，既要注重申請借款人資格、償債能力的審查和抵押物等的落實，也要注重貸款使用項目的審查，努力使風險隱患降至最低限度。
2.加強貸款檔案管理。我國住房公積金制度建立十多年來，截至2006年底，全國累計發放個人住房委托貸款6 364.33億元，支持了695.24萬戶職工購買住房。這也就意味著將產生695.24萬卷貸款檔案，但是目前各地管理中心對貸款檔案的管理還不規范，國家也沒有出臺相應的管理規范，貸款檔案管理暴露出不少問題，存在一定的風險隱患。信貸資金雖然成千上億，但它只是一種“符號資產”，它的存在和歸屬必須靠各種合同、文字資料、數據表格、賬戶等為載體予以證明。因此，應從建立貸款檔案工作組織體系入手，建立完善貸款檔案管理規章制度、標準、規范；同時，堅持檔案工作與貸款工作同步進行，并將檔案資料集中統一保管和使用。全面加強貸款檔案管理，而只有建立健全貸款檔案，才能掌握貸款發放收回的主要依據、借款人信用情況及債權存在的證明。
3.采取多種手段加強逾期貸款的催收管理。要始終把逾期貸款的催收作為風險防范的重頭戲，要求各貸款承辦銀行必須通過打電話、發信函、登門催、找單位等方式組織催收，并通過提請法院下達支付令、訴諸法律等手段，降低逾期率。
4.取消公積金房貸險代以“擔保制”。當前我國多家銀行取消了房貸險，但用公積金貸款買房的市民，仍必須繳納幾百至數千元不等的保險費。筆者建議，借鑒并推廣北京等城市的做法，取消公積金房貸險，由專門機構為房貸風險提供擔保。此舉將降低公積金貸款風險，同時大大縮短辦理時間。
參考文獻：
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一、“互聯網+”時代實現檔案信息個性化服務的必要性
1、滿足用戶對檔案信息的多樣化需求
“互聯網+”時代下，隨著生活節奏與社會壓力的加大，用戶對信息服務的精準性和高效化提出了新的要求。一方面，開放的網絡環境在承載和傳播大量信息資源的同時也意味著檔案信息準確性和權威性的下降，在眾多真假難辨的海量信息面前，用戶很難及時準確地檢索到所需要的檔案信息。這種效率低下的服務方式是難以滿足用戶對檔案信息高效化需求的。另一方面，隨著不同專業、學科之間的跨度整合與交互滲透，不同用戶對檔案信息的需求呈現出多樣化、專業性趨勢，個性化的檔案信息服務能夠為用戶迅速提供有價值的信息資源。這正是互聯網+時代下用戶的需求所在。
2、提高檔案管理機構的規范化服務水平
互聯網+時代下，依托大數據技術和信息網絡技術實現檔案信息服務的現代化和個性化已經成為大勢所趨，檔案管理機構之間的競爭也必將圍繞這一趨勢展開。個性化的檔案信息服務，一方面有助于提高檔案管理機構的工作效率和檔案管理準確性；另一方面可以對用戶的檔案信息進行精準化、細致化分類并將類似的檔案信息整合、串聯起來，從而為用戶提供高效的信息檢索服務。因此，將檔案信息個性化服務作為提升自身核心競爭力的內部推手是檔案管理機構當下需要考量的問題。
3、深入挖掘個人檔案信息的內在價值
“互聯網+”時代下的檔案信息服務依托網絡信息技術和大數據分析技術，能夠對不同用戶的知識結構、專業范疇、年齡層次、學歷水平、工作經驗等個性化的信息加以智能管理與分類。這對專業整合和學科滲透日益顯著的科技發展而言，個性化檔案信息能夠幫助企業迅速了解人才與崗位的匹配度，從而實現人力資源的最優配置。這是傳統檔案信息服務所不具備的優勢。
二、“互聯網+”時代下檔案信息個性化服務面臨的問題
1、缺乏嚴密的信息數據泄露防范機制
“互聯網+”時代下個人檔案信息面臨著前所未有的數據泄露風險，一旦發生信息泄露勢必會造成用戶個人權益的損失。如果缺乏嚴密的數據風險防控機制，在開放的網絡環境助推下，一些不法分子會利用技術漏洞竊取用戶信息，并根據個性化數據迅速定位到用戶個人。一方面，針對檔案信息個性化服務面臨的數據泄露風險，我國現有的法律監管制度以及信息監控機制后知后覺，在制度建設方面存在滯后性。另一方面，當前的檔案信息個性化服務缺乏足夠的技術支撐，存在諸多漏洞，這給不法分子以可乘之機。
2、用戶檔案信息的收集與分類智能化不足
雖然當前對用戶檔案信息的收集已經基本實現了信息化和智能化，獲取的信息經過大數據運算后進行過專業分類。但相同用戶名在注冊或登錄系統時出現的數據沖突等問題卻依然難以有效解決，當前檔案信息收集的智能化水平還處于初級階段，這勢必會阻礙檔案信息個性化服務的效率和質量。此外，計算機系統在個人信息進行分類管理時通常會出現分類不準或缺乏分類標準的問題。由于不同的分?依據會出現不同的個性化信息結果，在很大程度上還需要人工辨別和分類。
3、缺乏專業的檔案信息個性化服務人才隊伍
“互聯網+”時代下社會對人才檔案信息精準性的需求以及行業整合發展的動態變化速度較快。在檔案管理服務領域的人才匱乏成為制約檔案個性化服務進一步發展的關鍵瓶頸。這主要體現在，檔案管理人才與計算機信息人才對接不暢。檔案信息個性化服務的實現既需要管理人員具備扎實的檔案管理基礎，也要具備互聯網服務意識和大數據分析技術。當前兼具兩個領域專業知識的人才十分匱乏。而高校中一個新的人才培養方向的形成需要長時間的實踐和探索。這就使得檔案信息個性化服務人才儲備不足。
三、“互聯網+”時代下檔案信息個性化服務的實踐路徑
1、堅持以人為本原則，提高用戶檔案信息的安全性
首先，加強對檔案信息管理服務平臺的技術維護和檢測。一方面，國家要從法律層面完善檔案信息的保護政策和監管制度，另一方面，檔案管理機構也需配置專門的技術人員對平臺的日常運轉加強監管，從而保障平臺的安全性。其次，檔案管理機構應提升職業操守，加強內部監管，避免受個人利益誘導而外泄用戶信息數據。并主動幫助用戶學習、適應檔案信息個性化服務平臺的各項功能和項目。進而提高信息服務的質量和效率。
2、堅持智能化原則，提高檔案信息服務的科學水平
首先，應用最新的科學技術對檔案信息的個性化服務平臺和項目加以開發，提高平臺智能化服務水平。其次，依托大數據分析技術開發智能終端，對不同用戶的個人信息加以智能化分類管理，通過用戶在使用微信、論壇、微博等社交軟件時產生的個人數據來預測用戶的群體屬性。再次，檔案管理服務機構要加大技術開發與設備維護的資金投入力度，配置專門的崗位和人才不斷更新檔案信息個性化服務理念以及必不可少的技術設備。從而為用戶提供智能化、便捷化、高效化的檔案信息服務。
3、堅持人才核心原則，提高檔案信息服務隊伍的專業素質
首先，檔案管理服務機構應及時通過內培外引建設一支兼具互聯網服務意識和檔案信息管理經驗的高素質人才隊伍。一方面，在機構內部開展繼續教育，鼓勵工作人員廣泛涉獵并學習與互聯網+服務相關的管理理念和信息技術，從而提高自身的工作效率。另一方面，面向社會積極招聘一批優秀的檔案信息個性化服務人才，為檔案管理機構注入新鮮血液。其次，檔案管理機構還應主動與地方高校建立合作機制，通過校企聯合等方式，探索檔案管理互聯網+服務新型技術人才和管理人才的培養機制，為檔案信息個性化服務儲備人才。
摘要：以職業院校管理人員的科研能力為研究對象，從隊伍結構和思想意識兩個方面，分析了管理人員科研倦怠的現狀及形成原因，并
>> 地方本科院校教學管理人員職業倦怠的調查與分析 高校行政管理人員職業倦怠的成因及對策分析 高校管理人員職業倦怠的原因與對策 淺析檔案管理人員的職業倦怠與績效管理研究 檔案管理人員的職業倦怠與管理研究 高職院校行政管理人員職業倦怠問題研究 基于心理契約理論的高職院校教務管理人員職業倦怠應對分析 高校專職行政管理人員職業倦怠的成因及緩解對策 高校管理人員職業倦怠成因與策略研究 淺談檔案管理人員的職業倦怠與績效管理 淺析高校行政管理人員的職業倦怠與改進措施 保障與實現：高校教學管理人員職業倦怠的干預策略 檔案管理人員的職業倦怠與解決途徑 淺談科研管理人員在醫院科研管理中存在的問題與對策 高等職業院校檔案管理人員職業生涯規劃的必要性 淺談如何提升我國職業院校外事管理人員的基本素養 高等職業院校行政管理人員需加強學習 職業院校基層學生管理人員廉政風險防控淺析 地方高校教學管理人員職業倦怠實證研究 高校基層管理人員職業倦怠成因研究 常見問題解答 當前所在位置：l.
[6]高校教師職業倦怠的成因及對策. 百度文庫.
[9]鐘衍寰.高職學院科研工作的重要性、存在問題及其解決方法[J].中國高校科技，2006（S1）.
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疾控機構檔案是在衛生防病、科研、管理等各項活動中形成的有保存和利用價值的各種載體及形式的歷史記錄。衛生防病檔案作為地方衛生防病工作的“日記”，是廣大疾控工作者智慧和血汗的結晶，是疾控事業生存和持續發展必不可少的必要條件和依據，在防病工作中具有不可替代的支撐和支持保障作用。這種資源的形成和檔案工作質量與疾控業務工作者的檔案意識密不可分，后者是前者一種必備的先決條件和保證。
疾控機構檔案是在衛生防病、科研、管理等各項活動中形成的有保存和利用價值的各種載體及形式的歷史記錄。衛生防病檔案作為地方衛生防病工作的“日記”，是廣大疾控工作者智慧和血汗的結晶，是疾控事業生存和持續發展必不可少的必要條件和依據，在防病工作中具有不可替代的支撐和支持保障作用。這種資源的形成和檔案工作質量與疾控業務工作者的檔案意識密不可分，后者是前者一種必備的先決條件和保證。
眾所周知，意識是人的頭腦對于客觀物質世界的反映，是感覺、思維等各種心理過程的總和；是個人在長期的工作、生活中逐漸形成的，不容易改變的。這種意識潛移默化地影響、干預著每個人生活、工作，甚至決定著生活、工作的成敗。同樣檔案意識是疾控工作者在履行職責，開展防病業務活動過程中，客觀上應具有的檔案形成、積累、歸檔、利用和發揮檔案作用的意識與言行，它是確保檔案資源完整、準確、系統的客觀要求，是做好檔案工作，充分發揮檔案資產作用的重要保證，決定著檔案實體安全和檔案工作的質量。①疾控業務人員的形成歸檔意識決定著檔案的齊全和完整。這是開展好檔案整理與利用等基礎業務工作的前提條件。檔案的完整性要求無論對衛生防病、科研、基建、設備儀器檔案，還是文書檔案、會計檔案、人事檔案都是最基本的，只有這樣才不至于產生因檔案不全或缺少造成利用上的困難和遺憾，才能有效發揮檔案資源的作用，保證各項疾病預防控制職能工作的正常開展。②疾控業務人員的檔案利用意識決定著檔案利用率，直接影響著防病檔案作用發揮。利用意識強，思路開闊、方法正確，檔案信息發揮作用的針對性強、效果好，就能極大地提高工作效率。同時有利于廣大職工對檔案工作性質和地位的認同，不斷促進疾控機構檔案工作的進一步發展；反之事半功倍，不利于衛生防病檔案工作的發展。③疾控檔案專兼職工作者的服務意識事關檔案利用效果，事關檔案工作者的形象，直接影響檔案工作的地位與作用，是為疾控機構改善檔案工作環境，提高檔案人員待遇創造條件，奠定廣泛認同的基礎性技術工作。假如疾控業務人員檔案利用意識淡薄，檔案利用人員較少，甚至衛生防病業務檔案冷落到無人問津，那么這項工作也就失去了生命力和活力，檔案部門存在的必要性和重要性就會大打折扣。④檔案管理與控制的意識，也就是檔案的安全意識，它是檔案意識的重要組成部分，主要的保證檔案實體及內容安全兩個方面。它們是緊密相聯的統一體，都是維護檔案安全和有效性，使檔案發揮好應有的作用，如果有那一方面沒有做好、處理不當都會影響到整個檔案工作的質量，造成一定的不良后果。
眾所周知，意識是人的頭腦對于客觀物質世界的反映，是感覺、思維等各種心理過程的總和；是個人在長期的工作、生活中逐漸形成的，不容易改變的。這種意識潛移默化地影響、干預著每個人生活、工作，甚至決定著生活、工作的成敗。同樣檔案意識是疾控工作者在履行職責，開展防病業務活動過程中，客觀上應具有的檔案形成、積累、歸檔、利用和發揮檔案作用的意識與言行，它是確保檔案資源完整、準確、系統的客觀要求，是做好檔案工作，充分發揮檔案資產作用的重要保證，決定著檔案實體安全和檔案工作的質量。①疾控業務人員的形成歸檔意識決定著檔案的齊全和完整。這是開展好檔案整理與利用等基礎業務工作的前提條件。檔案的完整性要求無論對衛生防病、科研、基建、設備儀器檔案，還是文書檔案、會計檔案、人事檔案都是最基本的，只有這樣才不至于產生因檔案不全或缺少造成利用上的困難和遺憾，才能有效發揮檔案資源的作用，保證各項疾病預防控制職能工作的正常開展。②疾控業務人員的檔案利用意識決定著檔案利用率，直接影響著防病檔案作用發揮。利用意識強，思路開闊、方法正確，檔案信息發揮作用的針對性強、效果好，就能極大地提高工作效率。同時有利于廣大職工對檔案工作性質和地位的認同，不斷促進疾控機構檔案工作的進一步發展；反之事半功倍，不利于衛生防病檔案工作的發展。③疾控檔案專兼職工作者的服務意識事關檔案利用效果，事關檔案工作者的形象，直接影響檔案工作的地位與作用，是為疾控機構改善檔案工作環境，提高檔案人員待遇創造條件，奠定廣泛認同的基礎性技術工作。假如疾控業務人員檔案利用意識淡薄，檔案利用人員較少，甚至衛生防病業務檔案冷落到無人問津，那么這項工作也就失去了生命力和活力，檔案部門存在的必要性和重要性就會大打折扣。④檔案管理與控制的意識，也就是檔案的安全意識，它是檔案意識的重要組成部分，主要的保證檔案實體及內容安全兩個方面。它們是緊密相聯的統一體，都是維護檔案安全和有效性，使檔案發揮好應有的作用，如果有那一方面沒有做好、處理不當都會影響到整個檔案工作的質量，造成一定的不良后果。
那么如何引導和培養疾控業務工作者形成良好的檔案意識，認為檔案意識應從檔案的形成歸檔意識、利用意識、檔案管控意識和服務意識4個方面著手開展工作。
那么如何引導和培養疾控業務工作者形成良好的檔案意識，認為檔案意識應從檔案的形成歸檔意識、利用意識、檔案管控意識和服務意識4個方面著手開展工作。
⑴形成歸檔意識：就是要在履行職責開展衛生防病業務工作的同時，從源頭、細節做起，檔案資料從產生、使用、保存等環節上按歸檔的規范要求執行。單位購買的相關辦公用品也要考慮日后長久保管使用的因素，如紙筆、防病資料的記錄、報表、簽字等。內容上要嚴格執行《全國疾病預防控制機構工作規范》中的相關規定，注意形成反映活動成果性材料，重要的或標志性的階段性材料，概況性材料，以揭示和反映地區衛生防病活動的基本情況、真實狀況，重要程度，給疾控工作留下可借鑒的寶貴財富。特別是對那些有保存和利用價值的材料，注意收集、積累，適時歸檔，避免只做工作不留憑據而導致缺少或材料不全的遺憾。
⑴形成歸檔意識：就是要在履行職責開展衛生防病業務工作的同時，從源頭、細節做起，檔案資料從產生、使用、保存等環節上按歸檔的規范要求執行。單位購買的相關辦公用品也要考慮日后長久保管使用的因素，如紙筆、防病資料的記錄、報表、簽字等。內容上要嚴格執行《全國疾病預防控制機構工作規范》中的相關規定，注意形成反映活動成果性材料，重要的或標志性的階段性材料，概況性材料，以揭示和反映地區衛生防病活動的基本情況、真實狀況，重要程度，給疾控工作留下可借鑒的寶貴財富。特別是對那些有保存和利用價值的材料，注意收集、積累，適時歸檔，避免只做工作不留憑據而導致缺少或材料不全的遺憾。
⑵檔案的利用意識：就是疾控業務人員在工作中主動利用檔案化解工作中遇到的各種難題，實現工作需求的意識。現實工作中檔案的利用人們往往局限于基建改造、設備維護、職稱評審等一些活動，對此無容置疑，若僅限于此就會在檔案利用的普遍性和廣泛程度上打折扣，客觀上形成和限制了檔案資源發揮作用的范圍和領域，使活化檔案資源，彰顯檔案作用的深度和廣泛程度受到了很大的限制。殊不知工作中利用檔案的需求極為普遍，很多人只是缺乏利用意識罷了。一些衛生防病業務工作人員為有效做好工作深感困惑、郁悶。例如有人為擬定疾病預防控制的制度、方案、規劃、預案、標準規范犯難，有的工作人員為編制年度防病工作目標責任書、起草防病工作糾紛合同、協議不知從何入手，有的工作人員為突發疫情和食物中毒難題心神不安、頗為頭痛，可就是不知道利用檔案借鑒前人的經驗，而獲取好的思路、好的方法，激活自己的靈感，提高工作效率，達到事半功倍的目的。所以在衛生防病工作上一定要有利用檔案的意識，這樣不僅完成了工作任務，同時也實現了檔案工作的根本目的，發揮了檔案的作用，體現了檔案及檔案工作的價值。
⑵檔案的利用意識：就是疾控業務人員在工作中主動利用檔案化解工作中遇到的各種難題，實現工作需求的意識。現實工作中檔案的利用人們往往局限于基建改造、設備維護、職稱評審等一些活動，對此無容置疑，若僅限于此就會在檔案利用的普遍性和廣泛程度上打折扣，客觀上形成和限制了檔案資源發揮作用的范圍和領域，使活化檔案資源，彰顯檔案作用的深度和廣泛程度受到了很大的限制。殊不知工作中利用檔案的需求極為普遍，很多人只是缺乏利用意識罷了。一些衛生防病業務工作人員為有效做好工作深感困惑、郁悶。例如有人為擬定疾病預防控制的制度、方案、規劃、預案、標準規范犯難，有的工作人員為編制年度防病工作目標責任書、起草防病工作糾紛合同、協議不知從何入手，有的工作人員為突發疫情和食物中毒難題心神不安、頗為頭痛，可就是不知道利用檔案借鑒前人的經驗，而獲取好的思路、好的方法，激活自己的靈感，提高工作效率，達到事半功倍的目的。所以在衛生防病工作上一定要有利用檔案的意識，這樣不僅完成了工作任務，同時也實現了檔案工作的根本目的，發揮了檔案的作用，體現了檔案及檔案工作的價值。
⑶疾控檔案專業工作者的服務意識：是由檔案工作的服務性質所決定的。因此檔案工作者要轉變觀念，變“故紙堆”管理為知識、信息、資源的管理，實現管理對象的轉變，變被動提供利用為知識、信息、資源分析者、傳送者、詮釋者、利用者。結合衛生防病工作實際，做好檔案資源開發工作，有針對性開展檔案編研活動，實現工作角色的轉變，不斷拓展服務領域，搞活服務方式與方法，充實服務內容、增強服務的針對性與有效性，結合實際制定落實好的本地疾病預防控制服務工作規范，積極引導和培育業務工作人員形成牢固的檔案意識，最大限度的發揮好檔案信息資源的作用，以自己的實際言行和成績為形成職工良好的檔案意識樹立榜樣。
⑶疾控檔案專業工作者的服務意識：是由檔案工作的服務性質所決定的。因此檔案工作者要轉變觀念，變“故紙堆”管理為知識、信息、資源的管理，實現管理對象的轉變，變被動提供利用為知識、信息、資源分析者、傳送者、詮釋者、利用者。結合衛生防病工作實際，做好檔案資源開發工作，有針對性開展檔案編研活動，實現工作角色的轉變，不斷拓展服務領域，搞活服務方式與方法，充實服務內容、增強服務的針對性與有效性，結合實際制定落實好的本地疾病預防控制服務工作規范，積極引導和培育業務工作人員形成牢固的檔案意識，最大限度的發揮好檔案信息資源的作用，以自己的實際言行和成績為形成職工良好的檔案意識樹立榜樣。
⑷檔案管理與控制的意識：也就是檔案的風險防范意識，主要有防散失、防失效、防泄密和保證檔案安全幾個方面。防散失就是要按各類別檔案的歸檔要求，將形成的檔案應歸盡歸，防止歸檔前檔案的散失，確保單位形成的檔案的齊全與完整；如疫情、食物中毒的個案調查表，要集中統一存放，不能散存于個人或科室。防失效就是要求在實際工作中做到嚴格審查，確保圖物相符、數據準確、審簽手續齊全，符合相關規定與標準要求，防止失效或衛生防病等檔案資料不一致產生的檔案風險及后果。這方面尤為重要，特別是免疫規劃、慢病管理等要注意時間的統一性。防泄密就是要遵守保密規定，嚴格按程序辦事，處理好檔案利用與保密的關系，確保檔案利用過程中相關的內容不外泄，自覺維護疾控機構利益，像艾滋病等病種疫情資料，易引發社會恐慌的突發疫情資料等。保安全就是要求業務檔案工作者及相關工作人員要認真做好檔案的實體安全工作，即防塵、防火、防盜、防潮、防高溫、防光、防蛀、防腐及檔案建筑物安全，確保檔案和檔案室整體安全，防止檔案受損、失效。
⑷檔案管理與控制的意識：也就是檔案的風險防范意識，主要有防散失、防失效、防泄密和保證檔案安全幾個方面。防散失就是要按各類別檔案的歸檔要求，將形成的檔案應歸盡歸，防止歸檔前檔案的散失，確保單位形成的檔案的齊全與完整；如疫情、食物中毒的個案調查表，要集中統一存放，不能散存于個人或科室。防失效就是要求在實際工作中做到嚴格審查，確保圖物相符、數據準確、審簽手續齊全，符合相關規定與標準要求，防止失效或衛生防病等檔案資料不一致產生的檔案風險及后果。這方面尤為重要，特別是免疫規劃、慢病管理等要注意時間的統一性。防泄密就是要遵守保密規定，嚴格按程序辦事，處理好檔案利用與保密的關系，確保檔案利用過程中相關的內容不外泄，自覺維護疾控機構利益，像艾滋病等病種疫情資料，易引發社會恐慌的突發疫情資料等。保安全就是要求業務檔案工作者及相關工作人員要認真做好檔案的實體安全工作，即防塵、防火、防盜、防潮、防高溫、防光、防蛀、防腐及檔案建筑物安全，確保檔案和檔案室整體安全，防止檔案受損、失效。
總之，培育和形成廣大疾控業務工作者牢固的檔案意識，對做好疾控機構檔案工作，確保衛生防病檔案安全，發揮好衛生防病檔案作用至關重要。