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[關鍵詞]高校 誠信建設 總體構想
對于一個現代文明社會來說，誠信建設是一個長期艱巨的系統工程。在我國，當前誠信建設形勢緊迫，任務艱巨。黨的十七屆六中全會強調，要把誠信建設擺在突出位置。無論政府還是企業、個人，在社會誠信體系的構建中其作用都不可或缺。高校作為思想文化的主陣地，在誠信建設上還缺乏總體的理論研究和實踐探索。本文將對于高校在誠信建設方面發揮獨特作用、存在問題和總體構想談一些看法。
一、高校在誠信社會建設中的獨特作用
高校誠信是以高校及其教職員工和大學生為主體的誠信。高校誠信是誠信社會的重要組成部分，是文明高校的重要標志，是高校社會影響力的關鍵。高校誠信在構建誠信社會進程中能發揮特殊的表率作用，具有不可替代性。
（一）高校在誠信社會建設中的積極作用
1.高校誠信建設有利于社會風氣的改善。誠信社會的建立、信用的構建，單靠政府是遠遠不夠的，還必須依賴于社會組織和個人。高校具有特殊地位，其誠信研究建議會影響政府，可以促進誠信法律法規的制定。高校與家庭有著密切的聯系，高校影響一個學生，往往會改變一個家庭。
2.高校誠信建設有利于社會穩定。高校師生的思想往往走在社會的前沿，其行為直接影響社會的健康發展。當學生因為高校的誠信而感到社會公平時，就會在心目中樹立起對社會的良好印象，從而有利于社會穩定。
3.高校誠信建設有利于社會管理。如果高校誠信建設得好，有利于學生誠信意識的建立，將來踏上社會，他們將以誠待人，有利于社會誠信風氣的好轉。如果高校出現信任危機，就會動搖整個社會管理的基礎。
（二）高校在誠信理論創新的探索作用
1.高校在誠信倫理和誠信法制建設上有優勢。高校是新思想、新價值觀的創造高地。我國誠信問題的求解，誠信理論的創新，誠信法制的建設，要靠高校的具有科學研究能力的人才去探索和實踐，所以，高校誠信建設就是自覺承擔使命，為我國的社會進步和發展提供強有力的支持。
2.高校在誠信思想和誠信法制傳播上有優勢。高校是誠信思想理念的主陣地。高校的任務在于將誠信的傳統一代一代傳下去，促進人們思想的進步，從而推動社會的發展。高校思想政治理論課教學是社會主義核心價值的主陣地，用社會主義核心價值體系統領誠信建設，有利于誠信教育的開展。
（三）高校誠信對社會誠信建設的輻射示范作用
1.高校要做守法誠信的典范。沒有棟梁，社會誠信大廈難以建立起來，所以，要建成一個誠信的社會，作為社會棟梁的高校誠信建設得好，可以通過率先垂范，促進社會誠信進行良性運行與健康發展。
2.高校的誠信實踐對社會的其他組織有示范作用。誠信對大學生有著不一般的意義，因為它代表中國素質教育的程度。大學生誠信實踐對社會的人員也有示范作用。通過高校廣大師生員工的誠信實踐，對整個社會產生廣泛的輻射和示范作用。
二、當前高校誠信建設存在的問題
第一，高校誠信建設理論和實踐缺乏前瞻性。高校誠信建設的重點應在誠信引導和失信預防上，也就是建立一個好的誠信制度和機制，引導人們主動誠信，減少失信行為的發生。目前在我國還缺乏誠信高校的總體構想，看不到具有前瞻性的失信預防。誠信高校的建立可謂任重道遠，主要原因是高校誠信建設具有復雜性和系統性。但我們應當看到，由于高校誠信問題的大量出現，社會開始對高校的誠信不信任，對高校評價在降低，這不但影響學校的聲譽和教育質量，高校對誠信建設必須引起足夠的重視。
第二，高校誠信建設思考缺乏系統性。高校誠信系統性建設是把高校作為一個整體來思考誠信問題，具有全面性和可操作性。全面性應包括高校對社會的誠信和高校所有人員的誠信，內容包括管理服務誠信、教學學術誠信、學習考試誠信等方面的規范和制度建設。可操作性就是采用具體的、能夠被衡量的誠信模式來檢驗人們的行為，并對其行為有所記錄。
第三，高校誠信建設實踐缺乏整體性。就目前的情況看，高校學生誠信建設有所突破，但教師、管理人員誠信建設缺乏。單單有學生的誠信建設是不完整的，也是很難真正實現的，因為一個人是否誠信與其所處的環境有很大的關系。學校的誠信是一個系統工程，教師失信對學生有負面的影響，而且影響很大。當前高校誠信建設不能缺少教師、管理人員誠信建設。
第四，高校誠信建設研究缺乏指向性。從目前學界關于高校誠信建設研究現狀看，問題現象研究多，而實踐做法研究少。從所發表的專著和論文來看，研究現象和問題的很多，形成了泛泛的空談，對改進高校的誠信建設實際意義有限，而很少有學者提出可操作的誠信方案，目前只有學生的誠信檔案在個別高校實施。從研究來看，現在各高校的誠信方案實踐的做法幾乎都是針對學生誠信問題的，很少有人對實際效果進行跟蹤和進行規律性的總結，使一些嘗試性的做法難以推廣。
三、高校誠信建設的總體構想
（一）制定和完善高校誠信的法律法規
制定高層次的誠信立法，目的是強化誠信的法律義務，而不單單是道德境界，使高校誠信領域形成完備的法律規范體系。
1.國務院應當制定學術誠信研究行為的法律規范。目前立法有知識產權法，還急需由國務院以行政法規形式制定并公布實施的《中國自然科學、人文社會科學學術誠信研究行為規范》，適用于全國各類高校科學研究的教師和學生。之所以這樣做，是因為要避免高校師生在科研的道路上自己摸索前進的尷尬。此前，由教育部社會科學委員會制定的《高等學校哲學社會科學研究學術規范》（試行）存在許多問題：一是不具有法律規范性質，只是一個學術共同體內部的學術契約，所以它對學者強制約束力遠遠不夠。二是內容簡單粗糙，規范性不強，沒有程序方面的規定。三是現在的規范散亂不系統。《高等學校哲學社會科學研究學術規范》（試行）只能適用于人文社科學術研究，還缺少自然科學的學術研究的規范。針對科學研究的法規是：2007年12月新修訂的《科學技術進步法》，只有8個條款直接涉及科研誠信建設和規范科研不端行為。針對大學生的學術誠信問題又另行規定的《關于加強學術道德建設的若干意見》，目的在于引導學生恪守學術規范、幫助學生樹立學術道德，但這個行政文件不具有道德規范也不具有法律規范性質，僅僅是一個道德的號召。
2.教育部應當修訂學生管理的法規。目前，高校管理及與高校學生有著密切關系的法律有：1981年實施《中華人民共和國學位條例》及其《暫行實施辦法》、1989年實施《高等學校學生行為準則》和1990年實施《普通高等學校學生管理規定》。就學位評定程序來說，關于研究生管理有1995年的《研究生學籍管理規定》。從目前的規定來看，學位評定誠信、學生管理誠信的內容還沒有明確納入其中，比如考試作弊、成績造假等，教育部應將學生管理的法規進行及時修訂，從而有效地遏制學生失信行為的發生。
3.制定調整高校與各服務公司關系的服務誠信法規。現在大學后勤社會化，在服務方面存在誠信缺失的問題，集中表現在不能提供優質服務上。另外，目前保護學校和學生的合法權益靠民法調整還不夠具體，比如學生權益在受到后勤服務的侵害時，學生向誰索賠，學校是否承擔責任等問題還不明確。
（二）大力推進高校誠信教育
1.誠信教育要從知曉誠信規范開始。首先全校師生應人手一冊誠信規范。知曉后還要做出承諾，承諾就是別人信任的開始，以此激發人們誠信的信心與動力。因為被人信任是有尊嚴生活的開始，過有尊嚴的生活，人生才有積極意義。所以高校的誠信教育要從讓高校所有人員知曉誠信規范開始。
2.高校誠信教育要從教育者開始。教育者中教師的責任重大是誠信教育的重點，學生出現誠信問題，首先是老師有責任。現在的問題是一些教師本身就不懂學術誠信規范，自己不知什么是借鑒他人成果，什么是抄襲，如何教育學生，所以最重要的是解決老師自己的誠信問題，教育者要首先接受誠信教育。
3.學生的誠信教育更不能忽視。對學生的誠信教育要注意務實性問題，在學術研究中避免學術失范可以舉例說明，什么是正確引用，什么是抄襲。將誠信教育與學生的人生觀、價值觀、世界觀、道德觀、法制觀教育相結合，力求讓大學生成為既是各個領域學術技能，同時具備誠信學術公民所必需的素質，只有這樣，中國成為創新型國家才有希望。
（三）建立健全高校誠信檔案
在高校誠信建設中，將高校的所有人員全員參與誠信建設是取得實效的關鍵，誠信檔案要人手一冊，誠信檔案的設計應在第一頁顯示高校師生的誠信承諾。但由于人員的崗位和職責不同，誠信的檔案的設計應有所不同。高校教師的誠信重點在于學術誠信和教學誠信。管理育人重點在于招生管理、考試管理、學生管理。服務人員重點在于提供已承諾的服務。對學生缺乏誠信則重點在學術誠信和考試、評優等方面。
（四）積極建設高校誠信文化
明禮誠信、積極向上的校園文化能潛移默化影響廣大師生。開展各種校園誠信文化活動，營造良好的誠信育人環境，可以增強高校師生誠實守信意識，可以促進師生嚴謹治學，可以樹立高校的良好形象。可以在每年的開學第一周定為誠信周宣傳誠信，將教師、學生誠信的典范進行大力宣傳，將學生誠信收到獎勵和不誠信收到懲罰的故事融入大學生的各種活動中。
（五）建立和完善失信懲處機制
目前，國家在高校的誠信處理上沒有統一的法律規定，各高校制定的處理規定有不統一的現象。所以教育部應統一立法，實現失信的投訴舉報、調查核實、監督監察、公開公示和懲戒處置的程序有法可依，特別要規定對不服的處理決定與訴諸司法救濟相銜接，避免失信處理定性為行政處分，只能通過申訴等其他途徑來解決，造成不能有效地保護其自身權益的問題，從而有失公開公平原則。
總之，高校誠信建設復雜艱巨，任重道遠。國外的大學為我們提供了成功的經驗。我國的高校要想建成世界有一定影響的大學，需要全校教職員工和學生共同努力，還必須以遠見卓識和勇氣魄力推進實施，才能把高校誠信建設好。
[參考文獻]
[1]董婭.當代大學生誠信狀態研究報告[M].北京：中央文獻出版社，2009.
【關鍵詞】科研誠信；研究生教育；誠信教育
科研誠信建設是國家科學技術創新體系建設的必然要求，是推進創新型國家建設的重要基礎。科研誠信是科研人員具備的基本科研素質，是不可逾越的生命線[1]。醫學院校的畢業生未來大多數都要稱為救死扶傷的白衣天使，醫學研究和服務的對象是人，地方醫學院校研究生教育為地方建設培養出眾多技術人才、學術骨干，在提高我國人民的健康水平中作出了巨大的貢獻。近年來，醫學科研領域抄襲剽竊、數據作假等學術不端行為等學術腐敗現象在我國大面積爆發。加強科研誠信建設、弘揚科學道德、遏制學術不端行為，成為當前我國醫學科研領域刻不容緩的重要任務。
1 造成研究生科研誠信危機的原因分析
1.1 社會大環境的影響
我國社會經濟快速發展，醫學科研投入資金大幅增加，人們對科研產出的預期增大，不良社會風氣和浮躁心態作祟，導致我國科研不端行為時有發生[2]。許多地方醫學院校單位對研究生的優秀考核主要是考評數、論文的影響因子數、獲得獎項數等。基本上是以硬性指標指標為準，并據此與獎學金等掛鉤，同時，這些指標也是用人單位錄取人才時的重要衡量標準。這樣的評價體系極易誘使一部分人通過低成本的作假獲取更大的收益，超越倫理底線弄虛作假。
1.2 教育制度的問題。
近年來，國內高校各種學術腐敗現象層出不窮，抄襲現象大有泛濫之勢。學術造假對學校、社會均產生了極其惡劣的影響。在這樣的社會大環境下，醫學研究生科研誠信的品質很難不受影響。醫學研究生是醫學科研工作中重要的主力軍。很多學校規定，研究生在校期間需要在核心期刊發表1～2篇論文才能滿足申請答辯的資格，有的院校甚至把申請學位的條件“一刀切”的規定為必須發表SCI論文。為了完成這些硬性指標，有些研究生在完成課題和撰寫論文時，千方百計拼湊論文，多發論文，快發論文，一稿多投，甚至背棄基本的科研道德。也許，在制定這些制度的目的可能是為了提高學生的科研動力，敦促研究生努力學習，提高效率，認認真真的完成科研課題，但這一規定是一把“雙刃劍”，有的學生因為基礎差或者動手能力不強，不能完成這些指標，最后不得不喪失科研誠信，編撰數據和結果，甚至花錢從市場上購買論文。
1.3 科研平臺的限制
巧婦難為無米之炊，科研平臺的高低決定著科研成果的大小。沒有經費，缺少相應設備，技術條件不成熟等先天的不足在地方醫學院校中是非常現實的問題。研究生導師因工作原因科研關注有限，招生數量多，許多師生關系都是有名無實，部分研究生導師科研項目和經費短缺。科研活動條件、經費承擔和開展學術交流等方面的科技資源配置不均衡。
1.4 監管機制的缺失
醫學科研的跟蹤機制是指對取得醫學科研項目的經費、進程、階段等進行跟蹤和監督的機制實質上也是一種過程監督機制。重課題的申請立項，輕課題的研究結題。跟蹤機制不完善也為醫療科研學術腐敗和學術造假提供了的活動空間。許多地方醫學院校的科研誠信教育幾乎處于宣傳教育階段，許多研究生導師和研究生對科學精神、科研規范、科研道德不甚了解。
2 研究生科研誠信問題的主要表現形式
地方院校科研資源有限，有的研究生導師經費短缺，在研究過程中，不允許失敗， 現在的期刊喜歡發表陽性的結果，陰性結果往往被雜志拘稿，為了文章，鋌而走險。醫學院校里的臨床專業學生，因為臨床工作任務重，沒有時間做實驗，為了畢業，借助于論文編輯公司，在市場經濟的推動作用，已經不再是新鮮事，論文可以明碼標價，儼然成為一種商品。近年來，研究生招生擴招現象嚴重，特別是在職研究生數量的迅猛發展，使得在職研究生的科研誠信問題成為重災區。
3 加強對醫學研究生科研誠信教育， 我們應該注意四個方面
3.1 重視學術道德教育
開設《科研誠信》教育的課程，學習相關的法律，《中華人民共和國科學技術進步法》等法律規定了科技人員要遵守科研誠信，尊重知識產權，了解國家設立的監督管理機制，學術誠信檔案制度等[3]。醫學研究與生命健康息息相關，需要堅持倫理原則，對受試者進行有效保護，尊重實驗動物福利要求，制定具有可操作性的科研誠信規范。
3.2 醫學科研監督機制的完善和執行
醫學科研方案設計、立項申請、開展研究、、獎勵申報等各環節提出誠信行為規范要求，加強對科研誠信建設的領導、組織和管理，加強對科研人員培訓，建立健全機構內部科研誠信監管制度。貫穿開題、中期報告、最后的答辯整個研究過程中，不定期的抽查實驗報告及記錄，落到實處，真抓實干，把科研不端的土壤徹底清除。同時對發生的科研不端行為按照制定的相關法規和制度，嚴查嚴辦。
3.3 導師應做誠信的典范
研究生導師是對學生實施科研誠信教育的關鍵主導者，其必須具有較高的道德修養，嚴謹的科學態度，高尚的科學精神，去教育引導學生，才能使科研誠信教育的效果達到最大化。研究生導師的遴選要嚴格，經費、科研誠信、學術水平 、指導學生的時間等多個方面應綜合分析，限制導師招收學生的數量，有些情況下可以實行雙導師制，確保指導學生的時間保證。同時，積極借鑒國外將誠信教育融入到專業課程教育的優秀做法。建立以導師為指導的科研小組，在實驗研究中，導師既不能越俎代庖，也不能不放羊式管理。
3.4 改革研究生畢業標準。
當前許多地方醫學院校對研究生畢業的要求與現實嚴重脫離， 規定必須達到規定數量的文章才能答辯，達到規定數量的文章甚至是SCI研究生才能拿學位證書等等，各學科一刀切，不注意學科間的不同特點。因此適度調整醫學科研管理制度，建立科學的評價體系對于醫學研究生形成誠信的風氣大有益處。我們的領導決策也看到了科研誠信的現實問題，正在積極尋求解決問題的方法和思路，醫學院研究生學位劃分為科學學位與臨床學位，不同類型的研究生的畢業的要求不一樣，臨床學位研究生以住院醫師規范化培訓和執業醫師考試為主要畢業考核目標。
4 小結
誠然，研究生自身誠信意識、 責任意識淡薄， 缺乏理想， 缺乏信念， 這該是造成研究生誠信危機的內因。教育家葉圣陶先生所說的教育就是養成好習慣， 我們的教育應該使學生養成誠信的好習慣。高等醫學院校具有培養醫學人才、進行科學研究、社會服務等各方面的責任，高校更是提高思想修養的地方，而思想修養是否也可以用論文數量來進行計量？過分倚重科研、論文的考核體系將是地方醫學院校研究生教學考核管理的退化。2014年9月，國家衛生計生委正式《醫學科研誠信和相關行為規范》，以加強衛生計生領域的醫學科研誠信行為規范和監督體系建設。在國家衛生計生委近日召開的醫學科研誠信建設專家研討會上，《規范》的出臺為醫學科研誠信劃出一道不可逾越的紅線。
【參考文獻】
[1]彭志紅，唐波，汪榮泉，等.淺談醫學研究生科研誠信存在的問題及對策醫學教育探索[J].2010，9（1）：137-139.
約定，“孰”成？
特約主持
鐵 錚
（北京林業大學教授、北京高校新聞與文化傳播研究會理事長）
@周 飛（安徽大學黨委宣傳部部長）：
近日，“985工程”的29所高校共同簽署了《中國研究生科研誠信公約》，以期呼喚“研究生自覺堅守學術誠信、完善學術人格、維護學術尊嚴、摒棄學術不端”。然而筆者認為，也許這只是一廂情愿罷了，恪守學生道德之事當自內省始，而絕非一紙公約可以為之也。一段時間以來，研究生學術不端行為甚囂塵上，屢屢見諸報端。究其原因：功利主義首當其沖，對科學與學術理解偏離應有之義，科研評價體制落后等。讀研究生本應是從此選擇了學術道路、為追求科學真理而奮斗，甘愿與清貧、寂寞為伍。可事實上，研究生學歷已經成為一些人就業的敲門磚，為稻粱謀的探路石。在功利主義盛行的當下，研究生應當把內省放在第一位，始終思考如何去追求學術？沉下心來讀書思考，始終把探究創造作為第一要務，在冷靜地審視社會的同時，既勇于批判，又敢于引領。唯其如此，才有可能逐步引導社會對科學和學術予以足夠的尊重，才有可能建立科學完善的評價機制，才有可能推動更大的創新，獲得更多有價值的成果。
@張小鋒（對外經濟貿易大學黨委宣傳部部長）：
人無信不立，國無信不強。誠信無論是對于一個人而言，還是對一個國家而言，都是十分重要的。故晉文守其諾，退避三舍報楚恩；商鞅欲變法，先立木取信于秦民。近聞29所高校研究生簽訂了《中國研究生科研誠信公約》，心中悲喜交替。研究生之所以不同于本科生，正是因其秉持嚴謹的科學精神，接受嚴格的科研訓練，養成系統而扎實的研究能力。這其中，最重要的是科學精神，也就是同志所說的“來不得半點虛偽”。研究生要把科研誠信變成求學時和今后的人生信條，要“像陽光和空氣一樣”融入自己的生命。唯如此，才能確保研究生的培養質量。但近年來，研究生的科研失信日益滋長，甚至成為普遍現象，若長此以往，研究生質量將上演“千里長堤，潰于蟻穴”的悲劇，研究生聲譽將名聲掃地。29所高校研究生簽訂科研誠信公約，旨在力矯時弊，以身作則，值得點贊。但愿這一公約成為研究生乃至所有科研工作者“科研誠信偉大復興”的沖鋒號 ，而不是喧囂世俗中浮光掠影的“曇花一現 ”。
@姚治蘭（首都體育學院黨委宣傳部部長）：
誠信，本是一個社會公民應該遵守的道德底線。大學簽訂研究生科研誠信公約，一方面說明科研誠信之于研究生學習生涯的重要性；另一方面也意味著當今學術誠信的缺失。公約的簽訂無疑對研究生堅持學術誠信、恪守學術道德、維護學術尊嚴、摒棄學術不端起到一定的作用，但如何讓一份公約不變成一紙空談，恐怕是問題的關鍵。馬克思曾說：“一步實際行動比一打綱領更重要。”因此，公約的執行和落實才是目的。公約的落實：于學校而言，包括研究生科研水平的評判標準、與研究生科研成果掛鉤的相關政策、原創科研成果的激勵和學術剽竊的責罰等。例如，牛津大學就出臺了非常具體的規定：連續10個詞引用他人作品不注明出處的，應被視為剽竊的證據。于研究生而言，則需要自覺把個人的科研誠信作為大學誠信、社會誠信的重要組成部分，在“勤學、修德、明辨、篤實”上下功夫。唯有下得苦功夫、修得公德心、明辨是與非、知與行合一，方能求得真學問，做得真科研。
@高金萍（北京語言大學黨委宣傳部部長）：
研究生是我國高等教育重點培養的高級人才，他們能否以科學的方法研究真問題，以誠信的態度推動學術研究發展，決定著未來中國“創新驅動戰略”的成敗，決定著未來中國能否占領世界科學技術前沿。因此，他們的科研道德和學風顯得更為重要。由南開大學研究生科研道德與學風建設自律促進委員會發起，29所高校聯合簽訂的《中國研究生科研誠信公約》，充分體現了研究生的自我管理意識和中國傳統文化中“知行合一”的理念。誠信不是虛無縹緲的道德標尺，也不是空洞的口號，而是具體落實在每個人身上的具體行動。簽訂科研誠信公約，僅是研究生自覺自愿在科研誠信道路上邁出的第一步。能否真正落到實處？能否真正做到誠信？不僅需要他們的自我約束，更需要學校管理制度的剛性約束：“把老虎關進制度的籠子里”。高校管理部門需要盡快通過技術的控制、懲戒的制度，把剽竊、抄襲等不誠信行為關進籠子里，為研究生開展學術研究提供制度保障、平臺支撐，使研究生更快、更好地成長。
科研誠信
約定，“孰”成？
特約主持
鐵 錚
（北京林業大學教授、北京高校新聞與文化傳播研究會理事長）
@鐵 錚（北京林業大學黨委宣傳部部長）：
29所高校研究生共同簽署了《中國研究生科研誠信公約》，這是件好事，體現了當代大學生的思想覺悟和社會責任感。我既為研究生的這一舉動叫好，同時也認為堅守學術誠信、完善學術人格、維護學術尊嚴、摒棄學術不端，僅僅靠這些研究生的力量顯然是不夠的。這是全社會的一項系統工程，需要各方面的共同參與，而不能讓這些研究生孤軍作戰。首先，研究生的導師應該做踐行科研誠信的榜樣和典范，檢點自己的言行，端正學術態度，恪守學術道德，對學生言傳身教，引導、幫助、監督研究生在這條路上走下去；其次，校方也應該履行相應的責任，建立健全有關的獎勵和懲處機制，在高等學府中真正營造科研誠信的濃郁氛圍；再次，高校是社會的一個子系統。社會風氣如何，對高校、對學生都會產生這樣或那樣的影響。社會不講誠信，怎么好苛求這些學生們呢。在社會主義核心價值觀教育中，全社會都要把誠信放在重要的位置上，形成人人講誠信的社會風氣。
@藍曉霞（北京交通大學黨委宣傳部部長）：
誠信乃科學研究之本，研究生作為年輕的科研工作者，我國高層次科研人才的后備軍，其科研誠信水平不僅關系個體的學術生命與未來，更關系我國整體科技創新水平提升與建設創新型國家的未來。筆者認為，加強研究生科研誠信應抓好教育和管理：首先，應加強宣傳教育，促進道德自律。思想是行動的先導，應通過豐富多彩的教育活動使學生具備科研誠信的知識，特別要知道為什么要堅持科研誠信、什么是科研誠信、如何做到科研誠信等基本問題，明確科研誠信的標準和規范，增強底線意識、意識，強化厚學養德、正心誠意的自律意識，自覺提高學術道德修養，使學生不想不誠信。其次，應加強建章立制，強化管理約束。應建立學術道德相關規范，對學術不端零容忍，加大對違反科研誠信等學術不端行為的懲戒力度。須明確認定標準等具體問題，完善調查處理機制，增加違法成本，使學生不敢不誠信。另外，還應關口前移，做好論文開題查新、獨創性聲明、相似性檢測等環節工作，使學生不得不誠信。
@邸燕茹（首都經濟貿易大學黨委宣傳部部長）：
國內首份《中國研究生科研誠信公約》不僅得到全國“985工程”高校的積極響應，也得到教育部門和社會的關注。人文教育和科技創新是高校人才培養和學術研究的使命，而誠信是人文教育的根本。眾所周知，缺乏誠信、品行不佳的人，學歷越高，對社會危害越大，因此誠信對于高學歷人才尤為重要；其次，大學文化對社會文化具有引領作用，《中國研究生科研誠信公約》旨在充分發揮“985工程”高校在科研誠信建設中的示范引領作用，進而加強中國高校研究生科研誠信建設，最終帶動全社會良好學術環境的建設。然而《中國研究生科研誠信公約》只是走出科研誠信建設的第一步，我們更要關注科研誠信建設的長期性和系統性，形成長效機制。要切實加強研究生的學術道德教育，培養研究生的創新意識和學術能力。加強質量管理，建立監督獎懲機制，充分發揮導師的指導作用。培育積極健康的校園文化，營造風清氣正、求實創新的學術生態環境。
@魯 雷（北京信息科技大學黨委宣傳部部長）：
誠信是立國之本、做人之基，然而，誠信既不會與生俱來，也不可能一成不變。在研究生教育過程中突出強調學術誠信養成，既是培養德才兼備的高素質人才的必然要求，更是治理當下學術領域浮躁現象、杜絕學術腐敗問題的時代命題。通過政策引導、完善機制、獎掖先進、約束不端，使研究生明確自身的職責使命、規范學術行為，營造“耐得住寂寞、坐得住板凳”的研究氛圍，無疑將為更多高水平、原創性成果的問世奠定堅實基礎。但是，我們還要清醒地看到，高校學術誠信建設是一項系統工程，在研究生培養領域予以重視非常必要，但還遠遠不夠，高校乃至社會對科研成果的評價模式如何改革，如何科學、公正地鑒別學術質量與水平，個人信用（包括學術誠信）信息系統如何全面、合理構建，單位或個人非誠信行為如何懲戒等問題，亟需配套完善。
畢業季憶
特約主持
鐵 錚
（北京林業大學教授、北京高校新聞與文化傳播研究會理事長）
@蘇寄宛（首都師范大學黨委宣傳部部長）：
畢業，應該是一個讓我們微笑去追憶的詞語。今年有畢業生喊出“當青春散場，曖昧離席，讓我們為了青春再叛逆一次，一次，就好！”的畢業口號，以集體走紅毯的方式來紀念畢業。“畢業戒”是近年來形成的一種畢業紀念形式，一枚刻有學校、院系、班級和個人代號的畢業戒指將成為畢業生們永久的紀念。“畢業旅行”“散伙飯”“畢業照”“跳蚤市場”等傳統保留項目，是證明畢業生在大學中生活、學習過的最有力證據，不舍情結蘊含其中。紀念需要形式的載體，而究其內涵不僅是“無為在歧路，兒女共沾巾”的眷戀與不舍，而且更是“仰天大笑出門去，我輩豈是蓬蒿人”的情懷，報效國家的遠大志向的啟程。
@韓寶志（天津大學檔案館館長）：
各高校在畢業時，都會設計各種儀式、活動，來喚起學生對大學生活的回憶：大學生活會影響一個人的一生，其重要性不言而喻；“畢業記憶”與其說是畢業之際的精心設計，不如說是大學辦學理念在大學生畢業之際的集中體現，如果大學生在就讀期間沒有體會到學校、師長的關愛，任何設計都是無用的；“畢業記憶”要用學生所喜聞樂見的形式去承載內容，最重要的是“愛”：到學校曾經走過的角落留個影，留下自己的青春記憶；與自己的老師合個影，聽老師的諄諄教誨；設計一場感人的畢業典禮，秉承學校的傳統走向社會，留給學生精心制作有學校特色的紀念物，使其能感受學校的關愛。
@鐵 錚（北京林業大學黨委宣傳部部長）：
畢業記憶，關鍵是給畢業生們留下了怎樣的記憶。花里胡哨的活動和儀式，可能會引起一時轟動，但缺少實質內容和紀念意義，無法成為他們永久的記憶及前行的動力。因此，在策劃中要追求新穎、力求豐富，但更要注重內容、注重實際、注重鼓舞和激勵作用，而不能僅僅成為一場“秀”。學校也好，教師也罷，要想方設法多為畢業生辦實事、辦好事。例如，賦予畢業生永久使用學校郵箱的權利、向畢業生發放永久性學校圖書館借閱卡、讓畢業生永久性地優先享有學校多種優質資源的便利等。建立畢業生網上聯絡平臺，永久性地聽取他們的意見和建議，幫助他們解決在社會上遇到的各種問題。
@何 進（北京科技大學黨委宣傳部部長）：
畢業生是大學精神的傳承者、踐行者、發揚者、傳播者，做好畢業教育工作：一是以畢業生為主體，提升其參與性和積極性，如設計畢業季活動和紀念品時，廣泛征求畢業生意見建議或由其主導開展；二是加強師生互動，搭建多元交流平臺，如師門之間使用更貼近學生的交流方式，使用微信等學生常用的新媒體平臺溫情互動；三是體現學校特色和文化，挖掘畢業生的共同回憶，精心設計畢業盛典。畢業典禮及學位授予儀式是大學教育成果的重要體現形式，學校在畢業典禮的設計理念中充滿了“北科記憶，北科精神”，帶領畢業生們一起重溫在北科的學習生活，力求為畢業生留下難忘的畢業回憶。
@毛美（中國青年政治學院黨委宣傳部副部長）：
畢業季，各高校都在絞盡腦汁給畢業生留下有形無形的“畢業記憶”。大學是人一生中最美的時光，母校是人一生中最牽掛的地方，需要一些“有形記憶”讓記憶永存心間。“有形記憶”：不可過于標新立異，從而失去了承載校園記憶的功能；要體現學校特色，造就獨一無二的“它”；要符合學生的審美趣味；要便于攜帶和收藏。相對于“有形記憶”，高校多給學生留一些“無形記憶”更有意義：如畢業前的精彩一課、畢業典禮上師長的諄諄教導等。大學歸根結底是培養人才的地方，給予學生最多最深的“記憶”應該是知識增長和精神成長，這是伴隨其一生的“記憶”。
@張小鋒（對外經濟貿易大學黨委宣傳部部長）：
鳳凰花開，青春飛揚，又到了一年一度的大學生畢業季，我不知道如何給學子更好的建議，讓他們的畢業記憶更富有意義。但是，有兩點建議，也許值得注意。一是畢業紀念不要“俗”。畢業時總有學生想在女生宿舍下，點亮一個大大的心型蠟燭，然后約上人一起喊某人的名字，以此表達愛慕之情。這種方式，已經“OUT”了，俗了。二是畢業紀念不能“暴”。不要以摔瓶子、砸東西、撕掉書本等帶有暴力抑或破壞性的方式來宣泄自己的情緒。書本如果不需要，可以送給師弟師妹，也可以捐贈他人。一些不想或不能帶走的東西，也可以通過更文明的方式，讓其發揮更好的作用。
畢業季憶
特約主持
鐵 錚
（北京林業大學教授、北京高校新聞與文化傳播研究會理事長）
@劉 凌（華南師范大學黨委宣傳部部長）：
大學生活是一個人生命歷程中最為光華的階段，能作為這段燦爛歲月結點的莫過于畢業儀式了。傳統畢業儀式的重頭戲是畢業典禮：校長在離別之際的諄諄教誨，教師給予學生的肺腑之言，美好的大學時代伴隨著帽檐上流蘇的輕輕一撥，嗖得一聲就從指間流過了。隨著網絡時代的來臨，各種草根性、個性化的畢業記憶也應運而生。筆者認為，大學畢業既是神圣的儀式，也是校園文化的展示。華南師范大學非常關注大學畢業環節：薪火相傳的畢業典禮；“四留下”的文明離校；離校工作一站式服務平臺；“華師小木”校園移動APP；“指尖上的華南師大”。這些都延續了學生對母校的感情，開啟了新的生活。
@席宇梅（北京服裝學院黨委宣傳部部長）：
畢業禮物應盡可能的在形式、材質、功能等方面做文章，讓其成為學生樂意珍藏一生的物件。形式上求特，突出學校特色，如農業大學送植物種子、北京服裝學院送畢業生自己設計的T恤、科技大學送帶有編號的金屬戒指等都是獨具匠心之作。材質上求牢，為了便于長久保存，最好是由不易破損、變形、變質的材質制作完成。功能上求存，要求禮物最好是非消耗品，能兼顧觀賞性和實用性。總之，畢業禮物最好能兼有小巧、便攜、具有母校特色、寓意深遠等特質，在畢業離校之際，為莘莘學子夢送上創意小禮，學校換來的必將是桃李芬芳、星火遍地，因為母校溫暖的記憶已經植根于學子心底！
@崔亞軍（甘肅省天水師范學院統戰部部長）：
對畢業生而言，六月是一個匯集了離別、轉身、不舍、歌聲、眼淚等詞匯的月份。在這個特殊的日子里，如何正確引導畢業生文明離校、安全離校、有序離校，形成文明離校的好風氣，在規范畢業生文明離校的同時給畢業生留下諸多的美好回憶，是一個非常細致且很有意義的工作。多年來，學院始終把畢業生離校當作重要工作來抓，在繼承以往工作的基礎上，學校開展歡送畢業生系列活動，如畢業生感言及照片征集活動、畢業生愛心捐贈活動、網上“臨別寄語”征集活動、制作“青春之約”畢業紀念DV等。當活動豐富多彩、貼近學生，就能受到畢業生的歡迎，對在校生也是很好的教育。
@張 奕（北京聯合大學師范學院黨委副書記）：
畢業季該給孩子們留下些什么？我談三點看法。一是精心策劃一場畢業典禮。校長授予學位、教授撥穗；校長講話、教授語錄、學生感言；留下影像、記錄回憶等。太多太多的元素包含在畢業典禮中，核心依然是大學精神！二是“記錄青春”―贈送給畢業生的禮物。留下每一位畢業生的燦爛笑容，記錄學生們的青春記憶。三是搭建畢業生微信、飛信、短信等“微媒體”平臺。留下學生們的所思所想，贏得學生的關注與關心，建立良好的校友資源庫，實現“畢業不離校，關注依舊在”的新境界。如何將校友資源與在校生的培養有機融合是值得大學人關注和探究的新課題。
@劉曉哲（北京工業職業技術學院黨委宣傳部部長）：
畢業論文、畢業照、畢業典禮、散伙飯，一系列畢業紀念活動，牽動著每一位畢業生的心。北京工業職業技術學院團委為畢業生奉獻了一部由11位畢業生參與拍攝的畢業“大片”，講述了他們從第一天踏入大學校園的懵懂，走過艱苦的軍訓生活，開始豐富多彩的學習和生活到最后依依不舍地離校畢業。校團委以此片號召畢業生做到“七不”：不抽煙、不酗酒、不打架、不賭博、不起哄、不亂擲雜物、不損壞公物，堅決杜絕畢業生離校不文明行為的發生，確保畢業生離校“文明、愉快、安全、有序、和諧”。此片在校園媒體播放時受到師生贊揚，在校園微博、人人網公共主頁等轉播數千次。
從構建層次結構上看，現代農業物流體系的構建包括政府、行業中介、企業三個層次。政府層次：國家在現代農業物流體系的構建中主要起著加強規劃引導作用，基本目標是以全國主干物流網為基礎，以現代物流技術為手段，以降低農業物流成本、提高農業綜合競爭力為前提，結合農村和農業特點，通過市場化原則，優化重組現有農業物流資源，建設現代農業物流體系，以滿足全國農產品需求和市場發展的需要。行業中介層次：主要有運輸、通訊、生產、貿易、加工、教育科研等諸多行業，這些行業根據本系統的特點并結合農業和物流業的趨勢及特點來構建自己的農業物流體系。企業層次：作為微觀運作層次，農業物流企業、農業生產、加工及貿易企業和中介組織要根據自身特點來構建其內部的農業物流體系。
強化政府的宏觀調控職能
從發達國家和地區的發展經驗看，現代農業物流的發展，無論是體制還是促成農業物流模式的轉換，都需要政府的支持和一定程度的干預，既需要有政策的指導，也需要行政和法制的強制，以及必要的資源支持。因此，要強化政府的宏觀調控職能，充分發揮政府在現代農業物流發展中的基礎建設創造者、產業進步推動者、運行秩序維護者的作用。讓政府成為發展現代物流業的“助推器”。政府應加強對該行業發展的組織和引導，把發展現代農業物流作為中原崛起發展經濟的新增長源，采取有力措施，從政策、體制、法規等方面為現代農業物流的發展提供保障。政府要很好地發揮作用，必須有一個統一協調的政府機構來推動現代農業物流的發展。
這個機構應該有三個作用：第一、為現代農業物流的發展創造條件，包括準入、政策、法規等等；第二、要起到各廳局委合作協調的作用；第三、應該設立一個非常設機構，定期協調、解決現代農業物流發展中的具體問題。實施人才戰略，大力培養高素質人才。物流行業是一個人才密集型行業。物流企業的經營和管理要求擁有一批具備熟悉服務對象的生產、經營和銷售，熟悉物流服務組織、運輸組織管理的相關業務，熟悉市場營銷和計算機網絡技術以及物流信息開發維護等方面的專業人才。物流人才的培養應該是多層次、多方面的。要充分調動企業、學校和科研機構的積極性，促進產、學、研合作，加強物流技術的開發與應用。要加強培訓現有人才，包括物流管理、物流技術操作、物流宏觀決策與規劃、物流科學研究等方面的人才。同時，要以優惠政策吸引國際、國內物流專業人才來河南創業。大力發展農產品物流市場。要發展農業物流，就應出臺相應的法規、政策，鼓勵農業物流業的發展，確立農業物流的合法地位，規范農業物流的組織行為，將建立農業物流體系作為工作的重點，盡快研究制定構建農業物流與供應鏈管理體系的規劃方案和實施辦法，促進農業物流龍頭企業健康快速地發展。另外，還應盡快建立和完善農產品流通和農業物流的宏觀調控體系，有效調控農用物資、農副產品并引導農業健康發展、同時農業物流市場的開發與現代農業供應鏈體系的建立需要政府制造寬松適度的環境，保障市場運作走向規范化、法制化、科學化，實現農業生產與市場的緊密對接，形成我省農業物流系統的大生產、大流通、大市場的一體化運行格局。建立健全現代農業物流體系。必須做到：一要加強現代物流基礎設施建設，特別是交通樞紐、工業基地、商貿中心、物資集散地等，都要全面籌劃，建設合理配套的物流基礎設施體系；二要加強現有物流資源整合，建設培育物流市場。要全力整合現有物流資源，合理設置物流設施，發揮整體合力，避免存量資源閑置，增量資源浪費，要防止物流“虛熱”，避免重蹈其他產業一哄而上又一哄而散的舊轍。
加強企業主體自身建設
一、當前__區經濟發展環境現狀
近年來，__區緊緊圍繞“提高效能、優化環境、促進發展”這一主題，牢固樹立“環境就是生產力、改善環境就是提高生產力”的觀念，不斷創新思路，強化措施，狠抓落實，有效地解決了經濟發展環境中存在的一些突出問題。
（一）建設管理工作體系初步形成。一是每半年召開一次全區經濟發展環境建設工作會議，傳達貫徹上級精神，分析形勢，查擺問題，部署任務。二是出臺了一系列優化發展環境的政策規定，對軟環境建設提出剛性要求。三是推行部門為民辦事雙向承諾制度、行政審批“兩集中兩規范”制度、涉企執法審核備案制度，由部門負責人在電視臺向社會各界公開承諾，接受社會監督。四是在社會各界聘請了16名紀檢監察暨發展環境特邀監督員，并在行業商會中設立了13個發展環境建設調研聯系點，拓寬監督渠道，加強輿論監督。五是定期開展企業走訪調查工作，加強企業幫扶工作。六是完善發展環境投訴調處機制建設，強化監督協調，妥善處理群眾訴求。通過全區上下共同努力，領導體系、監控體系、測評體系基本完善，初步形成了黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，社會廣泛參與的領導體制和工作機制。
（二）社會輿論氛圍日益濃厚。先后開展了“優化環境年”活動和“發展環境百日集中整治”活動，牢牢把握“誰優化環境、促進發展，誰就是功臣；誰破壞環境、影響發展，誰就是罪人”的輿論導向。實施“作風立區，產業強區，生態興區”戰略，得到社會各界廣泛認可，環境建設地位日益顯現，企業和群眾的主人翁意識、監督意識明顯增強，群眾參與度越來越高，政府公信力不斷提升，“抓環境就是抓發展，抓環境重在抓服務，抓環境應從自身做起，抓環境必須立足長遠”的觀念逐步深入人心。
（三）城市環境與城市品位不斷提升。通過開展城鄉環境整治、“三網”綠化等城市綠化美化工程和文明城市、旅游城市創建活動，基本解決了城鄉環境臟、亂、差等突出問題，城市規劃布局更加科學化，城市公共服務功能更加健全，城市人文環境不斷優化，社會風氣健康向上，城市品牌越來越好。
二、主要存在問題
調查顯示，一些不容忽視的問題依然存在，這些問題表面看是執行問題，實質是管理問題，是能否統籌兼顧的問題；表面看是體制機制問題，實質是思想觀念問題，是“為”還是“不為”的問題。
（一）管理與服務不統一問題。一是思想認識不到位。重管理輕服務。認為管理是“本分”，服務是“情分”，高高在上，衙門思想、官僚作風嚴重，群眾望而生畏。重決策輕調查。決策自上而下，前后都不調查或很少調查，只知上情，不知下情，不愿換位思考，決策缺乏操作性，執行偏重強制性。重上傳下達輕結合實際。部門利益至上，機械執行本系統本部門的規章制度，不結合本地實際靈活操作，不能放眼全局，統籌兼顧。二是簡政放權不到位。個別部門對行政審批只重形式不重實質，當面一口受理，背后多頭辦理，審批服務“兩集中兩規范”只落實在口頭上。三是協調配合不到位。部門之間或部門內部科室之間的職、權、責不能相輔相成，事項辦理各管一塊，相互間工作配合銜接不到位，都不愿意“出頭”協調，相互間工作信息與成果不能共享。見好處就上，見問題就讓，部門間爭權奪利與推諉扯皮現象還一定程度地存在。
（二）執法與規范不理順問題。一是“強”字當頭，重執法輕規范。只要結果不問效果，或是不注意工作方式方法，辦了“好事”，反落不是；或是急于求成，作風野蠻粗暴。二是“罰”字當頭，以罰代管。有問題先罰款，罰了款就等于沒問題。三是“大”字當頭，部門一家獨大，執法配合少，存在重復執法、多頭執法現象，影響了企業的正常經營秩序。四是“我”字當頭，管與不管，罰與不罰，罰多罰少，就高就低，一切“我說了算”，執收執罰標準不一，隨意性大。
（三）軟硬件建設不配套問題。一是社會公共服務設施建設落后。教育、衛生、體育、中介等社會事業發展較快，但是醫院、文化宮、體育館、人才服務中心等公共服務設施的建設明顯不能滿足于社會需要。二是社會公共服務水平相對落后。專業人才缺乏，科研條件滯后，專業研究氛圍不濃。公共服務行業經濟收益增長緩慢，在醫療、科研、文化娛樂等方面問題尤為突出。社會中介服務機構運行不規范，魚龍混雜，多數效率低，信用差，掌握資源少，不能滿足當前市場要求。
（四）監管不到位問題。一是個別部門對黨員干部隊伍尤其是基層站所、一線工作人員的監管不到位，管理手段偏軟，責任追究不力，致使違反工作制度、工作程序的現象時有發生，此類問題的群眾投訴占了投訴案件總數的50%以上。二是對市場誠信體系建設監管不到位，市場主體因誠信問題引發的上訪、投訴和經濟糾紛案件占同類問題的相當比重，“誠信工程”建設需長抓不懈。三是對社會治安狀況監管不到位，應對突發事件的能力有待提高。對各種破壞經濟發展環境的違法行為的監控調處不及時，影響群眾正常生活的盜搶行為、影響企業正常生產經營秩序的堵工堵門、強裝強卸等不法現象時有發生。
三、對策與措施
（一）統籌兼顧，以柔性管理提高行政水平。首先，必須強化管理就是服務的理念，寓管理于服務之中，化硬性管理為柔性 操作。要圍繞“作風立區、產業強區、生態興區”的發展戰略，注重調查研究，充分了解群眾需求，確保決策有的放矢。其次，必須強化簡政就要放權的理念。對部門職能進行科學分配，合理制衡，放權到位，行使集中。充分發揮行政服務大廳的作用，行政審批服務要堅決落實“兩集中、兩規范”，一個窗口對外，杜絕“體外循環”和“多頭辦理”現象。再次，必須強化領導就是協調的理念，銜接好行政管理鏈條，加強部門之間、部門內部科室之間的協調配合。既要注重部門聯動，通力協作，又要各盡職守，各負其責。
（二）規范為先，以誠信建設促進市場發育。一是要以人為本，體現執法柔性，從誠信建設入手規范市場經濟體系建設。加大政務公開力度，加強政策法規宣傳，努力創造良好的政策輿論氛圍，引導企業守法、誠信經營，推進市場誠信體系建設，促進市場主體的健康成長；充分發揮行業協會、商會的作用，積極促進行業自律，確保公平、公正的市場經濟體制健康發育。二是要疏堵結合，體現政策彈性，從規范入手完善行政管理體系。既要依法行政，積極落實上級政策，又要實事求是，做好結合文章，靈活操作，體現政策彈性。要兌現一次告知、首錯不罰等制度，從規范入手，放眼長遠，立足公平，注重效果。要落實執法檢查審核備案制，杜絕重復執法和多頭執法。
（三）商智并重，以人才開發增強發展后勁。一是要通過各種方式和渠道，加大人才儲備力度，吸引招募各類優秀人才充實企業家隊伍、科研隊伍，優化人才結構。二是要充分利用國際國內人才流通渠道，結合本地需求，通過設立專家人才工作站、企業科研機構等形式，爭取各類專家技術支持，不求才為我所有，但求才為我所用。三是要堅持“請進來、走出去”相結合，在注重智力引進的同時，科學制定人才開發規劃，建立完善科技人才庫，加大本土人才培養力度。
關鍵詞：科研失信 科研誠信 邏輯根源 治理措施
中圖分類號：F273.1
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）09-024-02
誠信是立人、立業、立國之本，科學研究的誠信問題關系到科研領域的有序和有效運行、關系到科學事業生存與發展的根基、關系到以科學為支撐的綜合國力的提高。近年來，科技人員在項目申請、項目評審、項目研究、成果發表及評價階段均涉及科研誠信缺失問題。因此，研究科技人員的科研失信問題具有重要的理論和現實意義。
一、科研失信的概念界定
目前與“科研失信”涵義相近的詞有“科研不端”、“學術不端”、“科研誠信缺失”等，與之相應的反義詞則是“科研誠信”。如1995年美國科研公德委員會提出：“誠實和公正是科學家進行研究和散播科研成果的基本原則，違反這一原則即是科研不端行為”。德國指出：“科研人員不能偽造修改數據、不能出現剽竊、欺詐行為，更不能強行侵占他人的成果。”瑞典認為：有意捏造數據來修改研究進程、剽竊其他研究者成果、修改研究進程的行為即為學術不端。中國科學院2007年《關于加強科研行為規范建設的通知》中將“各種編造、作假、剽竊和其他違背科學共同體公認道德的行為，濫用和騙取科研資源等科研活動過程中違背社會道德的行為”界定為科研不端行為。上海交通大學曹樹基教授認為“學術不端主要指學者涉及抄襲、剽竊的不良行為，也包括學者惡意的一稿多投行為”。鑒于國內外的種種定義，本文贊成學者孟憲鳳的觀點，即統稱為“科研失信”行為。既包括一般意義上的科研風氣不正，又包括具體在科研實踐活動中做出的違反科學規范的行為和情節嚴重的違法行為。
目前國內外學者對科研失信行為的研究主要集中在三個方面：一是基本理論的研究;二是關注科研失信的表現形式、弊端及成因的解析;三是根據國情或地域研究科研誠信的實現措施。
二、科研失信的邏輯根源
（一）外部客觀因素
1.科研從起點上就是以功利為目的。各個科研機構，包括高校、科研院所、科研主管部門，大都以科研經費到賬、數量和刊物等級、獲獎等級及排名次序等來應對考核驗收、評定職稱、職務晉升等。如此嚴重的名利導向，促使科研工作者只能將本應是科研附屬品的科研經費到款、等當成科研的主要目的，不想也沒有動力和精力去探求科研的真理或真諦。
2.科研評價的指標是以功利為導向。科研管理的評價體系是功利化的指標，科研管理部門和科研院所對科研的評價基本都是以成果轉化率、獲獎等級、論文數量、期刊層次等來衡量優劣;同時與之相應的科研工作者只要完成了這些功利化指標將能評職稱，漲待遇，升職務。如此嚴重的功利化指標導向，無形中成為科研人員工作的指揮棒，也積聚了科研人員的功利氛圍，致使科研人員的科研動力不是事業、興趣而是功利的價值取向。
3.科研失信成本低、處罰不力、懲治不嚴。近些年來，諸如抄襲、剽竊、學術造假等行為屢屢發生，作為科研工作者明知這是對他人成果的一種無償占有，是不道德甚至是違法行為。但還是明知故犯，作者認為除了功利因素之外，還有其它幾個原因：一是學術界對科研失信行為的容忍和姑息，沒能形成強烈譴責和聲討的氛圍;二是被侵權人的寬容、淡漠，或者是大事化小、小事化了，沒有對失信者加以追究;三是監督機制不健全，監測和檢測手段不到位，沒能及時發現問題;四是科研機構和管理部門心慈手軟，對已暴露出的問題處置不力，懲罰不嚴，沒能讓失信者付出慘痛代價。如此種種因素致使科研失信行為任意妄為、得以蔓延。
（二）內部主觀因素
1.道德約束力削弱。道德約束力必須通過科研人員自身的力量來起作用，即對真理的追求和對良知的敬畏。也可以說，道德力量的形成需由科研人員自我反省、自我評價、自我檢查、自覺形成的道德準則。由于道德約束不具有強制力和威懾力，事實上是一種軟約束力。當科研人員的思想境界、文化背景、道德情操沒達到一定水平的情況下，基于功利思想就會做出“失信”的行為選擇。
2.利己主義泛濫。利益的驅使是科研人員誠信缺失的直接原因。在現實中，科研工作者的科研活動與其所得利益密切相關，科研工作者之間的學術榮譽及利益的競爭日益加劇，而科學研究始終與學位、職稱、獎勵等緊緊相連。一些科研工作者為了自身利益，即為了獲得學位、晉級職稱、獲得獎勵等，則會急于求成、急功近利、弄虛作假，甚至于夸大成果水平和經濟效益。當利己主義戰勝了道德規范，就出現了“失信”行為。
3.基于生活的壓力和私欲的膨脹。正像作家閻真在其《活著之上》所表述的那樣，“生活伸出無數雙手向你要錢，……你往哪里躲”，生活的壓力無處不在，都需要錢來緩解。小說中的主人公高校教師聶致遠做出的回答是：“生存是絕對命令，良知也是絕對命令。當這兩個絕對碰撞在一起，你就必須回答，哪個絕對更加絕對。”尤其是當今人們的消費觀念不斷變化，社會環境中的人們追求物質利益和生活享受，人性中本身固有的貪圖享樂的欲望被不斷激發和膨脹。而作為社會群體一部分的科研工作者自然也不能超脫這一社會環境之外。生活上的壓力及社會環境的誘惑，致使一些科研人員為了“名”和“利”，喪失了自己的科學良知。
三、治理措施
（一）改進科研評估體系、完善科研獎勵制度
科研評價在科研活動中有著至關重要的作用，其包括科研立項（前端）中的評價，也包括科研最終成果（終端）的評估。科研評價決定科研經費的分配、科研成果的價值，事實上它起到了“一線牽”和“指揮棒”的作用。因此，如何建立更加科學的評價機制和評估體系、如何盡量避免“功利”目的，也將是科研管理部門及學者們一直研究的主題。因此，必須不斷探索，健全、完善符合科研發展規律的評價制度。
獎勵的公平與否很大程度與評價結果是否公正有關。如果評價結果有很高的可信度，那么被評價者也會得到相應的獎勵。根據馬斯洛需求層次理論，按照不同的需求層次采取不同的激勵措施和手段，才能達到激勵效果;當然，在激勵方式上可靈活多樣，尤其是做到物質獎勵與精神獎勵相結合，盡量減少“名人效應”的影響，真正做到根據研究成果的價值及貢獻給予合理公正的獎勵。
（二）加強科研道德教育、提高科研人員的自律性
加強科研人員的道德建設是科研誠信建設的基礎。把科研道德文化深入到廣大科研工作人員中，讓科研工作者牢固樹立以科教興國為己任的信仰，增強科研工作者的使命感和責任心，為科學事業的健康發展提供強有力的精神動力。
在提高科研人員自身自律性方面，一是要強化自我意識。讓科研工作者牢記真正的科學精神，用嚴謹細致、精益求精的態度對待科學問題。二是要加強科研實踐的鍛煉性。科研工作者在科研實踐中要腳踏實地、尊重事實、循序漸進，不可急于求成，弄虛作假。三是科研工作者不僅要嚴格律己，更要謹記社會責任，嚴守職業操守和道德底線。
（三）完善科研誠信政策法規、健全監督懲戒機制
1.設立科研誠信管理及處理機構。科研誠信管理的組織機構要定期對科研失信行為進行糾查、處理。還可以設立網絡科研誠信管理機構，利用網絡媒體、群眾的監督力量，對科研失信行為敢于舉報，敢于曝光。
2.制定并完善國家層面的科研誠信政策法規。建立并完善學術研究、科研誠信的政策法規與制度，建立起具有穩定性和長期性的科研誠信法律法規與制度體系，加大約束制度的強度，建立對科研失信行為的曝光和處罰機制，做到有章可循、有法可依。
3.加大社會公眾及輿論的監督。純潔的學術氣氛需要社會公眾的監督。這不僅有利于糾正科研內部的不良作風，也有利于完善科研內部運行機制。通過各個層面的監督（例如輿論、公眾、社會、網絡），及時發現、及時處理各種科研失信行為，并及時反饋給公眾，進而形成良性的科研誠信的社會環境。
綜上所述，科研失信行為存在于各個科研主體和科研環節之中，有其外部客觀因素和內部主觀因素，需要從制度、法律、技術、道德等多層面進行綜合治理，遏制各種科研失信行為，提高科技工作者和科研管理部門的公信力。
[本文為2014年沈陽市科技計劃項目“科技計劃管理廉政風險防控體系建設研究”、2014年沈陽市事業經費項目“沈陽市科技人員科研誠信制度建設研究”階段性成果。]
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[8] 武怡.我國現階段科研誠信研究[D].中北大學碩士論文，2013
論文摘要：言必信，諾必誠。高校誠信教育必須從大處著眼，從小處人手，從干部師生的日常工作、學習、生活抓起。要在校園內樹立誠信光榮、失信可恥的良好風氣和強有力的輿論氛圍，充分認識誠信教育意義，深刻領會誠信教育要求。誠實守信，重在實踐，貴在積累。
講誠信是中華民族的傳統美德。總書記在黨的十七大報告中指出：“以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，發揮道德模范榜樣作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任”誠信既是一種義務，也是對自己每一項行為的承諾，更是對社會關注的回報。高校作為育人的重要陣地，加強對干部師生的誠信教育，具有特別重要的意義。
一、充分認識誠信教育意義
高校是實施誠信教育的主要場所，而且涉及千家萬戶。學校領導干部和廣大教職工應把誠信教育變成通識教育的一部分，貫穿在學校教育、教學、科研、管理和服務等全方位的工作中。他們的言行直接影響著大學生的思想和行為、乃至大學生一生的成長。其身正，不令而行。學校開展誠信教育，領導干部和廣大教職工必須首先要有誠信的德行。他們的榜樣和示范是引領大學生走進誠信道德大廈的路標。他們不但要傳道、授業、解惑，而且要為人師表、言傳身教。不論在教學科研工作中，還是在行政管理工作中，都應當忠于職守，熱愛本職，認真負責，老老實實，決不能敷衍失職，虛華浮夸，弄虛作假，得過且過。誠信既是一種道德品質，更是一種高尚人格。俄國教育家烏申斯基曾說過，在教育中一切都應以教育者的人格為基礎，因為只有人格才能影響人格，只有人格才能形成性格。人格魅力是教育者不可或缺的素質。只有這樣，才不會失信于大學生，才能在大學生心目中形成榜樣人格。因為人格的力量是無窮的，是主動具體、富有感染力的教育資源。每一個領導干部和廣大教職工決不能為了追逐名利而弄虛作假，而應以自己的智慧和才能來教育大學生，以自己的人格力量來感召大學生，以誠信的人生態度和價值取向來啟迪大學生，通過潛移默化來培養大學生的思想道德素質，努力培養一批又-#tt具有誠信人格的高素質人才。因此，從一定意義上說，他們的以身作則，身教比言傳更為重要，身教重于言傳，身教高于言傳。
大學生在高校不僅僅是學習知識、培養能力，還要懂得怎樣做人，提高自身素質。《論語·子路》中強調，言必行，行必果，即講話一定要有信用、不食言，行動一定要善始善終、踐行諾言。許多大學生對誠實正直、守信履約等誠信道德的基本范疇，講起來頭頭是道，但在實際行動中卻是另外一種狀況。因此，在大學生中加強誠信教育顯得尤為迫切。加強誠信教育，首先是有利于塑造大學生的健康人格。大學生正處于世界觀的形成和發展時期，學校教育在努力增長他們知識的同時，也要重視培養大學生形成正確的立身處世態度。講誠信是人的一種道德品質，對大學生的成人成才、塑造完美人格乃至成就一番事業都具有十分重要的作用。大學生有了誠信，就能科學地對待自己和一切客觀事物，成為一切力量之所在，對于他們人格的健全與升華具有重要的意義。其次是有利于大學生實現人生價值。在歷史與現實中，人們總是把誠信作為一把尺子，來衡量與評價一個人的思想與行為。在社會交往中，如果一個人缺乏應有的誠信品德，不講信譽，也就意味著背離了做人的道德標準，也就很難成就一番事業，人生價值也不可能真正得到實現。學校教育更應該對大學生進行誠信品德的教育，使他們懂得怎樣做人，提高自身素質，明確誠信是大學生成人成才、實現人生價值的前提。第三是有利于滿足大學生講求個人信用的需要。人有各種各樣的需要，例如大學生向銀行貸款是為了完成學業的需要，是保證學習生活的需要。道德需要是建筑在高度自覺的、完全自律的、依靠內心信念來滿足的一種需要，也是為他人著想、為社會著想、認真履行合同的義務和責任來體現的一種需要，這正是我們在大學生中值得提倡的一種信用的需要。
二、深刻領會誠信教育要求
首先，各級領導于部要講誠信，要做出表率，做事要做實，不要務虛名。各級領導干部肩負著人民的重托，一言一行與社會誠信緊密相連，一定要提高素質、轉變作風、改進工作，以實際行動取信于民。要把黨的實事求是的思想路線真正落實在日常工作和生活中，把師生的切身利益放在心上，勤政為民，多為師生辦好事、辦實事、辦得人心的事，為師生謀取實實在在的利益，堅決克服形式主義、。要使領導干部真正做到講誠信，關鍵要在各級領導干部的選拔、任用和考核等環節上，把誠信作為重要的考核內容，從制度上保證真正能發現和使用那些埋頭苦干、任勞任怨、政績突出而不事張揚的人，認識和淘汰那些投機取巧、沽名釣譽、弄虛作假的人，真正做到絕不能讓投機取巧、夸夸其談的人如愿以償，也絕不能讓勤勤懇懇、踏實工作的人吃虧。
其次，廣大教職工要講誠信，要遵紀守法，廉潔從教，敬業愛生，教人求真，勇于創新，與時俱進。教職工要堅持教書育人、管理育人、服務育人，以高尚的誠信人格魅力影響大學生，感染大學生，率先垂范，做好表率。教職工應當是誠信的典范，他們的工作以育人為本，而育人之本就是誠信。我們常說的為人師表，這不只是贊揚教職工，更是給教職工的一種責任，是關系到能否培養可靠接班人和合格建設者的責任。教職工必須做到言必行，行必果，要求大學生做到的，自己要首先做到。只有這樣，才不會失信于大學生，才能在大學生心目中形成榜樣人格。教育大學生誠信是關系其健康成長的一輩子的大事，更是關系到能否踐行社會主義核心價值體系，能否促進社會進步、國家穩定和社會發展的大事。要使教職工真正做到講誠信，關鍵要把誠信作為重要的考核指標，認真制定《教職工行為準則》和《教師師德規范》，把教職工的誠信建設情況作為考核聘任、評優獎勵、評聘晉級的重要指標，實行一票否決。
再次，大學生要講誠信，要尊敬師長，遵章守紀，誠實學習，誠實做事，自尊自律，學做真人。樹立較高的誠信意識，這不僅是當代大學生必須具備的最基本的道德素質，也是走上社會后以德立身的基本要求。誠信是大學生成就事業的立身之本，也是其造福社會的一個基本前提。在校期間給大學生打下良好的誠信根基，不僅可以使之受益終身，更是我們為社會輸送合格人才，全面建設小康社會義不容辭的責任。要使大學生真正做到講誠信，關鍵要加強對大學生的思想政治教育。在大學生中表現出來的誠信問題，實際上是與個人的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀緊密聯系在一起的，要從根本上解決大學生的誠信問題，就必須加強對大學生的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀的教育。
三、認真貫徹誠信教育原則
學校在開展誠信教育中，要認真領會以下原則：一是學校要把生動活潑的誠信教育活動與扎扎實實的日常工作相結合。要通過各種方式、途徑和載體，努力營造出濃郁的活動氛圍，才能對師生產生一定的影響力。同時，活動的開展又要緊密結合學校的實際，要力求誠信教育活動的可持續性、漸進性和實效性。只有把兩者有機地結合起來，才能既切實地提高師生的誠信素質，又能使學校樹立起良好的社會形象。二是要把誠信教育與基礎道德教育相結合。要把誠信教育和集體主義教育、社會公德教育、職業道德教育、家庭美德教育和為人民服務的教育結合起來，努力貫徹落實《公民道德建設實施綱要》的要求。三是要把誠信教育活動的基本要求和特色活動相結合。結合學校方方面面工作的實際，創造性地開展工作，努力形成誠信教育的特色和經驗。四是要把學校教育和社區、家庭教育相結合。開展誠信教育不能僅僅停留在校內，還要通過社會實踐、青年志愿者活動等形式，與社會道德環境建設、家庭教育結合起來，努力擴大誠信教育活動對社會的影響力，提高誠信教育的整體效益。
四、切實把握誠信教育方法
第一，要營造輿論氛圍。學校要大張旗鼓、廣泛深入地對師生進行誠實守信、踐諾守約的思想教育。要結合學校和師生面臨的各種實際問題，通過各種生動活潑的方式，加強師生的誠信教育。例如，張貼有關誠信的名人名言，宣傳誠信美德的故事，在學習上經常注意表揚那些知之為知之、不知為不知，平時作業不抄襲、考試不作弊的學生，在評三好學生等問題上讓老實人不吃虧等，引導大學生說老實話，辦老實事，做老實人，形成講誠信者人人夸、不講誠信者遭鄙視的校園道德風尚，使大學生在思想上受到啟迪，情操上得以陶冶，誠信品質得到升華。在這樣良好的環境下，我們的學校教育就會更有實效，大學生的誠信意識就能得到更好的確立和鞏固。
第二，要加強環境建設。一是要把誠和信作為學校行為的基本準則，規范學校管理部門自身的活動，特別是直接與大學生相關的工作絕對不能作假，對大學生的承諾要真正兌現，這是引導大學生誠實做人的基礎。從新生入學的第一天開始，學校就必須給大學生一種誠實待人的印象，除了規定的收費(例如物價部門核準的學費、住宿費等)要如實向學生公布外，其他的收費(例如體檢費、軍訓費等)也應有規范明確的費用標準，學校在招生簡章中的承諾一定要能夠真正兌現。二是要注意解決教書育人環節中的具體問題。對于大學生提出的一些問題和要求，例如教學檢查中大學生希望教師提高教學水平的愿望，學校不能抱著敷衍的態度，而要采取切實有效的措施予以改進。否則，就會失信于大學生。總之，要把誠信教育滲透到學校工作的方方面面，從一點一滴做起，優化大學生成人成才的育人環境。
第三，要提供制度保障。學校在辦學理念上要牢牢堅持誠信原則，在教學活動中要加大對學生的誠信教育力度，在師德教育中要強化誠信的育人品格。要建立健全評優公示制度、獎項申報制度以及加強學術活動的輿論監督和建立舉報獎勵制度等，使應當做什么、不應當做什么與允許做什么、不允許做什么有機地統一起來，通過規章制度的強制性和導向性，促進師生形成良好的誠信觀念和學術道德。例如，在學校獎助貸補減等工作中，一律實行公示制度。學校可以實行個人發展綜合考評制度，每年對大學生的德智體美勞全面評價，把考察大學生的誠實信用等資質作為其中重要指標。例如，建立大學生誠信檔案，如實記載大學生誠信情況和誠信素質的發展情況。在大學生綜合測評和各種評優中，要把誠信建設情況作為重要指標，實行一票否決。同時，輔以污點消除制度，對大學生偶爾犯的小錯誤，可以將功補過，并在檔案上消除，以體現學校管理上的人文關懷和寬容精神。
第四，要依靠思想教育。誠信教育應該納入學校日常教育體系。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，去小惡而從善，積小善成大德，這是提高公民誠信水平的必由之路。要努力建設一個從學校各級領導干部、全體教職工到每一名大學生都講誠信的環境，首先要從領導干部、教職工做起，不因各種干擾因素而破壞規則，以制度而非會議決定有關工作，以制度化取代隨意性。對大學生從入學教育到畢業教育，從思想政治課到各科專業基礎課、專業課，都要加強誠信教育。同時，通過各種方式，用社會上的一些失信敗德現象及其造成的危害教育大學生，使大學生認識到誠信是一種寶貴的社會資本，信任透支總是要償還的。這種償還不僅包括道義上的深刻譴責，而且包括法律上的制裁。超級秘書網
[關鍵詞]社會主義核心價值觀；大學生；誠信檔案建設
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）10 ― 0156 ― 02
誠信是為中華民族世代所奉行的傳統美德。然而，近些年來大學生群體失信現象較嚴重，如，作業、論文抄襲、考試作弊、簡歷造假等現象時有發生。 正如教育家陶行知所言，“作弊不僅毀壞個人德性，而且欺親師、違校章、辱國體、害子孫，作弊成風的民族是沒有希望的民族。” 〔1〕大學生是一個具有較高素質的群體，是未來中國發展的中堅力量，大學生誠信關系到整個社會的價值走向，因此，作為踐行社會主義核心價值的有效路徑的大學生誠信檔案建設顯得必要而緊迫。
一、大學生誠信檔案建設與社會主義核心價值觀的內在關聯性
首先，誠信是每個當代大學生應具備的基本道德素養，是深刻理解社會主義核心價值觀的基礎，是社會主義核心價值觀的踐行體現。黨的十明確從三個層面倡導了社會主義核心價值觀，即國家層面、社會層面以及個人層面。尤其從個人層面倡導愛國、誠信、友愛，其中誠信作為關鍵的要素，就在于它對國家、社會和個人的意義重大。俗話說：“人無信不立，國無信不穩。” 對一個國家而言，沒有誠信，就不能立國，對社會而言，沒有誠信，就不能維持正常的秩序；人作為一個個體，若缺失了誠信，就無法安身立命。誠信是我國社會主義核心價值觀的建立的基礎，是大學生踐行社會主義核心價值觀的先決道德條件。誠實守信作為為人處事的基本準則是有效處理個人與他人、個人與社會關系的基礎道德規范。對大學生而言，誠信價值觀是首要的，它是大學生樹立理想、堅定的信念的基礎，是大學生全面發展的前提，更是大學生進入社會的“通行證”。因此，加強大學生誠信觀教育，通過大學生誠信檔案建設的不斷完善來喚醒大學生自覺誠信意識，讓誠信作為大學生人生的永恒信條和為人處世的根本準則，這是大學生自身發展的需要，也是培育和踐行社會主義核心價值觀的必然選擇。
其次，社會主義核心價值觀為大學生誠信建設指明方向。當前，我國正處于改革開放新時期，舊有計劃經濟時代所倡導的集體主義價值觀逐漸被人們摒棄，新的價值觀尚未建立，人們往往把市場經濟條件下的經濟準則運用于人際關系中，利益最大化成為人們評判一切的標準。一些人在逐利思想的推動下，采取欺騙、造假、販假等手段謀取利益，加之市場監管不到位、法律的不完善更加助長了這些失信行為。一些腐朽、落后的價值觀念乘虛而入，使整個社會風氣和社會道德出現了令人擔憂的亂象：信仰缺失、道德滑坡、信任危機。因此，正確的、科學的價值觀構建已是刻不容緩。為此，黨的十明確提出社會主義核心價值觀，它的提出起到指引作用，有助于大學生在多變而繁雜的價值理念和眾說紛紜的思想潮流中辨別是與非、好與壞，從而有利于形成大學生的正確價值追求，同時也為誠信價值觀的形成指明方向。
再次，大學生誠信檔案建設是踐行社會主義核心價值觀的有效路徑。我國現行的誠信教育往往是通過說教進行， 將誠實守信寄托在個人自覺和道德良知的基礎上， 誠信教育在可操作性上缺乏長期有效的懲戒監督機制，對于失信行為也沒有相應的規章制度，逐漸形成了失信者的收益大于失信成本，無形中助長了失信的風氣。為了使誠信教育更具明確的目標，更加符合現代教育的實效性，有效的推進社會主義核心價值觀建設，于2014年10月17日教育部等相關部門聯合出臺《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》（教黨〔2014〕40號），其中明確的提出要不斷推動社會主義價值觀的建設，將其融入到制度建設之中，不斷地對學生誠信檔案的建設進行深入的探索。將誠信檔案作為大學生思想政治教育測評的重要依據。增強對失信相關行為的管理和約束，并增強懲處，從而使約束力更強，達到不敢輕易失信、隨意失信的效果。因此，學校不僅在大學生誠信教育方面常常抓不懈，更要從制度建設入手， 健全大學生誠信檔案和建立相應的有效懲戒機制， 這既是解決大學生誠信問題的有效路徑， 也是踐行社會主義核心價值觀的的必然選擇。
二、社會主義核心價值觀引領下的大學生誠信檔案建設的價值審視。
首先，大學生誠信檔案建設彌補思想道德教育的不足，提高誠信教育的針對性。目前針對大學生誠信方面的教育，也只是散見于大學的思想政治理論課的各章節中，缺少對大學生系統的誠信教育，且在教育手段和方法上較單一，也是一般的說服教育，其效果不言而喻。但通過對大學生的政治誠信、就業誠信、學習誠信等內容的詳細存檔，讓其成為大學生基礎信息的一部分，成為學生誠信的第一“憑證”，對大學生的一言一行形成強有力的束縛，有利促動誠信教育由知識層面向行動層面轉化，使大學生的誠信品質不僅內化于心，而且外化于行，有利于誠信的養成，從而提高大學生的誠信意識，彌合思想政治教育的不足。
其次，大學生誠信檔案建設有利于大學生誠信自律意識的養成。誠信自律意識是人的一種內在的道德品格，它是塑造完善道德人格不可或缺的必備條件。在對大學生進行誠信教育的過程中，僅靠道德的約束來提高大學生對誠信的認知度是無法達成目的，必須有一整套行之有效的信用體系來評估大學生的信用狀況，同時要有與之相匹配的一套制度來作為獎勵或處罰的依據。大學生誠信檔案建設從制度上形成預警機制，它不僅可以對大學生的方方面面的誠信情況進行有效的評價，而且形成強有力的鞭策作用，促使大學生嚴格要求自己，化道德意識為道德行為，自覺地追求良好的信用記錄， 對失信行為產生積極約束和防范作用，激勵著大學生朝著誠信做人的方向發展。
再次，大學生誠信檔案建設有利于推進整個社會誠信守信的道德風尚的形成。信用是經濟行為的一種重要體現，完善的社會信用體系是經濟能否持續健康發展的前提。而當前由于我國公民誠信檔案建設的缺失與滯后，市場經濟中的欺詐行為時有發生，給我國市場經濟健康發展帶來的消極影響。大學生誠信狀況不僅涉及自身道德品質，也對全社會的誠信意識的確立起著至關重要的作用。正如指出，“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養成十分重要。”。〔2〕大學生誠信檔案建設是社會信用體系的一部分，它的建設有利于推動全社會的信用體系的建立健全提供借鑒意義。因此，大學生誠信檔案建設有利于推進全社會誠信守信的道德風尚的形成。
三、社會主義核心價值觀視域下大學生誠信檔案建設應堅持的原則
一是客觀真實性原則。所謂的客觀真實性原則就是在大學生誠信檔案建設的始終都要秉承著實事求是，不能帶有個人的主觀臆想，弄虛作假，隨意改寫，保證檔案材料的客觀性、完整性和可信性。客觀真實性是大學生誠信檔案的生命所在，是檔案賴以存在的前提和基礎。然而，目前一些高校在建設大學生誠信檔案時流于形式，在建立大學生誠信檔案時把關不嚴，致使一些虛假材料乘虛而入。有些高校在與學生簽訂一紙誠信承諾書后，就把檔案束之高閣，對大學生的失信行為也是聽之任之，誠信檔案的建設名存實亡。此外，近些年來我國實行畢業生自主擇業，由于就業單位的不確定性，也給檔案管理帶來諸多問題。檔案斷檔、遺失、篡改等現象較嚴重，以上種種致使誠信檔案的真實性無從保證，使誠信檔案建設失去的其應有的存在意義，因此，加強大學生誠信檔案建設首先要遵循客觀真實性原則。
二是堅持教育滲透的原則。大學生誠信檔案的建設的目的是要通過內外兼修的方式， 尤其是發揮外部的力量促使學生做一個誠實信用之人。因此，在建立大學生誠信檔案的過程中，不能過于注重誠信檔案的信息記載和警戒功能，誠信檔案建設的首要目的不是懲戒，其更深遠的意義在于通過外在約束力促使大學生具有誠信素養，從思想上認同誠信觀念，從行動上踐行誠信，做一個誠實守信的人。因此，在誠信檔案建設過程中更要重視檔案本身所具有的教育意義。
三是堅持獎懲并重的原則。大學生誠信檔案能否發揮其應有作用，更取決于是否有完善的獎懲機制，這是各項誠信制度得以貫徹和落實的重要保證；如果缺乏完善的獎懲機制，易使大學生誠信檔案流于形式，進而被架空。建立完善的獎懲機制，一方面給予守信者以表揚和獎勵，如，設立“誠信標兵”優先推薦工作等，另一方面嚴懲失信者，尤其是作業抄襲，簡歷造假等行為加大嚴懲力度。建立完善的懲戒機制不是為了懲罰，其目的是警醒和約束的作用，使大學生認識到誠信的重要性，并將誠信視為自身的必備素質。 因此，要使大學生的誠信建設落到實處，必須建立一個強有力的獎懲機制，來保障大學生誠信檔案發揮其應有的作用。
四是堅持動態連續性管理的原則。建立持續動態的檔案管理機制是做好大學生誠信檔案工作的必然要求。所謂持續動態管理就是在檔案管理上要不斷更新誠信檔案內容，保持其持續性和動態性。要想建立持續動態的管理機制必須從兩個方面入手：一方面建立完善制度保障機制，這是做好大學生誠信檔案工作的前提和基礎。在大學生誠信檔案建設過程中，把它放在與學生檔案同等的高度上，不斷完善誠信檔案的收集、整理、管理等規則辦法，把責任具體落實到人，使誠信檔案工作規范化操作，從而使大學生的誠信檔案建立與管理工作更具有制度性。另一方面要建立動態的人員管理的機制。從時間上，誠信檔案的信用記錄貫穿于大學生活的始終，從范圍上，涵蓋大學生活的方方面面，因此，大學生誠信檔案的建設是一個涉及范圍廣、縱深時間長的龐雜統工程。只是單純依靠檔案部門工作人員是很難管理好的，更需要學生、專任教師、輔導員、校領導等人員自上而下的密切配合與積極參與。依據學生日常的行為表現，經常性地、持續性地做好大學生誠信檔案的收集與整理工作， 不斷更新和補充誠信記錄，確保誠信檔案的準確性和完整性。此外，還要加強對檔案管理的相關人員的培訓，讓全體師生不僅從思想上認識到大學生誠信檔案的重要性，而且從管理上更加專業化，能熟練掌握檔案管理的操作流程。從人員保障機制上保障大學生誠信檔案工作的順利進行。
五是堅持數字化信息化管理原則。隨著網絡技術的發展與普及，構建數字化的大學生誠信電子檔案，實現數字化的管理、傳輸、歸檔已成為必然的選擇。一方面電子檔案彌補紙質檔案易于流失的缺陷。由于當前高校學生檔案流動性較強，難免發生檔案的流失，而電子檔案的建立就減少檔案的流失。同時能把檔案利用率顯著提升。電子檔案一改查閱傳統紙質檔案耗時費力、易破損等缺陷，其具有快捷、方便，便于管理的優勢。只要有互聯網、電腦，便可隨時查閱大學生的誠信狀況，有利于用人單位查詢、社會監督。充分利用電腦互聯網和學生檔案結合產生的優勢來管理大學生誠信檔案，可以把誠信檔案本身價值全面體現出來。
總之，建立大學生誠信檔案，不僅有利于大學生誠信意識的養成，而且有助于全社會的良好誠信風尚的形成。然而，大學生誠信檔案的工作是一個系統而長期的過程，尚需多方面的努力。
〔參 考 文 獻〕
秉承優良傳統，汲取醫學精華，臨淄的醫療衛生事業與時俱進，燦爛依舊，臨淄區人民醫院就是杰出的代表。1936年，臨淄民眾醫院建立，這就是臨淄區人民醫院的前身。經歷了70年的風雨，臨淄區人民醫院已成長為二級甲等醫院。2006年，臨淄區人民醫院被評為山東省消費者滿意單位和山東省衛生系統誠信建設先進單位。
無間隙服務占據制高點
十年前，與同級醫院相比，臨淄區人民醫院的狀況并不占優勢。時光在悄悄飛逝，醫院卻有了飛一般的發展。這十年醫院進入快速發展時期。數字可以證明：
1996年臨淄區人民醫院的建筑面積僅為19000平方米，2006年已經達到66000平方米；
1996年醫院的臨床分科不過12個科室、310張床位，2006年已經發展為36個科室、650張床位；
1996年醫院收治的年住院病人數才9279人次，2006年上半年，就輕松突破20000人次；
十年間，臨淄區人民醫院蓬勃發展，固定資產總值就從1000萬元躍至314億元，醫療設備總值1．25億元。
臨淄區人民醫院院長于有德對自己的定位很明確。1996年他出任院長，當時醫院的發展面臨著很多的困難。作為一家區級醫院，論技術設備，他們短期內無法趕上大醫院。能不能在服務上有所作為呢々他們集思廣益，思路逐漸清晰，即用服務贏得病人，用服務來打造品牌。后來臨淄區人民醫院就漸漸形成了這樣的服務理念：病人至尊，服務至善，把麻煩留給自己，把方便送給病人。
醫護人員積極主動地為病人服務，是他們自身良好素質的體現。對每一位出院的病人臨淄區人民醫院都會電話隨訪，還進行病人滿意度調查：對醫生、護士的工作有何感受，對醫院的環境是否滿意，根據反饋意見，他們做出相應的調整。醫院還成立了社會服務部，與病人的主管醫生一起進行家庭隨訪，深受群眾的歡迎和信賴。
做手術對病人來說都會有些恐懼和擔心。為了緩解病人緊張情緒，臨淄區人民醫院對手術病人均實行“術前、術中、術后全程陪護無間隙服務”，在產房實行了“一對一陪護分娩”。因為他們知道，服務體現在每個小小的細節上，只有用心，才會讓病人舒服。
心內科的宋愛玲寫道：“一句輕聲的問候，一次緊緊地握手，沒有太多的語言，卻有生命的支持與心靈的善誘。一陣輕盈的腳步，一次床前的駐足，沒有一絲聲響，卻有無微不至的關愛與照料。”這是天使美好心靈的寫照。
醫療質量至上
醫院的領導者清楚，再好的服務也是附著在醫生高超的醫術和先進的設備上的。要是僅僅提供優良的服務，卻沒有真正為病人解決痛苦，病人也不會認可。
技術突破成為臨淄區人民醫院在服務之外尋找的第二個突破口。10年前，臨淄區人民醫院只能對常見病、多發病進行常規治療，如今他們的技術水平有了很大提高，如心臟介入、關節置換、各種腔鏡手術、心臟直視手術等30余項新技術新業務達到了省內或國家級水平。
“工欲善其事，必先利其器”。這些年來，臨淄區人民醫院共購進螺旋CT等萬元以上設備455件，2005年投資2200#-元，購進1．5T磁共振和大型彩超，實現了磁共振系統、彩超系統的更新和補充。目前醫院設備總值達1．25億，已經躋身中等醫院行列，設備總值淄博全市第一。2006年他們繼續加大設備投入，計劃設備投入1200萬元，擬定購進大C臂、體外循環(心肺)機、用于宮頸脫落細胞檢查的TCT及經顱多普勒等設備。
在全方位的醫院競爭中，最核心的是人才的競爭。從1997年開始，臨淄區人民醫院每年設立100萬元科技開發專項資金，用于科技創新和人才培養。如今，醫院有副高級以上專家96名，碩士生31名，博士生3名，一名博士后在讀。
人才和設備的有機結合，促進了技術科研的進步乃至飛躍。2006年上半年，醫院發表國家級醫學論文19篇，省級論文105篇；向淄博市科技局申報科研立項5項；一項科研成果獲山東省科技進步三等獎，并被山東省衛生廳公布為第二批山東省醫藥衛生科技成果“五年百項”推廣計劃項目；兩項研究成果通過了省級鑒定，達到國內領先水平。超聲科常洪波開展的《二維超聲(2D)、三維超聲(3D)、實時三維超聲(4D)診斷胎兒唇腭裂畸形的研究》獲山東省科技進步三等獎，并被山東省衛生廳公布為第二批山東省醫藥衛生科技成果“五年百項”推廣計劃項目；骨外科主任閆德強副主任醫師等人的兩項研究成果《國人脊柱椎弓根形態解剖的測定及臨床應用》、《H形拱橋式接骨板的臨床應用與研究》通過了省級鑒定，達到國內領先水平。
只有一個公平競爭的環境，才能有充分的發展和創新。于有德努力思考，并找出一些行之有效的辦法。1996年，醫院深化內部改革，提高中層干部的科學管理水平，加強對人才的管理。所有的改革都體現一個特點，就是競爭上崗。在完善成本核算、綜合目標管理基礎上，推行績效分配等多種分配形式在內的分配模式，推進特崗特薪，以崗定薪，建立重實績、重貢獻、向優秀人才及關鍵崗位傾斜、自主靈活的分配機制，進一步完善分配方案，擴大科室分配自。
惠澤千家萬戶
在老百姓的眼里，臨淄區人民醫院是真正的“百姓醫院”。十年來，醫院惠澤千家萬戶，先后被評為國家衛生部二級甲等綜合醫院、愛嬰醫院、山東省消費者滿意單位、淄博市三星級醫院、山東省衛生行業文明創建活動文明單位、山東省衛生系統誠信建設先進單位、淄博市文明單位、淄博市消費者滿意單位等。2006年，臨淄區人民醫院聯合臨淄區民政局實施“陽光工程”資助貧困殘疾人，僅半年時間就完成白內障患者復明手術163例，每例手術優惠患者2600元，僅此一項就讓利群眾42萬元。