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【關鍵詞】級部制 考核 級部主任 級部教師
【課題項目】本文為校級重點課題《級部制運行、考核、評價研究》研究成果，課題編號： 2013ZD007。
【中圖分類號】G47 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）10-0001-02
隨著社會上對優質教育資源的追求，目前“巨型學校”已經成為遍地開花的普遍現象。所謂“巨型學校”是相對于小型學校和中型學校而言的學校，是指在校生人數超過3000、班級總數高于60的超大規模中小學。此時，傳統的管理方式已經不適應學校的管理和發展需求，于是一種新的管理制度就應運而生，就是級部管理制度。
2009年6月，華中師大一附中開始改革原有的“年級組負責制”，實施“級部制”。這是一種新型的管理模式，早在2006年上半年，《蘇州日報》曾經報道過蘇州十中關于年級部建設的典型做法，并形象地把年級部比喻成“校中校”。由此可見，年級部管理模式正漸漸受到更多學校的認可和推崇。
一、我校級部制運行現狀
模式：年級分成相對獨立的三部，即年級Ⅰ部（或稱國際部）、年級Ⅱ部、年級Ⅲ部。
2013級 Ⅰ部9個班：1個國際部（國內），6個平行班，1個科技實驗班，1個飛翔班；Ⅱ部9個班：1個國際部（國內），6個平行班，1個科技實驗班，1個人文實驗班；Ⅲ部10個班：1個國際部（國內），7個平行班，1個科技實驗班，1個奧賽實驗班。
2012級 Ⅰ部8個班：1個國際部（國內）文科，3個國際部（國內）理科，1個人文實驗班，1個飛翔班，1個藝術班，一個體育班；Ⅱ部10個班：2個平行文科，6個平行理科，2個科技實驗班；Ⅲ部10個班：2個平行文科，6個平行理科，1個科技實驗班，1個理科實驗班。
2011級 Ⅰ部6個班：1個國際部（國內）文科，4個國際部（國內）理科，1個藝術班；Ⅱ部12個班：3個平行文科，7個平行理科，1個科技實驗班，1個人文實驗班；Ⅲ部11個班：2個平行文科，6個平行理科，2個科技實驗班，1個奧賽實驗班。
國際留學班：2013級4個；2012級4個；2011級3個。
管理人員設置：原則上每部設主任1名、副主任1名。
備課組設置：語數外各設3個，理化設置平行班國際部各1個，其它學科仍為1個。
華師一附中的“級部制”是對原有的“年級組負責制”的進一步完善和發展，除具備“年級組負責制”的優勢外，還有其獨特的特點。即同一年級平行的三個級部具有更強的可比性，更易形成良性且有效的競爭機制；將每個年級化整為零進行管理，消除了由于規模軌制的擴大而造成的管理幅度增大容易失控的隱患，有利于教育教學管理的精致化；全校教師科學合理地組成若干個相對獨立的工作團隊，拓展了教師個體充分展示管理才能和教學風格的平臺，便于更多的優秀教師在實戰的歷練中脫穎而出，使青年教師得以快速成長。
二、級部制運行中級部主任的重要角色
一個優秀的級部主任是學校管理環節中綜合素質高、執行力強、富有創造力和思考力的重要樞紐角色，也是學校改革發展的可依靠的力量和重要推動力量，因為級部主任起到的是一個承上啟下的樞紐作用。
從2012年開始，我校在級部主任和級部副主任人選的選拔產生過程中進行兩個測評：一是級部主任述職，老師給予民主測評；二是學校管理干部給予測評。為什么要進行這兩項測評？這是出于學校對級部主任工作職責和功能的要求和定位：一是全面主持或分管級部相關工作，反映老師的心聲，真誠為老師和學生服務，二是全面貫徹學校的辦學方針、辦學理念，執行學校各部門的具體要求和措施。
級部主任的角色非常重要，是學校上下聯通的重要橋梁，既要有執行力，又要有創造力和思考力，既要反映老師和學生的訴求，又要嚴格執行學校的決議。如果一個級部主任只能執行學校領導的決定，而對老師和學生的訴求不問不管，那么這樣的級部主任的工作必將難以開展下去；如果一味地只是迎合老師或學生的口味，而對老師沒有嚴格要求，沒有對學校決議和措施去貫徹、去執行、去解釋、去說明，這樣的級部主任也是低層次的，因為一般而言學校畢竟比級部要站得高、看得遠，特別是學校有些舉措帶有改革性的時候，在面對一個新生事物而只有少數人真正理解的改革的意義和必要性的情況下，需要年級的管理者――級部主任去認可、理解、接受和執行，充分發揮級部主任溝通樞紐作用；當改革成功了、開始分享和大面積推廣的時候，級部主任可能又要面臨接受新的改革的挑戰。這樣學校才能在不斷的改革和創新中發展，在不斷發展中進步，勇立潮頭。因此，級部主任是集多重角色于一身的年級綜合管理者和學校改革的重要推動者。
三、級部與教師個人之間的關系
教師是學校的主體組成部分，甚至可以說是一個學校的靈魂。級部制管理不僅涉及管理層面，更與教師密切相關。級部是由若干個教師個體所構成，要把級部建成一個團結向上、群策群力、不斷進取的集體，并非易事，因為這需要調動每一位教師的積極性。級部對教師工作的安排必須合理、恰到好處。對教師工作的考核認定，必須客觀、公正、公開。年級部面對的是“百人百性”的教師個體，主任要正確對待每一位教師，關心、關愛每一位教師，對優秀教師要鼓勵，對違反規章制度的要批評、教育，甚至按規定進行嚴肅處理，還要做耐心細致的思想工作，團結每一位教師，形成積極向上的年級部氛圍，促使每一位教師都心甘情愿地為年級部做出自己的貢獻。同時教師也要正確對待自己的工作，正確對待年級部對自己的評價，特別是批評意見，要虛心接受，明白自己的所作所為不僅僅是個人行為，也會影響到年級部乃至整個學校的聲譽，還會影響到下一輪自己工作的聘任，這樣通過雙向溝通、協調，能夠有效地促進教師的成長。
因此我校對管理層的定位就是六個字：“服務、協調、指導”。把服務放在第一位，因為一線的老師和年級的管理者很不容易，在現實工作中，我們也看到各個處室部門各有要求下達，有時候使得老師和級部管理層無所適從。這就要求工作要有一個提前量，我校規模較大，發展較快，如果來個急剎車，是會出事故的！教師們要對學校管理層提出的辦學理念和改革措施充分理解，真正制定具體詳細的工作計劃去貫徹執行，如果校長在大會上講得激情澎湃、振奮人心，而教師們則是無動于衷、原地踏步，那么學校就難以發展了。
教師間尤其是級部的各班主任之間應坦誠相待，有團隊精神、合作精神，在思想上首先達成共識。年級組教師間的合作是形成教育合力的基礎，班主任更是合力的焦點，年級組是關鍵。整個級部要都想求得平穩、快速發展，呈現一種良好的精神面貌，經驗豐富的老班主任們應勇于打破“留一手”的舊思想，年輕的班主任更不能怕“家丑外揚”，要彼此增強交流，坦誠溝通。
四、級部制的考核評價體系的建立與完善
隨著學校領導、教師們的不斷探索，目前級部制這一管理模式不斷成熟，考核評價體系日臻完善，比如《華中師大一附中級部考核評分細則》，落實常規檢查，主要包括每月教學常規管理的檢查、期中期末教學檢查、每天的晨讀檢查、每周的查課、教研活動的正常開展、集體備課、政治業務學習筆記、協助科教處組織各種考試等。以及每學年給級部的考核打分，校辦、人事處給人事處的考核打分等都使級部制更有章可循，其中以2013年出臺的《華中師大一附中級部考核評分細則》最有代表性。
出臺的《級部考核評分細則》包括德育、團隊建設、安全管理、創新特色和教學科研五個指標，并在安全問題和師德兩方面實行一票否決制。考核采用打分制，以學年度為考核周期，考評結果作為級部績效獎勵的一部分。
考核方案遵循五大原則：公平性原則、激勵性原則、發展性原則、定量與定性相結合的原則、過程與結果相結合的原則。它著眼于學校的未來，旨在為學校長遠的可持續發展保駕護航。
無論是對級部的考核，還是對各處室主任的考核，都只是促進方方面面工作的手段和措施，考核本身并不是目的，通過這樣的考核及其帶來的促進作用，讓學生發展地更好，讓老師發展地更好，讓學校能夠發展地更好。
五、級部制運行效果
就目前情況來看，我校各級部在運行中已形成了一種良性機制，各個級部之間既有橫向關系，又有縱向關系。橫向關系是，各級部統籌兼顧，有合作有競爭；縱向關系是，不同年級從時序上有一個前后承續的關系，例如上一年級的高考復習經驗和教訓需要傳遞給下個年級，或者下一年級某科新課改的做法、體會和經驗很有必要向上一個年級傳遞信息等。對年級級部之間的協調和聯系，學校給予了足夠的重視，這樣各年級部既有較大的獨立性，互相之間又縱向或橫向保持高度的協調性、連續性，從而保證了學校工作的整體可持續發展。
通過在實踐中的不斷探索和研究，我們發現級部管理制有這樣幾個優勢：首先，級部直接面向學生，辦公地點往往在教學區內，可以直接接觸到學生的各種狀況，有利于及時處理學生管理中暴露的問題；第二，年級部往往有權利直接挑選和認命任課教師和班主任，因為年級部直接面向學生，因此能得到更加準確的各教師的教育教學情況；最后，年級部由于直接向校長負責，因此平時教育教學中碰到的各類問題幾乎都能在年級部得到解決，因此有更高的工作效率。可以形象的說，年級部就是針對一個年級的全權教育管理部門，它涵蓋了教育、教學、教科研等全部功能。
四年來，在級部制的推動下，學校教育教學管理各項工作在改革中創新，在創新中發展。學校的教育教學成果碩果盈枝。我校學子在高考、競賽、科技、體育、藝術等各個方面不斷刷新著新的記錄，學子們獲得了高考和素質提升的雙贏。學校也殊榮不斷，僅上一學年，就先后獲得了“全國十佳科技教育創新學校”、“全國環境教育示范學校”、“中國百強中學”及“2013人民滿意教育學校”、“2011-2012年度湖北省最佳文明單位”、武漢市“普通高中課程改革先進學校”、武漢市“教育科研先進學校”等一系列榮譽。學校已發展成為一所國內頂尖，國際知名的學校，目前正朝著“創世界一流中學”的目標奮進。
當然，在研究過程中我們也發現我校級部制運行仍舊面臨著許多問題，比如級部制管理模式下，學校被“切割”成若干塊，條塊之間的關系需要做出重新調整，職能處室與級部的職責必須清晰地劃分；要保證級部之間在“公平”的基礎上競爭，需要將全校教師資源合理地進行分配，尤其是有限的優質教師資源的合理利用是操作的難點；各級部自成一體，合作和交流容易被弱化。因此，在下一階段的研究中，我們將在這些方面做出更深入的研究和努力。
參考文獻：
[1]芮四保.蘇州大學碩士畢業論文.新時期重點高中年級部管理模式探索
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[3]陳文艷、劉健.《經驗薈萃》.級部管理：學校管理的有效途徑
[4]徐耀剛.《現代教育科學?中學教師》.級部管理：對班主任工作積極性的調動
建立統一高效的客戶關系管理體系，應當從以下四個方面著手：
建立統一高效的客戶關系管理理念
這種統一高效的理念應源于國際金融保險集團化發展戰略，并服務于國際金融保險集團化發展戰略。主要包括三個方面：一是客戶是集團公司最大財富的理念。隨著保險市場的不斷成熟和完善，保險企業對市場和客戶的滿足程度已經逐步提高到關乎企業生存的高度，誰能更好地滿足客戶的不同需求，誰就能把握住市場的脈搏；誰能贏得客戶的信任，誰就能贏得市場、贏得顧客價值，推動公司不斷發展、壯大。二是一日客戶終身維系的理念。據有的公司統計，目前個人客戶中，只購買1份長險保單的客戶占76%，繼續挖掘的潛力十分巨大。那些只擁有1份保單的客戶如果僅挖掘其中的10%再購買1份保單，就可以增加12億元新單保費。如再挖掘其他的保險及金融理財需求，其數量絕不是簡單的加法可以計算的。可見，以“終身客戶”的理念去經營“一日客戶”，做到一個客戶一個市場，給公司帶來的市場和收益將是巨大的，給客戶帶來的保險保障也會更加全面。三是成員單位的客戶就是集團的客戶理念。目前，中國保險業都在致力于集團化建設，積極實施多元化的發展戰略，在這種形勢下，建立統一的客戶關系管理理念就顯得尤為重要。
建立統一高效的客戶關系管理平臺
集團公司應建立相應的資源整合機構，專司公司統一的客戶關系管理體系的組織領導工作，研究制定體系發展規劃，組織實施方案，協調成員公司之間客戶關系管理系統的共容和共享。各成員公司客戶關系管理系統都是集團系統的子項。成員單位總部應建立客戶關系管理團隊，主要任務是建立適應本公司的專業化、標準化業務流程。通過對客戶資源分析整理，及時研究推出能夠代表公司品牌，增強市場競爭力的新產品、拳頭產品、標志產品、特色產品與服務。各成員公司分支機構客戶關系管理團隊的主要任務是對客戶資料進行收集、整理、應用，這個觸角要從公司內部管理延伸到客戶的多種服務上。公司業務部門通過客戶關系管理，不僅要發現客戶需求，而且要培育潛在需求。不僅要發現本公司業務需求，而且要發現集團其他成員公司業務需求，并通過成員公司之間相關業務規定，為客戶提供“一攬子”服務。
建立統一高效的客戶關系管理(CRM)技術系統
保險公司的CRM系統，就是集團公司依據以客戶為中心的經營理念，以集團成員客戶資源共享為目的，建立的客戶關系管理體系技術系統。通過這個系統，可以了解、收集、處理和運用與客戶相關的各種信息，建立與客戶溝通的統一平臺，并藉此平臺提高客戶服務的效率，提升客戶的滿意度和忠誠度。CRM系統作為信息處理系統，為集團客戶關系管理體系提供必要的技術保障，它具有相當高的技術含量，其涵蓋的內容十分廣泛，涉及層面較多，且需要多家子公司共容共享，檔案資料積累量大，統計分析數字浩繁，對現代電子化技術的依賴性較強，因此必須加大投入，特別是建設初期的資金投入。保險集團CRM系統的開發，不是基于業務處理功能的設計開發，而是基于對客戶資源進行綜合分析的開發，構建一套適應性強、可擴展能力高、技術先進的企業級客戶管理信息系統，切實提高公司客戶信息管理水平，滿足公司客戶服務管理的需要，同時為一體化營銷、交叉銷售等企業級業務戰略提供數據支持。
[關鍵詞]煤炭企業 物資采購 管理體系
[中圖分類號]F406[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0090-02
高效的運作有賴于一流的物流管理體系。物流,是企業經營中一個不可或缺的重要環節。當今企業無一不關注成本的控制、運作的效率、服務的改善。這一切的基礎就是建立一個高效的物流體系。這是一個快速變革的時代對現代企業的要求,也是企業生死存亡的戰略依托之所在。在煤炭企業中,同樣需要一套高效的物資管理體系來保證企業高效的運作。其中,采購管理工作是煤炭企業供應工作的重要環節,所以一定要建立起高效的煤炭企業物資采購管理體系來保證企業的高效運作。
首先,要認識到煤炭企業物資采購管理的重要性。加強對物資采購全過程的管理和監督,規范采購行為,降低采購成本,是企業提高管理水平、增強經濟效益的重要環節。煤炭企業的物資供應管理工作直接影響著煤炭企業的安全和生產,因為煤炭行業產品雖然單一,但其生產過程相當復雜,常常受到瓦斯、火災、透水、頂板跌落等安全隱患的威脅,加之其地質條件的變化,決定了材料設備消耗的不確定性。因此,物資采購管理是保證企業生產發展和提高經濟效益的重要環節。建立高效的煤炭企業物資采購管理體系對保證煤炭安全生產,降低成本,加快資金周轉具有十分重要的意義。總之,物資采購管理是企業降低成本,增強市場競爭力,提高利潤水平的有效手段。為適應市場形式的發展,一定要加強企業物資采購管理。
其次,要確定一個好的煤炭物資采購管理體系就要先明確煤炭物資采購管理組織的職能。物資采購管理的職能不同,其組織結構就不同。因為物資采購管理部門的職能不僅是要及時掌握所需要的采購信息,保持良好的內部溝通,調查和掌握生產所用物料的供貨渠道,尋找物料供應來源,還要建立供應商檔案,與供應商聯絡,以防止緊急狀況時找不到替代的供應商,參考原料市場行情,要求供應商報價,對供應商的供應價格、材料質量、交貨期等做出評估,了解公司主要物料的市場價格走勢,制作采購文件,采購所需的物料,按照采購合同協調供應商的交貨期,甚至還要協助質量部門檢查進廠物資的數量與質量等一系列活動。因此,只有明確了物資采購管理組織的職能才能更好的進行分工和管理合作。
再次,在明確了物資采購管理組織的職能后要科學地設計物資采購操作流程,建立采購流程,實行采購的程序化、規范化、制度化,這些對于有效地實現其職能起到關鍵的作用。
1.物資采購部門采購人員接到經批準的《物資采購審批表》,先核對采購內容,查閱《物資供應商登記臺賬》和其他有關資料后,根據采購物資的緩急程度,參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經批準的緊急特殊情況外,必須精選三家以上的供應商進行詢價。
2.對于廠商的報價資料進行整理后,采購經辦人員應深入分析,擬訂議價方式及各種有利條件,和經批準的采購方式向廠商議價。對大宗材料、設備實行公開招標,在招標過程中,堅持“公開、公正、公平和誠實守信”的原則,盡量減少中間環節;堅持“比質比價”原則,做到貨比三家,同種物資比質量,同等質量比價格,同樣價格比服務,相同服務比信譽,避免不同類型產品,不同質量產品進行價格比較,使物資采購真正實行陽光操作,增強采購的透明度。
3.采購經辦人員詢價、議價以及對有關物資的質量、付款方式等內容洽談完成后填寫《采購物資詢議價報告表》,經供應部部長審核后,進行采購。必要時與供應商簽訂《購貨合同》,按合同審批程序各級審批后再進行采購。采購物資入庫前嚴格按驗收管理規定進行驗收。
4.召開采購領導小組會議審議批準。要對每一個管理職能每一項任務設計一個作業流程,這個作業流程還要在實際運用中不斷優化。流程越短,以后工作也就越有效率。
最后,為統一公司的采購工作,使其合理、高效,要建立物資采購組織管理的一系列制度。
1.建立“集中、長期、統一”的采購管理制度
a.集中計劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計劃辦理采購較為有利者,可核定材料項目,通知各請購部門依計劃提出請購,采購部門定期集中辦理采購。
b.長期報價采購:凡經常性使用,且使用量較大宗的材料,采購部門應事先選定廠商,議定長期供應價格,呈準后通知各請購部門依需要提出請購。
c.統一原則采購:根據各生產單位任務安排而編制的用料預算上報集中采購招標部門,由該部門統一計劃、統一采購、統一分配、統一調度、統一配送、統一管理,從而做到采購管理各環節權責清晰,鏈接穩定,相互監督制約,從而保證各物資需用計劃,庫存、合同訂貨、到貨、物資消耗等科學經濟,使各用料品種歸口集中,使物資的采購、使用、庫存平衡合理,避免資金占用浪費。
2.采購中實行“詢價、比價、議價”的原則制度
a.采購經辦人員接獲“請購單”后應依請購案件的緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經核準得以電話詢價之外,另需精選三家以上的供應商辦理比價或經分析后議價。
b.若廠商報價的規格與請購材料規格略有不同或屬代用品者,采購經辦人員應檢附資料并于“請購單”上予以證明,經主管核發后,先請使用部門或請購部門簽注意見后呈核。
c.屬于買賣慣例超交者(如最低采購量超過請購量),采購經辦人員于議價后,應于請購單“詢價記錄欄”中注明,經主管簽認后呈核。
d.對于廠商的報價資料經整理后,經辦人員應深入分析后,通過電話等聯絡方式向廠商議價。
e.采購部門接到請購部門電話聯絡的緊急采購案件,主管應立即指定經辦人員先行詢價、議價,待接到請購單后,按一般采購程序優先辦理。
f.“試車檢驗”的采購條件,采購經辦人員應于“請購單”注明與廠商議定的付款條件呈核。
3.建立完善的交貨制度
a.請購部門于廠商交貨時,先將供應商的托運單據與請購單查封,并實際清點品名、型號、規格、數量及質量,相符后簽收,如發現不符時,立即通知采購部門會同處理。
b.請購部門于廠商交貨時,立即通知使用部門(或質檢部門)派人驗收品質,驗收合格后于訂貨收料單內驗收欄加蓋印章,并將第二聯及供應廠商單據、發票等一并送采購部門整理付款。
c.分批交貨以分批方式收貨時,必須以“分批收貨單”(一式三聯)辦理收貨。
d.采購部門將已辦妥收貨的收貨單第二聯與發票單據等并在一起核算,然后送財務部整理支付傳票轉出納付款。
4.建立有效的物資采購監督機制
a.健全物資采購監督制度管理的各項規章制度,如《物資采購管理辦法》《物資驗收管理規定》《合同管理辦法》《財務付款管理規定》《干部廉潔自律行為準則》《責任追究制度》等。
b.嚴格票據審核。物資到貨入庫前,必須嚴格驗收,在確認完全符合要求且票據齊全后,財務部門才能給予辦理結算付款手續。通過組織保障,制度監督等一系列制度機制。
關鍵詞：校園一卡通；高效；運行管理；措施
中圖分類號：TP393.18
計算機技術和網絡技術的不斷發展使以數字化為特征的信息技術滲透到人們生活的方方面面，從某種程度上說人們已經進入了數字化時代。在這種背景下各個學校通過數字校園建設搭建了統一的信息平臺，基本上實現了數據集成與共享的信息管理系統，校園一卡通在這種背景下應運而生了，學校師生通過一卡通可以實現諸多功能的簡約性和便捷性，這種智能化、模塊化的一卡通在給師生帶來便利的同時也帶來了一些避免的問題，因此如何強化校園一卡通的高效運行管理成為一個值得探討和分析的課題。
1 實現學校一卡通高效運行管理的重要性
校園一卡通的運行體系是一個非常復雜的系統，不僅涉及到計算機方面的技術而且涉及到管理方面的技巧，對于如何保證一卡通系統安全、高效運行方面的研究不勝枚舉，但是這些研究主要是從設計者的角度來展開的，對于具體的使用與維護工作卻缺乏研究，然而正是系統穩定運行的保障工作決定了一卡通高效運行的機制。
一卡通系統是一種實時系統，一旦出現故障將會對高校的師生帶來極大的損失。例如，在餐飲消費系統中一旦發生故障將導致師生無法正常在餐廳就餐，給師生的正常就餐帶來麻煩同時也給學校的餐飲業帶來一定的經濟損失，更嚴重的是給高校帶來不良的社會影響。再例如，在一卡通系統的借還書子系統中，如果一旦出現故障將影響師生正常的學習和科研，同時也給圖書館的管理工作帶來混亂。在其他的子系統中例如門禁、水控制方面如果出現問題同樣也會造成安全隱患。
2 實現校園一卡通高效運行管理的措施分析
2.1 校園一卡通系統的安全管理
首先，構建系統后臺穩定的軟硬件構架。后臺數據庫在一卡通系統中處于核心部位，它主要可以實現一卡通中數據的交換和處理，在系統中處于重要位置，因此有人將其稱之為一卡通系統的“心臟”。數據存放部位的安全與否直接關系到系統的穩定與安全，也是數據庫后臺工作人員的重要責任所在。系統運行的狀況直接與系統的軟硬件相關，軟硬件數據庫的搭建會對系統維護產生重要影響。我們知道一卡通系統是一個連續的、不間斷的系統，一個學校的一卡通系統一旦開始運行是不允許停止的，因此數據維護人員應該做好軟硬件的構建工作，保證數據庫系統能夠連續工作。第一，后臺運行應該采取雙機結構以方便設備進行自動切換。對后臺數據應該采用雙磁盤陣列，充分保障數據的安全性。并做好用電保護方面的工作，實現系統的多路供電，防止斷電帶來的數據丟失。第二，使用能夠長時間穩定運行的系統軟件和數據庫軟件并對系統安裝補丁系統，保證系統能夠自我進行更新和病毒處理。
其次，針對后臺系統要做好網絡安全防護工作。一卡通系統是一個半開放的系統，如果相應的防護措施不到位，容易遭到惡意或好奇的網絡黑客攻擊，這些黑客一般都具有較高的計算機水平，一旦侵入一卡通系統，將給整個系統帶來極大的損失。所以，系統維護人員應該做好以下幾方面的工作：第一，采用相關的網絡技術實現一卡通與校園網相隔離，將校園網與外網的地址相隔斷，只允許特殊的用戶有權限打開端口。第二，對于需要公開服務的機器要做好特殊的處理，關閉不需要的服務系統尤其是遠程控制系統，防止這些設備成為黑客攻擊的載體，并及時安裝相關軟件補丁和防火墻。第三，在一卡通系統中關閉所有不需要的端口尤其是遠程管理類端口，關閉遠程登錄服務，對于確實需要遠程登錄的師生采用較為安全的SSH登錄方式，并對遠程登錄的主機設置用戶名和密碼限制。
再次，確保一卡通系統中各個子系統的安全。一卡通的一些子系統采用的是WINDOW系統比較容易受到黑客的攻擊，所以系統應該定期安裝補丁文件，并派專門的設備維護人員定期對設備進行維護和巡檢，必要的情況下可以采用實時監控系統對設備進行實時監控，及時了解設備的運行狀況。
最后，校園一卡通系統維護管理制度。一卡通系統的穩定運行需要良好的管理才可以實現。所以在一卡通的管理中要派專人對計算機進行維護，嚴禁出現他人代為管理的現象；對數據必須實時備份，最好能夠建立專門的服務器實現異地備份；嚴禁在一卡通計算機上運行外來軟件，防止數據泄密和病毒侵害；系統管理員應該定期修改登錄密碼嚴禁密碼泄露。
2.2 校園一卡通系統的財務管理
校園一卡通系統主要涉及到校園的消費環節，每天都有較大的資金流動量因此構建一個安全的財務管理網絡是非常必要的。對此，財務維護人員應該建立完備的財務分工制度，對一卡通系統配備專職的會計和出納，使前臺服務人員與財務人員相分離，通過財務系統與前臺人員實現現金對賬；建立完整的商戶轉賬制度，制定相應的商戶轉賬單據并且定期做好財務的核查工作對于有疑問的數據要通過后臺與前臺的子系統進行仔細核對；建立系統的財務報表體系，通過全面清晰的財務報表系統讓管理人員清晰地掌握一卡通的財務運行狀況，避免財務赤字的發生；加強對一卡通系統的運營成本管理，無論一卡通系統采用哪種運營方式，都應該在保證質量的基礎上將運營成本降到最低。
2.3 制定一卡通管理制度促進信息管理系統的規范運行
一卡通系統的正常運行可以最大限度地實現信息集成和共享，所以為促進校園一卡通信息管理的規范和合理運行，應該制定一套完善的管理制度。第一，加強權限管理。學校對學生身份的管理由教務管理部門來提供，教工身份由人事部門進行提供和確認，做到教職工和學生權限的明晰化。第二，加強技術管理。校園一卡通系統負責系統維護、卡片管理、技術咨詢和信息服務工作，因此學校的其他部門應該與一卡通系統進行協作，從而保證一卡通系統作用的充分發揮。第三，加強設備管理。校園一卡通網絡上連接的設備主要有光纖接收器、網絡交換機、連線等。管理中心應該避免他人碰觸這些設備，除系統維護人員外任何人不得私自移動系統中的設備以確保設備安全工作。第四，加強后勤系統管理。學校各個部門應該對單位人事、學籍變動的數據及時處理，其他部門積極配合管理中心做好持卡人的注冊和銷戶等工作，管理中心及時辦理一卡通的功能關閉和資金結算手續。
2.4 優化一卡通管理流程提高信息管理工作效率
在一卡通運行和服務工作中，管理人員應該認真、客觀地對一卡通的實踐經驗進行總結，對日常的工作進行分析和梳理，從而制定一套合理的管理流程。第一，對卡片進行管理。在卡片的管理中應該做好卡片的制作、檢驗、掛失和注銷工作，制定各類業務的詳細工作流程，制定各類用戶新卡的辦卡、補卡和發卡等工作流程。第二，故障維護。一卡通系統中經常會出現故障，這是難以避免的問題，對此管理中心應該建立完善的一卡通系統故障維護流程，對系統內存在的潛在威脅及時采取有效措施提高維護效率。第三，加強資金管理。在一卡通管理系統中應該建立嚴格的資金管理流程，將一卡通資金都集中在其特定的賬務處理流程上，有效防止資金外流，增強學校對資金的調度和運用能力。第四，加強一卡通的功能延伸。管理工作中心工作人員應該不斷對用戶的需求進行收集、整理和分析，從而了解用戶的新功能，促進一卡通功能的持續和延伸。
3 結語
校園一卡通系統是一個復雜而龐大的系統，它的高效運行直接關系到師生學習生活的各個方面，一旦出現問題將會帶來極大的損失。因此，學校應該根據其一卡通運行的現狀采用措施保證其高效運行為師生提供便利。
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[關鍵詞]安全高效；會計核算網絡；多任務模式
山西省體育局財務核算管理中心(簡稱“我中心”)承擔著山西省體育局所屬26個事業單位，35個會計賬務核算賬套、固定資產管理賬套以及國庫支付管理、財政供養管理、預算管理、年終決算等工作任務。部分單位跨地域分布在不同城市，客觀現狀使我中心的會計核算網絡系統面臨著多任務、遠程、安全的需求。我中心通過不同網絡的優化組合，實現了多任務管理，從而提高了網絡資源的使用效率。
一、建立網絡體系的思路
一是以現有的會計核算局域網為主體，將會計賬務、報表、固定資產賬表等軟件系統建在局域網服務器中，每個終端在局域網上完成核算、報表等工作的同時，也可以很方便地轉入國庫支付管理專用網或Internet互聯網中，完成所承擔的工作任務和對信息資源的利用。
二是將國庫支付專網與會計核算局域網部分終端機相連，使其可在專網與局域網之間轉換，完成兩種不同網絡中的工作任務。國庫支付專網主要承擔直接支付、授權支付、額度計劃、財政預算下發、財政各項網上通知等。
三是將Internet互聯網與會計核算局域網部分終端機相連，使其可在Internet互聯網和局域網之間轉換，通過中間媒介(優盤、移動盤等)實現在互聯網上遠程數據傳送以及廣泛的信息需求。
四是根據每個網絡終端機所承擔的工作任務，規劃、選擇進入不同網絡的角色。例如：終端1至5承擔局域網的會計核算與國庫支付專網的工作任務，終端6至10承擔局域網的會計核算工作任務與Internet互聯網資源的使用，也可以將終端7至15規劃為國庫支付專網與Internet互聯網的組合使用。這種劃分方式可以靈活組合，可根據終端操作人員承擔的工作任務而定。
二、建立網絡體系的前提條件
一是目前財政國庫支付管理網絡系統已運行多年，隨著部門管理的需求，會計集中核算局域網系統也得到廣泛使用。Internet互聯網已成為媒體信息獲取的重要載體。一些部門或單位都已具備這三種現成的網絡體系，通過優化組合可以實現多任務工作管理模式。
二是可在所有的網絡終端機中增加所需的第二塊硬盤，即實現物理隔離的雙盤雙操作系統工作方式，達到一臺終端機當兩臺使用的效果，最大限度地利用硬件設備資源。
三是在所有的網絡終端機中加裝所需的網絡隔離轉換卡，用以達到不同網絡之間的轉換目的，即內網與外網的區分。將會計集中核算局域網系統設置為內網，國庫支付網絡系統和Internet互聯網設置為外網。此方法可將一臺網絡終端機變為兩臺使用，充分利用不同的網絡資源。同時，提高了工作效率，更重要的是確保了會計集中核算內網的安全。
三、實現三種網絡組合的具體方法
一是將會計核算局域網絡終端機中加裝硬盤，同時理順兩個物理盤的從屬關系，即在主板CMOS里IDE Primdry Master與IDESecondary Master的關系都顯示正常，對下一步連接網絡隔離轉換卡提供正確的關聯保證。
二是首先根據網絡隔離轉換卡的說明書，將卡安裝到主板PCI的擴展槽上，將卡的主供電源線與機箱電源相連接，并將卡的IDEPrimdry的接口用IDE數據線與主板的IDE Primdry的接口連接。然后，將卡上的內、外網電源線插頭分別與內、外網的兩個硬盤連接。通常將CMOS里IDE Primdry Master所識別的硬盤設為外網，另一個即為內網。同時，將硬盤跳線也進行匹配設置。最后，將隔離轉換卡上標注的外網IDE接口通過數據線連接到外網硬盤的接口上，標注的內網IDE接口通過數據線連接到內網硬盤的接口上。到此，主板、電源、隔離轉換卡三者之間的關系已連接到位。重新啟動終端機，檢查各連接的硬件設備是否可以正常運行。如若正常，安裝隔離轉換卡驅動程序和內外網轉換軟件，各終端機可依次調試安裝。
三是將會計集中核算局域網每個終端機原有的網線水晶頭插入主機箱后的隔離轉換卡內網接口中，啟動系統，根據提示選擇進入內網，運行局域網上各軟件系統以驗證工作狀況。由于每個終端機原有的局域網IP地址不變，內網連接狀況應當正常。也可通過用ping命令等網絡診斷測試工具檢測終端機與服務器之間的連接狀況是否正常。例如：在DOS下運行ping 192.168.0.1，根據此命令列示的信息判定結果。
四是將國庫支付網絡專線經路由器分配給所需的每個終端機，經合理布線后，把網線水晶頭插入主機箱后的隔離轉換卡外網接口中，啟動系統選擇進入外網，點擊控制面板，選擇“網絡和Internet連接”圖標中的“網絡連接”，在“本地連接”中點擊右鍵。在屬性選項中點擊“Internet協議(TCP/IP)”，選擇“使用下面IP地址(s)”。例如：第一個網絡終端機的IP地址：(192.168.79.1)，子網掩碼：(255.255.255.0)，默認網關：(101.120.1.1)，首選DNS服務器(P)：(101.120.1.1)；第n個網絡終端機的IP地址：(192.168.79.n)。子網掩碼：(255.255.255.N)，默認網關：(101.120.1.n)，如此類推。終端機IP地址設置完成后，將“本地連接屬性”的復選框“連接后在通知區域顯示圖標(w)”選中，以便在任務欄中顯示網絡連接狀態。 在外網操作系統Internet Explorer瀏覽器地址欄中輸入“http：//jcgc.sx.mof”。進入省級城域網“山西省政府財政管理信息系統”。即原“金財工程”國庫支付管理系統。將此網址保存在收藏夾中。并通過IE瀏覽器工具菜單中的Internet選項，點擊“使用當前頁”按鈕，完成進入“山西省政府財政管理信息系統”的使用設置。
五是將Internet互聯網絡線經路由器分配給所需的每個終端機，經合理布線后。把網線水晶頭插入主機箱后的隔離轉換卡外網接口中。啟動系統，選擇進入外網。點擊控制面板選擇“網絡和Internet連接”圖標中的“網絡連接”。在“本地連接”中點擊右鍵，在屬性選項中點擊“Internet協議(TCP/IP)”選擇自動獲得lP地址(0)。設置完成后，將“本地連接屬性”的復選框“連接后在通知區域顯示圖標(w)”選中，以便在任務欄中顯示網絡連接狀態。
在外網操作系統Internet Explorer瀏覽器地址欄中輸入如：http：//省略的網址，進入新浪網主頁面。將此網址保存在收藏夾中，并通過IE瀏覽器工具菜單中的Internet選項，點擊“使用當前頁”按鈕，完成進入“新浪網主頁面”的使用設置。
在上述方法中，主要是通過使用網絡隔離轉換卡完成不同網絡間的轉換，同時保證會計核算內網的安全。更重要的是，要牢固樹立網絡體系的安全觀念和意識，防息于未然，嚴格執行電算化規章制度，做到措施到位，常備不懈。在局域網服務器和每個終端機的內、外網系統全部安裝一鍵還原軟件和殺毒軟件，殺毒軟件隨時升級，定期更新。用于內、外網數據信息交換的優盤要自帶殺毒系統，并人手一個。所有與外部交換數據信息的移動盤、優盤、磁盤。須經專人檢驗方可進入使用。最大限度地防堵安全隱患。
四、多任務網絡體系的運行效果情況
一是通過優化網絡體系和多年的運行情況看，我中心在僅有10個工作人員的狀況下，承擔了26個事業單位，35個會計賬務核算賬套、固定資產賬務管理賬套、國庫支付管理、財政供養管理、預算管理、年終決算以及部分單位跨地域管理。如此繁重的工作任務，完全依賴于網絡體系的綜合使用效率。歷年工作都能夠順利完成，特別是會計賬務核算的局域網系統沒有發生任何故障和損失。這是嚴格執行會計電算化制度和網絡安全制度的結果。
關鍵詞： 高校；圖書館文獻；信息服務；知識管理
Abstract: Knowledge management occurs after human beings enter the era of knowledge economy. At present， the service of library literature information has reached the stage of knowledge service. It is critical to raise the level of knowledge management in university libraries to meet the needs of teaching， training， consulting and scientific decisionmaking.
Key words: university; library; iterature; information service; knowledge management
隨著CALIS(中國高等教育文獻保障體系)的建設不斷深入，高校圖書館向用戶提供的信息服務，逐漸從原始文獻層面突破到知識單元層面，這一變革不僅將其服務效率和服務效果提升到前所未有的高度，而且在很大程度上改變了其運作方式。本文從分析知識管理產生的背景入手，探討知識管理與傳統圖書館業務之間的聯系和區別，闡述知識管理對提高高校圖書館組織效率的積極作用。
一、 知識管理的產生
工業經濟的高度發展，出現了以科技為生產力的知識經濟。它把物質生產和知識生產結合起來，充分利用知識和信息資源，大幅度提高產品的知識含量和高附加值經濟模式的轉變引起了生產方式和分配方式的變化，知識作為生產資源進入生產中而使之成為資本確立下來。世界銀行副行長瑞斯查德認為，“知識是比原材料、資本、勞動力、匯率更重要的經濟因素”[1]，經濟的全球一體化是知識管理出現的直接動因。
信息技術大大改進了人類進行信息交流的手段，擴大了信息獲取的范圍，并使信息交流以更為高效的方式進行。這一切都為知識的產生創造了有利的環境和條件，成為知識管理的物質技術基礎的重要組成部分。
可見，知識管理是基于知識在當今社會經濟發展中的特殊重要地位提出來的，雖然人們對知識管理還沒有統一的定義[2]，但從各種不同中的表述中，我們發現：知識管理就是組織間知識創新和知識共享的一系列的過程。它是在組織心理學、圖書情報學、經濟學與計算機科學基礎上發展起來的新興的邊緣科學，目的就是在達到目標和完成任務時最充分地利用知識的成果。知識管理力求在知識創新與知識利用方面來服務于實際工作，也就是說，它是一門從一個組織的知識資產中創造價值的藝術。
目前，美國高等院校已經接受了知識管理這一概念，并將其運用于工作之中，目的就是為教學、科研提供最新的學術知識。
高校與高校圖書館人員通過教學、科研和服務活動把信息資源轉換成讀者需要的信息場所，在這個過程中，越來越多的信息在工作人員的頭腦里產生了顯性的或隱性的知識積累。如何將這些集中于一個人或一個過程中的信息與知識被多功能的集體所擁有，通過知識中介，促進知識創新，形成智慧，從而增強組織競爭力，適應國內外形勢發展的需要，促進高校發展，培養大批高素質人才，便成為知識經濟時代高校圖書館的重要課題。
二、高校圖書館知識管理的內涵
根據知識管理的特點，我們可以將高校圖書館的知識管理分為四個方面的內容，即創建知識庫、改進知識檢索、改善知識環境、管理知識資產。
（一）知識庫建設
就高校圖書館而言，知識管理首先得創建知識庫，而創建知識庫要符合黨的路線、方針和政策，體現高校的性質和任務；在館員的中介作用下，能將最恰當的知識在最恰當的時間傳遞給最需要的院系領導，以便使他們能夠做出最好的決策。
我們知道，大多數一體化的圖書館系統包含有一個提供有關圖書館運作與讀者活動信息的部分。這類信息可以被用來創造顯性的組織知識，用來說明服務，引導運作，或衡量目標的實現。例如，當這些專題數據被加到原有數據庫時，專題數據庫就產生了。這些資料加上流通與網上評論就可以為潛在的讀者提供傳播信息的提示。以上情況說明，作為一體化圖書館系統日常搜集信息，可以被用來創造信息、共享信息，以改進高校的教學和科研工作。通過現有資料創造知識，就會增加一體化圖書館系統的價值。同時，外部的知識庫也可以用來達到組織目標。幾年前，新墨西哥州立大學工程學院的老師在發表學術著作時選擇了質量為上、而非數量為上的標準，通過圖書館信息來決定他們將在哪一種期刊上發表他們的論文。近年來，清華大學圖書館在理論與研究知識庫的創建方面做了大量的工作，在數字化網絡參考服務方面也做了有益的嘗試。
（二）知識檢索
在創建知識庫的基礎上，高校圖書館還必須改進知識檢索。知識檢索是用來改進、檢索和傳遞組織知識的，它往往是通過創造專家網絡來實現的。這個網絡是由個人與他們需要的專家組成，進而構建一個有共同興趣的集合體。一種方法是由來自幾個高校的各方面的專家組成網絡，他們在一起交流經驗、相互學習。另一種方法是創造黃頁。按照專家各自不同的特長，分成幾類。除此之外，組織內部交叉培訓，或與其他部門互相交換也是必要的。
美國的國家標準技術研究所（NIST）已經建立了一個虛擬的圖書館來改進目前圖書館的服務，以加強知識傳遞。虛擬圖書館強調服務的主動性。比如有選擇的信息流通與有選擇的文獻傳遞。另外，研究咨詢人員也會把研究團隊的知識與虛擬圖書館的知識結合起來，以確認有用的研究信息，并把研究信息直接傳遞給讀者。
技術創新能改進知識過程。如英國石化成功運用電視會議，減輕維修人員的體力，提高維修效率。新墨西哥州立大學圖書館早在1990年的組織活動中即把E-mail當作一項戰略資源來對待，結果使他們的組織效率大大提高。[3]
筆者認為，高校圖書館的知識檢索時效性要求高，針對性強。如果不能即時地根據用戶所需輸出知識，那么，不僅會讓創建的知識庫失去價值，浪費資源，而且將會給教學、科研乃至領導決策帶來較大的影響。因此，我們必須考慮多角度的檢索點，使之具有全文檢索、分類檢索、主題檢索、實時數據更新等功能的檢索系統。以高校圖書館網站為門戶站點，把分布在計算機網絡上的各種數字資料進行分類、索引、管理、應用，為各類用戶提供搜索、瀏覽、下載、運行等應用服務。[4]
（三）改善知識環境
創建知識庫、構建強大的知識檢索系統之后，還必須改善知識環境。館員主要是創造一個能夠促進知識創新與傳遞的環境。如果圖書館工作人員擁有的關于讀者的默契知識能夠被系統中的工作人員所分享，那么就會出現更有效的圖書館主頁。為了創造一個能夠支持這種知識的環境，管理人員必須在員工之間創造有效的聯系方式，必須能夠提供信息資源。
美國國家標準技術研究所是改進知識環境的一個好例子。它除了向其他數字信息資源提供一體化圖書館系統的有效鏈接外，還支持數字信息、出版項目在為國家標準技術研究所和整個組織傳遞文件的過程中提供接口。無論是圖書館還是電子出版項目都在這種合作性環境中受益。同時，圖書館還可額外獲取內在價值很高的信息源。[5]
（四） 管理知識資產
我國大部分圖書館每年都對它們的知識資源進行內部審計，但在審計的時候，只是簡單地登記物質財產和容易數量化的活動，而對它們的知識財產獲得的最大回報，卻沒有審計過。對于如何評估工作人員頭腦中的知識，如何評估存在于他們活動過程中及產品中的知識價值，如何評估它們通過電子方式獲取的與日俱增的信息卻沒有認真考慮過。相反，西方發達國家非常注重知識資產的管理。如日本Kao公司和夏普公司就開創了一條創造與利用組織知識的途徑。[2]這兩個公司都定期地為員工提供創新的機會，討論資源重新配置，然后迅速在全公司范圍內決策。
三、結語
在知識管理和高校圖書館的傳統業務之間也存在很多差異。首先，知識管理主要是以目標為導向。組織目標改變了，知識管理也會隨之改變。其次，從讀者的角度講知識管理則活躍得多，知識管理的圖書館更容易開啟對話。第三，傳統圖書館試圖要求每個人做所有的事情，而知識管理則是要求工作相對集中并且有選擇性。第四，知識管理關注知識的時間價值，這也是過去高校圖書館所沒有的。
傳統的圖書館本著以經濟建設為中心的精神一直都在努力為各種生產活動提供文獻信息服務，有的甚至創造出了很多經驗。但是，這些工作相對于圖書館所掌握的知識和信息資源而言，其作用還遠沒有充分發揮。當人們對寓于文獻這一載體之中的知識有了新的認識之后，繼而由此展開的工作便有了新的變化。
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關鍵詞：績效；高校；預算管理
財政部、教育部自2008年開始，在深入調研、多次研討的基礎上，提出了“建立與公共財政相適應、科學規范的高校績效預算評價體系，引入以績效為導向的資源配置方式”的高校預算撥款制度改革的思路。這一思路的提出，促使廣大高校必須結合這一要求，結合高等學校自身特點，從績效的角度出發，探索一種新型的預算管理模式，以促進高校教育資源的合理運用。本文則是順應這一潮流，對高校的績效預算管理進行了初步的探究。
一、高校預算績效管理的必要性
我國財政預算管理已有十多年時間，取得了長足的進展，由過去的粗放式預算發展到現在的“兩上兩下”編制流程、“收支兩條線”的管理模式和“國庫集中支付”、“零余額賬戶”的資金撥付方式等，但是目前也存在一些不足。
（一）高校的預算編制不合理
目前我國大部分高校預算編制的內容不完整，基本實行部門預算法，經常導致某些科研院系部門或者其他處室的收支游離于整個學校的預算編制之外。而且，多半院校采用的是傳統的“基數+增長”的預算編制方法，造成預算與實際資金需求相脫節，使得各預算部門巧立項目討要資金、盲目擴大預算規模。更為嚴重的是預算編制職責不明確，我國高校的預算編制由財務部門承擔，這部分的工作本應該由各個業務部門來承擔，而高校各部門在預算編制時，為了追求本部門的高額資金來源，不管、不顧實際情況，盲目申報預算項目，這就很容易造成編制出的預算與實際情況不相符合，且容易造成極大的浪費。
（二）高校的預算執行方式不完善
在預算管理中，預算執行始終是一個薄弱環節，高校普遍存在重預算、輕執行的傾向。雖有預算管理制度，但對預算管理的重視和認識不足，在執行中有章不循，隨意更改，使資金的流向和預算控制嚴重脫節，預算超支、經費的挪用等現象屢見不鮮，使得高校重大項目的資金無法保證。不但無法反映預算資金的全貌，也不利于考核預算的執行的情況。
（三）高校的預算審核環節監督不力
雖然設立專門的預算審核崗位，但目前的預算審核既沒審核職責范圍內的預算，又沒審核報銷票據的合理規范。現在，在大部分高校的實際工作中，實際分工和操作的權限并沒有明確，各個部門之間缺乏信息交流，信息傳遞經常出現脫節的現象，年度預算執行完成之后，往往對于預算支出項目執行缺少考核。預算監督形同虛設，預算檢查只是個形式，結果造成一些部門負責人盲目使用資金。
二、高校預算績效管理的重要性
高校與其他中央所屬事業單位有所不同，高校是培養人才的搖籃，高校資金使用的好壞直接影響到中國的教育質量，進而影響整個中國的未來。近兩年，部分高校在如火如荼的考核預算執行率，使得預算執行得到了很大程度的改進，但是綜觀資金使用效益卻不理想。因此，需要一種科學、高效的預算管理模式，而高校預算績效管理模式則符合這一要求，它是一種以績效為核心，以正確性、效益性為前提，選擇一系列評價指標和標準，建立全面的績效評價體系，通過定性和定量等評價方法，對預算編制、預算分配的合理性，執行過程、執行結果的效益性做出綜合評價的先進的預算管理運行模式。這種模式將高校績效管理和預算管理相結合，目的是使各部門目標明確，提高實用性，全面提升高校資源使用的效益效率性。
三、實施高校預算績效管理的有效手段
高校預算績效管理是一個動態的過程，包括預算編制、預算執行、預算審核和預算評價四個階段，要想形成一個高效的預算管理模式，必須兼顧每一個環節。
（1）在預算編制中設定預算績效目標。采取召開院、（系）、部門領導預算編制會議、召集相關人員座談、在院、（系）、部門發放調查問卷等形式了解學校的消耗，合理測算各項收入，并結合高校的戰略目標和工作任務，確定高校預算績效目標。
（2）在預算執行中，應加強支出過程監控。首先，要增加對產出和結果的控制，要注重考察資金管理與績效目標的聯系，當執行過程偏離目標時，應及時調整。其次，做好管理的靈活性和集中控制之間平衡。自由權的下放是根據部門的表現和能力來引導的。如果某一職能部門擁有較好的預算管理控制系統，并且取得了良好的績效，就可以給予該部門一定的自由裁量權。否則，不給予自由權。最后，還要建立和完善績效運行跟蹤監控管理系統。通過軟件系統全程監控預算的執行進程，實時跟蹤、分析預算執行情況，發現偏差，及時糾正。
（3）加強預算審核的嚴肅性。負責預算審核的人員要熟知預算目標，恪盡職守，嚴把關，該是什么項目就應該在對應的項目列支，拒絕接受一切有違預算目標的報銷票據，并督促各部門合理有效地利用教育資金。
（4）構建高效的預算評價體系。首先，建立績效評價結果反饋和應用機制。將預算績效評價的結果及時反饋給預算執行部門，進而完善管理制度，改進管理措施，提高管理水平，為以后年度預算積累經驗。其次，實行績效結果公開制度。把每個院的績效結果公布，以達到預算單位的自我約束。績效結果表現較差的單位，會有一定的壓力，會在以后的年度中更加注重資金的使用績效，提高預算績效管理的水平。最后，對績效評價結果建立相應的約束和激勵機制。對于績效好的預算職能部門，給予一定的獎勵，對于績效差的部門則要給予一定的懲罰。
總而言之，以績效管理作為實現財務預算管理的約束和激勵的手段，強調預算支出的責任和效率，明確各職能部門的責任，能促使高校的各職能部門提前制定預算目標，能提高高校預算資金配置效率，能保證高校長期穩定的發展。
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1.1信息化程度低
特別是有的高校的一些信息庫還處于設計的初級階段，沒有進行及時的維護，也不能進行升級，落后于發展的步伐，還無法實現資源共享，影響了用戶權限，不利于工作的開展。有的學校使用的新設計的軟件也不能保證數據的安全保密性。部分高校的人事管理部門使用計算機開展工作的時間已經很長，但是這些機器的最常使用功能室打印和輸入，不同的科室之間沒有做到數據的及時對接，更新不及時。
1.2缺乏統一的信息化管理模式
人事部門對于一個單位而言有著重要意義，它肩負著承上啟下的責任，一方面給上層領導做出決策提供參考信息，另一方面還負責本單位工作者基本信息的收集、整理、維護以及傳遞。因為要適應信息化的發展，很多高校的主管部門開發出了滿足自己需要的專用信息庫，這一數據庫對于本單位開展工作有極大幫助。然而高校往往有多個主管部門，這些部門之間的信息庫五花八門，各部門的信息無法共享，沒有統一的錄入方式，也無法相互到處或者導入，使得高校人事管理部門工作面臨很多難處，同時還導致主管部門沒有準確的、統一的數據。
1.3沒有及時反饋信息
開展信息化管理的一個非常重要的內容是堅持及時反饋、信息透明。但是現在很多職工都沒有辦法在當前的信息化管理制度下看到自己的電子信息，有時候因為員工的信息不完整而影響職工的發展。有時候信息錯誤還會再給員工造成很大的麻煩。
1.4領導認識存在偏差或不夠重視
有的高校領導沒有認識到信息化管理的重要性，沒有清楚地認識到人事管理信息化建設的目標和目的，對人事管理重視度不足，使得人事管理信息化只停留在口頭上。若是長此以往，人事工作就不會有大進步。有的高校的領導不能熟練地掌握信息化技術，所以他們會有排斥先進事物的心里，認為只有寫出來的東西可靠性才高。
2提升人事管理中的信息化管理的建議
2.1創造高效的網絡體系
開展人事管理中的信息化管理，及要選擇先進的網絡技術以及數字化設備，構建起一個快捷、高效的信息服務網絡體系，打造成一個開放的服務平臺，為高校內部人員以及不同的高校提供服務，這樣就達到了人事信息資源共享的目標。將辦公自動化建設融合于人事信息化管理之中，通過計算機和網絡等一系列現代化的科學技術手段，組成一個有著大容量、迅速高效、安全可靠以及節約方便優點的全方位的數字化人事信息庫。
2.2創建規范統一的信息平臺
創建一個規范統一的信息平臺不單是高校的事情，而是整個省份的教育系的事。構造出高校人事工作信息化管理首先要有一個基礎做奠定，即在全省的教育系構建出以空格規范的、統一的、自上而下的信息平臺。同時，這個平臺應當具有如下的幾項功能：一是能夠將現在的教育以及人事使用的不同的軟件功能統一進行整合集中到這一軟件中，不同的部門不管想要包含什么內容的報表，都能夠按照其需求有選擇性地自動生成。二是給不同的級層、部門以及職工設置不同的管理權限，讓這些個體可以在自己的權限范圍里按照自己的實際需求對信息進行完善，達到一種安全有效的管理目的。三是建立健全反饋機制，實現個人和不同的單位及時反饋信息平臺的意見與建議，同時進行進一步的完善的目的。除此之外，權限下級若是在對信息進行查詢的過程中發現信息有誤的話，若是缺乏修改權限，也可以將自己的意見對上級進行及時反饋。
2.3提升領導的重視程度
首先，高校人事部門必須對人事信息化管理形成一個正確的認識，明白其對日常工作產生的地位、作用以及意義，才能提起重視。人事信息管理工作并不等同于簡單的統計匯總人事信息和數據的工作，它還要分析處理數據，同時給學校提供一些準確可靠、科學的背景材料和依據，促進學校制定有關政策或者發展規劃更具前瞻性。這對學校的發展也有很大的意義。其次是省級人事部門有必要根據高校的特點，成立一個專業的管理團隊對這一信息平臺開展維護工作，及時解決遇到的難題，并且完善這一平臺。三是在高校中的不同部門應組織相應的人員對信息進行更新和修正，保證信息庫的權威性。四是上級部門應當檢查核實下級部門所上報的信息，避免出現信息錯誤。
2.4培養專業管理人才隊伍
高校必須對現有的信息管理人員開展專業的培訓，同時引進專業技能過硬的信息管理人員。人才是發展的關鍵，除了具有專業知識外，信息化管理人員還要有求真務實、開拓創新的精神，能夠對計算機軟件進行熟練操作，在思想上要有過硬的政治素質，要有謙虛謹慎的工作態度，保障好秘密信息不泄露，還要隨著時代的發展更新自身的觀念。因此，必須加強工作人員的自動化處理信息的能力，打造一支復合型人才隊伍開展人事信息化管理工作。
3結語
關鍵詞：高效；初中；數學；課堂；管理策略
課堂是一個有目標的、有任務的活動場所。每一個學生都是這個場所中有價值的積極的組建者，也是這個群體中平等的一員。高效課堂的構建需要多種因素合作完成，但是在筆者看來，秩序化是高效課堂的基礎。當然這里的秩序化不是說在課堂中“束縛”學生的個性發展，而是指通過科學、有效的管理措施，使學生從內而外的認識到自己是課堂的“主人翁”，積極的參與到課堂活動中。那么在初中數學課堂中有哪些策略的應用可以使教師實現對課堂的有效管理呢？下面筆者將結合自身的教育教學經驗來談談對此的認識。
一、常見問題分析
課堂是教師與學生實現互動的主要場所，在這個場所中教師與學生都對其抱有極大的期望。雖然在新課改的指引下，學校在教學理念、教學方式、教學手段等各方面都有所改進，但大多數教師還是習慣于沿用傳統的課堂管理模式，仍試圖通過獎懲制度來激發學生的學習興趣，糾正學生的消極行為，由于這種方式存在較強的控制性，不利于和諧課堂氛圍的構建和和諧師生關系的建立，所以取得的效果并不明顯。有時甚至會產生反作用，引發學生的厭學情緒，降低學生的學習效率，成為影響學生數學學習和發展的阻礙因素。
二、初中數學課堂有效管理措施
1.管理方式需要改變
初中學生正處于叛逆心理極強的年齡段，他們也渴望高效課堂的構建，但是如果教師管理課堂的方法不適宜，反而會激發學生叛逆心理。應用紀律協商制度，老師和學生共同探討，在征求學生意見的前提下制定固定的課堂紀律制度，有時也會讓學生直接參與規則制定。這樣制定出來的課堂規則就不會那么生硬、死板、具有指令性，而更加具有人性化，其語言表達也會更加生動委婉，這樣就不會讓學生感到緊張，當制度以更加新穎的形式出現時，學生會喜聞樂見的主動去誦讀、遵守和服從，從而獲得意想不到的初中數學課堂管理效果。
2.構建和諧的學習氛圍
課堂學習活動影響的不僅僅是學生的腦，其實還有學生的心，和諧學習氛圍的構建有利于課堂秩序的構建。和諧的學習氛圍和師生關系是決定初中數學課堂管理成敗的決定性因素，也是實現初中數學課堂有效管理的必要條件。當學生處于一個和諧、輕松的課堂氛圍中時，更有利于挖掘學生潛能，和諧的師生關系像一根魔法棒，使學生乖乖地跟隨教師的教學思路去學習，也更容易讓學生接納老師的意見。所以，教師要選擇合適方法、手段和態度，以尊重學生為前提，建立和諧的師生關系。教師還可以通過“角色反串”的形式，讓學生體驗教師角色，讓學生在享受教師的權威感和榮譽感的同時感受教師工作的艱辛。這樣，學生更能夠體會老師的用意和良苦用心，從而自覺約束自己遵守課堂紀律，甚至還會幫助和勸導其他同學去遵守課堂紀律，以有效地提高課堂管理水平。
3.應用獎勵機制
教師是教學活動的主導，是構建高效課堂的主導，但是，教師與學生在課堂中的關系應該是平等的，而不是“上對下”的關系。新的教學理念讓我們清楚地認識到獎勵比懲罰更容易讓學生接受。但受傳統教學理念的影響，有些教師在教學中還會時常以懲罰來要挾學生去學習，由于獎勵觀念不夠，獎勵手段不及時、不到位，使獎勵效果不明顯，不能發揮其積極促進作用，當學生的期待落空后，反而會降低學生的學習熱情。所以，在初中數學課堂教學管理中，老師要有針對性地對學生進行切實的獎勵，可以從課堂思考、課堂發言、課堂練習、課堂守紀等方面，定期進行一次評比，對表現優異的學生給予一定的獎勵，這樣會促使學生自覺去遵守課堂紀律、積極參與到教學之中，有效地降低了課堂硬性管理模式的反作用，有利于提高初中數學課堂管理水平，不僅能夠提高學生學習的自主能動性，還有助于提高學生的學習質量和學習效率。教學評價作為學科課堂教學的重要手段，具有激發學生未知欲、激發學生學習動力的作用，老師可以通過靈活地運用評價手段來提高學生學習的積極性，通過采取多樣化的評價方式使評價更加公平、合理、科學，老師再結合學生的實際學習進行適當的鼓勵，以提高學生的自主學習能力，從而使學生自覺地約束自己，以達到提升課堂管理水平的目的。
4.培養學習興趣
學習興趣是學生進行積極學習的動力，其實也是他們發自內心想要維護課堂秩序的動力。調查結果表明，在初中數學學習過程中，教師的鼓勵、積極引導以及老師方式的靈活運用能夠有效地激發學生的數學學習興趣，使學生能夠積極主動地參與到教學之中，成為初中數學課堂管理的主要內容。這就要求教師在初中數學課堂教學中，要能夠尊重學生的個體差異，欣賞學生的獨特個性，鼓勵學生的個性化發展，對于學生的創新思要給予一定的肯定和正確的引導，充分體現學生的個人價值，使學生通過學習數學能夠獲得一定的成就感和快樂，以保證學生都能夠主動地投入到教學活動之中，形成一個良好的學習氛圍，使學生能夠自覺遵守課堂紀律，以促進教學任務地順利實現。要想保證初中數學課堂管理水平，教師就需要從學生的實際學習需求出發，制定出適應中學生發展規律的有效的課堂管理措施。在教學過程，要盡量體現學生學習的主動性，給學生提供更多思考和探索機會，懂得欣賞學生的個性特點，以增強教學課堂管理的有效性，從而有效地激發學生學習的主動性和自覺性，通過學生的自我調整、自我控制和自我管理意識的提升，提高學生的自我教育能力，使初中數學課堂教學質量得到可靠的保障。