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關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;會計;職業(yè)道德;會計監(jiān)管機制
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)13-0196-02
所謂會計職業(yè)道德,就是從事會計工作的人員在履行職責(zé)活動中應(yīng)具備的道德品質(zhì),是基本道德規(guī)范在會計工作中的具體體現(xiàn)。它既是會計工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,也是衡量一個會計工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。會計職業(yè)道德滲透到社會的各個角落。但是,在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下的會計職業(yè)領(lǐng)域里,存在著一些會計人員違反職業(yè)道德,甚至犯罪的行為,這都屬于會計人員非職業(yè)道德的行為。會計人員非職業(yè)道德行為形成的主要原因就是利益驅(qū)動。
一、中國會計職業(yè)道德的內(nèi)容
1.愛崗敬業(yè),忠于職守。它要求每一個會計人員都要熱愛自己的崗位和職業(yè),并且忠于職守。會計人員在社會中扮演著重要角色,會計工作不僅為企業(yè)內(nèi)部管理部門、投資者、債權(quán)人以及政府管理部門提供重要的會計信息,而且還擔(dān)負(fù)著促進企業(yè)降低成本、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的任務(wù)。要求會計人員要樹立“干一行,愛一行”的榮譽感和責(zé)任感,堅守崗位,以高度的事業(yè)心做好本職工作。
2.誠實守信,講求信譽。自古以來,人們將誠實和守信視為道德的最高境界,也將其作為道德的基本要求和做人的基本準(zhǔn)則。誠實守信要求會計人員在其工作中要講求信用,以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)進行核算,不弄虛作假,不為利益所誘惑,保持良好的人格和品質(zhì)。誠實守信要做到既有高質(zhì)量的產(chǎn)品,又有高質(zhì)量的服務(wù),還要嚴(yán)格遵紀(jì)守法。
3.廉潔自律,不謀私利。廉潔是會計職業(yè)道德自律的基礎(chǔ),而自律是廉潔的保證,二者不可偏廢。廉潔自律、不謀私利是會計職業(yè)道德的重要特征,也是衡量會計人員職業(yè)道德的基本尺度,只有在工作中堅持原則、不謀私利,才能處理好各方面的利益關(guān)系。會計人員整天與錢、物打交道,如果不能做到廉潔自律,就有可能走上犯罪的道路,最終毀了自己的前途。
4.實事求是,客觀公正。這是每個會計人員應(yīng)該具備的職業(yè)品質(zhì)。會計資料不僅是各單位進行經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理的依據(jù),而且也是國家據(jù)以進行宏觀經(jīng)濟分析和宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。如果會計信息失真,那么會計核算就沒有意義,這不僅影響到微觀管理,而且還影響到宏觀決策。會計人員在其工作中必須以實事求是的精神和客觀公正的態(tài)度,如實準(zhǔn)確地反映各項經(jīng)濟活動情況,不弄虛作假。維護會計信息的真實性,是會計職業(yè)道德的起碼要求。
二、市場經(jīng)濟時期加強會計職業(yè)道德建設(shè)途徑
1.政治手段與經(jīng)濟手段雙管齊下,使其情形嚴(yán)重者在政治上身敗名裂,經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)。雖然說會計職業(yè)道德是靠人們自覺去遵守的,而不可能靠法律的強制,但沒有一個強有力的法制是不行的。讓我們看看中國的腐敗現(xiàn)象,為什么屢禁屢犯?為什么不能從根本上制止呢?我們承認(rèn),在一個市場經(jīng)濟還不夠發(fā)達(dá),市場體制還不夠健全的中國,出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象是不可避免的。也許有人把腐敗現(xiàn)象當(dāng)成一種司空見慣的事情了,但我們有責(zé)任也有能力將腐敗現(xiàn)象減少到最小,以至最終消失。有人也許會問:為什么中國懲治了一批腐敗之后又有一批腐敗隨之而起?究其原因,很重要的一個方面是對腐敗的懲罰力度不夠。一個腐敗者,因貪污受賄而被判坐上幾年牢或者幾十年牢,出來之后他仍然可以風(fēng)光,因為他還有經(jīng)濟基礎(chǔ)為其作后盾,因為他早已為自己準(zhǔn)備好了一條后路。這樣不行,根本起不到殺雞儆猴的作用,要加大懲罰力度,對情形嚴(yán)重者在政治上身敗名裂,經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)。這樣才能讓那些人明白不遵紀(jì)守法,嚴(yán)重違背職業(yè)道德所帶來的嚴(yán)重后果,同時對其他人起到一個很好的警示作用。
2.健全和完善會計監(jiān)管機制。建立健全的法律制度,讓法治與德治相結(jié)合。進一步完善《會計法》及各種相關(guān)法律法規(guī),提高立法的科學(xué)性和執(zhí)法的可操作性。明確規(guī)定對違法亂紀(jì)行為的處罰,切實做到“有法必依,違法必究”,讓那些膽敢造假者得到應(yīng)有的懲罰。同時加強法制教育,促使會計人員形成正確的道德判斷、道德選擇和道德評價模式,從而自覺地調(diào)節(jié)自己的行為。
3.加強會計人員繼續(xù)教育。將職業(yè)道德教育作為年度會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容,通過各省財政部門、行業(yè)協(xié)會編寫教材、講授與案例討論相結(jié)合的方式,監(jiān)督所有會計人員對相關(guān)教材的內(nèi)容進行學(xué)習(xí),輔之嚴(yán)格的考核方法進行考核,沒有達(dá)到規(guī)定要求者,不頒發(fā)繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證,同時作為從業(yè)資格發(fā)證、注冊等工作的依據(jù)之一。以督促會計人員注重職業(yè)道德的自我教育,自覺學(xué)習(xí)職業(yè)道德的知識,培養(yǎng)自己的職業(yè)情感,提升職業(yè)道德修養(yǎng)。
4.建立會計職業(yè)道德的規(guī)范體系。當(dāng)前會計法規(guī)建設(shè)已初成體系,但基于會計職業(yè)道德的法規(guī)建設(shè)還十分薄弱。因此,構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、符合時代精神的、以誠信原則為核心的會計職業(yè)道德規(guī)范體系勢在必行。應(yīng)加緊對會計職業(yè)道德、會計行為、社會行為、個人利益、社會大眾利益等方面的研究,在弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的基礎(chǔ)上,建立起包括會計職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、職業(yè)道德具體準(zhǔn)則、會計人員從業(yè)準(zhǔn)則、會計活動準(zhǔn)則等在內(nèi)的會計職業(yè)道德體系。
5.凈化會計人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境。會計人員不僅工作在會計領(lǐng)域,更生活在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種因素的影響,這些影響就是會計環(huán)境。會計環(huán)境是會計賴以存在的政治、經(jīng)濟、法律、教育和文化等各個方面。凈化環(huán)境,既要靠會計職業(yè)界的自身努力,也要依托社會各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是必須與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)同步,才能建設(shè)好會計職業(yè)道德。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;成人教育;研究
一、加強農(nóng)村成人教育的緊迫性
(一)“三農(nóng)”問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重短缺的狀況將長期存在;生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢不斷發(fā)展,人口、資源、環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的壓力越來越大;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平還比較低,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力缺乏有力的技術(shù)支持;農(nóng)民增收困難,農(nóng)業(yè)收益不高,農(nóng)村發(fā)展緩慢;農(nóng)民生存環(huán)境較差;農(nóng)村文化教育、醫(yī)療設(shè)施嚴(yán)重落后。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個長期的、艱巨的過程,必須堅持求真務(wù)實、因地制宜的科學(xué)態(tài)度。
(二)農(nóng)村成人教育嚴(yán)重滯后。農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高,首先,這會制約先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,一項先進農(nóng)業(yè)技術(shù)在發(fā)達(dá)國家全面推廣平均需兩午時間,而在我國則需六年左右;其次,農(nóng)民的經(jīng)營素質(zhì)和預(yù)見能力不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,會造成盲目生產(chǎn)、成本高、效益低、生產(chǎn)資源浪費嚴(yán)重等。
(三)農(nóng)村成人教育潛力無窮。近年來,富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民增加收入的重要來源。然而要實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須對農(nóng)民進行有針對性的成人教育。圍繞農(nóng)村能源建設(shè),開展環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)家園富民工程培訓(xùn);圍繞農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。開展從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。
二、造成農(nóng)村成人教育不能完全發(fā)揮作用的原因
(一)對教育的認(rèn)識不足。一定的價值觀決定著一定的教育態(tài)度,進而影響著一個人的教育成就。目前農(nóng)民對教育的作用認(rèn)識還存在不足,即沒有意識到或感受到教育對自身生活質(zhì)量的改變所能發(fā)揮的重要作用,農(nóng)民是一個比較重實惠的社會階層,在他們的視野里,一些家庭富裕起來的農(nóng)民連小學(xué)都沒有畢業(yè),憑借自身吃苦耐勞的品格,再加上頭腦靈活。能夠抓住機遇。富裕起來。因此,部分農(nóng)民對接受教育、再教育不甚積極。
(二)相對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是農(nóng)村成人教育的主要障礙。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出來的特征是:人多地少。以家庭為經(jīng)營單位,分散小地塊經(jīng)營。市場化程度低;管理水平低下,產(chǎn)品品種單一,類型少;高科技手段基本不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全面發(fā)揮作用;后續(xù)加工粗放簡單,加工方式和手段的技術(shù)含量偏低等。所以,落后的生產(chǎn)方式也必然導(dǎo)致農(nóng)民對教育需求的疲軟。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不發(fā)生重大變革,在短時期內(nèi)疚難以促進農(nóng)村教育需求的提升。
(三)規(guī)模巨大的農(nóng)村貧困人口是制約農(nóng)村成人教育發(fā)展的重要原因。我國貧困人口數(shù)量巨大。盡管我國教育經(jīng)費在逐年增加,但大規(guī)模的貧困人口與不斷飆升的農(nóng)村教育經(jīng)費的矛盾,引發(fā)了農(nóng)村一些地方的教育危機。“讀書無用論”在一些地方回潮,對農(nóng)村成人教育的發(fā)展產(chǎn)生了強烈的沖擊,青壯年農(nóng)民學(xué)習(xí)和培訓(xùn)失去了熱情。
三、加強農(nóng)村成人教育的總體原則
(一)各級政府應(yīng)加強組織引導(dǎo)。要切實開展“人人技能工程”,努力為農(nóng)村成人教育提供切實有效的服務(wù),建立起高效的服務(wù)體制。如建立農(nóng)村教育研究所、農(nóng)村科技推廣培訓(xùn)中心、農(nóng)村教育示范基地等。在農(nóng)村建立農(nóng)民成人教育管理機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu),配備相應(yīng)的教師及管理人員,依托現(xiàn)有的農(nóng)村中小學(xué)等把培訓(xùn)基地辦起來,有條件的地方舉辦示范性基地。同時要通過積極有效的機制動員社會力量參與到農(nóng)村成人教育中來。
(二)鄉(xiāng)、村級組織要發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)、村級組織應(yīng)把農(nóng)民教育放在推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來認(rèn)識,切實做好對農(nóng)民的全面教育。在鄉(xiāng)村建立起成人教育網(wǎng)絡(luò)。使之成為終身教育的重要組成部分。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加強農(nóng)村教育必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。首先,實現(xiàn)農(nóng)民教育價值觀由“功利型”向“人本型”轉(zhuǎn)變;其次,實現(xiàn)農(nóng)民教育制度由“階段型”向“終身型”轉(zhuǎn)變;第三,實現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)由“傳統(tǒng)型”向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)變。
(三)積極創(chuàng)造條件,開展多種形式的培訓(xùn)。現(xiàn)階段要以服務(wù)農(nóng)民的增收與成才為目標(biāo),立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)實際。加大培訓(xùn)力度,把掌握新品種、新技術(shù)和實用技術(shù)推廣作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。允許農(nóng)民分階段完成學(xué)業(yè),培訓(xùn)期滿并通過考核的發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。把培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力作為農(nóng)村成人教育工作的重點。伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的不斷深入。廣大農(nóng)民都必須具備一定的科技知識。農(nóng)村各級教學(xué)網(wǎng)絡(luò)要因地制宜地改進教學(xué)方法和形式,開展農(nóng)民喜聞樂見、積極參與的科技活動,讓廣大農(nóng)民在活動中學(xué)科學(xué)、長知識、增能力。
(四)教育的內(nèi)容要適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟和勞動力市場的需要。一方面要適應(yīng)相當(dāng)大的一部分農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的需要,大力開展服務(wù)業(yè)和制造、加工業(yè)方面的內(nèi)容。另一方面要根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的實際,加強對農(nóng)民進行相關(guān)方面的新實用技術(shù)的培訓(xùn)。這兩種內(nèi)容的培訓(xùn)都要結(jié)合他們的工作實際來不斷補充完善。
(五)加強職業(yè)指導(dǎo)。注重農(nóng)民文化品位及自身素質(zhì)的提升。在根據(jù)市場需要,準(zhǔn)確預(yù)測就業(yè)方向,加強職業(yè)指導(dǎo)的同時。還必須注意提高農(nóng)民的文化水平,其核心是使農(nóng)民成為與社會同步發(fā)展的社會人。加強文化知識的教育,加強對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的弘揚。把技能培訓(xùn)與文化教育有機結(jié)合,把文化學(xué)習(xí)融人技能學(xué)習(xí)之中,提高技能學(xué)習(xí)的趣味性,把技能掌握運用到文化學(xué)習(xí)之中。
(六)樹立品牌意識,實現(xiàn)對接就業(yè),把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來,堅持實行“定向培訓(xùn)、雙向選擇、與就業(yè)對接、跟蹤服務(wù)”的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)模式。對剩余勞動力培訓(xùn)一批,轉(zhuǎn)移一批,就業(yè)一批,讓農(nóng)民真正體會到參加培訓(xùn)所帶來的實惠。所以,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、特產(chǎn)、傳統(tǒng)技藝、人文歷史等獨特優(yōu)勢,在了解勞動力市場需求的前提下確定本地的主打品牌,制定規(guī)范化的培訓(xùn)體系,打造出帶有地方特色的深受用工者好評的勞務(wù)品牌。
四、采取靈活多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)模式
(一)“學(xué)校+基地+農(nóng)戶”的辦學(xué)模式。以產(chǎn)業(yè)基地為載體,利用職業(yè)學(xué)校和成人培訓(xùn)學(xué)校的師資和技術(shù)力量、技術(shù)優(yōu)勢,融“試驗、示范、培訓(xùn)、推廣”于一體,既教會農(nóng)民做,又做給農(nóng)民看,還領(lǐng)著農(nóng)民干,讓農(nóng)民看到學(xué)科學(xué)技術(shù)實實在在的實惠,嘗到科技致富、學(xué)習(xí)致富的甜頭。
(二)“學(xué)校+公司+農(nóng)戶”的辦學(xué)模式,以學(xué)員為主體,以公司為實體,以農(nóng)戶為課題,通過合同的方式把千家萬戶組織起來。帶動農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。在這種模式中,公司為銜接學(xué)校和農(nóng)戶的紐帶,市場需要什么,公司就組織加工和銷售什么,學(xué)校出技術(shù)來組織培訓(xùn),農(nóng)民的生產(chǎn)有了技術(shù)和市場的保障。這種以市場為導(dǎo)向,融產(chǎn)、供、銷于一體的產(chǎn)業(yè)化辦學(xué)模式。教會農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民找市場,帶領(lǐng)農(nóng)民闖世界。
(三)“學(xué)校+專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”的辦學(xué)模式。職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校應(yīng)以專業(yè)教師和畢業(yè)生為主體,組織專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,再通過畢業(yè)生把農(nóng)戶組織起來,充分發(fā)揮專業(yè)教師和畢業(yè)生的作用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息技術(shù)服務(wù),從而將學(xué)校的辦學(xué)融人農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)之中,通過構(gòu)建農(nóng)村信息服務(wù)體系,建立人力資源庫和勞動力市場信息庫,加強就業(yè)信息的收集、開發(fā)和利用,定期信息等,為農(nóng)民提供各種可靠的信息服務(wù),解答生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的疑難問題,幫助農(nóng)民進行產(chǎn)品交易,構(gòu)筑農(nóng)民致富的綠色通道。
[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù),服務(wù),監(jiān)管
中圖分類號:F49;F203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)13-0125-02
當(dāng)前,社會的信息量呈現(xiàn)爆炸性的增長,海量化、分散化、形式多樣化的大數(shù)據(jù)為社會帶來新的機遇,同時,也是新的挑鷙涂佳椋只有將政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)進行充分的整合、分類,不斷地建立健全使用大數(shù)據(jù)的管理機制,才能有效地提高和增強對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管。這里的服務(wù)簡單可以說是企業(yè)主體對自身情況的全面了解,同時包含對合作經(jīng)營主體的組織架構(gòu)和經(jīng)營情況的了解等;監(jiān)管可以簡單闡述為以整合后的市場主體大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),針對雙告知、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、經(jīng)營異常名錄、聯(lián)合懲戒重點事項,自動告知相關(guān)部門,聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法等。
大數(shù)據(jù)具有海量存儲、快速查詢統(tǒng)計、繁多的類型種類、有價值體現(xiàn)、數(shù)據(jù)真實可靠等特點,本文正是想利用大數(shù)據(jù)的這些特點,通過城市的政務(wù)信息化、社會信息化、產(chǎn)業(yè)信息化的全面推進,提取結(jié)構(gòu)多樣的海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù),再通過對數(shù)據(jù)的整合、二次加工、分析挖掘、共享應(yīng)用,最大程度的發(fā)揮其服務(wù)和監(jiān)管作用。最終形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”新局面。
一、運用“大數(shù)據(jù)”對市場主體經(jīng)濟的服務(wù)應(yīng)用
現(xiàn)如今,各政府機關(guān)均堅持以改革統(tǒng)攬全局,以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為主線,不斷創(chuàng)新工作理念,提升履職效能。服務(wù)被提升到了一個前所未有的高度,這種理念可以進一步激發(fā)市場活力,優(yōu)化消費和營商環(huán)境,為社會經(jīng)濟帶來更多的價值。目前,信息技術(shù)與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長,大數(shù)據(jù)正日益對生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響,如何運用“大數(shù)據(jù)”推動經(jīng)濟發(fā)展、提升政府服務(wù)已經(jīng)成為各地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展綱要。但是,在這方面我們?nèi)郧啡保枰嗌钊氲奶剿餮芯俊?/p>
(一)“大數(shù)據(jù)”對市場主體經(jīng)濟的查詢服務(wù)
省工商局依托數(shù)據(jù)中心,建成全省一體、縱向貫通、橫向互聯(lián)的一體化數(shù)據(jù)平臺,其中包含注冊登記數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管、競爭執(zhí)法、商標(biāo)監(jiān)管、消費維權(quán)等多種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);類型也全面覆蓋,包含有限責(zé)任公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、國有控股企業(yè)、個體工商戶等多種類型;行業(yè)覆蓋面更加廣泛,包含農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、教育業(yè)、文化、教育和娛樂業(yè)等;在這些各行、各業(yè)的基礎(chǔ)上又分成企業(yè)注冊號、住所、郵政編碼、經(jīng)營范圍、企業(yè)類型、成立日期、營業(yè)期限、法人姓名、電話、注冊資本、實收資本、從業(yè)人數(shù)等企業(yè)最基本信息。同時又涵蓋案件名稱、案件線索、處理案件的原因及時間、地點等案件信息。只有將這些數(shù)據(jù)進行有效的關(guān)聯(lián)和整合,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫,并通過多種查詢條件的自定義組合來發(fā)揮其作用。本系統(tǒng)采用云計算等技術(shù)提升查詢速度,利用先進的可視化手段及多樣的導(dǎo)出方式和格式來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢服務(wù)。服務(wù)范圍可以具體分為兩個主要方面,對內(nèi)服務(wù)、對外服務(wù)。對內(nèi)是指工商內(nèi)部人員進行查詢,包括對身份證號、電話號等信息的查詢;對外分成兩個部分,一是面對政府及其他職能機構(gòu)查詢服務(wù)。另外一面是針對企業(yè)及其他個人的查詢服務(wù)。查詢方式主要分為三種。一是精確查詢,主要是指提供與查詢條件進行完全匹配的單一精確查詢。二是定制查詢,是指通過定制查詢模版以符合用戶個性化查詢要求,功能包括新建模版,勾選模版元素、導(dǎo)入查詢模版等功能。三是批量查詢,主要是根據(jù)用戶查詢需求,手工定制批量查詢條件,指定查詢定時調(diào)度任務(wù),定時、定量執(zhí)行批量查詢,反饋查詢結(jié)果,具體功能包括新建模版、校驗?zāi)0濉?dǎo)入查詢模版、系統(tǒng)驗證、批量查詢策略指定、批量查詢執(zhí)行等功能,如圖1所示。
(二)“大數(shù)據(jù)”對市場主體經(jīng)濟的統(tǒng)計服務(wù)
只要有大數(shù)據(jù),就不得不提到大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計應(yīng)用,它最直觀的應(yīng)用體現(xiàn)就是統(tǒng)計報表。統(tǒng)計報表是按統(tǒng)一規(guī)定的表格形式,統(tǒng)一的報送程序和報表時間,自下而上提供基礎(chǔ)統(tǒng)計資料,是一種具有法律性質(zhì)的報表。統(tǒng)計報表主要分兩種方式。一是以單項調(diào)查為主的調(diào)查方式。也可以說是一種自上而下布置,自下而上通過填制統(tǒng)計報表搜集數(shù)據(jù)的制度。二是設(shè)計固定的統(tǒng)計模版,或者隨時定制模版,以模版為基礎(chǔ),采用數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)匹配方法,由數(shù)據(jù)定時自動生成。本文“大數(shù)據(jù)”對市場主體經(jīng)濟的統(tǒng)計應(yīng)用就是屬于第二方式.統(tǒng)計的模版定制,呈現(xiàn)出關(guān)聯(lián)化、多樣化、條件靈活化等特點,文中主要以省級工商部門為例,結(jié)合工作實際及政府與各部門的具體要求,定制了一系列具有重要意義的統(tǒng)計模版。其中包括:市場主體發(fā)展情況、市場監(jiān)管工作、行政執(zhí)法情況、消費維權(quán)情況等多種具有重要參考價值的系列報表,如圖2所示。
(三)“大數(shù)據(jù)”對市場主體經(jīng)濟的分析服務(wù)
“大數(shù)據(jù)”對市場主體經(jīng)濟的分析應(yīng)用,主要是通過對數(shù)據(jù)的整合、關(guān)聯(lián),結(jié)合政府及經(jīng)濟決策的具體要求,通過可視化展現(xiàn)來提供決策依據(jù)。從而實現(xiàn)引入先進的數(shù)據(jù)管理技術(shù),按照專業(yè)的數(shù)據(jù)分析和挖掘流程,結(jié)合工商各類數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)特點進行深入的分析、挖掘、建模、提升數(shù)據(jù)價值,推進大數(shù)據(jù)技術(shù)與工商業(yè)務(wù)之間的融合,服務(wù)政府科學(xué)決策,從宏觀、中觀、圍觀三個層面全方位滿足不同人員的多樣需求。在這里不得不提到指標(biāo)這個概念,指標(biāo)是信息獲取的主要標(biāo)的物,也是數(shù)據(jù)分析成果的基礎(chǔ)內(nèi)容。指標(biāo)分為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)不等。在這一級指標(biāo)主要是指總量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)四大類;二級指標(biāo)是指具體的如期末注冊資本、期末實收資本等涵蓋四大指標(biāo)的具體指標(biāo);三級指標(biāo)是根據(jù)具體分析需求進行設(shè)定的幾大行業(yè)、類型等關(guān)聯(lián)指標(biāo);我們需要利用專業(yè)的數(shù)據(jù)挖掘工具來開展深度的挖掘分析,為市場主體經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實的依據(jù)。工商利用大數(shù)據(jù)對市場主體的分析服務(wù)可以具體細(xì)化為內(nèi)資企業(yè)發(fā)展分析、外資企業(yè)發(fā)展分析、個體工商戶發(fā)展分析、廣告業(yè)發(fā)展分析、商標(biāo)工作發(fā)展分析、商品交易發(fā)展分析、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體發(fā)展分析等多種多樣的分析模式和方法,如圖3所示。
二、運用“大數(shù)據(jù)”對市場主體經(jīng)濟的監(jiān)管應(yīng)用
現(xiàn)如今,監(jiān)管可以分為獨立監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管兩個方式。獨立監(jiān)管是指某一個部門結(jié)合自己的職能獨立進行對市場主體的監(jiān)督管理。協(xié)同監(jiān)管是指多個部門共同協(xié)作對市場主體的監(jiān)督和管理。不言而喻,協(xié)同監(jiān)管相比獨立監(jiān)管效率高、成效大、不留死角。但是,如果做到協(xié)同監(jiān)管,就需要依托“大數(shù)據(jù)”這個手段, 形成全省統(tǒng)一的企業(yè)信息公示平臺,推動部門、地方、行業(yè)信用信息建設(shè)及互聯(lián)互通,完善信用信息共享機制,加強大數(shù)據(jù)、云計算等在市場監(jiān)管中的應(yīng)用,提升監(jiān)管效能。經(jīng)過商事改革以后,各省在簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力方面都下了很大力量,放寬市場準(zhǔn)入、給企業(yè)松綁,難免會出現(xiàn)各式各樣的問題,這些都可以通過監(jiān)管來解決。本文就是利用大數(shù)據(jù)這個監(jiān)管手段,將各部門數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的分類、歸集、整理。整合成一個整體的標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)云,并將所有收集的信息統(tǒng)一歸集到企業(yè)名下。以企業(yè)“統(tǒng)一社會信用代碼”或者注冊號為唯一標(biāo)識(類似于身份證件號碼),來進行聯(lián)合查詢、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合辦案。
涉企信息的歸集共享形成“大數(shù)據(jù)云”是實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管的基礎(chǔ)和前提,本文依托企業(yè)信息歸集共享平臺,為各級政府部門、其他機關(guān)、有關(guān)組織提供歸集各類涉企信息的通道,不僅包括了行政許可等信息,還包括行政確認(rèn)、行政獎勵、行政命令、行政給付、行政強制、行政征收、行政裁決等等信息。只有各部門真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換、互通有無,打破“信息孤島”,織好市場監(jiān)管體系這張大網(wǎng),才能真正的發(fā)揮大數(shù)據(jù)對市場主體的有效監(jiān)管。信息統(tǒng)一歸集形成大數(shù)據(jù)只是其中的一個目的,更重要的是實現(xiàn)這些信息在政府監(jiān)管層面的總體利用,通過這張大網(wǎng),進一步拓展其監(jiān)管應(yīng)用。例如:形成企業(yè)異常名錄、各部門黑名單的統(tǒng)一管理(一處受限、處處受限,),被檢查對象和執(zhí)法檢查人員雙隨機等多樣化創(chuàng)新監(jiān)管等,如圖4。
三、總結(jié)
大數(shù)據(jù)絕對不是一句虛構(gòu)的口號,它正在潛移默化的改變我們的生活方式,同時也是建立政府部門橫向協(xié)同監(jiān)管機制,實現(xiàn)社會共治的基礎(chǔ)和前提,是創(chuàng)新對市場主體服務(wù)的有效手段。本文采用“大數(shù)據(jù)”打造對市場主體全新的服務(wù)和監(jiān)管模式,主要目的就是要打造一個標(biāo)準(zhǔn)、全面、實時、可信的大數(shù)據(jù)服務(wù)監(jiān)管平臺,真正實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,今后在這方面會進行更加深入的探索和研究。
參考文獻(xiàn)
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(一)創(chuàng)建好企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)部環(huán)境
企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略,整合企業(yè)內(nèi)部各種資源,以人才和組織作保證;以先進的技術(shù)做支撐;以經(jīng)營工作為策應(yīng),創(chuàng)新管理流程,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高效的內(nèi)部管理機制。經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略的設(shè)定。企業(yè)要全面分析企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢,根據(jù)市場的需要制定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略,并根據(jù)市場的變化進行調(diào)整。河南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院有限責(zé)任公司由主要面向鐵路的鐵道勘察設(shè)計院轉(zhuǎn)為面向全國的跨行業(yè)的綜合性設(shè)計院,經(jīng)營目標(biāo)調(diào)整為:以市場經(jīng)營為“龍頭”,以先進技術(shù)為支撐,全員、全過程、全方位參與市場競爭,鞏固和提高市場占有率。經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整為“:立足鐵路,面向全國,做強市場,揚長補短”的十六字戰(zhàn)略,不斷在鐵路、交通、市政、建筑等領(lǐng)域拓展市場。企業(yè)經(jīng)營管理制度是企業(yè)面向市場而制定的基本制度,是用來調(diào)動企業(yè)全員參與經(jīng)營管理并貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的全過程。核心是組織創(chuàng)新、人才、管理流程創(chuàng)新、先進技術(shù)、分配和激勵。組織創(chuàng)新主要是以生產(chǎn)調(diào)度為中心的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)調(diào)整為以市場為中心的經(jīng)營管理系統(tǒng),設(shè)置專門機構(gòu),負(fù)責(zé)信息收集、加工,項目跟蹤、牽頭投標(biāo)管理、負(fù)責(zé)合同管理、負(fù)責(zé)客戶管理和跟蹤服務(wù)。人才是做好市場營銷的關(guān)鍵,要配備高素質(zhì)、懂經(jīng)營的復(fù)合型人才。管理流程創(chuàng)新是提高企業(yè)效率的關(guān)鍵,流程要有利于形成全員參與的市場競爭機制。先進技術(shù)是產(chǎn)品質(zhì)量的保證,是提高市場占有率的基礎(chǔ)。合理的分配制度和激勵機制可以給經(jīng)營管理提供源源不斷的動力。企業(yè)必須樹立全員經(jīng)營理念。市場經(jīng)營的好壞,不僅需要經(jīng)營人員對市場的綜合、全面分析,明確發(fā)展目標(biāo),努力開拓經(jīng)營,更需要院內(nèi)各部門、各單位及全員的密切配合。哪一方面沒有做好,沒有做到位,再好的市場也談不上持續(xù)發(fā)展。因此,市場經(jīng)營既要做好今天的經(jīng)營,更要做好市場的長期培育,做到有計劃有目標(biāo)的經(jīng)營。既有經(jīng)營的投入,也有技術(shù)的投入。經(jīng)營要不斷創(chuàng)新,企業(yè)的生命在于它的創(chuàng)造力。永無止境的創(chuàng)新是勘察設(shè)計企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的要訣。因為不斷的創(chuàng)新才能使企業(yè)提高其應(yīng)變能力,以適應(yīng)外部環(huán)境變化,才能充分地挖掘和利用其內(nèi)在潛力,創(chuàng)造出一流的技術(shù)、培養(yǎng)出第一流的人才、設(shè)計出一流的成果。
(二)創(chuàng)建好企業(yè)經(jīng)營管理的外部環(huán)境
要在遵守法律法規(guī)的前提下,充分利用社會的各種資源,樹立企業(yè)的良好形象,提高企業(yè)市場占有率。重點處理好與政府、競爭對手、客戶三方面的關(guān)系。要利用媒體宣傳和客戶滿意來提高企業(yè)的知名度和美譽度。勘察設(shè)計企業(yè)不能僅以價格取勝,既要追求經(jīng)濟效益,更應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任。
二、加強市場研究,創(chuàng)新組織和管理流程,重點做好與客戶的溝通,開發(fā)市場,鞏固和提高市場占有率
(一)建立以市場研究和撲捉目標(biāo)項目為重點的信息管理系統(tǒng)
信息管理已成為企業(yè)經(jīng)營管理中重要的核心內(nèi)容,市場經(jīng)濟中,信息是致勝的法寶,誰掌握了準(zhǔn)確的信息,誰就掌握了主動權(quán)。信息管理給經(jīng)營工作提供了巨大豐富的信息資源,節(jié)省了大量的時間,提高了經(jīng)營的工作效率。為此,企業(yè)要組建信息管理中心,負(fù)責(zé)信息收集、加工整理、傳遞等日常管理工作,建立企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息數(shù)據(jù)庫。對有價值的信息要做到快速傳遞,并給出評估意見,定期編寫信息報告。
(二)多渠道信息來源
要利用網(wǎng)絡(luò)、傳媒等多種手段,做好來自政府、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、同行業(yè)企業(yè)信息收集;同時要拓寬信息渠道,鼓勵企業(yè)員工主動收集信息,獎勵為企業(yè)承攬項目做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員;設(shè)置專業(yè)人員對市場做針對性的專題調(diào)研,向?qū)<覍W(xué)者咨詢。
(三)信息管理流程和制度
為了使信息能快速有效地傳遞和使用,企業(yè)要制定快速高效的信息管理流程,制定信息管理制度。要注意信息的時效性。企業(yè)經(jīng)營信息屬于企業(yè)商業(yè)秘密,要做好保密工作。
(四)快速反應(yīng)的決策系統(tǒng)
提供決策的信息要完整,包括:項目名稱、地點、規(guī)模、投資估算、投資方、建設(shè)單位、項目進展情況、業(yè)主要求、工期、信息來源的可靠性;提出供決策的項目建議報告,要對項目的可靠性、時效性、競爭性、成本和效益進行分析。制定決策程序,盡可能縮短決策周期。針對項目的復(fù)雜程度不同,制定一些簡化的決策程序或授權(quán)管理。
三、項目投標(biāo)和項目實施階段是勘察設(shè)計企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要階段
(一)項目投標(biāo)階段的重點
按項目管理的原則組建項目團隊,配備資源。項目是為了完成某一產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力,要根據(jù)項目生命周期和復(fù)雜程度來配備人員和各種資源,其中經(jīng)營人員和技術(shù)支撐是關(guān)鍵因素。項目團隊成員既要有懂經(jīng)營管理的,也要配備懂專業(yè)技術(shù)的專業(yè)人才。團隊內(nèi)部要達(dá)成統(tǒng)一的目標(biāo)和共識,改變松散的部門之間相互配合的被動局面。投標(biāo)項目組對招標(biāo)文件中的各項技術(shù)、商務(wù)條款等均要認(rèn)真研究,并根據(jù)標(biāo)書要求由項目總體同經(jīng)營人員制訂投標(biāo)具體工作計劃下發(fā)投標(biāo)項目團隊執(zhí)行。項目團隊要把對業(yè)主的訪問、評標(biāo)人溝通、專家咨詢等公關(guān)工作納入重要工作日程。尊重業(yè)內(nèi)專家,向他們咨詢和請教,聽取專家意見和建議。及時了解掌握業(yè)主對項目的要求,對業(yè)主要求和方案的特點做充分的交流和溝通。為項目實施實提供情報和資料支持。項目團隊要認(rèn)真研究競爭對手,盡可能地了解競爭對手的信息,制定相應(yīng)的競爭策略。項目團隊要制定整體競爭策劃方案,制定目標(biāo)策略和推進計劃。做到分工明確有的放矢。加強技術(shù)管理者的前期指導(dǎo),推出的方案要在技術(shù)上有優(yōu)勢、有創(chuàng)新、有亮點。高質(zhì)量投標(biāo)文件。投標(biāo)文件質(zhì)量代表企業(yè)形象,要完整齊全,認(rèn)真復(fù)合,建立招標(biāo)文件責(zé)任制度。
(二)項目實施階段的重點
[關(guān)鍵詞] 市場 跨國直銷 報關(guān) 正規(guī)貿(mào)易
從20世紀(jì)80年代我國皮衣,開始大量涌入俄羅斯市場,我國與俄羅斯的皮貨交易風(fēng)風(fēng)雨雨經(jīng)歷了的二十幾年。在這期間,許多皮貨商一夜暴富,各個皮革和皮衣加工廠效益十分可觀。21世紀(jì)受俄羅斯內(nèi)經(jīng)濟影響,我國對俄皮衣出口急劇下降,與此有關(guān)的公司和個人都蒙受了巨大的經(jīng)濟損失。對俄皮衣出口經(jīng)營,有少數(shù)人堅持住了,一部分人在觀望、等待。大部分人對此市場已失去了信心。
隨著中國的“俄羅斯年”和中國的“俄羅斯年”的發(fā)展,我國對俄皮衣出口又出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象,但就目前來講,我國對俄皮衣出口在貿(mào)易方式、銷售形式等諸多方面存在著嚴(yán)重的不足和不規(guī)范之處。要想在這一領(lǐng)域繼續(xù)保持我們的優(yōu)勢,不斷擴大出口量,規(guī)范對俄皮衣出口勢在必行。
一、俄羅斯消費市場的特點及對皮衣的需求
1.市場還很不成熟,機遇與風(fēng)險并存。市場包括“供”和“需”兩個相互聯(lián)系、相互制約的方面,是二者的統(tǒng)一體。從目前情況看,俄羅斯國內(nèi)許多商品市場的供給和需求十分混亂。商品的貨源、質(zhì)量、價格還不十分規(guī)范。各種層次由各種合法與不合法的渠道進入的商品充斥著俄羅斯市場。
2.俄羅斯市場是一個獨特的、有著巨大容量的市場。俄對皮衣的需求量很大,歸納起來主要有以下三點:
(1)由于俄羅斯的氣候特點,決定其對皮衣的需求量很大。
(2)俄羅斯人的消費習(xí)慣也是大量需求國外皮衣的重要原因。
(3)俄羅斯人對皮衣的消費觀念,在一定程度上也決定著俄對皮衣的需求量很大。
二、對俄皮衣出口存在的問題
中國對俄皮衣出口經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,它是在俄法制不健全,經(jīng)濟體制不完善的情況下發(fā)展起來的。他從產(chǎn)生之初就已暴露了自身存在的問題。規(guī)范對俄皮衣出口已成必然。
1.出口皮衣質(zhì)量低下且不穩(wěn)定,從業(yè)人員素質(zhì)低下。在對俄皮衣出口業(yè)務(wù)中,相當(dāng)一部分人是個體商人,他們一般把追求經(jīng)濟利益作為最大目標(biāo)。他們常以一些低質(zhì)產(chǎn)品去贏得最大利潤。甚至以次充好,假冒偽劣,極大損壞了中國商品的形象。提高產(chǎn)品質(zhì)量、重塑中國產(chǎn)品的形象,已成為中國對俄皮衣出口的關(guān)鍵。
2.跨國直銷產(chǎn)生于獨聯(lián)體特殊的經(jīng)濟環(huán)境和貿(mào)易條件之下,是俄法制不健全的產(chǎn)物。一方面,從俄國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析,普京上臺后俄政府加強了各類法律的制定。加強了稅收管理。很多中國的集裝箱攤位因逃稅、漏稅而遭到稅警的檢查、罰沒、甚至查封。俄海關(guān)去年也曾經(jīng)多次扣住通過“包機包稅”形式往莫斯科運輸皮衣的飛機。而在銷售淡季又想方設(shè)法采取不正當(dāng)手段來壓倒對手,從而造成了價格體系和市場秩序的混亂。
三、皮衣出口亟待規(guī)范發(fā)展
“跨國直銷”這種貿(mào)易形式在很多方面已不適應(yīng)俄當(dāng)前形勢,兩國政府應(yīng)根據(jù)實際、針對“跨國直銷”“包機包稅”現(xiàn)存的弊端、就這些問題采取協(xié)調(diào)一致的措施,來規(guī)范中國對俄皮衣出口市場。
1.就中方來講:(1)加強對俄皮衣出口的管理,建立起一套完整的報關(guān)、商檢運輸體系,逐步改變“包機包稅”制度所帶來的市場無序和混亂。
(2)應(yīng)嚴(yán)格審查進行對俄皮衣出口的企業(yè)和個人,對那些規(guī)模較小、無進出口經(jīng)營權(quán)、缺乏市場競爭力的個人和企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格限制,規(guī)范其發(fā)展,逐步優(yōu)化貿(mào)易主體。
(3)努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,恢復(fù)中國商品信譽和中國企業(yè)形象,不斷提高自身的競爭力,以應(yīng)對來自韓國、土耳其等國對我國在這一領(lǐng)域的沖擊。
(4)不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì),加強現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論和實務(wù)的學(xué)習(xí)和修養(yǎng),以適應(yīng)變化了的俄市場的需要。運用現(xiàn)代市場營銷的各種策略和手段開拓俄市場。
(5)對皮衣出口的企業(yè)和個人要加強對俄法律、法規(guī)的研究,掌握在俄貿(mào)易的有關(guān)法律要求及俄海關(guān)、商檢等環(huán)節(jié)的法律規(guī)定,使對皮衣出口逐步走向正規(guī)化、法制化。
2.就俄方來講:(1)采取有效措施發(fā)展本國經(jīng)濟,使經(jīng)濟平穩(wěn)、健康發(fā)展,為進出口貿(mào)易創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境,并為開展正規(guī)貿(mào)易創(chuàng)造條件。
(2)不斷完善各種法律、法規(guī)的制定,使中俄貿(mào)易發(fā)展有法可依。
(3)各部門協(xié)調(diào)一致,加強稅收管理,改變稅收制度、標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題。
(4)整頓海關(guān)、商檢、運輸?shù)炔块T,加大打擊走私、偷逃稅的力度。建立起規(guī)范的通關(guān)體制。
(5)加強市場管理,制定有效的市場規(guī)范,努力改善市場經(jīng)營的自然和經(jīng)濟環(huán)境,使大市場營銷有序化。
嚴(yán)禁跨國直銷、關(guān)閉大市場將會給俄居民和政府帶來不便和損失,且進行正規(guī)貿(mào)易的時機還未成熟,許多俄企業(yè)目前還不具備開展正規(guī)貿(mào)易的資信保障。俄銀行結(jié)匯、保險等方面都還不十分健全,對俄皮衣出口將會迎來一個從“跨國直銷”到正規(guī)貿(mào)易的過渡時期。面對這一新時期,中國企業(yè)和個人應(yīng)“適應(yīng)形勢,順應(yīng)發(fā)展”找準(zhǔn)自己的位置,注重研究市場,運用科學(xué)的營銷理論,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品競爭力,一定會使我國對俄皮衣出口不斷向前發(fā)展,在俄羅斯市場上保持我們的優(yōu)勢,永立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
[1]施用海主編:《開拓世紀(jì)之交的東歐中亞市場》.中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社
[2]李靜杰:俄羅斯當(dāng)前形勢分析.東歐中亞市場研究,2008年第二期
為進一步加快我區(qū)建筑經(jīng)濟發(fā)展,振興和做大建筑業(yè),推動我區(qū)建筑業(yè)由弱到強的跨越,結(jié)合我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展實際,制定如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場為先導(dǎo),以質(zhì)量、信譽為基礎(chǔ),創(chuàng)新制度優(yōu)化服務(wù),建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機制,加快培育壯大骨干企業(yè),強化政策扶持,完善市場監(jiān)督,著力提升我區(qū)建筑業(yè)的外向拓展能力,努力打造促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上品牌,提高全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力,實現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的跨越式發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2015年,建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到4億元,建筑業(yè)增加值達(dá)到1億元,年均增長率18%,建造師、特殊作業(yè)人員培訓(xùn)及上崗率100%,現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)率100%;基本消除工程質(zhì)量通病,竣工工程合格率100%,安全生產(chǎn)無事故。到十二五期末,力爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程5項,省級文明工地10項。力爭新申報一級房屋建筑總承包企業(yè)1家,二級資質(zhì)企業(yè)1家,三級資質(zhì)企業(yè)2家。
三、措施
1、創(chuàng)新建筑業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理機制,加強建筑行業(yè)管理力量。加強建筑業(yè)管理機構(gòu)建設(shè),確保區(qū)財政有專項經(jīng)費保障,對全區(qū)行業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一管理、調(diào)控、研究和指導(dǎo),把握好行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,創(chuàng)造性地做好行業(yè)管理和服務(wù)工作。積極探討研究制定促進建筑業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,開展調(diào)查研究,找出建筑業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),有針對性采取措施,使行業(yè)發(fā)展有目標(biāo)、有措施、有計劃,引導(dǎo)行業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)造條件,使我區(qū)企業(yè)與大的企業(yè)集團合作,借船出海,實現(xiàn)跨越發(fā)展。
2、加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模的原則,培育發(fā)展集團化的總承包企業(yè),發(fā)展專業(yè)承包企業(yè)和特色行業(yè)。一是調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育大企業(yè)、大集團,與專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)形成優(yōu)勢互補的企業(yè)格局。二是調(diào)整市場結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共建筑領(lǐng)域發(fā)展,鼓勵企業(yè)拓展市政、鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝潢、防腐保溫、設(shè)備安裝、電力等專業(yè)市場。三是調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),鼓勵支持有條件的骨干企業(yè)開展資本運營,提高融資能力,擴大多種經(jīng)營,向承包商、投資商、開發(fā)商相結(jié)合的方向發(fā)展。
3、加大市場開拓力度。進一步提升市場攻堅能力,分析市場信息,加強市場研究,及時調(diào)整戰(zhàn)略,研究制定新的市場開拓方略,努力尋求新的突破口和增長點,做大優(yōu)勢市場、主攻熱點市場、拓展傳統(tǒng)市場、加快開發(fā)新市場,做好企業(yè)發(fā)展的參謀作用。
4、督促加強企業(yè)內(nèi)部管理,樹立良好的社會形象。廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和安全文明工地活動,教育和引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、爭創(chuàng)一流,鼓勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。鼓勵企業(yè)加快建筑業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用力度。加快企業(yè)家隊伍建設(shè),更新企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營理念,提高管理現(xiàn)代企業(yè)的能力;加快專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),加大人才培訓(xùn)力度,培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、精管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。
關(guān)鍵詞:上市公司;財務(wù)風(fēng)險;防范措施;成因分析一、公司財務(wù)風(fēng)險的特征
(1)客觀性
公司財務(wù)風(fēng)險客觀存在,并不以個體的主觀意識而改變,是客觀環(huán)境和條件變化而產(chǎn)生的產(chǎn)物,這特征有利于財務(wù)風(fēng)險的揭示,重新對財務(wù)風(fēng)險進行全新的認(rèn)識。
(2)不確定性
財務(wù)風(fēng)險必要條件之一是不確定性,沒有不確定性表示財務(wù)沒有風(fēng)險,對其控制是十分必要的,因其有利于控制公司財務(wù)風(fēng)險。
(3)可度量性
可度量性是財務(wù)風(fēng)險另一條件之一,同時也是一種客觀存在的因素,可用數(shù)學(xué)中概率論方法來度量。如不能度量,其風(fēng)險控制也無從談起。
(4)雙重性
損失和收益是財務(wù)風(fēng)險的雙重性。這個特征有助于全面掌握企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。因此,我們一方面要全面把握,另一方面要控制風(fēng)險,以免危害到企業(yè),避免不必要的損失,為企業(yè)謀取更高的風(fēng)險報酬,同時也要完全科學(xué)決策。
(5)全面性
財務(wù)活動存在于財務(wù)風(fēng)險的整個過程,并且在多種企業(yè)財務(wù)關(guān)系中體現(xiàn)出來。認(rèn)識這一特征有助于理解和探尋財務(wù)風(fēng)險的各種原因。表現(xiàn)特征以及度量和控制,同時全面管理整個企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,衡量企業(yè)內(nèi)部之間的各種財務(wù)關(guān)系,利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、我國上市公司財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因
(1)財務(wù)風(fēng)險管理體系存在局限性和滯后性
上市公司的財務(wù)風(fēng)險管理體系存在局限性和滯后性,不能適應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境。目前許多上市公司缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完整的財務(wù)風(fēng)險管理體系,現(xiàn)有的體系存在不少局限性,比如其風(fēng)險管理功能和協(xié)調(diào)功能較為欠缺,有時僅僅是按照證監(jiān)會的要求形式上設(shè)立風(fēng)險管理委員會,實質(zhì)上并沒有從戰(zhàn)略的角度分析財務(wù)風(fēng)險,進而缺乏一系列對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的有效措施,對企業(yè)的風(fēng)險管理成效產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(2)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)部財務(wù)關(guān)系混亂,財務(wù)控制不力
在我國上市公司中,財務(wù)杠桿的過度運用是資本結(jié)構(gòu)不合理的重要體現(xiàn)。由于大量到期債務(wù)不能償還,從而導(dǎo)致財務(wù)危機的惡化,因此企業(yè)財務(wù)危機的發(fā)生與財務(wù)杠桿的利用息息相關(guān)。負(fù)債經(jīng)營就像一把雙刃劍,運用得當(dāng)可以促進企業(yè)不斷發(fā)展;運用不得當(dāng),則會阻礙企業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險擴大化,甚至發(fā)生財務(wù)危機。不少上市公司只看到負(fù)債經(jīng)營帶來的益處,卻忽視了財務(wù)風(fēng)險的存在。所以,目前有不少上市公司存在舉債規(guī)模過大,負(fù)債資金比例過高,很多企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)30%以上,財務(wù)負(fù)擔(dān)較重,財務(wù)風(fēng)險很容易發(fā)生。
(3)企業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)存在問題
首先一些上市公司過分注重企業(yè)在金融市場上的運作,卻忽視了企業(yè)生存的基礎(chǔ)――產(chǎn)品。一些企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷下降,可靠性不高,消費者對部分產(chǎn)品失去信心,企業(yè)信譽降低,不利于企業(yè)健康地成長。同時,一些上市公司的財務(wù)風(fēng)險與企業(yè)營銷水平不高有直接關(guān)系。企業(yè)往往把廣告及銷售隊伍看做重點,對市場研究工作做得不到位,如果上市公司對市場研究不充分的話,其他工作都是白費的,還耗費大量的人力物力,給企業(yè)帶來一定的財務(wù)風(fēng)險。
三、我國上市公司財務(wù)風(fēng)險的控制策略
(1)財務(wù)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移
財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略是指為了避免承擔(dān)風(fēng)險損失,有意識地將可能產(chǎn)生損失的項目或與損失有關(guān)的財務(wù)后果轉(zhuǎn)嫁給另一些單位或個人去承擔(dān)。
企業(yè)完全可以通過某些途徑轉(zhuǎn)移企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。比如通過繳納風(fēng)險投資基金向保險公司投保,從而轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險;也可以通過把經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給專門機構(gòu)來達(dá)到減少風(fēng)險損失的目的。其中還包括風(fēng)險橫向轉(zhuǎn)移,債券債權(quán)的抵押等等。
(2)合理運用財務(wù)杠桿,規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)
上市公司必須在符合上市公司發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上利用財務(wù)杠桿,要適度使用財務(wù)杠桿。要理性認(rèn)識負(fù)債經(jīng)營,要將負(fù)債金額控制在一定范圍之內(nèi),控制資產(chǎn)負(fù)債率,要保證企業(yè)有能力償還這筆負(fù)債。同時要將這筆負(fù)債運用得當(dāng),保證其利益最大化的實現(xiàn)。另外,明確產(chǎn)權(quán)規(guī)范治理是最基本的經(jīng)濟關(guān)系,也體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的重要性。是為維系產(chǎn)權(quán)的紐帶關(guān)系。明確的權(quán)責(zé)企業(yè)才能正常經(jīng)營,否則就失去了企業(yè)自身存在和發(fā)展的基礎(chǔ),更不必談財務(wù)風(fēng)險的防范。到目前為止,我國大部分上市公司仍然存在產(chǎn)權(quán)不明確,其真正的實質(zhì)是眾多財務(wù)風(fēng)險的顯現(xiàn)導(dǎo)致才是財務(wù)危機的重要原因。
(3)提高企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量,完善營銷模式
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的生命線,一個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,更關(guān)系到企業(yè)的信譽與形象。因此,企業(yè)要加強對產(chǎn)品原材料的監(jiān)管,從源頭上保證質(zhì)量。同時加強對在產(chǎn)品及產(chǎn)成品的檢驗力度,避免不合格產(chǎn)品流入市場,威脅廣大消費者。另外,企業(yè)要完善營銷模式,加強市場調(diào)研,了解市場動態(tài),根據(jù)具體行情策劃營銷方案,運用好各種營銷手段,加強產(chǎn)品的售后服務(wù)功能。這樣,從產(chǎn)與銷兩個方面來防范財務(wù)風(fēng)險。
(4)全面準(zhǔn)確剖析行業(yè)的競爭結(jié)構(gòu),理性看待行業(yè)增長率
通過波特五力模型的實際應(yīng)用,準(zhǔn)確獲取行業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)的相關(guān)信息,通過對比分析等科學(xué)的分析方法,挖掘自身潛力,抓住對手弱點,真正地做到知彼知己,打贏這場行業(yè)之戰(zhàn)。同時,理性看待行業(yè)增長率這一數(shù)據(jù),要從長遠(yuǎn)角度分析行業(yè)生命周期,避免行業(yè)增長率迷惑決策者,導(dǎo)致決策失誤,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。(作者單位:江西財經(jīng)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1]周孔香,2010:《淺析如何規(guī)避財務(wù)風(fēng)險》,《商場現(xiàn)代化》第28期。
無論是從短期影響還是從長期趨勢看,在經(jīng)濟全球化條件下,我國加入WTO將為國內(nèi)農(nóng)業(yè)帶來重要的發(fā)展機遇。
第一,我國將享受WTO現(xiàn)有成員已經(jīng)享有的好處,改善農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境。加入WTO后,我國能夠享受到絕大多數(shù)國家的無條件最惠國待遇、發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇、減少歧視性待遇,可以利用有關(guān)機制解決貿(mào)易爭端等,優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品出口的外部環(huán)境。
第二,有利于揚長避短,加速調(diào)整國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去,我國維持糧食高自給率,是以一定程度的環(huán)境破壞為代價的。圍湖、開荒、高化肥及農(nóng)藥投入等追求產(chǎn)量目標(biāo)的措施,給我國生態(tài)環(huán)境帶來的破壞影響已經(jīng)相當(dāng)明顯。加入WTO有利于中國進口資源密集型的農(nóng)產(chǎn)品,比如糧食、棉花以及油料,相當(dāng)于中國進口一部分耕地和水資源,使國內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到改善;有利于出口勞動力密集型產(chǎn)品,包括水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品,促進我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第三,加入WTO后,一方面,外資進入中國將會更容易,伴隨這些投資,往往能帶來最先進或較先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高我國農(nóng)業(yè)的管理水平和生產(chǎn)水平,有利于提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;另一方面,我國與國外農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)的交流與合作更為緊密和頻繁,這將加速我國農(nóng)業(yè)科技進步,促進我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率的提高,因而帶動中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高和農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)的增強。
第四,有利于進一步深化我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。根據(jù)WTO的基本原則,參照國際規(guī)范,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制將進一步深化改革,按照市場經(jīng)濟的基本規(guī)則,建立和完善國內(nèi)農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。另外,WTO規(guī)則對貿(mào)易體制的規(guī)范化也有相關(guān)要求,對加快農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體制和國內(nèi)流通體制改革也會產(chǎn)生積極的推動作用。這對于實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的兩個根本轉(zhuǎn)變,增強國內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)國際競爭力,具有積極的促進作用。
當(dāng)然,加入WTO后,我國需要在遵守WTO有關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上,承諾降低農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護程度、逐步開放國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場,這意味著在參與世界農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的進程中,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
第一,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場面臨開放的壓力,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將面臨國際市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加入WTO以后,根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)定要求取消非關(guān)稅措施,各成員的農(nóng)產(chǎn)品進口控制只能通過關(guān)稅措施。WTO要求的這種進口控制方式的轉(zhuǎn)變意味著各成員將逐步開放國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場。因而,加入WTO后,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場面臨對外開放的壓力已不可避免。另一方面,隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場開放程度的不斷加大,國內(nèi)不具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也將面臨世界市場的沖擊。
第二,國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策有可能受到被動調(diào)整,調(diào)整的空間也將受到規(guī)則約束。加入WTO,我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國內(nèi)支持政策措施,要符合WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)則,國家農(nóng)業(yè)支持措施尤其是農(nóng)業(yè)投資的范圍與力度將受到影響。今后我國在農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度、農(nóng)民收入支持、生產(chǎn)資料價格補貼等方面的政策措施的制定與實施將受到WTO有關(guān)規(guī)則的約束。
科學(xué)的營銷理論伴隨著客戶市場的變化而不斷豐富、發(fā)展,,全國公務(wù)員公同的天地從短缺經(jīng)濟時代的“4p"營銷組合論及中國特色的“6p"營銷觀,到飽和經(jīng)濟時代的“4c”營銷組合論,新經(jīng)濟時代又形成的“4v”營銷觀,從中不難看出,營銷工作已由感性走向理性、從混沌走向科學(xué)。反思郵政營銷工作的實踐,要想在新經(jīng)濟時代將企業(yè)目標(biāo)與客戶利益及社會價值完美結(jié)合,促進企業(yè)長期發(fā)展,科學(xué)營銷必須在以下五個方面予以重視。
市場開發(fā)與市場研究相結(jié)合
目前我們的營銷工作還停留在推介業(yè)務(wù)階段,對潛在市場的開發(fā)和研究工作做的還不多。
郵政數(shù)據(jù)庫營銷還正處在起步階段。在市場推廣中,由于其單個受眾成本較高、回復(fù)率低等劣勢,而不為廣大商家所認(rèn)識,遇到很大的市場開發(fā)阻力。但不能因此而放棄對郵政數(shù)據(jù)庫營銷的努力,我們應(yīng)該持續(xù)向客戶介紹其針對性強、信息量大、隱秘性高、保存期長、客戶維護成本低等特點,引導(dǎo)客戶使用,跟蹤客戶成效,不斷向客戶提出更好的解決方案。
在經(jīng)過充分的市場分析與研究之后,鑒于其巨大的發(fā)展?jié)摿Γ]政數(shù)據(jù)庫營銷已經(jīng)在全省鋪開。我們在做其他營銷工作的時候,也應(yīng)該拓寬視野,不僅要善于把握成熟的市場機會,也應(yīng)該留意潛在市場,先經(jīng)過充分調(diào)研和論證,然后提出開發(fā)方案,把潛在市場變?yōu)楝F(xiàn)實市場。
方案營銷與項目營銷相結(jié)合
方案營銷最大的優(yōu)點在于能給客戶一個完整的合作計劃書,使客戶明白雙方合作的“三個w”:為什么要合作(why)、怎么合作(how)、合作能給客戶帶來什么價值(what)。項目營銷則可以集中人財物各種資源,責(zé)任到人,增強市場開發(fā)的力度。
在發(fā)現(xiàn)大的市場機會后,應(yīng)該把方案營銷和項目營銷結(jié)合起來,組織精兵強將成立項目部,負(fù)責(zé)該市場開發(fā)的一系列工作:搜集行業(yè)市場信息,了解目標(biāo)客戶的經(jīng)營狀況和背景,制作面向客戶的業(yè)務(wù)推介方案,客戶攻關(guān),業(yè)務(wù)辦理,后期的客戶效益跟蹤等。九江局在實施慈善工程明信片項目中,較好地運用該方法,正與九江慈善總會合作發(fā)行50萬郵資明信片,除向慈善機構(gòu)捐贈30萬元以外,可實現(xiàn)40萬元的利潤,效益顯著。
開發(fā)客戶與維護客戶相結(jié)合
根據(jù)美國營銷學(xué)者賴克海德的理論,一個公司如果將其顧客流失率降低5%,利潤就能增加25%至85%。在成功進行市場開發(fā)后,要注重客戶關(guān)系的維護和管理,制定客戶發(fā)展規(guī)劃。
作為社會人,客戶的選擇并不總是與其企業(yè)價值一致的,其行為會受到多個因素的影響,而其中一個主要因素就是個人的好惡與滿足感。只有通過較高頻次拜訪、生日禮儀、大客戶俱樂部活動、消費便利等方式,加強與客戶的感情交流,才能消除客戶對郵政業(yè)務(wù)人員的警惕和排斥,認(rèn)同其所推介的服務(wù)價值,達(dá)到事半功倍的效果。
在客戶關(guān)系維護過程中,有一個“反向營銷”問題需要引起我們的注意。能夠認(rèn)識到大客戶重要性的不僅是我們,他們自身也能認(rèn)識到這一點,從而使得這些大客戶的討價還價能力大大提高,針對我們的營銷人員采取一些公關(guān)活動,以降低他們的成本。通過雙方共同努力,達(dá)成雙贏或多贏才是合作的理想狀態(tài)。
注重數(shù)量與注重質(zhì)量相結(jié)合
多次市場開拓后,面對手里的眾多客戶,如何進行管理又是一個重要的問題。
每個客戶給我們帶來的價值并不是均等的,根據(jù)“馬特萊法則”,我們要從眾多的客戶中,挑選出業(yè)務(wù)增長潛力大、價值高的20%客戶,進行重點維護,以保持良好的業(yè)務(wù)關(guān)系和私人友誼。
但是我們要認(rèn)識到,“馬特萊法則”也有它的局限性,它劃分80%和20%的依據(jù)是過去已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)營數(shù)據(jù),這無法對將來的趨勢做出恰如其分的預(yù)測。因此,在我們的實際工作中,除了那20%的主要客戶外,還要為具有巨大潛力的客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),其中要包括長遠(yuǎn)用郵規(guī)劃。
專職客戶經(jīng)理與兼職客戶經(jīng)理相結(jié)合