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關鍵詞:新常態;城鄉一體化示范區;都市生態農業
中圖分類號:S181 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160532121
1 城鄉一體化示范區都市生態農業發展方向
1.1 以特色農業成品為主,做大品牌,延伸再加工產業鏈條
城鄉一體化示范區的定位,注定了今后主糧的生產今后難成為主流,而且隨著這幾年全國主糧的連續大豐收,種植主糧難于保證豐產豐收。
1.2 積極發展生態休閑旅游農業,努力提高品位
隨著社會經濟的發展,人民群眾對大自然和原生態農村有了更多的向往,這就為意味著休閑業到了發展的大好時期。生態休閑農業既能讓游客品味到鄉愁,又能得到心理的那份寧靜,優勢很明顯。但現在休閑旅游市場競爭日益激烈,這就需要去積極的適應競爭,提升休閑旅游產品的品味,增加旅游產品,延伸休閑旅游產業鏈。
1.3 城鄉一體化綜合有序發展
城鄉一體化示范區的實際決定了今后的發展方向是新型城鎮化,農業現代化,工業化和信息化。在這個發展過程中,既要照顧到新型城鎮化、工業化和信息化的發展,又要堅持以城補農、以工補農,以信帶農,努力提升農業的現代化的水平。都市生態農業是依靠都市存在和發展的農業,這就需要在相關的政策法規上去改革探索,做到綜合有序發展。
2 城鄉一體化示范區都市生態農業今后發展的舉措
2.1 用城鄉一體化觀念去科學規劃都市生態農業
要從城鄉一體化化發展的角度,改變以往對農業和農村環境資源的破壞,改變以往城鄉二元結構式的發展。將都市生態農業作為城市的重要組成部分,以城鄉一體化的思路統一城鄉生態環境建設,使得都市生態農業的生態環境功能在都市生態農業的健康發展中得到體現。要長遠的、前瞻性的科學規劃,確定地方發展的主功能區和今后發展的主方向,有目的、有秩序、有重點的推進,切不可盲目貪大。創造有利于企業發展的土地流轉和融資環境,鼓勵環保的、綠色的、生態的農業項目的發展,扶持一批有前景的行業和企業。
2.2 規模化經營,標準化、正規化發展
把主導產業做大做強,把特色產業做精做專。對特色農業主導產業生產基地進行創新和改造,大力推廣新技術、新品種,提高產業科技含量。同時積極延伸相關產業鏈條,發展相關加工企業。加大龍頭企業名牌創新力度,積極爭取國際質量認證和安全認證,努力打造全國馳名商標。加大宣傳推介力度,加強對國內外2個市場的研究,不斷擴大特色農產品影響力和農業產業化進程。
針對目前,特色農業和生態休閑旅游農業發展中,經營戶普遍“小、散、弱”的局面,可采用正規化、標準化發展,積極倡導有條件的小經營者連鎖式的發展。各企業還有著相對的獨立性,通過制定大家允許的統一標準,在品牌、包裝、裝飾、服務等方面統一規劃,同時又制定相關的違約機制,保護行業的健康發展。這就就容易聚合實力,防止無序發展,還能擴大其效應,增強其影響力和競爭力,提高經濟效益。
有前瞻性的高標準、高品位的加大基礎設施建設,切實改善農村的生態、道路、通訊、電力、飲用水等基礎設施,改善和擴展都市生態農業今后發展的容納力。
3 重點發展能體現傳統特色的都市生態農業
關于生態休閑旅游農業,重點是發展能展現農村的、傳統的、獨有的、有特色的文化項目。充分挖崛傳統的農業生產過程、傳統的農業設備與設施、傳統的農村手工藝品和民俗風情等,展現當地歷史文化,滿足休閑旅游者的好奇、懷舊心理。通過農村美麗自然的田園風光,清新的空氣,讓游客得到放松,滿足其求奇、返璞歸真的旅游心理。要體現活動的參與性、趣味性,可設定一定的播種、采摘、捕撈等勞動過程,讓游客參與,讓游客在參與中得到體驗和樂趣。
關鍵詞:生態農業;西充;農村經濟
所謂生態農業是指在經濟、環境統籌下,按照農業生態系統的理論、原理,并采用現代化的農業科技技術,因地制宜的將漁、林、農等第一產業有效的組合、配置,借助于生態工程技術,不僅促進農業的有序、穩步的發展,也促進了環境的保護。西充縣域面積1108平方公里,現轄47個鄉鎮,總人口68萬人,農業人口59.4萬人,占全縣總人口的82%,是典型的農業縣。全縣氣候溫和、光照充足、雨量充沛、森林覆蓋率達40%以上,工業以輕工業為主,無任何工業污染項目。西充獨有的自然生態環境為西充發展生態農業提供了良好的外部生態環境支撐。發展生態農業既增加了農民的收入,又有效的保護了農村的生態環境,實現了人和自然的協同發展。
一、西充縣農村經濟及生態農業發展現狀
(一)西充縣農村經濟發展現狀
改革開放以來,農村經濟出現了巨大的變革,農業經濟也逐步由計劃經濟轉變到市場經濟之中。但我們也深刻認識到西充在發展農村經濟中存在的諸多問題。首先,西充縣農產品質量不高。西充縣農業經濟近些年發展效果十分明顯,但在農產品的供給方面依然存在季節性、地區性以及結構性的過剩,且農產品的質量不高,缺乏市場競爭力。農業生產技術、設施落后,農產品的深加工問題一直沒有很好解決。由于農產品的質量不高,且長期處于一個較低層次的水平,很難滿足日益增長的個性化需求,嚴重制約著西充縣農村經濟的發展。
其次,農業生產以小農經濟為主,沒有形成規模經濟效益。眾所周知,農業分散經營效益較差,不能產生規模效應。但長期以來西充受人口多、人均耕地少的影響,農民為了自身生活所需,不得不以小農經營的方式在自己承包的土地上勞作,使得農業生產遠遠沒有實現規模化發展。由于農業生產效益較差,長期以來大量農村優質勞動力大規模向經濟發達地區輸出,這為西充農業規模化發展提供了難得的機遇。
第三,農業投入不足的同時,也存在結構調整滯后的現象。一方面,農民受制于資金及效益的限制,導致農業生產積極性不高,對農業的投資較為缺乏。另一方面,西充縣農業生產結構存在不合理的現象也較為明顯,具備較強市場競爭力的特色農產品品牌還未成熟。農產品生產以自銷為主,還遠遠沒有形成外銷的局面,這也導致了農產品市場外向型拓展面臨重重困難。
(二)西充縣生態農業發展現狀
隨著生態農業的發展,西充縣也認識到生態農業對農村經濟發展以及環境保護所產生的巨大推動力。總體而言,西充縣生態農業具有以下特點:
首先,生態農業在西充縣雖然屬于新生事物,但已經展現出其巨大的潛力。根據資料記載,西充縣生態農業開展在2005年以后,但在短短的十年時間內,生態農業在西充縣就顯示出了其巨大的生命力,一批批的生態農業企業不斷涌現,一批批生態農業示范區已完成規劃設計,如龍興、豐慧、百科、雙龍農牧等龍頭企業發展勢頭強勁。
其次,生態農業在發展過程中也存在一些問題。西充是省級貧困縣,財政資金十分有限,因而在生態農業的投入上仍顯不足,投資效益依然不高;與之相適應的生態農業服務體系建設還不健全,產業化水平也有待提高;生態農業在西充縣依然存在農業基礎設施建設薄弱,生態農業結構脆弱等問題。
二、西充縣發展生態農業促進農村經濟發展的現實思考
發展生態農業應充分發揮丘區自然生態和農業資源優勢,實施“出位發展”策略,消除丘區區位劣勢和產業水平低的瓶頸制約,統籌解決產業結構調整與促進農民增收難題,努力探索西充生態農業發展之路,為丘區農業縣科學發展提供有益的經驗。
解放思想,準確定位是丘區農業縣發展生態農業的前提條件。資源和技術的匱乏,基礎和區位的劣勢,使丘區農業縣在與發達地區的競爭中處于弱勢地位。丘區農業縣要實現科學發展,就必須大膽解放思想,立足自身比較優勢,放眼國際國內需求,尋求符合自身實際的差異化發展路徑,才能在日趨激烈的競爭中贏得發展先機。要圍繞生態經濟強縣建設總體目標,高標準、高起點、高規格編制完成示范區總體規劃。按照“有機生態循環、基礎設施配套、新村綜合示范”的要求,打破行政區域界線,突出與新農村、農業產業、交通基礎等建設以及土地利用、鄉村旅游等規劃統籌銜接,分項制定產業培育、基礎配套、村落民居建設等實施規劃,著力提升農業“生產、生態、生活”功能,打造現代農業農村綜合示范樣板。
突出優勢,協調三產是丘區農業縣發展生態農業的根本出路。傳統農業市場化程度不高,產品附加值較低,不足以推動縣域經濟科學發展。丘區農業縣必須突出區域特色,培育主導產業,并圍繞產業鏈做項目,形成“以工帶農、以農促工、三產互動、協調發展”的產業格局,培育具有較強競爭力的縣域經濟支柱產業。
巧借外力,招商引資是丘區農業縣發展生態農業的必然選擇。丘區農業縣經濟基礎差、發展后勁不足,僅僅依靠自身的努力,要在低水平上取得快速發展極為不易。必須緊緊抓住招商引資這個經濟發展的“牛鼻子”,以開放的意識、優惠的政策、寬松的環境,積極引進企業、資金、技術和人才,借助外力求得快速發展。
總而言之,對于西充縣而言,生態農業雖然處于產業發展的起步階段,但生態農業對農村經濟發展的貢獻有目共睹,生態農業強有力的生命力也初步顯現,未來如何實現西充縣農村經濟更好更快的發展,生態農業的發展是重要的戰略之一,為此生態農業必須在發展中找不足,并不斷的優化與改進,最終實現生態農業穩步、健康、可持續的發展,更好地助推西充縣農村經濟水平的提升。
三、發展生態農業,助推西充農村經濟發展的保障措施
首先,提高認識,重視生態農業發展。目前,四川正處在第二輪西部大開發的戰略機遇期,這也給西充縣生態農業的發展創設了良好的外部環境和政策支持,為此西充縣各級領導必須提高對生態農業的認識,要基于戰略的高度,將生態農業的發展與解決三農問題有機結合,將生態農業的發展列入到重要的議事議程上。只有從思想上高度重視生態農業,提高對生態農業的認識,才能更好的助推生態農業在西充的發展,進而更好地推動西充農村經濟的發展。
其次,加快生態農業示范區建設,提高生態農業發展速度。雖然生態農業在西充縣發展歷史不長,但也積累了一定的經驗教訓,并形成了一定數量的生態農業科研成果,但受限于各種因素的制約,生態農業示范區建設在西充的發展范圍有待拓展、發展深度有待提高。表現在生態農業的社會效益、經濟效益、生態效益并沒有得到充分的展現。為此本文建議在西充縣的不同地域,要結合地域特色,因地制宜的開展不同類型、不同等級以及不同形態的生態農業示范區,通過示范區的建設與發展,為生態農業的現代化、規模化提供理論、實踐的雙向支撐。
第三,堅持創新,強化技術服務。要將生態農業的發展統一在國家相關的戰略、政策之下,提升農業產品的科技含量。要創新體制機制,將農業科技人員趕到生態農業發展的主戰場上,進行生態農業的技術攻關;利用各種渠道籌措資金,由政府牽頭組建縣級生態農業開發基金,在人財物方面給予生態農業的發展提供強有力的保障。并建立與之相適應的多層次、全方位的社會化服務體系,將生產要素、技術以及產品銷售相互結合,確保生態農業健康、穩步、可持續發展。(作者單位:西充縣委黨校)
參考文獻:
[1] 原寶東.農村生態農業發展模式探索[J].國土與自然資源研究,2011(02):43-44.
【關鍵詞】生態農業經濟;可持續發展;價值;策略
中圖分類號:[X171.3]文獻識別碼:A文章編號:2096-1073(2020)09-0017-18
1生態農業經濟的主要特征
1.1局限性和開放性
局限性和開放性看似是完全對立的兩個特征,可卻同時存在于生態農業經濟體系之中。一方面,我國生態農業經濟的發展時間尚短,無法與西方發達國家相媲美,在體系建設和運行結構上有所不足,人均占有率低于世界平均水平[1],難以滿足我國生態農業發展的實際需要,不少工作仍需要相關人員去探索、去實踐,給生態農業經濟的可持續發展造成了一定的阻礙。另一方面,我國生態農業的發展道路有著許許多多可以借鑒的理論,要以包容、開放的態度將這些先進思想融合應用,將西方發達國家發展生態農業的先進思想作為基礎,與我國國情國策緊密結合到一起,制定我國生態農業經濟可持續發展策略,有利于我國農業產業走向生態化、綠色化道路。
1.2有機性
一般來說,生態農業經濟的可持續發展需要有完善的政策和體制作為強力支撐,能夠為生態農業的發展創造良好的環境,立足于技術和管理的角度,促進農業產業經濟效益和生態效益的協調統一[2]。為了保證生態農業經濟體系的穩定運行,應該建立溝通與協調機制,劃分監督管理責任,將生態農業經濟可持續發展的關鍵點告知各相關單位和部門,使之能夠有機聯系起來,成為利益共同體,共同為生態農業的科學高效管理獻計獻策,以加強對生態環境的監督。他們對于發現的污染問題要及時找出原因并加以遏制,還要思考如何能夠不斷提高土地資源的利用率,確保農產品能夠具有較高的產量和品質,得到消費者的青睞,進而展現發展生態農業的應有價值。
2生態農業經濟可持續發展的必要性
2.1提高了農業生產水平
一直以來,我國農業產業中都沿用著傳統落后的生產技術和生產模式,不注重對生態環境的保護,致使環境問題日益惡化,家園遭到了嚴重破壞,農業生產效率也極為低下。通過轉變農業生產思想,將環保理念應用到農業生產之中,促進農業生產技術的改革和創新,優化農業生產流程和模式,大幅推進農業的現代化、產業化進程。農業生產效率得以不斷提高,創造的經濟效益更為可觀,這為生態農業經濟的可持續發展注入了不竭動力[3]。
2.2擴大了農業生產效益
當今時代人們越來越關注食品安全問題,希望食用的農產品具有綠色特性,愿意為這類產品付出更多的金錢,這就意味著農產品生產加工要朝著綠色、環保、節能的方向全面邁進,與生態農業經濟可持續發展理念不謀而合。通過發展生態農業,增加農產品種類,提高農產品品質,豐富了人們的物質生活,贏得了消費者的滿意,同時還實現了綠色農產品品牌的創建,打響了品牌知名度,大幅提高了農業生產效益,促進了社會穩定和經濟繁榮。
2.3加大了資源保護力度
無論是自然資源還是農業資源都需要給予大力保護,這是農業生產與生態建設協同發展的必要前提[4]。在生態農業發展過程中,應該積極研究資源保護之策,針對當前資源過度浪費和利用率低的問題,想方設法的予以解決,不同類型的資源要有相應的開發利用對策,比如說農業生產中盡量優先使用可再生資源,不可再生資源則要嘗試循環利用,降低其在農業生產中的使用量,以維持生態系統的平衡性,減少自然災害的發生,為農業生產創造優質條件。農業生產將會持續穩定的進行,生態農業經濟可持續發展也能得以成為現實。
3生態農業經濟可持續發展的有效策略
3.1推行生態能源型農業經濟模式
現階段,全球能源危機形勢愈發嚴峻,農業生產中如果繼續利用傳統能源,將會讓不可再生能源更早的枯竭,進而危害到人們的正常生活,影響人們的生活品質,這與可持續發展理念相背離。生態能源型農業經濟模式,指的是在農業生產中加強可再生清潔能源的開發和使用,如太陽能、水能、風能、生物能等,都有著較大的使用潛力,會對農業生產系統進行優化,農業生產過程中基本不會生成污染物質,打破生態平衡,對于緩解能源危機、保護生態環境起到了積極作用。例如,有一種先進的農業灌溉系統,是運用太陽能或風能構建發電裝置,為系統提供電能,對灌溉用水予以精準控制,可以顯著減少水資源的浪費。該系統具有自動計算功能,可以根據外界環境溫濕度計算農作物蒸騰量,系統元件還可以自動控制發電量,保證灌溉量能夠滿足農作物實際生長需求,賦予了農業灌溉系統智能化、自動化的特點,突出展現了生態能源型農業經濟模式的應用價值,值得在生態農業中予以大范圍的推廣應用。
3.2提升農業生產力水平
在農業產業中貫徹落實科學技術是第一生產力這一先進思想,加強先進技術的研發和應用,對農產品進行深度加工,提高農業生產效率和生產效益,實現農產品的增值,才能從農產品銷售中獲得更為豐厚的利益回報,是生態農業經濟得以可持續發展的核心思路。首先,要引入激勵機制,鼓勵農業生產技術的創新,促使先進技術手段被廣泛應用到農業生產和加工之中,用于優化農業資源的利用,調整農業企業生產加工工序,節省不必要的資金資源投入,農業生產力的提高就會成為必然。其次,農業生產中應用先進技術和設備,是提高農業生產力水平的一個重要舉措,其運用原理為:不同農作物的生長習性有著顯著差異,在生長期間還容易遭受多種病蟲害的侵襲,導致農作物產量和質量下降,農業生產效益隨之縮水。發展生態農業,充分把握農作物生長所必需的一切條件,實施機械化生產作業,利用科學手段來防治病蟲害,確保農作物的健康茁壯生長,提高農業生產效率以及農作物產量和品質,農業生產效益將會穩定持續的增長。
3.3完善社會服務體系
為了有效提升生態農業經濟發展結構的綜合效果,要秉持可持續發展的理念,建構系統化的社會服務體系,保證生態農業的發展始終遵循我國法律法規,符合市場發展規律。要夯實政府制定的相關優惠政策,實現農業生產綠色產品的全面進步,為農業經濟產品的推廣以及營銷管理創設良好的平臺。一方面,要制定規模化農產品管理工序,整合經營試點項目,積極轉變傳統的農業生產結構和運行體系,提高綠色農產品進入市場的門檻,加強對農產品的檢測,不符合資質的農產品堅決不允許在市場上流通和售賣,促進生態農業可持續發展機制的全面落實。另一方面,要在社會服務體系內完善基礎設施建設。加強資金資源的投入,構建生態監管體系,實時動態的監督農業生產對生態環境的影響,做出科學客觀的評價,懲處肆意破壞環境的行為,將維護生態平衡作為著力點,實現生態農業經濟的可持續發展,強化環境監管效果。除此之外,建立健全的人力資源管理機制,打造優秀的監督人才隊伍,提高監管人員綜合素質能力,使其秉持認真負責的態度進行專業化指導,順應時展趨勢,有效創設良好的生態農業發展環境。
3.4積極發展農村環保產業
關鍵詞:生態農業;經濟學;條件;對策
鑒于二十世紀以來現代石油農業所所產生的種種嚴重問題,為了更好地保護生態環境,更好地合理利用各類自然資源,人們只得探求農業可持續發展的新方式,其中生態農業就是極具代表性與發展前景的一種全新的農業生產方式。在此,筆者試從經濟學視角對生態農業的發展進行分析。
1 生態農業的含義
生態農業作為一種集約化經營的農業生產方式,是由農、林、牧、副、漁等各個行業加以綜合的大農業,而且還是農業生產、加工與銷售之間彼此銜接,適應當前市場經濟發展的一種現代農業發展方式。生態農業不但繼承了傳統農業之中的精華部分,而且還十分注重于對現代科技以及科技成果加以運用,側重于實施全面規劃、改善結構,做到多業互補,進而提升農業綜合生產的能力,實現經濟效益與生態效益之間的相互統一。生態農業注重于生態系統中各個要素所具有的總體性、綜合性以及協調性的相互統一。生態農業通過保持與改善這一系統之中的生態動態平衡規劃為其指導思想的,通過合理地安排農業生產結構及其布局,積極提升太陽能固定率以及利用率、提升生物能轉化率以及廢棄物所具有的再循環率,推動物質在系統之中的循環以及利用,用盡量少的燃料、飼料和別的原材料之投入來換取盡量多的農產品與加工制品之產出。
2 生態農業的經濟學相關理論
(1)生態農業產業化理論
實現農業產業化之內涵在于依據市場經濟所具有的內在需求,以提升農業經濟效益為主體,在橫向層面上促進資金、技術以及土地等各類農業生產要素趨向于集約化。在縱向層面上則是以市場為主要導向,以加工或者合作經濟組織為主要依托,以各位農戶為前提,以現代科技服務為方式,運用把農業再生產當中的產前、產中以及產后各個環節相互聯結成為完整化的產業體系,從而實現產供銷與農工商等的一體化經營之中,同時也是積極引導分散化農戶小生產轉化成為社會化大生產的重要組織形式,也就是系統之中的非市場安排和系統之外的市場化機制的彼此結合的一種資源配置方式。商品化農業所實施的自我積累、自我調節的經營模式,則是以各位參與主體所具有的共同利益為主要基礎的一種經濟共同體之運行。就農業產業化含義而言,其中心就是經營的一體化,而關鍵則是由龍頭加以帶動,基礎則是農戶的積極參與,本質為通過有關方共同組合而成風險共擔與利益共享的新型經濟聯合體,讓使各組成主體均可得到整個產業鏈所具有的平均利潤,進一步形成統一化的市場條件之下的同行業、同產品所產生的利潤。就本質而言,這也是發展農業產業化在經濟學上的重要意義。農業產業化作為市場經濟發展下的重要產物,是市場經濟背景下農業開發的內在動力以及自發性體制的創新。這一體制創新會發生,主要是由于其能夠積極引領極其分散的中小農戶進入到社會化大市場之中,從而形成規模化的優勢。
(2)生態農業技術創新理論
生態農業要想實現技術創新,主要應當做到:一是實現生態農業模式之創新。和傳統農業不同的是,生態農業和自然之間具備和諧與交融之特點,資源的配置一定要具備復合與循環之特點,生產產品有機化與無公害之特點。二是要實現生產技術之創新。生態農業作為一種典型的集約型農業生產方式,一定要采用更為高效、更加節約的科技手段,比如,微生物技術等新技術。三是要實現經營機制之創新。生態農業的發展要求農業生產、農產品加工與銷售之間彼此聯結,因此,生態農業經營體系必然和傳統農業經營方式之間具有相當大的差別。生態農業運行方式具備了市場化的特點,在生產與經營中具備了專業化的特點,在產品的供給上則具備了品牌化的特點。
3 開發生態農業的主要條件
(1)形成綠色經濟意識
當前,全球經濟發展的趨勢是大力實施以綠色產品、綠色生產以及綠色產業為主體的綠色經濟,這也是積極發展生態農業對于經濟生活所作出的各項具體要求。如今,環境的標準已成為我國農產品進入到市場之中的一項重要標準,而綠色消費則已成為現代人消費目標以及時尚。如今,綠色消費的觀念正在不斷地深入人心。面對著這一新的趨勢,深入發展生態農業首先就應當在思想觀念以及思維方式上進行全面調整。這就需要不斷強化綠色經濟意識之培養,并且通過輿論與政策引導、實施教育培訓等多種形式,從而形成包涵各職能部門、各涉農業企業以及廣大農民等的多個群體的綠色經濟觀。要全面打破以前產量型農業發展的定勢思維,從而形成以講究生態效益為主要內容的質量意識,從而切實引導農業生產與經營者在經濟上的行為。與此同時,應當強化法制建設,運用更為完善的生態環境法律體系、更為嚴格的執法行動等,從而讓各農業領域的生產經營者在生產與經營的過程之中能夠更為自覺地保護好當前的生態環境,更為合理地利用好農業資源,從而走出經濟效益與環境效益之間彼此協調的現代生態化發展之路。
(2)創設較好的農業生態環境
農業生態環境作為和農業有關的全部自然因素以及自然力之總和。生態系統作為各種自然因素間彼此協調和補償的新型開放系統。人類要想生存與發展,就必須要有比較好的生態發展環境。與此同時,人類在積極開發與運用自然資源的社會生產以及生活活動之中,又會自覺或者不自覺地改變自然因素所具有的現實狀況,讓生態系統與生態環境出現新的變化。一旦不自覺地維護各種自然因素間的平衡狀態,生態環境就容易往不利于現代人生存與發展之方向加以變化。假如這一變化突破了自身的上限,就會面臨極大的危機。反之,只需更加自覺地維護生態系統之平衡,生態環境也就完全能夠逐步地加以優化。對于農業生態環境所進行的保護,主要是對和農業生產具有緊密聯系的土、水以及氣體之保護,通過更加合理地利用,從而防治各類污染。
4 經濟學視野下的生態農業發展對策
(1)努力實施多目標下彼此相容的生態農業之發展
通過生態農業的發展,就能實現代內公平以及代際公平。通過實現經濟、社會以及生態效益之間的相互協調發展,能夠實現企業與農戶之間、企業與政府之間、人與人之間的利益統一。鑒于我國經濟的不斷發展,人們所追求的目標也具有了越來越大的差異。怎樣合理地處理多個目標彼此間的相互關系,讓其能夠具備相容性,這是實現我國生態農業發展的十分重要的外部情境。在我國農業生產的過程之中,企業與農戶實施生產之目的完全是為了大力追求經濟的利益,并且實現利益的最大化, 而政府在確保農民群眾收入持續提升的基礎之上,一定要做到兼顧社會效益以及生態效益。企業與農戶所實施的農業生產活動屬于短期行為,而環境保護與生態效益之實施則是一個長期化趨勢下的行為結果。企業與農戶所開展的農業生產活動屬于個體的行為,而農業生態效益之實現主要是應用生態區域或者生態系統之中的總體化、綜合化的全面協調發展。因此,生態農業的發展應當實現多個目標的相互包容,一定要以加大農民群眾收入為其基礎,從而實現其經濟、社會以及生態效益之間的相互統一。一定要建立起更加穩定、更為長效的現代農業發展體系,從而實現短期目標與長期目標之間的相互統一。一定要依據生態區域之劃分,通過總體規劃以發展我國的生態農業,從而實現個體行為與集體行為之間的和諧統一,這樣一來就能讓生態農業的生態效益能夠得以全面實現。
(2)合理地發展我國的生態農業
當前,我國的農產品市場規模相對較小,市場體系也不夠健全完善,這已經成為了我國生態農業發展過程中的最大阻礙。因為我國農產品市場體系尚未健全完善,生態農業產品所具有的市場優勢也就難以體現出來,其價值自然也就難以真正實現。生態農業所實施的規模化發展自然也就無法實施。因此,在當前狀況之下,積極發展我國的生態農業并不是由市場加以引導和發展的生態農業形式,而是由我國政府運用政策方式來引導自身發展的一種生態農業。由于生態農業的發展尚未完全進入到健康實施的軌道之中。在此情況之下,我國生態農業的發展尚難以實現全面的規模化發展。
(3)實現生態農業發展與生態環境保護之間的相互對立統一
與傳統農業比較起來,生態農業具備相當高的經濟、社會以及生態效益,對于我國生態環境的極大改善能夠形成十分積極的影響。與此同時,生態農業之發展也要求以某種生態環境條件為其重要保障。傳統意義上農業的發展尤其是一部分掠奪式開發方式,對于我國的生態環境具有相當大的不利影響,但是,我們不能完全簡單地把農業生產方式歸于生態環境惡化這一影響因素上。這是因為生態環境之惡化是多種不同因素相互作用之結果。因此,積極發展生態農業并非是唯一能夠解決生態問題的重要途徑。生態環境之改進應當從多方面入手加以實施,從而促進我國生態農業取得更好發展。
5 結束語
總的來說,生態農業作為可持續發展農業的重要發展模式之一,其主要特點是能夠實現農業生態系統實現良性發展,在維護與發展良好生態環境的背景下,實現生態農業生產的高產化、優質化以及高效化之目的。生態農業能夠極大地緩解人地之間的矛盾,提升自然資源的利用率,強化農業勞動力的就業工作,進而增加農民群眾的收入。這對于調整我國的農業與農村經濟結構,促進農業生態的良性循環以及農村經濟的可持續發展顯得極為重要。
參考文獻:
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實踐證明,發展生態農業是實現我國農業可持續發展的必然選擇,是落實科學發展觀建設社會主義新農村的必要途徑。然而,現階段我國生態農業的發展面臨著諸多制約因素,其中政策和法律的不健全是最大障礙。因此,構建科學合理的政策和法律體系,為我國生態農業發展提供有效的制度保障,對促進生態農業持續發展具有重要的現實意義。
1 生態農業概述
生態農業——是指在保護、改善農業生態環境的前提下,遵循生態學、生態經濟學規律,運用系統工程方法和現代科學技術,集約化經營的農業發展模式,是按照生態學原理和經濟學原理,運用現代科學技術成果和現代管理手段,以及傳統農業的有效經驗建立起來的,能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。
生態農業是指在保護、改善農業生態環境的前提下,遵循生態學、生態經濟學規律,運用系統工程方法和現代科學技術,集約化經營的農業發展模式。生態農業是一個農業生態經濟復合系統,將農業生態系統同農業經濟系統綜合統一起來,以取得最大的生態經濟整體效益。它也是農、林、牧、副、漁各業綜合起來的大農業,又是農業生產、加工、銷售綜合起來,適應市場經濟發展的現代農業。
2 我國生態農業現狀
生態農業是我國現代農業的發展方向和主導模式.大力發展生態農業,對于促進中國農業可持續發展、加速我國農業現代化進程具有十分重要的現實意義.
我國是一個有著幾千年有機農業傳統的國家。但是,自上世紀中期以來,受農業現代化進程的加速以及人口猛增等一系列因素的影響,我國的農業生態環境遭到了嚴重破壞。我國農業生態資源的破壞和惡化,集中反映在水土資源方面,而農業生產又離不開水土資源。因此我國生態農業(特別是生態種植業)的建設應該從改變耕作方法和改良土壤入手,補充土壤有機質和作物生長所需的營養成分,提高土壤肥力,并廣泛采用節水技術,減少農業面源污染,堅持走農業可持續發展的道路。
生態農業建設是一項長期的戰略任務,必須把長遠目標和階段性攻堅結合起來,把重點建設和全面推進結合起來。根據應縣現階段不同區域面臨的突出問題,緊緊依靠科技進步來推動生態農業建設。從思想認識和政策導向上要實現從單一強調農業生產向兼顧生態經濟協調發展轉變、從注重生產經濟目標向“經濟-食物-生態”一體化協調發展的多元化目標轉變、從常規農業生產方式向注重物質循環和能量轉換的生態環保型效益農業技術體系轉變、從注重農產品生產數量向防止農產品污染的質量控制轉變、從注重農業生產管理向農業生產、資源保護、生態環境建設和農民致富奔小康等多方位管理轉變。
[關鍵詞] 生態農業 意義 存在問題 對策
生態農業是以生態學和生態經濟學原理為基礎,以現代的科學技術為手段,以經濟效益、生態效益、社會效益為目標, 通過生態與經濟的良性循環,使農業資源得到合理利用的新型綜合農業生產技術體系。生態農業能把農業生產、農村發展和保護環境、高效利用資源等融為一體,是遏制當前農業生態環境惡化趨勢,促進農業可持續發展和農村經濟綜合發展的有效途徑,是“持續、協調、穩定”農業發展戰略的最好體現。
一、我國發展生態農業的重要意義
1.生態農業建設是實現農業可持續發展的必然選擇。我國農業自上世紀50年代后期普遍出現粗放式的經濟增長方式,生產經營水平不高,生產規模小。其特點是“高投入、高能耗、高污染、低效率”,破壞了生態平衡,形成了農業的惡性循環,如種植業廣種薄收,重用輕養;林業過量采伐,重采輕造;草原牧業超載過牧,靠天養畜。自然資源的不合理利用,生態環境的整體惡化,水土流失、土地荒漠化、水體和大氣污染,森林、草地和濕地生態功能退化等等已成為制約我國農業和農村經濟發展的主要障礙。
全國人均耕地是世界平均水平的三分之一;水資源人均占有量僅為世界平均水平的四分之一。資源基礎的先天不足以及人口的巨大壓力,客觀上要求我國農業必須走一條資源節約及合理利用的道路。而城市化、工業化的快速推進,使得土地等農業資源越來越緊缺。這要求我們確立生態經濟和循環經濟理念,改變粗放型增長方式,實現農業發展的全面性、協調性和可持續性。在生態農業中延長產業鏈、提高農業的產業化水平,有助于解決農村剩余勞動力的轉移,減輕人口問題對資源的壓力。可見大力發展生態農業,走內涵式、技術型農業發展的道路,符合世界農業發展的基本方向,更符合我國的國情。
1999年農業部編制了《中國21世紀議程農業行動計劃》,明確指出:“中國農業不能再走破壞生態環境、掠奪自然資源、追求短期效益的老路,必須選擇培育和保護資源、優化生態環境、提高綜合生產能力的可持續發展道路”。 我國生態發展已進入新階段,對農業和農村經濟結構進行戰略性調整將是今后一段時間內的主要任務。
2.生態農業有利于農村經濟發展。隨著經濟發展和農業內外部環境的改變,我國農業目前出現了不少急需解決的新問題,如農產品市場競爭日趨激烈,一些傳統農產品市場占有率下降。另外,我國成功加入WTO后,進口糧食的數量和種類不斷增多,大量農產品的進口降低了我國農產品的價格,減少農民收入,加重我國農民貧困化程度。
而發展生態農業的根本目的是實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一。它不僅有利于農民根據市場導向,增加農產品種類,降低生產成本,提高產品質量,增強市場競爭力,從根本上保證農業增效、農民增收。發展生態農業還有利提高勞動生產率、土地和資源利用率,拓寬農民增收渠道。生態農業是勞動和技術密集型綜合產業,涉及種養加、貿工農多種生產經營,可為農民提供新的就業空間。發展生態農業還有利于充分利用各種廢棄物,做到“變廢為寶”,降低農業生產成本,促進農村經濟發展。
3.發展生態農業,可促進我國糧食增產,確保糧食安全。中國糧食生產從1998年的5.12億噸減少到2003年的4.367億噸。2004年上半年糧食出口106.2億美元,而進口糧食143.5億美元,糧食赤字37.3億美元。與此同時,中國人口卻持續增長,到2030年前后,中國人口將達到16億,糧食和農產品的消費將大幅度增加,而耕地不斷減少,我國糧食安全問題日益突出。
我國從上世紀80年代以來,便積極進行生態農業建設,尋求既能增產糧食等農產品,又能使生態環境得到改善的農業可持續發展模式:目前我國已建成國家級生態農業示范縣102個、生態農業示范點2000多個。進行生態農業建設的地區,糧食總產增長幅度一般都在15%以上,單產增長10%以上。可見,生態農業是我國在新世紀促進糧食增產、確保糧食安全的一條重要途徑。
4.人類健康、生態環境呼喚生態農業和綠色食品的出現。我國農業生產活動中大量地使用化肥、農藥,嚴重地污染了環境,破壞了自然界原來的生態平衡,影響農業的可持續發展。同時農業污染使農產品中化學藥品殘留嚴重超標,致使產品質量下降,危害人體健康。而生態農業的生產原則是充分發揮動物、植物、微生物和人類的相互作用,采用物種或品種輪換種植的方法,注意利用天敵防治害蟲,有效地減少化肥和農藥的用量,并且生產出無污染、無公害、有益于健康的綠色產品。因而它可以保護自然資源,促進生態良性循環,為農業經濟發展創造良好的生態環境。
5.生態農業具有良好的生態功能、觀賞價值。生態農業以生態與環境建設為基礎,注重農業生產經營與生態狀況的協調、互補,凈化水質、土壤、空氣。所以經常處于生態農業環境條件下,人的身心狀況就會得到改善,增強抗病能力,對于減少疲勞、恢復健康大有裨益。可以通過生態農業旅游開發,以清新的田園風光讓游客親近農業、親近自然,從而愉悅于人,陶冶情操。如北京1998年各類農業觀光園年接待游人378.72萬人次,河南省濮陽市2000年各類農業觀光園共接待游人20萬人次。
二、我國生態農業發展中存在的問題
我國在生態農業理論研究、工程模式、試驗示范、生產管理以及建立植物基因庫等方面都取得了明顯成效。然而由于歷史和社會的原因,全國生態農業建設仍存在不少問題,制約著生態農業進一步發展。
1.理論落后于實踐,缺乏優化、配套的農業技術體系。我國有豐富的傳統農業精華,不同地區都創建了各式各樣的生態農業技術模式。而生態農業模式本身具有較強的區域性,它必須與經濟發展的階段性相適應,只有在理論成熟的情況下,才能推動和指導生態農業向縱深方向發展。但許多生態農業技術模式仍處在經驗水平,尚未進行很好的總結。
我國還缺乏生態農業技術措施的研究,既包括傳統技術如何發展,也包括高新技術如何引進等問題。在全國范圍內仍未形成用現代農業科技裝備、支撐的生態農業格局,成果數量少且轉化率低。在技術推廣方面,因技術推廣服務體系不健全,技術引入農業經濟的速度緩慢。
2.生態意識較差,對發展生態農業的認識不足。由于農民受教育水平低,思想落后,生態意識較差,只考慮開發現存資源的具有見效快、產值高的項目,很少考慮到農業資源的保護和利用,只重視經濟利益和眼前利益,對于提倡和實施生態農業很難接受。致使那些保護資源、培肥地力、減少環境污染等技術不易在農業生產中推廣和運用。
3.服務水平不能適應要求。對于生態農業的發展,服務與技術是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務體系,在一些地方,還無法向農民們提供優質品種、幼苗、肥料、技術支撐、信貸。信息服務滯后也是當前制約生態農業發展的重要方面,因為有效的信息服務將十分有益于農民及時調整生產結構,以滿足市場要求,并獲得較高的經濟收益。
4.生產規模小,影響生態農業的發展。生態農業的深度發展,必將走向農業產業化,但由于中國還是實施以為主的一家一戶分散的經營體制,使得生態農業的規模效益難以實現,也影響了物質能量信息的多級轉化利用,故農業的規模效益問題將是生態農業發展中有待解決的重要問題。
5.農業政策亟待完善。農業是弱質產業,如果沒有農業政策的綜合性保護,就會在很大程度上靠掠奪資源來維持擴大再生產,更不可能使生態農業得到真正的普及和發展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。但目前的生態農業政策,還有許多亟待完善的地方。我國除了《全國生態農業建設技術規范》和其他一些指導性文件外,對全國生態農業的總體目標、指導思想、發展措施和保障機制等缺乏綱領性文件,這直接影響了生態農業建設的成效。
三、加速生態農業發展的對策措施
1.加強宣傳、提高認識。通過電視、報刊、標語以及課堂教學等形式宣傳保護和改善生態環境的必要性和緊迫性,宣傳生態農業建設的總體規劃和廣闊前景,形成建設生態農業的廣泛共識和大力發展生態農業的氛圍。不斷更新觀念,把發展生態農業和推進農業可持續發展,增強農業發展后勁提高到戰略高度來認識。
2.依靠科技進步,注重高新科技含量。生態農業就是科學技術農業,涵蓋了農業的工業化,特別是生物工程技術中的基因工程、細胞工程、生物酶轉化工程、發酵工程等等。就是一種“幫助農民科學地選擇優良品種、土肥措施、排灌方式、病蟲草害綜合防治措施、栽培技術、作物輪作制度、農業與相應工業的合理配置等,以降低生產和經營成本,增加農業產出,以及永續利用資源和保護環境的農業”。只有加大科技含量,才能使農業生產鏈條不斷拉長,才能提高農產品的質量和數量,才能增加農產品附加值,由此而生產的產品才具有競爭力。開展建設生態農業的關鍵技術和保障體系、生態農業產業化發展技術體系的科技攻關。同時要重視生態農業技術的示范推廣,把科技成果盡快轉化為生產力,加快我國生態農業的跨越式發展。
3.強化科技培訓服務,推廣典型生態農業模式。為了提高生態農業建設的理論和操作水平,提高勞動者的整體素質,要加大對基層科技人員和農民培訓的力度,建設技術培訓的保障體系。我國幅員廣闊,農業資源和生態類型多樣,自然環境和社會經濟條件的區域分異顯著,所適用的生態農業模式各不相同。各地應根據區域生態環境和社會經濟特點,遵循生態經濟規律,因地制宜,發揮區域優勢,在各種生態農業模式類型中,加以科學選擇、改造和運用,并隨著社會經濟發展和科學技術進步而更新、發展,以取得生態效益和經濟效益的統一。
4.認真規劃決策,調整優化農業結構。根據我國各地域的氣候、水源、土壤、地質條件和生物多樣性等科學劃區,確定各區目標任務,并指導研究制定有利于優化農村產業結構、合理開發利用資源的產業決策。調整優化農業內部結構,改進耕作制度,集約經營、多業結合,使農林牧副漁各業協調發展,不斷提高農業生態系統的生產力。
5.制定政策法規,加強基本保障。國家農業政策是各級生態農業建設的最基本保障,目前生態農業在我國剛剛起步,生態農業的綠色食品在國內市場上獲得的利益不明顯,利潤率較低,政府應加大扶持力度,加強農業基礎設施建設,給農民多項補貼。國家更應抓緊制定相應法律法規,不斷調整和完善有關政策,保障生態農業建設的有序進行和建設成果能夠發揮作用。農民是生態農業建設的主體和直接受益者,更要鼓勵農戶投入。生態農業是涉及多學科、多層次的復合系統工程,也是多行業、多部門協作的可持續發展模式。因此各有關部門應密切配合、協同作戰,根據當地資源和社會經濟現狀制定生態農業建設發展規劃,以經濟效益為中心,以市場為導向,完善各項制度,從而使生態農業建設得以持續穩步發展。
6.培育規模經營的專業農戶和帶動力強的龍頭企業、專業合作組織,推進經營體制創新。傳統農業生產經營主體是分散性經營的農民,多數人素質不高,水平低,能力弱,難以適應市場競爭,更不符合發展現代生態農業的要求。因此,要以組織化、規模化和產業化為方向,推進生產經營體制創新。按照“自愿、有償、依法”的原則,合理引導土地經營權的流轉,促進土地向專業農戶集中,提高經營專業化、規模化水平。注重培育現代農業經營主體,大力扶持發展龍頭企業,充分發揮其推廣生態農業技術、組織生產、推銷產品的帶動和示范作用。
參考文獻:
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關鍵詞:海南;熱帶;生態農業;旅游;探析
引言
隨著我國海南旅游經濟的不斷發展,帶動了海南許多相關產業跟隨旅游產業的同步發展,其中海南的熱帶生態農業,就是依靠旅游產業的發展,而同步發展起來,就是其中最為突出的一種,以其旺盛的發展勢頭,成為海南經濟發展的支柱產業。隨著熱帶生態農業的蓬勃發展,每年的旅游季節都吸引著大量的人流量,為海南產業的發展帶來了新的機遇,為海南建設國際旅游島,不斷地增添新的生機和活力,對海南的綜合發展的趨勢,提供了十分廣闊的發展空間①。但是就海南目前的熱帶生態農業發展狀況,還存在著很多能夠制約海問題,需要進一步解決, 下面就實際發展中出現的問題,有針對性地進行研究,并探討解決的對策,為海南熱帶生態農業的發展,提供更好的方法和措施。
1、對海南熱帶生態農業旅游發展現狀的認識
我國的海南素來以寶島著稱,它有著自己獨特的發展優勢,不僅生態環境得天獨厚、地理位置和海洋氣候,都是游客們所向往的熱帶生態渡假的不可多得的地方,海南擁有的旅游資源獨具特色,還有很多豐富多彩的少數民族文化風情,完全具備了建設國際旅游島的基礎。這些良好的條件,對于海南建設熱帶生態農業的發展,創造出了良好的契機②。
2、海南熱帶生態農業發展的有利條件
2.1海南的旅游資源十分豐富
海南熱帶生態農業在所具有的資源,有著得天獨厚的條件,這些條件是海南生態農業發展的基礎,這些基礎使海南的生態農業具備發展的條件。首先海南是我國唯一的熱帶海島,氣候條件十分優越,有著海洋性氣候,到海南旅游就會感覺到這里是天然的溫室,讓人感覺到心曠神怡,同時這里的水果也特別豐富,有著熱帶果園的美稱。豐富而獨特的農業資源,為旅游發展增添了新的綠色。
2.2海南的熱帶生態產業豐富
海南的熱帶生態農業資源十分豐富,呈現出許多亮點。海南島有很多地區的檳榔園、胡椒園、橡膠園等基地都是遠近聞名。文昌市的椰子的產量高居海南各地區之首,海南還有全國主要的咖啡生產基地,還具有很豐富的民族文化風情。島上有漢、黎、回、苗等多個民族,海南中部地區民族傳統文化內容豐富,民族性強,具有壟斷性,這些自然環境的獨特信息、農業資源的豐富發展與文化生態環境的相互交融,為海南熱帶生態農業的發展奠定了堅實的基礎。
3、海南熱帶生態農業的發展對策
3.1以科學規劃,促進熱帶生態農業的發展
海南熱帶生態農業的發展,需要有一定的科學的規劃,規劃是發展的首要步驟,需要依靠科學發展的有利時機。不斷地立足于長遠,對不同時期的工作目標,提出具體的措施,細致地劃分步驟進行實施,以規劃性科學性的發展,切實地帶動和促進熱帶生態農業的可持續發展③。
3.2以政府職能的推動作用,促進熱帶生態農業的發展
通過政府職能部門,對海南熱帶生態農業的發展制定出總體發展規劃,以政府為推動海南熱帶生態農業建設建設發展的核心,在項目總體規劃上,要充分反映出農業生產的基礎,不斷地明確發展旅游的主導思想,明確海南熱帶生態農業發展的總體目標的發展方向,采取積極可行的發展措施,支持海南熱帶生態農業發展的政策,努力營造出一系列有利于海南熱帶生態農業發展的環境,為建設和完善海南熱帶生態農業建章建制,不斷地促進海南的熱帶生態農業,與社會主義新農村建設完美結合。
3.3以規范化的管理,促進熱帶生態農業的發展
對海南的熱帶生態農業的發展,要建立一套完善的體制,制定出熱帶生態農業發展標準,從交通、資源、環境、服務等方面,樹立起規范管理 ,建立各種對海南熱帶生態農業管理的規章制度,從項目審批到人員上崗,還有安全和衛生保障等各方面的管理制度,都要按照規章辦事,加強對從業人員的培訓,不斷提高管理人員,對于農業熱帶生態產業的服務意識,加強對這些人員的業務能力及服務水平,從規范化管理上, 促進海南熱帶生態農業的整體發展。
3.4利用有效的人力資源, 促進熱帶生態農業的發展
海南的熱帶生態農業,應該建立起系統的有效的人力資源信息管理,應該從管理的角度,建立起有效的熱帶生態農業人力資源,能夠準確地反映熱帶生態農業專業人才隊伍的狀況,為制定熱帶生態農業人才發展規劃,和教育培訓政策提供有力的參考依據,同時也為熱帶生態農業企業招聘,以及熱帶生態農業專業人才應聘,提供更方便的條件④。
總之,海南的熱帶生態農業,是我國新型發展的一種旅游經濟,有著很大的市場潛在的發展力量,是農業與旅游業相結合的新興產業,是調整農業產業結構中,出現了一種新的農業生產經營方式,是促進農村旅游地區發展的有效途徑,需要對海南熱帶生態農業的發展,需要有一個系統的、全面的、整體的認識,以此來更深入地發展海南的熱帶生態農業,在我國旅游市場的推廣。
參考文獻:
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1 生態農業建設的必要性
在我國的社會經濟發展中非常重要的部分是農業,其主要的生產對象是自然資源。對于過去的農業基本上沒有對環境造成影響,但是其存在生產效率低的現象,因此很難滿足快速發展的社會需求。而對于近現代農業其主要是在農業生產中應用大部分的工業,從而能夠進一步提高生產效率,但是因為使用一些農藥和化肥,因此會在很大程度上影響環境,特別是對土壤、水質等方面造成很大影響,因此為了更好的促進農業發展,合理的協調生態環境,使用這2種方法都是不可行的。
隨著社會的發展,生態農業出現,其也成為了農業發展的主要發展趨勢,生態農業主要是根據生態經濟學、生態學規律分析,并依靠現代科技和工程管理作為主要的發展模式。對于生態農業在我國的引入是在20世紀80年代,并得到了進一步的推廣,生態農業具有很多優勢,不僅延續了近現代農業的技術優勢,提高了生產效率,也在資源投入以及環境保護方面加大了力度,所以對于生態農業來說其是屬于“低投入、低污染、高產出”,進一步加強對其的研究非常有必要。
2 生態農業建設的基本問題
2.1 農業環保意識仍需加強
就目前的情況來看,農業發展污染比較嚴重,其主要是因為在發展農業生產的時候沒有重?生態環境的保護,對于“工業三廢”的情況還是沒有得到合理的控制。在生態農業建設中對于宣傳方面還需要進一步加強,沒有將該種思想貫徹到農民的心中,從而使得農業生產過程中很容易出現了生態破壞、環境污染的情況,因此長期下來,這種傳統粗放型的農業生產模式是不能適應市場的發展需求,嚴重阻礙了農業可持續發展。
2.2 農村環境污染問題嚴重
在生態農業建設中存在環境污染問題,其主要是因為農藥以及化肥等所造成的污染。就目前的情況來看,我國農作物在種植的過程中會過量的使用農藥、化肥等,但是化肥其利用率并不高,因此大部分的化肥在進入農田后,就會腐蝕土壤、水體等,從而直接影響到環境。在農業生產過程中為了有效的改善氣象問題,農民會選擇使用農用薄膜進行節水、增溫等,但是因為農用薄膜的使用年限是受到限制的,使用的薄膜大部分都不進行回收,從而會累積在土壤里,破壞土壤結構,直接影響到農作物。另外部分人還會將薄膜進行焚燒,就會釋放大量的二惡英類物質,這種物質具有很強的毒性,會直接影響到大氣環境。
3 改善措施
3.1 加強生態農業意識教育
在生態農業建設中需要進一步轉換生產方式,提高生態意識,采用農民所能接受的方式進行環境保護的宣傳,廣泛的普及農業生態知識,從而能夠提高農民對農業環境的認識。
3.2 各級政府要提高對生態農業建設的重視,增加資金和科技投入
科技是發展的主要條件,對此政府需要高度認識到農業發展中科學技術的重要性,因此需要進一步加強基金投入,將其用于生態農業研究中,不斷的鼓勵和引導科學技術人員和單位對其的研究,主要是將生態農業建設作為基礎,并使用無害化農產品,并有效的處理人畜糞便,從而實現資源的合理利用,還需要加大生態農業技術的研發,從而更好的實現生態農業建設。
3.3 積極實施農業生態改造工程
[關鍵詞] 高原特色生態農業 發展現狀 對策
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0034-02
一、特色生物產業發展的競爭優勢
福貢縣屬典型的立體農業氣候特征,年平均溫度16.9℃,有效積溫達5720℃,年平均降雨量1380毫米,全年無霜期達315天,氣候上屬“夏無酷暑、冬無嚴寒”的亞熱帶氣候,是云南省少有的無春旱縣,從江邊到高山有六個垂直氣候帶,峽谷立體氣候特征明顯。加之,近年來,在上級部門的大力幫扶支持下,通過全縣各族干部群眾的共同努力下,我縣基礎設施建設的不斷推進,交通、電力得到了極大改善,客觀上來說,福貢縣發展特色生物產業,加快推進高原特色生態農業進程具有得天獨厚的地理區位優勢和自然資源的有利條件,特別是以云黃連、茶葉、獨龍牛等為代表的特色生物產業是最佳適生地和原產地。例如:
1.福貢的云連已是國家中醫藥管理局推薦發展保護和開發的63種緊缺中藥材之一“黃連上品在怒江,怒江好連出福貢”。
2.福貢的老姆登茶在2002年昆明首次舉辦的全國民營企業交易會上,曾榮獲名優產品獎,許多首次品嘗過福貢老姆登茶的外地游客,對茶質贊不絕口,甚至與“西湖龍井”相提并論。
3.福貢的獨龍牛在全國僅怒江獨有,屬于怒江生物多樣性物種中的珍稀物種,是一種野生半野生的家養珍貴牛種,是國家列入畜禽品種資源保護的珍稀物種等。
主觀上來說,在長期的生產實踐中,我縣特色生物產業發展歷史十分久遠,廣大農民群眾從中積累了豐富嫻熟的種養殖技術和管理經驗,有著良好廣泛的群眾種養殖基礎,產品具有廣闊的開發前景和市場競爭力及良好生態效應。為此,福貢縣培植特色優勢生物產業是促進農業產業結構調整的必然選擇和內在發展要求,發展高原特色生態農業將有力推動地方名特優農產品的發展,是壯大縣域經濟的必由之路,潛力巨大,勢在必行。
二、福貢縣高原特色生態農業的發展現狀
長期以來,縣委、縣人民政府高度重視高原特色生態農業的發展,按照社會主義新農村建設的總體部署和推進農村改革的要求,緊緊圍繞農民增收目標,堅持落實科學發展觀,著力轉變農業發展方式,以市場為導向,突出特色優勢,打造福貢品牌,創新發展模式,注重科技研發,以示范基地為突破口,帶動全縣特色生物產業的持續快速健康地發展。
1.全縣累計完成草果種植15萬畝,約有0.5萬畝產生經濟效益,產量為2500噸,產值達1500萬元。到“十二五”末,計劃種植面積將達20萬畝,實現產值3.9億元。
2.全縣累計完成云黃連種植6萬畝。約有2萬畝產生經濟效益,產量約100噸,產值達1500萬元。到“十二五”末,計劃種植面積達10萬畝,實現產值6000萬元。
3.全縣累計完成茶葉種植1.2萬畝,約有0.5萬畝產生經濟效益,產量為200噸,產值達2400萬元。到“十二五”末,計劃種植面積將達2萬畝,實現產值3840萬元。
4.全縣累計完成泡核桃種植36萬畝,現掛果面積3萬余畝,產量1000噸,產值達1000萬元。到“十二五”末建設核桃基地面積達40萬畝,掛果面積達8萬畝,實現產值4000萬元。
5.全縣累計完成漆樹種植11萬畝,年產漆籽50萬公斤,但由于加工環節滯后,產值僅500萬元左右。到“十二五”末計劃種植漆樹面積達20萬畝,投產面積達5萬畝,實現產值2500萬元。
6.全縣累計發展獨龍牛養殖1000頭,產值達1000萬元。到“十二五”末,計劃發展獨龍牛養殖3000頭以上,投資 3000萬元,實現產值4000萬元。
7.全縣累計發展高黎貢山豬1.2萬頭,產值達3600萬元。到“十二五”末,計劃發展高黎貢山豬養殖3萬頭以上,投資 4000萬元,實現產值9000萬元。
三、存在的困難和問題
1.群眾等、靠、要的思想嚴重,農民的主體地位不夠突出,農民積極性不高,主動性不強。
2.產業發展模式與市場資源配置不協調。
3.資金短缺,投入不足,財政投入政策機制的制約,在項目實施過中存在部門資金投入的多元化,導致資金整合難度大。
4.由于我縣自然災害頻繁,政府和群眾所承擔的投資風險比較大,如何降低高原特色生態農業建設投資風險的問題,是擺在我們面前的一個重要課題。
四、發展思路
1.統一思想,加強領導。要做大做強高原特色生態農業,必須進一步統一思想,深刻認識高原特色生態農業對農民增收,農村經濟發展的主要作用。切實加強對高原特色生態農業發展工作的組織領導,健全考核制度,嚴格執行目標管理責任制。
2.充分利用地理區位和自然資源優勢,因地制宜發展高原特色生態農業產業。
3.培育種植大戶,實現規模種植。制定優惠政策,注重培育高原特色生態農業種植大戶,同時協助各村發展合作經濟組織。解決一家一戶的分散性經營,實現規模化種植、科學化管理、產業化經營的生產格局,提高市場競爭力。
4.統一技術,強化服務。健全縣鄉科技推廣隊伍,創新人才聘用制度,充分調動科技人員的積極性。認真抓好生物生產的產前、產中、產后服務等諸多環節的工作。
五、采取的對策
1.加強組織領導,提高對發展特色生態農業的認識。進一步加強對特色生態農業發展的領導,明確我縣發展特色生物產業的主攻方向和目標任務,科學制定全縣發展特色生物產業工作計劃。建立健全統一領導、分工協作、各負其責的工作機制,促進特色生物產業的發展,做大做強特色生物產業。
2.推進科技創新,提高特色生態農產品科技含量。逐步構建完善縣鄉農科機構,交流培訓一批農業科技研發隊伍,盡快形成布局合理、功能完備、運轉高效、支撐有力的農業科技自主創新體系。要突出抓好農產品深加工,大力扶持現有草果、黃連和漆樹等重點加工生產企業。
3.深化農業產業結構調整,加快“一村一品”、“一鄉一品”區域布局。堅持因地制宜,合理布局原則,努力加快形成“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展格局和各具特色的區域化布局。如:以匹河鄉、子里甲鄉為主的漆樹種植帶;以上帕鎮、鹿馬登鄉、架科底鄉為主的黃連種植帶;以石月亮鄉、馬吉鄉為主的草果種植帶等。
4.創新服務機制,提升特色生物產業服務水平。加快推進農業技術推廣體系建設,健全鄉鎮或區域性農業技術推廣,加快農村市場化體系建設,為農民提供市場信息、購銷對接服務。要加快發發展農民專業合作組織,引導和鼓勵農業龍頭企業、供銷合作社、種養大戶科技人員、返鄉創業農民等領辦或創辦農民專業合作組織,努力提升特色生物產業服務的能力和水平。
參考文獻