時間：2022-12-20 19:58:12
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為進一步提高實事項目辦理質量，規范項目辦理行為，強化項目辦理效率，提升項目辦理成效，現就規范為民辦實事項目的征集、辦理等方面提出如下意見：
一、實事項目征集的基本原則
實事項目的征集要本著“促進發展、關注民生、完善配套、實事求是”以及“財力能夠辦得到、群眾真正得實惠”和“急事急辦、重點事重點辦”的原則，主要圍繞勞動就業、社會保障、醫療衛生、基礎設施、城鄉住房、生態環境、扶貧開發、科教文衛、權益保障、社會穩定等重點工作領域，確定為民辦實事項目。
二、實事項目確定的基本流程
實事項目的確定必須經過以下幾個方面程序：
1．多渠道征集。通過區人大代表的議案建議、政協委員的提案、人民群眾來信來訪以及區委、區政府各部門和各單位的意見、建議等渠道，廣泛征詢為民辦實事項目。
2．反復征求意見。在綜合各方面建議的基礎上，形成為民辦實事項目草案和初步工作計劃，并通過報紙、網絡等新聞媒體進行公示，自上而下征求基層單位、社會各界、電視意見。
3．審議確定項目。根據征求意見后形成的項目草案，經區政府常務會研究同意后，報經區人代會審議。
4．面向社會公布。將區人代會審議通過的為民辦實事項目以區政府文件形式向社會。
三、實事項目辦理的基本要求
1．明確工作責任。按照區領導工作分工，對每一個項目進行分類歸口。由區政府分管領導牽頭，承辦單位負總責，將具體實事項目明確到具體承辦部門和責任人。同時，區政府辦公室分管主任作為項目的聯系人，具體負責項目推進過程中有關問題的會辦、協調、督辦等工作。項目建設單位要牢固樹立責任意識，明確專人負責，搶抓項目進度，按照序時進度排出具體實施計劃，確保無障礙、無條件、無阻力地推進項目實施。
2．強化項目質量。各職能部門要牢固樹立大局觀念，強化服務意識，圍繞實事項目，齊抓共管、協調配合、有序推進，不得出現互相推諉、扯皮的現象。在項目具體辦理過程中，要認真落實“三高、三化、三精”的要求，講究方法、注重實效，切實加強項目辦理質量，提高辦理水平。要加強方案審查，確保規劃設計高起點、高標準、高品位；要加強施工環節的規劃執法，確保項目按規劃方案和圖紙施工；要加強施工現場管理，確保項目辦理工作規范化、標準化、工藝化。
3．確保項目完成。凡是年初區政府向代表承諾的項目，各責任單位必須要高度重視，安排專門人員，例排工作制度，堅持標準，強力推進，確保實事項目按時完成。確需調整變動的，必須要經過充分論證后，報往區政府同意、人大常委會審議通過后，方可調整，并按調整后的要求實施辦理到位。在項目實施過程中，要嚴格按照項目立項審批的性質、內容和概算進行投資建設，既要保證投資計劃按時完成、投資效益正常發揮，又要通過方案設計的優化完善和施工組織的精心策劃，有效控制項目建設的投資規模，嚴禁項目建設資金的浪費。
四、實事項目考核的基本辦法
1．督查匯報。區政府辦公室和區目標管理及重點事項督查辦公室具體負責實事項目進度的督查、分析以及項目實施的協調、服務等工作。各責任單位每月初要將項目進展情況及時上報區目標管理及重點事項督查辦公室。要進一步加大督辦考核力度，實行逐月檢查、按季通報、半年初評、年終總評的辦法，對所有項目責任單位的工作任務完成情況進行檢查驗收、通報。
結合當前工作需要，的會員“liangli168”為你整理了這篇2021年度市場監督管理局建議提案辦理工作總結報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
州政府辦公室：
2021年，我局分辦州人大十二屆四次會議代表建議2件（辦理結果均為A類）、主辦州政協十二屆四次會議提案3件（辦理結果2件為A類，1件為C類），辦理州人大十二屆三次會議提案續辦續復件1件（辦理結果由C類升格為A類）。收到建議提案后，我局高度重視，統一安排部署，深入調查研究，采取有力措施辦好每件建議提案。目前主辦的人大代表建議和政協提案已全部辦結并進行了公開。現將辦理情況總結如下：
一、加強領導，認真部署
收到關于交辦州人大代表建議和州政協提案的通知后，我局高度重視。成立了“建議提案”辦理工作領導小組，領導小組組長由主要領導擔任，副組長由相關副局長擔任。領導小組制定了《建議提案辦理工作方案及任務分解清單》《建議提案協助辦理任務清單》，下發了《紅河州市場監督管理局關于印發2021年度建議提案辦理工作方案的通知》。
3月29日，召開了“建議提案交辦會”，對每件建議都進行了逐條細化分解，明確了責任領導、責任科室、協助部門、責任人及完成時限，提出了具體要求。做到思想重視、人員落實、責任明確，形成了主要領導負總責，分管領導親自抓，相關科室具體辦理的良好格局。
為高質量完成建議提案辦理工作，我局提出了六方面的要求：一是注意辦理方法，要進行深入調查，實事求是，注重效率，切實解決實際問題。二是嚴格時限，認真落實主要領導負總責、集體研究、專人負責的制度；相關科室要精心組織，周密部署，加快進度，提高質量，確保如期辦結。三是把握要求，規范辦理，確保辦理質量；答復行文要簡練、充分；政策依據、法律條文準確；數據真實可靠；語言通順，流暢，條理清晰，觀點鮮明，提法科學。四是扎實開展協商，要始終堅持“先協商，后答復”的原則。五是適時組織召開提案辦理工作中期分析會議，研究分析辦理工作中存在的困難和問題，制定解決的辦法和措施。六是各主辦科室對答復文稿的內容、質量負責，并按格式擬定答復文稿，協辦科室要根據主辦科室的要求及時提供答復文稿、參加面商；辦公室對答復文稿的行文格式把關。
二、規范程序，創新方法
（一）健全辦理制度，提高辦理標準
一是建立健全《紅河州市場監督管理局建議提案辦理工作制度》和《交辦責任制度》，從辦理工作職責、受理承辦、辦理時限、面商、書面答復、跟蹤辦理、工作總結、立卷歸檔等多個方面規范了建議、提案辦理工作的規范化、程序化。
二是制定了《紅河州市場監督管理局2021年度建議提案辦理工作方案》和《紅河州市場監督管理局2021年度協助辦理任務清單》，確保辦理工作有條不紊開展。
三是將建議提案辦理列入重點督查工作計劃，指定專人定期開展督查督辦，確保按時限、高標準完成辦理工作，并將辦理結果在州人民政府網站進行公示。
（二）規范辦理程序，提高辦理質量
我局圍繞如何規范、高效地完成建議提案辦理工作，結合往年的辦理經驗，舉辦了“建議提案交辦會”，分管領導對每件建議提案在辦理前、辦理中、辦理后三個階段應該怎么辦、怎么答、怎么回都做了具體的研究布置，要求做到“三到位”：一是認識到位，要把辦理工作提升到政治任務的高度；二是責任到位，切實做到分管領導負責，專門人員承辦；三是程序到位，做到多溝通、多聯系、多想、多跑，明確了正式答復一律要經過“五次把關”，即承辦人員擬稿關，科室負責人審稿關、辦公室文字審核關，分管領導審簽關，代表委員審閱關。在辦理過程中遇到的問題，我局多次請示州人大選聯工委和州政協提案委，嚴格做到了規范辦理。
（三）積極面商，注重實效
為確保辦理結果能使代表、委員滿意，我局采取辦前與代表委員充分溝通，征求意見，了解建議提案的真正意圖，多次進行修改。積極采納代表委員的建議，開展專項整治行動，召開市場監管工作聯席會，專題分析研究市場監管工作中存在的問題，制定針對性的整改措施，直至代表委員滿意。經修改后，局辦公室及時將正式文件送達代表委員手中。并分別于2021年10月14日、2021年10月15日在州人民政府網站的“政民互動建議提案辦理答復2021建議提案辦理答復”欄進行公開。
三、存在困難及工作建議
在辦理建議提案過程中，雖然解決了一批群眾關心的熱點、難點問題，推動了有關工作任務的順利完成。但受諸多因素制約，辦理工作中仍然存在著一些問題和困難。
一是個別建議提案辦理時調查研究不深入不細致，雖然對代表委員的“滿意率”很關注，但是在解決問題上存在一定差距。二是由于法律法規不健全，造成監管依據出現空白，雖經辦理人員多方查找政策依據，有1件提案辦理結果仍為C類，沒有完全達到代表委員期望的效果。
四、下一步工作打算
今后，我局將進一步加強對人大代表建議和政協提案的辦理工作，對辦理結果為B、C類的建議提案進行梳理，積極開展跟蹤問效，做好續辦續復工作。通過認真辦理建議提案，有效推進全州市場監管工作，提升全州人民群眾的獲得感、滿意度。
結合當前工作需要，的會員“anpuzx”為你整理了這篇2021年區政府市人大代表建議辦理工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、基本情況
2021年，區政府收到市人大代表建議69件，其中主辦4件、分辦13件，匯辦件52件，共涉及42個單位。我區接辦后，即時梳理分解，認真研究辦理方案，細化工作措施，明確辦理時限，積極推進落實，取得較好辦理成效。
二、辦理工作主要做法
（一）建立工作機制，層層推動落實
一是市七屆人大一次會議閉會后，區政府主要領導和分管區領導親自部署代表建議辦理工作，要求各辦理單位務必加強統籌協調、保質保量完成辦理工作；我區通過區數字政府一級平臺督查系統，實時跟蹤督辦，督促辦理單位抓進度、重質量，對辦理過程中出現的問題及時協調解決。二是各辦理單位將建議辦理工作擺上重要位置，結合各自重點工作，通過專題會議等方式開展辦理工作，明確了每件建議責任領導、責任科室和具體經辦人，使辦理工作更具操作性、時效性、規范性。辦理單位在答復代表時，逐級審核把關，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保了辦理和答復工作規范有序。
（二）主動溝通協商，提高辦理實效
在建議辦理過程中，辦理單位通過電話溝通、微信交流、上門走訪、召開座談會、組織視察等方式，與代表充分溝通，聽取代表的意見和建議，了解實際情況，共商最佳辦理方案，推動建議落實。同時，區委（政府）辦牽頭推動主辦單位與協辦單位匯聚合力，特別是對一些涉及面較廣的建議，組織開展“聯合面商”，切實提高辦理成效。對已解決的建議，實事求是匯報辦理情況和結果；對列入計劃逐步解決的，詳細介紹工作進展情況和進度安排；對受客觀因素制約而暫時未能解決的，有理有據耐心細致解釋原因，努力爭取人大代表的理解和支持。
（三）明確考評標準，全程督查跟進
一是區委（政府）辦公室進一步完善考核評價機制，推動辦理單位高質高效完成。制定2021年“代表建議辦理”指標評分細則，具體包括辦理效果、加分項目、減分項目三部分，采用得分制、加分制和扣分制相結合的辦法進行評分；二是全程督辦辦理過程，區委（政府）辦將代表建議納入區數字政府一級平臺督查系統“建議提案版塊”進行督辦，采取定期或不定期抽查部門辦理建議的情況，對辦理工作滯后的單位，及時督促催辦；對涉及多個部門辦理的建議，積極溝通協調，全程跟蹤代表建議辦理情況。
三、將建議轉化成實際工作措施的情況
（一）關于優化公廁男女蹲位比例的建議（第20210020號）
轉化為實際工作的舉措：2018年以來，在市委市政府大力推動下，在市城市管理和綜合執法局制定實施的《深圳市開展“公廁革命”三年行動計劃（2017—2019）》的指導下，我區持續推進轄區公共廁所升級改造工作。
我區于2018-2019年分批次對全區38座市政公廁進行了一輪全面的升級改造，在對其進行驗收時嚴格按照住房和城鄉建設部印發的《城市公共廁所設計標準》、省住房和城鄉建設廳的《廣東省公共廁所設計標準》、市城市管理和綜合執法局的《深圳高品質公共廁所建設與管理標準》、《深圳公共廁所管理辦法》等相關文件的標準執行。目前我區所有客觀條件允許的市政公廁男女廁位設置比例均已達到2:3，部分人流量大的區域市政公廁可達到1:2，其他因客觀條件無法完全達到標準的市政公廁均在升級改造時充分考慮廁位比例的問題，并根據實際情況進行了優化；在社會公廁升級改造方面，我區已根據相關文件的要求牽頭行業部門對社會公廁開展升級改造工作，在全區各街道、各行業的共同努力下，目前已完成部分社會公廁的升級改造工作，并均按照國家、省市相關文件的標準執行設計和驗收工作，但部分公廁因受地理位置、空間、面積等先天條件的限制，男女廁位的比例無法達到2:3的要求。
（二）關于提速建設智能立體停車庫的建議(第20210363號)
轉化為實際工作的舉措：**作為深圳的老城區，存在先天不足、城中村缺乏配套停車設施、道路基礎設施老化、停車資源供需矛盾突出等問題。目前，**區小汽車保有量34萬輛（含轎車和小型客車）。根據小汽車保有量和現有停車位數量（不含機關、事業單位、企業、城中村等非經營性停車場），**區停車位缺口達到22.6萬。由于歷史停車配建標準較低，導致**區停車供給嚴重不足，停車泊位整體供需失衡情況突出，造成市民出行難、停車難。
我區停車辦已于2020年成立，并于2020年9月了《**區社會資本建設立體停車設施投資補助實施細則（試行）》、《**區機械式立體停車設施管理實施細則（試行）》，通過建立制度給予立體車庫建設政策支持，確保停車設施建設有序快速順利推進。2021年5月25日，我區召開了機械式立體停車庫聯席會議，會上原則同意了鴻怡閣小區、寶崗路停車場以及富基大廈三個機械式立體停車場的報建申請。同時為充分發揮市場主體的創新作用，鼓勵社會企業以多種方式參與我區停車設施建設項目，搭建政府、社會企業與權利主體三方的協調對接機制，推進我區停車設施有序高效落實，區停車辦正在籌劃開展**區立體停車設施建設項目推介會的前期準備工作，屆時將邀請政府職能部門、各股份公司、各社區物業代表及各國有企業參會，各方將就**區停車設施建設進行深入技術交流并簽署意向合作書，旨在推進**區停車設施建設，緩解**區停車難問題。
（三）關于完善深圳市公共圖書館便民化運營細節的建議（第20210295號）
轉化為實際工作的舉措：**區以公共圖書館建設為抓手，不斷健全和完善以悠·圖書館為特色的公共文化服務體系，現已建成以區圖書館為核心，以街道圖書館、社區圖書館為網點、以館外流動服務站和城市街區24小時圖書館為補充的、遍布全區的公共圖書館服務網絡，包括區級圖書館1個，直屬街道圖書館、悠?圖書館22個，樂讀社區圖書館9個，社區圖書館81個。
所有公共圖書館均嚴格執行《中華人民共和國公共圖書館法》的規定免費向社會公眾提供閱覽室、自習室等公共空間設施場地開放，并有一定的少年兒童閱覽區域。在開放時間方面，**區公共圖書館一直踐行延時開放及錯峰開放，區總館及22個直屬分館中大部分開放時間到晚上20點、21點。**區圖書館一直提供24小時自助圖書館，保障市民在圖書館閉館期間的閱覽坐席服務。
在重點文化實施建設方面，**區政府將對區圖書館、區青少年活動中心兩棟現有建筑拆除重建，高規劃、高質量建設**文化綜合體“一館一中心”。“一館一中心”建設項目已被列入**區2020年政府投資項目計劃。**區圖書館新館規劃建設規模總建筑面積4.2萬平方米，設計閱覽座席1300個，藏書容量200萬冊。“一館一中心”是我區重大文體設施項目，對于提升**城區品質和促進文化事業發展具有重要意義。同時，**區正在推進4個悠?圖書館的建設，其中東門片區、水貝片區新增的悠?圖書館將填補沒有接入全市統一圖書服務的空白。在新建圖書館的設計中，已經充分考慮到市民閱覽坐席的需求，盡量多地設計座位。未來，我區將結合棚改、城市更新等項目，積極向上級有關部門爭取新建更多的閱讀場所，力求建立更多座位、更寬敞舒適的各類適合兒童和青少年閱讀的多樣化場所，督促各街道、社區將更多空間用于公共閱讀，提升公共圖書館服務效能，建設書香**。
四、辦理結果類型列為“B類”答復的后續答復情況
我區根據辦理情況，安排承辦單位的主要領導和具體經辦人員，主動與相關人大代表作了充分溝通和交流，說明此類事項的辦理情況及下一步工作計劃，區政府辦（督查科）也將對后續辦理情況進行跟蹤督查，確保事項落實到位。
五、承諾的事項不能落實或者需要調整實施的情況
今年，69件人大代表建議無需要調整實施事項。
六、辦理建議的典型案例和取得的主要成效
在今年辦理人大建議中，相關建議都得到了責任單位的高度重視和積極辦理，取得了一定的成效。比如：
（一）關于加快推進東門步行街改造提升工作的建議（第20200638號），具體工作成效：
1.推進改造提升項目立項建設。根據市有關會議精神，從公共空間改造入手激活百年老東門，已完成對“空中步行街+地面大景觀”項目概念設計方案的進一步深化。就項目概念設計方案初步征求了有關業主、經營者意見，相關主體均表示支持項目建設。我區以商務部《步行街改造提升評價指標》為指導，結合實際情況和需求，逐條逐項落實考核任務，全面梳理項目清單，包括“空中步行街+地面大景觀”項目，主要建筑立面及屋面改造工程，公共服務設施，智慧街區工程，電力及消防設備改造，纜線管廊建設等項目。目前，我區已編制了項目建議書，正在加快推進立項。
2.加快開展物業整合和統租工作。以“統租+統一運營”推動產業和業態升級。**區屬國企與品牌企業合作組建商業運營團隊，全面統租目前空置率高、經營效益低的市屬國有企業、區有物業、社會物業，實現“統一管理、整體運營”。目前，已初步完成基本資料梳理并明確重點統租樓宇，將啟動統租工作。力爭在2021年底前完成2棟以上的整棟統租并啟動改造建設。
3.開展商業定位和業態調整研究。結合公共空間的改造提升，進一步完善東門步行街整體商業策劃方案，已初步制定重點經營樓宇“一棟一策”的商業改造方案，爭取引入多個深圳首店、自帶高流量的網紅品牌、特色項目，以優質商業項目和服務為引領，高質量完成東門步行街改造提升工作。
4.推進智慧化法治化管理賦能工作。積極籌劃建設智慧街區系統，全面開展數字化改造，推進管理決策智能高效、線上線下深度融合，實現對東門步行街的高水平管理和商業運營。啟動《東門商業步行街管理條例》立法研究工作，通過立法進一步加強和規范東門商業步行街區安全、環境、服務管理，為商圈升級改造提供良好的法治保障。
（二）關于在**口岸片區國貿大廈建設粵港澳大灣區國際免稅城的建議（第20210742號），具體工作成效：
1.深入研究免稅政策。積極研究具有粵港澳大灣區特色的免稅政策。**區組織赴海南調研免稅商業發展情況，正結合該調研成果，研究調動深圳、香港、澳門三地積極性，區別于傳統市內免稅店、口岸免稅店和海南免稅政策。同時與深免集團等企業深入對接，及時掌握免稅商業發展動態，研究政策突破口。
2.先行探索跨境電商+新零售業態。在國家政策批復之前，爭取海關方面的支持，開展監管創新，發展“跨境電商+新零售”。通過積極對接跨境電商龍頭企業、平臺企業，支持其落戶人民南，推進設立港人港品、港貨精品。盤點國貿大廈、佳寧娜廣場、南洋大廈等物業的商業空間，與其業主單位深入研究整合相關空間，集聚發展跨境電商。
3.開展配套建設。一是商業規劃。通過聯合研究機構，摸查人民南商業物業空置情況，結合未來城市更新計劃，進行商業規劃。二是品質提升。研究環境品質和交通提升方案，已完成人民南片區環境品質提升規劃和概念設計中期研究成果。
下一步，我區將協助市財政局、市國資委等部門，積極向國家財政部爭取范圍更廣、力度更大的免稅政策。
七、辦理工作中存在的主要問題和下一步改進措施
今年辦理工作總體取得了較好成效，但仍存在一些不足，如部分承辦單位辦理答復仍有差距，提出的解決措施不夠具體、針對性不足或因承辦人員的崗位調整，一定程度上影響了辦理時效和質量。在今后的辦理工作中，我們將進一步創新代表建議辦理方式方法，提高辦理質量，區政府將進一步加大建議辦理工作力度，不斷總結經驗，積極探索辦理工作的新方式、新途徑，增強辦理工作質量和實效，努力實現代表建議辦理工作再上新臺階。
一、檢查考核內容
檢查考核內容主要包括：重大動物疫病免疫與監測、檢疫與防疫監督、w、d免疫注射費落實情況、動物疫情報告及動物防疫網絡化管理工作落實情況。
二、檢查考核的組織形式和范圍
（一）檢查組人員安排
省防治重大動物疫病指揮部辦公室負責本次檢查考核的組織工作。省防指辦抽調有關單位負責人任組長，省防指辦及各市防指辦抽調人員（每市選派熟悉動物防疫和檢疫監督工作的負責人各1人），組成13個檢查組，每組負責1個市的檢查考核工作。
（二）檢查范圍
每市隨機抽查2個縣（市、區），每縣隨機抽查2個鄉（鎮），蘇南每鄉隨機抽查10個畜禽飼養戶，蘇中、蘇北每鄉隨機抽查15個畜禽飼養戶。被查飼養戶中豬、牛、羊有者必查。每鄉查規模豬場至少2個，規模牛、羊場至少各一個（可就近擴大檢查地范圍），蛋雞飼養場（戶）4個，每縣查定點屠宰場1個，被查縣（市、區）有路檢站的必查。規模飼養場指豬存欄20頭以上，牛、羊存欄10頭以上，蛋禽存欄500羽以上。
三、檢查考核工作程序
（一）詢問，查閱有關資料。
（二）實地檢查考核。除到戶到場檢查實際防疫工作情況外，每鄉鎮采集規模養豬戶血樣8頭份（2戶）、散養豬戶血樣6頭份（3戶），牛血樣2頭份，羊血樣4頭份（2戶），規模蛋雞養殖戶雞血樣20份（4戶），查驗免疫實際效果。被查鄉（鎮）血樣采集困難時，可就近擴大采樣所在地范圍。
（三）考核評分，匯總考核結果，提出建議，并與被檢查考核的市、縣動防指負責同志就檢查情況交換意見（具體考核分數不直接與被查市交換）。
（四）考核組完成考核總結報告。內容包括考核結果、主要業績和經驗、存在問題和建議等，并附上各項考核評分表，考核組成員分別簽字后報省動防指辦（各檢查組必須清晰填寫考核評分表，扣分項必須在備注中注明扣分原由）。
四、評分辦法
依據《20__年度全省動物防疫重點工作落實情況檢查考核評分標準》執行。具體記分方法：
市總分=市級工作得分+縣均分（2縣得分之和/2）
縣總分=縣級工作得分+鄉均分（2鄉得分之和/2）
五、有關評分說明
1．養殖場（戶）選擇：根據基層防疫人員免疫記錄隨機選擇養殖場（戶），按照“免疫密度打分記錄表”逐項檢查；
2．w二免認定：（1）有雙耳標（應為本省編號）、免疫證和免疫檔案記錄詳實；（2）或者有當地耳標，免疫證和免疫檔案二次免疫記錄詳實。此外參考該防疫員的總領用苗量與其免疫檔案所登記的實際用苗量是否基本相符（扣除報廢w苗量后至少每頭豬、羊平均3毫升以上、每頭牛平均5毫升以上），嚴重不符者，不予認定。
3．采樣要求和免疫效果判定：詳細填寫采樣登記表，所采血樣號與登記表編號一致。天氣寒冷，要求采樣后立即將血樣放入保溫箱（熱源）3-4小時，然后放4-20℃環境中，切勿搖振，以防溶血。豬（牛、羊）血樣每份至少3-4毫升；雞血樣每份至少2-3毫升；豬（牛、羊）血清抗體效價大于或等于25為合格，雞血清抗體效價大于或等于24為合格。采樣數量不足視同不合格樣品扣分。所采血樣統一使用省畜牧獸醫總站提供樣品包,由組長當場加鎖保存。
4．任務完成情況：重點查w、d、豬瘟、新城疫4個病，查監測記錄，完成任務且與監測記錄樣品數量相符得滿分。禽流感根據“蘇牧[20__]11、44號”文件下達的監測任務，每個縣至少開展3次高致病性禽流感監測工作，每次至少監測90份；每個市全年至少開展3次高致病性禽流感監測工作，每次至少監測120份。w、豬瘟、新城疫等疫病的監測任務參照“蘇總醫[20__]13號”文件附表3所下達數量的實際完成情況打分。
5．原始采樣、監測記錄規范：原始采樣記錄應包括采樣日期、地點、數量、品種、目的及采樣人簽名等；監測記錄應包括檢測日期、項目、數量、結果以及診斷液的來源、批號、生產廠名及檢測人員簽名等。
6．監測報告：應包括檢測項目、依據、結果、報告編號、報告日期、編制人、審核人、簽發人等。
7．w、d、布病、結核等疫病全年工作總結報告：w、d按監測方案要求，按時上報監測結果及分析，其它疫病監測有全年工作總結。根據報告時間、質量綜合評分。
8．w、d免疫注射費落實到位：是指各級地方財政所撥w、d免疫注射費已經真正撥付到基層動物防疫組織，并已按規定實際發放到防疫人員手上的經費數額，需有撥款憑據或相關下撥資金的文件。（全部或部分落實防疫人員工資的，視為全部或部分解決）。
9．被查縣（市、區）的抽取：13號上午由本市檢查組人員隨機抽取2個縣（市、區）。
10．被查鄉（鎮）的抽取：由省防指辦事先抽取二個號（1-30號），用總站信封密封后由檢查組組長抽取二個信封，并在到達被查縣實施檢查前打開，按照該縣畜牧生產報表所列鄉鎮次序確定被查鄉鎮，最后如所抽二個鄉鎮的畜禽飼養量為全縣后二位時，可由檢查組前移2個號重新確定所抽鄉鎮。
六、檢查考核紀律
一、抓好基礎管理
工區、班組是執行安全規程和各項規章制度的主體，是貫徹和實施各項安全要求和措施的主體，也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體，企業的各項工作，千頭萬緒，而最終都要通過工區、班組和每個員工去落實，去完成。
1、注重實效性的教育培訓，實現人的本質安全
注重實效性的教育培訓，實現人的本質安全是抓好安全生產基礎管理的一項重要內容。要在工區、班組開展安全技術問答、安全知識競賽、安全培訓、技術比賽、摸擬現場安全措施、安全分析、事故預想和反事故演習等內容豐富的活動，使每個職工感到安全活動內容生動活潑、學以致用，從而提高參加學習的積極性和效率，也提高每個職工的安全素質。要完善工區、班組安全責任制，建立和形成一個好的安全生產機制，是工區、班組安全管理的保證。遵守電力生產的各項規章制度是保證安全生產的主要措施，對每一個工作崗位的工作內容、要求、職責要標準化、規范化、制度化，使每個職工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達到什么標準。要抓好工區、班組管理安全責任制的落實，工區、班組與部門簽訂安全目標責任書，實現“人人為安全，人人保安全”的目標。做到組織、思想、責任、措施四到位，真正形成一個有效的安全生產機制，把安全生產真正落實到每一個人，每個工作崗位中去。
2、把好工器具、機械設備管理關，實現物的本質安全
把好工器具、機械設備管理關，實現物的本質安全，要下大力氣加強工器具、機械設備管理工作，適時維修，保證技術性能，實現高效運行。要加強工器具、機械設備現場監督檢查，確保安全正常運行。要積極開展技術改造活動，加大工器具、機械設備修理保養監督力度，強制進行工器具、機械設備一二級保養工作，確保保養內容全面開展，開展小改、小革活動，減緩磨損，根除隱患，優化工器具、機械設備技術狀況，保證生產需要。
3、強化工區、班組危險點分析與預控，實現安全風險的主動規避與防范
強化班組危險點分析與預控，實現安全風險的主動規避與防范，要將班組危險點由低到高依次劃為“黃色”、“橙色”、“紅色”等3個級別進行分析，制定預控措施。在進行分析和制定預控措施后，要加強學習和演練，使每個職工懂得自己所在工區、班組的危險點，知道應對危險點的措施，實現安全風險的主動規避與防范，確保生產安全。
二、強化監督檢查
要實現安全生產，少不了監督檢查，強化監督檢查是保證安全生產的必要措施與必經之路。
1、自查自糾
工區、班組存在的安全隱患，工區、班組的人最清楚，由工區、班組自己人做好安全生產的自查自糾工作對保證安全生產是至關重要的。做好自查自糾工作，一要規定自查自糾時間與次數，要求每月自查自糾一次。二要細致全面，自查自糾不能走過場，為檢查而檢查，必須細致全面，要查出問題，查出隱患。三要及時整改。查出的問題和隱患要馬上糾正，小問題小隱患，當日糾正，大問題大隱患除報告上級領導外，在一星期內糾正完畢。
2、專項檢查
要針對安全生產的突出問題實行專項檢查，專項檢查不定時間與次數，做到有問題有隱患就查。特別越是安全生產穩定的時候要開展專項檢查，往往許多安全隱患都隱藏在安全生產穩定的時候，這時候忽視專項檢查，常常形成安全生產威脅。專項檢查不能草率從事，要有專項檢查的計劃目標任務，達到專項檢查的目的與初衷。
3、監督整治
對于發現或檢查出來的安全問題和安全隱患，必須監督整治，要制定監督整治表，載明整治問題、整治責任部門與責任人、整治時間、整治目標和監督整治人等內容，嚴格按表所載內容實行監督整治。監督整治完畢后，監督整治表立檔歸案，以便日后查閱。
三、應急保障
做好安全生產的應急保障工作是保證安全生產，減少損失，維護性命與財產安全的重要舉措，務必抓緊抓好。
1、加強法制規章建設
要制定安全生產應急保障工作的法規規章，對應急救援組織體系、預案體系建設及指揮調度、隊伍和基地、應急救援資金保障等做出了明確規定，為安全生產應急保障工作提供制度保障。
2、編制應急預案，抓好預案演練和預防性檢查
要制定《應急預案》，加強《應急預案》演練，做好預防性檢查，確保發生應急事件時，能按照《應急預案》要求，迅速啟動應急隊伍，開展緊急救援，最大限度減少事故損失。
3、健全應急管理組織體系
要健全安全生產應急管理組織體系，實現從企業到工區、班組的一體化管理和一條龍指揮，確保應急救援工作及時有序開展，并取得應急救援實際成效。
全市各鎮（區）計生辦、服務站及全體工作人員。
二、考核內容
辦公室工作、政策法規工作、流動人口工作、宣傳教育和協會工作、規劃統計工作、技術服務工作六個方面。
三、考核辦法
考核采用專項調查與抽查，年中考核與評估，年底考評與驗收的方法進行。分值比例專項調查與抽查占30%，年中考核與評估占30%，年底考評與驗收占40%。
分條線考核采用百分制考核（具體見各條線考核細則），局考核小組綜合評定結分，然后各條線結分轉換成百分進行考核，百分分配比例為：
1、辦公室工作15分。
2、政策法規工作15分。
3、流動人口工作10分。
4、宣傳教育、協會工作15分。
5、規劃統計工作15分。
6、技術服務工作15分。
7、特色專項工作15分：
1工作創新獎：本年度在某方面具體工作方法上有創新，創新項目被上級認可，并具有推廣運用價值。滿分4分。
②工作特色獎：本年度在某方面具體工作方法上有特色，特色項目被上級認可。滿分3分。
③專項工作獎：承擔其它鎮（區）不開展的專項工程或試點并取得良好成績的，經上級認可。滿分2分。
④提供現場獎：人口計生工作為上級提供考核、調研、觀摩等現場，按取得的效果和上級領導層階加分。滿分2分。
⑤重點工作成效獎：在流動人口管理服務和孕前優生檢查工作中成績突出，流動人口管理服務人群比上年提高10%以上，孕前優生檢查超額完成5%以上。滿分1分。
⑥競賽獎：積極參加上級組織的各類競技活動，按獲獎的檔次加分。滿分1分。
⑦信息錄用獎：信息被國家、省、市級以上報刊（網站）錄用，按錄用的檔次加分。滿分1分。
⑧欄目素材獎：凡為《人口與計生》電視欄目提供素材并獲得市級以上部門獎勵，按獲獎的檔次加分。滿分1分。
同一項工作只按一個獎項計獎，本項目最高累計得15。
四、獎勵辦法
各位領導：
根據月日公司召開中期經濟工作會議要求，分公司認真落實會議精神，貫徹總講話內容，認真學習“五大戰略”部署任務，以會議精神為指導，依據分公司實際，研究制定分公司下半年工作規劃，現就年上半年工作作以總結，并對下半年工作設想作以匯報。
一、上半年工作回顧
上半年，分公司緊緊圍繞公司年度工作總體要求和生產經營指標，團結協作，共同努力，始終保持了良好的發展勢頭。通過“三抓三實現”，今年～月份我們預計完成產值億元，鋼結構制安近萬千噸，上繳利潤、管理費萬元，部分指標已提前完成了全年任務。
（一）抓開拓經營，實現市場競爭能力不斷提升
第一，優化經營組織機構，強化經營人員的業務能力和法制觀念，增強防范風險、規避風險的能力。我們建立起一整套行之有效的經營管理模式并對所有經營外業人員進行業務能力培訓，使經營隊伍真正發揮企業經濟運行中的龍頭作用。
第二，深化經營管理意識，把“持續穩定的提高符合質量標準的產品；持續不斷的提供滿足客戶要求的服務”作為經營工作的主打和宣傳方向。通過宣傳公司特級資質和一級資質優勢，先進設備和體系管理的優勢，優質產品和優質服務的優勢，讓更多的客戶了解、認可我們，以擴大企業的知名度，提高市場的占有率。今年～月份，我們共承攬項目項，合同額萬元，比去年上半年同期增長。其中：自攬項目項，合同額萬元，占承攬任務總量的。
第三，以產品研發和科技創新給經營工作提供厚實的技術支持。年初，我們引進一條型重鋼生產線，提高了產品的費效比，解決生產瓶頸。通過開發新產品，擴大新產品的應用，提高我們企業的競爭實力。上半年，我們技術創新課題——新型屋面弧形板和金屬壓花平掛復合墻板，在等多項工程中投入使用，不僅質量符合要求，而且填補了本地的空白。同時，也實現了利潤最大化。
（二）抓項目管理，實現企業效益持續增長
根據去年跨轉任務和上半年重點工程相對集中的實際情況，我們從年初開始，圍繞生產設備完好、技術人員到位、材料供應充足等方面進行了充分的準備。在積極推行項目經濟責任制的前提下，我們不斷完善項目內部的崗位職責，建立起一整套責、權、利相結合的項目成本管理制度，提高全體管理人員在生產各環節上主動交圈，相互彌補的管理意識，編制合理的施工組織設計，優化方案，以指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。
上半年，我們同時面對三項重點工程，這三項工程的鋼結構制安總量相當于年全年的任務量，而且對鋼結構部分都有具體的工期要求。如工程，我們從月底開始進行制作，歷時天，制作鋼梁根，鋼柱根，共完成鋼結構制作余噸，產值近億元。項目班子更是本著“加強現場管理、抓好工程進度、確保工程如期交竣”的總目標，迎難而上，克服施工過程中出現的種種困難，從年月日開始鋼結構主體吊裝至月日主體封頂，提前天完成主體鋼結構吊裝任務，又一次成為公司的“亮點工程”。
（三）抓人才建設，實現兩個文明建設同步進行
年，我們在大力引進人才的同時，下力量建立人才的能力導向、業績導向、成就導向機制，把好的優秀的人才留住，把企業內部有能力、有潛力、品質好的人才發掘出來，加以重用。圍繞人才建設，我們重點從“理才”和“留才”上下功夫，整體規劃，分步落實了五項工作：
一是，大膽啟用已經發展成熟的青年人才。我們建立了以“尊重、發展、激勵、約束”四要素為基本內容的人才資源管理制度，加大“推優上崗”工作力度。在上半年新一輪中層干部聘任中，名青年人才進入重要管理崗位，成為分公司獨當一面的中堅力量。上半年四個重點項目均由青年項目經理組織施工，全部實現了預期的工作目標。
二是，加大力度引進吸納外部優秀人才。重點是預算、設計、項目管理人才。在人才引進方面，我們采取兩條腿走路，首先以考察、磨合為主，引進成熟人才；其次以培養為主，引進應屆畢業生。在～年度公司開展的導師帶徒活動中，我們在工程、設計、預算、技質、車間等關鍵崗位建起了六對導師帶徒崗，現已初步形成了師傅傾心教，徒弟認真學的比學趕幫氛圍。
三是，實行榮譽激勵制度，大力選樹優秀典型。通過公司、分公司系列表彰活動、“星級員工”評選活動、“崗位能手”競賽活動等載體，激勵員工愛崗敬業的進取意識，讓廣大員工學習身邊的先進典型，掀起比、學、趕、超的競爭。在以創先爭優為載體的各種競賽活動中，我們將評優重心向青年人才傾斜，激發他們昂揚向上。在年度分公司評出的名最佳員工中，青年人名，占了最佳員工總數的三分之二。
四是，堅持“以人為本”，營造人才強企的文化氛圍。通過以活動宣傳造勢，黨政工團齊抓共管，增加經濟工作的“文化含量”，增強了企業的親和力向心 [page] 力，增強了“以鋼的意志打造鋼的企業”的凝聚力，使企業文化建設在“豐富文化生活”和“加大宣傳力度”等平臺中發展和創新，并以文化創新推動制度創新、管理創新和科技創新。
五是，充分發揮載體作用，加強“形象”工程建設。我們圍繞制度創新、文明創建、提升企業形象等方面進行全面規劃，在內抓管理、外塑形象過程中，建立了良好的溝通機制，抓好員工隊伍的作風建設，營造文明禮貌的良好風尚。同時，整體策劃領導形象、員工形象、產品形象、質量形象、安全形象、誠信形象，讓企業的形象資本升值。
二、下半年工作設想
下半年，我們要通過深化管理，推行項目全責承包制，來增強企業市場開拓能力，在提高經濟運行質量，著力打造核心競爭力上下功夫。認真落實總講話精神，實施“五大戰略”部署要求，以中期經濟工作會議為新的起點，以新的思路謀求新的發展。我們要在以下四個方面有新的舉措，來推進鋼結構分公司各項工作邁上新的臺階。
（一）在增強企業市場開拓能力，加大經營力度上，有新的舉措。
一要，結合公司“大經營戰略”，突出企業特色，繼續有重點、有針對性地加大“三外一濱海”的項目承攬力度。堅持以求真務實的態度，冷靜的分析市場，確定企業自身的實力和在市場中的位置。進一步密切關注市場動態，認真分析市場趨向，根據市場需求，把注意力更多地放在資金實力雄厚、回款能力好、社會影響大、利潤高的項目上。通過適時轉換經營格局，充分挖掘市場潛力，下半年，我們在承攬任務種類上，要向重鋼、非標行業上發展，為企業爭取更大的利潤空間，為分公司經營工作穩步提速，加快發展做好扎實的工作。
二要，深化全員經營意識，大力宣傳“四精理念，即精心的設計、精細的管理、精致的產品、精誠的服務”的經營理念。使得全體員工明白經營工作不僅僅是經營科的工作，不僅僅是投標作標書的工作，而是全體員工的任務，是做好每一件工作的任務。實現全員經營模式，充分發揮企業每一名員工的積極性，以增強鋼結構分公司在市場競爭中的整體實力。堅持誠信經營，靠優質的產品、優質的服務去贏得市場、贏得信譽、贏得效益。堅持換位思考，保證在施工程質量，為業主提供滿意的服務，強化施工人員“每個在施項目都是新起點”的經營意識，發展和加大后續任務量，真正做到干一項工程立一座豐碑交一方朋友，得到一批新的經營信息。
三要，利用社會一切可利用的關系、渠道，進一步拓展、擴大市場。堅持利用一切可以利用的條件，大力宣傳公司整體優勢和綜合實力，開通信息渠道，發展固定經營客戶和加工渠道，擴大信息儲備量。包括外埠人員、外單位人員在內，形成一支分公司的外圍經營隊伍，以此，擴大企業的影響力和信息渠道，形成固定的經營渠道，爭取自攬任務的比率調整至主導位置，在提高市場占有率的同時，提高企業經濟效益
四要，進一步加快新產品、新技術的研發工作，為經營工作提供不懈的動力。下半年，我們還要加大新產品、新技術研究的投入力度，以最大限度地滿足甲方需求為目的，進一步加強對業主的建造要求和消費心理的調查分析，逐步推行新產品開發“生產一代、儲備一代、研制一代、構思一代”的模式。
（二）在項目管理創新，實施精細核算上，有新的舉措。
一是要創新項目承包考評制度，完善項目承包管理制度。加強對項目責任制的考評，將責任指標細化為進度、安全、文明施工、材料管理、勞動力管理、技術、質量、成本、結算管理等多項內容，并且詳細制定考評標準，以此來規范項目經理部及項目經理的權利和責任范圍。擯棄原有“事后算”的被動項目成本管理方式，重點加強實際所發生的成本控制。由于鋼結構施工的特殊性，不能參照土建公司的項目責任指標，因此我們要建立起一整套鋼結構工程適用的內部控制和牽制制度，抓好基礎性工作，強化項目的日常管理，建立成本考核的預警機制，保證項目承包責任制落實到實處。
二是要推進“誠信”工程建設，以雙贏為目的，抓好項目整體建設。一方面，優化設計、降低含鋼量，建造優質工程，使業主“贏利”；另一方面，節材降耗、科學管理，使企業“贏利”。面對“多工種、高風險、快變化、嚴質量、短工期、低成本”的多數施工項目現狀，我們要轉變觀念，提高認識，深刻理解和認識施工企業屬于服務行業這一概念，為業主服好務，當好參謀和助手。要廣泛汲取兄弟單位項目管理經驗，積極探索適應鋼結構施工實際的項目建設思路和辦法，克服市場因素和內部資金緊張等諸多困難，堅持不懈地從項目內部全責承包中創效創利，以此為項目增收的新突破點，使經濟運行質量逐步提高。
三是要實現對施工現場管理的過程控制。加強過程控制，抓好工程質量。在工程施工中嚴把質量關，控制和降低工程的質量成本，減少返修、廢品、復檢等不必要的損失。做好現場的簽證工作，對施工過程中需要修改變動的部分，經甲方同意后，均應采用書面形式予以記錄。合同、預算中未包括的工程項目和費用，應及時辦理現場簽證，避免事后補簽而造成的結算困難。
（三）在深化管理，提升管理理念上，有新的舉措。
首先，要以先進的管理思想為引導，結合企業實際業務流程，加強制度建設。下半年，我們要健全和完善從經營到生產、結算的全過程管理體系，不僅部門、工序間的工作范圍、工作職責要交圈，更要使管理的橫向和縱向相貫交圈，避免管理中的死角和漏洞，做到事事有目標，件件有考核，做事有痕跡，獎罰有依據。要強化各部門的內業管理，積累真實可靠的第一手資料，為企業經濟活動的順暢奠定堅實的基礎。建立健全企業的各項規章制度，通過制度建設，進一步強化貫徹執行的力度，進一步強化嚴細管理，促進企業競爭力的提高。管理理念的逐漸提升，管理方法的逐步改善，從而提高企業整體的項目管理水平，也使企業的管理經驗不斷創新和沉淀，以便充分利用。
其次，企業管理要重視整體經濟效益，各管理要素間不能是孤立的，而要相互聯系、相互制約，單項管理的應用，并不能從根本上改進企業的整體管理水平。因此，我們要綜合利用各類管理技術，實現企業的動態全方位管理，使人事管理、工程進度、產品質量、財務合同、制造生產等的單項管理，綜合集成為集團式的整體管理模式。以提高分公司經濟運行質量為目標，構建企業的綜合管理平臺，使各管理要素間有機結合，并在各管理目標間實現綜合效益的最優化，從而實現企業經濟效益的提高。
（四）在加強人才建設，有新的舉措。
人才高地的構筑，是一項系統工程。吸引人才、用好人才、留住人才，環環相扣，哪一個環節都不容忽視，不可掉以輕心。企業的競爭歸根到底是人才的競爭；人才之間的競爭，又是人才管理體制和模式的競爭。因此，下半年我們要著力于創建良性的軟環境，觸發人才潛能的發揮，用各方面的優勢，去建設一個和諧、進取、平等、穩定的工作環境。
首先，要在全公司內部形成關心青年進步、鼓勵青年成才、支持青年干事業的氛圍，重點培養經營管理型人才、專業技術型人才以及復合適用型人才，下大力量抓好青年人才隊伍建設；各級行政職能部門、各級黨團工會組織要為青年人創造成才的環境、提供成才的平臺，要為他們的發展提供空間，通過“導師帶徒”、適當的“輪崗交流”等方式，不拘一格地培養人才。要針對青年人才知識層面高、成長環境優越、富有個性、工作生活中顧慮少和勇于承擔壓力的特點，制定出以引導為主的各種富有競爭的管理、激勵機制，以留駐青年人才和充分發揮于青年人才的才智。
再次是加快人才培養，要加快高新人才的引進、培養和使用。以重點工程為舞臺，加快培養青年人才，讓他們在施工第一線掛職鍛煉。
為促進全市民政事業健康快速發展，充分發揮民政工作在推進“兩城”建設中的基礎作用，現就進一步加強民政工作提出如下意見：
一、統一思想，充分認識民政工作的重要性
民政工作上為政府分憂，下為民眾解愁，是解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的重要途徑，在構建社會主義和諧社會中發揮著不可替代的重要基礎作用。隨著經濟轉軌、社會轉型和政府職能轉變，民政工作內容越來越豐富，任務越來越繁重，作用越來越凸顯。做好民政工作，既是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，又是堅持執政為民、進一步轉變政府職能、加強社會管理和公共服務的必然要求。各級各部門要充分認識做好民政工作的重要意義，切實增強工作責任感和使命感，共同推進全市民政事業健康快速發展。
二、加強協調，不斷完善民政工作運行機制
民政工作任務重、難度大、涉及面廣，各級各有關部門要樹立大局意識和全局觀念，認真履行職責，積極主動關心和支持民政工作，進一步完善“政府主導、部門協作、社會參與”的民政工作新機制，確保民政事業與經濟社會同步協調發展。發改部門要把民政工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，研究制定切實可行的政策措施；財政部門要按時足額撥付民政事業經費和工作經費；水利、衛生、農業等部門要協助做好災害信息統計上報、災害評估勘察等相關工作；國土資源、建設、教育、衛生、勞動保障、房產、工商、稅務等部門（單位）要做好有關優惠政策的貫徹落實工作；監察、公安、城管和行政執法等部門要協助做好社會組織管理、流浪乞討人員救助工作；編制、人事、規劃、司法等部門要幫助解決民政工作中遇到的各種困難和問題。
三、加大投入，努力提高民政服務保障能力
（一）充分發揮政府投入主渠道作用，進一步加大財政對民政事業經費保障力度。建立與財政收入同步增長的民政事業投入機制和民政專項資金自然增長機制，足額保障城鄉低保、醫療救助、優撫安置、救災救濟、五保供養、臨時救助、社會福利和養老服務等民政專項資金。市、縣兩級民政部門的工作經費要按上年上級安排民政資金總量的1.5%、5%逐步安排到位，列入財政預算；各鄉鎮（街道）也要將基層民政工作經費列入本級預算作出相應安排。加大向上爭取民政資金力度，民政部門要與政府簽訂爭取項目資金的目標管理責任狀。進一步加強民政專項資金的使用、管理和監督，嚴格實行專戶管理、專款專用，嚴禁擠占、截留、挪用民政專項資金。
（二）引導、扶持社會力量和民間資本參與民政事業發展。加大社會資金募集力度，進一步支持福彩發行工作，加強福彩銷售管理，募集更多的福彩公益金支持民政事業發展。提高社會慈善募集水平，建立慈善基金，動員社會力量參與社會募捐，更好地幫助困難群眾解困。在堅持國家法規、政策的前提下，降低準入門檻，進一步完善政策扶持體系，全面落實各項優惠政策，積極引導、扶持社會力量和民間資本參與民政事業發展。完善、落實“民辦公助、公辦民營”等社會福利優惠政策，發揮國家投入的導向作用，建立民辦養老機構資金扶持和居家養老政府購買服務制度，推進民政事業發展社會化。
四、夯實基礎，不斷健全民政工作組織網絡
（一）加強民政工作組織網絡建設，構建市、縣市區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級民政工作組織網絡。進一步健全鄉鎮（街道）和村（社區）民政管理與服務綜合機構，切實加強基層民政干部思想、組織和作風建設，努力打造一支政治強、素質高、業務精、作風正的民政干部隊伍。充實基層民政力量，在不增加編制的前提下，內部調劑人員編制，按照每萬人配備1名民政干部的要求，確保每個鄉鎮（街道）配備1名以上專職民政干部。建立村（社區）民政工作聯絡員制度，每個村（社區）確定1名民政工作聯絡員。加大鄉鎮民政助理員提拔使用力度，參照同級計生專干、司法助理員做法，切實解決工作時間較長、工作業績突出的鄉鎮民政助理員的職級和政治待遇問題。
學校德育工作要繼續堅持以*理論和“*”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領學校德育工作，注重德育的規律性；深入貫徹落實中央8號文件精神，堅持以素質教育為主題，促進德育與智育、體育、美育的有效融合；堅持以社會主義核心價值觀為根本，深入開展“兩綱”教育；堅持創建和諧校園，引導學生生動活潑主動，全面健康發展；堅持以體驗教育為基本途徑，加強學生的思想道德建設。
二、工作目標及措施：
一、堅持立德樹人，深化“兩綱”教育
1、深入開展“文明、禮儀、感恩、誠信”的人格修身教育，提升文明素養。組織學生參加社會實踐活動，在實踐中感悟提升學生個性素質。
2、構建學科德育體系。根據學科的性質與特點，全面梳理各學段、各學科落實“兩綱”的核心內容，組織學科教師學習解讀好《*市中小學各學科教學進一步貫徹落實‘兩綱’工作的實施意見》，把“兩綱”教育融入到“知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀”的三維教學目標之中，充分挖掘學科內涵。
3、開展“兩綱”教育的實踐研究工作。開展“走近人物經典”的民族精神教育實踐研究工作，開發德育校本教材。
4、以德育月活動為契機，開展“文明禮儀伴我行”主題系列活動，注重體驗和感悟。
二、堅持基礎道德教育，創建和諧校園
1、基礎道德教育與培養民族精神教育有機結合，多渠道地學習宣傳中華民族傳統美德和民族精神，重點培養學生面向世界、面向未來的寬廣胸懷，樹立開拓創新、敢于競爭、勇于奉獻、自強不息的精神品格。繼續開展誠信教育，培養良好道德素質。
2、以行為規范教育與實踐為重點，開展基礎道德教育的實踐活動。以《*縣中學生行為規范教育實施手冊》、《*中學生形象50條》和《*職校準軍事化管理實施細則》為抓手，開展“學習身邊的榜樣，做文明可愛的豎職人”活動。積極引導學生利用社區資源，在不斷的創新實踐中開展自我教育，培養學生良好的禮儀禮貌素質和團結合作精神及關愛他人的能力。
3、繼續堅持德育工作“小一點、近一點、實一點”的工作思路，實行準軍事化管理。繼續倡導“三別、四帶、五無”活動（三別：向粗魯告別、向陋習告別、向壞事告別；四帶：把禮儀帶進學校、把微笑帶給同學、把孝順帶給長輩、把謙讓帶向社會；五無：地面無痕跡、室內無紙屑、桌椅無刻劃、墻壁無腳印、出言無臟話），抓基礎道德，規范學生行為。
4、在開展社會實踐活動中加強行規的教育與訓練活動。利用市縣級德育教育基地的資源開展課外素質教育活動，引導學生勇于和善于建立遵守公共秩序、團結友善、互幫互助、明禮誠信、寬容待人的良好人際關系，構建和諧校園、和諧社會。
5、創建縣行為規范示范校。根據上級指示精神，積極開展行為規范道德實踐活動，重視學生的文明禮貌教育，推進長效機制建設。把學生的道德建設與“行規”示范校評比、市縣優秀班集體建設緊密結合，努力提高學生道德建設的實效。
三、加強法制教育和對未成年人的保護，落實德育教育社會化的廣度和深度。
1、呼吁社會力量共同探討研究嚴重違紀和違法學生的教育轉化工作，尋找教育良策。
2、研究法制教育滲透在各學科特別是德育課程和政治思想教育活動中的操作方法；要在普及基本法律知識的基礎上，根據學生特點提高學生的權力義務意識、公民意識、公正平等、遵紀守法、依法辦事等法律規則和守法技能；要把培養學生的道德品質與遵紀守法的習慣有機結合起來，提高學生的道德素質和法律意識。
3、深入開展“二法一例”的學習宣傳活動，向廣大師生和家長宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《*市青少年保護條例》，讓青保法規深入人心。
4、認真開展禁毒教育，把這一工作納入教學計劃之中。
5、重視對行規偏常生的幫教工作。堅持黨員、班主任、教師聯系偏常生制度，采用結對、建卡、舉辦學習班等一系列有效措施，有針對性地做好轉化工作，嚴格控制學生的違法犯罪。
6、積極參與校園周邊環境的整治工作。嚴厲打擊侵害師生人事權力的各種違法犯罪活動；協助作好整治校門口亂停車問題，解決校園周邊交通秩序和“游商”問題。配合文化稽查等部門共同做好違反國家規定，進入經營性互聯網、電子游戲機廳等場所活動的學生的教育引導工作。
7、重視心理健康教育。加強對心理輔導教師專業化上崗培訓。加強心理健康教育相關課程的綜合性、滲透性與開發性研究。加強青春期教育、自尊自愛教育、生命教育。
四、堅持構建“兩綱”教育課外活動體系，推進“溫馨教室”建設
1、按照社會主義和諧文化建設的要求，根據市教委指示精神，積極開展“溫馨教室”的創建與研究工作，以營造有利于學生身心發展的安全文明的校園環境，為學生心理和人格的健康成長、教師生涯的發展創造一個和諧氛圍，使教室、校園成為師生共同成長的精神家園。學校把“溫馨教室”建設和班集體建設緊密結合起來，完善班集體建設的評估標準，使之更科學化，提高班集體建設的實效性。
2、通過行、習、賞、唱、禮等多種形式，豐富學生的課外實踐活動。積極參加以“揚青春旋律·創和諧校園”為主題的音樂活動，開展高雅藝術的欣賞活動，豐富學生的校園文化生活，培養學生良好的藝術修養和健康的審美情趣。
五、以創建星級班集體為重點，加強隊伍建設和德育科研活動，重視德育工作的領導與管理，提高經營意識。
1、把班集體建設和安全文明校創建結合起來，重視過程管理，讓學生主動參與，獲得體驗。積極參與縣級的優秀班集體驗收活動。
2、認真組織班主任開展班級工作的科學探索，增強德育科研工作意識。
3、加強班主任隊伍建設，抓好培訓工作，提高班主任自身和班級管理素質。
4、積極推進家庭教育研討活動，舉辦家長學校，創建學習型家庭。抓好家庭教育指導教師的二級培訓，提高家教指導能力。
5、加強校園文化建設，充分利用現代信息技術，加強德育信息管理。
6、協助抓好安全教育工作，防止傷害事故發生。嚴格執行《*市中小學生傷害事故處理條例》。
附：月工作要點：
二、三月份：起始教育、德育月系列活動
1、班主任會議，布置開學工作及德育月活動動員；檢查寒假工作，完成有關評比。
2、開學典禮；“文明禮儀伴我行”德育月啟動儀式。
3、檢查各班學生報到、交費情況，統計學生人數，對流生進行家訪。
4、制訂德育月活動方案和德育工作計劃。
5、學校、部分別召開住宿生、班團干部會議。
6、開展“禮儀、禮貌、禮節”教育活動，進一步強化“三別、四帶、五無”教育
7、時政知識、文明禮儀知識競賽活動等。
8、紀律教育、行規偏常生幫教活動；法制教育現場會。
9、課外素質教育活動（少教所參觀）。
四月份：道德實踐活動，法制教育、審美教育
1、班主任例會；德育月活動總結會
2、市級主題班會評選活動；高雅藝術欣賞活動
3、法制系列教育活動；高二學農勞動
4、學生安全文明測評；助理班主任考核
5、家庭教育研討活動；青春期心理健康專題輔導
6“我身邊的榜樣”學習活動。
7、誠信教育、考風考紀教育；安全教育。
8、德育工作階段總結及研討活動。
五月份：愛國主義、創業教育
1、班主任例會；星級班集體申報、評估，縣優秀班集體申報驗收工作。
2、協助開展“紅五月”系列活動，學生才藝展示。
3、青春期、自尊自愛、生命教育。
4、搜集名人資料，品讀名人逸事，拜讀名著活動。
5、協助創建“溫馨教室、宿舍”活動
6、“走進人物經典”校本德育教材開發研討活動
六月份：班主任考核、德育工作研討、“班主任節”
1、心理衛生講座；德育工作研討會。
2、各部組織審核各班評語；“創建安全文明班級”工作測評。
3、班主任工作考核評定。
4、召開行規偏常生座談會；
5、召開學期總結表彰會。
6、各部班主任工作總結及布置暑期工作，各班發放學生成績單和學生暑期工作意見。
7、德育論文收集；班主任工作論壇
8、班主任節系列活動