時間：2023-03-21 17:03:43
導語：在基礎教育改革論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
教研員應該是教育科研的研究員，為教育行政部門領導決策提供科學依據(jù)。重點應開展試點實驗，實驗具有有效性、現(xiàn)實性、科學性才能逐步推廣。教育實驗的基本結構是由操縱自變量、控制無關變量、觀測因變量三個相互聯(lián)系的部分構成的。對被試產(chǎn)生影響的因素有兩方面：一方面是研究者主動改變和操縱的自變量，另一方面是需要控制的無關變量。如果把無關變量對被試的影響控制到最低程度，或者使無關變量在各種情境下對被試的影響相對穩(wěn)定，那么就能很好地說明觀測到的因變量就是自變量引起的。無論什么類型的教育實驗，都要從實驗的基本結構進行實驗設計。特別要注意防止“兩效應”，即“霍桑效應”和“期望效應”。“霍桑效應”是指參加實驗的校領導或年段管理者或教師或學生被試因得知自己參與實驗、受到關注而提高活動積極性，有比平時更佳的努力和表現(xiàn)。這種效應不僅干擾了教育行為與教育效果之間準確的歸因，而且影響了實驗結果的推廣。“期望效應”是指實驗主試因被告知被試具有潛在能力和較大的發(fā)展可能性，而不自覺地對被試表現(xiàn)出特別的關注，或者主試對被試抱有積極鼓勵等期望心理態(tài)度。這種期望心理提高被試的發(fā)展水平，從而影響自變量與因變量直接的歸因分析。例如某局長為了自己的仕途，獲取政治資本，利用某教研員在某中學開展“指導—自主學習”的試點實驗，給教研員、實驗校校長和老師榮譽，提拔實驗校校長，中考前派有參加過命題中考試卷的老師輔導，實驗還沒有一周期，就以教育局名義下文，在全市中小學開展這一實驗，把座位由“秧田式”改為“合圍式”，區(qū)域推進這一實驗。朱永新教授說：“形式主義是對付最有效的辦法，也是一線校長、老師用腳投票的意見表達。”當有上級檢查時，一些學校座位由“秧田式”改為“合圍式”，平時仍然用秧田式”，結果出現(xiàn)“外行看熱鬧”，各地參觀者絡繹不絕。“內(nèi)行看門道”，當?shù)氐慕逃|(zhì)量下降，許多學校領導、老師、家長和學生不滿意，產(chǎn)生負面影響。切記不可未開展試點實驗或實驗沒有一個周期，教研員就建議行政部門“一刀切”，全面推廣。因教育具有長期性，歷史會告訴你的實驗是否科學，不要被某些領導利用。針對某流派基礎教育改革時，“行政主導，缺乏參與”的問題，在重視行政的基礎上，要更加強調(diào)行政吸納和咨詢。
（二）專家模式推進多流派基礎教育改革時教研員應采用的策略
“專家模式”的教育改革特別注重教育理論的批判、創(chuàng)新和導向功能。理論創(chuàng)新作為根本目的，它的基礎教育實驗改革總是表達專家的教育理想和教育信念，其顯著特點是具有特定的理論假設，一般以立項課題作為研究平臺，以理論的傳播、檢驗、修正和建構為行動主旨③。教研員要重視理論聯(lián)系實際，某流派基礎教育改革是否符合當?shù)氐膶嶋H，是否有現(xiàn)實性。例如，針對某流派基礎教育改革存在“典型的城市及重點學校中心取向”的問題，就應關注地區(qū)差異，在農(nóng)村或非重點校開展試點實驗。又如，有些專家提出的座位由“秧田式”改為“合圍式”，在小班化的教室可能有效，在六十、七十人以上的大班有效嗎？對“專家模式”的教育實驗改革理應持有一種更為自覺的批判態(tài)度，防止拿來主義。目前，形式主義、功利主義、盲目主義、山頭主義等價值偏向，有愈演愈烈的跡象。教研員在組織與實施基礎教育實驗改革的過程中，引領實驗教師開展改革時，這是需要警惕的。
（三）校本模式推進基礎教育改革時教研員應采用的策略
民間性、自發(fā)性和草根性是“校本模式”教育改革的最基本特征，行動自覺作為內(nèi)在動力，該模式一線教師是教育改革的主力軍。教研員應該是實驗一線教師專業(yè)成長的指導員，引領一線教師在實施某流派基礎教育改革的過程中，自主、自覺地反思和建構屬于自己的理論話語，拓展實踐智慧。特別要防止“約翰•亨利效應”，即“實驗措施的擴散與模仿效應”，是指實驗學校控制組模仿實驗組的自變量的措施而導致實驗組與控制組的區(qū)別模糊，因為同在一個學校，信息源容易獲得，容易模仿，控制組的無關變量應監(jiān)控好。
（四）共同體模式推進多流派基礎教育改革時教研員應采用的策略
“共同體”主要用來描述一種基于協(xié)作關系的有機組織形式，一種特別的、理想的社會關系類型，一種相對于“人為狀態(tài)”的“天然狀態(tài)”的社群組織形態(tài)。“共同體”的主要特征是它強調(diào)人與人之間有強烈的休戚與共的關系，共同體模式：幸福生活作為教育追求。教研員扮演有一定的組織協(xié)調(diào)能力，處理好社區(qū)與學校關系，協(xié)調(diào)好上下級教研之間的關系，協(xié)調(diào)好學校領導、教研員、教師三者之間關系的協(xié)調(diào)員。例如針對某流派基礎教育改革“應有機構及制度沒有發(fā)揮其重要作用”的問題，應發(fā)揮應有機構、制度的作用。
二、結語
1．1教學觀念陳舊落后
中學體育教學受傳統(tǒng)“應試教育”的負面影響較大，學生被各種考試及升學壓力束縛，在學生及家長中輕體育重智育的思想普遍存在。學校方面，學校受重視競技運動成績而忽視學生體質(zhì)發(fā)展的思想影響，在學校體育中出現(xiàn)了重競技輕普及、重課內(nèi)輕課外、重體育尖子輕全體學生的嚴重現(xiàn)象。競技體育運動代替了學校體育教學。
1．2體育教學過程中學生的主體地位發(fā)揮力度不夠
在制定體育教學過程中要全面地考慮到學生在教學中的主體性，使學生能夠自主的、能動的、創(chuàng)造的參與到體育教學中。然而在實際的教學中學生的主體地位并沒有真正地體現(xiàn)出來。體育教學中仍然存在著對學生的主體地位認識不足的問題。教學中仍是以“教師為主體”，缺乏突破。教學方法及教學手段的運用，使學生仍是被動地接受教師傳授的知識技能。“以學生為主體”的精神在實際教學中的貫徹落實還不夠。
1．3體育教學目標
學校體育最終的目的是培養(yǎng)學生的終身體育意識，然而在教學中卻發(fā)現(xiàn)，當學生走出校門之后，他們與體育之間沒有任何的聯(lián)系了。導致這種現(xiàn)象的產(chǎn)生是由于在體育教學中忽視了對學生體育興趣的培養(yǎng)、沒有在課堂中教給學生鍛煉身體的相關知識與原理以及參加運動鍛煉的方法的傳授。在以往的體育教學中，體育教師偏重的是技術動作怎么教，學生怎么做，忽視對學生健身知識技能的傳授，更加忽視了學生對健康意識的培養(yǎng)，健身習慣的養(yǎng)成。
1．4體育教學內(nèi)容
長期以來體育教學內(nèi)容大多選擇競技運動項目，競技運動項目具有高規(guī)則、高技術要求，這無疑使得天生好動的學生望而生畏，學生學習的主動性、積極性大大降低。競技運動與學校體育有著本質(zhì)上的區(qū)別，競技運動追求的是運動員通過系統(tǒng)的訓練達到完善技術，提高運動成績，通過競賽充分發(fā)揮人的潛力以創(chuàng)造優(yōu)異的成績。體育教學則是以促進學全面發(fā)展，增強學生體質(zhì)，增進學生健康，促進學生掌握科學健身方法等為主要內(nèi)容。選擇競技運動項目作為體育教學內(nèi)容脫離了體育教學的內(nèi)涵，只追求外部的行為表現(xiàn)，不能使學生的身心得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
1．5體育教學評價
傳統(tǒng)的體育教學評價注重的是終結性評價，而過程性評價卻被忽視。雖然終結性評價能夠對量化可見的結果評價較高，但是終結性評價往往不能激發(fā)學生學習的興趣，不利于增強學生的自信心和自尊心，不能發(fā)揮評價的激勵。尤其是對那些身體素質(zhì)不怎么好的學生，終結性評價無疑會使他們遠離體育課。因此在教學中應當注意對學生進行過程性評價。
2中學體育教學存在問題的解決對策
2．1在體育教學中樹立素質(zhì)教育的理念
在體育教學中實施素質(zhì)教育，就需要轉變教學觀念。體育教學要面向全體學生，力爭使每位學生都能在體育課上得到不同程度的發(fā)展。注重對學生非智力因素的培養(yǎng)，例如情感、態(tài)度、價值觀、世界觀、人生觀等。尊重學生的主體地位，充分發(fā)展學生的個性、創(chuàng)造性。培養(yǎng)學生的體育鍛煉能力，養(yǎng)成鍛煉習慣，掌握鍛煉的方法及手段，培養(yǎng)終身體育意識。只有轉變教學理念才能使體育課堂教學充滿活力與生機，使學生真正地得到全面的發(fā)展。
2．2充分發(fā)揮體育教師在體育教學改革中的作用，全面提高教師素質(zhì)
教師的素質(zhì)是實施素質(zhì)教育的關鍵，試想，沒有高素質(zhì)的體育教師哪有高素質(zhì)的教學?體育教師當務之急是要更新教育理念，學習與研究《體育與健康課程標準》，掌握健康教育等方面的相關知識。在體育教學中體育教師要樹立科學的健身意識、健身方法以及如何評價健身效果的基本知識。
2．3制定全面的體育教學目標
《基礎教育課程改革綱要》的具體目標中明確指出，“要改變課程內(nèi)容繁、難、偏、舊和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學生生活實際、現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關注學生的學習興趣和經(jīng)驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能。”①因此，新教材在內(nèi)容選擇上更加貼近學生的生活實際，堅持“以學生發(fā)展為本”的理念，將教學內(nèi)容融入到日常生活背景之中，激發(fā)了學生的學習興趣，調(diào)動了學生參與課堂的積極性。以人教版小學數(shù)學為例，新教材在每一冊專門增設了“數(shù)學廣角”單元，多以“操作實踐”為主題，旨在使小學生體驗現(xiàn)實生活中蘊藏著的豐富的數(shù)學知識，并在理解掌握一些數(shù)學思想和模型的基礎上，獲得用數(shù)學知識解決實際問題的能力。
二、課堂教學中學生的主體性更為凸顯
在基礎教育課程改革中，課堂教學的改革成為課程改革的主要內(nèi)容，課堂教學的變革主要體現(xiàn)在課堂提問中。課堂提問是教學中最常用的環(huán)節(jié)，也是每門學科課堂教學過程中必不可缺的重要部分。在傳統(tǒng)的課堂教學中，常見到“滿堂灌”“填鴨式”的教學，這種教學模式中，學生的主體地位沒有得到實現(xiàn)。我在教育實習期間，聽了一些小學語文課，明顯感覺到學生的主體地位得到重視，教師不是一味的“講知識”，學生在教師引領下也參與到課堂中，教師有意識地多給予學生獨立思考和自主理解知識的機會，讓他們有機會把自己的理解說出來，學生擁有了“話語權”，而且“自主、合作、探究”的學習方式得到重視。因此，教師要由教學中的主角轉向平等的對話者，由知識傳授者轉向學生發(fā)展的促進者。課堂教學的過程首先是師生情感交流的過程，情感對學生學習態(tài)度和學習方式有很重要的影響。情感的教育需要通過師生之間的交流和對話來實現(xiàn)，因此，新課程改革后的課堂教學過程更能體現(xiàn)師生之間、生生之間的交流互動，教師通過與學生的交流及時把握學生理解的程度，及時發(fā)現(xiàn)問題，同時能多給予學生自主思考的時間和空間，學生的創(chuàng)造性和抽象思維能力就可以得到培養(yǎng)和鍛煉。
三、教育評價指導思想的轉變
《基礎教育課程改革綱要（試行）》中提到，新課程改革要改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮教育評價促進學生發(fā)展、提高和改進教學實踐效率的功能。教師以學生考試的分數(shù)作為衡量他們學習能力好壞的重要指標甚至是唯一標準，而家長為了讓自己的孩子取得更好的分數(shù)，剝奪了他們大部分的課外時間。這樣，不僅學生學習的目的性發(fā)生了變化，而且他們學習的積極性和主動性也受到了很大影響，長此以往，學生的學習效果可想而知。隨著新一輪課程改革的實行，教育評價的指導思想也發(fā)生著巨變，其明顯表現(xiàn)在考試制度的改革上。第一，考試功能的轉變。改變傳統(tǒng)意義上考試選拔的功能，考試最主要的目的是為了更好地促進學生的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)學生在學習過程中存在的現(xiàn)實問題，從而改善教育教學的質(zhì)量。第二，考試內(nèi)容的轉變。新課程改革更強調(diào)對學生解決實際問題能力的考查，考試內(nèi)容更注重對學生分析、處理問題能力的考查。教師在考試中應創(chuàng)設更具有真實性的情境，適當?shù)卦黾优c社會現(xiàn)實和學生生活實際密切相關的題目。第三，考試形式多樣化。從目前中考、高考考試改革可以明顯看出，考試形式突破了“一考定終身”的形式，同時，還將紙筆考試評價和非紙筆考試評價相結合，出現(xiàn)了多種新的考試形式。在試卷考試中，除了閉卷考試外，還有部分學科實行開卷考試，其題目的類型也從單一的記憶性問題擴展到運用型、理解型、評價型等。
一、新教程的優(yōu)越性：
1、新教材的知識點帶有前瞻性，超前引入性和重復性。譬如，“a bit of”這個短語，在人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第二冊（下），第59課上才正式學習，而編者早就在人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第一冊（下），第72課的Workbook上提前導入了，體現(xiàn)的“張思中英語教學法”中的超前引入規(guī)則。類似的，還有“sad”一詞，在人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第一冊（下），第84課就出現(xiàn)了，而該詞卻要等到人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第二冊（下）第77課，才正式學習。再例如，在人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第二冊（上），第23頁第三段引入“Work must come first”(工作第一)這個句子，人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第二冊（下），第95頁第6題，再次呈現(xiàn)“Work comes first”這一短語，進行復習鞏固，體現(xiàn)其反復呈現(xiàn)的思想。
2、新教材注重口語交際和語言表達能力地培養(yǎng)，課文對話靈活化、多樣化，情景化。學習語言的目的就是為了交流和應用，加大英語口語教學力度，是培養(yǎng)學生運用英語進行交際的最佳手段。新教材在這方面的特點尤突出。課文對話旨在構建生生交際的形式，提供語言會話的模式或情景。譬如：人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第二冊（上）第21課，Part1要求學生看圖介紹各個單位的方位，Part2是一則針對詢問方向內(nèi)容的簡單對話，課文僅僅提供了介紹方位和詢問方向的組織模式，并沒有具體要求，新版教材之所以這樣設置，不但便于學生進行自主交互式的學習，而且可使教師針對學生的不同基礎有的放矢的開展異步教學。
3、新教材注重東西方文化的差異，適度點撥學生注意語言用語規(guī)范。英語交流中的困惑，不僅表現(xiàn)在詞匯量的多與寡，還表現(xiàn)在東西方文化的差異上。新教材注意在原教材的基礎上增加了一些跨文化交際方面的內(nèi)容。除了原教材中有關中英文姓名的差異、接受禮物時的差異以外，人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第二冊（下），還在仲秋節(jié)這一單元增加了感恩節(jié)的內(nèi)容，講仲秋節(jié)(The Mid-autumn Day)同時進行感恩節(jié)(The Thanksgiving Day)的介紹，這樣學生可以通過對比了解兩個秋天節(jié)日的相同點和不同點，既開闊視野，增長知識，又增強了學生的文化意識。再如在這冊書的On the farm這一單元，既介紹中國的農(nóng)場，也介紹美國的農(nóng)場，也是為了讓學生區(qū)別不同國度的人文風情。西方人一般重視個人的隱私，他們不愿意別人問及有關自己年齡、宗教、收入、婚姻狀況等情況。比如，人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第二冊（下）第35課，課文注釋有關西方的忌諱話題的注解。
4、新教材的對話與課文情景創(chuàng)設，更加貼近生活化。舊教材第一冊（下）介紹了一種玩具frisby，新教材換成了溜溜球yo-yo。新教材在食品上增加了coke(可口可樂)，porridge(粥，稀飯),dumpling(水餃)，tofu（豆腐）等新詞。另外，新版教材第一冊還增加了日常生活中常見的名片介紹的內(nèi)容，通過名片的內(nèi)容可以做多種與職業(yè)、地址、工作單位、電話、傳真、電子郵件等內(nèi)容的有關練習。人民教育出版社出版的九年義務教育三年制初級中學英語教科書第二冊（上）第10單元，則通過一個虛構的搖滾樂隊(a Swedish Rock Band)“YESTERDAY”，介紹了音樂、旅行等內(nèi)容，這適合現(xiàn)在崇尚現(xiàn)代音樂的小歌迷的心理。第5單元，利用有關動物園的話題，操練有關提建議的話題，像“Don’t feed the animals”（請勿投喂動物）、Let’s make it half past nine(讓我們定在九點半)等。第12單元，談論世界和中國各大城市的氣溫狀況。第二冊（下）第28單元，把著名電影大片《泰坦尼克號》的劇目搬上了教材，實在是別出心裁。這些都是生活中經(jīng)常發(fā)生、經(jīng)常接觸的情景，真實、實用，有利于學生學以致用。
（一）課程設置的觀念注重理論知識的傳授，忽視實踐能力的培養(yǎng)和訓練目前高校思想政治教育專業(yè)在課程設置的觀念上基本還是重理論輕實踐，注重傳授專業(yè)理論知識，輕視培養(yǎng)和訓練學生的實踐能力，這顯然與培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神、實踐能力為核心的教育目標相背離，無法滿足用人單位對思政專業(yè)畢業(yè)生能力的要求。目前高校思政專業(yè)的實踐課程僅設教育見習、教育實習和畢業(yè)論文，而這些教學實踐環(huán)節(jié)無法起到應有的作用。所謂的教育見習是去見習單位聽聽課、參予批改作業(yè)和試卷等活動，沒有實質(zhì)性的教學實踐技能訓練。思政專業(yè)的教育實習一般是4－6周，課時安排較少，且過于集中，而且有的高校實行學生分流實習，學生返校只要有實習學校的證明即可。教育實習流于形式，缺乏實效。[3]高校思政專業(yè)大四學生畢業(yè)論文的開題時間與考研時間、期末考試時間相沖突，導致開題報告思路不成熟，粗制濫造。而在最后一個學期論文寫作的過程中，很多學生又忙于研究生復試和找工作，基本是用復制粘貼的方式來完成畢業(yè)論文的寫作。
（二）課程設置的結構注重基礎專業(yè)理論，忽視教育理論高校思想政治教育專業(yè)一個很重要的任務就是培養(yǎng)合格的中等專業(yè)學校的政治理論教師和思想政治教育工作者，作為未來主要從事這一工作的思政專業(yè)的學生就必須具備系統(tǒng)、完整的基礎教育理論知識。然而高校思政專業(yè)教育類課程所占比重很小，公共基礎、學科基礎、專業(yè)教育平臺課中其他課程所占比重較大。這樣高校思政專業(yè)在過于重視公共、學科專業(yè)課程的同時，也就忽視了教育理論課程，致使畢業(yè)生缺乏系統(tǒng)的教育專業(yè)理論知識，也使其教學實踐活動缺乏指導性、意識性和能動性。[4]很多高校思政專業(yè)的課程設置都是在綜合大學學科專業(yè)的基礎上加了幾門教育理論課程，認為這樣就具有了師范性的特征。[5]然而在基礎教育課程改革的背景下，高校思政專業(yè)的“老三門”（教育學、心理學、教學論）根本無法滿足畢業(yè)生成為未來合格政治教師必須具備的綜合素質(zhì)的各方面需求。
（三）課程設置的內(nèi)容強調(diào)學科專業(yè)知識，忽視深厚的文化基礎未來思政專業(yè)的畢業(yè)生必須具有較高的綜合素質(zhì)，以適應社會的需求，這就要求畢業(yè)生不僅要具有系統(tǒng)的學科專業(yè)知識，還必須同時兼具深厚的文化基礎，而重視學科專業(yè)知識的傳授，忽視文化基礎的培育卻是目前高校思政專業(yè)課程設置內(nèi)容的通病。[6]現(xiàn)行的高校思政專業(yè)課程體系中，公共基礎教育平臺課即通識課程主要集中于幾門必修課（《大學英語》、《體育》、《教育學》、《心理學》等），選修課所占比例較低，其中跨專業(yè)選修課的比例更低。其實選修課程是為了增強學生的適應性，滿足學生的愛好、興趣和個性發(fā)展及本學科最新發(fā)展成果的課程，選修課的分量小，使學生無法系統(tǒng)地涉獵到更多其他學科的文化基礎知識，使得思政專業(yè)的畢業(yè)生雖然具有一定的學科專業(yè)知識，卻缺乏廣泛的人文科學、社會科學、自然科學基礎知識，這無疑與市場經(jīng)濟體制和基礎教育改革對思政專業(yè)綜合性人才的要求相背離，導致思政專業(yè)的畢業(yè)生在新的工作崗位上能力受限，無法做到得心應手、游刃有余。
二、高校思想政治教育專業(yè)課程設置改革的路徑和措施
（一）課程設置應厚基礎、寬口徑高校思想政治教育專業(yè)要實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標，滿足社會對各級各類綜合人才的需求，必須在課程設置上做到厚基礎、寬口徑。[7]首先，在學科基礎教育平臺課和專業(yè)教育平臺課的課程設置上，一方面要做到“廣”，注重哲學、政治學、法學、經(jīng)濟學、社會學等多種學科的交叉滲透，讓學生在具有較高思想政治素質(zhì)與優(yōu)良道德品質(zhì)的基礎上，具備廣博的知識；另一方面要做到“精”，健全、合理的課程結構對思政專業(yè)學生知識結構的優(yōu)化具有重要意義，因此應該從專業(yè)角度，依照專業(yè)培養(yǎng)目標重新定位各門學科基礎教育課程和專業(yè)教育課程，調(diào)整課程結構，整合課程資源，避免課程設置的重復，使思政專業(yè)的畢業(yè)生具備深厚的專業(yè)理論基礎，能夠勝任未來的工作。其次，在專業(yè)教育平臺課的課程設置上，除設置培養(yǎng)合格的中等學校思想政治教育工作者的課程之外，根據(jù)培養(yǎng)目標的要求，還應該多設置一些非師范類的、其他方向的課程，比如《比較政治制度》、《國家公務員制度》、《農(nóng)村工作知識》、《中國農(nóng)村政治社會學》等，尤其在選修課設置方面可以多增設一些與本專業(yè)和未來社會需要相關聯(lián)的新課程，拓寬思政專業(yè)口徑，制定“一主多輔”或“主輔修制度”，讓思政專業(yè)的學生在具備雜實專業(yè)理論基礎的同時兼具廣博、精深的知識，使他們能夠在畢業(yè)后滿足市場經(jīng)濟和社會對高素質(zhì)人才的需求。
（二）強化實踐課程的設置，重視學生綜合實踐能力的培養(yǎng)教育見習是順利銜接思想政治教育專業(yè)低年級的學生和基礎教育改革的有效手段和措施，應該分階段、分學期地有序進行，讓學生把所學的理論知識和基礎教育改革結合起來，以適應基礎教育改革。教育實習是學生在校期間最主要的實踐環(huán)節(jié)，高校思想政治教育專業(yè)應該適當增加實習周數(shù)，形成校內(nèi)試講、校外實習、反思提升的機制，避免以前的畢業(yè)實習不進行前期準備和后期反思討論的缺點。畢業(yè)論文是學生大學四年的最終成果，應該制定一系列的約束機制，讓學生合理地分配時間，保質(zhì)保量地完成畢業(yè)論文的開題和寫作工作，比如：指導教師的定期檢查，不合格論文的懲罰制度等。另外，高校思政專業(yè)還應該開展形式多樣的實踐活動，如讀書交流會、教師職業(yè)技能訓練、未來教師課堂教學能力比賽、假期社會實踐、貧困地區(qū)頂崗支教等，幫助學生培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，提高其團隊合作能力、人際交往能力、應對能力、適應能力、組織管理能力，以提升學生的綜合實踐能力，順應基礎教育改革的要求。
（三）增加教育理論課的比重，滿足基礎教育課程改革的需求基礎教育改革對高校思政專業(yè)的培養(yǎng)目標提出了新的要求，也促使高校思政專業(yè)在課程設置方面必須做出積極的回應。[8]我們應該與時俱進，多開設一些新的教育理論類課程，比如：《現(xiàn)代教育論》、《教育實踐學》、《教師修養(yǎng)》、《教育技術》等，幫助學生形成系統(tǒng)完整的教育理論知識，更好地指導教育教學實踐活動。另外，還應該增設一些與基礎教育改革銜接的課程，幫助學生解讀《基礎教育課程改革綱要》，解讀小學《品德與生活》、《品德與社會》、初中思想品德課和高中思想政治課的課程標準，讓思政專業(yè)的學生畢業(yè)后能順利走上工作崗位，實現(xiàn)從一名學生到合格政治教師的成功蛻變。
基礎教育改革是全方位、多角度的。第一，基礎教育的改革重構了基礎。基礎是重要的，但基礎本身也在變化，基礎教育的結構也要完善。首先，現(xiàn)階段，在基礎知識的結構性分析上，僅僅強調(diào)基礎知識是遠遠不夠的，同時也要考慮到能力結構的問題，考慮到情感、態(tài)度和價值觀的基礎含義。因此，需要我們進行全方位、多角度的思考。第二，基礎教育的改革突顯了素質(zhì)教育。在新一輪基礎教育課程改革中，凸顯了學生素質(zhì)的綜合發(fā)展。綜合素質(zhì)包括人文素養(yǎng)、科學素質(zhì)等等。基礎教育階段要培養(yǎng)學生對未來生活的憧憬與向往，培養(yǎng)學生在現(xiàn)實生活的基礎上構思未來，使學生建立知識與實際生活之間的相互聯(lián)系，掌握探索未知世界的方法，具有把知識運用到實踐當中的能力以及形成科學的人生觀、價值觀、世界觀。第三，基礎教育改革要面向現(xiàn)代化。課程內(nèi)容要充分反映時代特征。在全球化、國際化、信息化的今天，我們應該通過選擇不同的課程內(nèi)容，使學生立足眼前，放眼世界，既秉承傳統(tǒng)，又映射現(xiàn)代。因此，課程內(nèi)容的選取至關重要。第四，基礎教育改革強調(diào)多方位交叉綜合。首先是培養(yǎng)目標上的綜合。在全國第三次教育工作會議上，對實施素質(zhì)教育提出了新要求、新高度、新境界，要求基礎教育把培養(yǎng)思想道德素質(zhì)作為核心，把實踐能力和創(chuàng)新精神作為重點，著重發(fā)展學生終身學習的能力。以上皆是對人才培養(yǎng)高度綜合的要求。其次是要實現(xiàn)內(nèi)容上的綜合。本次基礎教育課程改革明確提出，小學課程以綜合課程為主，初中課程實行綜合課程與分科課程二者相結合，高中課程以分科課程為主。在義務教育階段，明確提出必須要開設“歷史與社會”“科學”等綜合課程。最后，還要實現(xiàn)課程形式的綜合。例如，研究性學習課程。作為一種課程形態(tài)，研究性學習與傳統(tǒng)的學科課程有著本質(zhì)上的區(qū)別，研究性學習秉承以人為本的教育理念，以學生個性成長、學生學習的主動性和創(chuàng)造性發(fā)展以及學生群體性共同發(fā)展出發(fā)，充分體現(xiàn)創(chuàng)新性學習、多樣化和差異性學習、主體性和探究性學習以及互動性合作學習的特點。
二、高等教育改革的幾點思考
第一，在完成大學本科專業(yè)知識培養(yǎng)目標的前提下，遵循學科專業(yè)發(fā)展與教師專業(yè)訓練、教育理論學習與教學實踐體驗、啟迪教育智慧與端正教育思想相結合的教育原則，著力加強大學本科階段的通識教育，使學生具有堅實的文、理、工學科專業(yè)知識及人文和科學素養(yǎng)。同時，在課程設置、學位論文撰寫等方面可以體現(xiàn)不同的培養(yǎng)需求，強化其專業(yè)性，使學生在畢業(yè)時具備從事某項工作的基本職業(yè)道德、職業(yè)理想，職業(yè)能力等綜合性的職業(yè)素養(yǎng)。第二，優(yōu)化學科結構。從當前各高等院校的實際出發(fā)，參照國內(nèi)外大學教育的成功經(jīng)驗，調(diào)整學科布局，優(yōu)化專業(yè)教育與通識教育的整體結構，形成以專業(yè)教育為主，通識教育為輔的學科群；優(yōu)化通識教育與專業(yè)教育的具體學科結構；優(yōu)化特定專業(yè)的學科結構，使其適應我國基礎教育改革的需要和國民經(jīng)濟的發(fā)展。第三，設計合理的課程體系。課程是建設學科專業(yè)的基礎。我們應遵循學科專業(yè)建設的基本原則，充分考慮專業(yè)發(fā)展的階段性和連續(xù)性，科學設計并建立課程體系。實踐證明，科學設置專業(yè)課程，可以夯實學生各學科專業(yè)的基礎。第四，加強教學實踐環(huán)節(jié)。我們應充分重視本科教學實踐科目的學習和考查，加強實踐技能訓練，特別注重依據(jù)學生所學不同的專業(yè)，采取風格迥異的教學實踐方式，同時加強雙語教學。微格教學、畢業(yè)設計、綜合性實驗等教學環(huán)節(jié)的訓練，可以重視實習與實踐機會。
三、現(xiàn)階段基礎教育對高等教育的影響
教育改革新一輪的課程改革掀起了我國基礎教育改革的， “ 為了每一個學生的發(fā)展，為了中華民族的復興 ” ，改革者的激情寄托了人們對新基礎教育夢幻般的追求， 21 世紀理想的 “ 愛彌兒 ” 也許即將誕生在世紀之夢的尋逐中。改革需要激情，改革更需要理性。當改革者的目光聚集大洋彼岸的西方文明，怦然心動地尋覓到與中國傳統(tǒng)教育迥異的教育理念和學習方式，對歐美新教育的欣然向往，對傳統(tǒng)教育的無比憎恨溢于言表。
于是 “ 山姆大叔 ” 的那套文化教育像肯德雞、麥當勞一樣誘惑國人的眼球，人們痛惜之余開始對傳統(tǒng)的教育思想和教學方式橫加指責，對中國傳統(tǒng)文化無原則地批評。認為中國傳統(tǒng)教育是扼殺孩子創(chuàng)造性的 “ 兇手 ” ，中國傳統(tǒng)文化是淹沒孩子個性的 “ 禍首 ” ，甚至把中國沒有出現(xiàn)一流的科學大師、總是與諾貝爾科學獎無緣都歸罪于傳統(tǒng)教育 “ 惹得禍 ” 。主張完全用西方話語和制度取代中國傳統(tǒng)教育者更不在少數(shù)。仿佛西方教育是孩子成才的搖籃，中國教育一切都不盡人意，五千年悠久的文化競在國人的躁動和狂熱面前如此失落和卑賤。
傳統(tǒng)果真是教育現(xiàn)代化的包袱而應予以徹底拋棄嗎 ? 為什么 “ 五四 ” 以來對傳統(tǒng)的棒追鞭打，傳統(tǒng)仍然不識趣地存在呢 ? 為什么素質(zhì)教育、新課改遲遲不能在中小學扎根化為他們的自覺行為呢 ? 因為，一種異己的教育理論，失去傳統(tǒng)的滋養(yǎng)，就無法化為民族血液的一部分，就會造成水土不服。
一、傳統(tǒng)是什么
希爾斯認為， “ 傳統(tǒng)是圍繞人類的不同活動領域而形成的代代相傳的行事方式，是一種對社會行為具有規(guī)范作用和道德感召力的文化力量，同時也是人類在歷史長河中的創(chuàng)造性想象的沉淀叫 “ 。作為人類社會文化的延續(xù)紐帶，傳統(tǒng)的本質(zhì)不是在過去，而是在現(xiàn)在，甚至可以說傳統(tǒng)就是我們生存的一種方式。對于當前的新課改，無論我們?nèi)绾卧{咒 “ 傳統(tǒng) ” ，它的影子仍然活躍在師生行為上，甚至說 “ 傳統(tǒng) '' 的某些教育理念在一定程度上賦予了教育工作者實踐理性，抑制了理論改革家的浪漫的沖動。
傳統(tǒng)是反思現(xiàn)代、未來的參照系， “ 忘卻歷史的人，注定重犯歷史的錯誤 ” ，世界范圍內(nèi)教育改革的 “ 鐘擺現(xiàn)象 ” ，對我們當今基礎教育發(fā)展具有啟迪意義。傳統(tǒng)和現(xiàn)代作為教育發(fā)展的兩個端點，為我們基礎教育改革尋求它們之間的平衡支點提供了參照坐標，而不是輕易地舍棄一端。
基礎教育改革不是一場哥白尼式的革命，它不是簡單地將傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育的徹底分離，而是取長補短、相互融合和與時俱進的過程。中國教育知識基礎扎實，數(shù)理訓練要求嚴格，這是我們的特色，不能輕易拋棄；發(fā)達國家的教育經(jīng)驗也不能忽略，但是這些經(jīng)驗是針對該國特定問題和情景而產(chǎn)生的，是否可以直接移植是需要仔細甄別和篩選的。西方后現(xiàn)代文化催育的浪漫色彩的課程理念與我國課程改革實施環(huán)境有相當?shù)木嚯x，我國優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，孩子們要想獲得深造機會，就必須通過激烈的升學考試，尤其是就業(yè)壓力極其嚴峻的今天，無數(shù)家長對子女的理想的就業(yè)期待，寄托于高考的 “ 鯉魚跳龍門 ” ，甚至說一個學校和教師應試教育搞得不好，就很難生存下去。在當前情形下，無論我們對新課改理念 “ 愛 ” 有多深，無論通身洋溢人性美好的教育話語有多誘人，也只是隔靴搔癢。何況在國際教育主流回歸基礎質(zhì)量，后現(xiàn)代那套理論在北美大陸也不受歡迎。所以，我們借鑒國際教育經(jīng)驗，必須考慮其深厚的文化背景及其與我國教育情景的差異。
任何教育理論都有其生長的土壤，都是其母體，文化內(nèi)涵的反映。由于文化具有不可通約性，我們移植的西方的教育理念也許只是其表層的 “ 知識和觀點 ” ，而無法捕捉其特定的文化底蘊。
中國古代傳統(tǒng)教育以及中國近現(xiàn)代優(yōu)秀的教育理論和經(jīng)驗是我們母體特質(zhì)文化長期積淀的產(chǎn)物。因而，繼承和延續(xù)傳統(tǒng)教育文化基因，打通歷史和現(xiàn)實的血脈聯(lián)系，在民族生命和文化精神的舒展中重建基礎教育改革的民族文化自覺性是我們無可推卸的責任。過去我們對于傳統(tǒng)文化教育存在不正確的認識，簡單把傳統(tǒng)教育化約為儒家教育，又將儒家教育簡約為****教育，從而連根拔除。輕易地割斷歷史聯(lián)系，不利于傳承和發(fā)展，更不利于吸收外來文化。
20 世紀 20 年代，在 “ 五四 ” 激勵下的基礎教育改革就表現(xiàn)出對傳統(tǒng)儒家教育的徹底顛覆，為歐美教育理念的紛至沓來提供適宜的氛圍。事實上，以民主和科學相標榜的杜威實用主義教育理論超越了清末傳入我國的赫爾巴特教育理論的僵化和呆板，極大張揚了個性和自由，體現(xiàn)出尊重兒童和適應兒童心理發(fā)展的科學教育觀，豐富了中國人的教育理念。
但是，急風暴雨的 “ 五四 ” 文化教育改革取代了對傳統(tǒng)和風細雨的梳理和揚棄，全面徹底地否定傳統(tǒng)，外來的教育理論無法尋找與之相融合的生長點，所以歐美教育理論始終停留在長江沿岸幾所發(fā)達城市的實驗學校，沒有與國情民性很好地結合化為民族血液的一部分。
正是在實踐中碰壁，陶行知先生開始從中國國情出發(fā)，吸收民族傳統(tǒng)教育中的優(yōu)良遺產(chǎn)，融會中西，創(chuàng)立了具有中國民族特色的生活教育。
二、我們究竟在探求什么
在西方強勢文化侵襲下， 20 世紀上半葉中國基礎教育改革的現(xiàn)代化訴求基本停留在抄襲、模仿和移植的水平，而到了 20 世紀 50 年代，受意識形態(tài)和國際環(huán)境制約，基礎教育改革全面倒向前蘇聯(lián)，尤其是 1956 年凱洛夫來華講學，一時轟動中國教育界。當時宣傳前蘇聯(lián)教育思想特別是凱洛夫《教育學》的書籍印刷品達 230 多萬冊，而我國中小學教師只有 200 多萬人。由此可見，我國中小學老師對前蘇聯(lián)教育模式何其虔誠 !
然而好景不長，在 20 世紀 60 年代破除前蘇聯(lián)迷信，中國教育改革開始走本土化之路，卻滑向意識形態(tài)化、政治化的泥潭。中國教育改革之路可謂 “ 紅顏薄命 ” 、命運多桀。
改革開放后，我國基礎教育發(fā)展迎來了春天，在 “ 三個面向 ” 方針指引下，基礎教育立足國情，放眼世界，扎扎實實地開展改革實驗，在學制、課程、教法和教材等方面的探索取得了喜人的成績。但從總體上來看，基礎教育仍沒擺脫傳統(tǒng)的束縛。統(tǒng)一的大綱、教材和考試要求，強調(diào)社會要求輕視個性差異等弊病仍然存在，所以我們不滿意，對基礎教育課程的 “ 繁、難、偏、舊 ” 和 “ 五個過分 ”n'( 過分注重知識傳授，過分強調(diào)學科本位，過分強調(diào)接受學習，過分強調(diào)課程評價選拔功能，過分強調(diào)課程集中管理 ) 深惡痛絕，抑或干脆徹底拋棄，另請神仙。然而建國后八次大規(guī)模的課程改革傷透了理論專家的腦筋，探求各種解決辦法，始終沒有逃出這些矛盾。課程文化傳統(tǒng)是一種無形的力量，我們越是逃避它，越是牢牢地被粘住。
從國際上看，英美的教育是以現(xiàn)代派為主導，他們不滿意基礎差，下大力氣強化基礎教育質(zhì)量，所以他們不理解中國教育界為什么要向美國學習。美國前總統(tǒng)老布什、克林頓在競選中都向選民拋出 “ 繡球 ” ，立誓做一個教育總統(tǒng)，提升美國基礎教育質(zhì)量，主張向東方教育學習，學習東方教育考試制度，想通過借鑒東方嚴格的考試制度，恢復美國基礎教育元氣。 ' ，然而，美國是多元文化、自由主義傳統(tǒng)濃厚的國家，整齊劃一的考試制度和教育模式在美國不過是總統(tǒng)的 “ 一廂情愿 ” 。
追溯基礎教育現(xiàn)代化艱辛的探索歷程，改革似乎總在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、西方與本土糾纏間徘徊。簡單地將一切****，另起爐灶，擺脫不了教育改革的左右搖擺現(xiàn)象。傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育都有各自優(yōu)勢，中國與西方都有各自民族文化特點，改革必須擯棄將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、中國與西方完全對立的機械二元論思維方式，應該努力探尋它們之間的融合點。對待傳統(tǒng)和民族的遺產(chǎn)，不應簡單否定，而要通過貼近時代和文化發(fā)展的脈搏，創(chuàng)造性地轉換為現(xiàn)代化生長的基因。
總之，教育改革不是簡單地從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉軌，而是通過對現(xiàn)代教育和傳統(tǒng)教育的雙重超越，建構一種立足中國國情的、符合時代要求和具有民族特色的新基礎教育發(fā)展觀。
三、尋覓課程改革的民族文化自覺性
20 世紀 90 年代在全球化、國際化的浪潮中，我國基礎教育改革放眼全球，中小學追求與國際接軌，但是本土行動略顯遲緩，民族特色的優(yōu)秀的教育話語略顯不足，特別是伴隨著國際教育交往的活動日益頻繁，世界范圍內(nèi)的教育理念涌現(xiàn)國人視野，歐美的、日本的、加拿大的、前蘇聯(lián)的 …… 中國教育學呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，可謂異彩紛呈。在眾多流派中，歐美教育思想最為 “ 搶手 ” 。但是在名目繁多的譯述和著作中，卻缺少我們自己的教育學話語，我們仿佛患了 “ 民族文化失語 ” 癥。中國的教育研究與改革基本上成了外國教育思想的跑馬場，即便當今如火如荼的新課改，構成其主要的理論支柱的，無非是泊來的 “ 后現(xiàn)代主義 ” 、 “ 人本主義 ” 、和 “ 建構主義 ” 三大西方文化教育流派。 “ 當急促的馬蹄聲漸漸衰歇、狂熱的看客紛紛離場之后，空曠的賽場上只剩下默然的清潔工和孤寂的守門人。 ” 中國的知識人競訓練成為各種西方教育理念的代言人，充斥教育科研的各種西方的 “ 后 xx 主義 ” 話語，讓讀者無法使用現(xiàn)代漢語的思維準確把握，由于課程研究缺乏民族化的感性語言表達形式，致使許多研究成果無法為課程實施者 ---- 一線教師接受、理解、應用和創(chuàng)新。
美國學者希爾斯在其專著《論傳統(tǒng)》一書中說，人類永遠生活在自己創(chuàng)造的文化傳統(tǒng)和文明歷史中，而不是置身其外。事實上無論我們自己多么現(xiàn)代化，無論我們的世界多么全球化，我們都不能忘卻我們自己來自何方，都不能拋棄自己文化認同的根。否則，在全球多元文明對話中，我們拿什么與國際接軌。
中國近現(xiàn)代基礎教育改革是在救亡圖存的時代背景下展開的， “ 教育救國 ” 始終是教育家尋求教育改革和出路的突破口。由于教育的社會功能被無限地放大，教育改革的精神內(nèi)涵失去了傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，導致教育視野中人文精神的斷層。
論文關鍵詞：素質(zhì)教育；教育管理制度；教育評價
我國實施素質(zhì)教育改革面臨的主要困難有：素質(zhì)教育的概念沒有界定，嚴重制約了素質(zhì)教育理論的研究和實踐的進展；教育理論界關于素質(zhì)教育改革理論先行還是實踐先行的爭執(zhí)直接影響素質(zhì)教育改革的進程；素質(zhì)教育評價體系的建立是一個艱巨的長期過程，社會條件準備的程度從根本上制約著素質(zhì)教育改革的進度；樹立社會對教育公平的信心，逐步消除社會對改革現(xiàn)行招考制度后能否保證考生升學機會公平的顧慮也是困擾素質(zhì)教育改革的重要因素。化解這些困難將是一個長期的系統(tǒng)的工程，目前我國深化素質(zhì)教育改革的主要對策包括加快完善素質(zhì)教育理論和進一步推動素質(zhì)教育實踐兩個方面的內(nèi)容。
1素質(zhì)教育理論研究問題
1．1加快素質(zhì)教育實踐是繼續(xù)推進我國素質(zhì)教育理論發(fā)展的關鍵
近幾年我國素質(zhì)教育理論研究鮮有進展，相關論文和成果數(shù)量大幅減少，說明相關課題的研究工作遇到了難以通過的瓶頸，繼續(xù)推進素質(zhì)教育實踐是解決問題的前提和關鍵。
哲學認為實踐是推動理論發(fā)展的前提和動力。素質(zhì)教育理論的發(fā)展毫無疑問地需要素質(zhì)教育實踐提供動力，因為素質(zhì)教育實踐的需要才是是素質(zhì)教育理論活力的源泉，離開素質(zhì)教育實踐需要的素質(zhì)教育理論既不可能得到實踐的檢驗，更得不到實踐上的推廣及進一步的深化發(fā)展，這種理論是虛無的空洞理論，當然也是沒有活力和前途的理論。加快和深化素質(zhì)教育實踐是完善素質(zhì)教育理論的基本前提和條件。我國素質(zhì)教育實踐的停滯是造成素質(zhì)教育理論研究停滯的重要原因。
1．2發(fā)展素質(zhì)教育理論的重點和突破口
1．2．1加快制訂素質(zhì)教育評價體系
在全面推進素質(zhì)教育實踐面臨很多和很大困難的條件下，我國應把推進素質(zhì)教育理論研究的重點和突破口放在完善和推廣素質(zhì)教育評價體系上，同時積極實踐相關研究成果。堅持在實踐中檢驗和推動理論研究的發(fā)展思路，并最終實現(xiàn)素質(zhì)教育理論和實踐的平衡發(fā)展。
素質(zhì)教育評價體系建設的不足已經(jīng)事實上成為了制約我國素質(zhì)教育改革實踐和理論研究進一步發(fā)展的直接因素與焦點問題。目前我國素質(zhì)教育實踐和理論發(fā)展過程中遇到的幾乎所有問題都與教育評價體系的建設與實踐狀況有著密切的關系。
完善素質(zhì)教育評價體系的重點和難點是保持評價維度與素質(zhì)教育功能的內(nèi)在一致性，關鍵是厘清素質(zhì)教育和應試教育評價體系的根本區(qū)別。素質(zhì)教育評價體系的關注點是學生完善人格的形成、科學精神的培養(yǎng)、良好思維與行為習慣的養(yǎng)成、各種潛質(zhì)特質(zhì)的發(fā)掘與發(fā)展和學生身體素質(zhì)的提高等各種素質(zhì)的發(fā)展情況。對學生知識掌握水平的評價只是素質(zhì)教育評價體系中一個一般的評價內(nèi)容。
為此，還要科學對待實際上國內(nèi)一直就存在著的全面肯定基礎教育和認為素質(zhì)教育改革將導致學生成績大幅下滑的言論。
首先，我們必須承認我國在基礎教育改革和發(fā)展上取得的巨大成就，有的方面的進步可以說是取得了突破性和歷史性的成就。其次，我們也必須看到我國學生知識水平的提高讓我們的孩子付出了巨大代價。大量的研究結果表明：現(xiàn)階段我國學生尤其是基礎教育階段學生的身體素質(zhì)嚴重滑坡，人格和情感發(fā)育不健全，自主意識和獨立處理問題能力嚴重缺乏，自信心、創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力嚴重不足，知識和能力結構不完善，學習興趣低下。這些問題的存在和我國基礎教育階段評價體系普遍存在的重知識教學輕素質(zhì)發(fā)展有直接聯(lián)系。因此，全面加快在基礎教育階段推廣素質(zhì)教育評價體系是極其緊迫的事情。
1．2．2加強有關促進學生身心健康和塑造學生健全人格理論的研究
身體健康發(fā)育的重要性是路人皆知，中央政府對學生在校學習期間體育鍛煉問題高度重視，曾先后出臺多個相關文件、通知。我國各級地方政府和教育主管部門對此更是高度重視，有的地方甚至對學生在校期間的體育課時與活動時間數(shù)量作出了具體安排。雖然這些措施在一定程度上保證了學生課內(nèi)外的鍛煉與活動時間，但相關研究表明，我國學生的身體素質(zhì)仍然不斷滑坡。
比學生身體狀況滑坡更糟糕的是學生心理發(fā)育上存在的問題，這個情況存在于我國教育的各個階段，當然類似的問題在國外的教育領域也普遍存在。造成學生心理不健康的主要原因是個體的社會化及個性化過程不及時、不徹底和不協(xié)調(diào)。
表現(xiàn)為自我意識和社會融人水平低、合作意識與能力差，獨立意識和獨立處理問題的能力不強，發(fā)現(xiàn)、分析與解決問題的能力不夠，進取心和意志力不強，精神不夠專注，自信心和抗挫折能力差等。這些問題的存在可能導致學生成為心理承受能力脆弱的一代國家建設者。同時這些問題也會嚴重抑制學生素質(zhì)的全面發(fā)展，是與我們目前大力倡，導的創(chuàng)新教育互相抵觸的。
在教育的各個階段加人心理和人格教育課程已是十分迫切的事情。有研究表明：學生自殘、學校暴力事件的發(fā)生以及學生違法犯罪的日趨嚴重，甚至有些青少年的違法犯罪活動都和學校的心理教育與干預不及時有關。現(xiàn)代犯罪心理學也表明及時的心理干預，可以使多數(shù)輕微的違法犯罪行為甚至不少嚴重的惡性犯罪行為得以避免。
可以看出學校科學適時開展人格和心理教育的極端重要性。健全的人格和健康的心理也是學生全面發(fā)展特別是培養(yǎng)學生科學精神和創(chuàng)造性思維的基礎，人格決定著人們觀察、認識、思考和處理各種問題的認知起點、基本方式、方法和結果。
素質(zhì)教育理論必須為上述問題的解決指明出路和找到解決辦法，把教育實踐中不符合教育教學規(guī)律的的教育教學行為找出來并加以糾正。同時，素質(zhì)教育理論還應當包含完整的學生心理和人格教育理論及相關的教學理論與方法體系。
最近，國家成立了與素質(zhì)教育研究有關的國家級的調(diào)查研究課題組，目的是就素質(zhì)教育改革問題展開全面的調(diào)查研究，有些課題的階段性成果已經(jīng)相繼發(fā)表。雖然素質(zhì)教育改革是龐大的涉及社會各個方面和層次的系統(tǒng)工程，不可能依靠一兩個調(diào)查研究成果來完成，但從中可以看出國家繼續(xù)推進素質(zhì)教育改革的決心，也說明我國關于素質(zhì)教育理論的研究工作還大有可為。
2素質(zhì)教育實踐問題
我國的素質(zhì)教育改革是一個以管理思想和管理體制改革為基礎，以教育思想和教育教學模式系統(tǒng)改革為主要特征的系統(tǒng)工程。素質(zhì)教育改革的過程將是漸進的長期過程，當前我國應積極推進高校招生制度改革、加快推進中小學實施小班化教學和加強農(nóng)村師資建設、力爭在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)高等教育質(zhì)量的根本性恢復和穩(wěn)步推進教育管理體制改革為素質(zhì)教育改革目標的實現(xiàn)提供制度支持。
2．1積極促進學生身體和心理健康成長
首先，各級各類學校都要確保足課時開設體育課和活動課。基礎和中等教育階段必須保證學生在校期間每天不少于一個小時的鍛煉時間，時限制學生在校和課外作業(yè)時間。現(xiàn)在的問題是城市學校內(nèi)學生活動場所嚴重不足，鄉(xiāng)村學校體育課師資和學生活動器材嚴重匱乏。政府和教育主管部門要通過制定切實可行的措施和獎懲辦法，加大對學校執(zhí)行相關文件情況的監(jiān)督與引導力度，確保學生在校的體育課和鍛煉活動時間另外政府要不斷加大相應的財政投入力度，積極改善基礎教育的辦學條件和擴大學生的活動空間與場地。
其次，我國的各級各類教育機構都要逐漸設立心理咨詢室。通過開設心理課程、講座等形式把心理學和心理危機自助知識授給學生。要從基礎教育階段起給每個學生建立心理健康和發(fā)育狀況檔案。教育機構還要根據(jù)學生的身心發(fā)育特點有針對性的開展心理輔導，及時干預和化解學生的各種心理危機。
再次，重視學生健全人格的塑造。人格教育是伴隨人終生的事情，但兒童與青少年階段的人格教育顯得特別重要。人格塑造是我國教育的軟肋，我國的學校教育未能充分重視對學生健全人格的塑造，而且教育教學過程中還大量存在忽視乃至冒犯學生人格的不良教育教學行為。為此我國應倡導民主的、師生平等互動的和尊重學生情感體驗與健康發(fā)育的教育教學模式，以豐富學生的人性和培植學生人文精神為重心健全學生人格。
2．2用素質(zhì)教育評價體系評價素質(zhì)教育
用應試教育的評價體系評價素質(zhì)教育是當前我國素質(zhì)教育改革試點普遍存在的問題，評價的直接結果是學生學習成績的急劇下滑。這就是不少人講的實施素質(zhì)教育學生就完了，課堂教學也完了的證據(jù)，也正是我國素質(zhì)教育改革難以推進的重要原因。用應試教育的標準衡量素質(zhì)教育的成果，其結果當然是不科學的，但以應試教育的評價體系評價素質(zhì)教育的情況確實正直接影響著我國的素質(zhì)教育改革的步伐。
也正因如此不少實施素質(zhì)教育改革的學校和地方紛紛宣稱素質(zhì)教育改革提高了學生的考試成績，并以此換得社會各界對素質(zhì)教育改革的支持。我們知道，通過素質(zhì)教育提高學生成績不會立竿見影，有的成績是要跨過一定教育階段后才能表現(xiàn)出來的。短期的結果反而可能是學生在知識性的測試中成績有所下滑。可見，推行素質(zhì)教育需要非凡的膽識和智慧，它要求素質(zhì)教育教學改革和素質(zhì)教育評價體系的推廣必須同時進行，真正做到用素質(zhì)教育評價體系評價素質(zhì)教育效果，否則，改革將很難取得實質(zhì)性進展。
素質(zhì)教育的另一個結果是學生各種能力，特別是創(chuàng)新習慣和創(chuàng)新能力的形成。我十分贊成創(chuàng)新是一種習慣的看法，這種說法雖然未必完全準確，但它明白無誤的講出了創(chuàng)新的心理基礎。任何創(chuàng)新都一定是開放的和自由的心理活動的結果，都是以一定的創(chuàng)新心理機制和心理創(chuàng)新過程為前提取得的。素質(zhì)教育本身就是建立在學生心理自由和不斷創(chuàng)新基礎上的教育過程，素質(zhì)教育評價體系可以保證這個教育過程的順利實施。
2．3全面提高教育教學質(zhì)量
主要辦法和思路是推進中小學實施小班化教學，加強農(nóng)村師資隊伍建設，通過管理體制的變革實現(xiàn)高等教育質(zhì)量的恢復等。
2．4幾個具體問題
2．4．1知識教學和素質(zhì)教育的基本關系
素質(zhì)教育和其他教育一樣必須向學生傳授一定的知識，當然這些知識技能既包括基本的生產(chǎn)、生活知識與技能，也包括進一步學習的知識、技能，還要包括科學精神的培養(yǎng)和開展研究的知識與技能。
與傳統(tǒng)教育不同的是，素質(zhì)教育關注的中心是學生素質(zhì)的形成與培養(yǎng)，知識的傳授僅僅是素質(zhì)教育的一個內(nèi)容。素質(zhì)教育理論相信，學生素質(zhì)的全面提升才是學生獲得知識的有效途徑，在基礎教育階段既不必要也不可能進行以完整學科知識傳授為主要內(nèi)容的教育。素質(zhì)教育模式下基礎教育階段的知識教學是零散和成點式分布的，主要是作為手段為發(fā)展學生素質(zhì)服務的。有些基礎教育階段的教學活動甚至連固定的教材也沒有，教師要根據(jù)需要和教學情景創(chuàng)造性的發(fā)現(xiàn)并利用各種教學資源開展教學活動。但一些基礎的學科知識教學應該是給予保證的，這是我國傳統(tǒng)教學的優(yōu)勢。目前，我國基礎教育的工作重點和中心要盡快轉移到促進學生素質(zhì)的全面發(fā)展上來，合理安排純粹知識性的教學活動。
與基礎教育不同，目前我國的高等教育以知識傳授為主要內(nèi)容的教學活動還應該加強。原因是：基礎和中等教育階段學生素質(zhì)的全面發(fā)展為接受高等教育的知識教育提供了可能與保證；掌握一定的人文基礎知識和系統(tǒng)的學科專業(yè)知識與技能已經(jīng)成為大學生全面發(fā)展的重要保障。當然，高等教育階段是以發(fā)展性的知識傳授和以學生思維訓練與技能的形成為中心的，大量陳述性的學科專業(yè)知識主要靠學生的自學來完成。高等教育還要通過專業(yè)的教育塑造學生崇尚與追求科學和真理的精神，通過嚴格的訓練形成學生科學思維的習慣和規(guī)范開展科學研究的能力。
2．4．2高考制度改革
目前我國高校招生考試制度的改革已經(jīng)成為社會各個階層的熱門話題，也是影響我國素質(zhì)教育的焦點問題之一。事實上，近10年來我國的高考制度一直處于各種改革實驗之中，只不過改革沒有取得讓各方面滿意的效果罷了。高考改革不成功的主要原因是各方面給高考附加的社會功能太多，干涉高考的社會因素太多。
高考是高等學校選拔合適人才來校接受教育的考試，也可以說是學生進入高等學校繼續(xù)學習的入學資格考試，高考的基本功能是高等選拔適合本校教育的學生。因此，一般情況下高考是高等學校和學生互相選擇的活動，主要是高等學校和學生雙方的事情，只要高校的招生行為在合法的范圍內(nèi)，其他單位和個人就不能輕易干涉。高校招生考試的科學做法應該主要由各高等學校組織命題、考試和錄取學生。過多的社會功能同高考掛鉤和其他因素對高考的過度介入是違背教育基本規(guī)律的，結果必然是高考功能被扭曲，整個教育畸形發(fā)展，最終影響正常教育功能的順利實現(xiàn)。
不難看出，目前我國高考制度改革的主要工作就是恢復高考的主要功能，真正全面賦予各個高等學校招生自主權，真正全面實現(xiàn)高校的自主招生。從我國教育發(fā)展和管理模式的實際情況看，我國很難在短時間內(nèi)真正全面實現(xiàn)高校自主招生。雖然我國高考改革需要一個過程，但高考改革的基本方向一定是逐步淡化全國統(tǒng)一高考和逐步增加各招生學校入學測試的比重。我國改革完成后的具體高考形式難以預見，但大致不外以下幾種：一是取消全國統(tǒng)一高招考試，完全由各高等學校自主招生，這就是當前出現(xiàn)的取消高考論；二是設立高中畢業(yè)生綜合水平或學業(yè)水平測試等國家考試，各高校在參考國家考試成績的基礎上，結合高等學校獨立組織的有關測試的成績，并參考學生中學階段學習和參加社會實踐情況，自主錄取符合條件的學生；三是分類(分)設立高中學業(yè)水平測試，各高校在組織相關學生參加本校進行的綜合素質(zhì)測試的基礎上錄取符合條件的學生；四是特殊人才招生等。
2．4．3關于目前高考公平與否等問題
第一，目前高考是形式公平，實際結果嚴重不公平。可以舉例說明這個問題，例如僅用身高一個標準選拔籃球運動員，在形式上很公平，但結果嚴重失公。與此類似，僅用對一種素質(zhì)發(fā)展水平的測試成績?yōu)闃藴蔬x拔多元化發(fā)展的人才，根本談不上什么公平。
第二，實行高校自主招生后，考試費用增加問題可以有多種途徑解決。建國前我國高校都是自主招生，費用沒有成為問題。更早的封建科舉考試的費用也沒有阻擋住趕考者赴考的行程。當然現(xiàn)在高校自主招生后的費用也不會成為影響我國高等教育發(fā)展的真正障礙。可以考慮由國家財政補貼學校方增加的相關費用；學生考試費用主要由學生負擔；國家要對經(jīng)濟困難家庭學生的考試費用給予適當補貼，這是我國社會主義的國家性質(zhì)決定的。
第三，誠信問題要靠制度創(chuàng)新和法制手段解決。首先要對建設誠信高招充滿信心，我們有建國前高校招生的成功經(jīng)驗和發(fā)達國家著名高等學府好的招生經(jīng)驗可供借鑒，沒有理由搞不好高校公平開展招生的工作。做好這一工作的關鍵是用法律和制度建設的辦法建立誠信的政府與社會，有效及時地懲處國家工作人員說謊和干涉高招工作的行為。做好這一工作的基礎是恢復高校的人事自主權，通過取消職稱評定等辦法解除知識分子對政府和單位的人身依附關系，恢復知識分子獨立的人格與應有的社會地位。做好這一工作的重要條件是加快高等教育的產(chǎn)業(yè)化步伐，完善高校產(chǎn)業(yè)化運作模式，恢復高校自身造血與吸引優(yōu)秀人才(包括優(yōu)秀學生)的能力。還要完善高校的學術組織，提高學術組織在學校治理過程中的地位，真正實行教授治校等。
2．4．4我國的基礎教育
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【學術前沿】國內(nèi)外基礎教育領域中最新的理論研究成果。
【局長論叢】創(chuàng)新教育管理、促進新課程改革、加強教師專業(yè)化發(fā)展、拓寬校園文化建設渠道、
推進區(qū)域性教育均衡發(fā)展等論述。
【專家訪談】專家論述新形勢下基礎教育發(fā)展的重點、熱點、難點、焦點問題。
【教師發(fā)展】中小學、幼兒園教師的專業(yè)化培訓、發(fā)展、成長理論研究。
【爭鳴廣角】聚焦基礎教育的某些焦點、熱點問題，展開論辯與爭鳴。
【課題研究】國家、省級立項課題中取得重要成績，并具有較普遍推廣價值的研究成果。
【校園文化】加強校園文化特色建設，促進教育改革繁榮與發(fā)展。
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