時(shí)間:2023-08-02 16:37:45
導(dǎo)語(yǔ):在資產(chǎn)評(píng)估的方式的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)減值測(cè)試;市場(chǎng)法;收益法
2006年我國(guó)財(cái)政部了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,為滿足新準(zhǔn)則中公允價(jià)值的運(yùn)用所帶來(lái)的新興評(píng)估市場(chǎng)領(lǐng)域的需求,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)于2007年11月了《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指南》),而資產(chǎn)減值測(cè)試是其重要組成部分。在以減值測(cè)試為目的的評(píng)估方法的選用上,《評(píng)估指南》第36條規(guī)定:“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的資產(chǎn)減值測(cè)試不適用成本法”,該規(guī)定的初衷是使所采用的評(píng)估方法與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)――資產(chǎn)減值》(以下簡(jiǎn)稱《減值準(zhǔn)則》)中需要確定的“可收回金額”這一價(jià)值類型相匹配。根據(jù)《減值準(zhǔn)則》,“資產(chǎn)可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定”,其中公允價(jià)值的確定由市場(chǎng)法評(píng)估確定,而資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值則由收益法得到。而在實(shí)際的評(píng)估過(guò)程中,到底如何利用市場(chǎng)法和收益法進(jìn)行以減值測(cè)試為目的的評(píng)估業(yè)務(wù),需要注意哪些問(wèn)題,筆者將針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、以資產(chǎn)減值測(cè)試為目的的市場(chǎng)法分析
根據(jù)《減值準(zhǔn)則》,進(jìn)行減值測(cè)試的核心之一便是確定公允價(jià)值,這一概念等同于資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則下的市場(chǎng)價(jià)值。由《減值準(zhǔn)則》可知,公允價(jià)值的取得應(yīng)遵循以下層次順序:公平交易中銷售協(xié)議價(jià)格―活躍市場(chǎng)中資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格―同類資產(chǎn)的最近交易價(jià)格,具體分析如下:
情況一:存在銷售協(xié)議,則根據(jù)公平交易中的銷售協(xié)議價(jià)格確定。比如已經(jīng)達(dá)成處置協(xié)議,尚未進(jìn)行賬務(wù)處理的機(jī)器設(shè)備。
情況二:不存在銷售協(xié)議,但存在資產(chǎn)活躍市場(chǎng)的,則根據(jù)相同資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定。如企業(yè)最近處理的批相同類型閑置設(shè)備中剩余的那部分設(shè)備,就可以參照前期設(shè)備的處置價(jià)格來(lái)確定。
情況三:既不存在銷售協(xié)議也不存在活躍市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)以可獲取的最佳信息為基礎(chǔ),參考類似資產(chǎn)的最近交易價(jià)格進(jìn)行估計(jì)。
在確定了資產(chǎn)的公允價(jià)值后,減去資產(chǎn)的處置費(fèi)用(包括與資產(chǎn)處置有關(guān)的法律費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)以及為使資產(chǎn)達(dá)到可銷售狀態(tài)所發(fā)生的直接費(fèi)用等),即是“可收回金額”。
情況四:上述方法仍然無(wú)法可靠估計(jì)資產(chǎn)的公允價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為其可收回金額。
可見,《減值準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)交易信息是公允價(jià)值確定的核心,并且是一種市場(chǎng)價(jià)值,因此。市場(chǎng)法是最能直接體現(xiàn)這一價(jià)值類型的評(píng)估方法。該方法簡(jiǎn)單易懂,評(píng)估過(guò)程直接反映資產(chǎn)的市場(chǎng)狀態(tài)。符合當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)行為。評(píng)估結(jié)果客觀可信,說(shuō)服力強(qiáng),易被認(rèn)可接受。但是,在實(shí)際運(yùn)用市場(chǎng)法進(jìn)行減值測(cè)試的過(guò)程中,一定要注意以下兩個(gè)問(wèn)題:
一是同類或類似資產(chǎn)的交易市場(chǎng)是否真是“活躍”市場(chǎng)。活躍市場(chǎng)要求市場(chǎng)中存在大量的買者和賣者,雙方地位平等、信息充分,買賣自愿、不存在強(qiáng)買或強(qiáng)賣。因?yàn)橹挥性谶@樣的市場(chǎng)上,成交價(jià)格才能基本反映資產(chǎn)內(nèi)在價(jià)值,才可以排除個(gè)別交易的偶然性。
二是在利用類似資產(chǎn)交易價(jià)格進(jìn)行估計(jì)時(shí),要認(rèn)真對(duì)比分析測(cè)試資產(chǎn)與類似資產(chǎn)的各項(xiàng)異同,并調(diào)整差異。當(dāng)上述情況三出現(xiàn)時(shí),我們要通過(guò)對(duì)比分析,將類似資產(chǎn)與測(cè)試對(duì)象之間存在的各種差異(包括資產(chǎn)實(shí)體特征、功能用途、地理因素、市場(chǎng)狀況、交易條件、交易時(shí)間等)進(jìn)行調(diào)整,為的是將各個(gè)類似資產(chǎn)“理想化”為測(cè)試對(duì)象,這樣,對(duì)類似資產(chǎn)成交價(jià)格進(jìn)行差異修正后的值才能作為測(cè)試對(duì)象的公允價(jià)值。
二、以資產(chǎn)減值測(cè)試為目的的收益法分析
根據(jù)《減值準(zhǔn)則》,“資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)在持續(xù)使用過(guò)程中和最終處置時(shí)所產(chǎn)生的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量,選擇恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率對(duì)其進(jìn)行折現(xiàn)后的金額加以確定”。這正是收益法的評(píng)估思路,其涉及資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量、使用壽命和折現(xiàn)率三個(gè)因素。下面筆者針對(duì)三個(gè)要素確定時(shí)注意的問(wèn)題展開探討。
(一)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量確定時(shí)需注意的問(wèn)題
1.首先要注意到評(píng)估范圍的問(wèn)題,現(xiàn)金的流入和流出要以評(píng)估范圍為主體,把它與企業(yè)其他資產(chǎn)分離開來(lái)。也就是說(shuō),當(dāng)評(píng)估對(duì)象是某資產(chǎn)、資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合時(shí),測(cè)算的現(xiàn)金流應(yīng)當(dāng)是該項(xiàng)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入和直接歸屬于或者通過(guò)臺(tái)理、一致的基礎(chǔ)分配到資產(chǎn)中的現(xiàn)金流出,下面筆者舉例說(shuō)明。
現(xiàn)評(píng)估對(duì)象為某滌綸長(zhǎng)絲裝置,經(jīng)過(guò)評(píng)估勘察發(fā)現(xiàn)該裝置實(shí)為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)車間,有相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)場(chǎng)所,工作界面比較清晰。因此可以確定在該車間會(huì)計(jì)賬薄核算的圍墻內(nèi)所有設(shè)施作為一個(gè)資產(chǎn)組進(jìn)行減值測(cè)試,評(píng)估范圍與之相同。在預(yù)計(jì)該資產(chǎn)組的未來(lái)現(xiàn)金流人和流出時(shí),下列幾個(gè)問(wèn)題需要特別關(guān)注。
(1)資產(chǎn)組使用資產(chǎn)組外的其他資產(chǎn)如何處理。比如,為其提供水電和動(dòng)力的設(shè)施作為企業(yè)的公用設(shè)施不納入本次測(cè)試范圍,因此其在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的水電氣費(fèi)用構(gòu)成了該裝置的產(chǎn)品生產(chǎn)成本,是其現(xiàn)金流出之一;同樣,因占用相對(duì)于本裝置而言以外的土地,要按照市場(chǎng)價(jià)測(cè)算其土地租金,作為預(yù)計(jì)現(xiàn)金流出,盡管該土地屬于企業(yè)自身資產(chǎn),土地?cái)備N費(fèi)用未分?jǐn)偨o該裝置,也無(wú)需該車間支付租金:相反,納入本次評(píng)估范圍內(nèi)的某倉(cāng)庫(kù),同時(shí)為企業(yè)其他產(chǎn)品提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),因此必須估算該倉(cāng)庫(kù)的租金收入,作為該裝置的現(xiàn)金流入。
(2)營(yíng)運(yùn)資金的考慮。本次減值測(cè)試時(shí),未將該裝置的存貨一并進(jìn)行測(cè)試,因此,預(yù)測(cè)期初應(yīng)當(dāng)考慮營(yíng)運(yùn)資金的投入,視為現(xiàn)金流出。經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí),營(yíng)運(yùn)資金收回,為現(xiàn)金流入。
(3)資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時(shí)。應(yīng)當(dāng)考慮處置資產(chǎn)所收到或者支付的現(xiàn)金流量。比如,本次評(píng)估時(shí)機(jī)器設(shè)備的經(jīng)濟(jì)使用年限可能僅剩余5年,但其廠房通過(guò)改造后尚可使用,因此評(píng)估時(shí)將該廠房5年后的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估并作為現(xiàn)金流入。
(4)只考慮簡(jiǎn)單維護(hù)性投資,不考慮擴(kuò)大產(chǎn)能的追加投資。根據(jù)《減值準(zhǔn)則》規(guī)定:“預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)的當(dāng)前狀況為基礎(chǔ),不應(yīng)當(dāng)包括與將來(lái)可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量”。
2.要注意預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量不考慮借款利息,且是稅前流量。根據(jù)《減值準(zhǔn)則》規(guī)定,“預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量也不應(yīng)當(dāng)包括籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入或者流出以及與所得稅收付有關(guān)的現(xiàn)金流量”。也就是說(shuō)不需要考慮資產(chǎn)是使用借款買的還是用股本買的,也不考慮借款是還還是不還,或何時(shí)還款,因此不考慮借款利息或機(jī)會(huì)成本。另外,預(yù)計(jì)的現(xiàn)金流量是稅前的,不用像企業(yè)評(píng)估那樣采用稅后的。
3.預(yù)測(cè)期中該資產(chǎn)組所能創(chuàng)造的現(xiàn)金流量的增長(zhǎng)率問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),所使用的增長(zhǎng)率是穩(wěn)定的或者遞減的,而且不能超過(guò)行業(yè)、國(guó)家或者地區(qū)的長(zhǎng)期平均增長(zhǎng)率,或者資產(chǎn)所處市場(chǎng)
的長(zhǎng)期平均增長(zhǎng)率。
(二)預(yù)測(cè)期間的選取問(wèn)題
《減值準(zhǔn)則》規(guī)定,“企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)在臺(tái)理和有依據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)剩余使用壽命內(nèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行最佳估計(jì)”。“建立在預(yù)算或者預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量一般最多涵蓋5年”,因此,以減值測(cè)試為目的的評(píng)估預(yù)測(cè)期不需要或不可以太久,這不同于企業(yè)價(jià)值評(píng)估,企業(yè)價(jià)值評(píng)估時(shí)一般是預(yù)測(cè)到穩(wěn)定期或企業(yè)處于均衡狀態(tài)之時(shí),因此,有的可能需要預(yù)測(cè)七年八年。
(三)折現(xiàn)率的選取問(wèn)題
《減值準(zhǔn)則》第十三條規(guī)定:“折現(xiàn)率是反映當(dāng)前市場(chǎng)貨幣時(shí)間價(jià)值和資產(chǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)的稅前利率。該折現(xiàn)率是企業(yè)在購(gòu)置或者投資資產(chǎn)時(shí)所要求的必要報(bào)酬率”。評(píng)估師在確定折現(xiàn)率時(shí)要注意以下問(wèn)題:
1.折現(xiàn)率是針對(duì)資產(chǎn)的(包括單項(xiàng)資產(chǎn)、資產(chǎn)組、資產(chǎn)組組合),不是針對(duì)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)價(jià)值評(píng)估時(shí)確定的折現(xiàn)率有所區(qū)別。尤其是其特定風(fēng)險(xiǎn)往往是和特定資產(chǎn)組相匹配的,而企業(yè)可能存在不同風(fēng)險(xiǎn)程度的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合。
2.由于現(xiàn)金流量是稅前的,因此,與之匹配,折現(xiàn)率也應(yīng)當(dāng)是稅前的。比如,如果采用的基礎(chǔ)是行業(yè)中同類資產(chǎn)的資產(chǎn)收益率,由于其是稅后的,就需要進(jìn)行調(diào)整。
3.折現(xiàn)率選擇方法最好采用累加法,以最近發(fā)行的國(guó)債利率(體現(xiàn)當(dāng)前市場(chǎng)貨幣時(shí)間價(jià)值)為基礎(chǔ),參照同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率及各自特點(diǎn)來(lái)確定。
三、上述兩種方法的比較分析
在進(jìn)行以減值測(cè)試為目的的評(píng)估中,市場(chǎng)法是以測(cè)試對(duì)象的市場(chǎng)參考物的現(xiàn)實(shí)價(jià)值為基礎(chǔ)的,評(píng)估所需的數(shù)據(jù)資料直接來(lái)源于市場(chǎng),體現(xiàn)了評(píng)估價(jià)值的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)性。而收益法從產(chǎn)出角度,是以企業(yè)資本投入使用后預(yù)期的連續(xù)獲利為基礎(chǔ)的。與資產(chǎn)的效用或有用程度密切相關(guān),體現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)未來(lái)獲利的預(yù)測(cè)性,一般適用于有經(jīng)常收益或潛在穩(wěn)定收益的資產(chǎn)的減值測(cè)試。
從理論上講,當(dāng)條件具備時(shí),且資產(chǎn)的效用能夠合理發(fā)揮時(shí),對(duì)同一資產(chǎn)分別采用市場(chǎng)法和收益法進(jìn)行減值測(cè)試,其“可收回金額”的值應(yīng)該趨于一致。但是,如果企業(yè)對(duì)某資產(chǎn)的使用是非正常的,比如使其存在閑置,導(dǎo)致資產(chǎn)效用無(wú)法正常發(fā)揮。這時(shí),利用收益法進(jìn)行減值測(cè)試而得出的“可收回金額”會(huì)低于市場(chǎng)法下的“可收回金額”,這是由于企業(yè)自身原因使得資產(chǎn)閑置,效用下降引起的,而活躍市場(chǎng)中的價(jià)格是資產(chǎn)得以按最佳效用進(jìn)行使用的價(jià)值。當(dāng)然,我們應(yīng)該選擇其中的較高者作為減值測(cè)試的依據(jù)。
另外,值得注意的是,收益法在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,可操作性比較差。主觀性比較強(qiáng)。其三個(gè)指標(biāo)的選取容易受到評(píng)估人員及企業(yè)管理層管理意向的影響,而且,隨著預(yù)測(cè)年限的延長(zhǎng)。其預(yù)測(cè)結(jié)論的不確定性也在增大,這在一定程度上也會(huì)影響到我們減值測(cè)試的結(jié)論。
根據(jù)《減值準(zhǔn)則》,如果減值測(cè)試的資產(chǎn)存在同類或類似資產(chǎn)的活躍市場(chǎng),我們優(yōu)先選擇市場(chǎng)法進(jìn)行該目的的評(píng)估,其公允價(jià)值直接來(lái)源于被市場(chǎng)檢驗(yàn)的價(jià)格。評(píng)估結(jié)論相對(duì)客觀,評(píng)估結(jié)論也容易被人們理解和接受。而當(dāng)減值測(cè)試的對(duì)象是非通用性資產(chǎn)或自制資產(chǎn)時(shí),我們可能難以找到其活躍市場(chǎng),這時(shí),收益法就成為我們進(jìn)行資產(chǎn)減值測(cè)試的主要評(píng)估方法。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評(píng)估 教學(xué)改革 實(shí)踐
一、前言
資產(chǎn)評(píng)估課程是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的專業(yè)核心課程,在資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的課程體系設(shè)置中居于重要地位。同時(shí)也是會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)政、財(cái)務(wù)管理、稅收等經(jīng)濟(jì)管理類本科專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。然而資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間非常短,將資產(chǎn)評(píng)估課程作為一門課程引入高校課堂的時(shí)間就更短,目前我國(guó)高校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估課程的時(shí)間不過(guò)只有十來(lái)年,落后于歷史悠久的會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)管理等課程, 而資產(chǎn)評(píng)估本身是一門綜合性,實(shí)踐性極強(qiáng)的專業(yè),高校作為培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的重要場(chǎng)所,其課程建設(shè)的水平還不能滿足社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才知識(shí)和能力的要求,在教學(xué)中還存在很多問(wèn)題,教學(xué)方法還需進(jìn)一步完善。
當(dāng)然,作為一名高校的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)專職教師,同時(shí)主講資產(chǎn)評(píng)估課程,筆者也對(duì)資產(chǎn)評(píng)估課程的教學(xué)進(jìn)行了反思,對(duì)于課程的教學(xué)設(shè)計(jì)和課程考核等方面,筆者仍然存在很多不足,下面對(duì)資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)過(guò)程中表現(xiàn)出的突出問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。
二、資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)中存在的問(wèn)題
(一)專業(yè)建設(shè)不到位
從資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)方面來(lái)看,很多獨(dú)立院校較少設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估專業(yè),一般只是在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中單獨(dú)設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課,而并沒有獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。而且在本科人才培養(yǎng)方案上,資產(chǎn)評(píng)估課程并不是專業(yè)核心課程,有的只是作為專業(yè)的選修課程。在學(xué)時(shí)安排上面,該課程的教學(xué)學(xué)時(shí)也是很有限的。這給教師教學(xué)帶來(lái)了一定難度,有些教師容易因?yàn)橼s課時(shí)的緣故,在教學(xué)中可能會(huì)無(wú)法深入更好的講解這門課程,學(xué)生的學(xué)習(xí)效果也就會(huì)大打折扣。
(二)教學(xué)效果并不理想
從課程教學(xué)設(shè)計(jì)方面來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估課程目前普遍存在教學(xué)形式單一的問(wèn)題,教學(xué)過(guò)程主要以理論講授為主,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)為輔,有些甚至采用的是純理論的教學(xué)方式,學(xué)生聽課效果不佳,課堂氣氛沉悶,學(xué)生互動(dòng)的積極性也不高。因?yàn)檎n程本身綜合性較強(qiáng),要求教學(xué)人員不僅要具備資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),還要懂得審計(jì)知識(shí),甚至還需要略懂工程技術(shù)知識(shí),但實(shí)際上,很多高校尤其是獨(dú)立院校的教師,大部分都是從學(xué)校畢業(yè)后直接從教,所以所涉獵的知識(shí)面有限,很難達(dá)到上述要求,這將不利于課程教學(xué)達(dá)到理想的效果。
(三)教學(xué)設(shè)計(jì)偏理論化
目前獨(dú)立院校的教學(xué)方式比較呆板,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)設(shè)計(jì)不到位,教學(xué)方法比較單一,課堂教學(xué)形式不靈活,教師也缺乏鉆研的主動(dòng)性,課堂教學(xué)多以理論教學(xué),而且大都是按照教材來(lái)講授,由于教師本身對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)并不豐富,因此很難引入生動(dòng)形象的案例進(jìn)行教學(xué),因此學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣也不高。
(四)教材編寫脫離實(shí)踐
從資產(chǎn)評(píng)估教材的編排和選用情況來(lái)看。目前市面上,很多資產(chǎn)評(píng)估教材編排內(nèi)容相似,有的甚至章節(jié)安排幾乎一樣,這種教材的安排多把資產(chǎn)評(píng)估的基本方法作為教學(xué)重點(diǎn),這與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐的要求不相符。在實(shí)際工作中,每一個(gè)評(píng)估項(xiàng)目,最難的不是方法的計(jì)算過(guò)程,而是在不同的評(píng)估目的下,價(jià)值類型的選擇、資料的收集、各種指標(biāo)和參數(shù)的確定和選擇,這些問(wèn)題實(shí)踐中需要資產(chǎn)評(píng)估人員自行解決,因此對(duì)評(píng)估人員的知識(shí)和技能提出了非常高的要求。而在教材的理論知識(shí)講解和應(yīng)用舉例中,基本所有的參數(shù)和指標(biāo)都已給定,學(xué)生不需要分析和判斷,只需用給定的數(shù)字套公式演算就可以得出答案。使用這種教材培養(yǎng)出的學(xué)生脫離實(shí)踐,僅能充當(dāng)計(jì)算器的功能,不能勝任復(fù)雜的實(shí)際工作。
(五)課程考核方式單一化
從課程考核方面來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估課程的考核方式建議多樣化、針對(duì)性和生動(dòng)性,應(yīng)該樹立能力測(cè)試的新觀念,將素質(zhì)教育融入考試考核的評(píng)價(jià)體系。過(guò)去一貫采用傳統(tǒng)的閉卷考試或者開卷考試方式來(lái)考核學(xué)期期末,但是這種考核方式對(duì)于學(xué)生而言,一方面考試難度較大,考試卷面不理想,另一方面考試內(nèi)容單一,不利于考查學(xué)生對(duì)于課程學(xué)習(xí)的效果。畢竟資產(chǎn)評(píng)估課程的實(shí)踐性很強(qiáng),不應(yīng)該只考查學(xué)生對(duì)理論的掌握。
三、改善資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)的建議
要想改變獨(dú)立院校資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念,明確人才培養(yǎng)目標(biāo),調(diào)整實(shí)踐教學(xué)方法,改變資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)模式,從多個(gè)角度進(jìn)行改革,才能從根本上解決目前高校資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中存在的問(wèn)題。
(一)重視資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè),完善人才培養(yǎng)方案
根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)提出的新要求,培養(yǎng)的本科學(xué)生不但應(yīng)該具有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、較寬的知識(shí)面和較高的理論水平,而且還應(yīng)該具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和應(yīng)用能力,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和較大的發(fā)展?jié)摿ΑR跃蜆I(yè)為導(dǎo)向,緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理人才的需求,結(jié)合各高校師資力量和教學(xué)條件制訂人才培養(yǎng)方案,建議高校領(lǐng)導(dǎo)在制定本科培養(yǎng)方案時(shí),充分考慮到這一點(diǎn),能夠權(quán)衡進(jìn)而做出調(diào)整,而且也可以考慮申請(qǐng)建立資產(chǎn)評(píng)估專業(yè),進(jìn)行單獨(dú)招生,這樣也有利于財(cái)會(huì)專業(yè)拓展就業(yè)面。
(二)采用豐富的教學(xué)方法,改進(jìn)教學(xué)設(shè)計(jì)
應(yīng)該將案例教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法和情景模擬法融入教學(xué)當(dāng)中。例如,教師可以大量搜集資產(chǎn)評(píng)估的最新最典型的相關(guān)案例,在章節(jié)講解時(shí),可以導(dǎo)入案例來(lái)啟發(fā)教學(xué),設(shè)計(jì)課堂討論環(huán)節(jié),引導(dǎo)學(xué)生思考,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的興趣。所謂興趣是最好的老師,好的例子和故事可以抓住視聽,讓學(xué)生更加深刻的理解資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)概念和原理,尤其是在房地產(chǎn)評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資評(píng)估等講解時(shí),可以引用評(píng)估案例來(lái)講解。在講解如何編寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí),可以以某個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的實(shí)際評(píng)估報(bào)告為例,讓大家實(shí)際了解工作中的評(píng)估報(bào)告如何撰寫,基本格式和內(nèi)容,這樣可以加深學(xué)生的印象,在理論講解時(shí)就會(huì)比較容易理解。
當(dāng)然,在條件允許的情況下,也可以建議增加課程認(rèn)知實(shí)習(xí),通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)生深入企業(yè)的形式,主要是在資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所展開,在實(shí)踐中體會(huì)資產(chǎn)評(píng)估的重要性和現(xiàn)實(shí)需求,了解資產(chǎn)評(píng)估的基本流程和操作內(nèi)容、操作程序等。許多專業(yè)實(shí)際上都在施行認(rèn)知實(shí)習(xí),建議資產(chǎn)評(píng)估課程也可以考慮增加這個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí),把它融入這門課程的教學(xué)當(dāng)中,有利于學(xué)生更好學(xué)習(xí)專業(yè)課程。
(三)調(diào)整課程結(jié)構(gòu),加大實(shí)踐課程比例
在課程設(shè)置上,轉(zhuǎn)變資產(chǎn)評(píng)估緊緊圍繞建筑工程評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估的傳統(tǒng)內(nèi)容教育思路,進(jìn)一步拓展課程范圍,增加金融資產(chǎn)評(píng)估、舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估、稅基評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、珠寶鑒定等資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程。再次,增加實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。目前高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量有限,不能充分滿足資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)生開展實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。應(yīng)該擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室規(guī)模,在實(shí)驗(yàn)室安裝先進(jìn)的資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)軟件。通過(guò)軟件和硬件兩方面建立完善的校內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估課程模式實(shí)驗(yàn)室,為學(xué)生提供仿真的資產(chǎn)評(píng)估環(huán)境。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為學(xué)生提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)基地。課程結(jié)束后,組織學(xué)生深入資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所,參加具體的評(píng)估項(xiàng)目。對(duì)工作底稿進(jìn)行整理、分析,最終提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。實(shí)踐教學(xué)能更有效地鍛煉和提升學(xué)生對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)和相關(guān)課程理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力。
(四)合理選擇實(shí)用性教材
鼓勵(lì)教師和行業(yè)專家共同編著有針對(duì)性的實(shí)用性教材。組建教材編寫小組,鼓勵(lì)多年從事一線教學(xué)的教師和具有多年資產(chǎn)評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與教材的編著工作,形成一套適用經(jīng)濟(jì)發(fā)展及高校教學(xué)使用的統(tǒng)編教材。
同時(shí)在選用教材時(shí),盡量選用國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材,選用案例導(dǎo)入式教材,最好課后配有相應(yīng)習(xí)題,學(xué)生可以課后進(jìn)行練習(xí),自我復(fù)習(xí)。
(五)增設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),采用多樣化考核方式
同時(shí),做好各類不同課程的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),基礎(chǔ)理論課程采用期末筆試加平時(shí)成績(jī)的評(píng)價(jià)方式;專業(yè)基礎(chǔ)課程采用筆試加實(shí)習(xí)成績(jī)的評(píng)價(jià)方式;專業(yè)課程采用案例分析的評(píng)價(jià)方式;專項(xiàng)評(píng)估課程采用分組合作綜合評(píng)價(jià)的方式。
建議可以增加小論文考核,或者調(diào)研報(bào)告的形式,作為期末考核的途徑,加大對(duì)學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的驗(yàn)收考察。
作為民辦高校的一名專職教師,筆者認(rèn)為應(yīng)該在教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)方法上面多花時(shí)間去鉆研,對(duì)于學(xué)生應(yīng)該本著因材施教的原則,正確開展教學(xué)活動(dòng),除了任課教師自身專業(yè)素質(zhì)有待提高之外,還需要學(xué)校多關(guān)注教師個(gè)人的職業(yè)發(fā)展,給予教師更多的培訓(xùn)和再深造的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)教師參加專業(yè)資格證書的考試,并對(duì)教師提供適當(dāng)支持。教師還需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入溝通,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和困難,給學(xué)生及時(shí)答疑解惑。作為教書育人的執(zhí)行者,我們都應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量,為教學(xué)工作貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
(作者單位為武漢工商學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
[1] 張曉芳.資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)模式探討[J].價(jià)值工程,2012.
關(guān)鍵詞:企業(yè)改制;資產(chǎn)評(píng)估;企業(yè)所得稅
一、企業(yè)改制的概念及特點(diǎn)
企業(yè)改制是指企業(yè)所有制的改變。一般而言,企業(yè)改制指的是國(guó)有企業(yè)改制,也包括集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)等其他類型企業(yè)的改制。企業(yè)改制的目的是為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)改制形式主要包括整體改制和部分改制兩種形式。整體改制是企業(yè)以其全部資產(chǎn)進(jìn)行重組,整體改建為公司,不保留原企業(yè)。而部分改制是指企業(yè)以部分資產(chǎn)設(shè)置股份有限公司或有限責(zé)任公司,原企業(yè)繼續(xù)保留。由于企業(yè)改制往往涉及到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)的變化,容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,故企業(yè)改制需要嚴(yán)格遵守相應(yīng)程序及合理繳納相關(guān)稅收。企業(yè)改制過(guò)程中的資產(chǎn)評(píng)估與稅務(wù)處理主要包括以下方面。
二、企業(yè)改制評(píng)估要點(diǎn)及注意事項(xiàng)
企業(yè)改制評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估是企業(yè)改制的重要環(huán)節(jié),資產(chǎn)評(píng)估是核定企業(yè)價(jià)值的重要依據(jù)。企業(yè)改制往往伴隨著資產(chǎn)重組、企業(yè)兼并、債務(wù)重組等行為。相關(guān)資產(chǎn)的處置如無(wú)明確的價(jià)值判斷,則不利于相關(guān)資產(chǎn)處置的有效實(shí)現(xiàn),也容易缺乏對(duì)企業(yè)改制過(guò)程的有效監(jiān)督。同時(shí),資產(chǎn)評(píng)估也有利于確定國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定。通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估,一方面能夠?qū)υu(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行定性分析,依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行規(guī)定》來(lái)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,明確界定國(guó)有資產(chǎn)的范圍與對(duì)象;另一方面能夠?qū)υu(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行定量性分析,明確國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值。因此,合規(guī)有效的評(píng)估是國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)的重要措施。因此,企業(yè)改制評(píng)估對(duì)企業(yè)改制的合規(guī)性有著重要的意義,在企業(yè)改制評(píng)估過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
(一)評(píng)估依據(jù)的確定
評(píng)估依據(jù)主要包括有關(guān)資料及政府及有關(guān)部門頒布的有關(guān)法規(guī)、條例、文件、通知等相關(guān)文件。其中,有關(guān)資料包括委托方提供的資料與估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察取得的資料。相關(guān)評(píng)估依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確表述在評(píng)估報(bào)告的綜述中。
(二)評(píng)估方法的確定
目前的評(píng)估方法有成本法、市場(chǎng)法和收益法三種形式。成本法是指首先估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)的重置成本,然后估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)存在的各種貶值因素,并將貶值因素從重置成本中被扣除后所得到被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方式。其中,被評(píng)估資產(chǎn)的貶值因素主要包括資產(chǎn)實(shí)體性貶值、資產(chǎn)功能性貶值和資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性貶值。市場(chǎng)法是指利用市場(chǎng)上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格,經(jīng)過(guò)類比分析或直接比較來(lái)估測(cè)資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方式。使用市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估的資產(chǎn)需要具備有一個(gè)活躍的公開市場(chǎng)及公開市場(chǎng)上要有可比的資產(chǎn)及其交易活動(dòng)兩個(gè)條件。收益法是指通過(guò)估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值來(lái)估測(cè)資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方式。收益法首先要確定被評(píng)估對(duì)象的未來(lái)預(yù)期有益,隨后通過(guò)確定折現(xiàn)率和資產(chǎn)化率,并將折現(xiàn)率和資產(chǎn)化率將被評(píng)估對(duì)象的未來(lái)收益折算成現(xiàn)值。這三種評(píng)估方式既有各自特點(diǎn)又具有內(nèi)在聯(lián)系,正確認(rèn)識(shí)到各種評(píng)估方式的特點(diǎn)與聯(lián)系,選擇合適的評(píng)估方式,對(duì)高效準(zhǔn)確的進(jìn)行評(píng)估有著重要意義。
由于各種評(píng)估方式具有特點(diǎn)性。因此,評(píng)估人員要根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)的特殊性來(lái)確定評(píng)估方法。對(duì)于在公開市場(chǎng)上無(wú)有效參照物的資產(chǎn),則不適用于市場(chǎng)法。對(duì)于特殊的專利技術(shù),可以采用收益法。高效的評(píng)估伴隨著評(píng)估方法的正確選擇。由于各種評(píng)估方法都有著內(nèi)在聯(lián)系,評(píng)估本質(zhì)上是對(duì)資產(chǎn)價(jià)值記性估測(cè)的手段,資產(chǎn)及評(píng)估都應(yīng)當(dāng)是客觀的,故在對(duì)資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中采用不同種類的評(píng)估方式則不會(huì)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)較大的不同。因此,建議評(píng)估人員在評(píng)估過(guò)程中運(yùn)用不同種類的評(píng)估方法對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行論證。
三、企業(yè)改制評(píng)估稅務(wù)處理
企業(yè)改制評(píng)估主要涉及的稅項(xiàng)為企業(yè)所得稅。企業(yè)在改制過(guò)程中如實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)評(píng)估增資,其是否應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)應(yīng)稅所得,繳納企業(yè)所得稅。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制上市資產(chǎn)評(píng)估增值企業(yè)所得稅處理政策的通知》,規(guī)定了國(guó)有企業(yè)改制上市過(guò)程中資產(chǎn)評(píng)估增值所發(fā)生的企業(yè)所得稅可以不征收入庫(kù),作為國(guó)家投資直接轉(zhuǎn)增該企業(yè)的國(guó)有資本金;國(guó)有企業(yè)100%控股(控制)的非公司制企業(yè)、單位,在改制為公司制企業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值,應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅可以不入庫(kù),作為國(guó)家投資直接轉(zhuǎn)增改制后公司制企業(yè)的國(guó)有資本金。因此,根據(jù)對(duì)相關(guān)政策的分析可以得出,企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估增值是需要繳納企業(yè)所得稅的,但是國(guó)有企業(yè)改制上市則可以將相關(guān)企業(yè)所得稅作為國(guó)家投資直接轉(zhuǎn)增為改制后企業(yè)的資本金。同時(shí),在改制過(guò)程中,經(jīng)確認(rèn)的評(píng)估增值資產(chǎn),可以按評(píng)估價(jià)值入賬并按優(yōu)選規(guī)定計(jì)提折舊或攤銷,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)允許扣除。
四、結(jié)語(yǔ)
資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)有企業(yè)改制的重要環(huán)節(jié),資產(chǎn)評(píng)估可以對(duì)評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行定性分析與定量分析。評(píng)估依據(jù)與評(píng)估方式是資產(chǎn)評(píng)估的重要關(guān)注事項(xiàng)。當(dāng)企業(yè)評(píng)估后,如設(shè)計(jì)資產(chǎn)評(píng)估增值,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,符合條件的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值產(chǎn)生的企業(yè)所得稅可以以不征收入庫(kù),作為國(guó)家投資直接轉(zhuǎn)增該企業(yè)的國(guó)有資本金。
參考文獻(xiàn):
[1] 肖遠(yuǎn)江. 淺談國(guó)有企業(yè)改制重組中資產(chǎn)評(píng)估增值的所得稅與會(huì)計(jì)處理[J]. 福建商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào), 2005(01):27-28.
一、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的概念及其特征
資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的單位或個(gè)人因資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)所引起的遭受損失的可能性。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)具有以下一些特征摘要:
1.客觀性。從廣義上講,只要開展資產(chǎn)評(píng)估工作,必然會(huì)出現(xiàn)由此而引起的遭受損失的事件。
2.不確定性。從個(gè)案來(lái)講,資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)何地發(fā)生,發(fā)生何種類型的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生的程度如何等具有不確定性。但通過(guò)人們的努力,可以將風(fēng)險(xiǎn)控制在盡可能小的范圍之內(nèi)。
3.潛在性。導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性已經(jīng)客觀形成,而有關(guān)當(dāng)事人要承擔(dān)的責(zé)任和遭受的損失暫時(shí)還沒有成為現(xiàn)實(shí)。但是假如這種狀況一旦被相關(guān)利益人發(fā)現(xiàn),并且他們不能再容忍這種狀況已經(jīng)給他們?cè)斐傻膿p失,那么,這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
4.階段性。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)在一段時(shí)期內(nèi)可能只是潛在性風(fēng)險(xiǎn),而在另一段時(shí)期內(nèi)則可能成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)(指資產(chǎn)評(píng)估工作已付諸實(shí)施,并且已對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的利益造成損害,已被受害方發(fā)現(xiàn),并且已訴諸行政程序或法律程序以保障其利益不受損害)。
二、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多種多樣。通過(guò)分類,可以將資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式分為立法風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)四類。
1.資產(chǎn)評(píng)估立法風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估立法風(fēng)險(xiǎn)是指受人們熟悉事物的階段性的制約,國(guó)家制定的和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容隨著時(shí)間的推移,和當(dāng)前的實(shí)際情況不再相符,以至不能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的資產(chǎn)評(píng)估工作所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門在履行其資產(chǎn)評(píng)估管理職能時(shí)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這個(gè)定義,要說(shuō)明兩點(diǎn)摘要:①目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估的行政主管部門不統(tǒng)一,除了財(cái)政部門外,還包括國(guó)土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門(如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等)。②資產(chǎn)評(píng)估管理職能大致可以歸納為兩個(gè)摘要:一是規(guī)劃職能,如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等;二是控制職能,如對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的資格認(rèn)證、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及國(guó)際協(xié)調(diào)等。在我國(guó),資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在摘要:在目前資產(chǎn)評(píng)估工作的行政主管部門不統(tǒng)一的情況下,各部門在具體實(shí)施管理職能和制定執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由于管理的不完善和相互矛盾而影響了資產(chǎn)評(píng)估工作正常有序地進(jìn)行。
3.資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)中,由于達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)業(yè)達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必然導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果不合理,從而使資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人的利益受到影響,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員由此參和訴訟或仲裁而發(fā)生的費(fèi)用以及因敗訴而承擔(dān)的賠償責(zé)任,這就是資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
4.資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人由于對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果使用不當(dāng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為摘要:使用了過(guò)期失效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果;未按資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書上所注明的評(píng)估目的使用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果;在使用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果時(shí),未充分考慮評(píng)估期后事項(xiàng)的發(fā)生而導(dǎo)致的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的變化等。
三、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
如前所述,我們可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及其四個(gè)特征,對(duì)其加以控制。
1.建立和完善資產(chǎn)評(píng)估法律、法規(guī)體系。目前最主要的是制定《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》。在我國(guó),資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)至今尚未頒布相關(guān)法律,這顯然跟不上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要。通過(guò)制定《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》,把前述的資產(chǎn)評(píng)估管理方面存在的新問(wèn)題一并加以解決。同時(shí),建立和完善資產(chǎn)評(píng)估法律、法規(guī)體系有助于減少資產(chǎn)評(píng)估立法風(fēng)險(xiǎn)。
2.理順資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理體制,建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織。資產(chǎn)評(píng)估屬于社會(huì)中介服務(wù)行業(yè),因此,它應(yīng)當(dāng)有適合自己行業(yè)特征的管理模式。具體來(lái)說(shuō),可從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮摘要:①結(jié)束資產(chǎn)評(píng)估工作多頭管理的目前狀況,實(shí)行統(tǒng)一的行政管理。明確資產(chǎn)評(píng)估的行政主管部門,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,為評(píng)估行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。②建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織,實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)自律管理。依照現(xiàn)有的和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的行業(yè)組織(如注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、土地評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師等)狀況,在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上,由政府協(xié)調(diào),組建統(tǒng)一的具有權(quán)威性的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)。統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照資產(chǎn)類型(如建筑物、土地等)和地區(qū)設(shè)立分會(huì),從而做到既有利于不同類型資產(chǎn)評(píng)估的完善發(fā)展,又有利于不同地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估之間的技術(shù)交流。同時(shí),實(shí)行統(tǒng)一的行政管理,建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織有助于減少資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的分類分級(jí)制度。分類是指對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師按其所熟悉的專業(yè)進(jìn)行劃分,分為建筑評(píng)估師、土地評(píng)估師、機(jī)器設(shè)備評(píng)估師等。分類管理的好處是可以發(fā)揮每個(gè)評(píng)估師的專業(yè)特長(zhǎng)。分級(jí)指對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師按其執(zhí)業(yè)年限和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分級(jí),一般可分為初級(jí)評(píng)估師、中級(jí)評(píng)估師和高級(jí)評(píng)估師。
同時(shí),建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的分類分級(jí)制度有助于減少資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)。由于資產(chǎn)評(píng)估涉及的評(píng)估范圍太廣,而每個(gè)評(píng)估人員的知識(shí)面相對(duì)有限,因此,在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,建立資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì),對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),十分必要。資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、金融、法律以及非凡資產(chǎn)(如自然資源、珠寶文物等)方面的專家組成。其基本任務(wù)包括摘要:對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的基本理論、基本方法及其法律法規(guī)等進(jìn)行探究;研討資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)新問(wèn)題;搜集和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的信息資料并建立信息檔案;接受評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員以及社會(huì)各界有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)新問(wèn)題的咨詢對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行探究;和國(guó)內(nèi)外評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員交流和合作;評(píng)估人員的后續(xù)教育等等。建立資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)有助于減少資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
5.建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下的評(píng)估爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。評(píng)估爭(zhēng)議是指評(píng)估機(jī)構(gòu)和客戶或評(píng)估機(jī)構(gòu)之間在評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法及評(píng)估結(jié)果等方面產(chǎn)生不同意見而發(fā)生的爭(zhēng)議。假如采用仲裁或訴訟的方式解決,無(wú)論對(duì)哪一方當(dāng)事人,都是一件很麻煩或不情愿的事情。因此,調(diào)解就成為解決這類矛盾的一種較好方式。調(diào)解的優(yōu)點(diǎn)是摘要:方式比較靈活,節(jié)省費(fèi)用、時(shí)間和精力,可以為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密等。
建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下的評(píng)估爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)有助于減少資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)也有了很大的發(fā)展,越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及到資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)。因而資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的聯(lián)系也越來(lái)越緊密。資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系,但也有在概念、意義上有著很多的不同,談?wù)摵脱芯績(jī)烧咧g的關(guān)系可以更深入的認(rèn)識(shí)兩者,同時(shí)也能夠?qū)烧呔o密的聯(lián)系在一起,既看到了兩者的深層次聯(lián)系,也能看到在具體的事務(wù)和操作當(dāng)中了解兩者之間的差距和區(qū)別。在研究?jī)烧哧P(guān)系的同時(shí)還可以有效的避免在資產(chǎn)評(píng)估中,因會(huì)計(jì)人員操作失誤帶來(lái)的損失;能夠更有效的避免資產(chǎn)評(píng)估中,因評(píng)估人員作弊帶來(lái)的損失;能夠更有效的對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的真實(shí)性,可靠性,提供保障;能夠更有效的利用會(huì)計(jì)信息為資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)。
關(guān)鍵詞:
資產(chǎn)評(píng)估;會(huì)計(jì); 相互關(guān)系
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文章編號(hào):16723198(2013)02011802
1資產(chǎn)評(píng)估的概念
資產(chǎn)評(píng)估即資產(chǎn)價(jià)值形態(tài)的評(píng)估,是由中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正、不受任何方約束的情況下完成的評(píng)估工作,是對(duì)資產(chǎn)重新評(píng)估的過(guò)程,是一種動(dòng)態(tài)的、市場(chǎng)化的活動(dòng),具有不確定性的特點(diǎn),其評(píng)定價(jià)格也是一種虛擬價(jià)格。因此,資產(chǎn)評(píng)估需要規(guī)范進(jìn)行。在社會(huì)大發(fā)展的今天,商品經(jīng)濟(jì)模式逐步完善,資產(chǎn)評(píng)估出現(xiàn)了:現(xiàn)實(shí)性、市場(chǎng)性、預(yù)測(cè)性、公正性、咨詢性等特點(diǎn)。
2資產(chǎn)評(píng)估的基本方法
根據(jù)我國(guó)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理要求,資產(chǎn)評(píng)估常用的方法,可分為重置成本、收益現(xiàn)值、現(xiàn)行市價(jià)、清理價(jià)格等四種。
2.1重置成本
重置成本法也叫重置價(jià)值或現(xiàn)行成本,是指在現(xiàn)時(shí)條件下,按功能重置資產(chǎn),并使資產(chǎn)處于在用狀態(tài)所耗費(fèi)的成本。重置成本是反映資產(chǎn)在使用的各各不同的過(guò)程中全部費(fèi)用的價(jià)格。資產(chǎn)在全新的情況下,如果社會(huì)物價(jià)水平不變的話,歷史成本和重置成本是一致的。但是由于資產(chǎn)在生產(chǎn)和使用中的消耗,損壞等諸多因素,導(dǎo)致了重置成本和歷史成本產(chǎn)生了差異。重置成本法的基本方法是,資產(chǎn)在全新的情況下,減去利用重置成本法計(jì)算出的已使用年限的累積折舊額其公式:
被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值=重置全價(jià)-實(shí)體性陳舊貶值-功能性陳舊貶值-經(jīng)濟(jì)性陳舊貶值或被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值=重置全價(jià)×成新率。
以重置成本作為資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),克服了通貨膨脹,技術(shù)革新等因素所造成的資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際不符的情況,這種方法能夠較為公正客觀的反應(yīng)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。但同時(shí)也應(yīng)看到這種方法忽視了資產(chǎn)的盈利能力,而且重置成本法在實(shí)際操作中,主觀性所占比重較大,在對(duì)整體性、大規(guī)模的資產(chǎn)評(píng)估并不適用。重置成本的方法需建立在資產(chǎn)續(xù)用的條件下,如果資產(chǎn)在使用過(guò)程中改變用途或中斷運(yùn)轉(zhuǎn),則無(wú)法適用重置成本法,應(yīng)采用其他的評(píng)估方法。
2.2收益現(xiàn)值
收益現(xiàn)值是指資產(chǎn)產(chǎn)生的未來(lái)凈現(xiàn)金流量的貼現(xiàn)現(xiàn)值之和。收益現(xiàn)值的本質(zhì)是本金的市場(chǎng)價(jià)格,是剩余價(jià)值的本金化。在當(dāng)今的市場(chǎng)條件下、投資者在投資時(shí)的主要目的是為獲得收益。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,投資者想要得到更高的收益,就需要提高收益率或加大企業(yè)的投資。也就是說(shuō)投入的資產(chǎn)越多獲得更大收益的可能行就越大,由此可看出投入資產(chǎn)與收益在某種程度上是可以互相轉(zhuǎn)化的。
收益現(xiàn)值的方法,實(shí)質(zhì)上是以收益現(xiàn)值作為資產(chǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō)投資者并不將資產(chǎn)作為一般的買賣的產(chǎn)品而是將資產(chǎn)的投入當(dāng)做收益能力來(lái)進(jìn)行買賣。在預(yù)期收益比較穩(wěn)定的情況下:
資產(chǎn)現(xiàn)值=收益現(xiàn)值=預(yù)期收益/適用資產(chǎn)收益率(資產(chǎn)收益率:資產(chǎn)收益率,也叫資產(chǎn)回報(bào)率(ROA),它是用來(lái)衡量每單位資產(chǎn)創(chuàng)造多少凈利潤(rùn)的指標(biāo)。)
這種方法在在國(guó)內(nèi)主要用于技術(shù)型資產(chǎn)評(píng)估,這種方法主要是通過(guò)資產(chǎn)的價(jià)值和收益的大小來(lái)決定的,基本不考慮成本的問(wèn)題。因此這種方法也就存在著一些弊端,一個(gè)是資產(chǎn)未來(lái)的收益率和收益額難以預(yù)測(cè)。二是以收益率作為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估,不以資產(chǎn)本身作為實(shí)體,這樣的方式評(píng)估起來(lái)難度較大。雖然收益現(xiàn)值的方法存在著缺陷,但不可否認(rèn)這種方法在收益率相對(duì)穩(wěn)定的情況下,是一種常用且科學(xué)的方法。
2.3現(xiàn)行市價(jià)
現(xiàn)行市價(jià)是指資產(chǎn)在公開市場(chǎng)上的銷售價(jià)格,這種銷售可以是實(shí)際的銷售,也可以是虛擬的銷售。這種方法應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:首先,應(yīng)為企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng);其次,交易的雙方并不存在壟斷或一方強(qiáng)制易等,不公平的競(jìng)爭(zhēng)行為;再次,交易的雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)交易的對(duì)象有著充分的了解;最后,交易雙方是在獨(dú)立,自愿的條件下進(jìn)行交易。資本的現(xiàn)行市價(jià)的確定需要考慮的因素很多:資產(chǎn)本身的再生產(chǎn)成本價(jià)格;資本現(xiàn)時(shí)的生產(chǎn)能力、損耗狀況、質(zhì)量因素;市場(chǎng)供應(yīng)的需求情況等。諸多因素都會(huì)影響到現(xiàn)行市價(jià)。
在我國(guó)這種社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,資本市場(chǎng)尚處在一個(gè)不完全的程度,在資產(chǎn)評(píng)估中現(xiàn)行市價(jià)的方法并不完全適用,除土地、房屋的評(píng)估以外,大多數(shù)的評(píng)估采用此方法有一定的困難。
2.4清理價(jià)格
清理價(jià)格是指企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)或破產(chǎn)后,要求在一定期限內(nèi)以變現(xiàn)的方式處理其資產(chǎn),以清償債務(wù)和分配剩余權(quán)益條件下所采取資產(chǎn)價(jià)值,也就是在非正常市場(chǎng)條件下資產(chǎn)拍賣的價(jià)格。企業(yè)在停產(chǎn)后首要面臨的就是清償債務(wù)的問(wèn)題,而這種清償經(jīng)常運(yùn)用的是現(xiàn)金的形式。因此決定了清理價(jià)格具有較快變現(xiàn)的特點(diǎn)。但由于被評(píng)估方在評(píng)估過(guò)程中處于被動(dòng),所以清理價(jià)格往往低于現(xiàn)行市價(jià)。清理價(jià)格可分為:強(qiáng)制清理價(jià)格,有序清理價(jià)格和續(xù)用清理價(jià)格。以清理價(jià)格作為資產(chǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),稱為清理價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
3資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的聯(lián)系和區(qū)別
資產(chǎn)評(píng)估學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)從產(chǎn)生的歷史來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估學(xué)是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的,新興的邊緣類學(xué)科。而會(huì)計(jì)學(xué)的由來(lái)以早,是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及人們對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的要求而產(chǎn)生。從產(chǎn)生的歷史時(shí)間來(lái)看,會(huì)計(jì)學(xué)要早于資產(chǎn)評(píng)估學(xué)很多產(chǎn)生。因此有些人認(rèn)為從資產(chǎn)評(píng)估學(xué)的產(chǎn)生條件與演變方式來(lái)看,應(yīng)隸屬于會(huì)計(jì)學(xué),但筆者認(rèn)為兩者并沒有隸屬的關(guān)系,本文更傾向于將二者歸納為管理學(xué)的大學(xué)科下的兩個(gè)分支學(xué)科,主要是因?yàn)槎咧g除了密切的聯(lián)系之外,也有著很多的區(qū)別。
3.1資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的聯(lián)系
3.1.1會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方法和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是資產(chǎn)評(píng)估的主要依據(jù)
資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)在某一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行判斷和評(píng)估,而資產(chǎn)評(píng)估的主要信息基礎(chǔ)來(lái)自會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)情況分析。沒有了會(huì)計(jì)資料這一基礎(chǔ)提供者,資產(chǎn)評(píng)估就變成了無(wú)源之水,無(wú)根之木,就不具備評(píng)估的意義。因此會(huì)計(jì)材料和財(cái)務(wù)狀況分析的準(zhǔn)確性對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估來(lái)說(shuō)影響非常大。
3.1.2資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果可作為會(huì)計(jì)核算的重要依據(jù)
我國(guó)《資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》中規(guī)定我國(guó)資產(chǎn)占有單位在資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng),與國(guó)外公司、企業(yè)和其他組織或個(gè)人合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),企業(yè)清算時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,在企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后賬面價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果調(diào)整企業(yè)的賬面價(jià)值,在計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)也可以參考資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果。另外,企業(yè)經(jīng)歷聯(lián)營(yíng),重組和兼并等情況時(shí),會(huì)計(jì)建賬,調(diào)賬時(shí)資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)為重要的依據(jù)。
3.1.3資產(chǎn)評(píng)估的主要對(duì)象是資產(chǎn),資產(chǎn)也是會(huì)計(jì)核算中的一部分
從日常的業(yè)務(wù)來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估的主要依據(jù)是會(huì)計(jì)工作提供的資產(chǎn)負(fù)債表。主要有兩個(gè)原因:一是,由于資產(chǎn)負(fù)債表中對(duì)于資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等幾類。這些對(duì)于資產(chǎn)的闡述對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估來(lái)說(shuō)都是必備的依據(jù)和基礎(chǔ)。二是,從資產(chǎn)評(píng)估的概念來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象是會(huì)計(jì)要素也就成為了必然。因此二者保持著一個(gè)密切的關(guān)系。
3.2資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的區(qū)別
3.2.1資產(chǎn)評(píng)估學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)在基本理論上具有差異
會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,反應(yīng)和監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的學(xué)科。在對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用中能夠看出會(huì)計(jì)學(xué)中的例如:賬戶管理,復(fù)式記賬法,編制財(cái)務(wù)報(bào)表等實(shí)際工作步驟都是有著嚴(yán)格的要求,屬于一個(gè)成熟的學(xué)科。而資產(chǎn)評(píng)估,主要是多學(xué)科兼容的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)邊緣學(xué)科,特點(diǎn)主要是現(xiàn)實(shí)性、公允性、市場(chǎng)性。從學(xué)科理論的角度來(lái)講會(huì)計(jì)學(xué)要比資產(chǎn)評(píng)估學(xué)系統(tǒng),法律法規(guī)比資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定要具體、詳細(xì)。資產(chǎn)評(píng)估理論在不同的地方有著較大的分歧,理論與實(shí)踐存在差距。這也是為什么國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則不能像國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一樣被普遍應(yīng)用的原因。
3.2.2資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果具有多樣性,會(huì)計(jì)計(jì)量結(jié)果較單一
在資產(chǎn)評(píng)估中,資產(chǎn)在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn),都會(huì)影響到資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果,但由于會(huì)計(jì)具有客觀性,所以會(huì)計(jì)對(duì)同一資產(chǎn)的處理的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)確、客觀的數(shù)據(jù)。比如,造價(jià)相同的房屋,位置在市中心和在郊區(qū)或遠(yuǎn)離市中心的山區(qū),其資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果差異可能會(huì)很大,其價(jià)值的體現(xiàn)在于房屋的實(shí)用行,而會(huì)計(jì)處理中,這個(gè)房屋的價(jià)值,不論在城市的哪里,其價(jià)值是等同的。又比如,同一資產(chǎn)在持續(xù)使用的條件下,資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值會(huì)高于準(zhǔn)備清理的同一資產(chǎn)的價(jià)值。在會(huì)計(jì)學(xué)中,這樣資產(chǎn)從進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始就已經(jīng)為其訂立了價(jià)值,而一般情況下不隨著時(shí)間的推移而改變。
3.2.3資產(chǎn)評(píng)估較會(huì)計(jì)計(jì)量更重視資產(chǎn)的貢獻(xiàn)性
在生產(chǎn)過(guò)程中輔助資產(chǎn)或資產(chǎn)的某一部分的價(jià)值,取決于它在整個(gè)資產(chǎn)中所發(fā)揮的做用。這是資產(chǎn)評(píng)估對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的一個(gè)重要的定義。如果失去這一部分輔助資產(chǎn)或資產(chǎn)的一部分,可能會(huì)對(duì)整體的資產(chǎn)造成損失。這是從資產(chǎn)的貢獻(xiàn)性角度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。而會(huì)計(jì)計(jì)量中,資本以其實(shí)際成本進(jìn)行入賬。這就好比“牛”與“牛肉”關(guān)系,資產(chǎn)評(píng)估重視“牛肉”在“牛”身上的質(zhì)量,這種方式確定使得“牛”在買賣的過(guò)程中提高它的價(jià)值,而“牛肉”是對(duì)“牛”分而置之,對(duì)“牛”本身的要求并不很高。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評(píng)估;審計(jì)工作;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);聯(lián)系;區(qū)別
一、引言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)格局的不斷變化,國(guó)家對(duì)于各個(gè)行業(yè)的發(fā)展投資逐漸加大,但是由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的某些不規(guī)范操作導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)和部門違紀(jì)案件頻發(fā),為了改善這一不利局面,許多企事業(yè)單位和部門開始引入審計(jì)制度,通過(guò)審計(jì)工作來(lái)促進(jìn)資金的合理、合法使用,督促相關(guān)人員遵守市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的法紀(jì),遏制貪污、腐敗、受賄、浪費(fèi)等惡劣先行為的發(fā)生,也為了保證相關(guān)工程的質(zhì)量,所以說(shuō),審計(jì)工作在社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展中都起著重要作用,而有效地完成審計(jì)工作,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展也是審計(jì)部門應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。近年來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局的變化,出現(xiàn)了資產(chǎn)評(píng)估這一專業(yè)技能工作,從工作性質(zhì)、工作基礎(chǔ)等來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)工作有著很多的相似之處,也有一定的區(qū)別,而這兩者雖相互獨(dú)立,各自有各自的分工,但兩者確實(shí)緊密聯(lián)系,相輔相成的。而資產(chǎn)評(píng)估在審計(jì)工作中的應(yīng)用能夠真實(shí)而準(zhǔn)確的反映一個(gè)企業(yè)和部門的相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù),提高審計(jì)工作的工作效率,總之,從集約成本、數(shù)據(jù)采集、信息利用等多方面來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估在審計(jì)工作中都有著重要的價(jià)值體現(xiàn),而把握好資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作的先后順序更是體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估在審計(jì)工作中的重要性的關(guān)鍵。
二、資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)工作之間的關(guān)系
資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作在工作性質(zhì)、工作基礎(chǔ)等方面都有著很多的相似之處,當(dāng)然也有一定的區(qū)別,這兩者之間雖相互獨(dú)立,有著各自明確的分工,但兩者卻有著緊密聯(lián)系,二者相輔相成的。
(一)資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)工作之間的聯(lián)系
首先,在計(jì)量基礎(chǔ)上,資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)工作具有相同的最終目的,即二者的根本目的都是確認(rèn)、計(jì)算并且報(bào)告資產(chǎn),進(jìn)行實(shí)際資產(chǎn)的披露,資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作的一般目的都是為了獲得合理、正確的公允值來(lái)為評(píng)估或者是審計(jì)的合理進(jìn)行提供一定的標(biāo)準(zhǔn),以做出合理的估計(jì)和判斷,其中,公允值指的是會(huì)計(jì)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)屬性。其次,從數(shù)據(jù)基礎(chǔ)方面來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作所依據(jù)的數(shù)據(jù)、資料來(lái)源基礎(chǔ)相同,都是來(lái)源于企業(yè)或單位會(huì)計(jì)記錄等有關(guān)資料和數(shù)據(jù),評(píng)估和審計(jì)人員通過(guò)對(duì)負(fù)債、反映值以及比資產(chǎn)等相關(guān)信息的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析,從而確定相關(guān)資產(chǎn)、收益、支出以及負(fù)債等的準(zhǔn)確情況。其三,在實(shí)際工作程序和方法等方面來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作也有著一定的相似。在進(jìn)行資產(chǎn)的評(píng)估是通常采用的程序、方法與審計(jì)工作的程序或方法相似或一致,利用成本法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí),有較大部分的評(píng)估工作應(yīng)由了審計(jì)方法和程序,同時(shí)在進(jìn)行會(huì)計(jì)資產(chǎn)計(jì)價(jià)審計(jì)工作時(shí)也會(huì)用到許多有關(guān)評(píng)估的方法和程序,通常財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)公允值合理性的判定和評(píng)估就是應(yīng)由評(píng)估的相關(guān)方法和技術(shù)。
(二)資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)工作之間的差別
首先,從根本上來(lái)說(shuō),資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作的依據(jù)原則有所不同。在審計(jì)過(guò)程中,專業(yè)技術(shù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)等的審計(jì)時(shí),要求審計(jì)人員要做到公正、準(zhǔn)確,以防護(hù)與建設(shè)作為原則,以真實(shí)的數(shù)據(jù)成本為依據(jù),但是在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)則要求評(píng)估人員以供求、替代以及預(yù)期等為基本遵守的評(píng)估原則,其依據(jù)為效用以及市場(chǎng)價(jià)值。所以說(shuō),二者有著原則依據(jù)上的差異。其次,資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)工作的相關(guān)操作方式也有一定的差異。審計(jì)工作的操作一般是采用會(huì)計(jì)歷史成本計(jì)價(jià)的方式,而不采用資產(chǎn)評(píng)估的收益法,資產(chǎn)評(píng)估中的收益法是指通過(guò)評(píng)估對(duì)象、環(huán)境以及目的等的價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)估,以此來(lái)采用收益法,再結(jié)合成本法和市場(chǎng)法等進(jìn)行的評(píng)估方法。最后也是最重要的一點(diǎn)區(qū)別就是二者目的和作用不同,其中,資產(chǎn)評(píng)估的作用是能夠評(píng)估出各類型資產(chǎn)的現(xiàn)存價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值,最終是以評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值為目的,通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估來(lái)提供有利于資產(chǎn)交易和投資等所需價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息,使所評(píng)估資產(chǎn)的法定擁有者的利益最大化。審計(jì)工作的作用是審核會(huì)計(jì)報(bào)表是否具備公允和合法的性質(zhì),目的是為了使財(cái)務(wù)報(bào)告具有一定的可靠性和可信度。
三、如何發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在審計(jì)工作中的重要性
資產(chǎn)評(píng)估在審計(jì)工作中的應(yīng)用能夠真實(shí)而準(zhǔn)確的反映一個(gè)企業(yè)和部門的相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù),提高審計(jì)工作的工作效率,總之,從集約成本、數(shù)據(jù)采集、信息利用等多方面來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估在審計(jì)工作中都有著重要的價(jià)值體現(xiàn),而把握好資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作的先后順序更是體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估在審計(jì)工作中的重要性的關(guān)鍵。
(一)資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)工作的一般順序探究
經(jīng)研究,資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)工作的順序主要有三種,第一種是先資產(chǎn)評(píng)估后審計(jì),通常資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果會(huì)對(duì)審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生不同程度的影響,從而影響到審計(jì)過(guò)程中資產(chǎn)公允值、實(shí)際資產(chǎn)的盤盈、減值等的確定,而且審計(jì)工作中采用的操作方式的準(zhǔn)確性不如資產(chǎn)評(píng)估的方式方法,故而資產(chǎn)評(píng)估先于審計(jì)工作中的應(yīng)用有助于提高審計(jì)信息、數(shù)據(jù)、公允值的準(zhǔn)確度和可靠性。第二種是先進(jìn)行審計(jì)在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,資產(chǎn)評(píng)估很多時(shí)候需要依據(jù)審計(jì)的數(shù)據(jù),需要利用準(zhǔn)確而真實(shí)的會(huì)計(jì)資料來(lái)進(jìn)行合理的評(píng)估,而且在集約成本方面,審計(jì)的數(shù)據(jù)為評(píng)估的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),方可對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行合理的調(diào)整,從而進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)的準(zhǔn)確性。第三種是審計(jì)工作和資產(chǎn)評(píng)估同時(shí)進(jìn)行,由于審計(jì)工作和資產(chǎn)評(píng)估在方法和程序上相似或相同,審計(jì)工作中常采用公允值來(lái)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià),資產(chǎn)評(píng)估可確定公允值的變動(dòng),從而使公允值的確定更加合理,故而審計(jì)工作和資產(chǎn)評(píng)估的共同使用能夠使審計(jì)和評(píng)估二者間揚(yáng)長(zhǎng)避短、相輔相成,從而保證審計(jì)工作的效果。
(二)根據(jù)實(shí)際情況確定審計(jì)與評(píng)估的順序
根據(jù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作的先后順序的研究分析可知,由于資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)工作在計(jì)量基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)依據(jù)以及程序等方面有著相似或相同,但在目的、作用、操作等方面又存在差異,故加強(qiáng)兩者之間的分工協(xié)作更加有助于審計(jì)工作的順利實(shí)施和提高審計(jì)質(zhì)量。資產(chǎn)評(píng)估在審計(jì)工作中能夠?yàn)閷徲?jì)提供準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù)資源,從而使審計(jì)工作更好地反映企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際狀況和經(jīng)營(yíng)情況,二者共同進(jìn)行有助于完善企業(yè)的會(huì)計(jì)信息。總之,分工合作、互相包容的形式是資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)工作之間最好的進(jìn)行方式。在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中,要根據(jù)債務(wù)的實(shí)際情況分析后進(jìn)行資產(chǎn)的評(píng)估,參考合理的評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)避免可能出現(xiàn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),尤其在進(jìn)行企業(yè)的合并、破產(chǎn)清算時(shí)要特別注意評(píng)估與審計(jì)的同步性,通過(guò)數(shù)據(jù)的互相采用來(lái)提高審計(jì)工作的效率以及其準(zhǔn)確性和合理性。
四、總結(jié)
一般來(lái)說(shuō),審計(jì)與評(píng)估的同時(shí)進(jìn)行更加有利,但是,要使資產(chǎn)評(píng)估在審計(jì)工作中發(fā)揮其應(yīng)有的作用,就要根據(jù)審計(jì)的實(shí)際情況調(diào)整好審計(jì)與評(píng)估的工作順序,根據(jù)集約成本、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、信息披露等方面考慮審計(jì)與評(píng)估之間最合理的順序調(diào)整,從而保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:森林資源資產(chǎn)評(píng)估;高職教育;教學(xué)方法
中圖分類號(hào):F234文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
目前森林資源經(jīng)營(yíng)管理已經(jīng)打破了原來(lái)封閉式的模式,森林資源資產(chǎn)作為一種特殊的資產(chǎn)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。自1996年林業(yè)部(1998年改為國(guó)家林業(yè)局)和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局聯(lián)合頒布《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》(試行)起,我國(guó)森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作在全國(guó)范圍內(nèi)才逐步展開,直至目前還有不少地區(qū)相關(guān)的評(píng)估體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)還未建立起來(lái)。在這種情況下,作為直接服務(wù)于生產(chǎn)的高職教育,如何使森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程更好地服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)及怎樣在高職院校教學(xué)中開展該課程的教學(xué)與實(shí)踐值得深入研究。
一、森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程基本要求
森林資源資產(chǎn)評(píng)估是一門綜合性非常強(qiáng)的課程,學(xué)習(xí)前必須學(xué)習(xí)過(guò)一些相關(guān)的課程,具備一定的知識(shí)背景,具體講這些課程包括:森林調(diào)查、森林經(jīng)理、森林經(jīng)營(yíng)、森林生態(tài)學(xué)、林業(yè)政策法規(guī)等相關(guān)課程,因此一般是在在校學(xué)習(xí)的最后一個(gè)學(xué)期開設(shè)為宜。
高職高專院校的教學(xué)模式多樣,我校實(shí)行的是“2+1”模式,即學(xué)生在校學(xué)習(xí)2年,到生產(chǎn)單位實(shí)習(xí)1年,學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間有限,因此“森林資源資產(chǎn)評(píng)估”課程所占課時(shí)也有限,教學(xué)工作者必須對(duì)課程的核心、重點(diǎn)內(nèi)容十分清楚,才能熟練、準(zhǔn)確、高效地講述該課程。筆者在該課程教學(xué)總學(xué)時(shí)數(shù)為86節(jié)(包括1個(gè)星期的實(shí)習(xí)),周學(xué)時(shí)數(shù)為6,實(shí)訓(xùn)課的比重占總課時(shí)的50%以上。
二、森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程內(nèi)容安排
(一)教材的選擇
森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程目前沒有專門的高職高專教材,在其他林業(yè)專業(yè)教材中略有相關(guān)知識(shí)的講述,但不夠詳細(xì),市場(chǎng)上也很難找到相關(guān)書籍。筆者在教學(xué)中曾采用中國(guó)林業(yè)出版設(shè)2002年4月出版的,由陳平留、劉健主編的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估運(yùn)作技巧》和中國(guó)林業(yè)出版社2002年5月出版的,由羅江濱、陳平留主編的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估》兩本書。
(二)理論知識(shí)內(nèi)容的安排
以羅江濱、陳平留主編的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估》為教材,結(jié)合高職教育特點(diǎn),內(nèi)容的安排見表1:
課程內(nèi)容的安排以生產(chǎn)應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn),著重講述森林資源資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)、林木資產(chǎn)評(píng)估和林地資產(chǎn)評(píng)估三大部分,其中相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)是難點(diǎn),學(xué)生比較難掌握,需要一些練習(xí)題加以鞏固,而在林木和林地評(píng)估的理論教學(xué)中,評(píng)估方法的推倒是重點(diǎn)也是難點(diǎn),應(yīng)適當(dāng)調(diào)整講解速度進(jìn)行講解,如講述收獲現(xiàn)值法時(shí),可以畫一時(shí)間線段軸,分清各時(shí)間點(diǎn)的成本與收入,然后轉(zhuǎn)為現(xiàn)值再做加減推倒得出公式,這樣比較容易理解。
(三)實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的安排
森林資源資產(chǎn)評(píng)估涉及的學(xué)科較多,評(píng)估的項(xiàng)目也多種多樣,目前在林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中主要分為林木評(píng)估和林地評(píng)估兩大類,其他評(píng)估如森林景觀資產(chǎn)評(píng)估學(xué)生離校工作以后應(yīng)用較少,結(jié)合我校的實(shí)際情況本課程開設(shè)了以下實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,見表2。在課程實(shí)習(xí)的一周則按照《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》(試行)中規(guī)定的要求進(jìn)行綜合實(shí)訓(xùn),要求學(xué)生提供完整的圖、表及報(bào)告。
三、森林資源資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)方式和教學(xué)方法
(一)教學(xué)方式、教學(xué)方法
高職教育的教學(xué)要與生產(chǎn)密切結(jié)合,森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的課程,因此結(jié)合生產(chǎn)是必需的。在森林資源資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的途徑有多種,筆者總結(jié)如下幾點(diǎn):一是以學(xué)生實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際。學(xué)習(xí)改課程的學(xué)生中有不少學(xué)生是來(lái)自農(nóng)村,可以采用他們遇到的實(shí)際問(wèn)題作為上課講解的例子,如果需要還可以在課后幫助他解決實(shí)際的問(wèn)題,從而帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。二是在實(shí)習(xí)周帶領(lǐng)學(xué)生到附近的木材交易市場(chǎng)、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所調(diào)查收集所需的數(shù)據(jù)、了解行業(yè)特點(diǎn)及了解木材交易情況。三是利用校(下轉(zhuǎn)第52頁(yè))(上接第23頁(yè))附屬林場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),如在采用市場(chǎng)價(jià)倒算法評(píng)估成熟林林木價(jià)值這個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)事先聯(lián)系了解林場(chǎng)哪里的林木要砍伐,待做完實(shí)訓(xùn)后,將評(píng)估的結(jié)果與實(shí)際價(jià)值比較;在采用重置成本法評(píng)估幼齡林林木價(jià)值時(shí),讓學(xué)生親自參加林場(chǎng)的實(shí)際造林,然后再用收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,這樣學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和評(píng)估的準(zhǔn)確性都可以有很大提高。
同時(shí)為讓學(xué)生更注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量,在期末成績(jī)中實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的成績(jī)與期考的卷面分所占比重為4:6,還可向?qū)W校申請(qǐng)采用森林資源資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際操作考核代替筆試的方法提高學(xué)生的操作水平。
(二)生產(chǎn)實(shí)例在教學(xué)中的應(yīng)用
森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作的實(shí)例在采用的教材中有,為了讓學(xué)生更加對(duì)改課程感興趣,可以用本地區(qū)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的報(bào)告和相片作為例子(需注意森林資源資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)容一般是保密的,例子應(yīng)用時(shí)要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改),學(xué)生也可以用例子作為模板在實(shí)習(xí)和以后的工作中都可用于參考。在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中也可按照學(xué)生的興趣要求對(duì)目前流行的樹種如速生桉樹進(jìn)行評(píng)估,收到不錯(cuò)的教學(xué)效果。
四、結(jié)語(yǔ)
森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程綜合性強(qiáng),技術(shù)性高、發(fā)展快并與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)有密切的聯(lián)系,對(duì)教學(xué)的要求也提出了更高的要求。對(duì)于森林資源資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)工作者來(lái)說(shuō)除不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)外,參加實(shí)際的森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作是必不可少的,只有在實(shí)踐中總結(jié)豐富的經(jīng)驗(yàn),教學(xué)中才能夠抓住重點(diǎn),解決難點(diǎn),從而使學(xué)生更好地掌握這一門課。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳平留,劉健.森林資源資產(chǎn)評(píng)估運(yùn)作技巧[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2002.
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評(píng)估;資產(chǎn)管理;有效性;研究
資產(chǎn)構(gòu)建思想的創(chuàng)新性以及構(gòu)建原則的科學(xué)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,資產(chǎn)評(píng)估體系中,重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)構(gòu)的建設(shè)工作;第二,實(shí)現(xiàn)對(duì)總資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,并為資產(chǎn)評(píng)估體系在資產(chǎn)管理中的有效性研究提供資料。
一、提升無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)構(gòu)的地位
1.體現(xiàn)創(chuàng)新性
目前,資產(chǎn)評(píng)估體系在各方面的努力下,正在不斷得到完善和提升,尤其是有形資產(chǎn)的評(píng)估體系構(gòu)建,更是在不斷發(fā)展。與此同時(shí),無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估體系也得到了延伸發(fā)展。將無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估作為資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)的組成部分,充分顯示其資產(chǎn)評(píng)估體系在整個(gè)資產(chǎn)管理中的有效性,并推動(dòng)了資產(chǎn)管理科學(xué)化和系統(tǒng)化的進(jìn)程。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新性思想,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的指標(biāo)體系的元素進(jìn)行研究和分析,利用綜合分析的方式,并科學(xué)的排列指標(biāo),來(lái)彰顯無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系構(gòu)建所具有的作用性,進(jìn)而對(duì)資產(chǎn)評(píng)估體系的有效性進(jìn)行提升。
2.建立新原則
對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系建立新的原則,就是把無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估體系作為資產(chǎn)評(píng)估體系的主體,從而強(qiáng)調(diào)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系的地位的資產(chǎn)評(píng)估體系更具有科學(xué)性和全面性。要充分的利用無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的有效性,并不斷地延伸評(píng)估主體的指向性,這就是資產(chǎn)評(píng)估體系構(gòu)建的新形式。
二、運(yùn)用資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的主體性
1.明確與創(chuàng)新
明確資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系,對(duì)總資產(chǎn)的評(píng)估進(jìn)行創(chuàng)新。要想實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系的科學(xué)合理構(gòu)建,就需要從資產(chǎn)管理的總體出發(fā)、大局出發(fā),科學(xué)探討和研究評(píng)估過(guò)程和評(píng)估目的。要細(xì)致的分析資產(chǎn)評(píng)估對(duì)人才培養(yǎng)所具有的作用,研究評(píng)估的價(jià)值和意義,總結(jié)資產(chǎn)評(píng)估所具有的作用。在這一過(guò)程當(dāng)中,要明確價(jià)值、目的明確、目標(biāo)明確、范圍明確。這樣就能不斷的強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估體系。
2.注重社會(huì)效益評(píng)估
資產(chǎn)價(jià)值體系新原則的構(gòu)建,要求的就是創(chuàng)新性,注重對(duì)總資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的社會(huì)價(jià)值的研究,并社會(huì)價(jià)值評(píng)估納入到評(píng)價(jià)體系構(gòu)建整體當(dāng)中,并以此來(lái)增強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估體系的社會(huì)作用。根據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系的社會(huì)性原則,對(duì)總體資產(chǎn)進(jìn)行社會(huì)價(jià)值評(píng)估,這樣就為資產(chǎn)管理的投資方向和發(fā)展方向起了引導(dǎo)作用。對(duì)于一個(gè)注重社會(huì)效益的事業(yè)單位,對(duì)其價(jià)值的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是社會(huì)效益,因此社會(huì)效益的評(píng)估十分重要。根據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)的結(jié)果,可以對(duì)資產(chǎn)管理的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)有一個(gè)全面的了解,這樣可以為后期資產(chǎn)投入提供方向,全面體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估體系所具有的價(jià)值。這是資產(chǎn)評(píng)估體系的創(chuàng)新性原則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估體系的推動(dòng)作用,并且也利于資產(chǎn)管理形成清晰的發(fā)展思路和科學(xué)的對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。
3.重視無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的作用
對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估主要針對(duì)的對(duì)象是軟件資源,其評(píng)價(jià)的主體主要是教師隊(duì)伍、軟件程序設(shè)計(jì)組、科研隊(duì)伍建設(shè),對(duì)這各個(gè)方面的資源展開全面而又系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的軟件資源的評(píng)估中,主要是評(píng)估任務(wù)有三方面:首先,對(duì)教師隊(duì)伍的教學(xué)水平、能力水平和科研水平已經(jīng)應(yīng)用軟件的能力進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)教師隊(duì)伍對(duì)人才的培養(yǎng)和社會(huì)價(jià)值的貢獻(xiàn)進(jìn)行全面的評(píng)價(jià);其次,對(duì)教師隊(duì)伍的教學(xué)研究水平進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)軟件開發(fā)和研究能力以及軟件開發(fā)和研究環(huán)境進(jìn)行整體的評(píng)價(jià),這樣可以總體體現(xiàn)資源的整體發(fā)展情況。最后,對(duì)軟件教學(xué)資源的利用和開發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)這三個(gè)方面對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估體系進(jìn)行構(gòu)建,對(duì)人才培養(yǎng)應(yīng)用性價(jià)值進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)具有很大的指導(dǎo)性作用。
4.進(jìn)行階段評(píng)估
應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)價(jià)值利用情況進(jìn)行階段性的評(píng)估,為接下來(lái)一段時(shí)間的資產(chǎn)管理和發(fā)展方向提供一定的依據(jù)。由于,資產(chǎn)進(jìn)行階段性的評(píng)估是一個(gè)十分龐大的工程,所以,要確定具體的指標(biāo)、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等等,以提高資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系在資產(chǎn)管理中的有效性。
三、有形資產(chǎn)評(píng)估是重要組成部分
要以資產(chǎn)評(píng)估額目的為主要出發(fā)點(diǎn),為有形資產(chǎn)的評(píng)估的準(zhǔn)確性和科學(xué)性提供保障;要對(duì)有形資產(chǎn)的發(fā)展價(jià)值以及其人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià);要形成明確科學(xué)的有形資產(chǎn)權(quán)屬,提升有形資產(chǎn)權(quán)屬所具有的目標(biāo)性;最后,要利用階段性的方式進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,提升資產(chǎn)評(píng)估體系在資產(chǎn)管理中的有效性。
四、結(jié)語(yǔ)
本文主要分為三個(gè)部分。分別從提升無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)構(gòu)的地位、運(yùn)用資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的主體性、有形資產(chǎn)評(píng)估是重要組成部分,這三個(gè)方面來(lái)研究資產(chǎn)評(píng)估體系在資產(chǎn)管理中的有效性。
參考文獻(xiàn):
[1]黃瑾.農(nóng)業(yè)技術(shù)型無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估人員勝任能力模型的構(gòu)建知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代如何提高政工干部素質(zhì)[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)(下半月),2015(48).
[2]張國(guó)春.“新常態(tài)”呼喚資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].t望(下旬刊),2014(35).
關(guān)健詞:森林資源;資產(chǎn)評(píng)估;體系;建設(shè)
Abstract: the article discusses the forest resources evaluation in of the connotation and characteristics, and longnan municipal forest resources based on the brief analysis of the current situation of the development of evaluation in the laws and regulations, institutions and the problems existing in the personnel, puts forward the evaluation system in forest resources, establish and perfect appraisal institution, with the employees of the training requirements; And to intensify the forest resources asset-like management and so on.
Key words: forest resources; Asset appraisal; System; construction
中圖分類號(hào):S757.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
森林資源是地球上最重要的資源之一,是生物多樣性的基礎(chǔ),是重要的經(jīng)濟(jì)資源和生態(tài)環(huán)境資源,森林資源產(chǎn)評(píng)估是社會(huì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的重要組成部分,是一門技術(shù)性很強(qiáng)的學(xué)科。它不但包括了一般資產(chǎn)評(píng)估的理論和技術(shù)問(wèn)題,而且包括了森林資源性資產(chǎn)本身特殊的生長(zhǎng)變化規(guī)律及經(jīng)營(yíng)技術(shù)、調(diào)查技術(shù)等,既涉及到林學(xué)的知識(shí),又涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的知識(shí),是一門綜合性的學(xué)科,森林資源資產(chǎn)評(píng)估具有政策性、規(guī)范性,綜合性、專業(yè)技術(shù)性,時(shí)效性,客觀公正性和權(quán)威性,責(zé)任性和風(fēng)險(xiǎn)性。
隴南市是甘肅省的重點(diǎn)林區(qū)之一,境內(nèi)近40%的土地為森林所覆蓋,林地面積廣闊,林種資源豐富,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和集體林權(quán)制度改革的不斷深入以森林資源資產(chǎn)為對(duì)象的轉(zhuǎn)讓、抵押貸款以及合資、合作,股份經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越多,對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的要求也日益迫切。
2、隴南市森林資源資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)狀
隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,集體林權(quán)制度改革的不斷深入,社會(huì)主義法制的日趨完善,對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估提出了更新更高的要求,然而隴南市的森林資源資產(chǎn)評(píng)體系還沒有建立,還不能適應(yīng)這一發(fā)展要求。
2.1森林資源資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)規(guī)程制定相對(duì)滯后。全市沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),實(shí)踐中遇到的問(wèn)題更無(wú)相應(yīng)的政策和技術(shù)規(guī)范可以指導(dǎo)。全市也還沒有制定統(tǒng)一規(guī)范的森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù),相關(guān)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)表也不能完全適應(yīng)評(píng)估工作的需要。
2.2森林資源資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏。依據(jù)隴南市集體林權(quán)制度改革的自身需要,部分縣成立了改革試點(diǎn)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),但尚未作資質(zhì)認(rèn)定,僅能從事一些森林資源資產(chǎn)價(jià)值的咨詢性工作,其組建方式和運(yùn)行模式是林改產(chǎn)物,很不規(guī)范,且不具有專業(yè)獨(dú)立性。
2.3復(fù)合型專業(yè)人才缺乏。根據(jù)評(píng)估對(duì)象和目的不同,森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員除具備一般的資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,還需要系統(tǒng)的林業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),如對(duì)立地條件、地理因素等的把握,同時(shí)要熟悉林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,掌握林業(yè)的方針政策,這樣的復(fù)合型人才在目前在隴南從事森林資源資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)人員之中之又少,成為了制經(jīng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作的重要因素。
2.4森林資源資產(chǎn)交易尚未完善,資產(chǎn)化管理不健全
隴南市的林業(yè)改革發(fā)展與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)相比相對(duì)滯后,造成了森林資源資產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模小,發(fā)展不完善,資產(chǎn)化管理不健全。森林資源市場(chǎng)存在著一些違反“公開、公正、公平”三原則的行為,導(dǎo)致有關(guān)的民事、刑事案件時(shí)有發(fā)生。
3、加快森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè)的建議
3.1完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)法規(guī)政策
當(dāng)前,我國(guó)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理采取政府監(jiān)管下的行業(yè)管理模式。森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作要依法依規(guī),根據(jù)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的方式,對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)遵循的原則、管理部門的權(quán)限以及評(píng)估機(jī)構(gòu)等進(jìn)行規(guī)范。應(yīng)盡快制定森林資源資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)和管理辦法,建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估師制度和評(píng)估制度,建立健全評(píng)估體系,為森林資源流轉(zhuǎn)提供規(guī)范性的制度平臺(tái)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作的管理,進(jìn)一步規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估行為維護(hù)所有者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,進(jìn)一步深化林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)森林資源資產(chǎn)商品化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。為規(guī)范隴南的森林資源資產(chǎn)評(píng)估行為,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好、更快地發(fā)展,建議盡快出臺(tái)《隴南市集體林地流轉(zhuǎn)管理辦法(草案)》、《隴南市林地管理辦法(草案)》,與農(nóng)村信用聯(lián)合社銜接出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)戶林權(quán)抵押小額貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》《隴南市農(nóng)村信用社農(nóng)戶林權(quán)低押小額貸款管理辦法(草案)》等相關(guān)法規(guī)。
3.2建立專業(yè)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)
目前,隴南市僅有部分縣成立了改革試點(diǎn)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),尚未作資質(zhì)認(rèn)定。因此,理順和規(guī)范當(dāng)前的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),其資質(zhì)十分必要。另外,應(yīng)盡快將森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作納入評(píng)估工作體系,按規(guī)范重新審核或設(shè)立森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)可分為甲、乙、丙、丁4級(jí),由省級(jí)林業(yè)主管部門評(píng)定,并確定每一級(jí)的評(píng)估業(yè)務(wù)范圍。全市應(yīng)有1個(gè)甲級(jí)評(píng)估單位, 2個(gè)乙級(jí)評(píng)估單位,縣(市)應(yīng)有丙級(jí)評(píng)估單位和若干丁級(jí)評(píng)估單位,形成覆蓋全省的評(píng)估網(wǎng)絡(luò)。
3.3加強(qiáng)培訓(xùn),積極培養(yǎng)評(píng)估從來(lái)人員
要盡快將森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員資質(zhì)認(rèn)定納入管理范疇,逐步清理規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員的職業(yè)資格工作,培養(yǎng)一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)發(fā)展要求,具有良好職業(yè)素質(zhì)的注冊(cè)森林資源資產(chǎn)評(píng)估師以及大批評(píng)估員。同時(shí),結(jié)合林業(yè)行業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員分期、分批、分層次地進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),以提高森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)部分評(píng)估人員法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡薄的現(xiàn)象,建議建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員誠(chéng)信檔案,記錄其所受獎(jiǎng)罰行為,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.4規(guī)范森林資源資產(chǎn)交易市場(chǎng),加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)化管理
森林資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期性長(zhǎng),需要長(zhǎng)期、連續(xù)地投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金,這些投資不能隨時(shí)變現(xiàn),而且通常在很長(zhǎng)的時(shí)間后才能得到回報(bào),因此,要使林農(nóng)手中的森林資源能及時(shí)變現(xiàn),必須組建森林資源交易市場(chǎng)。建議政府加強(qiáng)引導(dǎo),在《森林法》規(guī)定的范圍內(nèi),盡快出臺(tái)有關(guān)森林資源市場(chǎng)管理方面的相關(guān)法規(guī),規(guī)范市場(chǎng)主體行為,限制各種不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)秩序,并引導(dǎo)林農(nóng)自愿結(jié)成新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行市場(chǎng)交易。
當(dāng)前,擺脫林業(yè)資源困境的根本出路是對(duì)國(guó)有林業(yè)資源實(shí)行資產(chǎn)化管理,即森林資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和有償使用、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及評(píng)估管理。對(duì)森林資源資產(chǎn)從價(jià)值上進(jìn)行評(píng)定估算,有利于對(duì)森林資源資產(chǎn)化管理,從而進(jìn)一步盤活森林資源資產(chǎn)的存量,科學(xué)地經(jīng)營(yíng)利用森林資源資產(chǎn),維護(hù)所有者權(quán)益,防止國(guó)有森林資源資產(chǎn)的流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有森林資源資產(chǎn)的保值、增值。
(1)張秋虹,張緒成,對(duì)當(dāng)前我國(guó)森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定考量[Eb/OL],經(jīng)濟(jì)時(shí)評(píng),2009,
(2)霍振彬,王宏偉,我國(guó)森林資源資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)狀分析[J].中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估,2007(6):23-26
(3)王宏偉,霍振彬,趙建平,對(duì)《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》若干問(wèn)題的探討[J],林業(yè)資源管理,2009(2):31―34