時間：2023-11-02 10:18:10
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1城市環境污染治理設施建設與社會管理的現狀
據調查，目前我國城市環境污染治理設施建設較好的地區多為一線城市，一些經濟欠發達區域在建設上還存在很多不足，環境污染嚴重、社會管理能力薄弱，制約著經濟與環境的可持續發展。具體而言如下：
1.1存在“兩種模式”的弊端所謂的兩種模式。一是在資金投入上存在困難，費用花費較大。二是，相關治理技術和管理能力有限，很多工作人員的技術水平不過關，地區之間的治理和管理也具有雙重標準，無法保證城市污染建設的正常運轉。
1.2城市環境污染治理能力有限城市環境治理是一項艱巨的任務，僅僅依靠單一的治理手段，無法保證環境治理的科學性，也不能發揮管理的效力。例如，我國南京在2012年治理水污染中，雖然運用了生物、物理、化學等多種治理對策，但是卻沒有形成制度規范，在實際管理中缺乏效用。
1.3中國環境污染治理與社會管理亟待提高中國環境污染治理設施運營市場化起步較晚，在眾多排污企業中，只有少數企業把環境污染治理設施交給專業公司運營的企業。但是從中國大環境上著眼，很多城市的認識還相對薄弱，環境污染得不到有效的治理，管理能力和技術手段都有待提升。
2環境污染治理與社會管理應該采取的有效方式
從上述內容中，我們已經清晰直觀的看到了我國環境污染治理在設施建設與社會管理上存在的主要問題。針對這些不足，我國相關單位一定要做好建設工作，根據污染設備建設的實際，完善相關管理對策，從多方面入手解決問題，實現城市的快速發展。
2.1加強社會城市環境污染管理的法制化建設法律是規范行為的基準，是解決城市環境污染治理建設問題的核心，也是引導工作積極開展的重點，有助于規范運營單位的工作流程。因此，我國相關管理機構要制定完善的制度體系，鼓勵城市開展環境污染治理，通過法律的制定明確治理的方式和手段，為城市環境的保護提供法律依據。
2.2環境污染治理要建立激勵政策在現行的政策體系中，扶持和鼓勵環保與社會管理發展的政策還不完善，必須在城市環境污染治理與社會管理上為企業提供優惠政策，加大企業的治污能力，使城市環境污染與社會管理服務盡快實現市場化。例如，國家要積極參與市場競爭，根據城市環境的實際情況制定合理的運營服務方法，形成良性競爭的機制，充分發揮治理功效，為相關機構提供一定政策上的優惠。
2.3強化監督職能有效地監督監管是保證城市環境污染治理設施良好運轉的保障，也是做好管理的有效環節，對此，環保管理部門必須要加強運營隊伍監督水平的提高，定期檢查設備使用情況，保證管理運營朝著專業化與現代化的方向發展。
2.4環境污染治理要采取雙贏機制環境污染治理要注重雙贏，加強組織機構建設和科學技術的創新投入，使城市環境治污的市場空間得到擴展。在城市環境污染治理中需要平衡雙方的利益，使城市環境治污企業在優化管理、節約成本、提高效益的基礎上得到較大的空間。另外，治理機構還要確定合理的、科學的運營經費，這項經費的開支必須要低于排污企業自身的運營成本，從而取得運營市場的最終認可，實現運營公司與排污企業的雙贏。
3結語
第一條為了提高環境污染治理設施運營管理水平，規范環境污染治理設施運營市場秩序，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》的規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國領域內從事環境污染治理設施運營的活動。
本辦法所稱環境污染治理設施運營，是指專門從事污染物處理、處置的社會化有償服務或者以營利為目的根據雙方簽訂的合同承擔他人環境污染治理設施運營管理的活動。
第三條國家對環境污染治理設施運營活動實行運營資質許可制度。
第四條從事環境污染治理設施運營的單位，必須按照本辦法的規定申請獲得環境污染治理設施運營資質證書（以下簡稱資質證書），并按照資質證書的規定從事環境污染治理設施運營活動。
未獲得資質證書的單位，不得從事環境污染治理設施運營活動。
第五條資質證書按照運營業務范圍和污染物處理處置規模分為《甲級環境污染治理設施運營資質證書》（以下簡稱甲級資質證書）、《乙級環境污染治理設施運營資質證書》（以下簡稱乙級資質證書），甲、乙級資質證書各分為正式證書和臨時證書兩種。
甲級資質證書和乙級資質證書有效期為3年，臨時甲級資質證書和臨時乙級資質證書有效期為1年。
各級環境污染治理設施運營資質分為生活污水、工業廢水、除塵脫硫、工業廢氣、工業固體廢物（危險廢物除外）、生活垃圾、自動連續監測等專業類別。
資質證書由國家環境保護總局按照環境污染治理設施運營資質分級分類標準統一編號、印制。
環境污染治理設施運營資質分級分類標準由國家環境保護總局制定。
第六條環境污染治理設施運營資質證書包括下列主要內容：
（一）法人名稱、法定代表人、住所；
（二）運營類別與級別；
（三）有效期限；
（四）發證日期和證書編號。
第七條縣級以上環境保護行政主管部門依照本辦法的規定，對本行政區域內資質證書實施管理。
第二章申請
第八條申請甲級資質證書或者乙級資質證書的單位，應當符合下列條件：
（一）具有獨立企業法人資格或者企業化管理事業單位法人資格；
（二）具有維護設施正常運轉的專職運營人員；申請甲級資質的單位應具備不少于10名具有專業技術職稱的技術人員，其中高級職稱不少于5名；申請乙級資質的單位應具備不少于6名具有專業技術職稱的技術人員，其中高級職稱不少于3名。設施運營現場管理和操作人員應取得污染治理設施運營崗位培訓證書；
（三）具有一年以上連續從事環境污染治理設施運營的實踐，且運營的污染處理設施排放污染物穩定達到國家和地方的環境標準；
（四）具備與其運營活動相適應的環境污染治理設施運營資質證書分級分類標準規定的其他條件。
第九條具備本辦法第八條所列條件，但無從事環境污染治理設施運營實踐或者連續從事環境污染治理設施運營實踐少于一年的，可以申請臨時資質證書。
第十條申請資質證書的單位，應當依據本辦法規定，向本單位所在地省級環境保護行政主管部門提出申請，填報資質證書申請表，并提交下列材料：
（一）企業法人營業執照副本或者事業單位法人證書復印件；
（二）上一年度財務狀況報告或者其他資信證明；
（三）技術人員專業資格證書、操作人員污染治理設施運營崗位培訓證書和聘用合同復印件；
（四）實驗或者檢驗場所證明；
（五）預防和處理污染事故的方案；
（六）規范化運營質量保證體系有關管理制度；
（七）環境污染治理設施運營實例，包括運營項目簡介、運營合同、用戶意見、環境保護監測機構出具的設施運行監測報告，但申請臨時資質證書的除外；
（八）環境污染治理設施運營資質證書分級分類標準要求的其他條件的證明材料。
第十一條處理、處置本單位產生的污染物或者運行本單位環境污染治理設施，不需要領取資質證書，但應當具備下列維護設施正常運轉的技術條件：
（一）專職運營人員（環境保護工藝、環境保護機械、管理、化驗等）配置合理，輔助工種齊全，設施運營現場管理和操作人員應取得污染治理設施運營崗位培訓證書；
（二）有固定的化驗室，配備能滿足日常監測需要的監測化驗設備；
（三）建立規范化運營質量保證體系，有完善的運營管理制度和預防、處理污染事故的方案。
第三章審批
第十二條省級環境保護部門自受理申請材料之日起20個工作日內進行審查，提出預審意見，對符合條件的，報國家環境保護總局。
省級環境保護部門在預審過程中，應當組織專家或者委托縣級以上環境保護部門對申請單位及其運營設施進行現場核查。
第十三條國家環境保護總局自收到預審意見之日起20個工作日內進行審查，并作出審批決定。對符合條件的，予以批準并頒發資質證書，并予以公告；對不符合條件的，不予批準，并說明理由。
國家環境保護總局同時將審批決定通知省級環境保護部門。
國家環境保護總局在審查過程中根據需要可對申請單位和運營設施進行現場核查。
第十四條有下列情形之一的，持證單位應當按照本辦法規定的條件和程序重新申請領取資質證書：
（一）需要增加新的運營專業類別的；
（二）臨時資質證書需要轉為正式資質證書；
（三）乙級資質證書需要升級為甲級資質證書；
（四）甲級資質證書或者乙級資質證書有效期屆滿，需要繼續從事環境污染治理設施運營活動的。
申請前款第（二）項所列事項的，持證單位只需提供其300日以上連續從事環境污染治理設施運營的實踐、且污染治理設施排放污染物達標情況良好的證明材料。
臨時資質證書有效期屆滿，不得重新申請臨時資質證書。
第十五條持證單位有下列情形之一的，應當在30日內向國家環境保護總局申請辦理變更手續：
（一）單位發生分立、合并的；
（二）單位名稱、法定代表人或者住所變更的。
第十六條持證單位辦理變更手續，應提交下列材料：
（一）持證單位變更申請；
（二）技術人員專業資格證書、操作人員污染治理設施運營崗位培訓證書和聘用合同復印件；
（三）單位變更后工商部門頒發的營業執照復印件；
（四）國家環境保護總局頒發的資質證書原件；
（五）持證單位所在地省級環境保護部門的審核意見。
第十七條持證單位撤消或不再從事污染治理設施運營活動的，應當在一個月內向原發證機關辦理注銷手續。
第四章監督管理
第十八條持證單位可以按照資質證書規定的類別和級別，在全國范圍內承接運營業務。
持證單位的運營活動應當遵守國家有關環境保護的規定，排放的污染物達到國家或地方規定的污染物排放標準和要求。
第十九條縣級以上環境保護部門應當通過書面核查和實地檢查等方式，加強對持證單位的監督檢查，并將監督檢查情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后存檔。
公眾有權查閱縣級以上環境保護部門的監督檢查記錄。
縣級以上環境保護部門發現持證單位在經營活動中有不符合原發證條件情形的，應當責令其限期整改。
第二十條持證單位在其單位所在地省級行政區域以外承接項目的，其運營活動應當接受項目所在地縣級以上環境保護部門的監督檢查。
項目所在地環境保護部門不得要求持證單位重復申領資質證書或者其他類似的運營許可資質。
第二十一條持證單位應當在與委托單位簽署委托運營合同后30日內，向項目設施所在地縣級環境保護部門填報《環境污染治理設施委托運營項目備案表》。
第二十二條持證單位應當在每年1月底前，向本單位所在地省級環境保護部門提交上一年度《環境污染治理設施運營情況年度報告表》。負責運營的項目不在本單位所在省的持證單位，應同時將該項目的《環境污染治理設施運營情況年度報告表》抄報項目所在地省級環境保護部門。
省級環境保護部門應當根據《環境污染治理設施運營情況年度報告表》和日常檢查情況對持證單位提出考核意見，應于每年3月底前將本行政區域持證單位上一年度環境污染治理設施運營情況和考核情況報國家環境保護總局，并予以公告。
第二十三條禁止偽造、變造、轉讓資質證書。
第五章法律責任
第二十四條縣級以上環境保護部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）向不符合本辦法規定條件的單位頒發污染治理設施運營資質證書的；
（二）發現未依法取得污染治理設施運營資質的單位和個人擅自從事運營活動不予查處或者接到舉報后不依法處理的；
（三）對依法取得污染治理設施運營資質證書的單位不履行監督管理職責或者發現違反本辦法規定的行為不予查處的；
（四）在污染治理設施運營管理工作中有其他瀆職行為的。
第二十五條違反本辦法規定，未獲得資質證書的單位從事環境污染治理設施運營活動的，由縣級以上環境保護部門責令停止違法行為，并處2萬元以上3萬元以下罰款。
第二十六條違反本辦法規定，申請資質證書的單位在申請過程中弄虛作假的，由國家環境保護總局責令改正，并可吊銷已獲得的資質證書。
第二十七條違反本辦法規定，不按照資質證書的規定從事環境污染治理設施運營活動的，由縣級以上環境保護部門責令改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款；情節嚴重的，并由國家環境保護總局吊銷資質證書。
第二十八條違反本辦法規定，持證單位環境污染治理設施運營超標排放的，由縣級以上環境保護部門依照有關法律法規規定予以處罰；在一年內發現兩次以上超標排放的，可以由國家環境保護總局吊銷資質證書，予以公告。
第二十九條違反本辦法規定，持證單位提交《環境污染治理設施運營情況年度報告表》時弄虛作假的，由省級環境保護部門責令改正，可以處2萬元以下罰款；情節嚴重的，由國家環境保護總局吊銷資質證書。
一、現代化的農業生產了污染
我國人多地少，土地資源的開發程度深，化肥、農藥的施用土地產出的途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已世界上使用化肥、農藥最大的。這兩類污染在地區還直接破壞農業生態系統，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存巨大的威脅。
二、小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染
小城鎮和農村聚居點的生活污染物基礎設施的不管制的不健全，直接排入周邊環境中，嚴重的“臟亂差”：每年產生的約為1.5億噸的農村生活垃圾幾乎露天堆放；每年產生的超過3000萬噸的農村生活污水幾乎直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。然而，在我國農村現代化進程發展較快的地區，基礎設施建設不和環境管理落后于經濟和城鎮化發展的并經濟的而，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉鎮企業布局不當、治理產生的工業污染
受農村自然經濟的，農村工業化上是以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的工業化，村村點火、戶戶冒煙，環境污染，加大了治理的，還污染危害直接到周邊的自然生態環境。，我國鄉鎮企業廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的一半，而且鄉鎮企業布局不，污染物率也低于工業污染物平均率。
我國農村污染治理體系尚未，環境污染將迅速“小污”變“大污”，而且“小污”成“大害”，給弱勢產業的農業和弱勢群體的農民帶來了的負面。為此，應當如下措施：
1、環境立法，健全農村環境管理機構，環境保護職責權限，環境監測和統計工作體系。我國的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的考慮。
2、要加大財政資金的支持。城鄉分治使城市和農村間著嚴重的不公平。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不。長期，把污染防治投資幾乎投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
關鍵詞：水污染；政府職能；企業責任感
一、壺關縣周邊農村水污染治理現狀及存在問題
（一）各類水污染治理現狀
1.農村生活污染日益突出。
壺關縣周邊農村沒有完整的垃圾處理系統和污水排放系統，沒有正規的垃圾處理場，沒有下水道。生活垃圾隨意丟棄、生活廢水直接排放，秸稈隨意拋棄在河塘和低洼地，造成河道淤積，水體污染。
2.鄉鎮工業排放的廢水逐年增加
伴隨著城鎮化進程，鄉鎮企業也迅速發展，工業廢水排放量也在增加，壺關縣常平村、李掌村、壇上村、西莊村、土家河村有鄉鎮企業30多家，而污水處理達標率僅為23%。
3.農業生產產生的水污染
農民在農業生產中使用化肥和農藥，每當下雨天，化肥和農藥流的殘留物質流進河塘，造成了河塘水體的富營養化，嚴重污染了當地水體，化肥、農藥的流失使地下水中硝態氮含量超標，影響土壤的自凈能力，從而破壞了地下水的水質。
4.禽畜養殖業糞便污染加劇
近年來規模化的禽畜養殖業和水產養殖業發展勢頭迅猛，規模性的養雞場、養豬場等分布在壺關縣周邊的農村，無序零散的禽畜養殖，大量糞便露天排放，大量堆積在養殖場周圍。每當大雨來臨，糞便被沖到各處，造成了水污染。
（二） 水污染治理存在問題
1.人們對水污染治理關注度不夠、積極性不高
大多數人不知道水體污染是如何分類的，人們對水污染方面的知識不了解、認識不足、不到位，沒有深刻地意識到水污染治理的重要性和迫切性。
2.政府以及有關部門、社會組織對水污染治理的宣傳力度低
政府或者有關部門、社會組織對水污染治理的宣傳力度不夠。居民對水污染方面的知識不夠了解以及對水污染治理活動的積極性不高。
3.水污染治理效果不明顯
66%的人認為水污染現象依然普遍存在，而且污染程度嚴重，只有13%的人認為水污染治理成效顯著。可見壺關縣周邊農村水污染水污染治理效果不明顯。
二、壺關縣周邊農村水污染治理存在問題的原因分析
（一）污染源分散，涉及面廣，治理難度大
壺關縣周邊農村水污染的治理涉及到常平村、李掌村、壇上村、西莊村和土家河村，污染源分散、涉及面廣且點源污染嚴重、污染濃度高，所以污染物控制、收集困難，很難集中起來進行處理。而且農村財力、技術缺乏，水污染治理具有一定的難度。
（二）現有污水處理設施有限，人力、物力、財力投入大
在對生活污水的處理中，大多數農村居民直接排入河道或隨意排出室外空地后滲入地下，少數鋪設了排水管道的村鎮，一般采用雨污合流的排水體制，雨量大時容易被垃圾堵塞，致使污水漫流。工業廢水的處理過程中，污水處理設備落后不進行后續投資，一些需要更換的材料無法及時更換，導致排污設備不能正常運行，起不到應有的作用。現行污水處理技術盡管可以降解任何污水，然而成本高，運轉費用大。
（三）污水治理程序復雜
通常污水的治理程序較復雜，從污水產生至預處理工藝、主導處理工藝，甚至是深度處理工藝及污泥的處理，使出水最終符合排放規范，所需的各種處理設施運轉成本、藥劑使用成本和動力維持成本等合計總額往往大于排污收費。
（四）政府監管職能缺位
對于水污染治理，政府監督部門監督工作缺位，執法力度不夠，眾多企業在廢水排放之前的處置環節基礎技術設施不完善，廢水不能達到所規定的排放標準。
（五）居民環保意識薄弱
由于農民的總體受教育水平和素質普遍偏低，多數農民對環境危害的源頭及危害水平認識不清，有時候職能看到某些好處，看不到水污染帶來的危害。
三、壺關縣周邊農村水污染治理的措施
（一）對各類水污染的初步整治分析
1.生活廢水的防治
在農村，生活污水隨意排放的勢頭應得到控制，可以鋪設排污管道以方便生活污水的排放，同時，在比較大的村莊可以建小型的污水處理廠。
2.對農業和畜禽養殖業污染的防治
面對農業污染，要調整農業結構，發展集約型生態農業和環保農業。鼓勵農民使用農家肥，運用合理的種植方式，減少肥料的流失，以減少化肥流失對水源的污染。
3.對農村工業污染的防治
對鄉鎮企業進行科學地規劃和布局，建設工業園區；鄉鎮企業治污設備落后，可讓具有環保設施運營資質的專業公司對企業污水進行集中處理；政府要加大環保、資金和技術投入；優化產業結構，將鄉鎮企業的發展和新農村建設有機結合起來。
（二）治理水污染的具體措施
1.財政政策的調適
壺關縣鄉各級政府需要從本級預算中安排一些資金，用于農村飲用水水源地治理、水質監測、農廁改造、糞便及垃圾處理、畜禽及水產養殖污染治理、農村水污染健康危害控制等。
2.建立農業生態補償機制
建立生態補償機制，鼓勵居民采用清潔方式生產。對積極響應政策號召、保護水資源、積極防治水污染的農民要給予更多物質上和精神上的獎勵，引導其更加努力地保護生態環境、防治水污染。
3.引導和鼓勵社會資金參與農村水污染治理
多方配合建立鄉鎮企業和農村聚居點污染治理的市場化機制，從財政、稅收、信貸等渠道制定相應優惠政策，降低鄉鎮企業及農村聚居點的水污染治理設施建設及運營成本。為專業的水污染治理公司留出足夠的市場化運作空間。
4.合理調整和優化工業布局
要因地制宜，根據農村的實際情況優化工業布局，全力打造鄉鎮工業園區，加強企業間的聯系、方便交流合作，方便集中治理水污染，降低成本。壺關縣周邊農村要充分發揮本地資源的優勢，提高環保準入門檻，限制外來企業隨意進入。嚴禁城鎮地區向本地轉移污染。
結語
隨著我國社會經濟快速發展的步伐，人們的生活水平也緊緊的跟上節奏，農村水污染治理的工作也不能落下。面對水污染治理問題，壺關縣及各級村鎮政府在采取加大財政投入；建立農業生態補償機制；建立政府、企業、社會多元化投入機制；優化產業布局；合理規劃鄉鎮企業布局；加大科技創新力度；提高居民環保意識；加強宣傳等措施進行水污染治理的同時，由于農村條件有限、水污染治理受各種因素影響，壺關縣周邊農村的水污染治理問題仍具有復雜性，還會產生企業缺乏責任感、政府職能缺位、有關部門監管不到位、居民水污染治理意識薄弱等一系列的問題。所以，必須吸取以往水污染治理方面的教訓，積極借鑒成功和先進的治理思路；從壺關縣周邊農村的實際情況出發，努力實現技術的創新和制度的完善，及時采取有效措施遏制這種不利局面的惡化；讓農村居民深入了解水污染、提高每個人對水污染治理的積極性，才能更好的解決壺關縣周邊農村的水污染治理問題，做到在保護環境的同時促進經濟發展，更好地建設美好和諧的社會主義新農村。
參考文獻：
[1]馬巍等.滇池水污染治理及防治對策研究[J].中國水利水電科學研究院學報，
區域經濟的發展離不開良好的自然環境，如當前我國霧霾天氣的增多影響了區域的工業、農業等多個行業的發展，給人們的日常生產生活帶來諸多的不便。環境污染問題已經成為制約經濟發展的重要因素，我國一直倡導要發展“綠色經濟”，實現綠色GDP增長，因此需要不斷的調整區域經濟發展的產業結構，變黑色發展、高耗發展為綠色發展，促進環境與經濟的和諧發展。
關鍵詞：
區域經濟；環境污染；治理
一、我國環境污染對區域經濟發展的限制分析
（一）我國環境污染的現狀。當前我國的環境污染問題十分的嚴峻，環境破壞活動自人類產生起就沒有停止，熱帶雨林的破壞、水土流失造成草原荒漠化、固體廢棄物污染、大氣污染等都是人類對自然資源的破壞。我國當前水土流失的速度在加快，而且土地沙漠化的速度也在加速，我國作為一個地域廣闊的過度，我國囊括的生態系統類型是全球最為豐富的，但是隨著經濟的不斷發展，特別是工業經濟的推進，我國的自然生態系統處于退化的狀態。如我國青藏高原的土地的面積已經從上世紀的不到10%增加到如今的30%以上。我國的草原在不斷的退化中，而且我國作為世界上紅樹林面積擁有大國，如今的紅樹林面積已經不足1.5萬公頃。
（二）環境污染對區域經濟發展的約束與限制。我國是煤炭消耗大國，雖然我國在國家發展戰略中早已經提及要發展可持續經濟，而且要促進清潔能源的使用，但是我我國的煤炭消耗量依然是世界第一，2013年我國的煤炭消耗量達到36.1億噸，占據世界煤炭消耗總量的一半以上，而石油的消耗量十分巨大，處于世界第二位。我國長期以來的高能耗、高排放、高污染的經濟發展模式已經無讓環境資源無法承受，我國的環境污染現象難以有效的遏制，導致城市的發展出現環境惡化的現象。環境污染導致的惡劣天氣已嚴重影響區域經濟的發展，如我國出現的霧霾天氣直接導致經濟損失，而且如我國的四川盆地出現的酸雨，每年的酸雨直接讓四川省經濟損失超過100億元。
二、區域環境污染治理與區域經濟的發展路徑
（一）區域環境污染治理措施。
（1）建立環境污染綜合治理工作小組。環境污染的治理是一項復雜的工程，而且環境污染治理需要協調的是方方面面的工作，因此需要建立專門性的環境污染綜合治理工作小組，要通過制定區域環境污染治理的工作流程，針對不同的環境污染類型制定整體的污染治理策略，建立綜合治理的制度。環境污染的治理一定要樹立全局工作觀念，在專門的環境污染綜合治理工作小組的帶動下，建立綜合的環境污染治理管理措施，并且要從區域環境污染的全局著手，了解環境污染的源頭，而且影響因素，不能斷章取義、孤立的進行環境污染治理。
（2）加強環保基礎設施的建設。區域環境污染的治理要加強區域的環保基礎設施的建設。在區域環境污染治理過程中，采取統籌的方式，區域之間要加大協調的力度，環境污染治理各個區域都有責任，各個區域的財政也應當積極的投入，而不是等待其他區域治理環境污染，自己區域享受他人治理的成果。要加強環保基礎設施的投入，要對環保設施進行及時的檢查，特別是公共的環保設施投入要到位。
（3）加強企業的污染治理。環境污染的源頭很大部分是來自企業，企業在生產經營的過程中產生的廢氣、廢水、固體廢棄物等未經過處理而排放，導致環境污染，如經常曝光一些區域的企業違法排放的行為導致周圍的人們出現中毒的情況。因此要加強對企業污染的治理，要加大執法的力度，對污染的企業堅決的關閉，如對于一些小煤窯，該關閉就要堅決關閉。通過加大對企業的污染治理，減少企業排放，有效的減少環境污染源。
（二）基于環境保護理念的區域經濟發展路徑。
（1）建立綠色經濟發展理念。環境污染制約經濟的發展，環境污染導致企業以及區域經濟產生巨大的損失，因此要建立和諧的經濟發展與環境保護的發展理念，通過樹立綠色經濟發展理念，以環境保護為首位，在經濟發展的過程中要堅持保護環境，不得污染環境。區域經濟的發展應當建立綠色GDP計算體系，改變傳統的GDP計算模式，要讓管理者充分的認識到區域經濟發展與環境污染之間的關系，而經濟發展中有多大比例是以犧牲環境作為代價。通過樹立綠色發展的理念，在區域經濟發展策略的制定上堅持環保優先的原則，對于一些能耗高、污染大的項目要綜合的考量，而不是以GDP增長速度為標準盲目的引進項目。
（2）優化區域經濟發展產業結構。環境污染治理要從源頭上進行治理，應當從區域經濟發展的結構上抓起，區域經濟發展要調整產業發展的結構，大力發展清潔能源產業，要鼓勵低碳經濟產業的發展，對于清潔生產型企業要加大扶持的力度，而且在資金、稅收與政策上都給予優惠。區域經濟的發展應當不斷地調整產業的結構，減少對環境的污染，促進經濟與環境協調發展。
參考文獻：
農村現代化進程中的三類環境污染問題
根據近10年來的全國的環境統計年報、農業部環境監測中心農業環境質量監測數據庫資料及有關普查，可以將農村現代化進程中的污染問題總結為以下三類：
首先是現代化農業生產造成的各類污染
我國人多地少，土地資源的開發已接近極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。化肥年使用量4637萬噸，按播種面積計算，化肥使用量達40噸／平方公里，遠遠超過發達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.5噸／平方公里的安全上限。而且，在化肥施用中還存在各種肥之間結構不合理等現象。化肥利用率低、流失率高，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前，東部已有許多地區面源污染占污染負荷比例超過工業污染，對太湖、杭州灣富營養化的成因分析表明，造成水體富營養化的污染源主要來自生活污水和農田的氮、磷流失。其中太湖面源污染物對TN的貢獻率已超過1／3，對TP的貢獻率接近1／3。農藥年使用量約130萬噸，只有約1／3能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農產品中，使全國9.3萬平方公里耕地遭受了不同程度的污染，并直接威脅到人群健康。2002年對16個省會城市蔬菜批發市場的監測表明，農藥總檢出率為20％～60％，總超標率為20％～45％，遠遠超出發達國家的相應檢出率。這兩類污染在很多地區還直接破壞農業伴隨型生態系統，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。化肥和農藥已經使我國東部地區的水環境污染從常規的點源污染物轉向面源與點源結合的復合污染。
因為大棚農業的普及，地膜污染也在加劇。近20年來，我國的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過60萬噸，在發達地區尤甚。據浙江省環保局的調查，被調查區地膜平均殘留量為3.78噸／平方公里，造成減產損失達到產值的1／5左右。隨著中西部農業現代化的進展，這類污染也在中西部糧食主產區普遍出現。
其次是由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染
隨著現代化進程的加快，小城鎮和農村聚居點規模迅速擴大。但在“新鎮、新村、新房”建設中，規劃和配套基礎設施建設普遍未能跟上：大部分城鎮只重視編制城鎮總體建設規劃，忽視了與土地、環境、產業發展等規劃的有機聯系，規劃之間缺位或不協調，農村聚居點則缺少規劃，使城鎮和農村聚居點或者沿公路發展，形成馬路和帶狀集鎮，或者與工業區混雜。小城鎮和農村聚居點的生活污染物則因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象。例如，每年產生量約為1.2億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生量超過2500萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。浙江省環保局2002年進行的調查表明，農村聚居點的環境質量除了大氣污染指標外，其余已經顯著劣于城市。
尤其值得注意的是，在我國農村現代化進程較快的地區，這種基礎設施建設和環境管理落后于經濟和城鎮化發展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而改善，其對人群健康的威脅在與日俱增。
第三是鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染
農村工業化是中國改革開放20年間經濟增長的主要推動力，在縣域經濟發達的浙江、江蘇等東部地區表現得尤為明顯。受鄉村自然經濟的深刻影響，這種工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導致污染危害直接。目前，我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50％以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。
與鄉鎮企業存在類似污染問題的是近些年來在人口密集地區尤其發達地區蓬勃發展起來的集約化畜禽養殖。居民消費能力強和農牧業的發展空間受到限制而必須提高單位土地面積的產出率，使集約化畜禽養殖場快速發展。如對環境影響比較大的大中型集約化畜禽養殖場有80％分布在人口比較集中、水系較發達的東部沿海地區和諸多大城市周圍，而整個西部地區僅占總量的1％左右，據國家環保總局2002年對全國23個省、自治區、直轄市進行的規模化畜禽養殖業污染情況調查。因為這些地區可資利用的環境容量小（沒有足夠的耕地消納畜禽糞便，生產地點離人的聚居點近或者處于同一個水資源循環體系中），加之其規模和布局沒有得到有效控制，沒有注意避開人口聚居區和生態功能區，造成畜禽糞便還田的比例低、危害直接。同時，在污染排放強度上并不低于工業企業的集約化養殖場，其污染危害更加嚴重：不僅會帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。另外，農村由于污水灌溉和堆置固體廢棄物，大量承受了工業污染的轉移，導致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。
由于我國農村污染治理體系尚未建立，環境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業的農業和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響：中國農村有3億多人喝不上干凈的水，其中超過60％是由于非自然因素導致的飲用水源水質不達標；中國農村人口中與環境污染密切相關的惡性腫瘤死亡率逐步上升，從1988年的0.0952‰上升到2000年的0.1126％。對于基本排除在醫療保障制度之外的農民，這是極大的威脅。
總之，在農村現代化進程加快的今天，對農村環境污染，如果沒有及時采取相應對策，將嚴重阻礙農村的社會發展和農民的福利改善。
農村環境污染問題的本質和成因
從社會學的角度看，農村現代化進程中的環境問題是中國社會長期存在的二元社會結構的產物。所謂“二元社會結構”，是指在整個社會結構體系里，明顯并存著比較現代化的和相對非現代化的兩種社會形態，這是發展中國家現代化的一般特征。在中國，由于長期存在的分割城鄉的戶籍制度以及“剪刀差”經濟發展戰略，二元社會結構的表現更為突出。在二元社會結構下，農村的環境保護長期受到忽視，環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足。現代化進程中污染問題的加重，一方面是由于發展方式不當：過于注重經濟目標，因此在農業集約化生產、鄉鎮企業發展之初基本不考慮環境約束；另一方面是由于經濟與社會未能協調發展：社會發展落后于經濟增長，而農村包括基礎設施、管理體系等在內的公共服務供給不足、供給制度缺失，導致農村極易“小污成大污”和“小污成大害”。
具體來說，可以將農村環境污染問題的成因總結為以下四方面。
由于重視程度不夠，加之農村現代化的特點以及農村環境污染的特點，導致目前的環境管理體系及農技推廣體系難以應對污染問題。
我國的農村現代化進程有兩個明顯的特點：一是工業優先增長和依托工業的現代化農業快速發展，二是居民在空間分布上迅速集中。
工業優先增長和依托工業的現代化農業快速發展，使農村的產業結構從自然和諧型轉變成自然危害型，農村原有的具有強大環境自凈能力的自然循環被破壞；居民集中使得原本可以自然消納的生活污染物因超出環境自凈能力成害。
不僅如此，農村的各類環境污染也呈現出與城市污染迥異的特點。以農業生產導致的面源污染為例，其具有三個明顯的特點：一是排放主體的分散性和隱蔽性。與點源污染的集中性相反，面源污染具有分散性的特征，它隨流域內土地利用狀況、地形地貌、水文特征、氣候、天氣等的不同而具有空間異質性和時間上的不均勻性。二是隨機性和不確定性。例如，農作物的生產會受到自然的影響（天氣等），因為降雨量的大小和密度、溫度、濕度的變化會直接影響化學制品（農藥、化肥等）對水體的污染情況。三是不易監測性。這是指對面源污染的管理存在成本過高，只能對受害地監測，很難監控排污源等情況。
我國的環境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環境治理體系的發展滯后于農村現代化進程，導致其在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。目前，我國的農村環境管理體系呈現以下特點：環境立法缺位、農村環境管理機構匱乏、環境保護職責權限分割并與污染的性質不匹配、基本沒有形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大；對諸多小型企業的污染監控，也由于成本過高而難以實現。而未建立農業和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態缺乏真實的了解，不能不是我國生態環境趨于惡化的一個基本原因。
另外，農業技術的選擇缺乏環境政策制約機制，農業技術推廣體系幾乎失效：20世紀80年代中期開始的農業技術服務體系改革是以減少農技推廣經費和鼓勵自我創收為特點的。由于得不到足夠的財政撥款，農技推廣系統不得不從事與業務無關的經營活動以獲取收入，包括賣化肥和農藥等。由于激勵不相容，導致一些推廣人員對指導農民提高農藥和化肥使用效率缺乏積極性，以致化肥、農藥不合理施用情況一直在加劇。
財政渠道的資金來源不夠，導致污染治理不力。
必須注意到，城鄉分治戰略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。具體到環保領域，主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。由于農村土地等資源產權關系不明晰，致使農村的環境資源具有一定的“公共屬性”，造成幾乎沒有有效的經濟手段，對農業生產中社會收益大于私人收益的部分給予一定補償，對社會成本大于私人成本的部分收取一定費用，實際上鼓勵了農村居民采用掠奪式生產方式。2003年后執行的新的排污費制度在集中使用上仍然沒有考慮農村污染的治理。
由于環境保護尤其農村環境保護本身是一項公共事業，屬于責任主體難以判別或責任主體太多、公益性很強、沒有投資回報或投資回報率較小的領域，對社會資金缺乏吸引力，政府必須發揮主導投資作用。盡管國際上各種市場化的實踐很活躍，但沒有哪個國家的政府不發揮主導投資責任和作用。由于政府缺位，導致在農村聚居點的污染治理設施建設上存在一種悖論：根據亞當·斯密的“市場大小決定分工”理論，可以推出“市場大小決定具有公共物品屬性的基礎設施市場化建設和運營的最小規模”。農村聚居點和小城鎮由于單體市場規模小，其基礎設施建設和運行難以進行市場化運作，因而必須依賴財政資金。而鄉鎮和村一級行政組織普遍財源不夠，連應付生產性基礎設施建設都不夠，更難以估計污染治理基礎設施。這種悖論造成了農村聚居點污染日趨嚴重并將繼續嚴重。
扶持措施不力，導致農村污染治理的市場化機制難以建立。
我國對城市和規模以上的工業企業污染治理，制定了許多優惠政策：如排污費返還使用，城市污水處理廠建設時征地低價或無償、運行中免稅免排污費，規模以上工業企業污染治理設施建設還可以申請用財政資金對貸款貼息等。而對農村各類環境污染治理，卻沒有類似政策。由于農村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。
一、治理目標
1、2014年底渭河流域水質控制目標
在生態基流保障的前提下，渭河干流段水質基本達到Ⅳ類（即主要污染物化學需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），實現水質基本變清。
2、2014年底在上游水質達到控制目標的前提下，渭河干流斷面水質基本達到Ⅳ類，胭脂河按照新區規劃確定的功能區達到水功能區劃要求。
二、主要任務和措施
（一）嚴把項目準入、堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業
堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業；淘汰工藝落后、高能耗、高污染的企業；對沒有能力進行污染治理、達標無望的排污企業要實施關閉；嚴格環境準入，禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項目以及對水環境有較大污染的化工企業。鼓勵經營狀況不佳、治污難度大的重點排污企業實施關閉或轉產。按照新頒布的《黃河流域（段）污水綜合排放標準》（DB61/224
-2011）督促排污企業對污水處理設施進行升級改造，2012年6月前不達標的實施停產治理。年內完成省造紙廠關閉工作。
（二）抓好工業污染防治和管理
在不斷加強污染源監管的同時，積極督促重點排污企業對現有污水處理設施進行升級改造，督促華特新材料股份有限公司2012年4月開工建設污水升級改造工程，力爭2012年8月底完成進行調試運行；對已完成污水升級改造工程的興包企業集團有限責任公司廢水深度處理、提標改造工程、柴油機重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實業公司屠宰污水處理及配套設施工程，2012年6月30號完成驗收；對新建、擴建涉水企業，嚴格執行建設項目“環評”和“三同時”制度。確保我市工業企業水污染物達標排放。對不能按照《黃河流域（段）污水綜合排放標準》達標排放的企業，依法實施限期治理，掛牌督辦。
（三）開始建設污水處理廠二期工程、提高城鎮污水處理率
市城市污水處理廠一期工程，建設規模為日處理污水5萬噸，中水4萬噸。2009年8月24日正式投運以來，運營良好。2011年對一期除磷、脫氮進行提標改造，已進入調試運行，2012年6月30日前通過竣工驗收。為了解決我市處理能力不足的問題，力爭2012年4月開工建設污水處理廠二期工程，2013年底主體工程完工，2013年底建成投運。加大污水管網和中水處理能力建設，開工建設8.7公里的城市污水管網改造工程，污水處理廠中水項目投入運行，提高污水收集率和中水利用率。
（四）加強畜禽養殖監管，切實抓好農業面源污染防治
加大配方施肥推廣力度，推廣測土配方施肥技術，減少不合理施肥，降低農業面源污染；完善垃圾無害化處理設施，按照村收集、鎮（辦）轉運、縣處理的方式，解決鄉村垃圾污染問題；推廣綠色生態養殖模式，發揮發酵床養豬技術的示范作用，降低養殖過程中污染物排放和單位能耗。實施農村沼氣工程、有機肥加工示范工程建設，推廣養殖場、養殖小區建設。重點解決畜禽糞便污染帶來的環境問題，實現畜禽養殖廢棄物的無害化、資源化利用。加大市星光良種豬繁養殖有限公司生豬養殖、糞便和秸稈無害化加工的營運管理，2012年6月完成項目驗收；力爭2013年5月開工建設市趙村桑園興農奶牛養殖場糞便和秸稈無害化加工工程。
三、保障措施
（一）強化組織領導，建立健全渭河治理綜合決策機制
市政府設立渭河流域水污染防治工作領導小組，由市政府主要領導任組長，市人大、市政府、市政協分管領導任副組長，市環保局、考核辦、發改局、工發局、監察局、財政局、住建局、農林局、水利局、國土局、商務辦、電力局等部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，楊文博同志兼任辦公室主任，負責具體日常工作。同時，市渭河流域水污染防治項目實行市級領導包抓、部門協抓，共同推進渭河流域水污染防治工作。
（二）嚴格責任考核，認真實施渭河治理獎懲機制
渭河流域水污染防治的責任主體，要設立相應的工作機構，按照市政府統一部署，制定水污染防治工作實施方案，將污染防治目標和任務進行層層分解，逐級落實，措施和項目負責到人。要加強目標責任考核，從2012年起，全市要將渭河流域水污染防治考核工作納入各級黨委、政府目標責任考核體系，實施定量和定性考核。考核結果向社會公布，并作為考核各級領導班子政績的重要內容和干部任免獎懲的重要依據。
（三）加強部門聯動，合力推進渭河治理向縱深發展
市發改局要做好重大污染治理項目的立項和國債資金的申報推進工作;市工發局要做好重污染企業的淘汰關閉工作；市財政局要積極做好污染治理的資金保障；市監察局要做好渭河流域水污染防治工作落實情況的督促檢查和責任追究；市考核辦要將渭河流域水污染防治考核工作納入各級黨委、政府目標責任考核體系，實施定量考核；市環保局是渭河污染治理的職能部門，要抓好污染防治工作的組織協調、信息報送和污染源監督管理、執法檢查等工作，并做好污水處理廠的建設和運營管理工作；市住建局要做好城鎮污水處理項目配套設施建設工作；市水利局在重點做好渭河生態基流保障、水土保持控制河流輸沙量和含沙量減少的同時，要嚴格控制入河口審批，按照三道控制線（水資源開發利用、用水效率控制、水功能區限制納污）的管理要求，健全渭河區界斷面的水文監測管理體系，并配合環保部門做好污染源監控機水質監測，共同做好渭河污染物總量考核及生態補償工作；市農林局要抓好農業面源污染控制工作，負責流域內植被恢復與保護；市工商局要及時吊銷淘汰關閉企業的營業執照，取締無照違法生產和違法排污企業。各部門要認真履行好各自職責，形成政府主導、環保統籌、部門聯動、分工協作、合力推進的機制。
全面掌握鎮各類污染源的數量，行業和地區分布，主要污染物及其排放量，排放去向，污染治理設施運行情況、污染治理水平和治理費用等情況，為產業結構調整和節能減排提供依據。
二、普查時點
普查時點為年月日，時期資料為年度。
三、普查對象與范圍
污染源普查對象為鎮境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。
（一）工業源普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業外39個行業中的所有產業活動單位。工業源范圍分重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。
1、重點污染源
①有重金屬，危險廢物，放射性物質排放的所有產業活動單位。
②11個重污染行業中所有產業活動單位。
③16個重點行業中規模以上企業。
2、一般污染源
一般污染源是工業源中除重點污染源以外的工業企業。
（二）農業源
主要普查第一產業中的農業、畜牧業、漁業及農村生活污染源，對象為分散農戶、專業戶、養殖場和農場。
（三）生活源
主要普查具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務、醫院，具有獨立燃燒設施的機關事業單位，機動車、農機、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位和其他包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業等。城鎮居民生活污染普查進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
（四）集中式污染治理設施
主要普查污水處理廠，垃圾處理場（廠）及危險廢物處理廠等。
四、普查污染物種類
主要為廢水、廢氣、工業固體廢物、脫硫設施、核能輻射、種植業、畜禽養殖、水產養殖、農村生活。
五、組織實施
（一）基本原則
統一領導，分級負責、部門分工協作、各方共同參與。
（二）組織機構
成立鎮污染源普查領導小組下設普查辦公室
（三）部門分工
普查工作在鎮普查領導小組統一領導下，加強部門分工協作。宣傳科負責污染源普查的新聞宣傳工作，組織協調相關宣傳活動；農經中心負責做好工業源，生活源的普查及污染源成果的分析、應用；財政所負責落實污染源普查工作經費；
環保所負責：工業源、居民生活源、危險廢物處置廠、醫院污染源的普查及相關普查成果的分析應用；
三產辦負責第三產業污染源和生活污染源的普查及相關成果的分析應用；
農服中心負責對種植業、畜牧、漁業等農業源的普查及相關普查成果的分析應用；
衛生院負責本院名錄資料；
各村、廠會計或環保負責人負責對本村及本單位的污染源普查工作。
關鍵詞：石油化工企業；廢氣；污染治理
石油化工行業是我國國民經濟的支柱產業之一，相關企業運營生產過程中會產生大量含有揮發性有機化合物的廢氣，對人體健康和大氣環境造成影響[1，2]。因此，針對類似化工企業廢氣排放進行科學的治理，降低其對環境的危害是環境工作者關注的焦點[3，4]。本文針對某石油化工企業廢氣污染治理與控制技術措施進行研究，探討廢氣處理的有效方案，從而實現為類似企業的廢氣污染治理提供思路和依據。江蘇某石油化工企業長期專業從事液化石油氣（碳四）加工企業的原料及下游產品的供應銷售，現已形成年產9萬噸異辛烷（烷基化油）產品生產規模。項目主要以異丁烷和丁烯（包括1-丁烯、異丁烯、反-2-丁烯、順-2-丁烯）為原料，在濃硫酸的催化作用下，經烷基化反應等過程生成異辛烷（烷基化油）產品。其生產工藝包括水洗、脫水、脫輕烴、烷基化反應、閃蒸、產品精制（酸洗、堿洗、水洗）、異丁烷精餾、正丁烷精餾等流程。生產過程中產生廢氣中主要含有丙烯、丙烷、異丁烷、正丁烷、二甲醚等多種揮發性有機氣體。各車間雖已配備了廢氣治理相關設施，但仍難以滿足現行的大氣污染排放標準，因此需要對企業廢氣排放進行進一步治理。
1企業廢氣處理現狀
企業的廢氣主要來源于異辛烷生產車間、罐區、污水處理區等區域。針對每個區域廢氣特點，采用不同的廢氣治理方案及措施。異辛烷生產車間主要廢氣為不凝氣，主要污染物為非甲烷總烴（包括丙烷、丙烯、異丁烷、正丁烷等）。針對不凝氣的性質及其資源利用價值，對廢氣污染物治理方案及措施見圖1：企業罐區主要由各種原料罐、中間產物罐、廢水脫氣罐、中和酸罐、中和堿罐、酸霧堿洗分液罐等組成。針對正常工況下各類儲罐蒸發損耗造成的大氣環境污染，企業采取使用浮頂罐、安裝呼吸閥擋板、高溫時采取水噴淋以及加強管理等有效措施，使罐區內物料蒸發的損耗降至最低，減少對環境的污染。當儲罐發生故障，罐內的可燃氣體通過風管輸送至地面火炬焚燒處理。污水處理區在廢水治理過程中，會有硫化氫等污染物產生，但企業目前對這部分無組織廢氣收集處理情況很差，存在沒有加蓋收集無組織廢氣、沒有廢氣處理設施等問題。
2廢氣整治方案
通過對企業現有廢氣處理狀況進行分析發現，企業對工藝有組織廢氣處理工藝合理、處理設施完備，廢氣能得到有效處理。但對無組織廢氣，尤其是污水處理區產生的硫化氫等廢氣處理措施并不完善，需要加以改善。結合企業污水處理區內無組織廢氣的現狀，采取的改造措施包括：（1）對污水處理區厭氧池池頂、氣浮裝置應該加蓋收集無組織廢氣，減少無組織排放量；（2）根據實際收集風量采用合適管徑風管輸送廢氣至處理裝置中；（3）采用切實可行的處理工藝對其進行處理。由于污水處理區廢氣主要污染物為硫化氫等廢氣，采用其他處理工藝如生物過濾等易受到溫度、pH值、設備占地面積、調試時間等限制而不適合采用。因此，針對廢氣特點，結合企業實際，采用活性炭吸附工藝進行處理。具體措施為在污水處理站厭氧池頂、氣浮設備加蓋密閉，臭氣通過引風機使加蓋密封空間形成負壓，把密封空間內揮發出的臭氣（硫化氫等）通過主風管進入活性碳吸附塔后，進行處理，處理后的廢氣通過15米高排氣筒排放。污水處理區廢氣改造項目所需的主體設備參數見表1。通過對污水處理區廢氣處理設施的改善，污水處理區無組織硫化氫廢氣的排放濃度從初始的0.625mg/m3下降到0.27mg/m3，去除率達到56.8%，達到了大氣污染物排放標準，有效的改善了周邊環境的空氣質量。
3結束語
經過上述廢氣治理工程改造后，企業生產過程中產生的廢氣污染大大減少，處理后廢氣能達標排放，對周邊大氣環境影響變小。在后續的生產管理過程中，企業需重視廢氣處理裝置的日常維護和保養工作，制定相關的管理制度，指定專人負責監督和檢查，確保設施的正常運轉。同時，企業應積極推行清潔生產，及時根據行業發展動向，優先采用環保型原輔材料、生產工藝和裝備，當有新的清潔生產工藝出現，及時對項目進行技術改造，從源頭控制污染廢氣的產生，減少廢氣污染物的排放。通過對企業生產流程廢氣污染治理和控制技術的改造，使得企業生產具有良好的環境效益和經濟效益，本工程廢氣污染治理措施的采用能夠對類似石油化工企業的廢氣治理具有較大的參考價值，具有較好的應用意義。
參考文獻
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