時間：2023-10-07 09:02:25
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中圖分類號：F592.7
文獻標識碼：A
文章編號：1003-4161（2015）05-0149-03
景區經營權管理實踐、縣域旅游模式以及智慧旅游一直是業界研究的重點。對景區經營權轉讓研究比較多，如閻友兵研究了基于實物期權理論的景區經營權轉讓年限制度安排；郭淳凡研究了景區經營權轉讓下旅游資源開發激勵約束契約設計。但這些研究多集中在2010年以前，與當時經營權管理的實踐主要是轉讓相一致。而針對2010年后出現的景區回購潮，卻沒有相關正式研究論文出現。對縣域旅游模式的研究也比較多，重要的如鐘睿研究了縣域旅游發展模式動力機制，莫艷愷研究了縣域旅游經濟發展差異的綜合評價，但這些研究大多數以總結模式或者對模式進行比較，沒有研究縣域旅游模式的繼承與發展從而產生新的模式。對智慧旅游的研究主要是將智慧旅游作為方法和基礎來開展其他研究，如劉俊梅研究了基于智慧旅游的新疆旅游產業轉型升級，李萌研究了基于智慧旅游的公共服務機制創新，目前尚缺乏將縣域旅游模式與智慧旅游相結合的研究。
本文在前人研究的基礎上，根據景區經營權管理實踐的新發展，對欒川縣域旅游發展模式的演變進行了理論探討，總結推出了一種新的縣域旅游發展模式，即基于智慧旅游的縣域旅游“五位一體”全域發展模式。本文的研究將對我國景區回購的實踐、縣域旅游業的發展和縣域智慧旅游的發展有一定的指導意義。
一、縣域旅游模式的發展
（一）縣域旅游發展模式的理論演變
在縣域旅游的發展上，河南省欒川縣始終走在時代的前列，由此總結出來的縣域旅游發展理論在我國旅游業發展中具有重要的作用。2005年，欒川模式和寧波經驗、焦作現象并稱中國發展旅游的“三大模式”。在此基礎上，2012年欒川縣又正式提出打造“全景欒川”的理念。目前，借勢“美麗中國”、“美麗中原”，欒川啟動了“全景欒川”升級創新實踐，開始探索新的發展模式。縣域旅游發展理論與“全景欒川”理念的發展、智慧旅游的發展、旅游景區經營權管理的實踐相結合，產生一種新的縣域旅游發展模式。本文將這種模式稱為基于智慧旅游的縣域旅游“五位一體”全域發展模式。該模式將使“欒川模式”繼續引領我國第四代旅游、第三代縣域經濟發展，為我國縣域旅游二次創業發揮引領示范作用。
（二）基于智慧旅游的縣域旅游“五位一體”全域發展模式
基于智慧旅游的縣域旅游“五位一體”全域發展模式是“全景欒川”理念的深化，是欒川實施“大旅游、大市場、大產業”發展戰略的必然選擇。基于智慧旅游的縣域旅游“五位一體”全域發展模式的實現途徑是景區經營權的回購，基礎是智慧旅游體系，核心內容是“五位一體”管理、“全域”發展和“五位一體”融資、全域智慧旅游。“五位一體”管理是指通過“五個統一”實現打造一個品牌的目標。“全域”發展是指“全縣域、全部門、全要素、全產業、全過程”的全面統籌、全面發展。縣域旅游“五位一體”全域發展模式重點圍繞“資源整合”、“區域旅游品牌打造”兩大核心任務，通過縣域對部門、產業、過程、要素的統籌以及“五位”的一體化運作，使縣域旅游實現從縣域發展模式到縣域生活方式的轉變。
基于智慧旅游的縣域旅游“五位一體”全域發展模式是對欒川模式和“全景欒川”的繼承和發揚，與欒川模式和“全景欒川”一脈相承，是適合旅游業快速發展的縣域旅游新模式。
二、模式的基礎――縣域智慧旅游建設體系
（一）縣域智慧旅游建設體系
智慧旅游建設體系是縣域旅游“五位一體”全域發展模式的基礎。智慧旅游助力欒川縣域旅游的發展，助力欒川“五位一體”全域發展模式的實踐和成功。縣域智慧旅游建設體系的基礎是縣域旅游云平臺，核心建設內容為“一個網絡、四個平臺、四個旅游云應用和八個智慧旅游業態”。
（二）縣域智慧旅游建設體系的基礎――縣域旅游云平臺
縣域旅游云平臺是縣域智慧旅游建設體系的基礎。完整和理想的旅游云平臺包括各個旅游相關行業、各個相關部門和環節、各個地區旅游業和各時段旅游業的各種各樣的信息，是一個多維的云旅游體系。這樣一個多維云旅游體系是理想狀態下的，是不可能實現的。要想搭建旅游云平臺必須引入產業組織領域中的模塊化理論。我們可以先搭建行業旅游云模塊，如搭建酒店旅游云模塊、旅行社旅游云模塊、景區旅游云模塊、交通旅游云模塊等。這些旅游云模塊具有獨立性，可以獨立設計、獨立運行和不斷地創新。下級旅游云系統通過重構有機整合到上級旅游云系統中，提供可動態調配和平滑擴展的計算、存儲、通信能力來支撐旅游云服務，最終實現分旅游云到旅游云。
縣域智慧旅游云平臺基礎信息包括景區的衛星定位、名稱、簡介、停車場、附近加油站、旅游內容、門票、交通、附近的金融網點等近百項，涵蓋旅游過程的方方面面。建立常態化的信息采集、審核制度和工作流程，加強與公安、國土、交通、氣象等部門的協調溝通，實現信息共享，提高對游客的信息服務質量。
（三）縣域智慧旅游建設體系的核心內容
1.一個網絡，即智慧網絡建設
通過城市無線寬帶網、有線寬帶網和物聯網的建設，為游客打造一座無縫全覆蓋的“網絡城”。推進城市公共區域、游客集散場所、交通樞紐等區域的無線WIFI網絡建設；3A級以上景區游客中心、停車場、主要觀賞點無線網絡覆蓋；星級酒店無線網絡全覆蓋；鼓勵旅游商品企業、餐飲企業無線網絡覆蓋。
2.四個平臺
一是智慧旅游公共服務平臺。搭建智慧旅游公共服務平臺，建立包括智慧旅游資訊、景區導航、景點導覽、投訴救助、入境關懷、訂購酒店等在內的旅游目的地綜合服務體系。二是智慧旅游綜合監管平臺。建立包含基于網絡和云數據分析的行業管理、行業統計、質量監控、旅游投訴等系統。建立并在全縣旅游行業、旅游管理部門推廣使用智慧旅游信息指揮系統、旅游客流動態監測系統、旅游統計預報預測系統、旅游誠信系統、旅游團隊監管系統、旅游導游調度系統、旅游從業人員網絡培訓系統、旅游電子政務系統等子系統，逐步實現全行業智能精準高效管理目標。三是智慧旅游電子商務平臺。知名旅游電子商務平臺競爭激烈，觸角和攻防重點已經向二、三線城市延伸，最終縣域旅游將成為知名旅游電商角逐的主要舞臺。縣域智慧旅游要以打造區域性旅游電子商務中心為目標，促進信息整合、資源整合，整合縣域旅游產品與攜程、途牛、驢媽媽、騰訊旅游等旅游電商合作，建立縣域旅游網上專區，建立包含面向游客的網絡預訂、商品交易、金融支付等系統，面向企事業單位的服務外包、商務洽談、項目招標等系統，重點打造土特產品和鄉村游品牌。四是智慧旅游市場營銷平臺。建立包含基于游客查詢痕跡分析的目的地智能旅游推薦、基于游客指令分析的目的地智能旅游設計和“一站式”城市旅游綜合推介的系統。
3.四個旅游云應用
一是智慧旅游入境關懷系統。通過政府協調，積極與三大通信運營商協商，力爭實現入境關懷旅游歡迎短信發送常態化，為廣大游客提供直觀便捷的旅游信息服務。二是旅游指南手機APP。開發基于旅游云平臺的縣域旅游指南手機APP，完善提升各項功能，增加景區視頻接入、移動支付、客流信息查看、導覽、語音講解等功能，豐富服務信息，為旅游企業形象展示、宣傳、銷售、電子商務等提供移動平臺。三是景區動態客流監測項目。在縣域3A級以上景區布設客流監測攝像頭，實現對主要景區接待游客的精準流量統計。通過該系統的建設為提高景區服務質量、客流引導、精準營銷和旅游秩序管理提供基礎數據支持。四是導游助手。導游助手是一種集旅行社辦公應用和手機客戶端為一體的綜合信息平臺，旅行社可以通過這個系統實現導游管理，而導游也可以通過系統輕松帶團。同時，電子地圖、目的地旅游資訊、航班時刻以及實時天氣查詢等都能幫助導游做好工作。
4.八個智慧旅游業態
推進智慧旅游景區、智慧旅游飯店、智慧旅游餐飲、智慧旅游購物、智慧鄉村旅游、智慧旅行社、智慧旅游交通、智慧旅游娛樂八個智慧旅游業態觳，在旅游景區重點推進無線WIFI網絡覆蓋、高清視頻監控、智能停車場、智能門禁、自助導覽、電子商務等系統建設；酒店重點推進以客房多媒體信息系統為核心的智慧酒店建設；旅行社重點推廣團隊電子行程單、導游助手、電子商務系統。
三、模式的實現途徑――景區回購
旅游景區經營權管理在實踐中經過了兩個階段，一是景區經營權流轉，二是景區經營權的回購。自20世紀90年代開始，逐漸出現了景區經營權流轉的探索。景區經營權流轉的原因是地方政府財力有限，沒有足夠的資金用于景區的開發。景區經營權流轉從根本上解決了旅游開發的資金問題。但景區私營化的弊端很多，而大旅游、一體化經營、統一營銷、打造縣域大旅游品牌成了縣域旅游經濟發展的方向和趨勢。于是從2008年開始，許多地方出現了旅游景區政府回購潮。欒川縣景區回購步驟如下。
（一）確定景區回購范圍
前期開展旅游資源調查、景區發展經營狀況調查，得到第一手的資料和數據，確定資源整合、景區回購范圍。經過調研確定先期回購4個景區，分別是雞冠洞景區、老君山景區、養子溝景區、伏牛山滑雪場。這4個景區可以形成景觀類型完整、旅游產品體系健全的“山-洞-溝-休閑度假”的大旅游格局。
（二）成立景區回購機構
成立由縣長為組長、縣四套班子有關領導擔任副組長的北伏牛山――大欒川旅游資源整合、景區回購領導小組。領導小組下設辦公室、綜合協調組、注冊登記組、整合洽談組、接收運營組、督查督辦組，具體負責資源整合各項工作任務。
（三）景區資產評估審計
在資源整合、景區回購指揮部的組織和領導下，由旅游、財政、審計、文物、高校、景區所在鄉鎮等單位組成評估組進駐景區，對旅游資源、景區前期投入、景區品牌價值等開展評估工作。經過對欒川各景區資產評估的適宜性分析，發現折現現金流量法是適合其資產價值評估的方法。
（四）資產重構
由欒川縣政府出資1億元注冊成立“欒川旅游投資股份有限責任公司”，4個景區以景區資產和品牌入股總公司。其資產總額為25億元，擁有4個景區的完全股權。公司成立董事會、監事會，建立現代化企業管理制度。欒川縣政府擁有雞冠洞景區100%股份，占總公司股份的28%。欒川縣政府再投入現金5.75億元，購買總公司23%的股權，占總公司資產的51%，總資產為12.75億元。欒川滬七礦業公司、養子溝旅游公司和欒川龍溝鉬礦公司將得到5.75億元的股份出售資金，分別占總公司21.78%，9.53%和17.69%的股權。
欒川縣政府占總公司股份的51%，現金投入5.75億元。對總公司有絕對控股權，融資最少，能發揮相關企業、景區原管理機構的主觀能動性和經營積極性。
（五）景區接管
回購完成后，開展景區接管工作。景區交接時，可以暫時保留各景區原來的管理團隊及營銷團隊，有利于市場順利過渡。景區交接后要招賢納聘，依托專業化人才，依照市場規律進行管理、運作。
四、模式的核心內容
縣域旅游“五位一體”全域發展模式的核心內容是“五位一體”管理、“全域”和“五位一體”融資模式、全域智慧旅游。
（一）“五位一體”管理
“五位一體”管理是指通過“五個統一”實現打造一個品牌的目標。“五個統一”包括“統一規劃、統一開發、統一管理、統一經營、統一營銷”。
（二）“全域”發展
“全域”發展是指“全縣域、全部門、全要素、全產業、全過程”的全面統籌、全面發展。全縣域營造旅游環境、全領域融匯旅游要素、全產業強化旅游引領、全社會參與旅游發展、全民共享旅游成果。從欒川發展模式到欒川生活方式，實現欒川旅游的升級換代：從純旅游發展的“欒川模式”到一種生活方式“樂活欒川”。
（三）“五位一體”融資模式
欒川縣政府可以采用“五位一體”模式進行融資。“五位一體”融資模式的內容是旅游局整合各類政策性資金，進行貼息和補助；欒川縣政府出臺減免稅費、補償基礎設施建設投資等優惠政策和“一站式”便捷服務，金融機構為項目開發提供貸款資金，擔保公司對項目貸款提供擔保，業主對項目進行具體開發。欒川縣政府先期出資1億元注冊成立“欒川旅游投資股份有限責任公司”，4個景區以景區資產和品牌入股總公司。欒川縣政府通過“五位一體”模式融資5.75億元，補償其他景區股權。欒川縣政府占總公司股份的51%，對總公司有絕對控股權。
（四）全域智慧旅游
全域智慧旅游指全縣域智慧旅游硬件建設，營造智慧旅游環境；全領域、全業態打造智慧旅游典范，融匯旅游要素，智慧旅游運營；全社會參與智慧旅游發展，形成智慧旅游發展氛圍；全民共享智慧旅游成果。
五、結論
綜上所述，縣域旅游“五位一體”全域發展模式，是對原有縣域旅游模式的繼承與發展，從而產生新的模式。本文首次將縣域旅游模式與智慧旅游相結合進行研究，指出智慧旅游建設體系是縣域旅游新模式的基礎，同時對經營權的回購進行了探討，對我國縣域旅游的發展，對縣域智慧旅游的發展有一定的指導意義。
在信息化高速發展的新形勢下，嘉峪關市把推進智慧城市建設作為實現經濟社會轉型跨越發展的支點和動力。
嘉峪關市市長助理孟雅奇說：“嘉峪關市將著力建設智慧城市信息化體系，發揮信息化在產業發展、社會管理、公共服務、居民生活等方面的有效作用，有力促進經濟社會各方面有序發展。”
近年來，嘉峪關市不斷夯實信息化發展基礎。市政府先后與三大電信運營商的甘肅分公司合作建設了無線數字嘉峪關智慧雄關等項目工程，投資近13億元，以數字企業、數字政務、數字生活、數字旅游、數字教育、數字交通、數字農業、數字城管等8大領域為切入點，積極推廣先進信息化應用技術，實現信息化工作的提速。
嘉峪關市著力加大信息化基礎設施建設力度，形成了基礎設施完善、覆蓋全面、制式交叉的全市信息網絡。同時不斷加快政務信息化建設，建成了政務專網和各部門政務網站，強化網上政務公開，推進了陽光政府、服務政府。
不僅如此，嘉峪關市還利用信息化助推產業發展。在工業生產領域，積極扶持企業引進現代信息技術和設備。在農業生產領域，積極引導現代農業示范園等日光溫室中建設溫濕度監控系統，實施農業大棚的遠程監控，提高了農業生產的高效、科學管理。在商貿流通領域，大力發展電子商務，健全各類物流信息共享平臺。
利用信息化提升社會管理創新能力是嘉峪關市的又一目標。2010年，嘉峪關市被確定為全國35個社會管理創新試點城市之一，2012年又被確定為全國重點培育的9個社會管理創新典型培育城市之一。嘉峪關市設立了社會服務管理中心、社會矛盾大調解中心、城鄉一體化服務中心三個中心，初步實現了城市管理的數字化、智能化模式。
值得一提的是，目前交通、醫療、社區、居家、養老等各個層面的工作都匯聚在城鄉一體化服務中心。其中，有需要的老人只要撥打12345“一鍵通電話”，中心就會專門派人給老人提供綜合化智能化服務。
事實上，這個服務熱線與嘉峪關市970多個監控點、50多個機關事業單位和47個城鄉社區實現了互聯互通，實現了公共管理、社會服務、應急指揮三大業務職能，建設了應急管理、網格化管理、社會服務和輔助決策四大系統，建立了人口庫、法人庫、宏觀經濟庫、地理信息庫、應急資源庫等五個數據庫，為全市人民群眾提供全方位的服務。
與此同時，嘉峪關市還積極推進行政管理體制改革，實行“市-區-社區”三級管理服務層級，實行“扁平化”管理。
武漢市智慧城市的建設目標是，到2015年，支撐武漢智慧城市建設的信息基礎設施日臻完善，一批重點領域的智慧應用基本建成，基本構建完成現代化智慧產業體系。到2020年，武漢市的智慧城市將基本建成，成為中部“智慧之都”，建立完成一個集應急指揮、行政管理、社會民生、公眾服務等綜合信息為一體的智能化協同信息系統，智慧基礎設施達到全國領先水平，“信息通衢”成為城市新品牌，打造成智慧城市建設典范。
重點建設15個“智慧領域”
武漢“十二五”規劃中確定將全面發展云計算、物聯網產業，實施智能交通、智能電網、智能安防設施、智能環境監測等十大類物聯網示范工程，致力于將武漢打造成為中部“智慧之都”。
武漢市正在積極地進行智慧城市頂層規劃設計，向世界一流水平的智慧城市整體規劃靠近，高起點地建設智慧城市。武漢智慧城市建設包括感知基礎設施、網絡基礎設施、云計算中心等基礎信息設施，構建應用、產業和運行3大核心體系。
其中應用體系選擇在15個領域進行智慧城市建設，包括智慧社會綜合管理與服務、智慧國土規劃、智慧市政設施、智慧公共安全、智慧醫療衛生、智慧旅游、智慧交通、智慧城管、智慧文化、智慧教育、智慧環保、智慧水務、智慧食品藥品安全、智慧社區、智慧物流。
完善信息化基礎設施建設
經過三到五年，武漢市將不斷建設和完善感知基礎設施、網絡基礎設施和云計算中心，形成覆蓋全市范圍的視頻感知網、GPS感知網、無線感知網、數字集群專網等感知網絡，建設國內首個位置源數據中心。
屆時，武漢市光纖到戶覆蓋面達到100%，實現家庭接入速率100Mbps級別，企業接入速率1000Mbps級別，城區3G+WLAN為一體無線寬帶覆蓋率接近100%，接入寬帶達到到每秒20Mbps以上。基本實現全民上網，全體市民享受無處不在的信息服務，人人擁有電子檔案，全面普及電子商務，智慧生活進入普通家庭，互聯網普及率達到75%以上，85%以上的旅游星級飯店能提供在線預訂服務。
武漢市全市道路和高速公路的綜合監控比例達到90%以上，安全生產重點行業領域網絡監管覆蓋率達到100%，重點單位消防智能監控網絡覆蓋90%以上，環境智能在線檢測率達90%以上。
城市管網將實現一體化、立體化、智能化管理。在智慧市政設施建設中集成物聯網技術，利用三維、影像等技術對地下管網實現可視化和多維表達，并通過智能化分析模型，為城市地下管網智能化管理提供信息支撐環境。
武漢市在智慧市政設施建設中還將建設公益地圖平臺，提供專題地圖、影像武漢、360度實景地圖、三維虛擬城市、虛擬旅游、語音搜索、基于位置的服務、交互式地圖服務等。并建設訪問終端覆蓋武漢主城區公交站、地鐵站、旅游景點等人流密集點的街頭電子地圖，規劃在武漢市區部署1000臺街頭電子地圖終端。
在智慧服務上將實現全市“一卡通”服務，通過一張民生卡，實現公汽、輪渡、地鐵、電影、電視、超市、藥店及機場公路的通行支付，同時包括供電、供水、出租車、泊車、圖書館、社保等領域，提供醫保、公積金、養老金等“五險一金”的辦理、提取等多種服務。
同時通過該卡與個人信用關聯，建立社會誠信體系，形成一套覆蓋全市多行業、多領域的應用體系和應用模式，實現“一城一卡、一卡通用”。
加強智慧食品藥品安全建設
智慧食品藥品安全建設可以實現從田間到餐桌全食物鏈檢驗信息鏈、各部門全業務協同監管。全食物鏈檢驗監控與食品流通追溯相結合，做到正向跟蹤和反向追溯，分段管理各個政府部門記錄各自監控換屆每次的抽檢結果。
武漢市將建立無處不在的食品藥品互動平臺，武漢市農業、糧食、質監、工商、商務、食藥監、衛生等部門進行協同辦公，質監的抽檢結果食藥監可以查詢，工商監管的問題產品可以追溯到質監監管的食品生產企業，全業務鏈檢驗監控平臺記錄的不合格抽檢產品，達到預警級別的在預警系統中自動觸發預警功能，在公共服務平臺中自動不合格產品信息，再追溯管理中自動監控產品的流向信息，進行產品召回管理。
通過食品藥品安全信息共享交換平臺，只要市民身處市內任何有網絡覆蓋的地方，就可以實時地了解從田間到餐桌的食品，以及從研發到手中的藥品的信息。
開啟智慧旅游
目前，已經建成的武漢市“無線城市”遠程視頻監控系統，實現了對景區、酒店、旅游車、旅游團隊、游客集散地等旅游點現場的全天候、全方位24小時監控，使武漢市的旅游管理工作更加規范化、科學化、準確化、智能化、信息化。
武漢市將開發“智慧旅游”APP軟件，游客只用下載相關軟件，就能獲得武漢旅游現代科技的貼身服務。
游客可在網上查明線路、在線預訂景區門票或酒店房間，并通過網絡景觀虛擬體會游玩感受；可通過手機查看景點當天的入園人數和游玩現場；手機等移動終端也可以成為智能“導游”，隨時提供導游講解和咨詢。
今年，武漢市將啟動智慧旅游體驗中心建設，選址在黃鶴樓，外地游客可通過虛擬顯示、360虛擬實景、3D仿真模擬、實景三維等技術，集中感受江城美景。
實現智慧醫療
武漢市將打造無所不在的全生命周期自我健康醫療管理服務和公共衛生服務，選擇16家二級以上醫院和24家社區衛生服務中心進行試點。
關鍵詞：智慧城市 信息化 試點
中圖分類號：F292
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）08-184-02
城市作為人類社會發展到一定階段的產物，隨著人類文明進步和經濟社會的發展，城市的規模在迅速增長，人口在不斷挑戰歷史新高。城市得到飛速發展的同時，城市也受到了嚴峻的考驗，城市要持續健康地發展，就必須最大限度地優化和利用有限的資源，充分利用信息化使城市的管理變得更加智能化。
在過去的10年中，信息化在推動我國城市化、城鎮化的進程中起到了至關重要的作用，許多城市都把信息化作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的重要手段和途徑，紛紛開展“智慧城市”建設，以促進當地經濟社會持續健康發展。
黨的十報告中提出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展。”報告中有19處提及信息、信息化、信息網絡、信息技術與信息安全等，這充分說明信息化已成為“新四化”的加速器。
一、國內外智慧城市建設的情況
“智慧城市”是指新一代信息技術和知識經濟加速發展的背景下，以互聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，以物聯網技術為核心，以信息技術高度集成、信息資源綜合應用為主要特征，以智慧技術、智慧產業、智慧服務、智慧管理、智慧生活為重要內容的城市發展的新模式。
美國IBM公司的“智慧城市”定義是：運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求作出智能響應。其實質是運用先進的信息技術，實現城市智慧化管理和運行，從而為城市中的人們創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續發展。
智慧城市是城市信息化的高級階段，是城市現代化的發展方向。它體現的是人與人、物與物、人與物之間互聯互動的特征。它的表現特征是數字化、網絡化、信息化、智能化、綠色化。自2009年IBM公司提出“智慧地球”這一概念后，引發了全世界的廣泛關注。世界上第一個智慧城市——迪比克，美國中西部的小城，一個由高科技充分武裝的60000人社區，將其完全數字化并把城市的所有資源都連接起來（水、電、油、氣、交通、公共服務等），可以預測、分析和整合各種數據，并智能化地響應市民的需求，降低城市的能耗和成本，更適合居住和商業的發展。{1}歐盟國家、日本、韓國等都先后制定出臺了符合自己國家情況的戰略規劃并實施。目前全球共有600多個城市在建設智慧化城市。
我國的智慧城市建設，最早是從地理信息系統開始的，經歷了從數字化——智能化——智慧化。現階段正處于工業化和信息化相互融合的時代，也是應用信息技術來裝備城市和推動新興產業發展的時代。智慧城市建設不僅能促進城鎮化發展的質量能和內涵，更是擴大內需的有效手段。在新的發展階段，城鎮化要由重數量的外延式擴張向重質量的內涵式發展轉變，打造信息化、工業化和城鎮化高度融合的智慧城市，將成為新型城鎮化的助推器。{2}我國智慧城市建設的階段目標是“提升城市管理能力和服務水平，促進產業轉型發展”。它的核心價值在于民生，在于更好地解決政府、企業、百姓關心的問題和實現可持續發展。
截至2012年12月，已經有69個城市正在進行智慧城市建設，其中主要分布在環渤海、長三角和珠三角地區，占據智慧城市總數的59.4%，另外還包括武漢城市群、成渝經濟圈、關中—天水經濟圈等中西部地區。這些在建的智慧城市都呈現出自己不同的特色，具有良好的發展態勢。如“智慧深圳”、“生態沈陽”、上海的“云海計劃”等。
2013年1月，住房和城鄉建設部公布了90個首批國家“智慧城市”試點名單。我省有太原市、長治市和朔州市平魯區入選。這些試點城市需要經過3～5年的創建期，然后由住建部進行評估，評定等級。它的建設不僅僅重視城市信息基礎設施建設，更強調這些信息基礎設施服務于我們的城市，支撐政府管理、企業經營以及服務于城市里老百姓的生活，成為城市發展的美好愿景，使城市生活更加美好。
二、山西省的智慧城市建設
山西作為煤炭資源大省，由于長期對煤炭的過度開發、過度依賴，以資源為主的單一產業結構，抗風險能力較差，經濟大起大落。為解決資源型經濟的種種弊端，山西省在資源型經濟轉型發展方面進行了積極的探索，其中包括煤炭工業可持續發展政策措施試點、循環經濟試點、生態建設試點，大力改造提升傳統產業，積極培育壯大新興產業，加快推進生態環境治理修復、加快民生社會事業建設等，均取得了顯著的成效。2010年12月1日，國務院批準山西省作為“國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”。是我國第九個綜合配套改革試驗區，也是第一個全省域、全方位、系統性的國家級資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區。
經過兩年多的先行先試探索實踐，山西轉型綜改試驗區建設取得了階段性進展，產業結構不斷優化升級，生態環境進一步改善，城鎮化發展水平不斷提高，社會民生事業全面發展，在用地保障、行政審批、城鄉統籌、社會保障等重點領域體制機制改革方面也取得了新突破。
2013年山西省的11個市將全面完成數字城市的建設，并努力實現向智慧城市的升級。在“三網”融合方面，太原市和陽泉市將分別依托“三網”融合試點和百度云計算中心，推動“智慧太原”和“智慧陽泉”建設，爭取在今年使山西省信息化指數在全國排名前移兩位，推動全省智慧城市建設。
太原：2009年以來，太原市作為全國首家完成數字城市建設的地級市，已在公安、國土、環保、應急等21個部門開展了成果推廣應用。如：山西省測繪局的數字地理信息公共服務平臺，建立數字城管監測系統。現在全市438平方公里的城市公共管理空間分成2萬多個單元網格，對71萬個部件和地形進行全天不間斷的監控。太原數字城管平臺建成后，年平均處理各類城管問題80多萬件，2012年的結案率為94.06%以上。實現了數字化管理。在此基礎上，太原市積極組織實施“智慧太原時空信息云平臺建設”的項目已獲國家測繪地理信息局批準。申報的“統一時空體系下的多源信息實時接入與異構信息自主加載技術”和“城市信息多層次智能決策關鍵技術與系統”兩個項目也已列入國家863計劃，獲科技部批準。
太原武宿綜合保稅區是山西省首個綜合保稅區。建成后，將結束山西省沒有海關特殊監管區域的歷史，標志著山西省有了承接全球高新技術產業轉移、發展現代物流業的重要基地。山西綠云云計算產業園項目建成后可解決萬余人就業，創造百億元產值，每年可上繳利稅10億多元。山西國際物聯網產業園將成為全省物聯網產業集群化發展、云計算技術規模化應用的重要載體，目前，已有多家世界500強企業與羅克佳華達成入駐協議。
朔州市平魯區：作為山西11個省級資源型經濟轉型綜改先行試點區之一，率先在全省提出智慧城市——“智慧平魯”的建設方案，將發展的新動力和新主題確定為區域信息化建設，將提高區域綜合競爭力的戰略著眼點放在信息產業發展上，并將信息資源高效融合共享作為該區創新社會服務管理的核心舉措。
“智慧平魯”是以新一代信息技術為核心，以數字信息基礎設施為平臺，以實現人口、產業、空間、土地、環境、社會生活和公共服務等領域智能化管理為目標的全新城市形態項目。到2015年建成后，平魯將成為山西省內首家智慧化運行管理的區域城市。真正實現“產業智能發展、城市智能運行、政府智能服務、居民數字生活”的目標。2012年平魯區已初步建成地理信息公共服務平臺、智能交通管理系統、視頻治安管理系統、社會管理創新信息平臺等四項信息工程。
作為“智慧平魯”最重要的建設項目——物聯網系統，將給市民生活帶來巨大便利。例如，智能交通誘導分散車流。到2015年，還將建成覆蓋所有居民的健康電子檔案，實現農村、社區與醫院之間的醫療資源共享，并面向農村提供遠程醫療服務。
三、山西在智慧城市建設中要注意的問題
在“2013中國智慧城市年會”上，國家信息化專家咨詢委員會委員寧家駿表示，建設智慧城市是城鎮化的新階段，是城市信息化的新高度。目前我國在智慧城市建設方面存在三方面的問題：建設目的不明確，建設思路不清晰，建設模式不可持續。要解決這些問題，就要做好頂層設計，制定智慧城市發展總體規劃和標準體系。如山西省的晉城旅游，為資源型城市轉型跨越發展已成為山西綜改區建設的典型樣本。晉城旅游業發展在遵循經濟規律、生態規律的同時，嚴格遵循文化規律，不生搬硬套，完全按照文化軌跡設計運行整合資源獲得發展加速度。2012年，晉城旅游整合旅游資源，實施區域旅游一體化戰略，在“晉善盡美·盡在晉城”旅游形象口號下實現聯動共贏。區域旅游一體化充分發揮政府協調管理職能，積極引導各景區差異化經營，通過資源整合、集體營銷方式，促進區域內旅游市場主體的深度合作，實現旅游發展規劃、管理、品牌一體化。各景區在發展旅游上要以規劃優先、合作共贏、開放包容、務實創新為四大原則，堅持發揮生態優勢，在更大的空間中優化配置資源，拉長旅游產業鏈條，打造“美麗”名片，奮力走出一條追趕型、跨越式、可持續的發展路子。{3}智慧城市建設涉及方方面面，但最終目標是要最大限度地為老百姓在醫、食、住、行、游、教等方面提供更為便捷的服務。應突出重點和特色，以民生為導向，重點關注老百姓急需的智慧民生領域。因此，山西省在智慧城市建設過程中，應統籌規劃、綜合集成資源，充分利用好物聯網、云計算等新一代信息技術，推進工業化和信息化的深度融合，統一實現人、物、環境的協同共享、優化配置。以人為本，科學化管理，從而提升政府的行政服務效能和管理模式，增強城市的綜合競爭力和品牌影響力，整合和共享提升城市基礎支撐的建設，以最大限度地開發整合和利用城市各類信息資源為核心，推進實體技術設施和信息設施的整合共享，提升城市各個領域智慧環境的應用水平，從而使我們的城市生活健康、可持續地發展。
注釋：
{1}金江軍.國外智慧城市建設進展.賽迪網，2011.6.2
{2}仇保興.推動由中國特色的智慧城市創新發展.中國信息界，2013.1
{3}馬慧英，王新廣，王翠環.資源型城市的轉型之路.中國旅游報，2013.3
參考文獻：
1.李伯虎.建設智慧城市過程中需要注意5個原則.國脈物聯網，2013.1.24
一、宜昌建設智慧旅游城市的緣起
宜昌的智慧旅游業發展伴隨著智慧城市的建設而產生。宜昌智慧城市試點將經過3至5年的創建期，系統推進智慧城市綜合服務平臺、市民卡推廣和深化等11個“智慧項目”。智慧旅游建設工程是其中之一，是智慧宜昌城市建設的重要組成部分。建設信息化、智能化的國際化旅游城市，加快推進智慧旅游城市建設，促進旅游產業和信息產業的有機融合，已經成為宜昌智慧旅游城市建設的重大任務。
二、宜昌“智慧旅游城市”建設的優勢條件與發展現狀
（一）宜昌“智慧旅游城市”建設的優勢條件
1.豐富的旅游資源。宜昌旅游資源獨具特色，境內西陵峽是長江三峽的重要組成部分，三峽大壩、葛洲壩水利樞紐工程聞名遐邇，還有屈原故里、昭君宅第、長阪坡、關陵廟和三游洞等眾多的歷史文化遺址。目前，全市共有A級旅游景區41家，其中5A級4家、4A級14家、3A級17家。旅行社125家，其中全國百強社3家，5A社3家、4A社4家、3A社14家，出境組團社6家，赴臺旅游資質社3家。有星級飯店55家，其中五星級2家、四星級10家、三星級30家。旅游客運公司15家，旅游客運車輛500臺；旅游船公司7家，豪華游輪15艘。持證導游3508名。宜昌享有發展智慧旅游得天獨厚的條件，走智慧旅游城市之路，發展旅游特色產業和支柱產業，是推動宜昌旅游業的持續、健康發展的必由之路。2.有力的政策支持。政策的支持和導向對一個智慧旅游城市的建設和發展具有決定性意義。宜昌關于加快發展智慧旅游產業，提出了具體的指導方針。市領導馬學軍指出：“加快發展智慧旅游產業必須充分利用智能化手段，建設集旅游管理、旅游服務和旅游營銷為一體的旅游信息化體系。堅持以游客為本，以強化互動體驗為中心，圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，突出導航、導游、導覽和導購四個基本功能，建設智慧旅游服務體系。積極創建國家智慧旅游試點城市，把宜昌打造成為國內一流、國際知名的智慧旅游城市。”宜昌提出要以提升宜昌市智慧旅游的發展質量和水平為目標，以體制機制創新、技術創新為動力，力爭通過3至5年的努力，分階段推進“宜昌智慧旅游產業”建設，把宜昌建設成為全國智慧旅游城市建設試點示范城市和長江中上游區域性智慧旅游之都。3.廣泛的市場需求。隨著社會經濟的飛速發展，大眾化、散客化旅游時代的來臨，自助游成為旅游的全新趨勢。與傳統大眾旅游相比，自助游目的地范圍極廣，旅游消費需求的多樣化和個性化日益凸顯。智慧旅游將網人合一，實現旅游者深度參與、生命體驗。因此，高效的自助游在智慧旅游環境下將成為未來宜昌旅游最受歡迎的出游方式。宜昌智慧旅游城市建設必將進一步滿足游客多樣化、個性化的旅游消費需求，為游客提供更加優質、便捷、智能化的旅游休閑體驗。4.過硬的技術支撐。在建設智慧城市方面，宜昌具有電子商務、公共服務、管理機制等方面的競爭優勢。近年來，已建立起了三峽云計算中心，絕大多數旅行社、旅游景點、賓館酒店都建立了自己的網站，廣泛開展網絡視頻、微博、互聯網社區、短信平臺營銷甚至線上虛擬旅游的體驗式營銷等模式，基于互聯網的旅游城市營銷系統建設和旅游服務平臺建設日趨成熟。以秭歸縣為例，一是全力打造智慧旅游，建設全縣文化旅游一體化的基礎感知體系和文化旅游基礎通信網絡；二是成立秭歸文化旅游信息中心；三是建設面向全縣文化旅游企業、游客和公眾的文化旅游行業管理平臺和文化旅游公共服務平臺；四是建設文化旅游公共服務平臺、電子商務平臺和文化旅游WAP門戶；五是全面拓展門戶網站、手機、移動智能導覽儀、旅游公共信息服務站、呼叫中心、咨詢服務中心等和文化旅游服務渠道。
（二）宜昌“智慧旅游城市”建設的發展現狀
早在2008年，宜昌就已經接受了“智慧旅游”的概念，并進行了相應的探索，在全省率先推出“旅游年卡”，這僅僅是一個起步。2014年，宜昌提出用3年時間沖刺文化旅游千億產業，全市擬開工和在建續建重大文化旅游項目133個，包括平湖半島旅游綜合開發、荊門山文化旅游城、關公文化旅游城等。三峽人家風景區全面實施了數字化景區建設工程，包括電子門禁、智能監控、多媒體展示、車輛調度、LED信息、電子門票和智能全景導游圖等系統，工作人員可實時了解各景點在任何時間段內的游客流量，并對車輛、人員等合理調配，保證游客的安全及游覽秩序，對景區及周邊自然資源進行有效監控。三峽大壩實施了自動化辦公OA系統，近年來建立了電子門禁系統、智能停車場管理系統、數字監控系統、GPS旅游車輛管理系統等智能化管理系統，新建的游客換乘中心，可實現游客自助購票打票，同時為游客提供了微信公眾號，以了解景區相關信息或進行預約游覽參觀。景區可有效知曉當前的游客流量，方便安排出行。多數景區都設置有完整的游客中心觸摸屏和液晶顯示系統、景區標識牌系統和景點語音解說系統。全市4A級以上旅游景區都建立了企業網站，游客可以瀏覽產品、在線咨詢、自助下單，旅行社可獨立開展網上預訂售票業務。但受制于智能手機未完全普及、支付技術尚不成熟等多因素影響，宜昌市智慧旅游尚處于起步階段，發展空間還很大。宜昌自然風光景點多位于山區，手機信號難以全面覆蓋。對這樣的景區來說，建立智慧旅游體系困難重重。智慧旅游的實現，依賴于一個城市整體信息化水平的提升。宜昌的信息化基礎設施建設還有待進一步完善，信息服務的范圍相對狹小，還有很大的提升空間。
三、宜昌建設智慧旅游城市的發展對策
（一）完善信息化基礎設施建設
一方面，要擴大全市網絡覆蓋率，使城鄉都能實現無線和有線的全面覆蓋。另一方面，要進一步提高云計算、互聯網、物聯網等技術的建設水平，完善旅游服務信息化平臺建設。系統完善包括宜昌旅游網站、微博微信、手機電腦客戶端在內的綜合化的旅游城市營銷體系。進一步發展和完善城市交通、餐飲、醫療等配套服務，為打造智慧旅游城市提供優化的環境保障。重點建設好“導航、導覽、導游、導購”為主要內容的智慧旅游體系，快速發展基于大數據平臺的旅游電子商務，打造一卡通旅游結算平臺。
（二）提高網絡信息安全管理水平
網絡信息安全的重要作用不容忽視，智慧旅游城市建設是開發商、景區、信息通信行業等相關單位及全體市民共同參與的旅游城市信息化的創新活動，在建設過程中面臨著網絡不安全的威脅和不確定性因素。因此，宜昌市要加強對網絡信息安全的監管力度，不斷提高宜昌市智慧旅游城市建設的信息化安全管理水平，充分保障網絡信息安全，為進一步開展高效的智慧旅游城市建設奠定基礎。
（三）加大對智慧旅游城市建設的支持力度
宜昌智慧旅游城市建設正處于加速推進階段，不僅需要政策上的大力支持，在資金、技術等各方面都要跟上建設進程。國家或政府政策的引導對宜昌智慧旅游城市的建設發展將發揮巨大的作用。因此，宜昌市要針對本市智慧旅游城市建設的實際情況，制定詳細規劃，出臺相關政策，為智慧旅游城市建設提供有力保障。積極營造招商引資的良好環境，為宜昌智慧旅游城市建設創造有力的投資環境，提供資金支持。
四、結語
智慧旅游由數字地球、智慧地球的概念延伸而來。2008年底IBM提出“智慧地球”戰略規劃，智慧旅游是智慧地球在旅游行業的拓展。旅游業與物聯網、互聯網及空間信息技術等高新技術融合發展，旅游業歷經旅游信息化、旅游數字化、旅游智能化到旅游智慧化的發展過程。2010年江蘇省鎮江市在全國開創性提出“智慧旅游”概念；2011年我國正式提出“智慧旅游”的構想，國家旅游局在《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》中提出通過信息化引發旅游發展戰略、運營方式和產業格局全面變革的發展思路和工作重點。國家旅游局同年提出我國將爭取用10 年左右時間，把旅游業發展成為高信息含量、知識密集的現代服務業，初步實現基于信息技術的“智慧旅游”。2012年，建立首批“國家智慧旅游試點城市”；2014年確定旅游宣傳主題“美麗中國之旅?智慧旅游年”；為保障智慧旅游發展，國家旅游局在2015年1月份《關于促進智慧旅游發展的指導意見》，提出促進智慧旅游發展的總體要求、主要任務和保障措施，明確提出強化隊伍建設，建立智慧旅游人才培養體系，積極開展智慧旅游專業培訓和智慧旅游交流活動，為我國智慧旅游發展提供人才保障。勁旅智庫監測數據顯示，2015年中國在線市場交易規模約達5402.9億元，較2014年3670億元同比增長47.2%。在線旅游市場和智慧旅游發展為智慧旅游人才建設提供了機遇。探索基于智慧旅游視角的旅游管理OPEC人才培養模式成為研究重點。
二、智慧旅游國內外研究綜述
國外對信息技術對旅游業的影響進行了一定研究，Pauline J. Sheldon（1997）在其《旅游信息技術》一書，全面介紹了促進旅游行業發展的各種信息技術。 Hannes Werthner等（1999）在《信息技術與旅游業：一種挑戰性的關系》一書中指出信息技術對傳統旅游業的產生的挑戰和影響。Hung J C（2011）在云計算環境下提出一種基于社會網絡的智慧旅游框架，并提出了應用云計算為游客的終端設備提供旅游咨詢服務。Giacomo Del Chiappa等（2016）分析了智慧景區中信息和知識的傳遞、共享和轉化過程。Xia Wang等（2016）運用FCEM-AHP和IPA方法從旅游者角度測量了智慧旅游吸引力。國外對旅游智能系統進行了探索和研究，
包括旅游目的地智能推薦、基于社會視角的智能旅游系統運用。
智慧旅游是基于新一代信息技術，為滿足游客個性化需求，提供高品質、高滿意度服務，而實現旅游資源及社會資源的共享與有效利用的系統化、集約化的管理變革。本文在中國期刊網（CNKI）上輸入“智慧旅游”作為主題進行檢索，梳理相關文獻，國內對智慧旅游的研究主要集中在理論研究，包括智慧旅游概念、內涵及理論體系的討論（張凌云等，2012；姚國章，2012），智慧旅游系統和模式構建研究 （姚國章，2012；高天明，2012）、區域智慧旅游的發展研究 （王清榮等，2014）涉旅企業和旅游服務的“智慧化”研究 （張凌云，2012）、智慧旅游評價和市場影響分析 （韓玲華等，2014） 、智慧旅游人才培養研究（高燕等，2015）等相關方面。
三、智慧旅游視角下旅游管理人才培養現狀
國家旅游局《2014年全國旅游教育培訓統計》數據顯示，2014年全國招收旅游管理類本科專業的普通高等院校565所，高職高專1068所，中等職業學校933所；其中，旅游相關專業研究生共招生1736人；本科教育共招生5.3萬人；高職高專共招生11.08萬人；中職招生12.30萬人。我國高校旅游管理類人才已經初步形成了階梯式培養結構。縱觀2015年旅游業發展，我國國內旅游突破40億人次，出境旅游1.2億人次，旅游收入過4萬億元人民幣。根據國家信息中心旅游規劃研究中心測算，旅游產業對GDP綜合貢獻10.3%，中國旅游就業人數占總就業人數10.2%。隨著旅游發展進入“高速時代”，旅游類人才需求緊缺，世界旅游理事會調查顯示，如果政府和相關企業不采取行動，旅游行業中將有1400萬份工作面臨風險。
目前，很多旅游管理類院校逐步啟動“專業綜合改革試點”等高等教育專業綜合改革工程，探索應用型人才培養方案。伴隨智慧旅游時代到來，智慧旅游人才培養仍顯滯后。如何創新智慧旅游復合型人才培養模式，培養既能熟練運用信息技術又掌握豐富旅游專業知識的智慧旅游人才已成為急需解決的問題。在目前旅游管理基礎課程中，仍采用理論講授為主，實操實訓較少，旅游管理信息系統等智慧旅游相關課程未能引入，酒店管理軟件、旅行社管理軟件、電子商務和旅游管理信息系統軟件等在一些高等院校還未引進或充分利用。另外，智慧旅游實踐教學環節需加強，需進一步提高實踐教學環節學時數在總學時中的比例，加大智慧旅游實驗室建設，實踐實訓需加強與智慧型企業、智慧景區的對接，“校企合作”、“教、學、做”一體化，促進理論與實踐教學的深度融合，提高學生智慧旅游實操技能，切實增強學生創新意識與實踐能力。
四、智慧旅游對旅游管理類人才培養新要求
經濟的發展從產品經濟時代、服務經濟時代邁向體驗經濟時代，旅游業更注重滿足游客個性化需求，以游客互動體驗為核心，移動互聯網、云計算等新一代信息技術融入吃、住、行、游、購、娛、商、養、學、閑、情、奇等旅游要素之中，智慧景區、智慧旅游企業、智慧旅游城市應運而生，智慧旅游成為發展趨勢，旅游服務、旅游管理和旅游營銷更加智能化，智慧旅游需要智慧型旅游人才支撐，智慧旅游人才不僅要全面掌握旅游管理基礎理論知識，同時還要掌握旅游信息化技能，如圖1。旅游管理類高等院校是培養智慧旅游人才重要基地，旅游管理人才培養模式需要適應智慧旅游發展要求。
（一）跨學科知識培養
一方面，旅游因其研究對象的復雜性和綜合性具有跨學科研究特征，旅游管理類人才不僅要掌握旅游相關理論知識，還要掌握管理學、經濟學、社會學、地理學、生態學、市場營銷等相關交叉課程體系；另一方面，養生旅游、情感旅游、研學旅游、探奇旅游、商務旅游、休閑度假、互聯網旅游等“旅游+”衍生的旅游新業態需要旅游管理類人才掌握跨學科知識；智慧旅游使信息技術融入到旅游各要素之中，影響著游客旅游體驗，旅游管理類人才除了要具備扎實旅游相關理論，還要掌握新一代信息技術知識和操作技能。
（二）新一代信息技術運用能力培養
智慧旅游是新一代信息技術在旅游體驗、旅游管理中的應用。智慧旅游的發展需加強旅游管理類人才對新一代信息技術運用能力的培養，智慧旅游人才應具備以博客、微博、微信、貼吧、論壇/BBS為代表的網絡媒體、手機媒體、數字電視等數字化新媒體和傳統媒體運用能力，借助融合的通信與信息技術和便攜的終端上網設備，以游客互動體驗為核心，主動感知、甄選旅游相關信息，為游客提供高效旅游信息化服務，提高旅游體驗質量和滿意度。智慧旅游人才還需要能夠利用新一代信息技術進行旅游目的地智慧營銷，樹立“時刻營銷”和“智慧營銷”理念，通過智慧旅游信息平臺開展高效智慧營銷，提高客源市場規模。
（三）智慧旅游素質和智慧服務能力培養
智慧旅游背景下旅游管理類人才需要創新人才培養方案，使學生具備智慧旅游服務素質，培養能夠適應智慧旅游景區、智慧旅行社、智慧酒店、旅游網站等智慧旅游行業及其他相關智慧旅游企業管理與服務的高技能智慧人才。隨著互聯網的深入發展，散客化趨勢日益凸顯，旅游者需求更加多樣化、個性化，國家旅游局統計數據顯示，2015年在40億人次國內游的人群中，自由行人群高達32億人次；1.2億人次出境游客中，有2/3的游客選擇自由行，自由行都是游客最愛的旅行方式。這要求智慧旅游管理類人才在利用公共資源信息和旅游數據庫進行“線上”、“ 線下”服務時應樹立智慧旅游服務理念，提高智慧旅游服務能力，滿足游客個性化需求。
（四）智慧旅游管理能力培養
智慧旅游要求旅游管理類人才提高智慧旅游管理能力，能夠適應智慧旅游行業及相關智慧旅游企業數字化、智慧化管理模式，掌握旅游管理信息系統軟件及旅游相關行業信息技術，如酒店在線預定管理、旅行社管理軟件、景區管理信息系統、旅游交通流量監控等，能夠利用新一代信息技術獲取旅游信息數據，完善智慧旅游管理體系、監管系統、旅游投訴管理系統，綜合協調分析旅游信息，實施計劃、組織、領導、控制，進行有效管理。
五、智慧旅游OPEC人才培養模式構建
本文創新性構建智慧旅游人才培養模式，如圖2所示，通過智慧旅游目標導向培養、智慧旅游人才專業性培養、智慧旅游人才創新性培養、智慧旅游人才實踐能力培養、智慧師資隊伍建設、智慧旅游教學方法培養智慧旅游類人才。O――（Objective cultivation）目標導向培養。改革教學與市場脫節現狀，以智慧旅游市場需求為導向制定人才培養方案和培養模式。P――（Professional cultivation）人才專業性培養。培養掌握新一代信息技術和旅游專業知識的專業型人才。E――（Entrepreneu
rship and Innovation）創業和創新性培養。注重智慧旅背景下學生的創業能力和創新能力培養。C――（Social Communication）社會溝通能力培養。旅游管理類專業實踐實訓加強智慧旅游行業及其他相關智慧旅游企業對接，“校企合作”，注重學生實踐能力培養。教師要注重引入智慧旅游教學方法提高智慧旅游教學效果。高校應加強智慧師資隊伍建設，優化“雙師結構”，為智慧旅游人才建設提供師資保障。
六、智慧旅游OPEC人才培養提升路徑
本文基于智慧旅游OPEC人才培養模式提出智慧旅游人才培養提升路徑，包括智慧旅游人才培養方案、培養理念、培養目標、培養模式、課程設置、實踐實訓、教學方法需要適應智慧旅游發展。
（一）智慧旅游目標導向培養
以智慧旅游市場需求為目標導向制定人才培養方案，改革高校教學和人才培養與市場供應錯位現狀，樹立智慧旅游人才培養理念和培養目標，結合智慧旅游發展趨勢、智慧旅游行業及智慧旅游企業對旅游管理類人才新要求，校企對接，提升學生基礎理論素質、實訓實踐操作技能和新一代信息技術運用能力，強化學生對旅游智能導覽系統、旅游在線預定與營銷、智慧旅游辦公系統等智慧旅游信息技術的掌握，培養能夠快速適應智慧旅游發展需求的既能熟練運用信息技術又掌握豐富旅游專業知識的復合型人才。
（二）智慧旅游人才專業性培養
智慧旅游人才專業性培養需要優化專業課程體系，即優化高校旅游管理類專業的公共必修課、專業基礎課、專業技術課、專業拓展技能課、學科選修課程等模塊，一方面，增設計算機信息技術、網絡技術、移動終端技術等相關課程，加強學生對新一代信息技術知識和技能掌握；另一方面，在傳統的旅游管理專業基礎課和技能課中不斷融入信息技術及其應用的內容，如景區管理課程融入智慧景區管理內容，旅游市場營銷引入數字化新媒體營銷內容，旅游規劃與開發增加智慧景區打造、智慧旅游交通規劃、智慧開發管理等智慧旅游建設內容；另外，拓寬原有課程體系，增設旅游電子商務、在線旅游服務商（OTA）管理等信息技術與智慧旅游相關融合課程。
（三）智慧旅游人才創新性培養
智慧旅游注重旅游業的創新性和科技化，智慧旅游要求智慧旅游人才時刻保持創新思維和創新精神。高校應培養具有創新能力、創業精神的智慧旅游管理類人才，一方面加強對學生的創新創業教育，通過課程討論培養學生創新思維；另一方面，開展技能創新大賽和創業大賽，通過智慧旅游管理、智慧旅游服務、智慧旅游營銷等智慧旅游環節加大智慧人才創新性培養。使學生畢業后能夠主動適應智慧旅游新技術新業態的發展，提高創新綜合能力。
（四）智慧旅游人才實踐能力培養
智慧旅游人才實踐能力培養是智慧旅游人才培養模式的關鍵環節。一方面，提高專業課程中實踐教學環節課時，優化實訓教學時間安排，提高實踐教學環節學時數在總學中比例，通過實踐教學提高智慧旅游人才實踐能力；另一方面，加大智慧旅游實驗實訓室建設，高校可通過多樣化渠道爭取經費建設集智慧旅游景區、智慧旅行社、智慧酒店、智慧管理與服務等于一體的信息化智慧旅游實訓室，利用云技術、人工智能、移動智能終端等新一代信息技術模擬智慧旅游運營，通過 “線上”、“線下”模擬操作，教師與學生互動，提高智慧旅游人才實踐技能；另外，通過“校企合作”提高智慧旅游人才實踐能力，高校可以依托院校自身的教育資源與智慧旅游行業相關企業合作，通過合作辦學共建智慧旅游人才實踐培養基地、校企簽訂訂單式培養等多種合作方式培養智慧旅游人才。
（五）智慧師資隊伍建設
智慧旅游人才培養需要智慧師資隊伍做保障，“互聯網+”、“旅游+”背景下，需要打造一批支撐智慧旅游發展的“雙師型”教師隊伍。首先，旅游管理類教師要掌握智慧旅游理論知識，并將智慧旅游理念、智慧旅游案例引入課堂教學，實施智慧旅游教學。其次，建設多元化的師資隊伍，包括旅游管理專業教師和熟練新一代信息技術的技能型教師，計算機信息技術、移動終端技術等相關課程可由計算機專業教師擔任，旅游電子商務、智慧旅游營銷可由具有電子商務、市場營銷等專業教師擔任；再次，聘請智慧旅游行業和企業專家擔任兼職教師，優化智慧旅游“雙師結構”；最后，高校應加強對智慧型師資隊伍培訓，通過國培及省培項目、訪學、選派旅游專業教師到智慧旅游企業學習等渠道打造智慧型、復合型教師，提高智慧旅游人才師資支撐力。
一、主要做法
（一）注重基礎先行，增強山地旅游“競爭力”。一是抓景區景點建設。圍繞構建“現代都市—精品景區—特色城鎮—美麗鄉村—健康旅游—生態產業”山地特色新型城鎮化體系，先后投入資金40余億元，傾力打造水城古鎮、梅花山國際生態休閑度假區、月照養生谷、大河現代都市農業園、韭菜坪、三湖三池等景區景點。二是抓旅游路網建設。圍繞形成市區“旅游經濟圈”，把全區旅游景點“串點成線”的目標，投入近6.2億元實施了靈山寺環寺公路及聯絡線工程、梅花山景區公路、東明路、月照養生谷旅游環線、大灣至韭菜坪旅游公路等景區公路項目，投資近4.3億元修建下扒瓦到大河旅游公路，打通了月照養生谷與大河堡景區鏈接通道。同時加快了農村通組公路和村際斷頭路建設，“十二五”期間建成240余公里通村公路，打造旅游快捷線和循環網。三是抓配套設施建設。圍繞“吃、住、行、游、購、娛、科技、文化”等旅游要素，完善旅游功能配套，提高城鄉服務水平，轄區現有旅行社22家、星級酒店2家，床位31514張，鄉村旅游村寨15個，掛星農家樂38戶，做大做強城市經濟，強力打造城市功能服務，為游客提供舒適的消費環境。
（二）注重文化植入，提升山地旅游“生命力”。將文化之“魂”融入旅游之“體”，豐富山地旅游內涵，打造旅游文化精品，旅游文化產業快速發展，文化產業增加值占GDP比重達到4.42%。一是融合三線文化。實施文化精品工程，建成貴州“三線建設博物館”，與國家級媒體合作，拍攝大型歷史文獻紀錄片《大三線》，大力弘揚“三線精神”。二是融合民族宗教文化。多層次融合和包裝民俗文化資源，申報了一批貴州省非物質文化遺產；培育彝族鈴鐺舞、“四月八”苗族文化節等旅游民族文化品牌；積極實施了靈山寺、觀音閣等宗教文化旅游項目，不斷豐富山地文化旅游元素。三是融合農耕文化。實施中國農耕文化歷史（涼都國學館）博覽園項目，將中國歷史文化和休閑旅游進行有機的結合，打造六盤水市的休閑度假產品。
（三）注重產業融合，強化山地旅游“聚合力”。一是旅游與農業同體。圍繞農旅一體，走山地特色高效農業與休閑旅游觀光相結合的農旅發展之路，打造大河堡、月照養身谷等農旅融合“新樣板”；引入30余種現代農業科技種植技術，極力打造農業科普基地，提升了農業的觀光品質和農產品附加值。二是旅游與體育同步。充分發揮氣候、亞高原山地戶外運動條件優越的優勢，積極推進體育與旅游的融合發展，形成了涼都·六盤水夏季國際馬拉松金牌賽事、自行車挑戰賽、中國涼都定向越野賽、涼都六盤水城市公益徒步等文體賽事品牌，吸引了近30萬次群眾參與，成為鐘山區開展全民健身運動、山地戶外運動的重要載體和平臺。三是旅游與健康同行。圍繞建設大健康旅游目的地城市目標，走好山地特色健康旅游路。依托紅豆杉基地，打造“紫杉”品牌；加快推進水月園區中藥材市場、養生養老綜合體、特色農產品加工企業等項目建設，打造涼都醫藥保健生態園；加快推進農村幸福院、城市日間照料中心及康體養老工程建設，全面提升涼都養老產業發展。
（四）注重民生改善，擴大山地旅游“輻射力”。一是促進城市靚麗轉身。加強鳳池、白鶴公園等城市廣場、公園的改造提升；實施城區可視山體綠化工程，推動城鄉一體綠化建設；加快智慧城市建設，將景區、旅行社、旅游車隊、酒店、特色美食、氣象等要素納入智慧旅游平臺，展示“貴州屋脊·中國涼都”良好形象，打造區域中心城市。二是帶領群眾脫貧致富。充分發揮山地旅游產業扶貧的聚集作用，通過景區建設，帶動貧困地區的水、電、路等基礎設施建設；通過群眾廣泛參與景區開發，有效助推其脫貧致富；依托景區開發，大力實施“一戶一技”培訓工程，幫助、引導周邊群眾、城市居民到景區就業、創業，實現旅游價值、社會價值最大化。三是助推生態環境保護。“十二五”期間，完成人工造林19.76萬畝、封山育林7萬畝、石漠化治理57.15平方公里，治理水土流失100平方公里，2015年，森林覆蓋率達到47.5%；建成中心城區污水處理廠和3座鄉鎮污水處理廠等環保設施，城鎮污水處理率達到86.23%，城市環境空氣質量達標率達到98.7%。
（五）注重“三變”帶動，助推山地旅游“發展力”。一是精心打造旅游品牌。鐘山區緊緊圍繞大健康旅游目的地城市目標，以旅發大會為平臺，以旅游景區建設為抓手，以“三變”改革為動力，強力推進“黑”資源變“綠”資源、“死”資源變“活”資源，“冷”資源變“熱”資源，著力做好“綠色”生態、“白色”滑雪、“彩色”文化三篇大文章，將休閑旅游、生態旅游與山地旅游結合發展，精心打造“中國涼都”旅游品牌。二是充分展現地域特色。抓住榮獲國家住建部批準的全省唯一的全國農村污水治理示范區等契機，堅持一寨一特、一寨一景、一寨一品，2015年啟動全區20戶以上村寨“1+N”（“1”即一個自然村寨，“N”即改廁、改廚、改圈、小濕地、小廣場、小亭子、道路硬化、庭院綠化、觀光步道、生態產業、農村電商、免費WIFI、民族文化、垃圾污水集中處理等“扶貧+”“旅游+”“產業+”“文化+”“互聯網+”元素）提級改造，在實施改造過程中，由區扶貧旅游文化投資有限公司與農戶簽訂改造協議和經營協議，農戶將滿足居住需求外的富余房屋交由公司按照星級標準出資進行改造、裝修、統一經營管理或引入第三方經營，發展農家客棧、農家樂、酒吧、KTV、超市等商業業態，在公司經營有效期內，按照約定占比定期向老百姓分紅，真正把“美麗鄉村”建成瓜果飄香的“果園”、幸福生活的“家園”、增收致富的“田園”、觀光休閑的“公園”、城市向往的“樂園”。三是激活旅游人力資本。按照“圍繞產業搞培訓，依托公司保就業”的思路，以“培訓對象本土化、教學實習一體化、培訓保障惠民化、培訓管理規范化、新型農民職業化、民風民俗文明化”的要求，創新“三變+旅游+就業培訓+扶貧”的職業教育模式，對區域內有意愿、有勞動能力、有就業能力的城鄉貧困人口和留守兒童父母、返鄉農民工、部分致富帶頭人等群體進行技能培訓，培養一批有技能、善經營、懂管理的旅游人才，讓貧困人口變導游、變職業農民、變駕駛員、變村干部、變創業者、變產業工人、變農業經理人等，充分挖掘和激活貧困人口中的人力資本。
（六）注重宣傳推介，提升旅游品牌“影響力”。一是以會促旅。按照“立足鐘山、占領貴州、主攻周邊、輻射全國”宣傳促銷思路，到各地舉辦旅游推介會，大力推介鐘山旅游。截至2016年6月，已成功到廣州、武漢、重慶、長沙、大連、深圳、成都等城市進行旅游宣傳推介，發放旅游宣傳手冊8000余冊。二是以賽促旅。舉辦各種體育賽事，提高涼都品牌知名度。例如2016年六盤水夏季國際馬拉松比賽共有2.6萬人參賽，吸引近20萬游客和運動員到六盤水消夏避暑。CCTV5對六盤水夏季國際馬拉松賽進行直播，提高“清涼馬拉松”、“19度的夏天”知名度。三是以節促旅。舉辦各種文化節，吸引媒體和社會關注。目前鐘山區舉辦5次各類節慶活動，吸引游客90萬人參加和觀看。今年7月29日在明湖濕地公園舉辦中國涼都旗袍文化節，3000名佳麗在明湖濕地公園1.13公里的彩虹飄帶橋上進行集中展示，同臺競技走秀。形成“三千佳麗走虹橋”的壯觀場面，并申報吉尼斯紀錄，提高明湖濕地公園知名度。
二、存在的問題
“十二五”期間，鐘山區山地旅游業發展明顯加快。但還存在一些困難和問題。
（一）基礎設施建設比較滯后。鐘山區旅游產業尚在起步階段，旅游基礎設施還不完善，特別是旅游交通通達性較弱，雖然建成了一些旅游公路，交通得到了改善，但是旅游景點分布分散、景區之間的交通設施不完善，游客到達景區的便捷性較差。
（二）在與周邊縣區、全省乃至全國知名景區之間資源共享、產品互補、客源互流、串線成網等方面較弱，旅游產品在全省、全國的影響力較低，旅游市場競爭力不強，中遠程市場的吸引力嚴重不足。此外，現階段我區旅游人才缺乏，導游水平較低，也影響了鐘山旅游形象的宣傳。
（三）旅游市場活力不足，企業投入總量不大，在拓寬融資渠道、擴大投資力度等方面還需要進一步探索、加強。旅游客源市場覆蓋面小，客源結構不優，在游客當中，大眾游客多，高端游客少；一日游多，過夜游少；散客多，團隊少，整體消費水平不高。
三、對策和建議
（一）加快旅游基礎設施建設，補齊短板。全力推進城市大道延伸、高速公路聯通、國省干線升級、機場航線拓展等，提級改造現有景區道路，快速推進國學館、梅花山、大河堡、月照養生谷、大灣鎮“韭菜坪”、汪家寨“高峰壩”等景區道路通達性建設；加快旅游大數據運用，建設智慧旅游服務平臺，加快推進智慧景區建設，推進所有3A級以上景區實現智慧旅游全覆蓋；加大景區接待服務設施改造升級工作力度，為游客提供更便捷的咨詢、住宿、餐飲等服務；圍繞旅游做靚城市，大力開展地下人防工程、水城河改造、城市綜合廊道建設任務，實現城市建設與景區開發一體化，城市品牌與旅游形象一體化，城市管理與旅游管理一體化；全面提升瑤池、鳳池、明湖、德湖、天湖基礎設施，建設城市“海綿體”，改造提升城市公園，打造涼都會客廳。
據了解，2010年武漢率先啟動“智慧城市”建設試點工作。武漢智慧城市建設包括感知基礎設施、網絡基礎設施、云計算中心等基礎信息設施，構建應用、產業和運行3大核心體系，其中應用體系選擇在15個領域進行智慧城市建設，包括智慧社會綜合管理與服務、智慧國土規劃、智慧市政設施、智慧公共安全、智慧醫療衛生、智慧旅游、智慧交通、智慧城管、智慧文化、智慧教育、智慧環保、智慧水務、智慧食品藥品安全、智慧社區、智慧物流。產業帶動目標是：推進物聯網、云計算產業化，其建設覆蓋了光通信、地理信息、云計算、物聯網在內的多條產業鏈。據測算，到2015年將帶動這些產業增加值達3040億元，到2020年將帶動產業增加值達到11200億元。
如此巨大的數額，僅在數字上就已經足夠引人注目了，那么對于武漢來說，這800億的價值又將如何體現呢？
城市規劃
隨著國家智慧城市試點名單陸續公布，智慧城市似乎還未來得及淡出人們的視線，就又迎來了新的關注度。根據《武漢智慧城市總體規劃與設計》方案中所描述，未來幾年武漢市“智慧城市”建設將進入試點示范階段，按照“基礎先行，民生優先”的原則，優先選擇與民生息息相關的項目進行先行示范建設。計劃用8年時間，全面實現城市信息的高效傳遞和智能響應。
據了解，武漢為智慧城市的建設規劃勾畫了“113”的框架體系，即一個發展目標、一套信息基礎設施以及三大核心體系。具體項目包括拓建光網都市，實現光纖到戶覆蓋面達到100%，所有光纖帶寬用戶群都可達到家庭接入速率100Mbps級別、企業接入速率1000Mbps級別的業務需求。同時，除規劃建設1個武漢市云計算中心外，還將建設6個行業云計算中心，分別涉及公安、交通、教育、環保、醫療衛生和水務等。此外，城市視頻監控系統、肉品質量可追溯系統等13個試點項目也將在未來3年內建成。
總體來說，智慧武漢將是數字武漢的推進和強化。在智慧武漢建設中將實施光城計劃，加強電子政務建設，推進物聯網建設。加強信息基礎設施建設，整合信息資源，完善信息化頂層設計，健全信息安全保障體系，努力建設智慧城市。
提升城市基礎測繪保障和服務能力，進一步充實和更新基礎地理信息數據庫，完善數字武漢地理空間框架。深化“三網融合”、下一代廣播電視網試點工作，推進通信網、互聯網、數字電視網等信息網絡全覆蓋，提升服務功能，促進融合應用，實現資源共享、互聯互通。
在光城計劃中會加快寬帶網絡建設，利用武漢光纖光纜產業優勢，積極推進光纖到樓，大力發展光纖到戶，擴大遠城區寬帶網絡覆蓋范圍，建設智能樓宇、智慧家庭。進一步增加無線網絡覆蓋點，實現機場、車站、學校、大型商場等公共空間無線網全覆蓋。
依托武漢“市民之家”等重點工程，完善電子政務和電子社區工程，促進政府公共服務和社區服務信息化，加快建立政府與市民網上互動機制。推進移動電子政務建設。
推廣、深化信息技術在各行各業的應用，實現信息化對企業生產等環節的滲透，積極推進中小企業信息化。加強產品、技術標準化建設，加強信用環境建設，支持第三方電子商務平臺建設和發展，提高企業電子交易水平。
在物聯網建設層面引進和運用物聯網、云計算等信息技術，實施智能交通、智能電網、智能安防設施、智能環境監測、數字化醫療等物聯網示范工程。實現車聯網全覆蓋。拓展“武漢通”應用功能，基本覆蓋居民衣食住行的小額消費，促進與身份信息管理互聯。
產業縱橫
而在產業調整方面，武漢將進一步促進產業結構優化升級，提高產業核心競爭力，加快發展戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業。
圍繞基本構成具有比較優勢的現代產業體系，推進支柱產業高端化、高新技術產業化、戰略性新興產業規模化，促進產業結構優化升級，提高產業核心競爭力，加快發展戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業。
首先是培育發展戰略性新興產業，其次是提升發展先進制造業。其中，電子信息產業方面，重點發展光通信、消費電子、高端器件和集成器件、集成電路等領域，加快富士康武漢科技園、中芯國際武漢芯片等一批重大項目建設，打造全國重要光通信設備供應基地、國內大型消費電子產品生產基地、國家光電子產業基地、全國重要的集成電路設計和生產基地；汽車產業方面，重點提高整車生產規模，加快汽車零部件和服務體系發展，提高汽車產業鏈配套能力。推進東風本田二廠、神龍三廠、東風自主品牌乘用車等項目建設。大力發展關鍵零部件制造。加快發展汽車服務業。到2015年，形成150萬輛整車生產能力。第三，突破性發展現代服務業。重點發展現代物流業、金融業及文化創意產業。
在其它領域，武漢還將基本建成全國性綜合交通樞紐，基本建成中心城區快速交通體系。圍繞提高城市建設和管理現代化水平，全面完善交通和市政設施網絡，加快推進以數字化、網絡化、智能化為特征的智慧武漢建設，基本建成全國性綜合交通樞紐，基本建成中心城區快速交通體系。
關鍵詞：青島 智慧旅游 轉型
隨著旅游信息化的升級，智慧型旅游也就成為未來城市發展的重點。國務院提出“建立健全旅游信息服務平臺，促進旅游信息資源共享”,“以信息化為主要途徑，提高旅游服務效率。積極開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付，充分利用社會資源構建旅游數據中心、呼叫中心，全面提升旅游企業、景區和重點旅游城市的旅游信息化服務水平。”智慧化轉型是旅游業的根本出路，建設智慧旅游城市是青島旅游發展的方向。
一、 青島智慧旅游城市構建的背景
第一，智慧化旅游成為一種發展趨勢。智慧化旅游是旅游產業與新一代信息技術融合發展的產物，是近階段滿足游客體驗的必然要求。作為旅游城市，如何運用現代科技以提升發展質量是青島旅游城市建設的根本出路。智慧旅游把旅游業各種要素有機整合起來，為游客提供一站式的新型旅游服務，滿足游客的多樣化需求，進而提高滿意度。同時，智慧城市建設，使旅游產業的轉型有了更廣闊的落實空間，借助于“智慧旅游城市”建設，使旅游業真正融入進經濟領域的各產業，發揮其關聯性強的特征，帶動這些產業的發展。
第二，人們越來越追求休閑生活方式。休閑是人們從勞動或其它工作中解放出來，是自我放松的一種方式，是一種自主、自由去獲取真正娛樂的方式。旅游能愉悅身心，成為人們喜歡的休閑方式。隨著休閑觀念的普及，旅游市場呈現出越來越大的發展機會，出現了商業旅行、會議旅游、醫療旅游、文化旅游等種類繁多的旅游形式。因此，實現旅游業的智慧轉型成為必須。
第三，青島擁有得天獨厚的旅游資源。目前青島正在構建大旅游格局，打造國際化旅游目的地城市。青島市確定了濱海休閑、海上、海島、海洋文化、節假日、體育、海洋科技科普、和海洋美食等重點旅游發展領域。“實施‘三城兩線’旅游發展布局，統籌南北區域旅游一體化和海陸旅游互動發展，著力解決沿海一線旅游擁堵、北部旅游邊緣化問題，推動海洋旅游突破與發展，形成三主城集散聯動、兩軸帶輻射帶動、四片區集聚發展的‘大青島’旅游發展新格局。”在“大旅游”的旅游戰略規劃下，運用智慧科技實現對旅游資源的整合和提升。
第四，青島具有良好的的數字基礎。青島已開發退出智慧型青島手機APP，對青島的旅游資源、旅游環境以及旅游業的基礎設施等多方面內容進行開發融合，同時協同其他互聯信息或者機構信息平臺，對有關旅游信息篩選過濾，加以智能手段，展示給企業和市民。進行青島智慧型旅游城市建設，可以利用智慧型青島平臺，并借鑒建設的經驗和模式，開發出針對旅游業的信息平臺。
最后，國內外智慧旅游城市模式。很多國家很早就開始高度重視智慧旅游。例如北美地區的顧客自助系統，歐洲電子政府、智能導游軟件以及旅游線路規劃軟件等，日本的智慧酒店建設中的智能電話接聽系統，亞太部分地區的觀光巴士上的風景導航等。韓國首爾開發了“i Tour Seoul”掌上移動旅游信息服務平臺，為游客提供了定位、推薦旅游路線等功能。比利時的“標識都市”(TAGTAGCITY)項目，是將城市相關信息制成帶條碼的不干膠，粘貼于城市公共場所，游客只需用智能手機掃描條碼，就可獲得景點的詳細信息，也可獲得路線導航和購物、食宿信息。這些先進的模式都可以為青島借鑒。
二、青島旅游智慧轉型各因子作用分析
旅游業的智慧轉型涉及到旅游行業的每一個因素，例如市場、行業、政府、企業、景區和游客等，各種因素要互相聯動，互相補充，青島才能有效實現旅游智慧型轉化。
第一，政府是智慧化轉型的組織者。中國城鎮化正在快速推進，智慧政府建設已經初步成型，正在用信息化方式為公眾提供高效便捷的服務。政府必須優先搭建智慧旅游體系，統籌規劃整體旅游資源，管理和監控智慧旅游建設出現的種種狀況，積極有效的引導各種因素，形成旅游業轉型的合力。同時，有了政府的有效組織，可以規避旅游重復建設，做到特色化發展，也可以避免出現信息孤島、各自為政的局面的問題，真正實現各要素共生共贏。另外，政府在基礎設施和制度保障方面也具有不可替代的作用，進行公共基礎設施建設，制定和各項旅游政策法規信息。
第二，旅游企業是智慧化轉型的主導力量。一是傳統的旅游企業是智慧旅游服務的提供者，包括旅行社、酒店、餐館、商店等。它們能夠全面掌握游客所需的旅游市場信息，同時還能獲得的游客的具體信息，比如游客的消費習慣、動機、經濟水平等信息。這些企業是實現智慧旅游服務的首選，也能更有利的滿足游客的個性化需求。二是新興的旅游企業的興起。智慧旅游的發展對旅游管理、旅游營銷和旅游服務等方面都提出了更多的要求，而信息技術企業也成為新興旅游企業，為旅游資源技術保護、旅游信息綜合服務等提供技術支持。
第三，景區是智慧化轉型的關鍵。傳統的觀光旅游，更多的是一種“走馬觀花”式旅游，游客體驗性不足。而景區如果運用智能化手段，用語音、圖片、視頻等多種方式相結合的方式開展全新的服務，更有利于游客加深印象，滿足個性需求。景區將游覽線路、景點介紹、歷史故事、民俗風情等相關信息通過智能終端展示，可以吸引更多的游客觀光體驗。另外，制作景點的聲光與影像資料，利用聲光電技術，構建多維立體旅游環境，游客就更能樂于其中。
第四，游客是智慧化轉型的推動者。移動互聯網可以說已經普及。隨著智能終端的廣泛運用，近兩年，“網絡游客”構成了游客的主體，他們運用互聯網終端提前了解青島旅游信息，并通過網絡，合理安排自己的旅游規劃，在網上預訂車票、門票等，加速了旅游的智慧化轉型。
三、青島旅游智慧轉型的路徑
旅游智慧化轉型及路徑實質是全面提升旅游行業的信息化水平，以科技推動旅游的發展。青島旅游智慧轉型要建設總體性的智慧旅游解決方案，綜合各方面因素在智慧轉型中的重要作用，共同助推智慧化轉型。具體路徑可以歸納為以下幾個方面：
第一，大力開展信息平臺建設。一是積極開發建設旅游手機APP。結合青島現有的信息化基礎，建立覆蓋面更廣的和智能化程度更高的開放式信息應用平臺。全面采集青島食、住、行、游、購、娛等多方面的旅游信息，進而智能處理并利用，為旅游管理和游客活動提供智能決策依據及手段。二是大力建設互聯網。通過網站建設，讓游客首先提前掌握景區的基本信息。在網絡平臺上游客通過互聯網制定個性化行程，比如規劃最佳游覽路線、選擇何種性價比高交通工具、個性化預訂酒店和購買機票等。游客網上預訂、網上支付，實現全程無紙化。物聯網是互聯網的另一種新形勢，提供景點附近的酒店、餐館、商戶、公廁等詳細位置信息以及整個城市的客流擁堵問題，道路交通情況、景點的客流情況，提前規避旅游難題。
第二，加大力氣發展大數據建設。大數據目前運用的非常廣泛，在旅游行業的發展潛力也是非常大，每個旅游環節都會產生巨大的數據，如何收集、挖掘、利用這些數據大數據建設的根本。如景區不同時節游客變化、游客消費趨向、游客游覽工具選擇性、游客的實時信息等。根據旅游各環節的數據進行細分指標分析，得出的景區游客量、酒店入住率、游客消費習慣等，為景區、企業、游客等提供實時數據參考，開發出具有針對性適銷對路的旅游產品。在確保信息安全的基礎上，通過數字化和信息技術在旅游業的廣泛，打造全新的青島。
第三，基礎設施建設勢在必行。景區要建設內容更加豐富的智能手段，比如電子購票系統可以在門票預訂預售數量達一定界限時，提前預警或者通知，避免游客景區現場買不到票引起混亂的現象。景區提供智能導游導覽終端設備，使游客對景區各方面的信息一目了然，隨時獲得旅游服務。同時要推動青島旅游發展布局的優化升級，還需要建設旅游大項目，不能單打獨斗，要形成點線相連、成片發展的局面，形成產業發展的規模效應。促進旅游產業融合創新，突破產業邊界，促進多種業態深度融合。例如復合型旅游大項目、大集團化資本旅游，提升產業集群化，培育新的旅游增長極，提高旅游業綜合競爭力。
第四，創新旅游營銷手段。智慧化轉型必須充分利用新媒體，吸引游客主動參與旅游。一是加大整合現有對外網站的。升級為“吃、住、行、游、購、娛”等全套服務功能的智能旅游網站。通過網站，游客可以掌握景區種類、價格水平、旅游項目、交通線路、娛樂設施、歷史文化、生態人文等基本信息，以及其他游客提供的評價、反饋的信息。讓游客從選擇目的地到入住酒店，再到其它旅游服務，可以全部在一個網站完成。二是微營銷。信息時代人們更容易接受新鮮事物，應該利用這一特點，依托社交媒體，比如開通微博、微信等公眾平臺，建立“雙向互動、用戶主導”旅游服務平臺，游客不僅可以第一時間獲得旅游資訊，最重要的是這是游客交流的平臺，游客在這里可以分享旅游體驗，將自己真實意見反饋給其他網友，共享旅游生活。當今社會步入了“微時代”，每個人都是自媒體，每個游客發出的聲音都成為別人的信息源，通過這樣的傳播方式，使青島旅游的聲譽更廣泛的傳播。
總結：由傳統旅游到智慧旅游是旅游業升級的必然選擇，也是實現青島旅游城市到智慧旅游城市的轉變的助推。建設智慧旅游城市不僅是化解“城市病”的良藥，也是發展現代旅游的根本途徑，也是實現城市創新發展的必然要求。智慧旅游讓旅游充滿著便捷、人性化的服務，提升了旅游體驗、創新了旅游管理，形成了全新的旅游形態。以智慧化轉型為契機，提高慧能力建設，把青島建成特色鮮明的國際先進、國內領先的“智慧旅游城市”，使青島智慧旅游成為世界的典范。